Система проведения закупок товаров, работ и услуг в электронной форме. Персональная торговая секция ПАО «Ростелеком». Руководство пользователя (2021 год) - часть 8

 

  Главная      Книги - Разные     Система проведения закупок товаров, работ и услуг в электронной форме. Персональная торговая секция ПАО «Ростелеком». Руководство пользователя (2021 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..

 

 

 

Система проведения закупок товаров, работ и услуг в электронной форме. Персональная торговая секция ПАО «Ростелеком». Руководство пользователя (2021 год) - часть 8

 

 

одному из Заявителей, то на форме
«Договоры по лоту» не будут отражаться
Победители, выбранные ранее (Рис. 258).
Рис. 258. Форма «Договоры по лотуª с единственным Победителем
После факта заключения договора с единственным Победителем процедура
закупки перейдет в статус «Архив».
6.1.6. Особенности
проведения
процедуры
типа
«Аккредитационный отборª
Аккредитационный отбор проводится для формирования/обновления списка
аккредитационного отбора с победителями процедуры, на основании которого
пользователи из списка будут получать доступ к участию в закрытых процедурах.
6.1.6.1. Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор в форме «Новая процедура», в поле «Форма
торгов» выбирает «Аккредитационный отбор» (рис. 259).
Рис. 259. Форма «Новая процедураª
При публикации извещения о проведении аккредитационного отбора в новом
поле
«Причина аккредитационного отбора» необходимо указать причину:
формирование нового списка аккредитационного отбора или же обновление
существующего списка
(рис.
260). При выборе значения
«Обновление
существующего списка» выводится обязательное для заполнения поле
«Номер
процедуры», которое содержит номера закупок по аккредитационному отбору (рис.
261). В данном поле можно выбрать несколько процедур.
Рис. 260. Выбор причины аккредитационного отбора
Рис. 261. Выбор номера процедуры
Внимание! Данное поле является информационным, список поставщиков
аккредитационного отбора выбранной процедуры на площадке не будет обновлен.
Организатор проверяет полученный черновик закупочной процедуры, и, если
все данные корректны, нажимает кнопку
«Подписать и опубликовать» для
публикации. На открывшейся форме подписания отображается вывод сведений по
новым полям извещения (рис. 262).
Рис. 262 Форма подписи публикации извещения
Подробное описание создания новой процедуры в п.
6.1.4 настоящего
документа.
6.1.6.2. Подведение итогов
На форме «Подведение итогов» можно выбрать любое необходимое число
победителей, проставив им в столбце «Место заявки» 1 место (рис. 263).
Рис. 263. Выбор победителей
По результатам подведения итогов формируется список аккредитационного
отбора с победителями процедуры, который будет доступен путем выбора этой
процедуры в блоке «Доступ к процедуре», на форме создания извещения для
проведенной в будущем закрытой процедуры (рис. 264).
Рис. 264. Список, используемый в закрытой процедуре, на форме создания
извещения
Подробно подведение итогов описано в п. 6.4.4 настоящего документа.
6.1.6.3. Заключение договора
После формирования списка аккредитационного отбора в меню «Актуальные
процедуры», на форме «Поданные заявки» можно сформировать файл «Список
одобренных поставщиков» (рис. 266), нажав на кнопку «Выгрузить сведения о
включении в реестр» (рис. 265).
Рис. 265. Форма «Поданные заявкиª
Рис. 266. Список одобренных поставщиков
Заключение договора производится с участником, который был выбран
победителем на форме «Подведение итогов».
В случае если на форме заключения договора подписан протокол отказа от
заключения договора с участником (рис. 267), список аккредитационного отбора на
форме «Новая процедура», созданного после подведения итогов, актуализируется
(рис. 268). Участник, с которым не заключен договор, исключается из списка.
Рис. 267. Подписание протокола отказа
Рис. 268. Исключение из списка аккредитационного отбора участника, с
которым не был заключен договор
Подробно заключение договоров описано в п. 6.1.21 настоящего документа.
6.1.7. Особенности
проведения
процедуры
типа
«Конкурентный отбор со стартовой ценойª
Под конкурентный отбором со стартовой ценой понимается конкурентный
способ закупки, при котором производится определение участника закупки,
предложившего лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев,
установленных в документации.
6.1.7.1. Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор на форме «Новая процедура» в поле «Форма
торгов» выбирает «Конкурентный отбор со стартовой ценой» (рис. 269).
Рис. 269. Форма извещения процедуры «Конкурентный отбор со стартовой
ценойª
Процедура «Конкурентный отбор со стартовой ценой» содержит новый этап
«Регистрация участников торгов». На форме извещения Организатор заполняет дату
и время окончания этапа «Регистрация участников торгов». Дата и время нового
этапа не может быть позднее даты и времени начала этапа «Проведение торгов»
(рис. 269). Этап «Проведение торгов» должен начинаться минимум через 15 минут
после окончания этапа «Регистрация участников торгов», иначе при публикации
извещения отобразится ошибка.
В блоке
«Свойства процедуры» Организатор заполняет значения
«Время
ожидания подтверждения цены договора (минут)» и «Шаг повышения стартовой
цены, в %» (рис. 270).
Рис. 270 Ввод свойств процедуры
На вкладке
«Предмет договора» в разрезе лота Организатор заполняет
обязательное поле «Стартовая цена на торгах», которое не должно превышать 25%
от начальной цены договора без НДС (рис. 271).
Рис. 271. Ввод стартовой цены на торгах
Организатор заполняет остальные данные, проверяет полученный черновик
закупочной процедуры, и, если все данные корректны, нажимает кнопку «Подписать
и опубликовать» для публикации. На открывшейся форме подписания отображается
вывод сведений по новым полям извещения (рис. 272).
Рис. 272. Форма подписи публикации извещения
Подробное описание создания новой процедуры в п.
6.1.4 настоящего
документа.
6.1.7.2. Регистрация участников торгов
После регистрации участников торгов Организатор может увидеть на форме
«Поданные заявки» в столбце «Статус регистрации» значение «Зарегистрирована»,
в случае если поставщик зарегистрировался для участия в торгах, в противном
случае будет значение «Не зарегистрирована» (рис. 273).
Рис. 273. Вывод статуса регистрации на форме «Поданные заявкиª
6.1.7.3. Подведение итогов
На форме «Подведение итогов» выводится заявка только тех участников,
которые подтвердили ценовое предложение на торгах.
В случае если на этапе «Рассмотрение заявок» была допущена только одна
заявка, или в случае, если на этапе
«Регистрация участников торгов» был
зарегистрирован только один участник, на этапе «Подведение итогов» Организатор
может объявить процедуру несостоявшейся. Более подробно признание процедуры
несостоявшейся описано в п. 6.4.5 настоящего документа.
Подробно подведение итогов описано в п. 6.4.4 настоящего документа.
6.1.7.4. Заключение договора
Заключение договора производится с участником, который был выбран
победителем на форме «Подведение итогов» либо в случае, если процедура была
объявлена несостоявшейся, но было принято решение о заключении договора с
единственным участником.
Подробно заключение договоров описано в п. 6.1.21 настоящего документа.
6.1.8. Особенности проведения неконкурентной процедуры
типа «Запрос ценª
Неконкурентная процедура типа «Запрос цен» дает возможность объявления
приема улучшенных ценовых предложений
(далее
— ЦП) при публикации
извещения. При активации данного свойства после приема заявок процедура
ожидает подачу улучшенных ЦП Участниками закупки.
Процедура
«Запрос цен» состоит из следующих этапов:
«Прием заявок»,
«Подведение итогов» и «Заключение договора». Рассмотрение заявок, оценка и
подведение итогов осуществляется в рамках одного этапа «Подведение итогов».
После подведения итогов осуществляется заключения договора с Победителем
закупки.
6.1.8.1. Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор на форме «Новая процедура» в поле «Форма
торгов» выбирает «Запрос цен» (рис. 274).
В блоке «Свойства процедуры» добавлен чек-бокс «Прием улучшенных ЦП»,
при выборе которого после окончания приема заявок открывается возможность
подачи улучшенных ЦП Участниками
(рис.
274). По умолчанию чек-бокс
активирован.
Внимание! Этап «Подведение итогов» по процедуре «Запрос цен» начинается
в 00:00 ч даты окончания этапа подведения итогов, указанной в таблице «Этапы
проведения процедуры». Прием улучшенных ЦП начинается после времени
окончания приема заявок и заканчивается в 12:00 по московскому времени дня,
предшествующему дню подведения итогов. В случае если дата подведения будет
пересекаться с датой и временем приема улучшенных ЦП, возможность подачи
улучшенного ценового предложения может отсутствовать.
Рис. 274. Форма создания новой процедуры «Запрос ценª
Подробно описание создания новой процедуры приведено в п.
6.1.4
настоящего документа.
6.1.8.2. Подведение итогов
Этап «Подведение итогов» начинается в дату окончания подведения итогов
00:00ч.
На форме «Подведение итогов» необходимо указать результаты рассмотрения
заявки (рис. 275).
Рис. 275. Результаты рассмотрения заявки
В случае если процедура была объявлена со свойством подачи улучшенных ЦП,
на форме
«Подведение итогов процедуры» ценовые предложения, поданные в
заявке, отображаются в столбцах «Старая цена с НДС» и «Старая цена без НДС».
Ценовые предложения, поданные на форме подачи улучшенных ЦП, отображаются в
столбцах «Улучшенная цена с НДС» и «Улучшенная цена без НДС» (рис. 276).
Рис. 276 Отображение старой и улучшенной цены Поставщика
При переходе в содержимое заявки отображается ценовое предложение,
улучшенное Участником (рис. 277) и документы, приложенные в состав заявки, а
также документы, приложенные в улучшенное ценовое предложение. Документы,
приложенные при улучшении ценового предложения, отображаются с меткой
«Улучшенное ЦП» (рис. 277).
Рис. 277. Содержимое заявки
Также необходимо присвоить место заявкам (рис. 278).
Рис. 278. Присвоение места заявкам
После выбора на этапе
«Подведение итогов» победителей, процедура
переходит на заключение договора. Заключение договора производится аналогично
другим процедурам.
Подробно заключение договоров описано в п. 6.1.21 настоящего документа.
6.1.9. Особенности проведения неконкурентной процедуры
типа «Подтверждение стандартных условийª
Под подтверждением стандартных условий понимается неконкурентный способ
закупки, при котором производится определение Участника закупки, предложившего
лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных в
документации о закупке.
Процедура «Подтверждение стандартных условий» состоит из этапа «Прием
заявок», подэтапа
«Рассмотрение заявок», который идет параллельно приему
заявок, и этапа «Заключение договора».
6.1.9.1. Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор на форме «Новая процедура» в поле «Форма
торгов» выбирает «Подтверждение стандартных условий» (рис. 279).
Рис. 279. Форма создания новой процедуры «Подтверждение стандартных
условийª
На форме извещения необходимо заполнить только дату начала этапа «Прием
заявок». Дата и окончания приема заявок по умолчанию проставлено
нередактируемым значением, равным 31.12.2099 (рис. 279). При попытке изменить
данное значение отображается блокирующее информационное сообщение
(рис.
280). Это сделано в связи с тем, что прием заявок может быть приостановлен
Организатором закупки на форме «Рассмотрение заявок» и возобновлен в случае
недостатка числа заключенных договоров.
Рис. 280 Блокирующее информационное сообщение
В рамках лота на вкладке
«Предмет договора» необходимо заполнить
обязательные для заполнения поля
«Срок заключения договора
(дней)» и
«Количество заключаемых договоров» (рис. 281). Срок заключения договора должен
быть указан в промежутке от 1« до 180 дней, количество заключаемых договоров не
должно превышать 99 дней.
Рис. 281. Ввод свойств процедуры
Организатор заполняет остальные данные, проверяет полученный черновик
закупочной процедуры, и, если все данные корректны, нажимает кнопку «Подписать
и опубликовать» для публикации. На открывшейся форме подписания наряду со
стандартными полями отображается вывод сведений по новым полям извещения
(рис. 282).
Рис. 282. Форма подписи публикации извещения
Подробное описание создания новой процедуры в п.
6.1.4 настоящего
документа.
6.1.9.2. Рассмотрение заявок
Рассмотрение поданных заявок на процедуру типа
«Подтверждение
стандартных условий» происходит во время этапа приема заявок. Организатор в
столбце
«Операции» нужной процедуры нажимает кнопку
«Рассмотреть
(перерассмотреть) заявки» (рис. 283).
Рис. 283. Кнопка рассмотрения заявок
Откроется форма рассмотрения заявок, на которой присутствует чек-бокс
«Приостановить прием заявок» (рис. 284). При установке флага в данном поле
прием заявок приостанавливается, актуализируется таблица с поданными заявками,
в столбце «Статус» напротив процедуры отображается соответствующая информация
(рис. 285).
Рис. 284. Приостановить прием заявок
Рис. 285. Статус этапа
При попытке Поставщиком подать заявку отображается блокирующее
сообщение (Рис. 286).
Рис. 286. Сообщение при подаче заявки в момент приостановления приема
заявок
Организатор рассматривает поданные заявки и выносит решение по каждой из
них. Более подробно о рассмотрении заявок в п. 6.4.1. При принятии решения хотя
бы по одной заявке, редактирование извещения становится недоступным.
Внимание! При подписании рассмотрения заявок осуществляется проверка на
достижение числа допущенных заявок необходимому числу заключаемых договоров,
устанавливаемому на этапе создания процедуры в поле «Количество заключаемых
договоров» (рис. 281).
В случае если заявок допущено меньше, чем необходимо заключить договоров,
после подписания рассмотрения заявок откроется возможность заключить договор с
допущенными Участниками и одновременно с этим будет продолжаться прием заявок
с возможностью рассмотрения новых заявок.
При этом рассмотренные заявки на форме рассмотрения заявок будут
подсвечены серым цветом и изменить решение по уже рассмотренным раннее
заявкам не будет возможности (рис. 287).
Рис. 287. Отображение рассмотренных ранее заявок
В случае если число допущенных заявок превысило число заключаемых
договоров, отобразится неблокирующее предупреждающее сообщение (рис. 288).
Рис. 288. Неблокирующее информационное сообщение о превышении
числа заключаемых договоров
При условном достижении числа допущенных заявок необходимому числу
заключаемых договоров перед принятием решения по заявкам необходимо
проставить флаг в поле
«Приостановить прием заявок»
(рис.
287), так как
приостановка приема заявок актуализирует форму и отображает новые поданные
заявки (в случае если они были поданы на момент уже рассмотрения заявок, но до
приостановки приема), в том числе актуализирует решения по заявкам. Если
количество поданных заявок больше количества договоров, установленных в
извещении, и Заказчик не установил флажок в поле «Приостановить прием заявок»,
на этапе рассмотрения заявок члены комиссии могут установить решение
«Не
рассматривается» для выбранных заявок (Рис. 290)
Рис.289. решение членов комиссии «Не рассматриваетсяª
По итогам рассмотрения заявок допущенному Заявителю направляется
уведомление (рис. 290) с информацией о допуске и соответствующее уведомление
не допущенному Заявителю (рис. 291).
Рис. 290. Уведомление, направляемое при допуске участника
Рис. 291. Уведомление, направляемое при недопуске участника
Поставщики, чьи заявки не были рассмотрены Заказчиком, получают
соответствующие уведомления (Рис. 292).
Рис. 292 Уведомление об отказе в рассмотрении заявки
После допуска Заявителей на этапе
«Рассмотрение заявок» в количестве,
большем или равном количеству заключаемых договоров, процедура переходит
полностью на этап «Заключение договора».
6.1.9.3. Заключение договоров
Заключение договоров производится с участниками, которые были допущены
на форме
«Рассмотрение заявок». По истечении срока заключения договора
производится проверка: в случае, если все Поставщики заключили договор,
процедура переходит в архив.
Подробно заключение договоров описано в п. 6.1.21 настоящего документа.
6.1.9.4. Возврат процедуры на этап «Прием заявокª
В случае если на этапе
«Заключение договора» количество фактически
заключенных договоров меньше, чем количество необходимых заключаемых
договоров, указанных в извещении, процедура переходит на «Прием заявок» с
подэтапом
«Рассмотрение заявок» для продолжения приема заявок и донабора
Заявителей.
Пользователю, опубликовавшему процедуру и Заявителю, который не подписал
проект договора в указанный срок, направляется уведомление (рис. 293).
Рис. 293. Уведомление, направляемое по истечении срока заключения
договора
При возврате процедуры на этап «Прием заявок» с подэтапом «Рассмотрение
заявок» по всем ранее рассмотренным заявкам нет возможности изменить решения
(рис. 294).
Рис. 294. Отображение заявок, рассмотренных на предыдущем этапе
Протокол, прикладываемый на предыдущем этапе рассмотрения заявок,
остается актуальным (рис. 295), также есть возможность приложить новый протокол
с решениями по новым заявкам.
Рис. 295. Активный протокол предыдущего этапа
6.1.10. Особенности проведения процедуры с признаком
«Попозиционная закупкаª
6.1.10.1. Публикация извещения
На форме
«Новая процедура» при публикации новой попозиционной
процедуры закупки необходимо выбрать форму торгов:
«Открытый запрос
котировок»,
«Открытый запрос предложений»,
«Открытый конкурс». В поле
«Попозиционная закупка» проставить флажок (Рис. 303).
Рис. 296. Выбор свойства попозиционной закупки в извещении процедуры
Далее необходимо заполнить все обязательные поля по аналогии с процедурой
без свойства попозиционной закупки. Заказчик добавляет закупочные позиции
нажатием на соответствующую кнопку (Рис. 297).
Рис. 297. Добавление закупочных позиций
При нажатии на кнопку «Добавить закупочную позицию» отобразится форма
«Добавление закупочной позиции», в которой необходимо заполнить все
обязательные для заполнения поля по позиции (Рис. 298).
В поле «Объект закупки» необходимо выбрать из выпадающего списка одну из
категорий: «Товар», «Работа», «Услуга». При выборе объекта «Товар» Заказчик
может установить требования к указанию в заявке производителя и страны
происхождения товара путем проставления галочек в соответствующих полях (Рис.
298).
Рис. 298. Форма добавления закупочной позиции
В случае если цена закупочной позиции не объявлена, необходимо проставить
галочку в поле «Без объявления цены», тогда поля: «Ставка НДС (%)», «Цена за
единицу с НДС», «Цена за единицу без НДС» становятся неактивными.
Поля «Итоговая цена без НДС» и «Итоговая цена с НДС» неактивные, в них
автоматически рассчитывается значение после указания значения в поле
«Количество» по формулам:
Итоговая цена без НДС = Цена за единицу без НДС * Количество;
Итоговая цена с НДС = Цена за единицу с НДС * Количество.
Поле «Цена за единицу с НДС» рассчитывается автоматически после ввода
значения цены за единицу без НДС и выбора ставки НДС из предложенных
вариантов выпадающего списка. В случае если выбрана ставка НДС «Смешанный»,
поле
«Цена за единицу с НДС» становится доступным для редактирования и
необходимо вручную ввести значение.
В рамках одного лота возможно добавление не более 100 позиций. В связи с
этим значение поля «Номер позиции (порядковый)» не должно быть больше 100.
Ограничение в
100 позиций реализовано для дальнейшего удобства
подведения итогов, так как победитель выбирается для каждой позиции
отдельно. Будьте внимательны, добавляя большое количество позиций
После заполнения всех обязательных полей формы необходимо нажать на
кнопку «Добавить» для объявления закупочной позиции с введенными данными
(Рис. 299).
Также существует возможность импорта файла с заполненными закупочными
позициями. Для этого необходимо на вкладке «Предмет договора» нажать на кнопку
«Загрузить закупочные позиции из файла» (Рис. 297). Отобразится форма «Загрузка
закупочных позиций» (Рис. 299). Следуя инструкциям на форме, необходимо нажать
на кнопку «Скачать шаблон файла», в скаченном шаблоне в виде таблицы следует
заполнить необходимый список закупочных позиций, сохранить заполненный файл
на локальном компьютере. Выбрать сохраненный список загрузочных позиций в виде
файла с локального компьютера нажатием кнопки «Выбрать и загрузить». Для
добавления загруженных позиций на форму следует нажать на кнопку «Добавить
позиции». Подробное описание заполнения полей файла в п.
6.1.4 настоящего
документа.
Рис. 299. Загрузка закупочных позиций
Каждая из закупочных позиций списка может быть отредактирована (нажатием
на кнопку «Изменить позицию» в строке соответствующей позиции) или удалена
(нажатием на кнопку «Удалить позицию» в строке соответствующей позиции (Рис.
300). Для того чтобы удалить все закупочные позиции, необходимо нажать на
кнопку «Очистить данные».
Рис. 300. Возможность изменения или удаления позиции
На вкладке «Предмет договора» по позиционной закупке отсутствует поле
«Максимальное количество победителей по лоту», победители по позициям
на этапе «Подведения итогов» выбираются без ограничения по количеству
Необходимо заполнить оставшиеся вкладки, приложить документацию. По
завершении оформления процедуры закупки следует нажать на кнопку «Подписать и
направить».
Процедура переходит на этап «Прием заявок».
6.1.10.2. Файл импорта закупочных позиций
Для корректной загрузки файла с закупочными позициями при заполнении
файла необходимо учесть:
Значение столбца «Номер позиции (порядковый)»:
o не должно превышать максимальное значение, равное 100;
o должно содержать только числа;
Значение столбца «Наименование товара/ услуги»:
o не должно превышать максимальное значение в 1000 символов;
Значение столбца «ОКПД2»:
o должно содержать только числа и точки;
Значение столбца «ОКВЭД2»:
o должно содержать только числа и точки;
Значение столбца «Количество»:

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..