Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году - часть 6

 

 

81 

 

В  2018  году  продолжали  реализовываться  следующие  образовательные 

программы: 

подготовка  кадров  высшей  квалификации,  направление  подготовки 

«Экономика», направленность «Мировая экономика»;  

магистратура,  направление  подготовки  «Экономика»,  направленности: 

«Экономика 

инновационного 

предпринимательства 

в 

сфере 

внешнеэкономической  деятельности»,  «Внешнеэкономическая  деятельность  
и международный бизнес»; 

специалитет, направление подготовки «Таможенное дело», направленность 

«Аналитическая деятельность в таможенных органах»; 

бакалавриат,  направление  подготовки  «Юриспруденция»,  направленность 

«Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов». 

В  2018  году  были  разработаны  и  начали  реализовываться  новые 

образовательные программы бакалавриата и магистратуры: 

бакалавриат,  направление  подготовки  «Товароведение»,  направленность 

«Товароведение во внешнеторговой деятельности»; 

магистратура,  направление  подготовки  «Юриспруденция»,  направленность 

«Правовое регулирование предпринимательской деятельности»; 

магистратура,  направление  подготовки  «Менеджмент»,  направленность 

«Финансово-экономическая безопасность государства». 

По  результатам  мониторинга  качества  бюджетного  приема  в  российские 

государственные  вузы,  проведенного  национальным  исследовательским 
университетом  Высшей  школы  экономики  в  2018  году,  Академия  заняла  
24-е место среди 420 высших учебных заведений страны. Среди вузов с набором 
менее  300  человек  на  бюджетные  места  Академия  занимает  10-е  место  
в рейтинге российских вузов.  

Общий  конкурс  приема  в  Академию  на  обучение  за  счет  бюджетных 

ассигнований 

федерального 

бюджета 

по 

программам 

бакалавриата  

и специалитета составил 16,8 человека на место; по программам магистратуры ‒  
6,3 человека на место; по программам аспирантуры ‒ 2,4 человека на место. 

В  Академии  и  филиалах  по  программам  высшего  образования  по  всем 

формам  обучаются  7 352  человека,  в  том  числе  в  Академии  (г.  Люберцы)  –  
3 424  человека,  в  Санкт-Петербургском  филиале  –  1 651  человек,  в  Ростовском 
филиале  –  1 138  человек,  во  Владивостокском  филиале  –  966  человек.  
По программам подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации 
(аспирантура) обучаются 173 человека, в том числе 77 человек – по очной форме, 
96 человек – по заочной форме.  

В  2018  году  завершили  обучение  в  системе  высшего  образования  

1 635  человек,  из  них  по  программам  специалитета,  бакалавриата  и  
магистратуры  –  1  621  человек  (дипломы  с  отличием  получили  237  человек),  
по  программам  подготовки  кадров  высшей  квалификации  в  аспирантуре  –  
14 человек.  

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

82 

 

Государственными 

экзаменационными 

комиссиями 

присвоены 

соответствующие  квалификации  и  выданы  дипломы  «Специалист  таможенного 
дела»  806  выпускникам  Академии.  Дипломы  о  высшем  образовании  
с присвоением квалификации «бакалавр» получили: по направлениям подготовки 
«Юриспруденция»  –  401  человек,  «Экономика»  – 205  человек,  «Менеджмент»  – 
139  человек.  Дипломы  о  высшем  образовании  с  присвоением  квалификации 
«магистр»  получили:  по  направлениям  подготовки  «Юриспруденция»  –  
41  человек,  «Экономика»  –  22  человека,  «Менеджмент»  –  7  человек.  
Выданы  дипломы  об  окончании  аспирантуры  с  присвоением  квалификации 
«преподаватель-исследователь»  по  направлениям  подготовки: «Экономика»  –  
9 человекам, «Юриспруденция» – 5 человекам. 

В  2018  году  по  дополнительным  профессиональным  программам  прошли 

профессиональную  переподготовку  и  повышение  квалификации  15 023  человека 
из  числа  должностных  лиц  таможенных  органов,  в  том  числе  дополнительно 
обучен 191 человек из числа должностных лиц таможенных органов стран ЕАЭС 
и других иностранных государств.  

В  2018  году  научно-педагогическим  составом,  аспирантами  и  студентами 

Академии  выполнено более 100 научно-исследовательских работ по  актуальным 
проблемам модернизации и развития таможенной службы Российской Федерации 
в  рамках  ЕАЭС.  При  кафедрах  Академии  и  филиалов  активно  работают 
студенческие научные кружки и научно-исследовательские лаборатории. 

Продолжалось  издание  ежеквартального  научного  журнала  «Вестник 

Российской  таможенной  академии»,  включенного  в  перечень  рецензируемых 
изданий  Высшей  аттестационной  комиссии  при  Минобрнауки  России  (далее  – 
Перечень).   В  2018  году  в  научных  изданиях,  включенных  в  Перечень, 
опубликовано  360  статей,  подготовленных  научно-педагогическим  составом, 
докторантами  и  аспирантами.  Научно-педагогическим  составом  подготовлено  
53 монографии. 

В  2017  году  приказами  Минобрнауки  России  в  Академии  открыты 

диссертационные  советы  по  специальностям:  «Экономика  и  управление 
народным 

хозяйством 

(экономические 

науки)»; 

«Мировая 

экономика 

(экономические  науки)»;  «Криминалистика;  судебно-экспертная  деятельность; 
оперативно-розыскная  деятельность  (юридические  науки)»;  «Административное 
право; административный процесс (юридические науки)». 

В 2018 году проведены 42 научно-практические конференции, в том числе: 

международная 

научно-практическая 

конференция 

«Языковые 

аспекты 

профессиональной  коммуникации  в  современной  образовательной  среде»;  
I  сессия  Московской  Международной  Модели  ВТамО,  международная  научно-
практическая  конференция  «Актуальные  проблемы  борьбы  с  экономическими 
преступлениями  в  таможенной  сфере»,  IX  международная  научно-практическая 
конференция  «Актуальные  проблемы  развития  таможенного  дела  в  условиях 
современных глобальных изменений» и другие. 

 

 

83 

 

На  заседании  коллегии  Министерства  обороны  Российской  Федерации, 

состоявшемся  18  сентября  2018  года,  принято  решение  о  создании  Военно-
учебного центра при Академии. 

В  Академии  обучаются  567  студентов  из  14  иностранных  государств.  

Кроме того, в аспирантуре Академии обучаются 12 иностранных граждан. 

Получило  дальнейшее  развитие  международное  сотрудничество  Академии  

с  учебными  заведениями  таможенных  служб  государств  ближнего  и  дальнего 
зарубежья. Организован  обмен  профессорско-преподавательским  составом  
и  студентами  с  вузами  иностранных  государств,  в  том  числе  с  Национальной 
академией  таможни,  непрямых  налогов  и  противодействия  наркотикам 
Республики  Индии  и  Государственным  институтом  повышения  квалификации  
и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь. 

В 2018 году Академию посетили делегации таможенных служб государств – 

участников  СНГ,  Главного  управления  защиты  таможен  Министерства  таможни  
и  торговли  Турецкой  Республики,  Государственного  таможенного  комитета 
Приднестровской  Молдавской  Республики,  Комитета  государственных  доходов 
Министерства  финансов  Республики  Казахстан,  Посольства  Франции  в  Москве, 
отдела  физической  ядерной  безопасности  Секретариата  Международного 
агентства  по  атомной  энергии  (МАГАТЭ),  Финансовой  академии  Министерства 
финансов  Республики  Казахстан,  Университета  Святых  Кирилла  и  Мефодия  
в г. Скопье (Республика Македония), Высшей коммерческой школы в г. Варшава 
(Республика  Польша),  Института  по  подготовке  и  переподготовке  таможенных 
кадров Бюро таможни и тарифов Министерства финансов Японии, Национальной 
академии таможни, непрямых налогов и противодействия наркотикам Республики 
Индии, депутаты Парламента Киргизской Республики. 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

84 

 

15. Организационно-структурная работа 

 

В 2018 году в рамках организационно-структурной работы были проведены 

следующие мероприятия. 

1. Созданы 3 электронные таможни: 

Приволжская электронная таможня; 

Северо-Кавказская электронная таможня; 

Уральская электронная таможня. 
2. Ликвидированы 7 таможенных постов: 

Боровский таможенный пост Центральной акцизной таможни;  

Онежский таможенный пост Архангельской таможни;  

Воркутинский, 

Вытегорский 

и 

Чудовский 

таможенные 

посты  

Санкт-Петербургской таможни; 

Нефтекамский таможенный пост Башкортостанской таможни; 

Северобайкальский таможенный пост Бурятской таможни. 
3. Переподчинены 6 таможенных постов: 

Михневский  таможенный  пост  Московской  таможни  –  Московской 

областной таможне; 

таможенный пост Самарский Прижелезнодорожный почтамт (переименован 

в  Казанский  почтовый  таможенный  пост)  Самарской  таможни – Татарстанской 

таможне; 

Краснодарский  таможенный  пост  (ЦЭД)  (переименован  в  Новороссийский 

таможенный пост (ЦЭД) Краснодарской таможни – Новороссийской таможне; 

Башкортостанский  таможенный  пост  (ЦЭД)  (переименован  в  Приволжский 

таможенный  пост  (ЦЭД)  Башкортостанской  таможни – Приволжской  электронной 

таможне; 

Екатеринбургский  таможенный  пост  (ЦЭД)  (переименован  в  Уральский 

таможенный  пост  (ЦЭД)  Екатеринбургской  таможни  –  Уральской  электронной 

таможне; 

Минераловодский  таможенный  пост  (ЦЭД)  (переименован  в  Северо-

Кавказский 

таможенный 

пост 

(ЦЭД) 

Минераловодской 

таможни 

–  

Северо-Кавказской электронной таможне. 

4. Определено  местонахождение  Белгородской  и  Бурятской  таможен, 

а также 27 таможенных постов: 

Акуловского,  Давыдовского,  Киевского  (переименован  в  Красноармейский 

таможенный  пост)  таможенных  постов,  Краснознаменского  таможенного  поста 
(ЦЭД) и Можайского таможенного поста (ЦЭД) (переименован в Зеленоградский 

таможенный пост (ЦЭД) Московской областной таможни; 

Малоярославецкого таможенного поста Калужской таможни; 

Коряжемского таможенного поста Архангельской таможни; 

Волховского, Колпинского (переименован в Котлинский таможенный пост) 

и Северного таможенных постов Санкт-Петербургской таможни; 

Псковского таможенного поста Псковской таможни; 

Советского  (переименован  в  Дзержинский  таможенный  пост)  и 

Астраханского таможенных постов Астраханской таможни; 

 

 

85 

 

таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (Платов) Ростовской таможни; 

Засвияжского таможенного поста Ульяновской таможни; 

Няганьского 

таможенного 

поста 

Ханты-Мансийской 

таможни 

(переименован в таможенный пост Аэропорт Нижневартовск); 

Заринского таможенного поста Алтайской таможни; 

Поярковского таможенного поста Благовещенской таможни; 

таможенных  постов  Аэропорт  Владивосток  и  Морской  порт  Владивосток 

Владивостокской таможни; 

Лесозаводского таможенного поста Уссурийской таможни; 

таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни; 

таможенного  поста  Аэропорт  Внуково  (грузовой)  Внуковской  таможни 

(исключен один из адресов); 

Калининградского  таможенного  поста  (ЦЭД)  Калининградской  областной 

таможни; 

Северного  энергетического  таможенного  поста  (со статусом  юридического 

лица) Центральной энергетической таможни; 

Абхазского таможенного поста (специализированного). 
5. Аннулированы коды 30 отделов таможенного оформления и таможенного 

контроля и присвоены коды 9 отделам и 5 отделениям таможенного оформления и 

таможенного контроля. 

6. Изменены регионы деятельности 24 таможенных постов: 

Научно-инновационного таможенного поста Московской таможни; 

Северодвинского таможенного поста Архангельской таможни; 

таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни; 

Новгородского,  Парголовского,  Сыктывкарского,  Череповецкого  и 

Янинского таможенных постов Санкт-Петербургской таможни; 

Азовского  таможенного  поста  и  таможенного  поста  Аэропорт  Ростов-на-

Дону (Платов) Ростовской таможни; 

Туймазинского таможенного поста Башкортостанской таможни; 

Балаковского,  Саратовского  и  Энгельсского  таможенных  постов 

Саратовской таможни; 

Симбирского таможенного поста Ульяновской таможни; 

Нижневартовского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни; 

Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни; 

Акуловского,  Вашутинского,  Каширского,  Лобненского,  Львовского 

таможенных постов и таможенного поста Дубна Московской областной таможни; 

Калининградского  таможенного  поста  (ЦЭД)  Калининградской  областной 

таможни. 

По состоянию на 1 января 2019 года в систему таможенных органов входят 

8  региональных  таможенных  управлений,  4  специализированных  региональных 

таможенных  управления,  87  таможен  (из  них  77  осуществляют  таможенный 

контроль) и 531 таможенный пост (из них 3 тыловых). 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

Таможни и 

таможенный 

пост, 

непосредственно 

подчиненные 

 

ФТС России

 

•Домодедовская

 

•Внуковская

 

•Шереметьевская

 

•Центральная 
энергетическая

 

•Центральная 

 

акцизная

 

•Московская 
областная

 

•Калининградская 
областная

 

•Крымская

 

•Севастопольская

 

•Центральная 
(Кинологический 
центр ФТС России)

 

•Центральная 

 

базовая

 

 

•Абхазский 

Территориальные 

таможенные 

управления

 

 

•Центральное

 

•Северо-Западное

 

•Южное

 

•Северо-Кавказское

 

•Приволжское

 

•Уральское

 

•Сибирское

 

•Дальневосточное

 

Специализированные 

таможенные 

управления

 

 

•Региональное 
оперативно-поисковое 
управление

 

•Региональное 
таможенное управление 
радиоэлектронной 
безопасности объектов 
таможенной 
инфраструктуры

 

•Центральное 
информационно-
техническое 
таможенное управление

 

•Центральное 
экспертно-
криминалистическое 
таможенное управление

 
 

Региональные таможенные управления 

(РТУ)

 

Российская 

таможенная академия 

Медицинские и 

оздоровительные 

учреждения

 

 

Представительства 

 

(представители)

 

таможенной службы 

России за рубежом

 

 

Государственные 

унитарные 

предприятия

 

 

•Центральный 
клинический госпиталь

 

•Центральная 
поликлиника

 

•Поликлиника №1

 

•Поликлиника №2 

 

•Поликлиника №3 

 

•Поликлиника №4 

 

•Пансионат «Белое 
солнце»

 

•Санаторий «Победа»

 

•Санаторий «Пестово»

 

•Санаторий 
«Электроника»

 
 

•Белоруссия

 

•Украина

 

•Казахстан

 

•Киргизия

 

•Таджикистан

 

•Латвия

 

•Финляндия

 

•Германия

 

•Бельгия

 

•Китай

 

•Индия

 

•Корея

 

•Турция

 

•Абхазия

 

•Южная Осетия

 

•Аргентина

 

•Бразилия

 

•Италия

 

•Армения

 

•ФГУП «РОСТЭК»

 
 
 

 

Филиалы РТА

 

 

•Владивостокский

 

•Ростовский

 

•Санкт-Петербургский

 
 

Таможни

 

 

76 таможен

 

Таможенные посты

 

 

93 поста

 

Таможенные посты, 

подчиненные 

таможням

 

 

434 поста

 

Таможенные посты, 

подчиненные РТУ

 

 

3 поста

 

16. Структура таможенных органов Российской Федерации и организаций ФТС России 

 

86
 

Таможни,

 

непосредственно

 

подчиненные

 

ФТС России

 

 

Таможен - 11

 

Таможенных постов - 94

 
 

17. Схема размещения территориальных таможенных органов 

 

Уральское

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 8

 

Таможенных постов - 38

 
 

Северо-Западное

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 10

 

Таможенных постов - 80

 

 

Центральное

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 13

 

Таможенных постов - 90

 
 

Дальневосточное

 

таможенное 

 

управление

 

 

Таможен - 10

 

Таможенных постов - 47

 
 

Сибирское

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 12

 

Таможенных постов - 67

 
 

Приволжское

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 10

 

Таможенных постов - 47

 
 

Южное

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 8

 

Таможенных постов - 50

 
 

Москва

 

Санкт-Петербург

 

Ростов-На-Дону

 

Нижний Новгород

 

Екатеринбург

 

Новосибирск

 

Владивосток

 

Северо-Кавказское

 

таможенное

 

управление

 

 

Таможен - 5

 

Таможенных постов - 18

 
 

Минеральные Воды

 

87
 

18. Территориально-структурное деление таможенных органов Российской Федерации

СЗТУ

 

 

ЮТУ

 

 

ПТУ

 

 

ЦТУ

 

Центральный аппарат ФТС России

 

Белгородская

 

Брянская

 

Владимирская

 

Воронежская

 

Калужская

 

Курская

 

Липецкая

 

Смоленская

 

Тверская

 

Тульская

 

Ярославская

 

Московская

 

Центральная 

оперативная

 

Архангельская

 

Пулковская

 

Санкт-

Петербургская

 

Балтийская

 

Кингисеппская

 

Выборгская

 

Мурманская

 

Псковская

 

Карельская

 

Северо-

Западная 

оперативная

 

Астраханская

 

Новороссийская

 

Сочинская

 

Краснодарская

 

Миллеровская

 

Таганрогская

 

Ростовская

 

Южная 

оперативная

 

Татарстанская

 

Самарская

 

Нижегородская

 

Саратовская

 

Ульяновская

 

Башкортостанская

 

Оренбургская

 

Пермская

 

Приволжская 

оперативная

 

УТУ

 

СТУ

 

Тюменская

 

Ханты-

Мансийская

 

Ямало-

Ненецкая

 

Екатеринбургская

 

Кольцовская 

 

имени 

 

В.А. Сорокина

 

Челябинская

 

Уральская 

оперативная

 

Иркутская

 

Красноярская

 

Бурятская

 

Тывинская

 

Хакасская

 

Читинская

 

Кемеровская

 

Алтайская

 

Новосибирская

 

Омская

 

Томская

 

Сибирская 

оперативная

 

ДВТУ

 

СКТУ

 

Благовещенская

 

Биробиджанская

 

Камчатская

 

Магаданская

 

Владивостокская

 

Находкинская

 

Уссурийская

 

Хабаровская

 

Сахалинская

 

Дальневосточная 

оперативная

 

Северо-

Осетинская

 

Дагестанская

 

Северо-

Кавказсая 

оперативная

 

Калининградская

 

областная

 

Московская 

областная

 

 

Внуковская

 

Шереметьевская

 

Центральная 

энергетическая

 

Домодедовская

 

Центральная 

базовая

 

Центральная 

акцизная

 

Крымская

 

Севастопольская

 

Центральная 

(Кинологический 

центр ФТС России)

 

11 

т/п

 

9 

т/п

 

11 

т/п

 

7 

т/п

 

4 

т/п

 

9 

т/п

 

6 

т/п

 

6 

т/п

 

9 

т/п

 

6 

т/п

 

5 

т/п

 

6 

т/п

 

тыл. 

т/п

 

5 

т/п

 

7 

т/п

 

10 

т/п

 

13 

т/п

 

4 

т/п

 

7 

т/п

 

14 

т/п

 

3 

т/п

 

17 

т/п

 

10 

т/п

 

7 

т/п

 

11 

т/п

 

4 

т/п

 

7 

т/п

 

4 

т/п

 

7 

т/п

 

5 

т/п

 

8 

т/п

 

7 

т/п

 

4 

т/п

 

5 

т/п

 

5 

т/п

 

7 

т/п

 

4 

т/п

 

тыл. 

т/п

 

11 

т/п

 

3 

т/п

 

4 

т/п

 

5 

т/п

 

10 

т/п

 

4 

т/п

 

8 

т/п

 

5 

т/п

 

10 

т/п

 

6 

т/п

 

7 

т/п

 

6 

т/п

 

3 

т/п

 

3 

т/п

 

4 

т/п

 

2 

т/п

 

12 

т/п

 

тыл. 

т/п

 

2 

т/п

 

5 

т/п

 

7 

т/п

 

3 

т/п

 

3 

т/п

 

4 

т/п

 

5 

т/п

 

9 

т/п

 

9 

т/п

 

7 

т/п

 

6 

т/п

 

4 

т/п

 

4 

т/п

 

4 

т/п

 

17 

т/п

 

11 

т/п

 

8 

т/п

 

2 

т/п

 

21 

т/п

 

23 

т/п

 

3 

т/п

 

Минераловодская

 

Абхазский 

т/п

 

88
 

Таможен: 9

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 10

 

Субъектов РФ: 10

 

Таможен: 12

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 13

 

Субъектов РФ: 18

 

Таможен: 7

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 8

 

Субъектов РФ: 6

 

Таможен: 11

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 12

 

Субъектов РФ: 12

 

Таможен: 4

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 5

 

Субъектов РФ: 7

 

Таможен: 9

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 10

 

Субъектов РФ: 14

 

Таможен: 9

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 10

 

Субъектов РФ: 9

 

Таможен: 7

 

+ 1 оперативная

 

Итого: таможен 8

 

Субъектов РФ: 6

 

Таможен: 10

 

+ 1 базовая

 

Итого: таможен 11

 

Приволжская 

электронная

 

1 

т/п

 

Уральская 

электронная

 

1 

т/п

 

Северо-

Кавказская 

электронная

 

1 

т/п

 

 

 

89 

 

19.

 

Финансово-хозяйственная 

и контрольно-ревизионная деятельность 

 

Финансово-хозяйственная деятельность 

 

Финансирование  таможенной  системы  в  2018  году  осуществлялось  

в  соответствии  с  направлениями  деятельности  таможенной  службы  Российской 
Федерации, определенными решением коллегии ФТС России от 2 марта 2018 года 
«Об  итогах  работы  таможенных  органов  Российской  Федерации  в  2017  году  
и  задачах  на  2018  год»,  планами  приобретения  продукции  для  материально-
технического  оснащения,  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских 
работ, работ  по  специальной  эксплуатации  информационно-технических средств 
и  Сводным  планом  капитальных  вложений  ФТС  России  на  2018  год, 
утвержденными  руководителем  ФТС  России  8  февраля  2018  года,  в  пределах 
средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2018 год. 

По  состоянию  на  31  декабря  2018  года  бюджетные  ассигнования, 

выделенные  на  содержание  и  развитие  таможенной  системы    в  соответствии 
с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете 
на  2018  год  и  на  плановый  период  2019  и  2020  годов»  (с  изменениями, 
внесенными федеральными законами от 3 июля 2018 г. № 193-ФЗ и от 29 ноября 
2018 г. № 458-ФЗ) и сводной бюджетной росписью, составили 74,61 млрд. рублей 
(в  2017  году  –  73,21  млрд.  рублей),  в  том  числе  на  расходы  инвестиционного 
характера  –  0,65  млрд.  рублей  (в  2017  году  –  0,99  млрд.  рублей),  текущие  
расходы  –  73,96  млрд.  рублей  (в  2017  году  –  72,22  млрд.  рублей).  Выделенные 
объемы 

финансирования 

позволили 

гарантированно 

обеспечить 

функционирование всех звеньев таможенной системы. 

В  течение  2018  года  проводилась  планомерная  работа,  направленная  

на  обеспечение  социальных  гарантий  должностных  лиц  и  работников 
таможенных органов. 

В целях поэтапного повышения средней заработной платы преподавателей 

образовательных  учреждений  высшего  профессионального  образования  и 
работников  медицинских  организаций  учреждениям,  находящимся  в  ведении 
ФТС  России,  были  выделены  дополнительные  бюджетные  ассигнования 
в  соответствии  с  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  
от  22  января  2018  г.  № 62-р  «О  направлении  бюджетных  ассигнований  
на  финансовое  обеспечение  в  2018  году  повышения  оплаты  труда  отдельных 
категорий работников федеральных государственных учреждений». 

С  1  января  2018  года  сотрудникам,  федеральным  государственным 

гражданским  служащим  и  работникам  таможенных  органов  выплачиваются 
повышенные в 1,04 раза оклады денежного содержания и должностные оклады. 

В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  30  декабря  2012    г.  №  283-ФЗ  

«О  социальных  гарантиях  сотрудникам  некоторых  федеральных  органов 
исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты 

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

90 

 

Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации  
от  24  апреля  2013  г.  №  369  «О  предоставлении  единовременной  социальной 
выплаты  для  приобретения    или  строительства  жилого  помещения  сотрудникам 
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы,  федеральной 
противопожарной 

службы 

Государственной 

противопожарной 

службы  

и  таможенных  органов  Российской  Федерации»  в  2018  году  сотрудникам 
таможенных  органов,  имеющим  специальные  звания,  было  предоставлено  
93  социальных  единовременных  выплат  для  приобретения  или  строительства 
жилья  на  общую  сумму  0,51  млрд. рублей  (в  2017  году  кассовые  расходы 
составили  0,32  млрд. рублей,  предоставлено  68  социальных  единовременных 
выплат). 

В  2018  году  ФТС  России  в  соответствии  с  государственной  программой 

Российской  Федерации  «Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  
и  коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации»  на  реализацию 
мероприятий  по  предоставлению  единовременной  субсидии  федеральным 
государственным  гражданским  служащим  на  приобретение  жилых  помещений 
выделены  бюджетные  средства  в  объеме  0,11  млрд. рублей,  предоставлено  
25 единовременных субсидий (на уровне 2017 года). 

Одним  из  значимых  направлений  деятельности  таможенных  органов  

и  важнейшим  элементом  системы  социальной  защиты  является  работа  
по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в таможенных органах,  
и членов их семей. 

В  2018  году  на  пенсионное  обеспечение  выделено  7,5  млрд.  рублей,  что  

на 4,2% превышает уровень 2017 года (7,2 млрд. рублей).   

В  2018  году  общая  численность  пенсионеров  таможенных  органов 

увеличилась по сравнению с 2017 годом на 614 человек и составила по состоянию 
на  31  декабря  2018  года  28,8  тыс.  человек  (за  выслугу  лет  –  27,9  тыс.  человек,  
по инвалидности – 384 человека, по случаю потери кормильца – 519 человек). 

С  1  января  2018  года  произведен  перерасчет  размеров  пенсий  всем 

пенсионерам  таможенных  органов  за  счет  увеличения  размера  денежного 
довольствия,  учитываемого  при  исчислении  пенсий,  на  4%.  Размер  увеличения 
пенсий  составил  от  440  до  2  900  рублей  ежемесячно  в  зависимости  от  вида 
пенсии, выслуги лет, величины оклада по должности и специального звания.  

С  1  апреля  2018  года  подразделениями  пенсионной  службы  ФТС  России 

произведен  перерасчет  надбавок,  повышений  и  компенсаций  в  связи  
с индексацией социальной пенсии на 2,9%. 

Таким  образом,  для  пенсионеров  таможенных  органов  средний  размер 

пенсии  за  выслугу  лет  составил  22,3  тыс. рублей,  по  инвалидности  –  
22,9 тыс. рублей, по случаю потери кормильца – 14,3 тыс. рублей (для сравнения 
средний  размер  страховой  пенсии  по  старости  в  Российской  Федерации  
в 2018 году составил 14,4 тыс. рублей). 

 
 

 

 

91 

 

С 1 января 2018 года произведен перерасчет размера ежемесячного пособия 

на  содержание  детей  и  ежегодного  пособия  на  проведение  летнего 
оздоровительного отдыха детей сотрудников таможенных органов на 3,2%. 

С 1 февраля 2018 года произведен перерасчет компенсаций и иных выплат 

гражданам,  подвергшимся  воздействию  радиации  вследствие  катастрофы  на 
Чернобыльской АЭС, в результате которого размер выплат увеличился на 2,5%. 

 
 

Контрольно-ревизионная деятельность 

 
В  2018  году  деятельность  контрольно-ревизионных  подразделений 

таможенных  органов  была  направлена  на  обеспечение  реализации  мероприятий, 
направленных  на  повышение  эффективности  государственных  расходов  и 
совершенствование организации внутреннего финансового аудита. 

Повышение 

качества 

управления 

государственными 

финансами, 

совершенствование системы  контроля  и  надзора  в  финансово-бюджетной  сфере, 
создание  необходимых  условий  для  надежного  функционирования  системы 
внутреннего  финансового  аудита  и  ведомственного  контроля  в  сфере  закупок 
являются  основными  задачами,  предусмотренными  Основными  направлениями 
деятельности  Правительства  Российской  Федерации  на  период  до  2024  года 
(утверждены 

Председателем 

Правительства 

Российской 

Федерации 

Д.А. Медведевым  29  сентября  2018  года),  государственной  программой 
Российской 

Федерации 

«Управление 

государственными 

финансами 

и 

регулирование  финансовых  рынков»  (постановление  Правительства  Российской 
Федерации  от  15  апреля  2014  г.  № 320  (с  изменениями,  внесенными 
постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от  30  марта  2017  г. 
№ 349,  от  9  декабря  2017  г.  № 1512  и  от  29  марта  2018  г.  № 340),  Стратегией 
экономической  безопасности  Российской  Федерации  на  период  до  2030  года 
(утверждена Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208), 
а  также  планом  Федеральной  таможенной  службы  по  противодействию 
коррупции  в  таможенных  органах  Российской  Федерации,  представительствах 
таможенной  службы  Российской  Федерации  в  иностранных  государствах 
и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, на 2018 – 2020 годы (приказ 
ФТС России от 7 августа 2018 г. № 1250). 

Приоритетными  направлениями  деятельности  контрольно-ревизионных 

подразделений  таможенных  органов  являлся  контроль  за  результативным 
использованием бюджетных средств, соблюдением законодательства Российской 
Федерации  при  организации,  планировании  и  осуществлении  закупок  товаров 
(работ,  услуг)  для  нужд  таможенных  органов,  эффективным  использованием 
федерального  имущества,  а  также  достоверностью  формирования  бюджетной 
отчетности. 

 

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

92 

 

Внедряемая  система  риск-ориентированного  подхода  при  планировании 

контрольной  деятельности,  выбор  на  основе  мониторинга  и  анализа  текущей 
финансово-хозяйственной деятельности объекта аудита (контроля) и результатов 
контрольных  мероприятий,  проведенных  вневедомственными  контрольными 
органами,  наиболее  рациональных  приемов  и  методов  аудита  (контроля) 
позволили  снизить  общее  количество  проведенных  контрольных  мероприятий  с 
184 в 2017 году до 164 в 2018 году и сосредоточить основные усилия Контрольно-
ревизионного  управления  ФТС  России  на  повышении  качества  проводимых 
контрольных  мероприятий,  обеспечении  контроля  за  своевременным  и  полным 
устранением таможенными органами выявляемых нарушений и недостатков. 

В  2018 году  контрольно-ревизионными  подразделениями  таможенных 

органов  проведено  164 контрольных  мероприятия,  включая  91 аудиторскую 
проверку,  62 проверки  соблюдения  законодательства  Российской  Федерации  
в  сфере  закупок  и  11 внеплановых  тематических  проверок,  что  позволило 
охватить  проверками  деятельность  94 таможенных  органов  с  общим  объемом 
бюджетного  финансирования  около  37,7  млрд. рублей  (в  2017  году  –  
107 таможенных органов, около 40,8 млрд. рублей).  

 
 

Сведения о количестве контрольных мероприятий, проведенных 

контрольно-ревизионными подразделениями таможенных органов  

в 2017 и 2018 годах 

 

 

 

В  ходе  проверок  отмечены  отдельные  нарушения  законодательства 

Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих 
порядок  организации  закупочной  деятельности,  расходования  бюджетных 
средств, ведения бюджетного учета, формирования бюджетной отчетности, учета 
и распоряжения государственной собственностью.  

0

5

10

15

20

25

30

29 

15 

14 

18 

8 

18 

11 

15 

14 

7 

5 

10 

3 

5 

12 

26 

13 

12 

13 

9 

15 

10 

15 

11 

6 

7 

9 

3 

7 

8 

ед

ин

иц

 

2017 г. 

2018 г. 

 

 

93 

 

Таможенным  органам  и  учреждениям,  находящимся  в  ведении  

ФТС  России,  в  отношении  которых  были  проведены  контрольные  мероприятия, 
поручено  обеспечить  повышение  эффективности  внутреннего  финансового 
контроля, 

результативности 

использования 

бюджетных 

средств 

и 

государственного  имущества,  а  также  принятие  своевременных  управленческих 
решений,  направленных  на  предотвращение  и  минимизацию  рисков  нарушения 
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. 

Также 

в 

целях 

повышения 

уровня 

финансово-бюджетной 

и 

исполнительской  дисциплины,  обеспечения  рационального  и  результативного 
использования бюджетных средств и государственного имущества в таможенные 
органы  и  учреждения,  находящиеся  в  ведении  ФТС  России,  направлены 
информационно-аналитические  обзоры  об  основных  нарушениях,  выявленных 
контрольно-ревизионными 

подразделениями 

таможенных 

органов 

и 

вневедомственными  контрольными  (надзорными)  органами,  с  поручениями  
об  устранении  выявленных  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  
и иных нормативных правовых актов и их недопущения в дальнейшей работе. 

Таможенными  органами  приняты  меры  по  устранению  большей  части 

выявленных  нарушений.  В  отношении  нарушений,  по  которым  отсутствует 
возможность  их  устранения,  реализованы  мероприятия,  направленные  
на недопущение их в дальнейшей деятельности. 

В  2018  году  продолжена  работа  по  совершенствованию  информационно-

технологического  и  методического  обеспечения  деятельности  контрольно-
ревизионных  подразделений  таможенных  органов,  организации  взаимодействия  с 
вневедомственными органами государственного финансового контроля.  

По  результатам  комплексной  оценки  качества  и  результативности 

контрольной  деятельности  контрольно-ревизионных  подразделений  таможенных 
органов  и  учреждений,  находящихся  в  ведении  ФТС  России,  подготовлены 
предложения по повышению эффективности и результативности их деятельности. 

По  данным  Портала  государственного  и  муниципального  финансового 

аудита  (https://portal.audit.gov.ru),  Счетной  палатой  Российской  Федерации 
отмечен  высокий  уровень  состояния  созданной  в  ФТС  России  системы 
внутреннего финансового аудита. 

 
 

 

 

 

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

94 

 

20. Тыловое и социальное обеспечение 

 

Управление государственным имуществом,  

государственные закупки 

 

 

В  2018  году  ФТС  России  проведена  значительная  работа,  направленная  

на повышение эффективности управления государственным имуществом. 
 

По  результатам  проведенного  анализа  эффективности  управления 

государственным  имуществом  в  таможенных  органах  удалось  сократить  
на  86  единиц  количество  неэффективно  используемых  объектов,  в  том  числе 
проведены необходимые согласования по передаче неэффективно используемого 
имущества  в  казну  Российской  Федерации  (31  объект),  в  муниципальную 
собственность  и  собственность  субъектов  Российской  Федерации  (9  объектов), 
иным  федеральным  органам  исполнительной  власти  и  учреждениям  
(15  объектов);  согласовано  перераспределение  имущества  между  таможенными 
органами и организациями, находящими в ведении ФТС России (31 объект). 

В целях реализации новых эффективных подходов к организации тылового 

обеспечения  таможенных  органов,  позволяющих  обеспечить  максимальную 
концентрацию  закупок  материально-технических  средств (товаров) и  закупок  по 
оказанию услуг (выполнению работ) для обеспечения нужд таможенных органов 
региона  в  тыловых  службах  РТУ  и  создать  условия  для    совершенствования 
логистики  региона  при  осуществлении  РТУ  централизованной  поставки 
материальных средств, в 2018 году создана контрактная служба ФТС России. 

Контрактной службой ФТС России проведена работа по концептуальному 

изменению  действующих  правовых  актов  ФТС  России,  регламентирующих 
нормирование  в  сфере  закупок,  осуществляемых  таможенными  органами  и 
организациями, находящимися в ведении ФТС России. 

В  2018  году  проведено  120  процедур  закупок  на  общую  сумму  

7 380  млн. рублей  (в  2017  году  –  121  процедура  закупок  на  сумму  
5 556 млн. рублей), в том числе: 87 аукционов в электронной форме, 7 конкурсов, 
26  закупок  у  единственного  поставщика,  а  также  реализованы  закупки,  
не  превышающие  100  тыс. рублей.  Запросы  котировок  в  2018  году  
не проводились. 

По  итогам  2018  года  экономия  денежных  средств  при  проведении 

конкурентных  процедур  закупок  составила  около  573  млн. рублей,  то  есть 
приблизительно 4,78 млн. рублей на одну закупку (в 2017 году – 540 млн. рублей 
или 4,46 млн. рублей на одну закупку). 

По  состоянию  на  31  декабря  2018  года  обеспечено  освоение  выделенных 

бюджетных  средств  в  объеме  1 021,7  млн. рублей,  что  составляет  99,44%  
от  общей  суммы  выделенных  средств.  Контрактация  на  конец  года  составила 
100%. 

В  соответствии  с  планом  капитального  ремонта  зданий  и  сооружений  

ФТС  России  на  2018  год  отремонтировано  79  объектов  таможенной 

 

 

95 

 

инфраструктуры,  проведено  39  проектно-изыскательских  работ,  связанных  
с проведением капитального ремонта объектов таможенной инфраструктуры. 

В  рамках  Соглашения  об  оказании  технического  содействия  Киргизской 

Республике  в  рамках  процесса  присоединения  к  Евразийскому  экономическому 
союзу  в  2018  году  завершены  работы  по  капитальному  ремонту  помещений 
Ошского  городского  центра  профилактики  заболеваний  и  Госсанэпиднадзора  
и  здания  лаборатории  Центра  стандартизации  и  метрологии  при  Министерстве 
экономики  Киргизской  Республики  (г. Ош);  помещений  лабораторий  Центра 
стандартизации  и  метрологии  при  Министерстве  экономики  Киргизской 
Республики  и  здания  Центральной  лаборатории  по  карантину  растений 
(г. Бишкек). Заключено 4 государственных контракта на проведение капитального 
ремонта зданий и помещений вивария Департамента профилактики заболеваний и 
здания лаборатории  экспериментальных  животных  вивария  Республиканского 
центра карантинных и особо опасных инфекций Киргизской Республики.

 

 

Реализация социальных программ 

 

В  2018  году  на  улучшение  жилищных  условий  должностных  лиц 

таможенных  органов  были  направлены  денежные  средства  на  общую  сумму  
618,1  млн.  рублей  (на  187,4  млн.  рублей  больше  по  сравнению  с  2017  годом),  
в  том  числе  509,9  млн.  рублей  –  на  единовременную  социальную  выплату 
сотрудникам  таможенных  органов  (из  них  326,9  млн. рублей  –  за  счет 
перераспределения  на  эти  цели  финансирования,  выделенного  ФТС  России)  
и  108,2  млн. рублей  –  на  единовременную  субсидию  государственным 
гражданским  служащим  –  (из  них  79.4  млн. рублей  –  за  счет  дополнительного 
финансирования).  Увеличение  финансирования,  выделенного  ФТС  России  на 
проведение  мероприятий  по  улучшению  жилищного  обеспечения  должностных 
лиц  таможенных  органов,  стало  результатом  эффективного  взаимодействия  
ФТС  России  с  Минстроем  России,  коллегией  Военно-промышленной  комиссии 
Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфином России. 

В  2018  году  118  семей  таможенников  улучшили  свои  жилищные  условия  

(в  2017  году  –  93  семьи  таможенников),  в  том  числе  93  сотрудника  получили 
единовременную  социальную  выплату  для  приобретения  или  строительства 
жилого  помещения  (в  2017  году  –  68  сотрудников)  и  25  федеральных 
государственных  гражданских  служащих  получили  единовременную  субсидию 
на приобретение жилого помещения (то же количество, что и в 2017 году).  

Медицинское  обслуживание  должностных  лиц  таможенных  органов 

осуществляется  в  ведомственных  медицинских  организациях  (Центральный 
клинический  госпиталь  ФТС  России,  Центральная  поликлиника  ФТС  России, 
Поликлиника  № 1  ФТС  России  (г. Ростов-на-Дону),  Поликлиника  № 2  
ФТС  России  (г. Нижний  Новгород)  и  Поликлиника  № 3  ФТС  России 
(г. Екатеринбург).  В 2018 году завершено строительство и получено разрешение 
на  ввод  в  эксплуатацию  объекта  «Поликлиника  Северо-Западного  таможенного 
управления» (г. Санкт-Петербург).  

 

Материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России

 

 

96 

 

В  2018  году  врачи-специалисты  ведомственных  поликлиник  обслужили  

322,3 тыс. посещений таможенников, пенсионеров таможенной службы и членов 
их  семей  (2017  году  –  318,4  тыс.  посещений).  Получили  специализированную 
медицинскую помощь на базе Центрального клинического госпиталя ФТС России 
в  стационарных  условиях  3 520  пациентов  из  числа  должностных  лиц 
таможенных органов, пенсионеров таможенной службы и членов их семей.  

Функционирует  и  успешно  развивается  ведомственная  сеть  санаторно-

курортных  организаций  ФТС  России,  в  которую  входят:  государственное 
казенное учреждение (далее – ГКУ) «Санаторий «Победа» ФТС России (г. Сочи), 
ГКУ «Санаторий «Электроника» ФТС России (г. Кисловодск) и ГКУ «Пансионат 
«Белое  солнце»  ФТС  России»  (г. Зеленогорск,  Ленинградская  область)  
с  филиалами,  расположенными  в  Республике  Крым,  Республике  Адыгея  
и Калининградской области.  

В  2018  году  санаторно-курортным  лечением  и  оздоровительным  отдыхом  

в  ведомственных  здравницах  обеспечено  11 486  должностных  лиц  таможенных 
органов и пенсионеров таможенной службы, а также членов их семей, что на 13% 
больше, чем в 2017 году (10 117 человек).  

С  созданием  в  Главном  управлении  тылового  обеспечения  ФТС  России  

в  2018  году  специализированного  отдела  физической  подготовки  и  спортивно-
массовых  мероприятий  получила  новый  импульс  работа  по  внедрению  в  жизнь 
таможенников  мероприятий по  реализации  государственной  политики  в  области 
физической культуры и спорта.  

Проведены  физкультурно-спортивные  мероприятия  по  отдельным  видам 

спорта  в  рамках  Всероссийской  Спартакиады  таможенных  органов,  
в  которых  приняли  участие  более  600  должностных  лиц  таможенных 
органов. Ведомственные  сборные  команды  приняли  участие  в  спартакиаде 
динамовских  организаций  по  лыжным  гонкам,  стрельбе  из  боевого  ручного 
стрелкового  оружия,  служебному  двоеборью,  мини-футболу,  легкой  атлетике 
(кросс),  волейболу  и    плаванию.  В  соревнованиях  по  мини-футболу  команда  
ФТС России впервые стала чемпионом, обыграв в финале команду Федеральной 
службы  охраны  Российской  Федерации.   В  сентябре 2018 года  на  XII  Открытом 
международном  турнире  по  мини-футболу  среди  сборных  команд  таможенных 
служб  Российской  Федерации,  Республики  Беларусь,  Украины,  Армении  и 
Азербайджана,  проходившем  в  г. Бресте  (Республика  Беларусь),  представители 
ФТС России заняли второе место.  

По  итогам  проведенных  в  октябре  2018  года  корпорацией  «Росатом» 

всероссийских  соревнований  по  волейболу  «XXIII  Мемориал  Ефима  Павловича 
Славского»  команда  ветеранов  таможенной  службы  заняла  третье    место  среди 
старшей  возрастной  группы  динамовских  команд  федеральных  органов 
исполнительной власти. 

В чемпионате мира по тхеквондо, состоявшемся в июле 2018 года в ЮАР,  

в  составе  сборной  команды  России  старший  государственный  инспектор 
Крымской  таможни  А.Е. Пястова  заняла  первые  места  в  нескольких  видах