ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2016 год)

Наименова-

ние основного

вида отходов

Баланс отходов, тыс.т

Образо-

вано

Обрабо-

тано

Утилизи-

ровано

Обезвре-

жено

Захоро-

нено

Посту-

пило в
МО из

субъек-

тов РФ

Переда-

но из

МО в

субъек-

ты РФ

Прочие
отходы
производства
и
потребления,
всего

5 425

809

2 954

275

605

Отходы
сельского,
лесного
хозяйства,
рыбоводства и
рыболовства
(блок 1
ФККО)

877

96,6

671,2

200,4

0,4

Класс I

0,0

Класс II

0,0

Класс III

71,6

0,0

14,3

0,0

Класс IV

389,2

73,4

413,0

198,4

0,0

Класс V

416,2

23,2

243,9

2,0

0,4

Отходы от
добычи
полезных
ископаемых
(блок 2
ФККО)

34,3

0,1

7,6

0,83

Класс I

0,0

Класс II

0,0

Класс III

0,0002

0,0

Класс IV

7,7

0,1

0,5

0,0

0,8

Класс V

26,6

0,0

7,1

0,0

0,03

отходы
обрабатываю
щих
производств

1528,2

187,81

417,5

20,2

37,9

Наименова-

ние основного

вида отходов

Баланс отходов, тыс.т

Образо-

вано

Обрабо-

тано

Утилизи-

ровано

Обезвре-

жено

Захоро-

нено

Посту-

пило в
МО из

субъек-

тов РФ

Переда-

но из

МО в

субъек-

ты РФ

(блок 3
ФККО)

Класс I

0,00003

0,0

Класс II

1,7

0,0

1,5

0,0

Класс III

2,4

0,01

0,6

0,1

0,0

Класс IV

399,4

16,2

148,4

16,2

28,7

Класс V

1124,7

171,6

267,0

3,9

9,2

отходы
потребления,
производствен
ные и
непроизводств
енные (блок 4
ФККО)

1006,3

40,7

141,18

11,362

25,704

Класс I

2,5

0,0

0,01

1,80

0,0

Класс II

1,6

0,0

Класс III

10,6

0,2

28,071

0,462

0,004

Класс IV

343,6

0,2

54,2

8,6

20,5

Класс V

648,0

40,3

58,9

0,5

5,2

отходы
обеспечения
электроэнерги
ей, газом и
паром (блок 6
ФККО)

413,7

2,1

0,5

0,2

4,3

Класс I

0,0

Класс II

0,0

Класс III

0,001

0,0

Класс IV

97,8

1,2

0,2

2,6

Наименова-

ние основного

вида отходов

Баланс отходов, тыс.т

Образо-

вано

Обрабо-

тано

Утилизи-

ровано

Обезвре-

жено

Захоро-

нено

Посту-

пило в
МО из

субъек-

тов РФ

Переда-

но из

МО в

субъек-

ты РФ

Класс V

315,9

0,9

0,3

0,0

1,7

отходы при
водоснабжени
и,
водоотведени
и (блок 7
ФККО)

1019,2

159,8

170,8

1,36

Класс I

0,002

0,0

0,02

0,0

Класс II

0,0

Класс III

0,9

0,0

1,24

0,0

Класс IV

980,4

158,2

169,0

0,1

9,6

Класс V

37,9

1,6

1,8

0,0

0,4

отходы
строительства
и ремонта
(блок 8
ФККО)

527

321,7

1489,2

0,09

525,7

Класс I

0,0

Класс II

0,0

Класс III

0,3

0,0

0,01

0,09

0,0

Класс IV

41,3

0,1

298,7

0,0

250,4

Класс V

485,4

321,6

1190,5

0,0

275,3

отходы при
выполнении
прочих видов
деятельности
(блок 9
ФККО)

18,8

0,0121

56,119

41,002

0,0101

Класс I

0,000001

0,0

0,001

0,0

Класс II

2,4

0,0

41,0

36,2

0,0

Класс III

2,2

0,005

1,5

4,7

0,0

Класс IV

13,3

0,007

13,6

0,1

0,01

Наименова-

ние основного

вида отходов

Баланс отходов, тыс.т

Образо-

вано

Обрабо-

тано

Утилизи-

ровано

Обезвре-

жено

Захоро-

нено

Посту-

пило в
МО из

субъек-

тов РФ

Переда-

но из

МО в

субъек-

ты РФ

Класс V

0,9

0,0001

0,0185

0,0005

0,0001

В указанной таблице, в частности, представлена информация о передаче

отходов во Владимирскую область, полученная на основании сведений,
представленных Правительством Владимирской области.

Баланс твердых коммунальных отходов рассчитан в разрезе Московской

области и для каждой зоны деятельности регионального оператора и представлен
в Приложении В, Таблице В.3 к настоящему документу.

Баланс прочих отходов по источникам образования, видам и классам

опасности представлен в Приложении А, Таблице А.11, медицинских отходов –
в Приложении А, Таблице А.14, биологических – в Приложении А, Таблице
А.15.

Предполагается, что из г. Москвы в период с 2023 года будут направляться

на заводы термического обезвреживания отходов, расположенные на территории
Московской области, для обезвреживания твердые коммунальные отходы в
количестве 1 400 тыс. тонн ежегодно.

8. Схема потоков отходов

8.1 Существующая схема транспортирования твердых коммунальных

отходов

На сегодняшний день практически все твердые коммунальные отходы,

образующиеся на территории Московской области, собираются и
транспортируются на один из полигонов, действующих на территории
Московской области.

Часть отходов транспортируется по двухступенчатой системе: сначала на

станции сортировки (32 единиц) или перегрузки (19 единицы), затем на
полигоны (Приложение В, Таблица В.4). Существующая схема потоков показана
на рисунке 14.

Количество организаций, осуществляющих транспортирование, изменяется в
зависимости от срока действия и оформления лицензии.

8.2 Организация системы транспортирования твердых коммунальных

отходов

С целью сокращения затрат на транспортирование твердых коммунальных

отходов  предлагается  существенно  расширить  применение  двухэтапного
транспортирования  отходов.  Промежуточным  звеном  транспортирования
выступают  мусороперегрузочные  станции,  на  которых  поступающие  отходы
проходят  прессование  в  транспортные  партии,  и  мусоросортировочные
комплексы,  где  происходит  первичная  и  глубокая  сортировка  твердых
коммунальных  отходов.  Перегрузка  отходов  позволяет  использовать  для
транспортирования  отходов  мусоровозы  большей  емкости,  что  позволяет
существенно,  до  2,5  раз,  снизить  удельные  расходы  на  транспортирование
отходов. В то время как для размещения сортировки отходов требуется охранная
зона радиусом 500 или 1 000 м, для размещения перегрузки достаточно охранной
зоны  радиусом  100  м,  что  значительно  упрощает  поиск  возможных  мест  для
размещения перегрузочных станций. Относительно низкое число перегрузочных
станций на текущий момент можно объяснить низкой концентрацией бизнеса и
большим  количеством  перевозчиков  на  территории  Московской  области,
которые по отдельности не могут обеспечить их строительство и эксплуатацию.

В рамках разработки территориальной схемы были проанализированы и

определены  земельные  участки,  на  которых  наиболее  выгодно  строительство
мусороперегрузочных  станций.  Все  земельные  участки  находятся  в  частной
собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения или
земли  промышленности,  согласно  схемам  территориального  планирования.
Места расположения мусороперегрузочных станций и их мощности приведены
в  Приложении  Б.  По  предложению  регионального  оператора  могут  быть
использованы и другие места для размещения мусороперегрузочных станций.

Территория Московской области условно поделена на 7 зон, в каждой из

которой расположены объекты первого звена транспортирования и конечные
объекты транспортирования. Графическое отображение схемы потоков ТКО в
2017, 2019 и 2023 годах представлено в Приложении Д.

Вместе с тем, необходимо отметить, что прессование отходов на

перегрузочных станциях без их сортировки приводит к некоторому снижению
качества отходов и стоимости продукции, получаемой в результате их
обработки.

Мусоровозы должны перевозить твердые коммунальные отходы

исключительно в направлении объектов по обращению с отходами, указанных в
территориальной схеме.

В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по

установленной форме, в котором указывается информация о движении
мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Твердые коммунальные отходы не должны уплотняться при перевозке

сильнее, чем это предусмотрено договором о транспортировании твердых
коммунальных отходов.

В целях учета и контроля передвижения спецавтотранспорта необходима

разработка и внедрение автоматизированной системы наблюдения.

8.3 Зоны деятельности региональных операторов

Определение количества зон деятельности региональных операторов и

разделение территории Московской области на эти зоны осуществлялось на
основе следующих критериев:

совпадение границ зон деятельности региональных операторов с

административными границами поселений (территория муниципального района
может быть отнесена к нескольким зонам деятельности региональных
операторов, однако каждое городское или сельское поселение относится только
к одной зоне деятельности регионального оператора);

максимальная

ответственность

регионального

оператора

за

транспортирование  твердых  коммунальных  отходов  в  пределах  его  зоны
деятельности  (минимизация  перемещения  твердых  коммунальных  отходов
между  различными  зонами  деятельности).  При  этом,  в  случаях,
предусмотренных  территориальной  схемой,  допускается  транспортирование
отходов  региональным  оператором  на  объекты,  расположенные  в  зонах
деятельности  других  региональных  операторов  (установление  ограничения  на
транспортирование  отходов  в  зоны  деятельности  других  региональных
операторов  в  условиях  закрытия  значительного  количества  полигонов  и
строительства  новых  объектов  по  обращению  с  отходами  приводит  к
избыточному росту издержек на транспортирование отходов).

При формировании зон деятельности региональных операторов были

рассмотрены различные варианты деления Московской области на зоны,
включая создание 4, 7 и 12 зон.

4 - Ногинская зона РО
5 - Сергиево-Посадская зона РО
6 - Алексинская зона РО
7 – Рузская зона РО
Детальная информация о зонах деятельности региональных операторов

приведена в Приложении А, Таблице А.1.б.

9. Обращение с отдельными видами отходов

9.1 Отходы строительства, сноса и грунтов

На территории Московской области ежегодно образуется 1,9 млн. т

отходов  строительства,  сноса  и  грунтов  (далее  –  ОССиГ).  Они  частично
захораниваются, а частично утилизируются на дробильных установках. ОССиГ
принимается на захоронение на 15 полигонах ТКО (часть отходов (525,7 тыс.т)
направлена  в  2015  году  на  рекультивацию  закрытых  полигонов,  а  также  на
захоронение  на  промышленных  полигонах).  Объекты  размещения  ОССиГ
представлены в таблице 10.

Таблица 10. Объекты размещения отходов строительства, сноса и грунтов

№ п/п

Наименование объекта

размещения

Адрес объекта размещения

Наименование

организации

получателя отходов

Рекультивируемый карьер

песков Верескино

Молжаниновского района

САО г. Москвы

г. Москва, САО ,

Новосходненское шоссе,

участок № 7

(Молжаниновский район,

вблизи дер. Верескино)

ООО «Полигон ПГС»

Общевойсковой полигон

МВД

Московская область,

Балашихинский район,

вблизи д. Новая

ООО «Полигон ПГС»

Старый отработанный

Выползовский

карьер Подольского местор

ождения известняков

Московская область, г.

Подольск, район Восточный,

вблизи ул. Плещеевской

ООО «Тэка-Сервис»

Восстановление

(рекультивация)

нарушенных земель участка

Московская область,

Подольский район, Хованская

промышленная зона, вл. 2

ООО «ВИВА ТРАНС»

№ п/п

Наименование объекта

размещения

Адрес объекта размещения

Наименование

организации

получателя отходов

Рекультивируемый

отработанный карьер
строительных песков

вблизи д.Пронское

Московская область,

Одинцовский район, вблизи

деревни Пронское

ООО «Тэка-Сервис»

Территория формирования

склонов горнолыжной

трассы оздоровительного

комплекса «Тирольская

деревня»

Московская область,

Балашихинский район, ОК

«Тирольская деревня»

Леоновское шоссе, влад. 9,

севернее зверосовхоза

«Салтыковский»

ООО «Нестрон»

Полигон Старая Купавна

Московская область,

Ногинский район, Старая

Купавна, промышленно-

коммунальная зона южнее ул.

Дорожная

ООО «Экогарант»

Рекультивация участка

Заборьевского карьера с

использованием

строительных отходов

Серпуховский район, в близ

п. Мирный

ЗАО «СЕДО»

Полигон ТКО «Торбеево»

Московская область,

Люберецкий район, пос.

Красково, ул. Некрасовка, д.

ООО «Энергетика и

Технология»

Полигон ТКО «Озеры»

г.Озеры

ООО «ЭКОТЕХ»

Полигон ТКО «Тимохово»

г.Ногинск

ОАО «ПОЛИГОН

ТИМОХОВО»

Полигон ТКО «Непейно»

г. Дмитров

ООО «ЭКО-

ЖИЛКОМ»

Полигон ТКО «Шатурский»

г. Шатура

ООО «ПОЛИГОН-

СЕРВИС+»

Полигон ТКО «Воловичи»

г. Коломна

МУП

«Спецавтохозяйство»

Полигон ТКО «Кучино»

г.о. Балашиха

ЗАО «Заготовитель»

Полигон ТКО «Астапово»

Луховицкий район

ОАО «Полигон»

Полигон ТКО «Ядрово»

Волоколамский район

ООО «Ядрово»

Полигон ТКО «Храброво»

г. Можайск

МУП «Полигон»

№ п/п

Наименование объекта

размещения

Адрес объекта размещения

Наименование

организации

получателя отходов

Полигон ТКО

«Алексинский карьер»

г.Клин

ООО «Комбинат»

Полигон ТКО

«Кулаковский»

г. Чехов

ПАО «ПромЭкоТех»

Полигон ТКО «Лесная»

г. Серпухов

ООО «СКАЙВЭЙ»

Полигон ТКО «Малая

Дубна»

г. Орехово-Зуево

МУП «О/З ГПКХиБ»

Полигон ТКО «Каргашино»

г. Мытищи

МУП «Полигон»

На территории Московской области действуют 9 дробильно-

сортировочных комплексов строительных отходов. Мощности данных
предприятий недозагружены.

Таблица 11. Дробильно-сортировочные комплексы

№

п/п

Наименование объекта

размещения

Адрес объекта

размещения

Наименование

организации –

получателя отхода

Дробильный комплекс

ООО «Полигон ПГС» д.

Верескино

г. Москва, САО ,

Новосходненское шоссе,

участок № 7

(Молжаниновский район,

вблизи дер. Верескино)

ООО «Полигон ПГС»

Дробильно-

перерабатывающий комплекс

г. Москва, ул.

Дубнинская, д. 75 А

Филиал «Фирма Ордена

Трудового Красного

Знамени

Мосстроймеханизация-

3» ЗАО

«Моспромстрой»

Дробильный комплекс

ООО «Полигон ПГС» д.

Новая

Московская область,

Балашихинский район,

вблизи д. Новая

ООО «Полигон ПГС»

Дробильно-

перерабатывающий комплекс

ООО «ВИВА ТРАНС»

Московская область,

Ленинский район,

Хованская промышленная

зона, вл. 2

ООО «ВИВА ТРАНС»

№

п/п

Наименование объекта

размещения

Адрес объекта

размещения

Наименование

организации –

получателя отхода

Дробильный комплекс

г. Москва, ул. Рябиновая,

д. 67

ООО «Рецикл

материалов»

Дробильно-сортировочный

комплекс АО «Управление

механизации №4»

Московская область,

Ленинский район, с/о

Московский, в районе д.

Румянцево, уч-к № 17/1

АО «Управление

механизации№ 4»

Дробильно-сортировочный

комплекс

Московская область, г.

Долгопрудный

Промышленный пр-д, 4

ООО «ФПК Сатори»

Дробильный комплекс

Московская область, пос.

Красково

ООО "ЭНИТ"

В Московском регионе (г. Москва и Московская область) насчитывается

более 3 тысяч организаций, в процессе деятельности которых образуются
ОССиГ. Более 60% образования ОССиГ происходит в 20 - 30 км зоне от
Московской

кольцевой

автомобильной

дороги.

Контроль

за

транспортированием и использованием ОССиГ, образующихся на территории г.
Москвы, в настоящее время не осуществляется.

До 80% ОССиГ могут быть использованы как вторичные ресурсы.

Таблица 12. Состав отходов строительства, сноса и грунтов

Дробильно-сортировочные

комплексы

Пункты приема

металлолома

Готовые

вторичные

ресурсы

Прочее

Наименов

ание

отхода

Бетон

Железобетон

Асфальто

бетон

Кирпич

Черные

металлы

Цветные

металлы

Щебень,

песок,

грунт

Дерево,

стекло,

пластик и пр.

Доля в
общем

объеме

30-35%

1-2%

0,5-1%

40-43%

19-28,5%

Обязанности по обеспечению надлежащего сбора и вывоза строительного

мусора, образовавшегося при ремонте, перепланировке помещений в
многоквартирных домах, не относящихся к общему имуществу собственников

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2016 год) - часть 4