Заключительный отчет Двадцать Восьмого Консультативного совещания по Договору об Антарктике

III. Д

ОКЛАДЫ

692

возникновении чрезвычайных ситуаций. Еще раз, если вам нужно или хочется вести
более продолжительные разговоры, проводите их в другое время и на другой частоте.

•

Суда, оборудованные высокочастотным телексом, должны круглосуточно
сканировать частоту 6310.0 кГц TX/RX.

Бортовой журнал радиосвязи, ГМДСС

•

Каждое судно должно сообщать другим судам свои координаты по состоянию на
1200 (местное время в Ушуайе для Антарктического полуострова) через систему
ГМССБ в режиме радио-телекса или систему Инмарсат-С. Каждый радист должен
регистрировать эту информацию.

•

Бортовой журнал радиосвязи МААТО: С началом сезона суда должны использовать
Форму журнала радиосвязи и прекращать сеанс связи после того, как установят контакт
с конкретным судном. По окончании сезона журнал направляется на экспертизу в
МААТО вместе со всеми отчетами о посещении районов.

•

ГМДСС (Глобальная система по обнаружению терпящих бедствие и обеспечению
безопасности мореплавания) – единственное надежное средство связи, и все суда
должны использовать его каждый день.

•

Поскольку не все суда оснащены ГМДСС для охвата всех частот, А1, А2, А3 и А4,
суда, не имеющие такого охвата, могут установить надежную связь только через
Инмарсат-С. Следовательно, каждое судно должно заранее определить, каким
средством оно будет пользоваться для связи с другими судами. ИНМ-С и заранее
установленные радио-телексные частоты ГМДСС позволяют судам ежедневно
обмениваться информацией. В чрезвычайной ситуации этот способ связи является
единственно надежным.

•

Для предоставления дополнительной информации следует дать ссылку на
заключенное в рамках МААТО Соглашение о планировании действий в чрезвычайных
ситуациях, материалы 14-го Ежегодного совещания МААТО (2003 г.) и
Информационный документ ATCM XXVI/069, посвященный вопросам планирования
действий в чрезвычайных ситуациях.

МЭЧС (медицинская эвакуация в чрезвычайных ситуациях)

•

Изучите разработанный МААТО План медицинской эвакуации в чрезвычайных
ситуациях (МЭЧС), вложенный в ваши инструкции.

•

Указанная выше схема отчетности является неотъемлемой частью ответных действий
в чрезвычайных ситуациях. Проследите за выполнением этой схемы и по возвращении
доложите обо всех трудностях представительству своей компании.

Отчет о посещении

Процедура

•

В соответствии с рекомендациями Договора об Антарктике заполните Части 1 и 2
типовой формы Отчета о посещении по окончании каждой экспедиции. Форма,

693

МААТО

действующая в 2004-2005 гг. – это ЕДИНСТВЕННАЯ форма, которую нужно
заполнять для Антарктики. По возвращении из каждой поездки форму и дискету нужно
возвращать в головной офис компании. Желательно, чтобы эта форма направлялась
по электронной почте в МААТО и ННФ США после каждой поездки; однако некоторые
компании хотят первыми ознакомиться с этими формами. В этом случае компания
должна сама в кратчайшие сроки направить форму в МААТО и ННФ, не дожидаясь
окончания сезона. Направляйте формы по следующим адресам: iaato@iaato.org и
nkennedy@nsf.gov.

•

Всегда представляйте каждую форму в электронном виде и на бумажном носителе.
Содержащаяся в этой форме информация сводится в таблицы и распространяется
Национальным научным фондом США и МААТО другим странам в виде
статистических данных и исходных параметров для базы данных о туризме. МААТО
рекомендует судам, руководителям экспедиций и каждому головному офису хранить
копии каждого Отчета о посещении. «Ин Фью. Тур» в Ушуайе также просит передавать
ей копию каждой формы, чтобы она могла скомпилировать свою информацию о
туризме.

•

Просим руководителей экспедиций иметь в виду, что эта информация используется
для получения статистических данных о туризме, которые распространяются в
табличном виде в самых разных странах мира. Пожалуйста, не торопитесь, заполняя
эти формы. Если у вас возникли вопросы, проконсультируйтесь со своим головным
офисом.

•

Мы не принимаем формы, заполненные от руки. Все формы должны быть напечатаны
в обычном формате EXCEL. Если форма не совместима с судовыми компьютерами,
незамедлительно сообщите об этом представителю вашей компании.

•

Не ждите окончания сезона для направления форм отчетности в МААТО, ННФ и ваш
национальный орган. С учетом возросшего количества судов в течение сезона нам
необходимо получать эти отчеты регулярно на протяжении всего сезона.

Типовая форма Отчета о посещении

•

Форма составлена в формате EXCEL. Для того, чтобы всем было легче заполнять
форму, были созданы просмотровые меню. Посвятите некоторое время изучению
процедуры заполнения формы на компьютере. Она не требует оригинальной подписи.
Руководители экспедиций могут впечатать свое имя непосредственно в форму.

•

Не заносите в эту форму информацию о месте высадки на острове Южная Георгия
или где-либо за пределами Района Договора об Антарктики или севернее 60-й
параллели южной широты. Для Южной Георгии существует отдельная форма.

•

Следует помнить, что для целей этого Отчета гости компании, приглашенные лекторы
и прочие «некоммерческие пассажиры» отражаются как пассажиры, за исключением
тех случаев, когда они выполняют конкретные служебные задачи на берегу. В целом,
тот, кто отвечает за осуществление контроля над деятельностью пассажиров на берегу
и отчитывается за это перед руководителем экспедиции, считается сотрудником.
Гостиничные работники, работники общественного питания, шеф-повара и палубные
матросы отражаются не как сотрудники, а как члены экипажа, за исключением случаев,
когда они являются проводниками туристов на берегу и в «зодиаках».

•

Для Части 2 в просмотровые меню включен стандартный перечень «Мест высадки в
регионе Антарктического полуострова», а также все новые участки, где побывали
посетители в течение сезона 2003-2004 гг. Если такие места высадки не указаны,

III. Д

ОКЛАДЫ

694

просим указать их как новые, и мы включим их в перечень на следующий год. Просим
исправить любые повторы или несоответствия. В целом, дается наиболее точное
название каждого места. Большинство мест высадки на берег перечислены в
просмотровых меню. Что касается новых мест, впечатайте внизу название каждого
участка, его широту и долготу. Возможно, в этом случае ваш перечень мест высадки
будет приведен не в хронологическом порядке. Пополняйте перечень мест высадки
по мере необходимости.

•

В графы «гражданство» и «участки» НЕЛЬЗЯ добавлять новые строки: если вам не
хватает места, напишите эту информацию на отдельном листе.

•

Каждый вид деятельности записывается отдельной строкой. Например, если на одном
участке вы осуществляете несколько разных видов деятельности (высадка на катере,
подводное плавание, передвижение на каяках и т.д.), каждый из них должен быть
записан отдельно. Например, если 10 человек катаются на каяках, в то время как на
берегу находятся 80 человек, это должно быть отражено в отчете.

•

Форма сезона 2004-2005 гг. будет заполняться перед началом сезона, и к тому времени
наш консультант по компьютерам разработает дополнительные инструкции.

•

Формы должны быть заполнены правильно, иначе они не будут импортированы в
базу данных.

Отчеты по окончании сезона

•

По окончании сезона каждая компания должна представить в МААТО заключительный
отчет.

•

Убедитесь в том, что и электронная, и бумажная версия формы Отчета о посещении
были правильно составлены и отправлены в МААТО, ННФ и ваш национальный орган.

•

«Поддержка научных исследований и транспортировка»: дайте информацию о
количестве и гражданстве каждого ученого или каждой группы и пункте назначения,
куда их перевезли.

•

Перечислите все пожертвования или средства, собранные на борту судна, на
природоохранные или культурные цели (например, «Спасите альбатросов», «Бэрд
Лайф Интернешнл», проект «Орка», траст-фонд «Антарктическое наследие», Институт
полярных исследований имени Скотта, кампания «Друзья китов» и т.д.). Укажите
всех, кому были перечислены эти средства, а также сумму каждого перечисления в
долларах, евро и т.д. Все эти сведения включаются в ежегодный доклад МААТО.
Более подробную информацию можно получить в Информационном документе ATCM
XXVII IP068 «Ежегодный доклад МААТО».

•

Сообщите о любых значительных воздействиях на окружающую среду или
изменениях окружающей среды, отмеченные судовыми офицерами или членами
экспедиции в течение этого сезона.

•

Сообщите о любых проблемах в отношениях с какой-либо компанией, не являющейся
членом МААТО, или научным судном, или их пассажирами. При наличии цифровых
фотографий приложите их.

•

В том случае, если у вас были проблемы, направьте в МААТО соответствующую
форму отчета об инциденте. Для этого следует использовать либо форму отчета о
случаях столкновении с китами, либо форму отчета об инцидентах.

III. Д

ОКЛАДЫ

696

Приложение C

Неполный перечень пожертвований в 2004-2005 гг.

В приведенной далее таблице представлен неполный список пожертвований, сделанных
членами МААТО или собранных сотрудниками экспедиций и пассажирами на борту судов в
течение рассматриваемого сезона. Известно, что пассажиры делают личные пожертвования в
пользу различных организаций вне рамок организованных кампаний. Не все компании-члены
МААТО представили свои списки к моменту представления этого доклада.

Итого
Альбатросы

46,215.40

долл. США

Траст-фонд «Антарктическое наследие»

27,299.40

долл. США

Музей Южной Георгии

27,067.20

долл. США

«Оушиэнитиз»

92,579.00

долл. США

Фолкленд Консервейшн

5,000.00

долл. США

Жертвы цунами

12,000.00

долл. США

Киндердорфер

1,600.00

долл. США

Всего

211,762.00

долл. США

•

Общая сумма получена, исходя из того, что 1 евро =1,28 долл. США

•

Кроме того, как минимум, 2 сотрудника экспедиции подарили картины для аукциона,
проведенного в Великобритании Королевским обществом защиты птиц, на котором
была собрана значительная сумма средств для охраны альбатросов.

•

Эти суммы включают не все суда или частные пожертвования туристов, которые
были сделаны по возвращении домой. Многие суда раздают своим пассажирам
перечень организаций, которым можно делать пожертвования. Кроме того,
косвенными бенефициарами пожертвований пассажиров являются другие организации.

•

Приведенная выше информация опирается на сведения, представленные в Секретариат
МААТО.

Ʉɨɦɩɚɧɢɹ-ɱɥɟɧ
ɆȺȺɌɈ

Ȼɷɪɞ Ʌɚɣɮ ɂɧɬɟɪɧɟɲɧɥ»

ɚɥɶɛɚɬɪɨɫɵ

ɋɩɚɫɢɬɟ ɚɥɶɛɚɬɪɨɫɨɜ» -

Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ

Ɍɪɚɫɬ-ɮɨɧɞ «Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɨɟ
ɧɚɫɥɟɞɢɟ» ɢ ɩɨɠɟɪɬɜɨɜɚɧɢɹ ɧɚ
ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɟ ɯɢɠɢɧ ɜ ɪɟɝɢɨɧɟ
ɦɨɪɹ Ɋɨɫɫɚ

ɉɪɨɱɟɟ

Ⱥɛɟɪɤɪɨɦɛɢ ɷɧɞ
Ʉɟɧɬ/Ⱥɬɨɥɥ
ɒɢɩɩɢɧɝ

9000

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

Ɂɟɝɪɚɦ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

17 300

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

5000

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɞɥɹ «Ɏɨɥɤɥɤɟɧɞ

Ʉɨɧɫɟɪɜɟɣɲɧ» ɨɬ ɉɢɬɟɪɚ ɏɚɪɪɢɫɨɧɚ
(

ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɵɣ ɜɡɧɨɫ)

Ʉɜɚɪɤ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

4 858

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ 22

030

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ 430

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ (ɮɨɧɞ «ɋɬɪɨɦɧɟɫɫ»,

ɘɠɧɚɹ Ƚɟɨɪɝɢɹ)

115

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɞɥɹ «Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ»

ɏɚɩɚɝ Ʌɥɨɣɞ

168

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

1 730

ɟɜɪɨ

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

1430

ɟɜɪɨ

10 000

ɟɜɪɨ (ɩɨɦɨɳɶ ɠɟɪɬɜɚɦ ɰɭɧɚɦɢ)

1250 («SOS

Ʉɢɧɞɟɪɞɨɪɮɟɪ»)

ɉɨɥɚɪ ɋɬɚɪ
ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

006

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

620

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ (ɬɪɚɫɬ-ɮɨɧɞ «ɇɚɫɥɟɞɢɟ»

ɘɠɧɨɣ Ƚɟɨɪɝɢɢ)

Ʌɢɧɞɛɥɚɞ
ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

92,464

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɞɥɹ «Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ»

25 405

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɛɵɥɨ ɫɨɛɪɚɧɨ ɞɥɹ

Ɇɭɡɟɹ ɘɠɧɨɣ Ƚɟɨɪɝɢɢ

ɏɟɪɢɬɟɞɠ
ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

603

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

3 360

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

ɗɥɟɝɚɧɬ Ʉɪɭɢɡɢɫ

7106

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ

925

ɞɨɥɥ. ɋɒȺ ɢ 240 ɮɭɧɬɨɜ ɫɬɟɪɥɢɧɝɨɜ

ɞɥɹ Ɇɭɡɟɹ ɘɠɧɨɣ Ƚɟɨɪɝɢɢ

Ɉɭɲɧɭɚɣɞ
ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

750

ɟɜɪɨ

697

МААТО

Приложение D

Неполный перечень мероприятий в поддержку научных исследований и

транспортных операций, выполненных судами МААТО в 2004-2005 гг.

Ʉɨɦɩɚɧɢɹ-ɱɥɟɧ ɆȺȺɌɈ

ɋɬɪɚɧɚ ɢɥɢ
ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ,
ɩɨɥɭɱɢɜɲɚɹ
ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ

ɉɪɨɱɟɟ

Ⱥɛɟɪɤɪɨɦɛɢ ɷɧɞ Ʉɟɧɬ/Ⱥɬɨɥɥ
ɒɢɩɩɢɧɝ

ɘɠɧɚɹ Ƚɟɨɪɝɢɹ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 3 ɱɟɥɨɜɟɤ ɧɚ ɘɠɧɭɸ Ƚɟɨɪɝɢɸ ɢ ɨɛɪɚɬɧɨ

Ⱥɞɜɟɧɱɭɪ ɇɟɬɭɨɪɤ
ɂɧɬɟɪɧɟɲɧɥ/Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɤ
Ʌɨɞɠɢɫɬɢɬɤɫ ɷɧɞ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

ɑɢɥɢ 22

ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɭɫɥɭɝɢ ɩɨ ɩɟɪɟɜɨɡɤɟ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ ɢ ɥɢɱɧɨɣ

ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɢɪɨɜɤɟ ɢɡ ɉɷɬɪɢɨɬ ɏɢɥɥɡ ɜ ɑɢɥɢ ɩɨ ɥɶɝɨɬɧɨɦɭ ɬɚɪɢɮɭ

Ⱥɧɬɚɪɩɩɥɚɣ

ɍɤɪɚɢɧɚ

ɉɨɩɨɥɧɟɧɢɟ ɡɚɩɚɫɨɜ ɧɚ ɫɬɚɧɰɢɢ «Ⱥɤɚɞɟɦɢɤ ȼɟɪɧɚɞɫɤɢɣ»

ȾȺɉ

Ɋɚɡɧɵɟ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ ɭɱɟɧɵɯ ɪɚɡɧɵɯ ɫɬɪɚɧ ɧɚ ɨɫɬɪɨɜ Ʉɢɧɝ-Ⱦɠɨɪɞɠ ɢ ɨɛɪɚɬɧɨ

ɗɥɟɝɚɧɬ Ʉɪɭɢɡɢɫ

ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɩɨ
ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɸ
ɦɨɪɫɤɢɯ
ɦɥɟɤɨɩɢɬɚɸɳɢɯ
(

ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ)

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 4 ɭɱɟɧɵɯ ɢɡ ɏɚɫɶɢɤɚ (ɘȽ) ɜ ɋɬɷɧɥɢ

ɏɚɩɚɝ Ʌɥɨɣɞ

Ɋɚɡɧɵɟ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 24 ɭɱɟɧɵɯ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɜɲɢɯ ɱɟɲɫɤɭɸ ɱɚɫɬɧɭɸ ɛɚɡɭ ɧɚ ɨ-ɜɟ

ɇɟɥɶɫɨɧ, ɂɧɫɬɢɬɭɬ Ⱥɥɶɮɪɟɞɚ ȼɟɝɟɧɟɪɚ, Ⱦɨɣɱɟɫ ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɮɸɪ Ʌɸɮɬ
ɭɧɞ Ɋɚɭɦɮɚɪɬ ɢ Ƀɟɧɫɤɢɣ ɭɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬ

ɏɟɪɢɬɟɞɠ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

ɇɨɜɚɹ Ɂɟɥɚɧɞɢɹ,
Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɹ

ȼ ɧɨɹɛɪɟ 2004 ɝ. 6 ɭɱɟɧɵɯ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɣɫɤɨɣ ɚɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɥɭɠɛɵ ɢ
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ «ɉɚɪɤɫ ɷɧɞ ɍɚɣɥɞɥɚɣɮ» ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɵ ɢɡ ɇɨɜɨɣ
Ɂɟɥɚɧɞɢɢ ɧɚ ɨ-ɜ Ɇɚɤɭɷɪɢ. ȼ ɞɟɤɚɛɪɟ 2004 ɝ. 2 ɭɱɟɧɵɯ, ɢɡɭɱɚɜɲɢɯ
ɚɥɶɛɚɬɪɨɫɨɜ, ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɵ ɢɡ ɇɨɜɨɣ Ɂɟɥɚɧɞɢɢ ɧɚ Ɉɤɥɟɧɞɫɤɢɣ
ɚɪɯɢɩɟɥɚɝ (ɨ-ɜ Ⱥɞɚɦɫ). 5 ɢ 11 ɹɧɜɚɪɹ ɢɡ ɇɨɜɨɣ Ɂɟɥɚɧɞɢɢ ɧɚ ɨ-ɜ
Ʉɟɦɩɛɟɥɥ ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɜɟɞɟɧɵ ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟ ɢ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɢɟ ɞɥɹ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ ɧɨɜɨɡɟɥɚɧɞɫɤɨɝɨ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɪɚɧɵ ɩɪɢɪɨɞɵ, ɚ ɜ
ɦɚɪɬɟ – 2 ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚ ɧɨɜɨɡɟɥɚɧɞɫɤɨɝɨ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɪɚɧɵ
ɩɪɢɪɨɞɵ ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɵ ɢɡ Ɉɤɥɟɧɞɚ ɧɚ ɨ-ɜ Ɋɚɭɥɶ ɢ ɨɫɬɪɨɜɧɭɸ
ɝɪɭɩɩɭ Ʉɟɪɦɚɞɟɤ.

Ʌɢɧɞɛɥɚɞ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ

ɍɱɟɧɵɟ «Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ» ɩɟɪɟɜɨɡɢɥɢɫɶ ɤɚɠɞɵɣ ɪɚɡ, ɤɨɝɞɚ ɤɨɦɩɚɧɢɹ
ɫɨɜɟɪɲɚɥɚ ɦɨɪɫɤɨɣ ɪɟɣɫ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɢ «Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ»
ɜɵɫɚɠɢɜɚɥɢɫɶ ɧɚ ɛɟɪɟɝ ɢ ɫɚɞɢɥɢɫɶ ɧɚ ɛɨɪɬ ɩɨ ɞɨɪɨɝɟ ɧɚ ɨɫɬɪɨɜɚ
ɉɟɬɟɪɦɚɧɧ ɢ ɨɛɪɚɬɧɨ. ȼ ɨɛɳɟɣ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ, ɛɵɥɨ ɨɤɚɡɚɧɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ
16

ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦ.

ȼɨ ɜɪɟɦɹ ɞɜɭɯ ɦɨɪɫɤɢɯ ɪɟɣɫɨɜ ɛɵɥɚ ɨɤɚɡɚɧɚ ɩɨɞɞɟɪɠɤɚ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦ
ɤɚɬɚɥɨɝɚ «Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɢɟ ɤɢɬɵ-ɭɛɢɣɰɵ»

Ɉɭɲɧɭɚɣɞ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

ɉɨɥɶɲɚ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 19 ɭɱɟɧɵɯ/ɱɥɟɧɨɜ ɩɨɥɟɜɨɣ ɷɤɫɩɟɞɢɰɢɢ ɧɚ ɫɬɚɧɰɢɸ
«

Ⱥɪɰɬɨɜɫɤɢ» ɢ ɨɛɪɚɬɧɨ

Ɉɮɨɬɟɧɫ Ɉɝ Ɏɟɫɬɟɪɚɚɥɟɧɫ
Ⱦɚɦɩɫɤɢɛɫɫɟɥɫɤɚɛ ȺɋȺ
(

ɈɎȾɋ)

ɉɨɥɶɲɚ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 5 ɭɱɟɧɵɯ ɧɚ ɫɬɚɧɰɢɸ «Ⱥɪɰɬɨɜɫɤɢ» ɢ ɨɛɪɚɬɧɨ

ɉɥɚɧɬɭɪɡ ɷɧɞ ɉɚɪɬɧɟɪ

Ƚɟɪɦɚɧɢɹ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 5 ɭɱɟɧɵɯ ɢɡ ɘɠɧɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɢ ɧɚ ɫɬɚɧɰɢɸ «ɏɭɛɚɧɢ» ɢ
ɨɛɪɚɬɧɨ

ɋɚɝɚ ɒɢɩɩɢɧɝ

ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɢɹ 1

ɫɨɬɪɭɞɧɢɤ ɛɪɢɬɚɧɫɤɨɝɨ ɬɪɚɫɬ-ɮɨɧɞɚ «Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɨɟ ɧɚɫɥɟɞɢɟ»

ɛɵɥ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧ ɜ ɉɨɪɬ-Ʌɨɤɪɨɣ

Ʉɜɚɪɤ ɗɤɫɩɟɞɢɲɧɡ

Ɋɚɡɧɵɟ

Ⱦɨɫɬɚɜɤɚ 4 ɭɱɟɧɵɯ Ⱥɜɫɬɪɚɥɢɣɫɤɨɣ ɚɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɥɭɠɛɵ, 2

ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ ɧɨɜɨɡɟɥɚɧɞɫɤɨɝɨ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɪɚɧɵ ɩɪɢɪɨɞɵ, 5
ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ «Ɉɭɲɢɷɧɢɬɢɡ» ɢ 1 ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚ ɛɪɢɬɚɧɫɤɨɝɨ ɬɪɚɫɬ-
ɮɨɧɞɚ «Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɱɟɫɤɨɟ ɧɚɫɥɟɞɢɟ»

699

Доклад Международной гидрографической организации (МГО)

«Сотрудничество в области гидрографического обследования и

картирования вод Антарктики»

Введение

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью и поблагодарить руководящие органы
Системы Договора об Антарктике (СДА) за приглашение МГО. Международной
гидрографической организации (МГО) еще раз выпала честь выступить на Консультативном
совещании по Договору об Антарктике (КСДА) с докладом по вопросам сотрудничества в
области гидрографического обследования и картирования антарктических вод. Этот доклад
охватывает период между XXVII и XXVIII КСДА.

Государства-участники МГО полностью осознают свою ответственность за повышение
безопасности жизни на море, обеспечение безопасности мореплавания и охрану морской
среды Антарктики. Вопросами координации действий национальных гидрографических служб
в части создания более точных и надежных гидрокартографических продуктов занимается
Гидрографический комитет по Антарктике, который проводит ежегодные заседания в целях
контроля этой деятельности.

Рекомендации МГО, представленные в прошлом году на XXVII-ом КСДА в Кейптауне,
получили полную поддержку. Эта поддержка была очень хорошо воспринята МГО и особенно
ее Гидрографическим комитетом по Антарктике.

Гидрографический комитет МГО по Антарктике

Мы хотим представить краткий доклад о результатах работы Гидрографического комитета
по Антарктике (ГКА), который провел заседание в сентябре 2004 г. Среди прочих технических
вопросов участники заседания рассмотрели:

прогресс в разработке схем и производстве международных карт (карт INT);

вопрос о создании Рабочей группы по программе гидрографических обследований;

необходимость получения определенных ориентиров для создания наземных средств
содействия навигации в Антарктике;

еобходимость постоянного обновления публикации МГО S-55 «Гидрографические
обследования и составление навигационных карт: глобальная ситуация»;

сотрудничество с другими международными организациями.

Что касается производства карт INT, то из 91 карты INT, включенных в картографическую
схему, 45 уже опубликованы (см. Приложение A). По сравнению с прошлым годом это означает
увеличение числа карт приблизительно на 50%. Некоторые из этих карт (более 5) уже также
существуют в электронном виде (ЭНК).

Когда я готовил этот доклад, я вспомнил, что на прошлом КСДА меня попросили сказать,
когда картографическая схема будет готова полностью. На самом деле, в виду постоянного
появления новых требований на этот вопрос очень трудно ответить. ГКА получил очень
интересное предложение от МААТО включить в схему карт INT МГО для Антарктического
полуострова 11 новых карт INT. Эти новые карты будут охватывать районы, представляющие

III. Д

ОКЛАДЫ

700

большой туристический интерес, и обеспечат повышение безопасности деятельности. В
настоящее время ГКА изучает эту просьбу и пришел к выводу о том, что просьбы о включении
новых дополнительных карт нельзя игнорировать. После того, как ГКА завершит изучение
этого вопроса, он определит участвующее государство, ответственное за производство новых
согласованных карт.

Идея создания Рабочей группы по программе гидрографических обследований (РГ-ПГО)
восходит к вопросу о необходимости повышения эффективности путем определения
приоритетов. Кроме того, создание такой группы поможет определить участвующее
государство, которое готово и хочет использовать Международный полярный год 2008-2009
гг. для того, чтобы сконцентрировать свои усилия на решении конкретных задач. Более
подробная информация приведена ниже в специальном разделе, посвященном задачам и
результатам, достигнутым РГ-ПГО.

Предложения о создании наземных средств содействия навигации (ССН) в Антарктике в тех
случаях, когда существует потенциальная угроза для навигации, поступили от КОМНАП. В
результате перечень рекомендованных на сегодняшний день ССН был размещен на сайте
МГО (www.iho.shom.fr > Reg Hydro Commissions > HCA). Следует отметить предложения о
создании на Антарктическом полуострове станций дифференциальной глобальной системы
позиционирования (DGPS) и о том, что трех станций, было бы, наверное, достаточно для
обеспечения приемлемого охвата.

Большое значение для надлежащей оценки реальной ситуации в таких областях, как
«обследование» и «картирование» и мониторинга дальнейшего прогресса имеют обновление
и ведение публикации МГО S-55 «Гидрографические обследования и составление
навигационных карт: глобальная ситуация». Публикация S-55 состоит, главным образом, из
унифицированной базы данных, размещенной на сайте МГО и обновляемой по мере
поступления новых данных от участвующих государств. Эта информация является полезным
инструментом стратегического планирования, принятий решений и международной
координации программы работ и поможет должным образом определить приоритеты
дальнейшей работы. С учетом этого постоянное обновление этой публикации должно быть
одной из первоочередных задач.

Сотрудничество с другими организациями заметно изменилось к лучшему, а на заседании
ГКА 2004 года присутствовали представители МААТО, КОМНАП, СКАР, МОК и ИМО.

•

Следует отметить чрезвычайно плодотворное сотрудничество с МААТО и КОМНАП.
Кроме того, что они помогают совершенствовать схему карт INT и определять ССН
в Антарктике, как отмечалось выше, МААТО любезно предложила предоставить
попутные суда в целях совершенствования работы по сбору гидрографической
информации.

•

В дополнение к этому СКАР, МОК и МГО объединили свои усилия в организации
проекта «Международная батиметрическая карта Южного океана» (МБКЮО),
начавшегося в июле 2004 г. Задачей является создание батиметрической базы данных
с разрешением 2,5 км для всех вод южнее 60 градусов южной широты.

•

МГО и ИМО продолжают взаимодействие по вопросам повышения качества и
увеличения объема гидрографической информации для осуществления деятельности
в отдаленных районах. Дальнейшие планы предусматривают разработку
соответствующих руководств/требований к 2006 г. в целях обеспечения безопасности
мореплавания в отдаленных районах. Для этого потребуется проведение анализа
имеющихся международных ССН для судов, осуществляющих деятельность в
отдаленных районах.

701

МГО

Задачи и результаты, достигнутые Рабочей группой ГКА по программе
гидрографических обследований (РГ-ПГО)

Как указано выше, ГКА счел необходимым разработать план гидрографических обследований
вод Антарктики с учетом требований подготовки полномасштабной схемы карт INT. Перед
РГ-ПГО стоят следующие задачи:

Подготовка перечня требований ГКА к проведению обследованиям с расстановкой
приоритетов:

определение специфических региональных географических факторов (например,
ледового покрова, значительных изменений границы шельфовых ледников,
сложной топографии морского дна);

идентификация морских судоходных маршрутов и позывных портов/участков
и их категоризация в зависимости от интенсивности использования (A =
интенсивно используемый; B = регулярно используемый; C = редко
используемый) с верификацией охвата и наличия карт INT;

определение и категоризация существующего охвата по данным публикации S-59;

разработка критериев оценки и подготовка перечня районов, требующих
проведения обследования, с расстановкой приоритетов;

сравнение национальных приоритизированных перечней планируемых
обследований и возобновляемых программ обследований с перечнем ГКА.
Консультирование национальных органов, отвечающих за планирование
гидрографических обследований и научных исследований морской среды, в
целях недопущения дублирования и использования имеющегося потенциала.
Поддержание связей с КОМНАП, СКАР и МААТО с целью использования
попутных судов.

Разработка руководства в дополнение к публикации S-44 в целях сбора и представления
данных гидрографических наблюдений на попутных судах

Оказание содействие в проведении и координация гидрографической деятельности с
целью получения максимально возможных результатов в течение Международного
полярного года 2007-2008 гг. за счет поддержки Гидрографической инициативы МПГ:

разработка схемы полностью обследованных морских коридоров в районе
Антарктического полуострова [и моря Росса];

принятие мер к получению поддержки ИМО, МОК, КСДА и Комитета по
планированию МПГ;

разработка плана обследования и картирования морских коридоров;

принятие мер к развитию сотрудничества с национальными органами
планирования и их привлечение к осуществлению вышеуказанного плана;

определение задач для попутных судов. Предоставление возможности
государствам, не имеющим судов полярного класса, размещать на таких судах
своих обследователей и оборудование.

Результаты, достигнутые на сегодняшний день:

•

Критерии оценки для определения приоритетов обследования районов (прежде всего,
вокруг Антарктики) и идентификация морских судоходных маршрутов.

Термин «попутное судно» относится к судам, которые не занимаются проведением гидрографических обследований для целей

составления морских карт (например, к круизным судам, НИС или судам снабжения).

III. Д

ОКЛАДЫ

702

•

Схема основных коридоров вокруг Антарктического полуострова под рубрикой
«Предлагаемые морские судоходные маршруты» (см. Приложение B).

•

Разработка Руководства для сбора гидрографической информации туристическими
судами (предназначается для МААТО и КОМНАП).

Выводы

МГО и другие международные организации, имеющие интересы в Антарктике,
обеспечили хорошую координацию своих действий и активно сотрудничали друг с
другом. Благодаря совместным усилиям, был достигнут значительный прогресс.
Похоже, что все участники пришли к единому пониманию большого значения
гидрографических обследований и выпуска надежных навигационных карт. Эти два
элемента являются ключевым фактором осуществления любой деятельности в
Антарктике и, следовательно, заслуживают первоочередного внимания.

Увеличение числа имеющихся карт INT с 29 в прошлом году до 45 в настоящее время
однозначно свидетельствует о прогрессе, достигнутом МГО на сегодняшний день.
Тем не менее, обследование вод Антарктики необходимо, а карты появятся только в
том случае, если участвующие государства выделят на это ресурсы и будут считать
эту задачу приоритетной. Перспектива увеличения числа карт INT должна
восприниматься как сигнал о том, что эта работа требует повышенного внимания
национальных властей и выделения большего объема ресурсов.

Создание Рабочей группы ГКА по программе гидрографических обследований должно
способствовать определению оптимальных способов использования имеющихся
возможностей расширить охват карт INT.

Предложение

XXVIII-му КСДА рекомендуется:

Принять Доклад МГО.

Признать прогресс в производстве карт INT.

Выразить поддержку деятельности, которую ГКА проводит в рамках своей Рабочей
группы по программе гидрографических обследований.

Рассмотреть вопрос о том, чтобы предложить Договаривающимся Сторонам
активизировать гидрографические исследования в Антарктике.

Монако, май 2005 года

703

МГО

ПРИЛОЖЕНИЕ “A”

ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С ПРОИЗВОДСТВОМ КАРТ INT ДЛЯ ВОД

АНТАРКТИКИ

(апрель 2005 г.)

ʋ INT

ɋɬɪɚɧɚ-

ɢɡɝɨɬɨɜɢ-

ɬɟɥɶ

Ƚɨɞ

ɩɨɫɥɟɞɧɟɝɨ

ɢɡɞɚɧɢɹ

Ɇɚɫɲɬɚɛ

ʋ INT

ɋɬɪɚɧɚ-

ɢɡɝɨɬɨɜɢɬɟ

ɥɶ

Ƚɨɞ

ɩɨɫɥɟɞɧɟɝɨ

ɢɡɞɚɧɢɹ

Ɇɚɫɲɬɚɛ

900 NZ 1998

000

9041 RU 1999 100

000

904

2002

2 000 000

9042

1999

12 500

906 GB 2004

000

9050 RU 1999 500

000

907 GB 2000

000

9051 RU 1998 200

000

9005 IT 2000 50

000

9056 ZA 2005 300

000

9006 NZ 2003 50

000

9061 GB 2004 200

000

9007 NZ 2003 60

000

9102 CL 2003 10

000

9008 NZ 2003 200

000

9106 GB 1996 60

000

9009 NZ 2004 500

000

9109 GB 1999 25

000

9010 RU 2000 500

000

9120 AR 2004 50

000

9011 RU 2000 200

000

9121 ES 1998 35

000

9014 AU 2002 25

000

9122 CL 1998 20

000

9015 FR 2004 500

000

9141 GB 2004 50

000

9016 FR 2003 100

000

9142 AR 2005 10

000

9017 FR 2002 20

000

9150 BR 1999 200

000

9020 AU 1998 500

000

9153

ɢ AR

2004

150 000

9021 AU

ɉɪɟɞɩɨɥ.

2006

50 000

9154

ɢ AR

2002

150 000

9025 RU 1999 500

000

9155 CL 2003 150

000

9026 RU 1999 200

000

9156 AR 2005 150

000

9027 RU 1999 10

000

9158 GB 2003 150

000

9030

1992

500 000

9159

Proj. 2006

150 000

9031

2002

500 000

9160

Proj. 2006

150 000

9032 AU 2003 12

500

9163 GB 2005 150

000

9033 AU 1991 500

000

9170 AR 1997 500

000

9035 AU 1993 500

000

9172 RU 1999 500

000

9036

2005

000

Заключительный отчет Двадцать Восьмого Консультативного совещания по Договору об Антарктике - часть 44