ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РФ ЗА 2018 ГОД - часть 19

 

  Главная      Учебники - Разные     ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РФ ЗА 2018 ГОД

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..

 

 

ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РФ ЗА 2018 ГОД - часть 19

 

 

289 

 

о  проведении  закупки,  над  остатком  лимитов  бюджетных  обязательств, 

отраженных на лицевых счетах получателя бюджетных средств) извещение 

о  проведении  закупки  не  размещается  в  ЕИС.  Размещение  указанного 

извещения  стало  возможным  только  при  наличии  поставленного  на  учет 

принимаемого бюджетного обязательства. 

Кроме  того,  в  целях  высвобождения  сэкономленных  средств 

федерального бюджета по результатам проведения процедуры определения 

поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  в  ЕИС  было  реализовано 

формирование  сведений  о  принятых  бюджетных  обязательства 

с  дальнейшей  отправкой  таких  сведений  для  постановки  на  учет  в  ПУР 

ГИИС ЭБ. 

В  настоящее  время  к  функционалу  формирования  сведений 

о бюджетных обязательствах в ЕИС подключено 84 главных распорядителя 

средств федерального бюджета и 11390 получателей средств федерального 

бюджета. 

4.4. 

Реализация  в  единой  информационной  системе  в  сфере 

закупок  методологии  и  технологии  казначейского  сопровождения 

государственных закупок 

В  рамках  формирования  и  развития  методологии  и  технологии 

казначейского сопровождения государственных закупок в 2018 году в ЕИС 

реализована  возможность  отражения  информации  о  банковском  и  (или) 

казначейском сопровождении контракта. 

Указанная 

возможность 

обеспечивает 

осуществление 

автоматизированных  контролей  при  указании  признака  о  необходимости 

осуществления  банковского  и  (или)  казначейского  сопровождения 

контракта  в  плане-графике  закупок  и  последующего  автоматического 

отражения  признака  необходимости  банковского  и  (или)  казначейского 

сопровождения  в  извещении  об  осуществлении  закупки,  в  сведениях 

о контракте, для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками. 

4.5. 

Развитие 

государственной 

автоматизированной 

информационной системы «Управление» − интегрированной цифровой 

платформы государственного управления 

В 

рамках 

развития 

государственной 

автоматизированной 

информационной  системы  «Управление»  в  2018 году  Федеральным 

казначейством реализованы новые функциональные задачи. 

Разработан 

модуль 

мониторинга 

ключевых 

показателей 

функционирования  регионов  федерального  округа,  отображающий 

информацию  о  социально-экономических  и  иных  показателях  развития 

территорий  Российской  Федерации  в  разрезе  функциональных  сфер 

290 

 

государственного  управления,  а  также  предоставляющий  бюджетные 

данные  в  части  расходов  на  основе  разделов  классификации  расходов 

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Разработан  пользовательский  инструмент  формирования  запросов 

структурированных  показателей,  позволяющий  осуществлять  оперативный 

сбор  показателей,  в  том  числе  с  субъектов  Российской  Федерации. 

Указанный инструмент позволяет сформировать запрос, включающий набор 

необходимых  для  анализа  показателей,  назначить  ответственных  

за  их  предоставление  (определить  администраторов  и  респондентов), 

отслеживать  статус  предоставления  информации  по  показателям, 

предоставляет  возможность  просмотра  и  последующей  выгрузки 

размещенных значений показателей. 

Рисунок 26 

Выгрузка значений показателей

В  рамках  реализации  мероприятий  паспорта  приоритетной  программы 

«Реформа  контрольной  и  надзорной  деятельности»  расширены 

функциональные  возможности  мониторинга  контрольно-надзорной 

деятельности  с  учетом  архитектуры  Единой  информационной  среды 

контрольно-надзорной  деятельности.  Наряду  с  предоставлением  данных  

о количестве проведенных проверок (плановых и внеплановых) обеспечена 

возможность предоставления данных о результативности и эффективности 

контрольно-надзорной деятельности, в том числе в разрезе видов контроля,  

с  возможностью  выгрузки  соответствующих  отчетов.  Также  реализована 

возможность  формирования  в  системе  отчетов  с  использованием  данных 

Единого  реестра  проверок,  содержащих  в  том  числе  данные  о  проверках 

юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  выявленных 

нарушениях, а также выданных предписаниях. 

В части задач федеральной информационной системы стратегического 

планирования  в  ГАС «Управление»  реализован  функционал  для  оценки 

результативности и эффективности реализации документов стратегического 

планирования, а также доработан функционал государственной регистрации 

291 

 

документов  стратегического  планирования  в  части  реализации 

дополнительных  автоматических  проверок  сведений,  содержащихся  

в  уведомлении,  проверки  машиночитаемости  текстов  документов  

и дублирования записей. 

Рисунок 27 

В  целях  обеспечения  открытости  и  доступности  информации  

об основных положениях документов стратегического планирования доступ 

к  федеральному  государственному  реестру  документов  стратегического 

планирования  предоставлен  в  открытой  части  портала  ГАС «Управление» 
(gasu.gov.ru). 

По  состоянию  на  1 января  2019 года  в  указанном  реестре 

зарегистрировано  более  67 300  действующих  документов  стратегического 

планирования.  

По  состоянию  на  1 января  2019 года  количество  пользователей 

закрытой 

части 

портала 

ГАС «Управление» 

составило 

более 

58 600 

должностных  лиц  государственных  органов  и  органов  местного 

самоуправления,  которое  по  сравнению  с  1  января  2018 года  (47 776) 

увеличилось на 23 %. 

В  целях  реализации  комплекса  мер,  направленных  на  повышение 

отказоустойчивости  ГАС «Управление»,  обеспечение  ее  бесперебойного 

функционирования  и  доступа  пользователей  к  закрытой  части  портала 

ГАС «Управление»,  в  2018 году  проведена  модернизация  программно-

аппаратного 

комплекса 

системы, 

позволяющая 

обеспечить 

информационную  систему  необходимыми  ресурсами  в  условиях 

возрастающих нагрузок и увеличения объемов информации. 

292 

 

5. 

Иная деятельность Федерального казначейства 

5.1. 

Повышение  информационной  открытости  деятельности 

Федерального казначейства 

1. 

В  целях  повышения  прозрачности  и  подотчетности 

государственного  управления  и  качественного  изменения  уровня 

информационной открытости Казначейством России продолжена работа по 

реализации  принципов  и  механизмов  открытости,  предусмотренных 

Концепцией  открытости  федеральных  органов  исполнительной  власти 

(утверждена  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  30 

января 2014 г. № 93-р). 

За  2018  год  в  Федеральном  казначействе  были  реализованы 

следующие механизмы (инструменты) открытости: 

Отчет  о  выполнении  Ведомственного  плана  Федерального 

казначейства  по  реализации  Концепции  открытости  федеральных  органов 

исполнительной власти на 2017 год; 

Ведомственный  план  Федерального  казначейства  по  реализации 

Концепции  открытости  федеральных  органов  исполнительной  власти  на 

2018 год (далее – Ведомственный план); 

Отчет за I полугодие 2018 года о реализации Публичной декларации 

целей и задач Казначейства России на 2018 год; 

Публичная  декларация  целей  и  задач  Казначейства  России  на  2018 

год; 

Итоговый  доклад  о  результатах  деятельности  Федерального 

казначейства  за  2018  год  и  основных  направлениях  деятельности  на 

среднесрочную перспективу; 

Итоговый  годовой  доклад  (отчет)  представлен  на  рассмотрение 

Общественному  совету  и  размещен  на  официальном  сайте  Федерального 

казначейства в сети «Интернет» www.roskazna.ru. 

Проведено  заседание  итоговой  коллегии  согласно  требованиям 

Методических  рекомендаций  по  проведению  итоговых  коллегий 

Федеральных органов исполнительной власти.  

Проект  публичной  декларации  целей  и  задач  Казначейства  России 

на 2019 год (далее – Проект публичной декларации). 

Проект  публичной  декларации  был  вынесен  на  обсуждение 

Общественным  советом  при  Федеральном  казначействе  и  представлен 

на итоговой коллегии Федерального казначейства.  

В целях открытости Проект публичной декларации был размещен на 

официальном  сайте  Федерального  казначейства  в  сети  «Интернет» 

в  формате,  доступном  для  широкого  круга  заинтересованных  лиц. 

293 

 

Подготовлен и размещен на официальном сайте Федерального казначейства 

Отчет  за  2018  год  о  реализации  Публичной  декларации  целей  и  задач 

Казначейства России на 2018 год; 

Систематизированы  и  размещены  на  официальном  сайте 

Федерального  казначейства  в  сети  «Интернет»  стенограммы,  тезисы 

выступлений,  комментарии,  пресс-релизы  руководства  Казначейства 

России,  посвященные  вопросам  отчетной  информации  о  деятельности 

Федерального казначейства. 

2. 

В  целях  повышения  информационной  открытости  деятельности 

ФКУ  «ЦОКР»  обеспечено  всестороннее  освещение  деятельности 
ФКУ «ЦОКР»  путем  размещения  на  Официальном  сайте  ФКУ «ЦОКР» 
в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»  (далее  –  Сайт) 
информации о деятельности ФКУ «ЦОКР» в том числе: 

о  мероприятиях  с  участием  директора  ФКУ «ЦОКР»,  его 

заместителей,  а  также  уполномоченных  представителей  ФКУ «ЦОКР» 
(видеоконференциях, командировках, «круглых столах», рабочих встречах, 
совещаниях и конференциях различных обучающих мероприятиях и пр.); 

о  структуре  ФКУ «ЦОКР»,  его  межрегиональных  филиалов 

(филиала),  руководстве  ФКУ «ЦОКР»,  его  межрегиональных  филиалов 
(филиала),  контактных  данных  ФКУ «ЦОКР»,  его  межрегиональных 
филиалов (филиала); 

об  осуществлении  ФКУ «ЦОКР»  своих  функций  по  обеспечению 

деятельности  Федерального  казначейства,  в  том  числе,  осуществлению 
закупок и пр.; 

о нормативных документах ФКУ «ЦОКР» (документах планирования 

деятельности  ФКУ «ЦОКР»,  отчетов  об  их  исполнении,  приказах 
о  деятельности  ФКУ «ЦОКР»,  документах  по  осуществляемой 
в ФКУ «ЦОКР» деятельности по противодействию коррупции, документах 
по  осуществлению  ФКУ «ЦОКР»  контрольных  функций,  по  работе 
ФКУ «ЦОКР» с обращениями граждан и организаций и пр.); 

иной  информации  о  деятельности  ФКУ «ЦОКР»:  о  Профсоюзе 

ФКУ «ЦОКР», Молодежном совете ФКУ «ЦОКР» и пр. 

5.1.1. 

Открытые данные 

На  конец  2018  года  в  реестре  открытых  данных  Федерального 

казначейства опубликовано 3278 наборов открытых данных, из которых: 

на  официальном  сайте  Федерального  казначейства  опубликовано  48 

наборов открытых данных; 

в разделе открытые данные единой информационной системы в сфере 

закупок опубликовано 3100 наборов открытых данных; 

294 

 

в  разделе  открытые  данные  единого  портала  бюджетной  системы 

опубликовано 114 наборов открытых данных; 

в  разделе  открытые  данные  официального  сайта  для  размещения 

информации 

о 

государственных 

(муниципальных) 

учреждениях 

опубликовано 16 наборов открытых данных. 

Таким  образом,  за  2018  год  количество  опубликованных  открытых 

данных в реестре Федерального казначейства увеличилось на 153 набора. 

Открытые  данные  Федерального  казначейства  используются 

в реализации хакатонов, проводимых Министерством финансов Российской 

Федерации (в том числе в рамках конкурса BudgetApps). 

Открытые данные выгружаются на официальном сайте Федерального 

казначейства  в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет» 

в  разделе  «Открытые  данные»,  а  также  на  Едином  портале  бюджетной 

системы Российской Федерации (http://www.budget.gov.ru/epbs/). 

5.1.2. 

Социальные сети 

Федеральное казначейство обеспечивает информационное освещение 

своей  деятельности  посредством  официального  сайта  Федерального 

казначейства,  а  также  официальных  страниц  Казначейства  России 

в социальных сетях в целях: 

информирования  референтных  групп  Казначейства  России  

об  основных  направлениях  деятельности  Федерального  казначейства  

и территориальных органов Федерального казначейства; 

формирования положительного образа и благоприятного социально-

политического  и  общественного  мнения  о  деятельности  Казначейства 

России у российской и зарубежной общественности; 

повышения  финансовой  грамотности  граждан  Российской 

Федерации; 

предоставления  операционной  информации  и  финансовой 

статистики за отчетные периоды. 

5.1.2.1.  Аккаунты  Федерального  казначейства  в  социальных 

сетях: 

Twitter  –  https://twitter.com/federaltreasury  - 

в  декабре  2018  г. 

публикации  Федерального  казначейства  были  просмотрены  16  800  раз. 

Количество подписчиков (читателей) – 661. 

Facebook - https://www.facebook.com/FederalTreasury - 

охват аудитории 

за  декабрь  2018  г.–  961  чел.;  просмотр  страницы  за  месяц–  742;  кол-во 

подписчиков – 1 782. 

Instagram  -  https://www.instagram.com/roskazna/?hl=ru  - 

с  момента 

создания аккаунта в социальной сети (8 сентября 2017 г.) охват аудитории 

295 

 

составил  3  752  чел.,  кол-во  подписчиков  –  5  734.  Просмотр  страницы 

(показы) – 122 614. 

5.1.3. 

Организация работы пресс-службы 

Федеральное 

казначейство 

обеспечивает 

взаимодействие 

со  средствами  массовой  информации  для  оперативного  информирования 

общественности о предпринимаемых действиях и объективного освещения 

его деятельности в печати, телевидении и в Интернете. 

Цели и задачи пресс-службы: 

информационное  обеспечение  деятельности  Казначейства 

России и его руководства; 

формирование  положительного  образа  и  благоприятного 

социально-политического  и  общественного  мнения  о  деятельности 

Казначейства России у российской и зарубежной общественности; 

подготовка и распространение официальных сообщений, пресс-

релизов,  заявлений  и  иных  информационных  материалов,  посвященных 

деятельности Казначейству России; 

организация  и  проведение  пресс-конференций,  «круглых  столов», 

интервью  и  встреч  руководства  и  сотрудников  Казначейства  России 

с представителями средств массовой информации; 

размещение 

пресс-релизов, 

комментариев 

и 

других 

информационных  материалов  о  деятельности  Казначейства  России 

на  официальном  сайте  Федерального  казначейства  в  сети  «Интернет» 
www.roskazna.ru. 

5.1.4. 

Международное  сотрудничество  и  межведомственное 

взаимодействие 

В соответствии со Сводным планом международного сотрудничества 

по  Федеральному  казначейству  за  2018  год  проведены  следующие 

мероприятия: 

– 

осуществлено  15  визитов  сотрудников  Федерального  казначейства  

за пределы Российской Федерации; 

– 

проведено  7  встреч  сотрудников  Федерального  казначейства  

с иностранными коллегами на территории Российской Федерации; 

– 

в период с 26 февраля по 3 марта 2018 года в Королевстве Бельгия  

(г. Брюссель) принято участие в заседаниях Рабочей группы по внутреннему 

контролю  и  Рабочей  группы  по  аудиту  на  практике  Практикующего 

сообщества  по  внутреннему  аудиту  сети  PEMPAL,  с  участием 

представителей из 11 стран; 

– 

в  период  с  29  марта  по  3  апреля  2018  года  по  поручению 

заместителя  Председателя  Правительства  Российской  Федерации 

296 

 

А.Г. Хлопонина  принято  участие  в  мероприятиях,  проводимых  на 

территории Республики Абхазия (г. Сухум); 

– 

в период с 9 по 13 апреля 2018 года в Азербайджанской Республике  

(г. Баку) принято участие в семинаре Казначейского сообщества PEMPAL, 

посвященного использованию информационных технологий в казначейских 

операциях; 

– 

в период с 11 по 14 апреля 2018 года в Азербайджанской Республике 

(г. Баку) принято участие в семинаре Казначейского сообщества PEMPAL, 

посвященного  бухгалтерскому  учету  и  отчетности  в  государственном 

секторе; 

– 

в  период  с  22  по  27  апреля  2018  года  осуществлен  визит  в 

Республику  Узбекистан  (г.  Ташкент)  во  исполнение  положений 

Меморандума  

о  техническом  сотрудничестве  между  Федеральным  казначейством  

и Казначейским департаментом Республики Узбекистан; 

– 

в  период  с 30  апреля  по  5 мая 2018 года  в  Королевстве  Камбоджа  

(г.  Сиемреап)  принято  участие  в  очередной  пленарной  Конференции  Сети 

управления государственными расходами в Азии; 

– 

в период с 20 по 24 мая 2018 года в Республике Албания (г. Тирана) 

принято  участие  в  пленарном  заседании  казначейского  сообщества 

PEMPAL 

по 

теме 

«Мониторинг 

эффективности 

деятельности 

казначейства»; 

– 

22  мая  2018  года  принято  участие  в  заседании  Совета  

по  профессиональным  квалификациям  финансового  рынка,  состоявшегося  

на базе Российского союза промышленников и предпринимателей; 

– 

в период с 22 по 25 мая 2018 года в Республике Хорватия (г. Загреб) 

принято  участие  в  14-м  ежегодном  заседании  сети  ОЭСЭР  старших 

должностных лиц, ответственных за бюджет; 

– 

29  мая  2018  года  принято  участие  в  обсуждении  материалов  

по  вопросам  совершенствования  внутреннего  финансового  контроля  

и  внутреннего  финансового  аудита  в  рамках  заседания  рабочих  групп  

по  вопросам  совершенствования  внутреннего  финансового  контроля  

и  внутреннего  финансового  аудита  Совета  по  вопросам  внутреннего 

финансового  контроля,  внутреннего  аудита  и  финансового  менеджмента 

организаций государственного сектора, состоявшегося в формате круглого 

стола в Минфине России; 

– 

в  период  с  10  по  14  июня  в  Республике  Армения  (г.  Цахкадзор) 

принято  участие  в  заседании  рабочей  группы  PEMPAL  «Аудит  на 

практике»; 

297 

 

– 

в  период  с  18  по  23  июня  2018  года  в  Японии  (г.  Токио)  принято 

участие в семинаре АТЭС по финансовому управлению государственными 

активами по преодолению рисков стихийных бедствий; 

– 

организовано  проведение  заседания  Координационного  комитета 

Совета  по  вопросам  внутреннего  государственного  финансового  контроля  

в период с 22 по 23 июня 2018 года в г. Санкт-Петербурге. 

– 

в  период  с  27  июня  по  1  июля  2018  года  осуществлен  визит  

в  Республику  Узбекистан  (г.  Ташкент)  во  исполнение  положений 

Меморандума  о  техническом  сотрудничестве  между  Федеральным 

казначейством и Казначейским департаментом Республики Узбекистан; 

– 

в период с 3 по 7 июля 2018 года в Венгрии (г. Будапешт) принято 

участие в заседании Исполнительного комитета PEMPAL; 

– 

в  период  с  26  по  30  сентября  2018  года  визит  делегации 

Федерального казначейства в Республику Узбекистан (г. Ташкент); 

– 

в  период  с  21  по  26  октября  2018  года  участие  делегации 

Федерального  казначейства  в  международной  конференции  в  Китайской 

Народной Республике (г. Шанхай и г. Ханчжоу); 

– 

в период с 7 по 14 октября 2018 года визит делегации Федерального 

казначейства  в  Социалистическую  Республику  Вьетнам  (г.  Ханой  

и г. Хошимин); 

– 

в  период  с  15  по  18  октября  2018  года  участие  сотрудника 

Федерального  казначейства  в  международном  семинаре  в  Королевстве 

Саудовская Аравия (г. Эр-Рияд); 

– 

в  период  с  17  по  19  октября  2018  года  участие  делегации 

Федерального казначейства в обучающих консультационных мероприятиях 

в Республике Армения (г. Ереван); 

– 

в  период  с  21  по  24  октября  2018  года  участие  сотрудника 

Федерального казначейства в ежегодном семинаре ISIAR; 

– 

в  период  с  23  по  27  октября  2018  года  визит  делегации 

Федерального казначейства в Республику Сербия (г. Белград); 

– 

в  период  с  28  октября  по  2  ноября  2018  года  рабочий  визит 

сотрудника  Федерального  казначейства  в  Боливарианскую  Республику 

Венесуэла; 

– 

в  период  с  21  по  24  октября  2018  года  участие  сотрудника 

Федерального казначейства в ежегодном семинаре ISIAR; 

– 

в  период  с 28 октября по 3 ноября 2018 года  в  Республике  Грузия  

(г. Тбилиси) принято участие в заседаниях Рабочей группы по внутреннему 

контролю сообщества по внутреннему аудиту сети PEMPAL; 

– 

в период с 11 по 14 ноября 2018 года визит делегации Федерального 

казначейства в Японию (г. Токио); 

298 

 

– 

в  период  с  13  по  16  ноября  2018  года  участие  сотрудника 

Федерального  казначейства  в  заседании  рабочей  группы  Евразийской 

экономической комиссии в Республике Казахстан (г. Алматы); 

– 

в период со 28 октября по 17 ноября 2018 года проведена плановая 

выездная  ревизия  в  торговом  представительстве  Российской  Федерации  в 

Китайской Народной Республике (г. Пекин); 

– 

в период с 21 по 23 ноября 2018 года визит делегации Федерального 

казначейства в Республику Белоруссия (г. Минск); 

– 

принята  делегация  Республики  Узбекистан  с  целью  обсуждения 

вопросов  взаимодействия  казначейских  систем  Республики  Узбекистан  

и  Российской  Федерации  в  рамках  подписанного  Меморандума  

о  техническом  сотрудничестве  между  Федеральным  казначейством  

и Министерством финансов Республики Узбекистан; 

– 

проведена  встреча  с  представителями  АО  «ПрайсвотерхаусКуперс 

Аудит» по вопросам аудиторской деятельности; 

– 

принята  делегация  Государственного  казначейства  Вьетнама  

с  целью  обсуждения  вопросов  взаимодействия  казначейских  систем 

Социалистической республики Вьетнам и Российской Федерации с рамках 

подписанного  Меморандума  о  техническом  сотрудничестве  между 

Федеральным казначейством и Государственным казначейством Вьетнама; 

– 

принята делегация Министерства финансов Республики Узбекистан  

с целью обмена опытом в сфере ИТ-технологий; 

– 

проведена  встреча  с  участниками  совместного  контрольного 

мероприятия с участием представителей Аудиторской палатой Республики 

Армения,  Комитета  государственного  контроля  Республики  Беларусь, 

Счетного  комитета  по  контролю  за  исполнением  республиканского 

бюджета Республики Казахстан, Счетной палаты Кыргызской республики с 

целью  проверки  порядка  зачисления  и  распределения  сумм  ввозных 

таможенных  пошлин  (иных  пошлин,  налогов  и  сборов,  имеющих 

эквивалентное действие), их  перечисления  в доход  бюджетов  государств  - 

членов; 

– 

принята  делегация  Министерства  финансов  Вьетнама  с  целью 

содействия развитию кадрового потенциала Социалистической Республики 

Вьетнам; 

– 

проведена  встреча  с  представителями  Института  Присяжных 

бухгалтеров  Англии  и  Уэльса  (ICAEW)  по  теме:  «Реформирование 

аудиторской  деятельности  в  России,  международные  программы 

повышения квалификации». 

299 

 

5.2. 

Обеспечение функционирования и развитие информационных 

систем и технологий Федерального казначейства 

В  2018  году  обеспечено  функционирование  введенных  в 

эксплуатацию  информационных  систем  и  технологий  Федерального 

казначейства (далее ИС ФК).  

Все  пользователи  ИС ФК  обслуживаются  согласно  разработанной 

типовой модели обслуживания. 

Рисунок 28 

 

По  всем  информационным  системам  Федерального  казначейства 

заключены  государственные  контракты  с  типовым  перечнем  мероприятий 

по  обеспечению  эксплуатации  информационных  систем,  включающих  в 

себя: 

• 

восстановительное обслуживание; 

• 

проактивное управление; 

• 

регламентное обслуживание; 

• 

администрирование; 

• 

обеспечение тестирования; 

• 

информационно-справочное обслуживание. 

В рамках контрактов осуществляется: 

• 

обеспечение  бесперебойного функционирования  и  доступности 

ИС ФК; 

300 

 

• 

минимизация  числа  неисправностей  и  ошибок  при 

функционировании ИС ФК; 

• 

минимизация 

временных 

затрат 

на 

восстановление 

работоспособности  ИС ФК  в  случае  сбоев  и  обеспечение  значений 

показателей функционирования ИС ФК в пределах штатных значений; 

• 

обеспечение  непрерывности  и  доступности  ИС ФК  в  условиях 

создания и развития ИС ФК. 

Обеспечено  функционирование  ГИИС  «Электронный  бюджет»  и 

ЕИС, оператором которых является Федеральное казначейство. Обеспечена 

доступность ГИИС «Электронный бюджет» и ГИС ЕИС на уровне 95 % в 

соответствии  с  требованиями  Министерства  связи  и  массовых 

коммуникаций Российской Федерации.  

Разработаны и утверждены в 2018 году регламентирующие создание, 

развитие  и  эксплуатацию  информационных  систем  Федерального 

казначейства документы: 

• 

Матрица  ролей  при  создании,  развитии  и  эксплуатации 

информационных  систем  Федерального  казначейства  и  государственных 

информационных  систем,  оператором  которых  является  Федеральное 

казначейство; 

• 

Порядок 

организации 

процессов 

жизненного 

цикла 

информационных систем в Федеральном казначействе; 

• 

Регламент  создания  (развития)  информационных  систем  в 

Федеральном казначействе; 

• 

Регламент  приемки  (испытаний)  информационных  систем  в 

Федеральном казначействе; 

• 

Регламент 

ввода 

в 

эксплуатацию 

и 

эксплуатации 

информационных систем Федерального казначейства;  

• 

Регламент  вывода  из  эксплуатации  информационных  систем 

Федерального казначейства; 

• 

Регламент  взаимодействия  при  возникновении  аварийных 

ситуаций в информационных системах Федерального казначейства;  

• 

Регламент согласования технологических пауз; 

• 

Регламент  взаимодействия  Управления  информационной 

инфраструктурой  центрального  аппарата  Федерального  казначейства  и 

Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности 

Казначейства  России»  при  обеспечении  эксплуатации  информационных 

систем, 

компонентов 

информационно-телекоммуникационной 

инфраструктуры  и  информационно-технических  сервисов  Федерального 

казначейства. 

301 

 

В  рамках  централизации  информационных  систем  Федерального 

казначейства в 2018 году: 

• 

С 

целью 

усовершенствования 

процесса 

управления 

эксплуатацией  СУЭ  в  Федеральном  казначействе  произведена 

централизация СУЭ, все УФК работает в единой централизованной системе. 

• 

Продолжился  процесс  централизации  Автоматизированной 

системы  Федерального  казначейства.  Централизовано  Межрегиональное 

управление, УФК по г. Москве и УФК по Чеченской республике. 

• 

С  целью  централизации  в  2019  году  закрытого  контура 

Автоматизированной  системы  Федерального  казначейства  на  базу  МОУ 

произведена замена оборудования закрытого контура Автоматизированной 

системы Федерального казначейства МОУ. 

В  ГИИС  ЭБ  на  31.12.2018г.  работает  86  734  организаций  и  272 015 

пользователей. 

Несмотря  на  ввод  нового  функционала  и  новых  подсистем  в 

информационных  системах  Федерального  казначейства  в  2018  году 

снизилось количество зарегистрированных заявок в Подсистеме управления 

процессами 

эксплуатации 

системы 

управления 

эксплуатацией 

Федерального  казначейства  при  сопровождении пользователей  следующих 

портальных  систем  Федерального  казначейства  в  Едином  контактном 

центре  Федерального  казначейства  (далее  –  ЕКЦ  ФК)  и  Диспетчерской 

службе  Федерального  казначейства  (далее  –  ДС  ФК).  В  2016  году 

зарегистрировано  774  750  заявок  от  пользователей  ИС  ФК,  в  2017  году 
1 616 

210 заявок, в 2018 году 936 122 заявок. 

Диаграмма 31 

 

Снижение  количества  заявок  связано  со  стабилизацией  нового 

функционала,  введенного  в  2017-2018  годах,  а  также  проведением 

мероприятий  по  оптимизации  и  увеличению  производительности 

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

2016 год 
2017 год 
2018 год 

302 

 

аппаратно-программных комплексов ИС Федерального казначейства (ГИИС 

ЭБ, АСФК, ЕИС, ГИС ГМП, ГАСУ, ГМУ, ИТС). 

В  течение  2018  года  в  рамках  стабилизации  работоспособности 

портальных систем Федерального казначейства в Ситуационном центре ФК 

сотрудники  с  ролью  «менеджер  инцидентов»  обеспечивали  контроль 

и качественную отработку инцидентов Исполнителями по государственным 

контрактам, а также осуществляли координацию и контроль за устранением 

аварийных ситуаций.  

Средствами  мониторинга  СУЭ  осуществлялся  инфраструктурный 

мониторинг компонентов ГИИС ЭБ по следующим подсистемам: 

Единый портал бюджетных средств; 

Подсистема обеспечения информационной безопасности ГИИС ЭБ; 

Подсистема  обеспечения  юридической  значимости  документов 

ГИИС ЭБ; 

Подсистема управления закупками; 

Подсистема управления расходами; 

Подсистема 

обеспечения 

интеграции, 

ведения 

реестров  

и формуляров; 

Подсистема учета и отчетности. 

А  так  же  функциональный  мониторинг  в  Подсистемах  ГИИС  ЭБ, 

согласно операциям из Каталога сервисов ФК, так в: 

1. 

Подсистеме 

обеспечения 

интеграции, 

ведения 

реестров  

и формуляров: 

Личный кабинет; 

Управление формулярами. 

2. 

Подсистеме НСИ ЭБ ФК: 

Сводный реестр УНБП; 

Формирование и ведение Базовых перечней ГМУиР; 

Формирование и ведение Ведомственных перечней ГМУиР. 

3. 

В Едином портале бюджетных средств: 

Открытая часть. Обеспечение доступа к контенту; 

Закрытая часть. Обеспечение доступа к контенту; 

4. 

Подсистеме управления расходами: 

Подсистема  управления  расходами  в  части  ведения  реестра 

соглашений (договоров) о предоставлении субсидий; 

Подсистема  управления  расходами  в  части  ведения  реестра 

государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение 

работ); 

Подсистема управления расходами в части централизация сведений 

об операциях на лицевых счетах; 

303 

 

Подсистема  управления  расходами  в  части  учета  бюджетных 

обязательств. 

5. 

Подсистеме обеспечения юридической значимости: 

Прохождение процедуры идентификация и аутентификации; 

Согласование и управление доступом. 

Осуществлялся 

проактивный 

технологический 

мониторинг 

работоспособности  ИТ-сервисов  Федерального  казначейства  во  всех 

территориальных органах Федерального казначейства в контуре ЗКВС. 

В  2018  году  Государственная  информационная  система  о 

государственных и муниципальных платежах переведена и функционирует 

в  федеральном  центре  обработки  данных  г.  Дубна  Московской  области. 

Разработана  и  развернута  подсистема  логирования,  развернут  портал 

Государственной  информационной  системы  о  государственных  и 

муниципальных  платежах,  обеспечено  взаимодействие  с  участниками 

Государственной  информационной  системы  о  государственных  и 

муниципальных  платежах  через  СМЭВ,  обеспечен  уровень  доступности 

Государственной  информационной  системы  о  государственных  и 

муниципальных платежах более 95 %. Развернута подсистема оперативной 

и аналитической отчетности в Центре обработки данных Минфина России 

(г. Дубна). 

Для  обеспечения  эксплуатации  и  технической  поддержки 

информационных  систем  Федерального  казначейства  в  ФКУ  «ЦОКР» 

создан ИТ Филиал ФКУ «ЦОКР», который выполняет следующие задачи: 

1. 

Поддержка ИС ФК 

1.1. 

Эксплуатация ИС ФК 

1.2. 

Регламентные работы 

1.3. 

Внутренняя разработка  

1.4. 

Распределенная 

служба 

эксплуатации 

ФК 

 

(далее  –  РСЭ  ФК),  создана  для  обеспечения  технической  поддержки 

программно-аппаратного  комплекса  (далее  –  ПАК)  в  режиме  24/7  в 

следующих городах:  

• 

Москва 

 

Центр компетенций 

 

Группа удаленной поддержки ПАК  

 

Группа сопровождения ЦОД Дубна 

• 

Нижний Новгород 

 

Группа удаленной поддержки ПАК  

 

Группа сопровождения ЦОД Городец 

• 

Новосибирск 

 

Группа удаленной поддержки ПАК  

304 

 

• 

Владивосток 

 

Группа удаленной поддержки ПАК  

Работы,  выполняемые  силами  РСЭ,  с  учетом  увеличения  объема 

оборудования, размещенного в ЦОДах для централизации ИС ФК, позволит 

не  допустить  значительное  увеличение  операционных  затрат  на 

сопровождение  вычислительной  инфраструктуры  ФК  внешними 

исполнителями. 

1.5. 

Создан Учебный центр (далее – УЦ) в г. Москве  

1.6. 

УЦ  разработаны  следующие  дистанционные  курсы  для 

пользователей и специалистов технической поддержки: 

• 

Подсистема  учета  и  отчетности  ГИИС  ЭБ  (обучено  190 

сотрудников); 

• 

Подсистема управления расходами ГИИС ЭБ; 

• 

Система  комплексного  информационно-  аналитического 

обеспечения деятельности органов Федерального казначейства;  

• 

Система управления эксплуатации Федерального казначейства;  

• 

Подсистема 

зарплата 

и 

кадры 

Автоматизированнай 

комплексной системы исполнения сметы органами казначейства. 

2. 

Поддержка пользователей 

1 и 2 линия поддержки пользователей в режиме 24/7. 

В  2018  году  с  целью  организации  единой  диспетчерской  службы  на 

базе  ФКУ  «ЦОКР»  создан  Единый  контактный  центр  Федерального 

казначейства,  который  принимает  и  маршрутизирует  все  поступающие 

обращения по информационным системам Федерального казначейства. 

Также  Федеральным  казначейством  принято  участие  в  разработке 

проектов законодательных и подзаконных актов, направленных, в том числе 

на совершенствование использования электронной подписи в деятельности 

органов государственной власти, использование электронного сертификата 

как  средства  приобретения  инвалидами  за  счет  средств  федерального 

бюджета технических средств реабилитации. 

В целях обеспечения функционирования и развития информационных 

систем  и  технологий  в  соответствии  с  требованиями  законодательства 

Российской  Федерации  актуализирован  порядок  организации  процессов 

жизненного цикла информационных систем Федерального казначейства. 

В  рамках  реализации  полномочий  по  защите  обрабатываемой 

информации 

обеспечено 

правовое 

сопровождение 

мероприятий 

по созданию и вводу в эксплуатацию объектов информатизации. 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..