Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года

193

Мера 4.4.4.1.14. Развитие системы торгового эквайринга на всей терри-

тории Чеченской Республики.

Мера 4.4.4.1.15. Создание крупного финансово-консалтингового цен-

тра.

Задача 4.4.4.2. Развитие системы страхования.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.4.2.1. Совершенствование экономической и организацион-

ной работы страховщиков с учетом особенностей региона.

Мера 4.4.4.2.2. Создание единой базы данных по наименованиям

страховщиков, их месторасположению, сведениям о руководителях, перечню

оказываемых услуг и их стоимости, бухгалтерским балансам страховщиков,

наличию лицензий, фактам приостановления, отзыва лицензий, ликвидации,

банкротства страховщика.

Мера 4.4.4.2.3. Усиление контроля за выполнением страховщиками

своих обязательств.

Мера 4.4.4.2.4. Создание благоприятных режимов налогообложения

для страхователей.

Мера 4.4.4.2.5. Создание условий для развития добросовестной кон-

куренции на рынке страховых услуг.

Мера 4.4.4.2.6. Повышение страховой культуры населения.

Задача 4.4.4.3. Развитие фондового рынка.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.4.3.1. Повышение финансовой грамотности населения с ис-

пользованием СМИ.

Мера 4.4.4.3.2. Организация специальных занятий на платной и бес-

платной основе для потенциальных инвесторов физических и юридических

лиц.

Мера 4.4.4.3.3. Проведение эмиссии ценных бумаг успешными и из-

вестными в республике компаниями.

Мера 4.4.4.3.4. Создание единого электронного сайта для обеспечения

раскрытия информации акционерными обществами и доступа к ней акционе-

ров.

Мера 4.4.4.3.5. Развитие потенциала Фондового центра Чеченской

Республики.

Мера 4.4.4.3.6. Стимулирование проведения IPOпредприятий Чечен-

ской Республики.

3.5.МЕРЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ (СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 5)

Стратегическая цель 5. Стимулирование развития: обеспечение

эффективного функционирования механизмов симулирования развития

территории и их комплексного влияния на социально-экономическую

систему региона.

Достижение данной стратегической цели возможно при достижении

системы целей первого уровня:

обеспечение системной безопасности на территории региона;

194

повышение инвестиционной привлекательности региона посредством

создания режима максимального благоприятствования для российский и за-

рубежных инвесторов;

формирование системы государственно-частных институтов развития;

сохранение и развитие богатства культуры народа, населяющего рес-

публику;

обеспечение сбалансированного пространственного развития террито-

рии и ее интеграция в межрегиональное и международное социально-

экономическое пространство.

Цель 5.1. Обеспечение системной безопасности на территории региона.

Достижение обозначенной цели возможно посредством решения сле-

дующих задач:

демилитаризация населения республики;

повышение эффективности системы обеспечения личной и имуще-

ственной безопасности;

повышение безопасности дорожного движения;

обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей сре-

ды.

Задача 5.1.1.1. Демилитаризация населения республики.

Важным аспектом установления позитивных тенденций социального

развития Чеченской Республики является демилитаризация общества. Необ-

ходимо преодолеть негативное влияние военных кампаний на менталитет

населения и создать предпосылки для встраивания региона в социо-

культурную систему Российской Федерации.

Решение указанной задачи будет обеспечено принятием комплекса мер:

Мера 5.1.1.1.1. Принятие и реализация республиканской программы

демилитаризации, предполагающей сдачу единиц оружия, боеприпасов и

взрывчатых веществ за материальное вознаграждение с освобождением от

уголовной ответственности за их хранение.

Мера 5.1.1.1.2. Демонтаж инженерных сооружений военного назначе-

ния, неиспользуемых для целей обеспечения государственной безопасности.

Мера 5.1.1.1.3. Проведение полного разминирования территории Че-

ченской Республики.

Мера 5.1.1.1.4. Популяризация посредством социальной рекламы и

иных коммуникационных инструментов ценностей мирного развития, ислам-

ских принципов рационального непротивления злу и братства между людь-

ми.

Задача 5.1.1.2. Повышение эффективности системы обеспечения

личной и имущественной безопасности.

Решение указанной задачи предполагает принятие системы мер:

Мера 5.1.1.2.1. Разработка и запуск системы комплексной безопасно-

сти Чеченской Республики с привлечением ведущих компаний, специализи-

рующихся на инжиниринге подобных систем.

195

Мера 5.1.1.2.2. Разработка технологической платформы, обеспечива-

ющей эффективное централизованное взаимодействие ведомств, курирую-

щих вопросы безопасности.

Мера 5.1.1.2.3. Создание информационной базы данных нормативных

правовых документов по охране труда, учебно-программных и методических

материалов по обучению вопросам охраны труда, пожарной и электробез-

опасности, антитеррористической защищенности, пресечения и профилакти-

ку экстремизма в молодежной среде, защите от преступлений против лично-

сти.

Мера 5.1.1.2.4. Организация и проведение тренингов, обучающих се-

минаров по освоению современных технологий в сфере комплексной без-

опасности.

Мера 5.1.1.2.5. Организация подготовки, переподготовки и аттестации

сотрудников, занимающихся вопросами обеспечения безопасности.

Мера 5.1.1.2.6. Создание Центра региональной безопасности, осу-

ществляющего текущий мониторинг состояния безопасности республики,

изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в данной

области, а также координацию деятельности основных субъектов в сфере

обеспечения комплексной безопасности.

Задача 5.1.1.3. Повышение безопасности дорожного движения.

Мера 5.1.1.3.1. Внедрение автоматизированных систем мониторинга и

управления транспортными потоками в крупных городах и на автомобиль-

ных магистралях.

Мера 5.1.1.3.2. Проведение мероприятий по увеличению эффективно-

сти контрольно-надзорной деятельности по выявлению нарушений ПДД.

Мера 5.1.1.3.3. Развитие сети парковок.

Задача 5.1.1.4. Обеспечение экологической безопасности и охра-

ны окружающей среды.

Решение указанной задачи предполагает принятие системымер:

Мера 5.1.1.4.1. Разработка экологической карты (паспорта) Чеченской

Республики по всем экосредам с проведением предварительного комплексно-

го геоэкологического обследования территории региона.

Мера 5.1.1.4.2. Проведение экологической реабилитации загрязнен-

ных территорий, выявленных в ходе геоэкологического исследования.

Мера 5.1.1.4.3. Формирование экологической инфраструктуры горо-

дов посредством увеличения площади зеленых насаждений и массивов.

Мера 5.1.1.4.4. Разработка и принятие республиканской комплексной

программы экологической безопасности транспортных средств.

Мера 5.1.1.4.5. Подготовка и ввод в действие нормативно-правовых

актов для поэтапного введения на территории городов запрета использования

автотранспорта, не отвечающего экологическим требованиям.

Мера 5.1.1.4.6. Разработка и реализация предложений по упорядоче-

нию дорожно-транспортной и маршрутной сети, созданию дорожных развя-

зок и систем «зеленая волна».

196

Мера 5.1.1.4.7. Инициация разработки подпрограммы массовой гази-

фикации автотранспорта, внедрения катализаторов, организации выпуска

нейтрализаторов отработанных автомобильных газов, создания схемы упоря-

дочения транспортных потоков с учетом экологической обстановки в городах

и т.п.

Мера 5.1.1.4.8. Создание Центра экологического просвещения населе-

ния.

Цель 5.2. Повышение инвестиционной привлекательности региона по-

средством создания режима максимального благоприятствования для

российских и зарубежных инвесторов.

На реализацию данной цели должно быть направлено решение системы

задач:

формирование благоприятной административной среды для привлече-

ния инвестиций;

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопро-

сы инвестиционной привлекательности и поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства в Чеченской Республике;

реализация комплексных инвестиционных проектов на основе принци-

пов государственно-частного партнерства;

внедрение финансовых стимулов, способствующих привлечению инве-

стиционных потоков;

государственная поддержка проектов, включенных в комплекс про-

грамм развития Чеченской Республики;

обеспечение инвестиционного процесса квалифицированными кадра-

ми;

систематический комплексный мониторинг ключевых составляющих

инвестиционной привлекательности Чеченской Республики и формирование

на этой основе мер дальнейшего развития с целью поддержания благоприят-

ного баланса факторов, формирующих инвестиционный климат региона (ин-

вестиционный потенциал и инвестиционные риски).

Задача 5.2.1.1. Формирование благоприятной административной

среды для привлечения инвестиций.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.1.1. Создание постоянно действующего Совета по улучше-

нию инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами под руко-

водством Главы Чеченской Республики. Совет формируется из руководите-

лей министерств и ведомств, представителей Парламента Чеченской Респуб-

лики, якорных инвесторов, представителей предпринимательского и экс-

пертного сообщества.

Мера 5.2.1.1.2. Обеспечение оперативной связи и эффективного взаи-

модействия инвесторов с руководством уполномоченных органов республи-

ки и решения в режиме «он-лайн» возникающих в процессе инвестиционной

деятельности проблем и вопросов.

197

Мера 5.2.1.1.3. Внедрение аудита административных процедур и

функций органов государственной власти с целью их оптимизации, сокраще-

ния количества и упрощения.

Мера 5.2.1.1.4. Нормативно-правовое регламентирование на регио-

нальном уровне системы стандартовпредоставления государственных услуг,

информатизации процедур предоставления государственных услуг, контроля

качества их предоставления и ответственности за несоблюдение стандартов

качества предоставления государственных услуг.

Мера 5.2.1.1.5. Содействие субъектам инвестиционной и производ-

ственной деятельности Чеченской Республики в разработке и освоении вы-

пуска новых видов продукции и услуг, в разработке проектной документации

инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям

инвестиционной политики Чеченской Республики.

Мера 5.2.1.1.6. Разработка и запуск профильного мультиязычного ин-

тернет-порталаоб инвестиционной деятельности в Чеченской Республике,

направленного на обеспечение наглядного представления инвестиционных

возможностей региона, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры,

приоритетных инвестиционных проектах, а также сбор и оперативное рас-

смотрение обращений субъектов инвестиционного процесса.

Задача 5.2.1.2. Совершенствование нормативно-правовой базы,

регулирующей вопросы инвестиционной привлекательности и поддерж-

ки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чеченской Рес-

публике.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.2.1. Принятие инвестиционной декларации и разработка

регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принци-

па «одного окна» и сокращение сроков реализации инвестиционного проекта.

Выполнение разрешительных и согласовательных процедур силами специа-

лизированной структуры с минимально необходимым участием инвестора во

взаимодействии с органами государственной власти Чеченской Республики,

органами местного самоуправления, органами государственного и муници-

пального контроля (надзора) и регулирующими службами, организациями

естественных монополий в регионе.

Мера 5.2.1.2.2. Упрощение процедур и нормативно-правовое регла-

ментирование Чеченской Республикой гарантий безопасности инвестиций и

механизмов защиты прав инвесторов по ключевым актуальным рискам.

Задача 5.2.1.3. Реализация комплексных инвестиционных проек-

тов на основе принципов государственно-частного партнерства.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.3.1. Привлечение механизмов государственной поддерж-

ки в создание базовой инфраструктуры Чеченской Республики для обеспече-

ниястроительства.

Мера 5.2.1.3.2. Создание подготовленных

«инвестиционных площа-

док»: проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформи-

рованного земельного участка на государственный кадастровый учет, реги-

198

страция правна земельные участки, подведение к земельным участкам энер-

гетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфра-

структуры.

Мера 5.2.1.3.3. Согласование разрабатываемых программ с потребно-

стями основных инвестиционных проектов на территории Чеченской Рес-

публики.

Мера 5.2.1.3.4. Разработка моделей финансирования инфраструктуры

привлекательных для инвесторов и эффективных для экономики и бюджета

Чеченской Республики, устанавливающих форматы взаимодействия, способы

финансирования, гарантии, размеры и формы платности, возвратности.

Задача 5.2.1.4. Внедрение финансовых стимулов, способствующих

привлечению инвестиционных потоков.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.4.1. Регламентирование порядка субсидирования процент-

ной ставки по кредитам, привлекаемым инвесторами.

Мера 5.2.1.4.2. Взаимодействие с инвестиционными и венчурными

фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными

агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и органи-

зациями с целью использования их потенциала и возможностей по привлече-

нию инвестиционных ресурсов на территорию Чеченской Республики.

Мера 5.2.1.4.3. Использование потенциала и возможностей регио-

нальных, федеральных и международных институтов развития (Внешэко-

номбанк, Российский Инвестиционный Фонд, Европейский Банк Рекон-

струкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и

инфраструктурные банки и финансовые учреждения) по привлечению ресур-

сов в реализацию инвестиционных проектов на территории Чеченской Рес-

публики.

Мера 5.2.1.4.4. Разработка моделей финансирования инвестиционных

проектов с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта, опре-

деление пропорций и оптимального сочетания различных источников финан-

сирования.

Мера 5.2.1.4.5. Создание системы регулярной оценки экономической

оправданности предоставления налоговых льгот, обеспечивающих определе-

ние интегрального эффекта (бюджетной стоимости) для экономики Чечен-

ской Республики от предоставления налоговых льгот. Использование резуль-

татов такой оценки при установлении налоговых льгот.

Мера 5.2.1.4.6. Разработка комплекса налоговых льгот, стимулирую-

щих выполнение программ энергоэффективности, внедрение использования

энергосберегающего оборудования и технологий.

Задача 5.2.1.5. Государственная поддержка проектов, включен-

ных в комплекс программ развития Чеченской Республики. Проектный

подход к управлению развитием Чеченской Республики предполагает фор-

мирование портфелей инвестиционных проектов отдельных отраслей эконо-

мики при активной поддержке региональных властей. Государство как

участник реализации инвестиционных проектов на территории республики

199

получает действенный механизм мониторинга расходования бюджетных

средств. Извлеченная в ходе мониторинга информация позволит органам

государственного управления республики сопоставить показатели социаль-

ной и экономической эффективности каждого из рассматриваемых инвести-

ционных проектов, уровень расходов бюджета на поддержку и динамику

возврата инвестированных средств в республиканский бюджет. Результаты

данного сопоставления детерминируют принятие решений о формах и объе-

мах осуществляемой поддержки.

Механизмы государственной поддержки проектов могут требовать как

высокой доли прямых затрат бюджета, так и высокой доли косвенных затрат.

Мера 5.2.1.5.1. Государственная поддержка проектов с высокой долей

прямых затрат бюджета.

Данный вариант поддержки может быть реализован в следующих фор-

мах:

прямое участие государства в финансировании инвестиционных проек-

тов;

предоставление субсидий, субвенций и дотаций организациям, реали-

зующим проекты и программы, и потребителям их продукции;

формирование системы льготного налогообложения и налогового кре-

дитования;

предоставление государственных гарантий и поручительств по обяза-

тельствам участников инвестиционных проектов;

регулирование ставок налогообложения для различных групп предпри-

ятий в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской

Федерации, законамиЧеченской Республики, нормативно-правовыми актами

местного самоуправления;

бюджетное стимулирование органов местного самоуправления в рам-

ках распределения финансовой помощи;

осуществление льготного кредитования в рамках реализации инвести-

ционных проектов;

создание доходных предприятий за счет бюджетных средств для реше-

ния вопросов социального характера;

управление налоговыми недоимками, в том числе реструктуризация за-

долженности, списание долгов, рассмотрение целесообразности применения

процедур банкротства по задолженности предприятий перед бюджетом рес-

публики;

приобретение долговых обязательств предприятий;

организация и проведение конкурсов на производство или закупку

продукции и услуг предприятиям реального сектора для обеспечения госу-

дарственных нужд;

формирование оптимальной тарифной политики естественных монопо-

лий.

Мера 5.2.1.5.2. Государственная поддержка проектов с превалирую-

щей долей косвенных затрат бюджета.

200

Данный вариант поддержки может быть реализован в следующих фор-

мах:

оказание предприятиям системной поддержки в разработке бизнес-

планов и представление их к финансированию;

мониторинг деятельности предприятий с долей участия республики;

передача собственности в доверительное управление.

Задача 5.2.1.6. Обеспечение инвестиционного процесса квалифи-

цированными кадрами.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.6.1. Организация регулярного обучения и повышения ква-

лификации руководителей профильных органов и организаций, участвующих

в инвестиционном процессе Чеченской Республики. Включение в программу

обучения изучение лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенство-

вания инвестиционных условий и административных процедур.

Мера 5.2.1.6.2. Организация процесса постоянного совершенствова-

ния квалификации и обмена опытом с лучшими зарубежными регионами,

субъектами Российской Федерации, специализированными организациями,

ассоциациями и объединениями.

Мера 5.2.1.6.3. Организация работы по содействию иностранным ин-

весторам и специалистам в рамках реализуемых инвестиционных проектов.

Мера 5.2.1.6.4. Организация взаимодействия между инвесторами, ор-

ганами исполнительной власти Чеченской Республики, образовательными

учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного

персонала и руководителей.

Мера 5.2.1.6.5. Изменение образовательных программ и создание со-

временных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабо-

чих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.

Мера 5.2.1.6.6. Организация обучения и изучения лучшего опыта по

эффективному обеспечению инвесторов персоналом.

Задача 5.2.1.7. Систематический комплексный мониторинг клю-

чевых составляющих инвестиционной привлекательности Чеченской

Республики и формирование на этой основе мер дальнейшего развития с

целью поддержания благоприятного баланса факторов, формирующих

инвестиционный климат региона (инвестиционный потенциал и инве-

стиционные риски).

Одним из главных показателей, определяющих инвестиционную при-

влекательность региона, является инвестиционный потенциал, под которым

понимается совокупная возможность собственных и привлеченных в регион

экономических ресурсов обеспечивать потребности в капитале в целях и

масштабах, определенных экономической политикой региона. Наиболее зна-

чимыми составляющими оценки инвестиционного потенциала являются: ин-

ституциональный капитал, человеческий капитал, природный капитал, ин-

формационно-коммуникационный капитал, технологический капитал, фи-

нансовый капитал, реальный капитал.

201

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.2.1.7.1. Мониторинг динамики основных составляющих инве-

стиционного климата в Чеченской Республике.

Мера 5.2.1.7.2. Принятие мер по улучшению значений результирую-

щих показателей.

Мера 5.2.1.7.3. Ежегодное издание доклада «Инвестиционный потен-

циал Чеченской Республики». Включение в состав редакционной группы по

подготовке доклада инвесторов, представителей предпринимательского и

экспертного сообщества. Организация широкого публичного обсуждения до-

клада.

Цель 5.3. Формирование системы институционального развития.

Государственно-частное партнерство - один из наиболее эффективных

способов взаимодействия бизнеса и власти. Одной из форм государственно-

частного партнерства является формирование системы государственно-

частных институтов развития. На территории Чеченской Республики целесо-

образно начать формирование данной системы с реализации следующих за-

дач:

формирование Комплексного института развития Чеченской Республи-

ки;

создание регионального инвестиционного фонда Чеченской Республи-

ки;

развитие института собственности.

Задача 5.3.1.1. Формирование Комплексного института развития

Чеченской Республики.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 5.3.1.1.1. Правовое обеспечениесоздания Комплексного инсти-

тута развития Чеченской Республики.

Мера 5.3.1.1.2. Формирование управляющего состава Комплексного

института развития Чеченской Республики по принципу государственно-

частного партнерства, в который войдут как представители госструктур, так

и представители бизнес-сообщества.

Мера 5.3.1.1.3. Вменение Комплексному институту развития перечня

функциональных обязанностей в сфере стратегического развития и формиро-

вания портфеля проектов, привлечения инвестиций, инвестиционного марке-

тинга.

В сфере Стратегического развития и формирования портфеля проектов

вести работу по следующим направлениям:

стратегическая диагностика;

сопровождение Правительства Чеченской Республики в процессе реа-

лизации Стратегии социально-экономического развития Чеченской Респуб-

лики, регулярная актуализация Стратегии развития;

формирование Инвестиционного плана Чеченской Республики, пред-

ставляющего собой портфель приоритетных инвестиционных проектов и си-

стему мер стратегического характера;

202

разработка или ее сопровождение приоритетных инвестиционных про-

ектов;

оказание информационно-консультационного содействия субъектам

инвестиционной деятельности;

сопровождение развития и обучения представителей власти и бизнеса.

В сфере привлечения инвестиций вести работу по следующим направ-

лениям:

инвестиционный бэнкинг приоритетных проектов (привлечение долго-

вого и акционерного капитала, сопровождение сделок слияния и поглоще-

ния);

комплексное сопровождение инвесторов, в том числе оказание помощи

инвесторам в подборе инвестиционных возможностей и партнеров;

консультирование органов власти в процессе работы с инвесторами;

анализ и оценка эффективности инвестиционных проектов, представ-

ляемых субъектами всех форм собственности;

помощь в осуществлении инвестиционных проектов;

помощь в решении административных вопросов;

помощь в получении инвестиционных преференций;

последующее сопровождение инвестиционных проектов и оказание

услуг по повторному инвестированию.

В сфере инвестиционного маркетинга вести работупо следующим

направлениям:

инвестиционная диагностика;

подготовка аналитических и информационных материалов об инвести-

ционном потенциале, инвестиционном климате;

осуществление мероприятий по маркетинговому продвижению инве-

стиционной привлекательности Чеченской Республики в регионе и за его

пределами;

предоставление полной, достоверной и оперативной информации об

инвестиционном климате и преимуществах Чеченской Республики;

сопровождение работы по формированию положительного имиджа Че-

ченской Республики (стратегические и инвестиционные конференции и фо-

румы, сообщества, работа со СМИ, интернет-сайт).

Задача 5.3.1.2. Создание регионального инвестиционного фонда

Чеченской Республики.

Региональный инвестиционный фонд - механизм, который позволит

привлечь больший объем инвестиционных ресурсов в экономику Чеченской

Республики. Под региональным инвестиционным фондом понимаются сред-

ства, предусмотренные в региональном бюджете, направляемые на государ-

ственную поддержку инвестиционных проектов, реализуемых на условиях

государственно-частного партнерства. Создается с целью поддержки значи-

мых инвестиционных проектов на первоначальном этапе их реализации.

Создание регионального инвестиционного фонда даст Чеченской Рес-

публике следующие возможности:

203

получать средства для финансирования важнейших инвестиционных

проектов из Инвестиционного фонда Российской Федерации;

привлекать частный капитал к осуществлению важнейших инфра-

структурных проектов регионально масштаба через развитие государствен-

но-частного партнерства;

развивать систему финансирования инновационных проектов с привле-

чением частного капитала и лучшего международного опыта венчурного фи-

нансирования.

Решение задачи возможно посредством принятия системы мер:

Мера 5.3.1.2.1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Реги-

онального инвестиционного фонда Чеченской Республики.

Указанная мера предполагает принятие системы мер второго уровня:

разработка положения о Региональном инвестиционном фонде Чечен-

ской Республики;

разработка методики расчета показателей и применения критериев эф-

фективности инвестиционных проектов, претендующих на получение финан-

сирования из Регионального инвестиционного фонда Чеченской Республики;

разработка порядка ведения регионального реестра проектов, полу-

чивших бюджетные ассигнования Регионального инвестиционного фонда

Чеченской Республики;

разработка формы заявки на участие в отборе проектов, претендующих

на получение бюджетных ассигнований Регионального инвестиционного

фонда Чеченской Республики и методических рекомендации по ее заполне-

нию;

разработка проекта приказа о проведении отбора инвестиционных про-

ектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет

средств Регионального инвестиционного фонда Чеченской Республики;

разработка постановления «О создании комиссии по инвестиционным

проектам, имеющим приоритетное значение для Чеченской Республики»;

разработка порядка предоставления государственных гарантий за счет

Регионального инвестиционного фонда Чеченской Республики.

Мера 5.3.1.2.2. Разработка механизма формирования капитала фонда.

Мера 5.3.1.2.3. Разработка процедуры участия фонда в инвестицион-

ных проектах.

Задача 5.3.1.3. Развитие института собственности.

Решение заявленной задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 5.3.1.3.1. Проведение инвентаризации имущества на всей терри-

тории республики.

Мера 5.3.1.3.2. Проведение процесса реорганизации унитарных пред-

приятий в рыночные формы организации хозяйственной деятельности (акци-

онерные общества, общества с ограниченной ответственностью и пр.).

Мера 5.3.1.3.3. Разработка и реализация механизма представления ин-

тересов государства на предприятиях и в организациях с долей государ-

ственной собственности.

204

Мера 5.3.1.3.4. Внедрение механизма защиты интеллектуальной соб-

ственности для физических и юридических лиц, осуществляющих свою дея-

тельность на территории Чеченской Республики посредством налаживания

сотрудничества с Роспатентом¹ через создание опорной организации и за-

ключения с нею договора, предусматривающего реализацию конкретных ме-

роприятий в области патентно-лицензионной деятельности и информацион-

ного обеспечения, что будет способствовать активизации изобретательской и

инновационной деятельности, содействию создания объектов интеллектуаль-

ной собственности и их использования в хозяйственном обороте.

Цель 5.4. Сохранение и развитие богатства культуры народа, населя-

ющего республику.

На сегодняшний день культура является одним из важнейших ресурсов

социально-экономического развития. Она является одним из многих факто-

ров, организующих духовную жизнь населения республики. Люди использу-

ют культуру для организации и нормализации собственной жизни и деятель-

ности. Культура регулирует взаимодействия людей, определяет единый мас-

штаб для соотнесения поступков индивида с требованиями социума. Поэтому

чрезвычайно важно сохранять и развивать культуру народов, населяющих

Чеченскую Республику. При этом при развитии социокультурного процесса,

в первую очередь, необходимо ориентироваться на традиционную народную

культуру, которая выступит гарантом сохранения самобытности народов в

ходе глобализации.

Для достижения поставленной цели важно принять следующие меры:

Мера 5.4.1.1.1. Поддержание богатства и многообразия художествен-

ных традиций, различных форм творческой деятельности

(песенно-

музыкальной, танцевальной, словесно-фольклорной, художественно-

ремесленной) посредством создания и обеспечения материально-технической

базой клубов народного творчества и иных культурных объединений.

Мера 5.4.1.1.2. Учреждение ежегодных республиканских премий за

особый вклад в сохранение и развитие культуры Чеченской Республики в

следующих областях: литература, музыка, хореография, кинематограф, наци-

ональные промыслы и т.п.

Мера 5.4.1.1.3. Популяризация и развитие «Ночхалла» в качестве эти-

ческого кодекса чеченского народа.

Мера 5.4.1.1.4. Учреждение и издание периодических изданий о куль-

туре на чеченском языке и языках других народов, населяющих республику.

Мера 5.4.1.1.5. Укрепление взаимосвязей с зарубежными чеченскими

диаспорами для координации совместной деятельности по формированию

толерантного сознания, веротерпимости и организации межкультурного диа-

лога.

¹ Действующего через подведомственную структуру Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный

институт промышленной собственностиª (ФИПС).

Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года - часть 17