Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года

181

для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и ко-

тельных.

Задача 4.1.2.2. Использование термальных источников тепло-

снабжения (глубинное тепло земли)¹.

Для решения указанной задачи необходима реализация следующих

мер:

Мера 4.1.2.2.1. Строительство

теплотрасс

производительностью

12,0 тыс.куб. м/сутки - для горячего водоснабжения новых жилых массивов

и военного городка «Ханкала» с использованием 39 скважин.

Мера 4.1.2.2.2. Создание ряда станций тепловодозаборов для отопле-

ния теплиц, жилых домов, промышленных зданий с использованием

42 скважин.

Мера 4.1.2.2.3. Проведение поисково-разведочных работ по обнару-

жению новых термальных источников на территории республики.

Мера 4.1.2.2.4. Использование термальных вод в лечебных целях.

Подцель 4.1.3. Повышение энергоэффективности экономики.

Реализации указанной цели будет способствовать решение следующих

задач:

внедрение систем энергетического менеджмента;

разработка нормативно-правовой базы энергосбережения и повышения

энергетической эффективности.

Задача 4.1.3.1. Внедрение систем энергетического менеджмента.

Мера 4.1.3.1.1. Организации учета, контроля и диагностики потребле-

ния энергетических ресурсов.

Мера 4.1.3.1.2. Планирование и реализация энергосберегающих меро-

приятий.

Мера 4.1.3.1.3. Снижение потерь при передаче и распределении элек-

троэнергии.

Задача 4.1.3.2. Разработка нормативно-правовой базы энергосбе-

режения и повышения энергетической эффективности.

Мера 4.1.3.2.1. Создание организационно- правовых и экономических

механизмов разработки новых генеральных планов энергоснабжения муни-

ципальных образований Чеченской Республики с учетом оптимальной струк-

туры энергоресурсов и других факторов.

Мера 4.1.3.2.2. Взаимодействие с федеральными органами государ-

ственной власти в области законодательного разграничения полномочий и

ответственности в сфере регулирования энергетического сектора между ор-

ганами исполнительной власти Российской Федерации, Чеченской Республи-

ки и органами местного самоуправления для достижения баланса интересов

органов государственной власти, предприятий энергетической отрасли и по-

требителей энергоресурсов.

¹ Экономия традиционных теплоносителей (более 1 млн т условного топлива в год).

182

Цель 4.2. Развитие комплекса ЖКХ.

Достижение данной цели возможно посредством достижения целей

второго уровня:

развитие рынка недвижимости;

обеспечение населения качественными услугами сферы ЖКХ при од-

новременном снижении затрат на их предоставление.

Подцель 4.2.1. Развитие рынка недвижимости.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.2.1.1.1. Вовлечение в оборот земельных участков, находящих-

ся в федеральной и муниципальной собственности, в целях строительства.

Мера 4.2.1.1.2. Стимулирование развития рынка операций с недвижи-

мостью.

Мера 4.2.1.1.3. Стимулирование повышения качества операций с не-

движимостью.

Подцель 4.2.2. Обеспечение населения качественными услугами сферы

ЖКХпри одновременном снижении затрат на их предоставление.

Указанная цель достигается посредством решения следующих задач:

повышение эффективности управления жилищно-коммунальной ин-

фраструктурой;

ресурсосбережение и повышение эффективности использования ресур-

сов в жилищном фонде и коммунальной инфраструктуре;

привлечение малых и средних предприятий к строительству, ремонту и

текущему обслуживанию инженерных сетей за счет использования механиз-

мов государственно-частного партнерства;

стимулирование развития рынка недвижимости.

Задача 4.2.2.1. Повышение эффективности управления жилищно-

коммунальной инфраструктурой.

Решение задачи предполагает принятие следующих мер:

Мера 4.2.2.1.1. Создание системы измеряемых показателей качества

жилищно-коммунальных услуг.

Мера 4.2.2.1.2. Разработка системы требований к реконструкции мно-

гоквартирных домов, нацеленной на их полное благоустройство и обеспече-

ние современного технического состояния и эффективности использования

коммунальных ресурсов.

Мера 4.2.2.1.3. Создание системы планирования развития и модерни-

зации систем коммунальной инфраструктуры посредством реализации про-

грамм комплексного развития, направленных на обеспечение надежностии

качества снабжения коммунальными ресурсами при соблюдении доступно-

сти их для населения.

Мера 4.2.2.1.4. Разработка системы финансирования реконструкции

многоквартирных домов, предполагающей преобразование системы государ-

ственной поддержки путем перехода от бюджетного софинансирования ре-

конструкции многоквартирных домов к возмещению собственникам поме-

щений многоквартирных домов расходов по уплате процентов по кредитам

на проведение реконструкции многоквартирных домов

183

Мера 4.2.2.1.5. Организация коммунальных кластеров в каждом му-

ниципальном образовании.

Мера 4.2.2.1.6. Привлечение высококвалифицированных руководите-

лей для управления коммунальными кластерами.

Мера 4.2.2.1.7. Децентрализация обеспечения жилых домов теплом и

горячей водой, а также первичной переработки сточных вод за счет того, что

эти операции производятся на территории коммунального кластера.

Задача 4.2.2.2. Ресурсосбережение и повышение эффективности

использования ресурсов в жилищном фонде и коммунальной инфра-

структуре.

Для решения данной задачи необходимо принять следующие меры:

Мера 4.2.2.2.1. Проведение

технического

аудита

тепло-

водохозяйственной системы и энергоаудита.

Мера 4.2.2.2.2. Разработка республиканской программы энергосбере-

жения.

Мера 4.2.2.2.3. Создание автоматизированных систем контроля и дис-

петчерского управления (АСКДУ), АСУ ТП для управления инженерными

сетями и объектами, сбора, обработки, анализа и хранения полученных дан-

ных. Указанные муниципальные информационные системы включают в себя

автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание

потребителей услуг по принципу «одного окна», контроль за несанкциониро-

ванным потреблением ресурсов, обмен данными с отраслевыми государ-

ственными автоматизированными системами.

Мера 4.2.2.2.4. Изменение напорных характеристик насосов и геомет-

рии сетей, на основе результатов гидравлических расчетов.

Мера 4.2.2.2.5. Внедрение частотных преобразователей с автоматиче-

ским управлением и регулированием.

Мера 4.2.2.2.6. Внедрение современных теплогенерирующих и тепло-

обменных устройств, теплоизоляционных материалов.

Мера 4.2.2.2.7. Разработка и принятие республиканских нормативно-

правовых актов, обеспечивающих внедрение современных приборов учета и

контроля энерго- и водоресурсов, а также минимизацияпотерь, в том числе

коммерческих потерь коммунальных ресурсов за счет введения обязательно-

сти расчетов за коммунальные ресурсы по данным приборов учета и исполь-

зования единых муниципальных баз информационных ресурсов.

Мера 4.2.2.2.8. Формирование системы тарифного регулирования,

нацеленной на повышение надежности и эффективности поставки комму-

нальных ресурсов, стимулирующей инвестиции в коммунальную инфра-

структуру, в том числе предусматривающее формирование долгосрочных

экономически обоснованных тарифов, наличие инвестиционных надбавок, а

также использование двухставочных тарифов и метода доходности на инве-

стированный капитал.

Мера 4.2.2.2.9. Введение ступенчатой системы оплаты жилищно-

коммунальных услуг с установлением пороговой величины потребления.

184

Мера 4.2.2.2.10. Заключение контрактов на ресурсосбережение с по-

следующим субсидированием резидентов экономики, достигших запланиро-

ванной экономии в течение соответствующего срока.

Мера 4.2.2.2.11. Строительство мусороперерабатывающего завода в

г. Грозном и 9 зональных центров по сортировке твердых бытовых отходов с

устройством полигонов-свалок.

Мера 4.2.2.2.12. Эффективизация

потребления

топливно-

энергетических ресурсов при проведении капитального ремонта жилья, кото-

рая может быть обеспечена реализацией системы мер второго уровня:

использование современных оконных конструкций;

утепление стен, перекрытий подвалов и верхних этажей;

установка теплоотражателей за отопительными приборами;

замена ламп накаливания на энергосберегающие и установка систем

автоматического регулирования освещения в местах общего пользования;

установка устройств плавного пуска электродвигателей лифтов;

установка компенсаторов реактивной мощности;

использование многотарифных счетчиков электрической энергии;

модернизация тепловых пунктов с установкой частотно-регулируемых

приводов на насосное оборудование;

установка автоматизированных узлов управления параметрами тепло-

носителя;

использование современного санитарно-техническогооборудования и

запорной арматуры;

реконструкция водопроводных сетей;

остекление лоджий и балконов в зданиях;

теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопро-

водов систем отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС) внеотапли-

ваемых подвалах и на чердаках;

снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаленияотложе-

ний с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных

систем;

установка терморегуляторов на приборах отопления;

установка балансировочных клапанов для систем отопления много-

подъездных зданий;

организация общедомового и квартирного учета энергоресурсов.

Задача 4.2.2.3. Привлечение малых и средних предприятий к

строительству, ремонту и текущему обслуживанию инженерных сетей за

счет использования механизмов государственно-частного партнерства.

Решение заявленной задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 4.2.2.3.1. Разработка и принятие программыподдержки коммер-

ческих организаций в сфере ЖКХ.

Мера 4.2.2.3.2. Предоставление организациям, оперирующим в сфере

ЖКХ льгот по налогам на имущество юридических и физических лиц, на

землю, а также по транспортному налогу.

185

Мера 4.2.2.3.3. Заключение концессионных соглашений на объекты

коммунальной инфраструктуры.

Мера 4.2.2.3.4. Инициация межрегиональных инфраструктурных про-

ектов, сопровождающихся созданием современных инженерных сетей.

Мера 4.2.2.3.5. Создание межмуниципальных ремонтно-строительных

служб при участии региональных и муниципальных властей и предпринима-

тельского сектора с их последующей приватизацией.

Задача 4.2.2.4. Стимулирование рынка недвижимости.

Решение задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 4.2.2.4.1. Вовлечение в оборот земельных участков, находящих-

ся в федеральной и муниципальной собственности, в целях строительства.

Мера 4.2.2.4.2. Разработка и принятие программы стимулирования

первичного спроса на энергоэффективное и экологичное малоэтажное жилье

путем предоставления субсидий на покупку или на оплату коммунальных

услуг в первые несколько месяцев.

Мера 4.2.2.4.3. Создание централизованной республиканской базы

данных недвижимости на первичном и вторичном рынках.

Мера 4.2.2.4.4. Предоставление налоговых каникул по налогу на иму-

щество физических лиц и на землю для граждан, приобретающих жилье для

проживания на первичном рынке.

Мера 4.2.2.4.5. Разработка и принятие республиканской программы, в

соответствии с которой Чеченская Республика выступит поручителем при

приобретении населением жилья на первичном рынке в кредит и будет в те-

чение 9 месяцев вынужденной безработицы домовладельца выплачивать

проценты по кредиту. После трудоустройства заемщик продолжает произво-

дить выплаты по кредиту и выплачивает в бюджету сумму, внесенную за не-

го государством.

Мера 4.2.2.4.6. Освобождение застройщиков и риэлторских компаний

от налога на рекламу.

Цель 4.3. Развитие строительного комплекса.

Основными направлениями развития строительного комплекса являют-

ся:

эффективное освоение запасов нерудных полезных ископаемых;

развитие системы высокотехнологичных производств строительных

материалов;

развитие рынка строительных услуг на территории республики.

Подцель 4.3.1. Эффективное освоение запасов нерудных полезных ис-

копаемых.

Достижение цели возможно посредством реализации системы мер:

Мера 4.3.1.1.1. Разведка новых месторождений.

Мера 4.3.1.1.2. Применение современных технологий при разработке

существующих месторождений.

Мера 4.3.1.1.3. Разработка карьеров нерудных полезных ископаемых

Чеченской Республики: пильного известняка, мраморизованного известняка,

186

песчаных, песчано-гравийных, глиняных, гипсовых карьеров. Добыча проче-

го строительного сырья.

Подцель 4.3.2. Развитие системы высокотехнологичных производств

строительных материалов.

Достижение цели возможно посредством реализации системы мер:

Мера 4.3.2.1.1. Строительство завода по производству гипсокартона и

сухих строительных смесей в г. Грозном.

Мера 4.3.2.1.2. Строительство и эксплуатация камнеобрабатывающего

завода.

Мера 4.3.2.1.3. Строительство и эксплуатация цементного завода

мощностью 2 млн т.

Мера 4.3.2.1.4. Строительство и эксплуатация завода по производству

модульных элементов зданий.

Мера 4.3.2.1.5. Создание производства мостовых конструкций из ком-

позиционных материалов.

Мера 4.3.2.1.6. Строительство модульного кирпичного завода в с. Ба-

чи-Юрт.

Мера 4.3.2.1.7. Развитие строительного технопарка по производству

газобетона, строительных смесей, извести, фиброцементных плит.

Мера 4.3.2.1.8. Строительство завода по производству несъемной ще-

ло-цементной опалубки «TM PGSTROM».

Мера 4.3.2.1.9. Строительство завода железобетонных изделий.

Мера 4.3.2.1.10. Строительство стеклотарного завода в г. Грозном.

Мера 4.3.2.1.11. Строительство цеха мостовых балок ГУП «Домострои-

тельный комбинат».

Мера 4.3.2.1.12. Строительство бетонно-смесительного цеха Грознен-

ского завода ЖБК.

Мера 4.3.2.1.13. Расширение мощностей ГУП «Комбинат строительных

материалов».

Мера 4.3.2.1.14. Строительство завода по производству облицовочного

кирпича ГУП «Комбинат строительных материалов».

Мера 4.3.2.1.15. Восстановление производственных баз ГУП «ОДН Че-

ченское управление строительства им.Э.Э.Исмаилова».

Мера 4.3.2.1.16. Восстановление производственных баз ГУП «Чечен-

гражданстрой».

Мера 4.3.2.1.17. Строительство газобетонного завода ГУП «АКСМ и

СИ».

Мера 4.3.2.1.18. Строительство цеха керамзитового гравияГУП «ДСК».

Мера 4.3.2.1.19. Восстановление производственных баз ГУП

«Спец-

строймонтаж».

Мера 4.3.2.1.20. Организация и эксплуатация высокотехнологичных

производств прочих строительных материалов.

187

Подцель 4.3.3. Развитие рынка строительных услуг на территории рес-

публики.

Достижению заявленной цели будет способствовать решение следую-

щих задач:

ускоренное строительство объектов жилой недвижимости;

модернизация дорожно-транспортной системы Чеченской Республики.

Задача 4.3.3.1. Ускоренное строительство объектов жилой недви-

жимости.

Задача 4.3.3.2. Модернизация дорожно-транспортной системы Че-

ченской Республики.

Мера 4.3.3.2.1. Реализация мероприятий по реконструкции железно-

дорожной сети Чеченской Республики.

Указанная мера предполагает реализацию мер второго уровня:

восстановление железнодорожного сообщения Грозный - Назрань;

развитие железнодорожного сообщения в точки промышленного разви-

тия республики;

приведение густоты железнодорожной сети в соответствие с объектив-

ными потребностями экономики региона.

Мера 4.3.3.2.2. Реализация мероприятий по реконструкции и строи-

тельству автодорожной сети Чеченской Республики.

Указанная мера предполагает систему мер второго и третьего уровней:

участие в реализации межрегионального проекта по реконструкцииав-

томобильной дороги Грозный - Ботлих -- Махачкала;

строительство автомобильных дорог для обеспечения сельских насе-

ленных пунктов связью по дорогам с твердым покрытием;

строительство автомобильных дорог, обеспечивающих подъезды к ре-

креационным зонам;

реконструкция действующих автомобильных дорог для обеспечения

соответствия европейским нормам качества дорожного покрытия¹;

строительство и реконструкция мостов общей протяженностью

3,6 тыс. пог. м.

Цель 4.4. Развитие торгово-транспортно-логистического комплекса.

Достижению заявленной цели будет способствовать реализация целей

второго уровня:

развитие всех видов торговых отношений;

формирование конкурентоспособной системы транспортного сообще-

ния с регионами Российской Федерации, а также странами ближнего и даль-

него зарубежья, которая будет способствовать интеграции в межрегиональ-

ное и международное транспортное пространство;

создание логистической системы;

¹ Данная мера учитывает текущую программу реконструкции автомобильных дорог Чеченской Республики, которую пред-

полагается реализовывать в 2 этапа: 1 этап - до 2017 г., 2 этап - 2018- 2025 гг. Текущая протяженность дорог, планируе-

мых к реконструкции за указанный период составляет 1 156 км, но указанный объем работ учитывает не всю потребность в

строительных работах, поскольку для точной оценки потребности необходимы технические условия на создание транс-

портной инфраструктуры к территориям типа Гринфилд (Greenfield).

188

построение в регионе современной финансовой инфраструктуры.

Подцель 4.4.1. Развитие всех видов торговых отношений.

Достижению заявленной цели будет способствовать решение следую-

щих задач:

развитие оптовой торговли;

развитие розничной торговли;

применение новых форм торговой деятельности;

продвижение продукции местных товаропроизводителей на россий-

ский и зарубежные рынки.

Задача 4.4.1.1. Развитие оптовой торговли.

Решение задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 4.4.1.1.1. Строительство оптово-логистических центров торгов-

ли потребительскими товарами и продукцией производственно-технического

назначения, соответствующих международным стандартам.

Мера 4.4.1.1.2. Совершенствование инфраструктуры оптовой торгов-

ли и повышение ее качества.

Мера 4.4.1.1.3. Поставка и обработка оптовых партий потребитель-

ских товаров и продукции производственно-технического назначения внут-

реннего и импортного производства.

Мера 4.4.1.1.4. Оптимизация схем внутреннего и транзитного товаро-

движения на основе анализа сложившихся внутренних и внешних товаропо-

токов республики.

Мера 4.4.1.1.5. Модернизация складской инфраструктуры торговых

организаций, в том числе за счет нового строительства, повышения уровня

автоматизации и механизации погрузочно-разгрузочных и складских опера-

ций.

Мера 4.4.1.1.6. Разработка и внедрение программных продуктов,

обеспечивающих автоматизацию складского учета и подготовку товарно-

транспортных документов и их передачу в электронном виде.

Мера 4.4.1.1.7. Создание условий для привлечения транзитных грузо-

потоков в республику.

Мера 4.4.1.1.8. Оптимизация торгово-технологических и складских

операций с целью снижения эксплуатационных издержек.

Мера 4.4.1.1.9. Оптимизация транспортных потоков, которая позволит

повысить эффективность использования транспорта.

Мера 4.4.1.1.10. Повышение качества обслуживания клиентов.

Мера 4.4.1.1.11. Контроль качества товаров, поддержание соответствия

(сертификация).

Мера 4.4.1.1.12. Создание условий для подготовки и повышения ква-

лификации специалистов в области логистики.

Задача 4.4.1.2. Развитие розничной торговли.

Решение задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 4.4.1.2.1. Формирование сетевых торговых систем

(торговых

центров, дискаунтеров, гипер- и супермаркетов).

189

Мера 4.4.1.2.2. Содействие строительству, реконструкции и модерни-

зации торговых объектов.

Мера 4.4.1.2.3. Развитие и совершенствование инфраструктуры рын-

ков продовольственных товаров.

Мера 4.4.1.2.4. Развитие сельскохозяйственной потребительской ко-

операции.

Мера 4.4.1.2.5. Обеспечение необходимого уровня конкуренции в

розничной торговле.

Задача 4.4.1.3. Внедрение новых форм торговой деятельности.

Решение задачи предполагает реализацию следующих мер:

Мера 4.4.1.3.1. Активизация развития прогрессивных форм торгового

обслуживания с приоритетным внедрением прогрессивных технологий и

расширением спектра услуг.

Мера 4.4.1.3.2. Внедрения механизма продажи товаров, произведен-

ных на территории республики, посредством сети Internet.

Мера 4.4.1.3.3. Открытие магазинов (отделов) заказов с доставкой то-

варов на дом.

Мера 4.4.1.3.4. Приобретение товаров с помощью информационно-

телекоммуникационных технологий.

Мера 4.4.1.3.5. Продажа товаров в кредит по каталогам, образцам,

аукционная реализация сезонных товаров.

Мера 4.4.1.3.6. Расширение салонной торговли.

Мера 4.4.1.3.7. Сборка и установка крупногабаритных товаров на до-

му, подключение электроприборов и сложнобытовой техники, подгонка

швейных изделий, комплектование праздничных наборов, кредитование по-

стоянных клиентов.

Задача 4.4.1.4. Продвижение продукции местных товаропроизво-

дителей на российский и зарубежные рынки.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.1.4.1. Открытие торгово-логистических центров в регионах

России и за рубежом.

Мера 4.4.1.4.2. Открытие крестьянских торговых домов местных то-

варопроизводителей.

Мера 4.4.1.4.3. Открытие специализированных и узкоспециализиро-

ванных магазинов.

Мера 4.4.1.4.4. Активизация ярмарочной и выставочной деятельности.

Подцель 4.4.2. Формирование конкурентоспособной системы транс-

портного сообщения с регионами Российской Федерации, а также стра-

нами ближнего и дальнего зарубежья, которая будет способствовать ин-

теграции в межрегиональное и международное транспортное простран-

ство.

Достижению заявленной цели будет способствовать решение следую-

щих задач:

развитие и комплексная модернизация транспортной инфраструктуры;

190

обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения

Чеченской Республики в соответствии с транспортными стандартами.

Задача 4.4.2.1. Развитие и комплексная модернизация транспорт-

ной инфраструктуры¹.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.2.1.1. Восстановление аэропорта «Северный» и повышение

его пропускной способности до 500 чел. в час.

Мера 4.4.2.1.2. Строительство сети автовокзалов и автостанций.

Мера 4.4.2.1.3. Обеспечение транспортной доступности зон развития,

освоения ресурсной базы, существующих и перспективных мест поселения.

Мера 4.4.2.1.4. Закупкасовременного общественного транспорта.

Задача 4.4.2.2. Обеспечение доступности и качества транспортных

услуг для населения Чеченской Республики в соответствии с транспорт-

ными стандартами.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.2.2.1. Интеграция общественного пассажирского транспорта

республики в единую систему перевозок СКФО.

Мера 4.4.2.2.2. Участие в разработке и утверждении единых транс-

портных стандартов перевозок «Сеть пассажирских автоперевозок СКФО»,

разработка конкурсных условий коммерческой деятельности в области пас-

сажирских перевозок в соответствии с едиными транспортными стандартами.

Мера 4.4.2.2.3. Ввод оптимальных маршрутов и графиков движения

общественного транспорта.

Мера 4.4.2.2.4. Разработка методов и механизмов повышения ценовой

доступности транспортных услуг на основе развития конкуренции.

Мера 4.4.2.2.5. Создание единой информационной системы пассажи-

ра, обеспечивающей информационные сервисы.

Мера 4.4.2.2.6. Создание систем контроля выполнения маршрутов и

графиков движения общественного транспорта, учет перевозок на основе си-

стем навигации (GPS/ГЛОНАСС) и радиочастотной идентификации транс-

портных средств.

Мера 4.4.2.2.7. Обеспечение соответствия требованиям эргономики

подвижного состава и создание необходимых условий для обеспечения до-

ступности транспортных услуг для маломобильных граждан.

Мера 4.4.2.2.8. Организация интермодальных перевозок в республике

за счет развития сотрудничества с авиационными, железнодорожными и ав-

тобусными компаниями.

Мера 4.4.2.2.9. Формирование трехуровневой системы автовокзалов -

автовокзалы группы 1-го уровня (обеспечивают концентрацию и распределе-

ние пассажиропотоков между регионами), автовокзалы группы 2-го уровня

¹ Меры по реализации данной задачи следует рассматривать в связке с мерами по строительству транспортной сети, кото-

рые рассматриваются в рамках строительного комплекса, поскольку формируют экономику вида экономической деятельно-

сти «Строительствоª.

191

(основные принимающие и распределяющие автовокзалы), автовокзалы

группы 3-го уровня (формируют связность сети).

Мера 4.4.2.2.10. Формирование пассажиропотоков согласно концепции

развития эффективной единой маршрутной сети Авиа-Автобус, ЖД-Автобус,

Автобус-Автобус по принципу «втулка-спица» на основе узлового аэропорта

«Северный», основных железнодорожных станций и автовокзалов

3-ехгрупп.

Мера 4.4.2.2.11. Выход транспортных компаний республики на тури-

стический рынок посредством стратегического партнерства (вертикальной

интеграции).

Мера 4.4.2.2.12. Развитие бизнес-перевозок в связи с ростом деловой

активности в регионе и увеличением привлекательности туристических цен-

тров республики в качестве площадок для деловых встреч.

Мера 4.4.2.2.13. Интеграция в систему городского и пригородного об-

щественного транспорта участков железнодорожной сети.

Мера 4.4.2.2.14. Развитие системы транспортно-посадочных узлов

инфраструктуры для обслуживания пассажиров между различными видами

транспорта.

Мера 4.4.2.2.15. Обеспечение комплексной безопасности и устойчиво-

сти функционирования транспортной системы, включая повышение транс-

портной безопасности и безопасности дорожного движения.

Мера 4.4.2.2.16. Стимулирование приоритетного использования в го-

родах транспортной техники с повышенными экологическими показателями.

Мера 4.4.2.2.17. Реализация пилотных проектов использования при-

родного газа и других альтернативных видов топлива на городском обще-

ственном транспорте, на транспорте коммунальных служб.

Подцель 4.4.3. Создание логистической системы.

Достижение подцели предусматривает реализацию следующих мер:

Мера 4.4.3.1.1. Строительство мультмодального логистического тер-

минала в г. Гудермесе.

Мера 4.4.3.1.2. Строительство сети специализированных агрологисти-

ческих центров класса «А» на территории Чеченской Республики (с разме-

щением в муниципальных районах аграрной специализации).

Мера 4.4.3.1.3. Формирование сети транспортно-логистических ком-

паний - провайдеров логистических услуг, осуществляющих комплексное

транспортно-экспедиционное обслуживание.

Мера 4.4.3.1.4. Привлечение прочих предприятий транспортного сер-

виса.

Мера 4.4.3.1.5. Развитие сети грузоперерабатывающих и накопитель-

ных терминалов.

Мера 4.4.3.1.6. Создание системы контроля и информационного обес-

печения транспортировки грузов.

Мера 4.4.3.1.7. Создание благоприятных условий для перевозок (в ча-

сти тарифной политики, сроков доставки, обеспечения сохранности, упроще-

ния и гармонизации процедур пересечения границ).

192

Реализация данной меры возможна посредством внедрения мер второго

уровня:

разработка гибкой тарифной политики, предусматривающей установ-

ления специальных ставок на массовые грузы;

оценка целесообразности введения сквозной льготной ставки для гру-

зов, следующих по международным транспортным коридорам;

развитие системы документооборота.

Подцель 4.4.4. Построение в регионе современной финансовой инфра-

структуры.

Достижение указанной цели возможно посредством решения следую-

щих задач:

развитие банковской системы;

развитие системы страхования;

создание фондового рынка республики.

Задача 4.4.4.1. Развитие банковской системы.

Реализация задачи предусматривает следующие меры:

Мера 4.4.4.1.1. Усиление защиты интересов потребителей финансо-

вых услуг.

Мера 4.4.4.1.2. Повышение эффективности осуществляемой деятель-

ности по аккумулированию денежных средств населения и организаций и их

трансформации в кредиты и инвестиции.

Мера 4.4.4.1.3. Повышение конкурентоспособности финансовых ин-

ститутов, зарегистрированных на территории Чеченской Республики.

Мера 4.4.4.1.4. Предотвращение использования финансовых институ-

тов для осуществления недобросовестной коммерческой деятельности и в

противоправных целях (прежде всего, финансирование терроризма и легали-

зация доходов, полученных преступным путем).

Мера 4.4.4.1.5. Развитие конкурентной среды и обеспечение

«про-

зрачности» в деятельности финансовых институтов.

Мера 4.4.4.1.6. Укрепление доверия к региональной финансовой си-

стеме со стороны инвесторов, кредиторов и вкладчиков.

Мера 4.4.4.1.7. Формирование благоприятных условий для участия

финансовых институтов в финансовом посредничестве.

Мера 4.4.4.1.8. Привлечение крупных отечественных и международ-

ных финансовых институтов для работы в Чеченской Республике.

Мера 4.4.4.1.9. Эффективное позиционирование субъектов региональ-

ной финансовой системы на межрегиональных и международных финансо-

вых рынках.

Мера 4.4.4.1.10. Повышение эффективности регулирования и финансо-

вого надзора на региональном уровне.

Мера 4.4.4.1.11. Повышение требований к качеству корпоративного

управления в региональных финансовых институтах.

Мера 4.4.4.1.12. Либерализация рынка потребительского кредитования.

Мера 4.4.4.1.13. Развитие инфраструктуры финансового рынка.

Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года - часть 16