ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2004 ГОД)

257

Разработка и пересмотр нормативных документов в области использования атом-

ной энергии.

В составе работ по ПНТД-04 разработано и утверждено федеральных норм и пра-

вил (ФНП) — 1, руководств по безопасности (РБ) — 4, методических документов

(МД) — 4 и руководств по экспертизе (РЭ) — 1.

Это следующие документы:

ФНП «Основные правила по учету и контролю радиоактивных веществ и радио-

активных отходов».

РБ «Основные рекомендации по выполнению вероятностного анализа безопас-

ности атомных станций».

РБ «Состав и содержание отчета по комплексному обследованию ЯЭУ судов при

продлении срока эксплуатации».

РБ «Требования к содержанию отчета о состоянии радиационной безопасности

на радиационно опасных объектах народного хозяйства».

РБ «Методические рекомендации по проведению физической инвентаризации

ядерных материалов на ядерных установках и пунктах хранения ядерных материа-

лов».

МД «Альбом аварийных режимов АС с энергоблоком РБМК-1000 для аналити-

ческого центра Госатомнадзора России».

МД «Рекомендации по применению программного комплекса АМВЕR 3.1 для

проведения экспертизы документов, обосновывающих безопасность приповерх-

ностных хранилищ радиоактивных отходов».

МД «Методика расчета распространения концентрации радионуклидов в ава-

рийных помещениях блока при авариях на АЭС, сопровождающихся выходом про-

дуктов деления во внешнюю среду».

МД «Рекомендации по оценке безопасности систем локализации и сброса дав-

ления при авариях на АЭС».

Руководство по экспертизе «Рекомендации по экспертизе мониторинга инже-

нерно-геологических условий размещения ОИАЭ».

Подготовлена первая редакция Руководства по безопасности «Рекомендации по

исключению ошибочных действий эксплуатационного персонала на ОЯТЦ».

В этом РБ определяется приемлемый для федерального органа исполнительной

власти, осуществляющего государственное регулирование безопасности в области

использования атомной энергии, подход к выполнению требований пп. 3.8, 6.6, 7.3

НП-016-2000 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного то-

пливного цикла. ОПБ ОЯТЦ» и п. 3.3 НП-041-02 «Требования к программе обеспе-

чения качества для объектов ядерного топливного цикла» в части предотвращения

единичных ошибок работников или ослабления их последствий при эксплуатации

ОЯТЦ на основе осуществления комплекса мер, связанных с управлением персо-

налом, управлением производственной деятельностью и управлением документа-

цией.

Выполнялись работы по научно-технической поддержке деятельности по созда-

нию единого информационного пространства НД России. Третий заключительный

этап работы по научно-технической поддержке создания единого информационного

пространства России был связан с ведением и актуализацией Федерального фонда

стандартов в части нормативных документов по использованию атомной энергии.

В его основу легла библиографическая база данных, созданная в соответствии с до-

258

стигнутым между Госстандартом России и Госатомнадзором России Соглашением о

принципах взаимодействия по созданию единого информационного пространства.

В настоящее время эта БД включает в себя более 1500 библиографических описаний

российских нормативных документов разных министерств и ведомств, касающихся

в той или иной степени эксплуатации объектов использования атомной энергии, а

именно: Госстандарта, Минздрава России, Минтопэнерго России, Минатома Рос-

сии, Минтранса России, МЧС России, Госгортехнадзора, Морского регистра и др.,

а также нормативных документов МАГАТЭ, Германии, Финляндии, Франции и дру-

гих стран. Благодаря созданной БД ведется обеспечение предприятий и организа-

ций России всех форм собственности, отдельных граждан Российской Федерации

и зарубежных пользователей информацией о действующих и разрабатываемых до-

кументах и их копиями.

Выполнялась работа по совершенствованию и поддержке полнотекстовой базы

данных по нормативным документам. В 2004 году осуществлялось ведение базы

данных (БД) на основе светокопий документов в формате PDF. Введено 103 руко-

водящих документа Ростехнадзора. В соответствии с Изменениями № 1 к перечню

П-01-01-2003 в БД введено 15 измененных документов. Введено 17 новых докумен-

тов. Исправлены замеченные ошибки (допущенные при форматировании текста) в

ранее введенных документах.

В 2004 году в рамках темы НИР «Организация и проведение экспертизы безо-

пасности объектов использования атомной энергии, обобщение опыта экспертиз»

в НТЦ ЯРБ выполнялось сопровождение экспертизы безопасности ОИАЭ и осу-

ществляемых на них видов деятельности. Выполнено 163 работы по экспертизе с

использованием единого методологического подхода с применением баз данных,

атласов аварийных режимов, методических документов и руководств по экспертизе,

разработанных для этих целей в составе работ по НИР, выполняемых по ПНТД. В

рамках этой перманентной НИР проводятся анализ и обобщение опыта экспертиз,

учет этого опыта при экспертизах аналогичных объектов и осуществляется обратная

связь по контролю выполнения условий действия лицензий. Работы по экспертизе

проводятся по договорам с организациями. В научно-техническом отчете по этой

теме нашли отражение результаты организационно-методической деятельности по

развитию в 2004 году системы менеджмента качества экспертизы НТЦ ЯРБ. С це-

лью определения путей, способствующих дальнейшему совершенствованию орга-

низации и проведения экспертизы, проанализированы различные аспекты обеспе-

чения качества экспертизы.

Поддержка надзора за безопасностью ОИАЭ.

В 2004 году в составе аналогичных тем НИР «Анализ нарушений на ОИАЭ и

ежегодных годовых отчетов по безопасности» были продолжены работы по анализу

нарушений в работе ОИАЭ при их эксплуатации, а также годовых отчетов по без-

опасности ОИАЭ за 2003 год. Эти результаты предназначены для использования в

регулирующей деятельности Федеральной службы по экологическому, технологи-

ческому и атомному надзору.

Были продолжены работы по введению информации о нарушениях на ОИАЭ во

время их эксплуатации в 2004 году в базы данных, в том числе в базу данных для АЭС

«ИСИ-НАДЗОР». Выявлены проблемы, которые предстоит решить эксплуатирую-

щим организациям в целях повышения безопасности ОИАЭ. Отмечены проблемы

с надежностью оборудования и трубопроводов АЭС. Выявлены дефициты безопас-

259

ности ОИАЭ. Более подробно результаты анализа нарушений приведены в разде-

лах 2.1-2.4 настоящего Отчета.

Годовые отчеты по безопасности Ленинградской, Курской, Смоленской, Ново-

воронежской, Балаковской, Калининской, Волгодонской (Ростовской), Кольской,

Белоярской, Билибинской АЭС за 2003 г. свидетельствуют о следующих наиболее

значимых дефицитах безопасности на АЭС:

на Нововоронежской АЭС и Волгодонской АЭС имели место нарушения преде-

ла безопасной эксплуатации;

на Ленинградской АЭС, Калининской АЭС имели место нарушения герметич-

ности контура теплоносителя;

на АЭС с РБМК, как в предыдущие годы, обнаружены многочисленные дефек-

ты сварных соединений трубопроводов Ду 300, КМПЦ, НВК, САОР, СПИР, техно-

логических каналов. На Смоленской АЭС и Ленинградской АЭС такие дефекты не

оформлены в соответствии с требованиями НП-004-97. На Курской АЭС сведения

о дефектах сварных соединений, приведенные в годовом отчете, не полностью со-

ответствуют данным отчетов о расследовании соответствующих нарушений в рабо-

те 1, 3, 4-го энергоблоков.

Величина утечки из герметичного объема (ГО) превышает допустимое значение

на энергоблоках Кольской АЭС; 2-м блоке Калининской АЭС. Представленные в от-

четах АЭС с РБМК и БН-600 результаты эксплуатационных испытаний ГО не соот-

ветствуют требованиям нормативных документов и не позволяют судить о состоянии

ГО. Тем не менее меры по повышению герметичности ГО не предусматриваются.

Имеются проблемы с хранением радиоактивных отходов на Курской АЭС, Ле-

нинградской АЭС, Нововоронежской АЭС, Билибинской АЭС.

На Курской АЭС, как и в 2002 г., остается низкой эксплуатационная надежность

элементов комплексной системы контроля, управления и защиты (КСКУЗ) 1-го

энергоблока.

До настоящего времени перечни режимов и оборудования, регламентирующих

выработку ресурса оборудования АЭС с РБМК-1000, БН-600 и ЭГП-6, являются не-

полными и не охватывают все режимы, регламентирующие выработку ресурса.

На Балаковской АЭС, Калининской АЭС, Нововоронежской АЭС, Ленинград-

ской АЭС, Смоленской АЭС имеет место неоформление нарушений в соответствии

с НП-004-97.

На Калининской АЭС по-прежнему имеют место зарастание трубопроводов тех-

нической воды дрейсеной, «сухой пуск» подшипников насосов «ТН»; повышение

вибрации подшипников насосов аварийного охлаждения активной зоны, насосов

аварийного впрыска бора.

Не выполнена в срок часть условий действия лицензии на эксплуатацию блоков

на Калининской АЭС, Билибинской АЭС; часть мероприятий по повышению без-

опасности Калининской АЭС.

На Курской АЭС, Билибинской АЭС, Калининской АЭС из-за недостаточного

финансирования не выполнен ряд запланированных мероприятий по модерниза-

ции энергоблоков.

На Калининской АЭС имеет место выработка ресурса БРУ-К, БРУ-А на 1-м и

2-м блоках; выработан ресурс по режиму «непосадка ПК ПГ» для ПГ-1 3-го энер-

гоблока Балаковской АЭС.

Продолжаются повреждения теплообменных трубок парогенераторов (ПГ) Бала-

ковской АЭС, Кольской АЭС и Нововоронежской АЭС. В отчете Балаковской АЭС

260

отсутствует анализ причин возникновения обнаруженных в 2003 году дефектов ПГ

энергоблоков № 1 и 3 (локальное утонение (>60 % толщины) у 302 теплообменных

трубок). На НВАЭС имели место глушения теплообменных трубок в парогенерато-

рах. Наибольшее количество заглушенных в 2003 году трубок (203 шт.) было в 3ПГ-4.

Отсутствуют предложения по устранению причин появления этих дефектов.

Увеличилось число случаев разгерметизации твэлов на 1-й очереди Курской АЭС,

Смоленской АЭС, Ленинградской АЭС, Нововоронежской АЭС.

На Смоленской АЭС, Ленинградской АЭС, Курской АЭС имели место проявле-

ния недостаточного уровня культуры безопасности.

Рекомендовано Концерну «Росэнергоатом» учесть опыт эксплуатации 2003 года.

Подобные дефициты безопасности выявлены и в 2004 году. Поэтому следует уделять

большее внимание учету опыта эксплуатации и принимать своевременные меры по

устранению вышеуказанных дефицитов безопасности АЭС, повышению надежно-

сти вышеперечисленного оборудования и трубопроводов, повышению уровня под-

готовки персонала АЭС.

Годовые отчеты по безопасности ИЯУ за 2003 год показали, что нарушений в ра-

боте ИЯУ с радиационными последствиями, а также с нарушениями условий и пре-

делов безопасной эксплуатации не было. Количество нарушений в работе ИР и КС

в 2003 году, классифицируемых по категориям в соответствии с НП-027-01, соста-

вило 25 и 1 соответственно и снизилось по сравнению с 2002 годом (39 нарушений

на ИР и 1 нарушение на КС). Нарушений в работе ПКС не было. 26 нарушений в

работе ИР и КС, классифицированных по категориям в соответствии с НП-027-01,

распределились следующим образом: П05 — 4, П06 — 2, П08 — 10, П09 — 10.

Годовые отчеты по безопасности эксплуатации ЯЭУ судов анализировались за

1998-2004 гг. Проведена систематизация нарушений по видам, продолжена работа

по накоплению данных о нарушениях в работе ЯЭУ судов для формирования бан-

ка данных.

По НИР «Научно-техническая поддержка по совершенствованию инспекцион-

ной деятельности Госатомнадзора России» на основе анализа отечественных нор-

мативных документов и зарубежного опыта инспекционной деятельности даны ре-

комендации по планированию комплексных и целевых инспекций, использующие

показатели уровня и рейтинги полей деятельности, которые оцениваются по отчет-

ным данным эксплуатирующей организации. Предложен алгоритм планирования

инспекций, предполагающий участие в оценивании уровня эксплуатации поднад-

зорной организации и корректировке этих оценок инспектирующей организацией.

Даны предложения по корректировке графика инспекций с учетом частоты нару-

шений нормальной эксплуатации и стоимости выполнения работ.

В рамках темы НИР, предназначенной для обеспечения внедрения различных ти-

пов аналитических тренажеров энергоблоков АС для обучения, моделирования экс-

плуатационных режимов, анализа нарушений и оценки безопасности действующих

АС, были продолжены работы по научно-техническому обеспечению функциониро-

вания информационно-аналитического центра Федеральной службы и аналитиче-

ского тренажера. Создан Альбом аварийных режимов АС с реактором РБМК-1000,

который содержит результаты анализа аварийных режимов АС, выполненные на мо-

делирующем комплексе аналитического тренажера РБМК-1000. В качестве тепло-

гидравлической модели нестационарных течений пароводяной смеси, а также смеси

пара, неконденсирующегося газа и воды в циркуляционных контурах АЭС исполь-

261

зовался верифицированный программный комплекс «БАГИРА». В состав Альбома

включены результаты по следующим направлениям исходных событий аварий: ава-

рии с потерей теплоносителя; реактивностные аварии; аварии, связанные с нару-

шениями охлаждения активной зоны реактора; эксплуатационные переходные ре-

жимы. Альбом аварийных режимов АС с реактором РБМК-1000 предполагается ис-

пользовать: при анализе аварий и инцидентов, происшедших на действующих АЭС,

специалистами Информационно-аналитического центра; при подготовке и прове-

дении противоаварийных тренировок специалистов Федеральной службы по эколо-

гическому, технологическому и атомному надзору России; для экспертной оценки

безопасности проектов энергоблоков АС; в научно-исследовательских работах, свя-

занных с оценкой принятых технических решений по технологическим системам и

системам управления АС; для оценки качества эксплуатационных и аварийных про-

цедур; для обучения работников НТЦ ЯРБ и специалистов Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору.

Научные исследования.

Научные исследования, проводимые в составе НИР, носят прикладной характер.

Поэтому для каждой НИР выполняется аналитический обзор по выявлению актуаль-

ности и определению целесообразности работ для научно-технического обеспечения

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а

также по отбору результатов для учета при разработке нормативных документов и

проведении экспертиз безопасности ОИАЭ.

Научные исследования для обоснования критериев и принципов ядерной и ради-

ационной безопасности для разработки НД.

По НИР «Разработка предложений по корректировке критериев повреждаемости

твэлов и элементов активных зон из сплавов циркония на основе аналитических ис-

следований, опыта эксплуатации, существующих и новых экспериментальных дан-

ных» проведен анализ пригодности существующих экспериментальных стендов для

данных исследований. Показано, что для запланированных исследований наиболее

всего подходит экспериментальная установка, находящаяся на территории ВТИ, а

также стенд «Апрель», находящийся на территории РНЦ «Курчатовский Институт».

На основе геометрических параметров, получаемых из эксперимента, предложена

методика количественной оценки влияния последствий аварий на способность об-

разцов, вырезанных из дистанционирующих решеток, воспринимать нагрузку. Вы-

полнено аналитическое и расчетное обоснование необходимости корректировки

критериев повреждаемости элементов активной зоны из сплавов циркония в резуль-

тате пароциркониевой реакции. Показано, что с точки зрения живучести элементов

активной зоны в условиях аварий с потерей теплоносителя наиболее уязвимыми эле-

ментами являются дистанционирующие решетки, изготовленные из циркониевого

сплава, поскольку в интервале температур от 700 до 1200 °С, характерных для ава-

рий с потерей теплоносителя, существует опасность разрушения дистанционирую-

щих решеток вследствие их окисления задолго до того момента, когда будет иметь

место достижение максимального проектного предела повреждения твэлов, пред-

усмотренных ПНАЭ Г-1-024-90 (ПБЯ РУ АС). Будут исследоваться циркониевые

материалы, в том числе дистанционирующих решеток, оболочек тепловыделяющих

элементов, переходных соединений технологических каналов реакторов РБМК типа

«циркониевый сплав — нержавеющая сталь».

262

В рамках НИР «Формирование требований безопасности к системам локализа-

ции и сброса давления при авариях на АЭС с использованием комплекса программ

«Кинетика»» в течение двух лет выполнялись исследования закономерностей пове-

дения соединений йода. Была оценена работоспособность примененного комплекса

программ путем проведения модельных расчетов образования соединений йода при

использовании ограниченного числа реакций в модели. Проведено сравнение ре-

зультатов «модельных» расчетов с литературными данными. Получено хорошее со-

ответствие результатов расчетов по отечественной и зарубежной методикам, а также

хорошее соответствие равновесной концентрации веществ, рассчитанной по ком-

плексу программ «Кинетика», с равновесными концентрациями, рассчитанными по

термодинамическим данным. Подготовлен полный список реакций (133 реакции),

которые могут протекать в условиях контайнмента, и проведены расчеты образова-

ния трудно улавливаемых форм йода для различных аварийных условий: проанали-

зировано 3 вида аварий, приводящих к выходу продуктов деления в контайнмент.

Рассчитаны количественные величины и процентное содержание метилйодида в

газовой фазе в условиях максимального образования этого вещества. Найдено, что

в начальные моменты времени количество метилйодида при 800°К может доходить

до 22 %, но в течение нескольких секунд его содержание падает и приходит к равно-

весному, не превышающему долей процента. Показано, что в связи с найденными

количественными и качественными закономерностями поведения соединений йода

нет необходимости вырабатывать специальные рекомендации, кроме рекомендации

понижения до возможно более низкого значения температуры внутри контайнмен-

та во время аварии.

В НИР «Прогноз содержания водорода в сплавах циркония при эксплуатации»

в целях разработки методического документа для прогноза содержания водорода в

сплавах циркония при эксплуатации выполнены эксперименты по определению со-

держания водорода в оболочках твэл из сплава Э-110 и в сплаве Э-125.

По НИР «Анализ реактивностных эффектов в переходных режимах и при откло-

нениях от нормальной эксплуатации (включая реактивностные аварии на реакто-

рах АС) и их возможного влияния на ядерную безопасность АС» выполнен анализ

эффектов реактивности основных энергетических РУ для переходных процессов и

аварий с изменением реактивности. Сделаны общие оценки современного уров-

ня выполняемого эксплуатирующей организацией расчетного анализа переходных

процессов и аварий с изменением реактивности в РУ АС и используемых при этом

анализе программных средств (ПС). Сформулирован ряд предложений по возмож-

ному уточнению формулировок требований действующих нормативных докумен-

тов (регулирующего органа и эксплуатирующей организации), выявлены основные

направления совершенствования расчетного анализа переходных процессов. Для

основных типов РУ (ВВЭР, РБМК и БН-600) рассмотрены основные эффекты и

коэффициенты реактивности по изменяющимся параметрам (температуре топли-

ва и теплоносителя, плотности теплоносителя и мощности реактора). Для реактора

РБМК рассмотрен также коэффициент реактивности по паросодержанию тепло-

носителя, а для БН-600 — натриевый пустотный коэффициент реактивности. Реко-

мендовано ввести в п. 2.2.3 ПБЯ РУ АС ПБЯ РУ АС-89/91 (ПНАЭ Г-1-024-90) сле-

дующие уточнения: «В техническом проекте РУ должно быть показано, в условиях

нормальной эксплуатации и при исходных событиях проектных аварий исключен

ввод реактивности, при котором происходит разрушение твэла. При запроектных

263

авариях должны быть оценены последствия, влияющие на охлаждение активной

зоны и целостности 1 контура». Проанализированы проведенные в последние годы

усовершенствования конструкции активной зоны и топливного цикла РБМК, на-

правленные на обеспечение устойчивости распределения энерговыделения и модер-

низацию аварийной защиты. Сделан вывод, что в настоящее время РБМК в целом

отвечает всем требованиям, установленным действующими НД, а существующие

отступления от них являются достаточно обоснованными.

Научные исследования в обеспечении проведения экспертизы безопасности объ-

ектов использования атомной энергии.

По НИР «Оценка состояния транспортных упаковочных комплектов (ТУК),

предназначенных для транспортирования отработавших ядерных материалов» в

2004 году на основе ранее созданной базы данных транспортных упаковочных ком-

плектов (ТУК), предназначенных для транспортирования отработавших ядерных

материалов, выполнен анализ возможности продления срока эксплуатации ТУК.

В результате проведенной работы был собран полный статистический материал о

парке транспортных упаковочных комплектов, используемых в России на данный

момент для перевозки отработанного ядерного топлива. В работе дан сравнитель-

ный анализ действительных и назначенных сроков службы как для ТУК, так и для

ВТУК, принадлежащих различным предприятиям на территории Российской Феде-

рации, которые занимаются транспортированием отработавшего ядерного топлива.

Была определена дата окончания эксплуатации для каждого типа ТУК и ВТУК. Ре-

комендована схема для продления срока эксплуатации ТУК и ВТУК, находящихся

в рабочем состоянии, сверх назначенного срока службы (НСС). Обоснование без-

опасности, на основе которого готовится решение о продлении срока службы ТУК

(ВТУК) сверх НСС, проводится на основании критериев и требований норм и пра-

вил в области использования атомной энергии, действующих на момент оценки.

Разработаны предложения по регулированию их безопасности.

В рамках научно-исследовательской работы «Разработка 2-й части «Атласа ава-

рийных режимов» в 2004 году были продолжены работы по анализу проектных ава-

рий на остановленном реакторе. Выполнены теплогидравлические процессы в РУ

и СЛА АЭС с ВВЭР-1000.

По НИР «Исследование возможностей применения программного комплекса

АМВЕR 3.1 для проведения экспертизы документов, обосновывающих безопасность

приповерхностных хранилищ радиоактивных отходов» на заключительном этапе

НИР объектом исследования являлось приповерхностное хранилище камерного

типа, расположенное на территории филиала МосНПО «Радон» в Сергиевом Посаде.

Определены соответствующие физико-химические параметры модели, описываю-

щей процессы миграции радионуклидов из хранилища в окружающую среду. Разра-

ботаны базовый (сценарий нормальной эволюции хранилища) и два альтернативных

сценария. Проведен анализ результатов прогнозного расчета для оценки безопас-

ности данного приповерхностного хранилища радиоактивных отходов с помощью

программного комплекса AMBER 3.1 по указанным сценариям. Подготовлен мето-

дический документ, который содержит рекомендации по разработке концептуальных

и математических моделей и их реализации в программном комплексе AMBER для

проведения оценки безопасности проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых

и выводимых из эксплуатации хранилищ РАО. Описанные в настоящем докумен-

те модели и их реализация в программном комплексе AMBER позволят прогнози-

264

ровать загрязнение окружающей среды в результате функционирования хранилищ

РАО и определять воздействие хранилищ РАО на человека. Результаты НИР явля-

ются справочным и рекомендательным материалом по применению программного

комплекса AMBER для проведения экспертизы документов, обосновывающих без-

опасность приповерхностных хранилищ радиоактивных отходов.

Выполнялась НИР «Разработка информационной системы о РОО в народном

хозяйстве». Разработан рабочий проект информационной системы о РОО в народ-

ном хозяйстве. Система представляет собой универсальный инструмент, с помощью

которого систематизируется отчетная информация и выполняется анализ состояния

радиационной безопасности РОО в целом по стране. Информационная система по-

зволяет осуществлять выборки из общей совокупности информации по заданным

критериям, представлять исходную и отобранную информацию в виде таблиц, диа-

грамм, графиков и отчетов. Основной целью разработки информационно-справоч-

ной системы (ИСС) по надзору за радиационно опасными объектами (РОО) является

информационное обеспечение подразделений Федеральной службы по экологиче-

скому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на разных иерархиче-

ских уровнях достоверными сведениями о состоянии радиационной безопасности

на РОО поднадзорных организаций, что позволит с использованием современных

компьютерных технологий осуществлять систематизацию и всесторонний анализ

отчетных данных в целях повышения эффективности регулирования и надзора за

состоянием радиационной безопасности на РОО организаций. Работоспособность

ИСС-1 была проверена и подтверждена с использованием реальных отчетных дан-

ных из «Отчетов о состоянии радиационной безопасности на РОО» организаций на-

родного хозяйства (более двадцати отчетов различных организаций народного хо-

зяйства, представленных округами Госатомнадзора России). С середины 2003 года

сотрудники НТЦ ЯРБ (разработчики ИСС) были привлечены в качестве экспертов

к разработке системы регулирующего органа (Regulatory Authority Information Sys-

tem — RAIS 3.0), разрабатываемой под эгидой МАГАТЭ, аналогичной по целям и

задачам ИСС-1. В ходе активного взаимодействия с МАГАТЭ удалось существенно

повлиять на концепцию создания и последующей эксплуатации системы RAIS 3.0.

А именно: убедить разработчиков МАГАТЭ использовать некоторые подходы, при-

меняемые в российской практике, совместно разработать и реализовать в RAIS 3.0

ряд новых принципов работы программы при практическом ее использовании, ка-

чественно расширить набор показателей системы регулирования. В результате со-

вместной работы удалось значительно гармонизировать принципы регулирования

безопасности, заложенные в RAIS 3.0 и используемые в российской практике.

В 2004 году по НИР «Анализ существующих программ контроля за состоянием

металла оборудования АЭС» выполнен анализ программ контроля радиационного

охрупчивания металла корпусов и металлоконструкций реакторов. В работе проана-

лизированы: корреляции результатов испытаний, полученных на разномасштабных

образцах; статистическая значимость результатов испытаний образцов — свидетелей

и образцов, изготовленных из темплетов; условия облучения комплектов образцов

(интенсивность и однородность нейтронного поля); методики контроля темпера-

туры и флюенса; достоверности полученных при выполнении «программ» данных

для прогноза остаточного радиационного ресурса металла реакторов. Работа вклю-

чала выборочный анализ результатов испытаний образцов — свидетелей и образ-

цов, изготовленных из темплетов, вырезанных из корпусов и металлоконструкций

265

реакторов действующих энергоблоков АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000 и РБМК-1000

и оценку достаточности результатов испытаний для прогноза остаточного радиаци-

онного ресурса с требуемой достоверностью. Полученные данные должны быть ис-

пользованы при проведении экспертизы материалов заявителя, обосновывающих

радиационный ресурс.

По НИР «Анализ проблем прочности парогенераторов на объектах использо-

вания атомной энергии» выполнена оценка причин и сопутствующих монтажных,

эксплуатационных и технологических условий неблагоприятного их влияния на

прочность парогенераторов ВВЭР-1000 и ВВЭР-440 с учетом отечественного и

зарубежного опыта. Также выполнен анализ отказов трубных систем ПГ ЯЭУ су-

дов. В НИР проведен анализ основных технических характеристик парогенерато-

ров АЭС с водой под давлением; эксплуатационных событий на реакторах РWR

в США; целостности теплообменных труб парогенераторов реакторных устано-

вок типа ВВЭР в сравнении с западной технологией, разработанной для реализа-

ции на АЭС; влияния водно-химического режима второго контура на работоспо-

собность теплообменных труб; причин растрескивания холодных коллекторов

ПГВ-1000. Также выполнены анализы причин повреждения металла в зоне свар-

ного щва № 111 парогенераторов ПГВ-1000М; возможности исследования оста-

точных напряжений в зоне сварного шва № 111 при разработке парогенерато-

ров ПГВ-1000М; напряженно-деформированного состояния зоны сварного шва

№ 111 ПГВ-1000 при вальцовке теплообменных трубок. Оценены условия по-

вышения надежности и безопасной эксплуатации парогенераторов реакторных

установок ВВЭР; современное состояние дел по эксплуатации парогенераторов и

перспективы развития парогенераторостроения в отрасли. Результаты НИР будут

использованы в регулирующей деятельности в целях повышения безопасности

эксплуатации парогенераторов и АЭС.

В НИР «Совершенствование программного обеспечения для выполнения

оценок последствий радиационных аварий на АЭС с реакторами ВВЭР-1000»

проведены расчеты мощности дозы внешнего облучения как фактора накопле-

ния дозы в зависимости от радиуса контайнмента, моделируемого цилиндром

с бетонной защитой оболочкой. Расчеты выполнены для вариантов излучения

от объемного источника равномерно распределенного по объему контайнмента

(переменные высота и энергии гамма-квантов). В результате выполненной ра-

боты подготовлены материалы, которые составляют основу для оценки дозовых

нагрузок в помещениях контаймента при радиационных авариях на АЭС с реак-

тором ВВЭР-1000.

В 2004 году продолжалась работа по экспертизе и аттестации программных средств

(ПС), используемых для обоснования безопасности объектов использования атом-

ной энергии (ОИАЭ), через Совет по аттестации ПС (далее — Совет), его секции,

центры по организации экспертизы ПС, а также непосредственно через НТЦ ЯРБ.

В настоящее время прошли аттестацию 184 ПС по различным направлениям (ней-

тронная физика, теплогидравлика, прочностные расчеты, радиационная безопас-

ность, ВАБ, и т.д.), из них аттестационные паспорта выданы в 2004 г. на десять ПС, а

по пяти ПС аттестационные паспорта оформляются. Кроме того, поданы заявки на

аттестацию еще 46 ПС, которые находятся на различных стадиях прохождения экс-

пертизы. Постоянно формируется информационный банк ПС, прошедших аттеста-

цию, в котором хранятся копии аттестационных паспортов, отчеты о верификации

266

аттестованных ПС, материалы экспертизы ПС. Осуществлялась текущая переписка

по оперативным вопросам, возникающим у заявителей ПС. НТЦ ЯРБ от имени Гос-

атомнадзора России по мере необходимости разъясняет организациям поднадзор-

ных отраслей свою позицию по вопросам, связанным с аттестацией ПС. По всем

ПС, которые планируется представить к аттестации, осуществлялись консультации

заявителей по подготовке верификационных отчетов и проектов аттестационных

паспортов, проводился входной контроль аттестационных материалов.

В НИР «Научно-техническая поддержка внедрения Системы сертификации обо-

рудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников

и пунктов хранения» осуществлен анализ по определению соответствия правовых

основ и организационной структуры Системы сертификации оборудования, изделий

и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

положениям Федерального закона «О техническом регулировании» и проводимой

административной реформе. На основе этого анализа подготовлены предложения

по приведению Системы в соответствие новым принципам и положениям. Разра-

ботан комплект документов, необходимых для аккредитации НТЦ ЯРБ в качестве

сертификационного экспертного центра Системы со специализацией сертифика-

ция технологий и систем качества.

Федеральная целевая программа «Ядерная и радиационная безопасность России»

на 2000-2006 годы.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

является государственным заказчиком работ по федеральной целевой программе

«Ядерная и радиационная безопасность России на 2000-2006 гг.» по подпрограм-

мам 19 и 20 «Разработка федеральных норм и правил по ядерной и радиационной

безопасности».

В рамках подпрограммы 19 были запланированы разработка и совершенствова-

ние системы федеральных норм и правил, регулирующих ядерную и радиационную

безопасность ОИАЭ.

В рамках подпрограммы 20 была запланирована разработка санитарных норм по

установлению класса работ при обращении с открытыми источниками излучения и

методических указаний по критериям принятия решения при планируемом измене-

нии технологии на предприятиях ядерного топливного цикла, его реконструкции и

перепрофилировании, использовании сырья с худшими радиационными характери-

стиками, прогнозу доз облучения населения радионуклидами йода, цезия и строн-

ция при их попадании в окружающую среду и организации мониторинга радиоак-

тивного йода в случае масштабной радиационной аварии. Организацию разработки

нормативных документов в рамках этих подпрограмм выполняет НТЦ ЯРБ.

Разработку нормативных документов, включенных в подпрограмму 19, выполняет

НТЦ ЯРБ, а нормативных документов, включенных в подпрограмму 20, — СПбНИИРГ

и ГНЦ «Биофизика» — организации Минздравсоцразвития России.

В ходе реализации федеральной целевой программы «Ядерная и радиационная без-

опасность России» на 2000-2006 годы выполнены в 2004 году следующие работы:

завершен ввод в полнотекстовую базу данных документов по ядерной и радиаци-

онной безопасности, утвержденных в I-IV кварталах 2004 г., и другой информации;

разработана первая редакция руководства по безопасности «Оценка соответствия

строительных конструкций, зданий и сооружений атомных станций требованиям

федеральных норм и правил»;

267

разработан проект нормативного документа «Методические рекомендации по

разработке нормативных документов»;

утверждены ФНП «Правила безопасности при транспортировании радиоактив-

ных материалов»;

доработан и опубликован проект окончательной редакции ФНП «Арматура для

объектов использования атомной энергии. Общие технические требования»;

разработана первая редакция руководства по безопасности «Состав и содержа-

ние отчета по обоснованию безопасности пунктов временного хранения радиоак-

тивных отходов, образующихся при добыче, переработке и использовании полез-

ных ископаемых»;

разработана вторая редакция ФНП «Правила оценки соответствия оборудования,

комплектующих, материалов и полуфабрикатов, применяемых на объектах исполь-

зования атомной энергии»;

разработана первая редакция ФНП «Правила отнесения ядерных материалов к

радиоактивным отходам»;

разработана первая редакция методических указаний «Установление класса ра-

бот при обращении с открытыми источниками излучения»;

разработан проект методических указаний «Прогноз доз облучения населения

радионуклидами йода, цезия и стронция при их попадании в окружающую среду»;

разработан проект методических указаний «Организация мониторинга радиоак-

тивного йода в случае масштабной радиационной аварии»;

разработан проект методических указаний «Критерии принятия решения при

планируемом изменении технологии на предприятии ЯТЦ, его реконструкции и

перепрофилировании, использовании сырья с худшими радиационными характе-

ристиками».

Федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Феде-

рации до 2005 года».

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

является государственным заказчиком работ по федеральной целевой программе

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года» по разделу «Раз-

работка и внедрение нормативно-методической базы, направленной на снижение

рисков чрезвычайных ситуаций на объектах ядерной энергетики, оценка и прогноз

экономических ущербов от чрезвычайных ситуаций».

В рамках данной ФЦП в 2004 году были разработаны обобщающие данные для

системы показателей по осуществлению мониторинга инженерно-геологических

условий размещения объектов ядерной энергетики, подготовлен научно-техниче-

ский отчет, в котором использованы материалы мониторинга инженерно-геологи-

ческих условий размещения объектов ядерной энергетики России, прошедшие экс-

пертизу в НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России, сделаны рекомендации для проектных

организаций по совершенствованию систем мониторинга инженерно-геологических

условий размещения объектов ядерной энергетики.

На втором этапе в рамках работы подготовлен методический документ «Методи-

ка оценки и прогноза экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций на пун-

ктах хранения и захоронения радиоактивных отходов», который предназначен для

проведения оперативных экспертных оценок ущерба в консервативной постанов-

268

ке. Документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной

безопасности, прошел экспертизу и апробацию в организациях системы «Радон».

Методический документ утвержден как методический документ НТЦ ЯРБ.

Эти работы являются составляющими работ по оценкам и прогнозу ущербов для

ОИАЭ различного типа. Ранее был разработан аналогичный методический документ

для атомных станций. Данные работы выполняются с 2000 года в рамках вышеука-

занной федеральной целевой программы. По реализации мероприятий программы

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вза-

имодействует с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным си-

туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральным Агентством

по атомной энергии России, с организациями Министерства здравоохранения и со-

циального развития России (а именно с Санкт-Петербургским исследовательским

институтом радиационной гигиены Минздрава России, Институтом биофизики),

концерном «Росэнергоатом», НПО «Радон» и др.

Научно-исследовательские работы, проводимые в рамках договоров на выполне-

ние НИОКР и возмездное оказание услуг.

В 2004 году по договорам выполнены следующие работы:

Анализ параметров, определяющих прогноз срока службы корпуса реактора блока

№ 2 Кольской АЭС, с разработкой прогнозной зависимости радиационного сдвига

критической температуры хрупкости, соответствующей верхней границе 95 %-ного

доверительного интервала.

Организация и проведение экспертизы документов (включая документы УОБ),

обосновывающих безопасность энергоблока № 1 Ленинградской АЭС при его экс-

плуатации. Анализ документов с выполнением расчетных и экспериментальных

оценок безопасности.

Разработка руководства по управлению запроектными авариями для энергобло-

ков 1-й очереди ЛАЭС.

Анализ материалов по обращению с радиоактивными отходами в хвостохрани-

лищах ОАО «Машиностроительный завод».

Разработка документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиацион-

ной безопасности при обращении с ядерными материалами при их транспортиро-

вании.

Разработка предложений по созданию и совершенствованию нормативных и ме-

тодических документов по количественному анализу надежности АЭС.

Проведение поверочных расчетов теплотехнической надежности активной зоны

РУ «БРЕСТ-ОД-300» по методике, свободной от использования коэффициентов те-

плоотдачи к теплоносителю.

Разработка метода объединения информации при оценке вероятности безотказ-

ной работы арматуры по результатам испытаний и эксплуатации на АЭС.

Организация и проведение экспертизы комплекта документов, обосновываю-

щих обеспечение безопасности сооружения «сухого» хранилища тепловыделяющих

сборок ядерных реакторов типа РБМК-1000 и ВВЭР-1000, содержащих облученное

ядерное топливо в рамках процедуры лицензирования.

Результаты НИР по международному сотрудничеству.

В рамках работ по избыточному оружейному плутонию (договоры с ИБРАЭ РАН

или международные контракты) в 2004 году выполнены следующие работы:

269

Разработка документа «Размещение нереакторных ядерных установок и храни-

лищ ядерных материалов. Основные критерии безопасности и требования». Доку-

мент подготовлен к утверждению.

Разработка нормативного документа «Правила ядерной безопасности объектов

ядерного топливного цикла. ФНП». Документ подготовлен для утверждения.

Пересмотр документа НП-016-2000 «Общие положения обеспечения безопас-

ности объектов ядерного топливного цикла». Документ подготовлен для отправки

в ведомства на согласование для опубликования проекта ФНП.

Пересмотр документа ПНАЭ Г-05-034-95 «Учет внешних воздействий природно-

го и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии». До-

кумент направлен на согласование для опубликования проекта ФНП в ведомства.

Анализ российских законодательных и нормативных документов, регламенти-

рующих безопасность нереакторных ядерных установок.

В рамках национального проекта МАГАТЭ «Разработка основ регулирования

безопасности при возобновлении лицензии/продления срока эксплуатации бло-

ка АС» разработано и утверждено несколько руководств по безопасности в обла-

сти использования атомной энергии. Выполнен анализ практического применения

разработанного регулирующего базиса для продления сроков эксплуатации блоков

АС. Проведен семинар МАГАТЭ в Москве при участии представителей Федераль-

ной службы, НТЦ ЯРБ, концерна «Росэнергоатом».

2.8.2. Научно-исследовательские работы в области промышленной безопасности

Сведения об участии ФГУП НТЦ «Промышленная безопасность в реализации

Федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки

по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 гг.».

ФГУП НТЦ «Промышленная безопасность» (далее — НТЦ ПБ) проводились

работы в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по

приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы» по теме

«Нормирование, управление и регулирование рисков и безопасности в отраслях и на

объектах в штатных и чрезвычайных ситуациях» в соответствии с государственным

контрактом № 43.019.11.1640 от 31 января 2002 г. и дополнительными соглашения-

ми к нему № 4 от 18 марта 2004 г. и № 5 от 17 августа 2004 г.

Целью данной работы является разработка основ государственной научно-тех-

нической политики управления риском и безопасностью, снижение уязвимости в

областях и на объектах технической сферы.

Основная задача — уменьшение прямого и косвенного ущерба на объектах повы-

шенной опасности за счет получения и применения знаний о природе и динамике

потенциальных опасностей, разработка и внедрение нормативной базы, механизмов

управления и регулирования рисками и безопасностью этих объектов.

Работы в области нормирования, управления и регулирования рисков в штатных

и чрезвычайных ситуациях проводились для четырех групп объектов:

опасных производственных объектов (объектов промышленного комплекса);

объектов атомной энергетики;

объектов строительного комплекса;

объектов оборонного комплекса.

Результаты проделанной работы:

270

разработан проект Правил аттестации экспертов (принят Наблюдательным со-

ветом, решение бюро от 16.04.04 г.);

проведен количественный анализ риска на высокорисковых объектах с учетом

неопределенностей и анализ предельных состояний в аварийных ситуациях;

проведен анализ существующих подходов к оценке уровня промышленной без-

опасности, разработан проект Методики оценки уровня промышленной безопас-

ности опасного производственного объекта;

проведены динамические расчеты зданий и сооружений на аварийные ударные

и взрывные нагрузки, проведен анализ методов оценки риска аварий на объектах

строительного комплекса;

разработан проект Методических рекомендаций по созданию систем управления

промышленной безопасностью на опасных производственных объектах;

проведена оценка последствий сейсмических ударов для высокорисковых объек-

тов, усовершенствованы методы повышения сейсмостойкости и обеспечения сейс-

мической безопасности высокорисковых объектов;

разработаны требования к структуре и содержанию учебных пособий по про-

мышленной безопасности;

разработаны принципы построения и расчета жесткой защиты высокорисковых

объектов спецтехники, атомной энергетики и строительного комплекса.

Результаты данной работы использованы при подготовке томов серии «Безопас-

ность России. Правовые социально-экономические и научно-технические аспекты»,

посвященных проблемам безопасности основных комплексов.

Социально-экономическая эффективность.

Основной социально-экономический эффект от проделанной работы следует

ожидать в результате повышения уровня безопасности и уменьшения прямого и кос-

венного ущерба от аварий и несчастных случаев на объектах повышенной опасности

путем сокращения их числа. Экономический эффект от внедрения разработанного

в ходе настоящей работы пакета документов в области промышленной безопасно-

сти опасных производственных объектов, по некоторым экспертным оценкам, мо-

жет составить более 1 млрд рублей в течение 10 лет. Кроме того, результаты количе-

ственного анализа риска являются основой для проведения оценки экономической

эффективности различных вариантов мер по обеспечению безопасности с учетом

затрат на реализацию защитных мероприятий, направленных на предотвращение

аварий на высокорисковых объектах, и величины ущерба, который удается предот-

вратить в течение срока эксплуатации объекта, с помощью соответствующих вари-

антов систем защиты. Совершенствование научно-технической базы для проведения

количественного анализа рисков, связанных с эксплуатацией объектов повышенной

опасности, позволит повысить эффективность мер по обеспечению безопасности

территории размещения этих объектов на 15-20 %, что с учетом размеров прямых

и косвенных ущербов, возникающих при авариях на указанных объектах, даст эко-

номический эффект, измеряемый в масштабах страны десятками млрд рублей.

Экологическая эффективность.

Уменьшение числа аварий на опасных производственных объектах нефте- и га-

зодобычи, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышлен-

ности, магистрального трубопроводного транспорта, а также на других объектах по-

вышенной опасности позволит сократить ущерб, наносимый окружающей среде при

эксплуатации этих объектов.

271

Сведения о результатах научно-исследовательских работ, проведенных НТЦ ПБ

в 2004 году по Плану научно-исследовательских и научно-технических работ (да-

лее — План НИР).

НТЦ ПБ по Плану НИР на 2004 год проводилась работа по 8 темам (в соответ-

ствии с основными направлениями деятельности):

разработка научных основ правовой, нормативной и методической базы обеспе-

чения промышленной безопасности;

научно-методическое сопровождение совершенствования надзорной деятельно-

сти, разработки и внедрения систем управления промышленной безопасностью;

анализ международного опыта в области государственного регулирования про-

мышленной безопасности;

научно-методическое обеспечение функционирования Системы аккредитации

в области промышленной безопасности;

научно-методическое обеспечение декларирования промышленной безопасно-

сти;

научно-методическое обеспечение экономических методов регулирования про-

мышленной безопасности;

научно-методическое обеспечение подготовки и аттестации в области промыш-

ленной безопасности;

информатизация в области регулирования промышленной безопасности.

Подготовлено 24 научных отчета (4 книги) по работам, входящим в 8 тем, направ-

лены руководителю Федеральной службы по технологическому, экологическому и

атомному надзору.

Результаты работ по Плану НИР.

1. Подготовлены первые редакции 2 технических регламентов: «О безопасности

химических производств» и «О безопасности подъемно-транспортного оборудова-

ния и процессов его эксплуатации».

2. Разработаны проекты:

Методические рекомендации по созданию систем управления промышленной

безопасностью на опасных производственных объектах;

Методические рекомендации по проведению аудита систем управления про-

мышленной безопасностью на опасных производственных объектах в системе Гос-

гортехнадзора России;

Правила организации и проведения теплового контроля;

Правила организации и проведения вихретокового контроля;

Методики оценки последствий выброса опасных веществ на основе модели «тя-

желого газа»;

Документы системы качества органа аккредитации в целях международного при-

знания в Европейской комиссии по аккредитации;

Учебные программы по курсам предаттестационной подготовки в области про-

мышленной безопасности.

Кроме того, вне Плана НИР по договорам с организациями проведены работы:

разработка проектов «Положения о производственном контроле в ООО «Урал

Сталь», Стандарта предприятия «Методическое руководство по оценке риска объ-

ектов ООО «Урал Сталь», а также разработка технико-экономического обоснования

необходимости совершенствования Системы управления промышленной безопас-

ностью и охраной труда ООО «Урал Сталь». Внедрение этих документов позволит

272

поднять уровень промышленной безопасности на ООО «Урал Сталь» и обеспечить

эффективное выполнение действующих требований промышленной безопасно-

сти;

разработка проекта «Требования к оформлению разрешений Федеральной служ-

бы по экологическому, технологическому и атомному надзору на применение тех-

нических устройств на объектах магистрального нефтепроводного транспорта», вхо-

дящих в состав руководящего документа ОАО «АК «Транснефть». Внедрение этого

документа после его утверждения позволит создать механизм, обеспечивающий ра-

циональное использование существующих целевых материальных, финансовых и

временных ресурсов этого открытого акционерного общества;

«Выполнение анализа и разработка научно-технического обоснования целесоо-

бразности возведения второго полка при ликвидации вертикальных шахтных ство-

лов и шурфов», результаты внедрения которой могут быть использованы при лик-

видации шахтных и рудничных стволов путем засыпки их инертными негорючими

материалами;

разработка деклараций промышленной безопасности: нефтебаз «Шесхарис», «За-

речье» ОАО «Черномортранснефть»; магистральных нефтепроводов, обслуживаемых

Куйбышевским, Брянским и Мичуринским РУ ОАО «МН «Дружба»;

проведение анализа риска для декларации промышленной безопасности опас-

ных производственных объектов ООО «Балтнефтепровод»;

консультации по разработке декларации промышленной безопасности объекта

«Магистральный нефтепродуктопровод Кстово—Ярославль—Кириши—Приморск»

(1 очередь).

Научно-исследовательские работы в области промышленной безопасности гор-

ных работ.

В настоящее время уцелевшие научно-исследовательские институты из-за отсут-

ствия финансирования не ведут серьезных работ в области промышленной безопас-

ности горных работ. Практически свернуты поисковые исследования. Устарела ма-

териальная база. В то же время отдельные угольные предприятия планируют работу

с высокими нагрузками (до 15-20 тысяч тонн угля из лавы в сутки), при этом вопро-

сы раскройки шахтных полей, проветривания, противопожарной защиты, борьбы

с пылью, пылевзрывозащиты и др. при таких нагрузках не решены. По экспертным

оценкам специалистов углубление подземных (наиболее опасных) работ в угольной

отрасли к 2020 году составит 150-200 м к ныне существующему уровню, что неми-

нуемо приведет к осложнению ситуации в вопросах промышленной безопасности.

С ростом глубины ведения горных работ растет и горное давление и газоносность

угольного массива, что способствует усилению динамической активности, ударо- и

выбросоопасности пластов. Существующие способы профилактической обработки

массива практически неэффективны, а новые не разрабатываются.

Только некоторые научно-исследовательские институты проводят работу по

разработке нормативных документов по промышленной безопасности. Так, ННЦ

ГП-ИГД им. А.А. Скочинского разработал в 2004 году и представил в Федеральную

службу по экологическому, технологическому и атомному надзору проекты двух

нормативных документов: «Нормы безопасности на системы автоматизированного

управления конвейерами и конвейерными линиями на опасных производственных

объектах» и «Типовая программа и методика приемочных испытаний изделий и ма-

териалов из эластомеров для шахтных ленточных конвейеров».

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2004 ГОД) - часть 17