ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2006 год)

193

Не отрегулирован вопрос страхования ответственности в связи с предлагаемым

перечнем типовых видов ОПО. При выполнении страхования имеют место случаи

демпинговых страховых тарифов, неправильной идентификации объектов по сте-

пени опасности, не предусматривается возможность страховых выплат (%) в случае

недопущения аварийности на период действия договора.

Не имеет на настоящий момент времени законченного решения вопрос о фор-

мировании и расходовании резерва предупредительных мероприятий, причем не

оговорены как механизмы его создания и контроля за расходованием средств со

стороны органов Ростехнадзора, так и приоритетные направления работ, финанси-

руемые из этого фонда. Как следствие, практически ни одна страховая компания,

работающая в Нижегородской области, не направила средства на предупредитель-

ные мероприятия на ОПО.

Декларации промышленной безопасности разрабатывались в соответствии с

Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опас-

ных производственных объектов» для взрывоопасных и химически опасных произ-

водств и объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, об-

разуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количе-

ствах, указанных в законе.

В 2006 году в Управлении по надзору за взрывоопасными и химически опасны-

ми производствами и объектами рассмотрены и зарегистрированы декларации про-

мышленной безопасности на предприятиях химического комплекса — 56 объектов,

из них новых опасных производственных объектов 44 (в том числе в составе про-

ектной документации 13 объектов), пересмотрены декларации промышленной без-

опасности 12 объектов.

Согласно сведениям территориальных органов Ростехнадзора декларирова-

ние опасных производственных объектов проходит в основном удовлетворитель-

но. Полностью завершена разработка деклараций промышленной безопасности на

опасных производственных объектах, подконтрольных УТЭН по Саратовской об-

ласти, УТЭН по Тамбовской области, УТЭН по Чувашской Республике, УТЭН по

городу Москве, УТЭН по Ярославской области, Иркутскому межрегиональному

УТЭН, Печорскому межрегиональному УТЭН и другим управлениям. К неразра-

ботавшим декларации относятся вновь взятые под надзор организации. Разработка

деклараций в них находится в стадии разработки или экспертизы промышленной

безопасности.

В отделах химического надзора территориальных органов Ростехнадзора разра-

ботаны графики пересмотра деклараций промышленной безопасности на поднад-

зорных предприятиях, в соответствии с которыми осуществляется контроль за свое-

временным их пересмотром, а также за выполнением мероприятий, указанных в

декларациях безопасности, направленных на повышение уровня промышленной

безопасности опасных производственных объектов.

Вместе с тем в Республике Дагестан 5 предприятий имеют разработанные декла-

рации промышленной безопасности, однако только 2 предприятия в полном объе-

ме завершили процедуру декларирования, а именно их разработку, проведение экс-

пертизы промышленной безопасности в независимых экспертных центрах, утверж-

дение и регистрацию в Ростехнадзоре. Это предприятия ОАО «Дагнефтепродукт» и

МУП «Водоканал» г. Махачкалы. Следует отметить, что истек срок действия деклара-

ций и вышеуказанных предприятий. В настоящее время предприятиями завершена

194

работа по пересмотру деклараций, проведена экспертиза промышленной безопас-

ности с подключением независимых экспертных центров. А остальные предприя-

тия — МУП «Водоканал», г. Каспийск, МУП «Очистные сооружения канализации»,

Махачкала—Каспийск, МУП «Водопровод», г. Хасавюрт, не могут завершить эту ра-

боту. Вся причина в том, что они являются организациями муниципальными и су-

ществующими за счет бюджета городов и районов. Из-за того что городские и рай-

онные власти не финансируют эти работы, из года в год вопрос остается откры-

тым. Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора

по Республике Дагестан руководители указанных предприятий в соответствии с

Кодексом об административных правонарушениях привлечены к административ-

ной ответственности. Приостановлена выдача лицензий на вид деятельности по экс-

плуатации химически опасных производственных объектов.

В УТЭН Ростехнадзора по Рязанской области на предприятии «Красная новь»

разрабатывалась декларация промышленной безопасности, но до настоящего време-

ни она не прошла регистрацию и утверждение в органах Ростехнадзора, о чем пред-

приятию выдано соответствующее предписание.

В краткой информации НТЦ «Промышленная безопасность» об опыте декла-

рирования промышленной безопасности указано, что, несмотря на повышение в

целом за последние годы качества работ по декларированию (включая экспертизу

деклараций), анализ текста деклараций и заключений экспертизы по ним, выпол-

няемый специалистами НТЦ «Промышленная безопасность», примерно в 20-40 %

случаев выявляет неудовлетворительное качество деклараций и заключений экспер-

тизы по ним.

В связи с этим необходимо повысить требовательность к подготовке и аттестации

экспертов по направлению экспертизы деклараций промышленной безопасности.

Анализ показал, что число организаций, осуществляющих деятельность в об-

ласти промышленной безопасности, растет с каждым годом (~10-20 %). Выросли

показатели, характеризующие проведение экспертизы промышленной безопасно-

сти (7 %), подготовку работников ОПО в необразовательных учреждениях (3 %).

Несколько снизился показатель количества проведенных обследований (2 %), но

при этом увеличилось количество выявленных нарушений (6 %). Значительно сни-

зилось количество приостановок производств, объектов и работ (почти в 5 раз), но

при этом увеличилось число привлеченных к ответственности за нарушения тре-

бований безопасности (30 %), в том числе количество штрафов (60 %) и их сумма.

Остальные показатели приблизительно остались на уровне 2005 года.

Надзор за объектами по уничтожению химического оружия

Надзор за вновь принятыми объектами по уничтожению химического оружия

(УХО) в пгт Горный Саратовской области и г. Камбарка Удмуртской Республики

осуществляет инспекторский состав соответствующих управлений Ростехнадзора,

на территории которых находятся вышеуказанные объекты.

В 2006 году введены в эксплуатацию первый, второй и третий пусковые ком-

плексы на объекте по уничтожению химического оружия в г. Камбарка Удмуртской

Республики и плановый выход мощности установок уничтожения на данном объек-

те на проектные значения по переработке люизита. Введен в эксплуатацию первый

пусковой комплекс первой очереди объекта по уничтожению химического оружия

в пос. Марадыковский Кировской области.

195

На объекте по уничтожению химического оружия в пгт Горный Саратовской

области проводились работы по переработке образовавшихся в процессе УХО от-

ходов.

За 12 месяцев 2006 года было выдано 23 разрешения на применение оборудова-

ния на объектах по уничтожению химического оружия.

На эксплуатацию химически опасных и взрывоопасных производственных объ-

ектов УХО лицензии в 2006 году не выдавались.

За отчетный период была рассмотрена техническая документация и утверждены

38 заключений экспертиз промышленной безопасности, в том числе заключение

экспертизы на декларацию промышленной безопасности комплекса для перера-

ботки реакционных масс, образующихся при уничтожении химического оружия, на

ОУХО в г. Камбарка Удмуртской Республики, заключение экспертизы промышлен-

ной безопасности по оценке соответствия требованиям промышленной безопасно-

сти рабочего проекта комплекса уничтожения аварийных боеприпасов в войсковой

части г. Кизнер (Удмуртская Республика), заключение экспертизы промышленной

безопасности на проектную документацию технико-экономического обоснования

на строительство котельной промзоны объекта 1728 по уничтожению химического

оружия на территории Пензенской области, заключение экспертизы промышлен-

ной безопасности на технический проект и рабочую конструкторскую документа-

цию установки по переработке реакционных масс, образующихся при детоксикации

фосфорорганических отравляющих веществ, заключение экспертизы промышлен-

ной безопасности по оценке соответствия требованиям промышленной безопасно-

сти рабочей документации «Печь сжигания жидких отходов объекта 1597», г. Щучье

Курганской области, заключение экспертизы промышленной безопасности на про-

ектную документацию «Камера термовоздушной дегазации контейнеров объекта

1597», г. Щучье, заключение экспертизы промышленной безопасности на проект-

ную документацию ТЭО (проект) модульной установки по переработке реакционных

масс, образующихся на основе фосфорорганических веществ, мощностью 5000 т/г

в пос. Марадыковский Кировской области, заключения экспертиз промышленной

безопасности по оценке соответствия требованиям промышленной безопасности

технических устройств (23).

Рассмотрен проект Общих правил эксплуатации объектов по уничтожению хи-

мического оружия на основе фосфорорганических отравляющих веществ и выда-

ны по нему замечания.

Случаев аварийности и травматизма на объектах по уничтожению химического

оружия не зарегистрировано.

2.2.14. Производство, хранение и применение взрывчатых материалов

промышленного назначения

Российская Федерация является одним из ведущих государств мира по объемам

производства взрывных работ.

В 2006 году взрывные работы выполняли 1294 организации, эксплуатирующие

более 3000 опасных производственных объектов, связанных с оборотом взрывча-

тых материалов, в том числе свыше 1000 складов взрывчатых материалов, почти

300 железнодорожных тупиков, пристаней, причалов и других оборудованных мест

для погрузочно-разгрузочных операций со взрывчатыми материалами. Взрывчатые

материалы промышленного назначения производили 130 организаций, из них

196

22 специализированных завода и 64 стационарных пункта горнодобывающих пред-

приятий. Эксплуатировалось более 250 передвижных установок (смесительно-за-

рядных машин) по производству эмульсионных и гранулированных двух-трехком-

понентных бестротиловых и тротилсодержащих взрывчатых веществ типа грану-

лит и граммонит.

Особое внимание уделялось сокращению объемов перевозок промышленных

взрывчатых веществ за счет увеличения их производства из невзрывчатых компо-

нентов вблизи мест ведения взрывных работ.

На всех крупных горных предприятиях построены пункты по производству гра-

нулированных взрывчатых веществ или приготовления эмульсий для эмульсионных

взрывчатых веществ, приобретающих детонационные свойства только после заря-

жания ими скважин и шпуров. При этом для производства эмульсий практически

везде используются отечественные компоненты, включая эмульгаторы и газогене-

рирующие добавки. Созданы и выпускаются соответствующие транспортно-заряд-

ные машины.

В 2006 году на стационарных пунктах и в передвижных установках горнодобы-

вающих организаций изготовлено 660,43 тыс. т эмульсионных и гранулирован-

ных взрывчатых веществ (почти 62 % общего объема потребления взрывчатых ве-

ществ), что на 58,7 тыс. т больше, чем было произведено таких взрывчатых веществ в

2005 году.

Как и в предыдущие годы, в промышленности Российской Федерации в основ-

ном применяются гранулированные и водосодержащие аммиачно-селитренные

взрывчатые вещества, как содержащие, так и не содержащие тротил. Для проме-

жуточных детонаторов скважинных зарядов используются главным образом тро-

тиловые, тротилгексогеновые, пентолитовые и другие шашки, а также патроны из

аммонита. На угольных шахтах в качестве основных зарядов и промежуточных де-

тонаторов по-прежнему применяются предохранительные аммониты и нитроэфи-

росодержащие углениты. В качестве средств инициирования главным образом при-

меняются электродетонаторы (в угольных шахтах — предохранительные электро-

детонаторы), неэлектрические системы инициирования и детонирующие шнуры.

Продолжают ограниченно использоваться огнепроводные шнуры и капсюли-дето-

наторы. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному

надзору в 2006 году приняты практические меры по резкому ограничению приме-

нения при взрывных работах средств огневого взрывания (которые наиболее до-

ступны для использования в криминальных и террористических целях) с возраста-

нием доли применения других, более безопасных систем инициирования зарядов,

в том числе неэлектрических систем взрывания и высокочастотных электродето-

наторов, нечувствительных к бытовым источникам тока. Фактически с 01.01.07 г.

средства огневого (электроогневого) способа инициирования зарядов будут при-

меняться только при некоторых видах специальных взрывных работ (дробление го-

рячих массивов, ликвидация ледяных заторов, борьба с лесными пожарами и т.п.),

то есть в случаях, когда огневое взрывание невозможно либо технически крайне

сложно заменить на другие способы инициирования зарядов. Для горных пред-

приятий Крайнего Севера, связанных с сезонной поставкой взрывчатых материа-

лов, разрешается до 1 сентября 2007 года дорасходовать по назначению при взрыв-

ных работах ранее приобретенные и хранящиеся на складах ВМ средства огневого

(электроогневого) взрывания.

197

При этом увеличивается применение других, более безопасных систем иниции-

рования зарядов, в том числе неэлектрических систем взрывания и высокочастот-

ных электродетонаторов, нечувствительных к бытовым источникам тока.

Практически все применяемые в горнодобывающих организациях взрывчатые

материалы отечественного производства и лишь незначительная часть средств ини-

циирования, в основном неэлектрических систем взрывания, зарубежных фирм

(«Нонель», «Динашок») или изготавливаемых отечественными производителями

по зарубежной технологии, например испанская неэлектрическая система взрыва-

ния «Примадет». При этом доля применения взрывчатых материалов зарубежного

производства составляет не более 3 %. Несколько выше объемы потребления ино-

странной прострелочно-взрывной аппаратуры. На территории России количество

использованных зарубежных аппаратов (фирмы «Дина Энерджи», «Бейкер-Хьюз»,

«Петро-Альянс», «Шлюмберже», «Холибуртон») для прострелки нефтяных и газо-

вых скважин в 2006 году составило чуть более 10 % общего их количества.

Номенклатура промышленных взрывчатых материалов составляет около 300 наи-

менований, не считая взрывчатые вещества и изделия на их основе зарубежного про-

изводства и находящиеся в стадии промышленных испытаний.

В последние годы в Российской Федерации наблюдается рост объемов потребле-

ния взрывчатых материалов промышленного назначения. Анализ показывает, что

эта тенденция в ближайшее время сохранится, причем значительных изменений

применяемых взрывчатых материалов не произойдет.

Количество взрывчатых веществ, израсходованных в организациях, ведущих взрыв-

ные работы, возросло по сравнению с 2005 годом на 11 % и составило 1067,76 тыс. т

(в 2005 году — 964,78 тыс. т). Число использованных капсюлей-детонаторов сни-

зилось до 4,47 млн шт. (на 29 %), количество использованных электродетонаторов

увеличилось почти на 7 % и составило 18,7 млн шт. в 2006 году против 17,54 млн шт.

в 2005 году. Потребление детонирующих и огнепроводных шнуров составило око-

ло 97 млн м против 94,5 млн м в 2005 году. В 2006 году предприятиями было ис-

пользовано 16,076 млн комплектов неэлектрических систем инициирования (на

28 % больше, чем в 2005 году), в том числе 9,621 млн комплектов (в 2005 году —

8,445 млн комплектов) — в подземных выработках. Соответственно значительно

уменьшен объем использования наиболее опасного огневого способа инициирова-

ния зарядов (рис. 9).

В целях повышения защиты населения и окружающей среды от возможного не-

гативного воздействия объектов производства, хранения, транспортирования и при-

менения взрывчатых материалов при поддержке Ростехнадзора в организациях и на

предприятиях продолжалась работа по совершенствованию техники и технологии

взрывных работ.

Увеличены объемы потребления при взрывных работах на земной поверхности

и подземных выработках российских неэлектрических систем инициирования за-

рядов СИНВ и «Эдилин», шведской системы «Нонель» и на ряде горных предприя-

тий используется неэлектрическая система инициирования «Примадет» (испанская

технология и отечественная сборка).

Увеличены объемы применения электродетонаторов пониженной чувствитель-

ности к блуждающим токам, высокочастотных электродетонаторов, которые невоз-

можно инициировать от любых бытовых источников тока, также за счет замены при

взрывных работах наиболее опасного огневого взрывания и постепенного вытесне-

198

ния традиционных, но устаревших средств взрывания электродетонаторов с безо-

пасным током 0,18 А и детонирующих шнуров с пиротехническими реле.

Рис. 9. Динамика роста объемов производства и потребления взрывчатых веществ

в Российской Федерации

В 2006 году прошли промышленные испытания и были допущены к постоян-

ному применению новые взрывчатые вещества: шашки-детонаторы литые пен-

толитовые в оболочке из термоусадочной поливинилхлоридной пленки П-500Л

(ОАО «Промсинтез», г. Чапаевск).

Разрешены к применению в качестве промежуточных детонаторов в забоях под-

земных выработок рудников и шахт, не опасных по газу или пыли:

шашки-детонаторы тротиловые сенсибилизированные литые ТС-500Л и

ТС-1000Л (ОАО «Промсинтез», г. Чапаевск);

шашки-детонаторы литые в полимерном корпусе ТГ-П300 и ТГ-П850 (ФКП

«Бийский олеумный завод», г. Бийск);

промежуточные детонаторы пентолитовые малогабаритные ПДПМ-19, ПДПМ-38

и ПДПМ-44 (ООО «Прогресс», г. Чапаевск);

детонаторы промежуточные малогабаритные 3ДПМ-3, ДПМ-3-Б1, ДПМ-3-Б2

(ФГУП «Новосибирский механический завод «Искра»).

Для проведения прострелочно-взрывных работ в нефтяных и газовых скважинах в

Российской Федерации допущены к применению новые эффективные перфорационные

системы, перфораторы и кумулятивные заряды к ним отечественной и совместной раз-

работки, а также поставляемые зарубежными компаниями [«Дина Энэрджи» (Германия),

«Schlumberger Logelco Inc.» (Панама), «Halliburton International Inc.» (США)].

199

Вместе с тем существовавший на заводах-изготовителях способ маркировки кор-

пусов кумулятивных зарядов с использованием бумажных этикеток крайне нена-

дежен и не позволял вести надлежащий учет указанных нумерованных изделий на

складах взрывчатых материалов перед выдачей их взрывникам и при подготовке к

взрывным работам.

В этой связи для обеспечения сохранности взрывчатых материалов на объек-

тах взрывных работ нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации,

а также в соответствии с п. 2.8 совместного приказа МВД России, ФСБ России,

Минобороны России, Минюста России, Минпромэнерго России, Ростехнадзора,

ФТС России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.10.06

№ 826/493/424/314/266/910/1009/39 «Об утверждении Межведомственного ком-

плексного плана мероприятий по борьбе с незаконным оборотом оружия, боепри-

пасов и взрывчатых веществ на 2006-2010 годы» Ростехнадзором издан приказ от

30.10.06 № 969 «О маркировке кумулятивных зарядов для прострелочно-взрывных

работ». Данным приказом определяется порядок маркировки кумулятивных зарядов

для прострелочно-взрывной аппаратуры, нанесенной лазером или другим механи-

ческим способом, исключающим ее удаление без нанесения повреждения изделию.

Кроме того, имеющиеся запасы зарядов, маркированных устаревшими способами,

должны быть своевременно израсходованы, а разработчикам и производителям ку-

мулятивных зарядов предписывается внести в установленном порядке в технические

условия на изделия изменения, связанные с нанесением маркировки.

Настоящий приказ устанавливает порядок маркирования кумулятивных зарядов

для прострелочно-взрывной аппаратуры и направлен на обеспечение сохранности

взрывчатых материалов на объектах взрывных работ нефтяной и газовой промыш-

ленности Российской Федерации в рамках выполнения мероприятий по антитер-

рористической и противокриминальной защите. В частности, введение в действие

настоящего приказа позволит обеспечить идентификацию кумулятивных зарядов

на всех стадиях их оборота.

Все крупные горнодобывающие предприятия (ОАО «Апатит», ОАО «Лебединский

ГОК», ОАО «Кольская ГМК», ОАО «Ковдорский ГОК», ОАО «Качканарский ГОК

«Ванадий», ОАО «Карельский окатыш», ОАО «Михайловский ГОК», угольные раз-

резы «Нерюнгринский», «Междуреченский», «Бачатский» и др.) практически пол-

ностью обеспечивают потребности во взрывчатых веществах за счет их производства

на стационарных пунктах, мини-заводах и в передвижных установках. В дальней-

шем тенденция увеличения объема потребления таких взрывчатых веществ сохра-

нится. В частности, в филиале «Разрез Мугунский» ООО «Компания Востсибуголь»

ОАО «СУЭК» сдан в эксплуатацию стационарный пункт по изготовлению гранулита

Д-5, кроме того, ОАО «СУЭК» разработало график замены смесительно-зарядных

машин, предусматривающих обновление всего парка в период с 2006 по 2008 год.

Филиалом ОАО «Коршуновский ГОК» (Иркутское межрегиональное УТЭН) запла-

нировано строительство трех стационарных установок по производству эмульсион-

ных ВВ на Коршуновском, Рудногорском и Краснояровском карьерах, а также об-

новление и увеличение парка смесительно-зарядных машин.

В ОАО «Оренбургские минералы», г. Ясный (Оренбургская область), начато стро-

ительство завода по производству эмульсионного взрывчатого вещества «Сибирит»,

а в ООО «Святогор» (Свердловская область) ведется строительство стационарного

пункта по изготовлению эмульсионного ВВ «Титан». В Республике Саха (Якутия)

200

артелью старателей «Селигдар» реализованы мероприятия по изготовлению взрыв-

чатых веществ из невзрывчатых компонентов вблизи мест производства взрывных

работ, введен в эксплуатацию стационарный пункт производства гранулированных

взрывчатых веществ в ОАО «Взрывстрой».

На стационарных пунктах участка «Купол» ЗАО «Чукотская горно-геологическая

компания» для изготовления взрывчатого вещества гранулит «игданит» стали при-

меняться установки «ANFO Mixer Amix 25» фирмы «Dyno Nobel» (Швеция).

Там же на участке «Купол» ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания»

для пневмозаряжания шпуров и скважин взрывчатым веществом гранулит «игда-

нит» стали использоваться зарядные устройства «Анолодер» модели GSA (США) и

«120R» (Канада).

Продолжались разработка и внедрение новых эмульсионных взрывчатых веществ,

включая патронированные. Проводились промышленные испытания эмульсионно-

го взрывчатого вещества гранэмит марки П-1-25-К в полимерной оболочке в каче-

стве скважинного заряда при производстве массовых взрывов на карьерах и разрезах

Кемеровской области, эмульсионного взрывчатого вещества эмульпор «НП» марок

НП-40, НП-50 и НП-60, изготавливаемого в смесительно-зарядной машине МЗГ-10

в процессе заряжания скважин в карьерах ОАО «Ураласбест», эмульсионного взрыв-

чатого вещества порэмит марки П-1-ЗС в полимерной оболочке (ФКП «Завод им.

Я.М.Свердлова») для использования в качестве скважинных зарядов при производ-

стве взрывных работ ООО «Евровзрывпром» в карьерах Ленинградской области.

Допущены к постоянному применению смесительно-зарядные машины «ТТТ»

на транспортной базе автомобилей «Piterbolt» фирмы «Dyno Nobel» (Швеция) для

транспортирования компонентов и изготовления эмульсионных взрывчатых веществ

эмуланов марки «иремекс» в процессе заряжания скважин при взрывных работах в

карьерах Айхальского ГОКа АК «АЛРОСА».

Внедрены и используются в горнодобывающих организациях смесительно-за-

рядные машины отечественного производства ОАО «Белгородский завод горного

машиностроения» и ФГУП «Красноармейский научно-исследовательский инсти-

тут механизации», предназначенные для транспортирования компонентов, изго-

товления взрывчатых веществ гранэмит марки И-30, граммонит-АП, гранулит «иг-

данит», «Сибирит-1000», «Сибирит-1200» и заряжания ими скважин при производ-

стве взрывных работ в карьерах и разрезах.

В 2006 году проводились испытания смесительно-зарядных машин АСЗС-6841

«IEE» на базе автомобиля КамАЗ 65201 для транспортирования невзрывчатых ком-

понентов и изготовления в процессе заряжания скважин эмульсионных промыш-

ленных взрывчатых веществ — эмулитов марок «ВЭТ» в условиях открытых гор-

ных работ рудника «Железный» ОАО «Ковдорский ГОК», смесительно-зарядных

машин «Трейдстар-ВГ» модели АСЗС-6840 на транспортной базе автомобилей

КамАЗ 6540-1010-10, предназначенных для изготовления водно-гелевого взрывча-

того вещества «Риофлекс» в процессе заряжания скважин в каменном карьере ООО

«Назаровский щебеночный завод» и в карьере филиала «Ачинский» (Красноярский

край).

Кроме того, в условиях ОАО «Когалымнефтегеофизика» на территории Ханты-

Мансийского АО-Югра испытывались «Лаборатории перфораторных станций»

(ЛПС) на базе автомобиля КамАЗ-43114, КамАЗ-571830 и на базе автомобиля

КамАЗ-4326, предназначенные для совместной перевозки средств инициирования

201

и взрывчатых веществ, а также для доставки прострелочно-взрывной аппаратуры и

персонала к местам проведения работ.

Численность исполнителей взрывных работ по отношению к 2006 году измени-

лась незначительно и составила 11,2 тыс. чел. (в 2005 году — 10,6 тыс. чел.). Всего

к обращению со взрывчатыми материалами имели допуск 49,4 тыс. трудящихся (в

2005 году — 50,1 тыс. чел.).

В 2006 году по отношению к предыдущему году положение дел с обеспечением со-

хранности взрывчатых материалов удалось несколько улучшить. Общее число утрат

ВМ уменьшилось с 21 случаев до 20, в том числе количество хищений взрывчатых

веществ и средств инициирования — на 15 % (с 13 до 11 случаев). Необходимо от-

метить, что в указанное число утрат вошли зарегистрированные случаи доброволь-

ной сдачи взрывчатых материалов гражданами в органы внутренних дел, которые

условно отнесены к хищениям.

При этом количество утраченных взрывчатых веществ уменьшилось с 86 334,2

до 2441,63 кг, а электродетонаторов и капсюлей-детонаторов — с 1351 шт. до 952,

но количество утраченных детонирующих и огнепроводных шнуров увеличилось с

698,4 до 4266,6 м.

Так, в январе 2006 года при полной безответственности взрывперсонала и лиц тех-

нического надзора ОАО «ГМК Дальполиметалл» (Приморский край) на руднике об-

наружена вскрытая пачка аммонита 6ЖВ массой 1,4 кг и 3 электродетонатора ЭД-8Ж.

Данные взрывчатые материалы были оставлены взрывником в горной выработке, о

которых он по окончании рабочей смены забыл, а взрывные приборы и наряд-путев-

ку в нарушение установленных требований на склад ВМ сдавал горный мастер.

В отдельных организациях не обеспечивается должным образом охрана заря-

женных скважин. В начале апреля 2006 года хищение 4 шашек ГТП-85Г-К и элек-

тродетонатора ЭДС-1 из скважин, заряженных работниками геологической партии

ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» на профиле № 1 Западно-

Байкаловской площади (Тюменская область), совершили рабочие топоотряда ООО

«ФГео-Консалтинг», которые, занимаясь валкой леса на соседних профилях, по

окончании работы выходили на дорогу по заряженному профилю № 1. Скважины

на данном профиле были заряжены 27.03.06 г., и взрывчатые материалы в них на-

ходились без охраны более 5 суток. Из-за некачественной забойки скважины рабо-

чим удалось извлечь взрывчатые материалы и спрятать их в кузове автомобиля. На

следующий день водитель при разгрузке запасных частей обнаружил похищенные

ВМ и сообщил об этом начальнику отряда.

Однако самая большая потеря взрывчатых веществ допущена ОАО «Сосновгео»

в Республике Бурятия в июле 2006 года. При транспортировке взрывчатых матери-

алов через реку в брод автомобиль получил неисправность и остановился. В связи

с обильными дождями уровень реки поднялся и водным потоком автомобиль был

опрокинут, при этом было утрачено более 1142 кг взрывчатых веществ, 676 электро-

детонаторов, 480 м детонирующего шнура.

Техническими расследованиями установлено, что основными причинами утрат

взрывчатых материалов являются:

низкий уровень производственного контроля в организациях за соблюдением

правил учета, хранения и использования ВМ на местах работ;

халатное отношение к обеспечению сохранности полученных ВМ взрывников и

лиц технического надзора;

202

нарушение требований нормативных технических документов при перевозке

взрывчатых материалов автомобильным транспортом;

формальное подтверждение фактического расхода ВМ по назначению руково-

дителями взрывных работ при отсутствии такового;

отсутствие надлежащей охраны заряженных скважин на блоках и профилях, а

также скважин с отказавшими зарядами.

В 2006 году, как и в прошлые годы, абсолютное большинство хищений взрывча-

тых материалов (9 из 11) было совершено с мест производства взрывных работ (5 хи-

щений — в подземных горных выработках, 6 — на открытых горных работах) и вы-

явлены (также 9 из 11) при их незаконных хранении, перевозках, купле-продаже.

Как и в предыдущем году, хищения в основном совершены лицами, связанными

по роду своей деятельности с обращением со взрывчатыми материалами или имев-

шими к ним доступ.

В целом причины утрат взрывчатых материалов весьма близки к причинам ава-

рий и травматизма при взрывных работах и обращении с ВМ.

В 2006 году утраты взрывчатых материалов произошли в организациях всех от-

раслей промышленности.

Остается низким уровень обеспечения сохранности взрывчатых материалов на

предприятиях по добыче руд цветных металлов, на которых в 2006 году выявлены

6 утрат ВМ, в том числе 1 хищение (в 2005 году — 3 хищения).

Удалось несколько повысить уровень сохранности взрывчатых материалов на

угледобывающих предприятиях. В прошедшем году на предприятиях угольной про-

мышленности зарегистрированы 3 случая утрат: 2 хищения и 1 потеря. В 2005 году на

угледобывающих предприятиях было зарегистрировано 6 случаев утрат, в том числе

5 хищений и 1 разбрасывание (рис. 10).

Рис. 10. Распределение общего количества утрат и хищений взрывчатых материалов

за 1999-2006 годы

В 2006 году на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, техноло-

гическому и атомному надзору предприятиях и в организациях смертельно травми-

ровалось при взрывных работах и обращении со взрывчатыми материалами 10 че-

ловек, общая численность травмированных увеличилась до 28 человек, произошло

две аварии. Суммарный материальный ущерб от аварий составил 11 520 тыс. руб.

203

Групповые и смертельные несчастные случаи, а также аварии, связанные со взрыв-

ными работами, в 2006 году произошли на предприятиях и в организациях, подкон-

трольных 8 управлениям по технологическому и экологическому надзору Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту —

МТУ ТЭН, МУТЭН, УТЭН Ростехнадзора). Аварийность, групповой и смертельный

травматизм допущены в организациях и на предприятиях, поднадзорных Читинскому

МУТЭН Ростехнадзора (авария, групповой несчастный случай, двое погибших),

МТУ ТЭН Ростехнадзора по Южному федеральному округу (групповой несчастный

случай, два человека погибли), УТЭН Ростехнадзора по Ханты-Мансийскому АО

(групповой несчастный случай, двое погибших), Алтайскому МУТЭН Ростехнадзора

(групповой несчастный случай, 5 человек пострадавших), УТЭН Ростехнадзора по

Кемеровской области (групповой несчастный случай, двое пострадавших), МУТЭН

Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу (авария, один постра-

давший), УТЭН Ростехнадзора по Республике Северная Осетия — Алания, по

Магаданской, Свердловской, Оренбургской областям (по 1 погибшему).

Всего произошло 5 групповых несчастных случаев, при этом было травмирова-

но 18 человек, в том числе 6 человек погибли. Рост смертельного травматизма при

взрывных работах и обращении со взрывчатыми материалами произошел прежде все-

го на предприятиях по добыче строительных материалов (два групповых несчастных

случая, трое погибших, в 2005 году — 2 человека) и нефтегазодобывающих предпри-

ятиях (один групповой несчастный случай, двое погибших, в 2005 году погиб 1 че-

ловек), высокий уровень травматизма сохраняется на золотодобывающих предпри-

ятиях (один групповой несчастный случай, 3 человека погибли, в 2005 году — один

групповой несчастный случай, 5 человек смертельно травмированы).

Как и в предыдущие годы, большинство погибших при взрывных работах соста-

вили непосредственные исполнители взрывных работ (4 погибших взрывника и раз-

датчика подземного склада ВМ) и другие рабочие рудников, шахт и карьеров (2 под-

земных работника и 4 рабочих на открытых разработках).

В 2006 году половина несчастных случаев со смертельным исходом произошла в

подземных выработках рудников и шахт (50 % погибших и 61 % всех пострадавших,

из них 4 человека погибли при взрывах в выработках подземных складов взрывча-

тых материалов).

Наиболее серьезная авария произошла 16.06.06 г. на объекте ЗАО «Морозовка»

в Ленинградской области (взрыв компонентов взрывчатых веществ в смесителе

«Вернера—Пфлейдерера» германского производства общей массой в пересчете на

тротил — 1205 кг). Тяжело травмирован мастер участка ЗАО «Морозовка», осущест-

влявший дистанционно управление технологическим процессом смешения состава

и выгрузки ВВ. В результате аварии произошло полное разрушение здания, обору-

дования и повреждение близлежащих соседних зданий и сооружений (повреждены

остекление, дверные и оконные проемы) в радиусе 430 м.

Основными причинами аварии являются грубые нарушения требований промыш-

ленной безопасности, в том числе использование технических устройств и оборудо-

вания, которые находились в эксплуатации с пятидесятых годов прошлого века без

экспертной оценки их безопасности.

Вторая авария и большинство несчастных случаев при взрывных работах напря-

мую связаны с применением наиболее опасного и устаревшего огневого и электро-

огневого способов взрывания зарядов.

204

Так, 23 марта 2006 года в складе ВМ ООО «Аурум плюс» (Магаданская область)

при изготовлении зажигательных трубок во время обжатия гильзы механическим

маркиратором произошел несанкционированный взрыв капсюля-детонатора

КД-8МА, от которого сдетонировали находящиеся в непосредственной близости в

коробках на столе еще 388 детонаторов. Погиб заведующий складом ВМ. 17.04.06 г.

в раздаточной камере ООО «Артель старателей «Кварц» (Читинская область) при та-

ких же обстоятельствах от механического воздействия обжимного устройства взор-

вался капсюль-детонатор с передачей детонации другим капсюлям-детонаторам и

зажигательным трубкам, а затем на рядом расположенный стеллаж со взрывчатыми

веществами. В результате смертельные травмы получили находившиеся в раздаточ-

ной камере проходчик-взрывник и раздатчик взрывчатых материалов.

В процессе расследования выяснено, что практически все капсюли-детонато-

ры марки КД-8МА, изготовленные на ФГУП «Новосибирский механический за-

вод «Искра» в 2003 году, непригодны к применению, так как обнаружено высыпа-

ние из гильз инициирующего вещества. Комиссия определила причины несчаст-

ного случая:

недоброкачественность изделий — капсюлей-детонаторов КД-8МА, выразившая-

ся в высыпании из них первичного инициирующего вещества, в результате чего они

были непригодны для использования в работе ввиду большой опасности нештатно-

го взрыва при обращении с ними;

не проводились испытания взрывчатых материалов при поступлении на склад

(входной контроль) в целях определения пригодности для хранения и примене-

ния;

недостаточная эффективность производственного контроля за организацией ра-

бот на складе взрывчатых материалов, при поступлении взрывчатых материалов и

их подготовке к ведению взрывных работ.

По результатам расследований аварии и несчастных случаев в целях недопуще-

ния поставок некачественной продукции (капсюль-детонаторов) потребителям

Ростехнадзором было направлено письмо в адрес ФГУП «Новосибирский механи-

ческий завод «Искра» о необходимости принятия срочных мер.

Групповой несчастный случай с числом пострадавших шесть человек допущен

12.05.06 г. в ЗАО «Аникинский горнообогатительный комбинат» (Ростовская об-

ласть). При подготовке взрывных работ по дроблению негабаритных кусков поро-

ды в карьере и отводе экскаватора ЭКГ-5А из опасной зоны произошел взрыв отка-

завшего скважинного заряда массового взрыва (произведенного еще 23.06.05 г.) под

опорным катком гусеницы экскаватора. В момент взрыва около экскаватора нахо-

дились два слесаря по ремонту горного оборудования, которые поправляли кабель

питания после прохода экскаватора и были смертельно травмированы. Четверо дру-

гих работников получили травмы различной степени тяжести.

Сравнительный анализ распределения аварий и несчастных случаев со смер-

тельным исходом за 2006 год в сравнении с 2005 годом по субъектам Российской

Федерации и территориальным органам Ростехнадзора приведен в табл. 81.

Характерный случай с числом пострадавших пять человек допущен 24.05.06 г. в

ОАО «Алтайвзрывпром» (Алтайский край) при выполнении одновременных работ

по подготовке и производству массового взрыва на блоке карьера № 2 и уничтоже-

нию капсюлей-детонаторов КД-8С в количестве 59 488 шт.

205

Таблица 81

Сравнительный анализ распределения аварий и несчастных случаев со смертельным

исходом за 2006 год в сравнении с 2005 годом

№

Субъект Российской

Наименование терри-

Число

Число аварий

п/п

Федерации

ториального органа

погибших, чел.

Ростехнадзора

2005 г.

2006 г.

2005 г.

2006 г.

Республика Северная

УТЭН по РСО —

Осетия — Алания

Алания

Самарская область

УТЭН по Самарской

области

Республика

УТЭН по Республике

Башкортостан

Ханты-Мансийский ав-

УТЭН по ХМАО —

тономный округ

Югра

Кемеровская область

УТЭН по Кемеровской

области

Республика Хакасия

УТЭН по Республике

Хакасия

Читинская область

Читинское межрегио-

нальное УТЭН

Свердловская область

МТУ ТЭН по УФО

Магаданская область

УТЭН по Магаданской

области

Оренбургская область

УТЭН по Оренбургской

области

Ростовская область

МТУ ТЭН по ЮФО

Калужская область

УТЭН по Тульской об-

ласти

Ленинградская область

МТУ ТЭН по СЗФО

Итого:

15*

* В 2005 году 3 случая смертельного травматизма (из них 2 групповых) — 7 человек погибших, а также 1 авария

приняты к учету по другим видам надзора: 1 авария, групповой несчастный случай, 4 погибших (УТЭН Ростехнадзора

по Кемеровской области, шахтоуправление «Анжерское») — учтено по надзору в угольной промышленности, 1 груп-

повой несчастный случай, 2 человека погибли (УТЭН Ростехнадзора по Республике Хакасия, ОАО «Коммунаровский

рудник») и 1 случай со смертельным исходом (УТЭН Ростехнадзора по Ростовской области, ОАО «Руда») — по надзору

в горнорудной промышленности. Один пострадавший ООО НПП «Самаравзрывтехнология» ( УТЭН Ростехнадзора

по Самарской области) впоследствии умер в больнице. Еще одна авария (без жертв) принята к учету как потеря ВМ —

УТЭН Ростехнадзора по Читинской области.

Для уничтожения КД-8С в соответствии с утвержденным проектом было про-

бурено 3 скважины. Опускать в скважины на пропиленовом шнуре мешки с кап-

сюлями-детонаторами по 5000 шт. было тяжело, но решение по уменьшению коли-

чества капсюлей-детонаторов в упаковке находившимся здесь руководством ОАО

«Алтайвзрывпром» принято не было. Тем более в нарушении требований безопасности

и проекта для спуска в скважину № 1 был подготовлен рукав, в котором поместили уже

около 7500 капсюлей-детонаторов. Вместе с руководством ОАО «Алтайвзрывпром»

снаряженный отрезок рукава рабочие поставили в вертикальное положение и напра-

вили его в скважину, после чего произошел взрыв, при этом находившиеся рядом со

скважиной пять человек, в том числе и руководители ОАО «Алтайвзрывпром», по-

лучили многочисленные травмы различной степени тяжести.

206

Основные причины взрыва:

отсутствие в проекте конкретных указаний по количеству одновременно спуска-

емых в рукаве капсюлей-детонаторов КД-8С и схемы обвязки спускаемого груза;

люди, не занятые заряжанием, не были выведены за пределы опасной зоны;

нарушение технологической дисциплины и несанкционированные действия со

стороны руководства ОАО «Алтайвзрывпром».

Анализ обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев при взрывных рабо-

тах, выполненный при изучении полученных материалов специальных расследований,

дает основания для вывода о том, что все они имели место из-за халатного отношения

к своим должностным обязанностям руководителей предприятий, безответственности

лиц технического надзора и, как следствие этого, снижения технологической дисци-

плины взрывперсонала, бесконтрольности работы взрывников и горнорабочих, не-

соблюдения ими требований безопасности при производстве взрывных работ.

К непосредственным причинам всех аварий и несчастных случаев при взрывных

работах в 2006 году можно отнести:

нарушения требований безопасности по расстановке и снятию постов охраны гра-

ниц опасной зоны и вывода людей за ее пределы перед началом взрывных работ;

нарушения установленного порядка возврата на склад ВМ остатков взрывчатых

материалов, а также требований безопасности при уничтожении взрывчатых мате-

риалов и взрывоопасных предметов;

нарушения установленных требований по осмотру мест взрывных работ перед

началом заряжания и приведению их в безопасное состояние, а также проверке за-

боев после взрывных работ и допуску в них рабочих для дальнейшей работы;

нарушение требований безопасности при выдаче взрывчатых веществ и средств

инициирования на складах ВМ в работу взрывникам и их совместной переноске к

местам взрывных работ.

Все перечисленные причины в значительной мере между собой взаимосвязаны

и в различной степени выявлялись при расследовании обстоятельств практически

всех имевших место в прошедшем году несчастных случаев.

В целях предупреждения аварий, связанных с пожарами, подобной на шахте

«Центральная» ООО «Вершино-Дарасунский рудник», по указанию Ростехнадзора

от 19.10.06 № НК-48/757 «О государственном пожарном надзоре в сфере взрывча-

тых материалов» и приказу Ростехнадзора от 07.11.06 № 978 «О проведении внеоче-

редной целевой проверки состояния противопожарной защиты подземных горных

выработок шахт и рудников угольной, горнорудной и нерудной промышленности,

объектов подземного строительства» территориальными органами Ростехнадзора

проведены внеочередные целевые проверки состояния противопожарной безопас-

ности на поднадзорных объектах, связанных с производством, транспортировани-

ем, хранением и применением промышленных ВМ.

По результатам проверок руководителям организаций выданы акты и предписа-

ния на устранения выявленных нарушений, что позволило повысить уровень пожар-

ной безопасности опасных производственных объектов. В территориальных органах

проведены расширенные совещания «О состоянии противопожарной безопасности»

с участием руководителей и специалистов подконтрольных предприятий.

Принятые Ростехнадзором в 2006 году меры обеспечили:

рост числа предприятий, изготавливающих взрывчатые материалы из невзрыв-

чатых компонентов, вблизи мест производства работ и, как следствие, увеличение

207

объемов производства промышленных взрывчатых веществ, в том числе эмульси-

онных, включая патронированные;

сокращение применения огневого и электроогневого способа инициирования

зарядов взрывчатых веществ;

увеличение объемов применения систем неэлектрического инициирования за-

рядов на открытых и подземных горных работах;

сокращение объемов перевозок промышленных ВВ по территории России за счет

увеличения доли их производства из невзрывчатых компонентов;

сокращение числа предприятий, ведущих взрывные работы на небольших карье-

рах по добыче стройматериалов и полигонах золотодобычи, за счет производства

взрывных работ специализированными организациями;

сокращение численности работников, имеющих доступ к обращению со взрыв-

чатыми материалами.

В 2006 году Ростехнадзор по специально утвержденному плану продолжил в пре-

делах предоставленной компетенции работу по предупреждению незаконного обо-

рота взрывчатых материалов промышленного назначения и возможного использо-

вания их в криминальных целях, а также по повышению антитеррористической за-

щищенности объектов, связанных с производством, хранением и применением ВМ.

В рамках осуществления антитеррористической деятельности по рекомендации тер-

риториальных органов по технологическому и экологическому надзору организа-

циями решаются вопросы по обеспечению складов ВМ периметральной охранной

сигнализацией, портативными радиостанциями и другими средствами связи. На

крупных складах ВМ установлено теленаблюдение за территорией, а также обеспе-

чен видеоконтроль камер подземных складов ВМ и подводящих к ним выработок.

Значительное число организаций перешло на охрану поверхностных складов ВМ

силами органов внутренних дел. Все склады ВМ в ночное время суток охраняются

усиленными караулами вооруженной охраны. Все подземные склады ВМ оборудо-

ваны связью с диспетчером организации, ряд подземных складов ВМ обеспечены

круглосуточной охраной.

Поднадзорными организациями разработаны, согласованы с территориальны-

ми органами по технологическому и экологическому надзору и правоохранитель-

ными органами и введены в действие мероприятия, направленные на обеспечение

сохранности взрывчатых материалов в местах их хранения и производства взрывных

работ. В крупных организациях созданы и обеспечены транспортом и средствами

связи специальные оперативные группы для действий в условиях возможных тер-

рористических проявлений и при аварийных ситуациях. Порядок взаимодействия

этих групп с органами исполнительной власти, ФСБ России, МВД России и МЧС

России определен специальными приказами. Организовано обучение персонала и

лиц охраны с проработкой сценариев возможных террористических актов на местах

производства взрывных работ и складах взрывчатых материалов. На горнодобыва-

ющих предприятиях в соответствии с установленными требованиями ограничива-

ется доступ посторонних лиц на объекты горных работ. Въезды на крупные карьеры

и угольные разрезы оборудованы круглосуточными постами охраны, шлагбаумами,

предупредительными знаками. Постоянно ведется разъяснительная работа среди ру-

ководителей и работников поднадзорных организаций о необходимости активиза-

ции действий антитеррористической направленности. В организациях обеспечива-

ется постоянное присутствие лиц технического надзора и вооруженной охраны на

208

местах производства взрывных работ с момента завоза взрывчатых материалов до

окончания взрывных работ. Приняты дополнительные меры по ограничению круга

лиц, имеющих доступ к информации о датах и времени заряжания блоков при под-

готовке к проведению массовых взрывов на открытых горных разработках.

Проведение проверок антитеррористической устойчивости мест хранения взрыв-

чатых материалов проводится в соответствии с планами работы территориальных

органов по технологическому и экологическому надзору. Мероприятия территори-

альных органов Ростехнадзора в рамках антитеррористической деятельности про-

водятся в тесном взаимодействии с органами внутренних дел и ФСБ России, в том

числе при проведении спецопераций «Динамит-баланс». С правоохранительными

органами налажен обмен информацией, расследование случаев утрат взрывчатых

материалов проводится совместно.

Инцидентов, связанных с проявлением террористической направленности на объ-

ектах, на которых производятся, хранятся, перерабатываются, перевозятся и при-

меняются взрывчатые материалы, в прошедшем году отмечено не было.

В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опас-

ных производственных объектов» в поднадзорных Ростехнадзору организациях раз-

работаны декларации промышленной безопасности около 350 складов взрывчатых

материалов и других опасных производственных объектов. В 2006 году Управлением

по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами

Ростехнадзора рассмотрены и утверждены заключения по 43 декларациям промыш-

ленной безопасности опасных производственных объектов, из них 11 разработаны

впервые, 28 — повторно, 4 — по третьему разу.

Проведено страхование ответственности за причинение вреда действующих опас-

ных производственных объектов в области взрывчатых материалов промышленно-

го назначения.

Во всех организациях действует система производственного контроля, работа ко-

торой проверяется при каждых обследованиях поднадзорных объектов. Проведенный

анализ состояния промышленной безопасности на опасных производственных объ-

ектах показал, что эффективность и действенность производственного контроля на-

блюдается только в крупных организациях, имеющих соответствующие производ-

ственные службы и квалифицированных специалистов в области промышленной

безопасности. Территориальные органы систематически проводят работу по анализу

сведений об организации и осуществлении производственного контроля, поступаю-

щих от поднадзорных организаций. Факты низкой эффективности производствен-

ного контроля и системы управления промышленной безопасностью отражаются в

предписаниях и рассматриваются на заседаниях коллегий управлений по техноло-

гическому и экологическому надзору.

В настоящее время наблюдается тенденция роста количества экспертных орга-

низаций, не имеющих достаточной материально-технической базы и квалифици-

рованного персонала, финансовая политика которых направлена на снижение сто-

имости экспертизы. Недостаточное качество заключений экспертизы вызывает не-

обходимость их детальной проверки перед утверждением, что фактически является

повторной экспертизой, осуществляемой территориальными органами и управле-

ниями центрального аппарата Ростехнадзора.

Для повышения качества проводимой экспертизы и упорядочения экспертной

деятельности необходимо:

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2006 год) - часть 13