содержание .. 17 18 19 20 ..

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2016 год) - часть 19

289

№

Территориальное управление

Поднадзорные

% от общего ко-

п/п

объекты

личества поднад-

(количество)

зорных объектов

Приокское управление

108

0,71

Северо-Западное управление

519

3,41

Печорское управление

427

2,80

Нижне-Волжское управление

213

1,40

Северо-Кавказское управление

293

1,92

Кавказское управление

0,46

Волжско-Окское управление

0,65

Западно-Уральское управление

730

4,79

Приволжское управление

586

3,85

Средне-Поволжское управление

439

2,88

Северо-Уральское управление

6968

45,77

Уральское управление

199

1,31

Забайкальское управление

0,56

Енисейское управление

1506

9,89

Сибирское управление

442

2,90

Дальневосточное управление

365

2,40

Ленское управление

1394

9,16

Сахалинское управление

0,20

Северо-Восточное управление

0,56

Крымское управление

0,12

Итого:

15 225

100

Количество поднадзорных Ростехнадзору объектов капитального строительства

в динамике за период с 2011 по 2016 год представлено на рис. 80.

Рис. 79. Распределение поднадзорных Рис. 80. Количество поднадзорных объектов

объектов по федеральным округам

за период 2011-2016 гг.

290

Средняя нагрузка по количеству проверяемых объектов на одного инспектора в

2016 году составила 58 объектов.

Распределение нагрузки по количеству объектов по территориальным управ-

лениям представлено на рис. 81. Наибольшее количество поднадзорных объектов

приходится на инспекторов Ленского, Северо-Уральского, Енисейского, Приволж-

ского, Печорского, Северо-Восточного управлений Ростехнадзора. Большую часть

объектов Ленского, Северо-Уральского, Енисейского, Печорского управлений Рос-

технадзора (почти 90 %) составляют объекты капитального строительства, подлежа-

щие регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в

соответствии с законодательством о промышленной безопасности.

Рис. 81. Количество проверок на одного инспектора

При осуществлении в 2016 году государственного строительного надзора терри-

ториальными управлениями Ростехнадзора проведено 12 858 проверок деятельнос-

ти юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (9527 проверок объектов

строительства, 3331 проверка объектов реконструкции), из них 4081 проверка про-

ведена по программе проверок (2634 проверки объектов строительства, 1447 про-

верок объектов реконструкции). По иным основаниям проведено 8777 проверок

(6888 проверок объектов строительства, 1889 проверок объектов реконструкции),

а именно:

156 проверок по получении извещения о начале строительства (113 проверок объ-

ектов строительства, 43 проверки объектов реконструкции);

381 проверка по получении извещения о сроках завершения работ, подлежащих

проверке (289 проверок объектов строительства, 92 проверки объектов реконструк-

ции);

823 проверки по получении извещений об устранении нарушений (559 проверок

объектов строительства, 264 проверки объектов реконструкции);

291

2130 проверок по истечении сроков исполнения ранее выданных предписаний об

устранении выявленных нарушений обязательных требований (1513 проверок объ-

ектов строительства, 617 проверок объектов реконструкции);

5196 проверок по получении извещения об окончании строительства (4343 про-

верки объектов строительства, 853 проверки объектов реконструкции);

73 проверки по получении обращений и заявлений граждан, включая извещения,

направляемые лицами, осуществляющими строительство, информации от органов

государственной власти, органов местного самоуправления (56 проверок объектов

строительства, 17 проверок объектов реконструкции);

8 проверок по приказу (распоряжению) руководителя (заместителя руководителя)

органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительст-

ва Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении

внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим

в органы прокуратуры материалам и обращениям (3 проверки объектов строитель-

ства, 5 проверок объектов реконструкции);

10 проверок по объектам строительства по иным основаниям в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Распределение количества проведенных проверок по различным основаниям в

2014-2016 годах приведено на рис. 82.

Рис. 82. Распределение количества проведенных проверок по различным основаниям

в 2014-2016 годах

Количество проведенных проверок по территориальным управлениям Ростех-

надзора представлено на рис. 83.

292

Рис. 83. Общее количество проверок по территориальным управлениям Ростехнадзора

Наибольшее количество проверок в 2016 году проведено Северо-Уральским, За-

падно-Уральским, Северо-Западным, Енисейским, Межрегиональным технологи-

ческим управлениями. При этом Северо-Уральским управлением Ростехнадзора

3120 проверок (92 %) проведено по получении извещения об окончании строитель-

ства, Западно-Уральским управлением Ростехнадзора 401 (38 %) проверка прове-

дена по получении извещения об окончании строительства. Остальными управле-

ниями с высокими показателями по проведенным проверкам только порядка 25 %

проверок проведено по указанному основанию.

Нагрузка по количеству проведенных проверок на одного инспектора в террито-

риальных управлениях показана на рис. 84.

Наибольшая нагрузка по количеству проведенных проверок в 2016 году отмечена

у инспекторов Северо-Уральского, Ленского, Северо-Восточного, Средне-Поволж-

ского, Приокского управлений. Это связано с тем, что в Северо-Уральском управле-

нии под надзором состоит значительно большее количество объекто по сравнению

с другими управлениями, а в Ленском и Северо-Восточном управлениях отмечает-

ся с низкой штатной численностью инспекторского состава.

Количество проверок, проведенных Ростехнадзором в период с 2011 по 2016 год,

представлено на рис. 85.

Необходимо отметить, что с 2014 года наблюдается тенденция к снижению обще-

го количества проведенных проверок, что обусловлено снижением количества про-

веденных проверок по извещениям об окончании строительства.

293

Рис. 84. Среднее количество проверок на 1 инспектора в территориальных управлениях

Рис. 85. Количество проведенных проверок Ростехнадзором

в период с 2011 по 2016 г.

По результатам проведения 5518 проверок (43 % от общего количества) террито-

риальными управлениями Ростехнадзора в отношении юридических лиц, индивиду-

альных предпринимателей в 2016 году было выявлено 55 112 нарушений (36 188 при

строительстве объектов, 18 924 при реконструкции объектов), из них:

35 630 нарушений выявлено при проведении проверок по программе проверок

(22 766 при строительстве, 12 864 при реконструкции);

294

19 482 нарушения выявлено при про-

ведении проверок по иным основаниям

(13 411 при строительстве, 6071 при ре-

конструкции) (рис. 86).

Соотношение количества проверок с

выявленными нарушениями от общего

числа проверок (в %), которое отражает

результативность проводимых террито-

риальными управлениями контрольно-

надзорных мероприятий, представлено

на рис. 87. Наиболее результативны про-

верки, проводимые Межрегиональным

технологическим управлением, Северо-

Западным, Волжско-Окским, Енисей-

Рис. 86. Общее количество проведенных

ским, Приволжским, Северо-Кавказ-

проверок

ским управлениями. Наименьшее коли-

чество проверок, в результате которых выявлены нарушения, в 2016 году проведено

Ленским и Северо-Уральским управлениями (рис. 88).

Рис. 87. Соотношение количества проверок с выявленными нарушениями к общему

числу проверок в процентном соотношении

Среднее количество нарушений на одну результативную проверку по территори-

альным управлениям представлено на рис. 88. Наибольшее количество нарушений

при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявляется Северо-Кавказ-

ским, Нижне-Волжским, Приволжским, Ленским управлениями. Наименьшее чи-

сло нарушений выявляется Печорским, Северо-Восточным, Сибирским, Дальне-

восточным, Северо-Уральским, Кавказским управлениями.

295

Рис. 88. Среднее количество нарушений на одну результативную проверку

Основными видами нарушений, выявленных в рамках федерального государст-

венного строительного надзора, явились:

отсутствие разрешения на строительство;

отсутствие государственной экспертизы проектной документации;

отклонения от проектной документации, получившей положительное заключе-

ние государственной экспертизы;

отсутствие свидетельств саморегулируемой организации о допуске к работам,

оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, до-

говоров и разрешительной документации;

нарушение сроков направления извещения о начале строительства и о сроках за-

вершения работ, подлежащих проверке;

нарушения при ведении исполнительной документации (журналы работ, акты

на скрытые работы и т.д.);

отсутствие или неудовлетворительное состояние строительного контроля на объ-

екте;

нарушения организационного порядка строительства;

нарушения технологии строительства.

Количество выявленных нарушений при проверках в 2011-2016 годах показано

на рис. 89.

По результатам проведения проверок выдано 5510 предписаний об устранении

выявленных правонарушений (3863 при строительстве, 1647 при реконструкции),

из них:

3088 предписаний выдано при проведении проверок по программе проверок

(2020 при строительстве, 1068 при реконструкции);

2422 предписания выдано при проведении проверок по иным основаниям (1843

при строительстве, 579 при реконструкции) (рис. 90).

296

Рис. 89. Количество выявленных нарушений при проведении проверок в

2011-2016 гг.

По результатам проведенных в 2016 году проверок и выявленным администра-

тивным правонарушениям наложено 5422 административных наказания, в том чи-

сле 4879 административных штрафов, 527 предупреждений. Применено 13 админи-

стративных приостановлений деятельности, а также 3 раза применялся временный

запрет деятельности (рис. 91).

Рис. 90. Общее количество выданных

Рис. 91. Наложенные административные

предписаний

наказания

Количество административных наказаний, приходящихся на одну проверку с на-

рушениями, характеризующее полноту принимаемых мер по результатам проведен-

ных контрольно-надзорных мероприятий, по территориальным управлениям пред-

ставлено на рис. 92.

Енисейским, Уральским, Северо-Уральским, Западно-Уральским, Северо-За-

падным управлениями только в половине случаев принимаются меры администра-

тивного воздействия при выявлении нарушений.

297

Рис. 92. Количество административных наказаний, приходящихся на одну проверку

Сумма наложенных административных штрафов составила 461 386,3 тыс. руб.

Межрегиональным технологическим управлением Ростехнадзора наложены админи-

стративные штрафы на общую сумму 139 389 тыс. руб., Центральным управлением —

59 634 тыс. руб., Приволжским управлением — 20 482 тыс. руб., Северо-Уральским

управлением — 30 534 тыс. руб., Нижне-Волжским управлением — 22 985,6 тыс. руб.

Другими управлениями Ростехнадзора также наложены административные штра-

фы на значительные суммы.

Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила

361 910,1 тыс. руб., т.е. почти 78 % от суммы наложенных административных штра-

фов (табл. 126).

Таблица 126

Административные штрафы, наложенные/взысканные по результатам проверок

Ростехнадзора в 2016 г.

Количество наложенных адми-

4879

Количество взысканных адми-

3909

нистративных штрафов по ре-

зультатам проверок (ед.)

в том числе:

на юридическое лицо

2907

на юридическое лицо

2269

на должностное лицо

1968

на должностное лицо

1637

на индивидуального предприни-

мателя

на гражданина

количество взысканных штрафов от наложенных штрафов, %

298

сумма наложенных администра-

461 386,3

сумма взысканных администра-

361 910,1

тивных штрафов по результатам

проверок (тыс.руб.)

в том числе:

на юридическое лицо

422 506

на юридическое лицо

329 875,8

на должностное лицо

38 861,8

на должностное лицо

32 030,8

на индивидуального предприни-

мателя

на гражданина

3,5

на гражданина

3,5

количество взысканных штрафов от наложенных штрафов, %

Основные показатели осуществления экологического, санитарно-эпидемиологи-

ческого и пожарного надзора при строительстве, реконструкции объектов капиталь-

ного строительства в рамках государственного строительного надзора

В соответствии с пунктом 5 Положения об осуществлении государственного стро-

ительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Прави-

тельства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, если при строительстве, рекон-

струкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государ-

ственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора

в рамках государственного строительного надзора осуществляется федеральный госу-

дарственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемио-

логический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градострои-

тельным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор.

Территориальными управлениями

Ростехнадзора за 2016 год в рамках осу-

ществления государственного строитель-

ного надзора выявлено 1924 нарушения в

области экологии, 1931 нарушение в об-

ласти санитарно-эпидемиологического

благополучия, 3501 нарушение требова-

ний пожарной безопасности (рис. 93).

По итогам осуществления террито-

риальными управлениями Ростехнад-

зора федерального государственного

строительного надзора за 2016 год в от-

ношении 4672 объектов капитального

строительства (3931 по объектам стро-

Рис. 93. Количество выявленных

ительства, 741 по объектам реконструк-

нарушений

ции) выданы заключения о соответствии

построенного, реконструированного объекта капитального строительства требова-

ниям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной до-

кументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективно-

сти и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительст-

ва приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Количество выданных заключений о соответствии (ЗОС) по территориальным

управлениям Ростехнадзора и федеральным округам Российской Федерации пред-

ставлено в табл. 127.

299

Таблица 127

Количество выданных заключений о соответствии по территориальным управлениям

Ростехнадзора и федеральным округам

Количество

Распределение выданных заключений о соответствии по федеральным объектам

выданных ЗОС

объектов

Центральный федеральный округ

226

Межрегиональное технологическое управление

Центральное управление

Верхне-Донское управление

Приокское управление

Северо-Западный федеральный округ

312

Северо-Западное управление

171

Печорское управление

141

Южный федеральный округ

130

Нижне-Волжское управление

Северо-Кавказское управление

Крымское управление

Приволжский федеральный округ

659

Западно-Уральское управление

370

Приволжское управление

129

Средне-Поволжское управление

129

Волжско-Окское управление

Уральский федеральный округ

2570

Северо-Уральское управление

2520

Уральское управление

Сибирский федеральный округ

250

Сибирское управление

117

Забайкальское управление

Енисейское управление

125

Дальневосточный федеральный округ

505

Дальневосточное управление

Сахалинское управление

Северо-Восточное управление

Ленское управление

362

Северо-Кавказский федеральный округ

Кавказское управление

Северо-Уральским управлением Ростехнадзора было выдано более 50 % всех за-

ключений о соответствии (по объектам, подлежащим регистрации в государствен-

ном реестре опасных производственных объектов).

Количество выданных заключений о соответствии в 2011-2016 годах показано

на рис. 94.

300

Рис. 94. Распределение количества выданных заключений о соответствии в 2011-2016 гг.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлена обязанность

для лиц, осуществляющих строительство, извещать органы государственного стро-

ительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объек-

тах капитального строительства.

В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу фи-

зических или юридических лиц при возникновении аварийной ситуации, обуслов-

ленной нарушениями законодательства о градостроительной деятельности при стро-

ительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градострои-

тельного кодекса Российской Федерации, установление причин такого нарушения

осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-

дерации от 20.11.2006 № 702.

По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается за-

ключение, содержащее выводы:

о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен

вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридиче-

ских лиц и его размерах;

об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятель-

ности человека.

В ходе выполнения работ по надвижке металлоконструкции пролетного строения

при строительстве уникального объекта, являющегося частью скоростной автодо-

роги — Западный скоростной диаметр в г. Санкт-Петербурге (поднадзорно Северо-

Западному управлению), 6 февраля 2016 года произошло разрушение соединения

узла крепления тягового полиспаста к тяговой балке. Пролетное строение не было

установлено в проектное положение, в результате чего откатилось назад, произве-

дя при этом частичное разрушение стапеля и сброс ранее смонтированных укруп-

ненных блоков.

301

Технической комиссией в ходе изучения рабочей и организационно-технологи-

ческой документации, паспортов и сертификатов на примененное оборудование и

механизмы при производстве работ установлено, что были внесены изменения в

конструкцию полиспаста и соединительного элемента, который входит в комплект

тяговой балки, отсутствовали предохранительные (аварийные) тормоза, необходи-

мые для предотвращения неконтролируемого обратного движения пролетного стро-

ения в случае возникновения нештатной или аварийной ситуации.

При строительстве стадиона на 45 000 зрительских мест в г. Волгограде (поднад-

зорно Нижне-Волжскому управлению) 22 марта 2016 года произошло обрушение

опалубки плиты перекрытия в секторе «D».

Технической комиссией установлено, что причиной аварии стало многократное

превышение допустимого люфта в соединениях вертикальных стоек, а также недо-

пустимых дефектов сварных соединений чашечных ригелей и изготовления деталей,

подвергающихся износу из несоответствующих низкомарочных материалов. Обсто-

ятельством, повлекшим аварийную ситуацию при строительстве, явилось некачест-

венное изготовление ООО «Вертикаль Плюс» (г. Казань) металлоконструкций сто-

ечно-чашечной опалубки под перекрытия.

Центральным аппаратом Ростехнадзора (Управлением государственного

строительного надзора) в 2016 году разработан и издан приказ Ростехнадзора

от 28.11.2016 № 507 «Об утверждении Порядка образования и работы техниче-

ских комиссий, создаваемых Федеральной службой по экологическому, техно-

логическому и атомному надзору с целью установления причин нарушения за-

конодательства о градостроительной деятельности» в соответствии с пунктом 16

Правил установления федеральными органами исполнительной власти причин

нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 702.

Порядок устанавливает требования к образованию и работе технических комис-

сий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной

деятельности в процессе строительства и реконструкции объектов, поднадзорных

Ростехнадзору, в части формирования состава технических комиссий, перечня на-

блюдателей, состава материалов, формируемых по результатам работы технических

комиссий.

В 2016 году центральный аппарат Ростехнадзора принимал участие в рассмотре-

нии следующих проектов нормативных правовых актов Минстроя России:

проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный ко-

декс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Фе-

дерации» в части выполнения подготовительных работ при строительстве, рекон-

струкции объектов капитального строительства на основании разрешения на про-

ведение подготовительных работ;

проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный ко-

декс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-

рации (в части совершенствования механизма государственного строительного над-

зора и порядка сноса объектов самовольного строительства)»;

проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный ко-

декс Российской Федерации» (в части внесения изменений в статью 48 Градостро-

ительного кодекса Российской Федерации);

302

проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении из-

менений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля

2008 г. № 87»;

проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении из-

менений в постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г.

№ 145 и от 16 февраля 2008 г. № 87» в части применения обоснования безопасности

опасного производственного объекта при проектировании;

проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Тех-

нический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законода-

тельные акты Российской Федерации» в части издания нормативных документов в

строительстве;

проекта постановления «О внесении изменений в план мероприятий («дорож-

ная карта») «Совершенствование правового регулирования градостроительной дея-

тельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», ут-

вержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013

№ 1336-р;

проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении

плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффек-

тивности зданий;

проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон

от 13.07.2015 № 221-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотноше-

ний, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транс-

портной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначен-

ных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским

полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и региональ-

ного значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении

порядка признания объектов капитального строительства, за исключением много-

квартирных домов, аварийными и подлежащими сносу»;

предложений к проекту федерального закона, предусматривающего исключение

необходимости получения разрешения на строительство сетей газораспределения и

газопотребления проектным рабочим давлением до 0,6 МПа с уточнением порядка

регистрации сетей газораспределения и газопотребления.

Центральный аппарат Ростехнадзора принимал участие в рассмотрении норма-

тивного правового акта Минтранса России: проекта федерального закона «О вне-

сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в

части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного тран-

спорта, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным объ-

ектам.

Кроме этого в 2016 году рассмотрены нормативные правовые акты Минприро-

ды России:

проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодатель-

ные акты Российской Федерации (в части повышения эффективности федерального

государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объ-

ектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение уста-

новленных экологических требований) и Минэкономразвития России:

303

проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О

территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Фе-

дерации»;

проект постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по рас-

ширению применения риск-ориентированного подхода при организации отдель-

ных видов государственного контроля (надзора)» в части применения риск-ориен-

тированного подхода к деятельности по осуществлению регионального государст-

венного строительного надзора.

Принято участие в разработке технологических карт межведомственного ин-

формационного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора), содер-

жащих документы и (или) информацию из Перечня документов и (или) инфор-

мации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информаци-

онного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок

от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо ор-

ганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) инфор-

мация, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации

от 19.04.2016 № 724-р.

Работа по методическому сопровождению деятельности территориальных органов

Центральным аппаратом Ростехнадзора (Управлением государственного стро-

ительного надзора) ведется постоянный мониторинг информации, поступающей

от территориальных органов в соответствии с приказом Ростехнадзора от 20.04.2015

№ 157 «О предоставлении отчетной информации об осуществлении государствен-

ного строительного надзора».

Результаты осуществления государственного строительного надзора на объектах

авиационной инфраструктуры, включая взлетно-посадочные полосы, Центральной

кольцевой автомобильной дороги, объектах капитального строительства, входящих

в состав проекта «Южный поток», объектах капитального строительства, заказчи-

ком строительства которых является Управление делами Президента Российской

Федерации, постоянно анализируются.

Ведется сопровождение деятельности рабочей группы Ростехнадзора по конт-

ролю за строительством объектов к чемпионату мира по футболу 2018 года.

Деятельность Правительства Москвы в области государственного строительно-

го надзора

Соглашением между Федеральной службой по экологическому, технологическо-

му и атомному надзору и Правительством Москвы, утвержденным распоряжением

Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2193-р (далее — Соглаше-

ние), Правительству Москвы передана часть полномочий Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору в области государственно-

го строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при

проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплу-

атации и ликвидации объектов Московского метрополитена.

Уполномоченным органом Правительства Москвы, осуществляющим деятель-

ность по государственному строительному надзору на объектах Московского ме-

трополитена, является Комитет государственного строительного надзора города

Москвы.

304

По информации, представленной Комитетом государственного строительного над-

зора города Москвы, под надзором находится 67 объектов строительства метрополитена.

В 2016 году проведено 453 проверки (438 по строительству, 15 по реконструкции),

из них 174 проверки по программе проверок (169 по строительству, 5 по реконструк-

ции), 279 по иным основаниям (269 по строительству, 10 по реконструкции).

По результатам проведения 261 проверки (в 57 % случаев) выявлено 1987 нару-

шений обязательных требований, из них 1103 при проверках по программе прове-

рок (1096 по строительству, 7 по реконструкции), 884 по иным основаниям (832 по

строительству, 52 по реконструкции).

Выдано 261 предписание об устранении нарушений, наложено 368 администра-

тивных штрафов на общую сумму 42 166 тыс. руб.

В 2016 году выдано 13 заключений о соответствии требованиям технических ре-

гламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической

эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.2.22.2. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области ин-

женерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительст-

ва, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а

также ведение государственного реестра указанных организаций

По состоянию на 31 декабря 2016 года в государственном реестре саморегулируе-

мых организаций содержатся сведения о 498 саморегулируемых организациях, име-

ющих право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние

на безопасность объектов капитального строительства (табл. 128).

Распределение саморегулируемых организаций по федеральным округам и по

поднадзорности территориальным управлениям представлено в табл. 129, 130.

Таблица 128

Статистика внесения и исключения сведений о саморегулируемых организациях в

государственный реестр саморегулируемых организаций

Год

Количество саморегулируемых организаций, сведения о которых внесе-

ны в государственный реестр саморегулируемых организаций/исключены

из государственного реестра саморегулируемых организаций

Всего

Основанных на членстве лиц,

Основанных на

осуществляющих строитель-

членстве лиц, осу-

членстве лиц,

ство, реконструкцию, капи-

ществляющих под-

выполняющих

тальный ремонт объектов ка-

готовку проектной

инженерные изы-

питального строительства

документации

скания

2009

293

165

110

2010

129/2

65/2

2011

2012

2013

2014

2015

1/7

1/4

0/3

2016

512/5

278/4

194/1

Всего:

512/14

278/10

194/4

Итого:

498

268

190

содержание .. 17 18 19 20 ..