ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2017 год) - часть 24

 

  Главная      Учебники - Разные     РОСТЕХНАДЗОР. ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2017 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     22      23      24      25     ..

 

 

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2017 год) - часть 24

 

 

369
III. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Содержание международного сотрудничества в 2017 году определялось основ-
ными направлениями деятельности Федеральной службы по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзору и планом международного сотрудничества на
2017 год.
В течение 2017 года было проведено 53 приема иностранных делегаций, в кото-
рых приняли участие 278 представителей зарубежных учреждений и международ-
ных организаций.
За границу было командировано 465 специалистов Ростехнадзора и подведомст-
венных ему организаций, которые приняли участие в 250 зарубежных мероприятиях.
Для информирования иностранных партнеров о деятельности Ростехнадзора в
2017 году велась работа по поддержанию в актуальном состоянии англоязычной вер-
сии официального интернет-сайта Ростехнадзора, интернет-сайта Межгосударст-
венного совета по промышленной безопасности и Форума органов регулирования
стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР.
3.1. Международное сотрудничество по вопросам регулирования ядерной
и радиационной безопасности при использовании атомной энергии
в мирных целях
Многостороннее сотрудничество
Сотрудничество с МАГАТЭ
Участие в деятельности руководящих органов МАГАТЭ
Генеральная конференция МАГАТЭ
С 18 по 22 сентября 2017 года (Австрия, г. Вена) делегация Ростехнадзора во гла-
ве с заместителем руководителя Ростехнадзора приняла участие в 61-й сессии Гене-
ральной конференции МАГАТЭ (ГК).
В ходе Генеральной конференции были организованы и проведены двусторонние
встречи с руководством Секретариата МАГАТЭ, руководителями органов регулиро-
вания ядерной и радиационной безопасности Турции, Швеции, Вьетнама, Индоне-
зии, Филиппин, Марокко, Ирана, Замбии, Венгрии, Белоруссии, США и Египта, а
также трехсторонняя встреча с главами органов регулирования Индии и Бангладеш.
Совет Управляющих
В 2017 году представитель Ростехнадзора на регулярной основе принимал учас-
тие в заседаниях Совета управляющих в качестве заместителя управляющего от Рос-
сийской Федерации (12-15 июня, 6-9 марта 2017 года) и в обсуждении программ-
ных документов, представленных на одобрение Совета управляющих Агентства.
370
Участие в Международных конференциях и симпозиумах МАГАТЭ по вопросам регу-
лирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях
В течение 2017 года представители Ростехнадзора принимали участие в следую-
щих международных конференциях, проводившихся под эгидой МАГАТЭ:
международной конференции «Безопасность исследовательских ядерных уста-
новок» (22-24 мая 2017 года, Россия, г. Димитровград) представитель Ростехнадзо-
ра выступил с сообщением «Анализ практики выдачи разрешений на право ведения
работ персоналу объектов использования атомной энергии в свете задач сохранения
критических знаний объектов использования атомной энергии, подготовки персо-
нала исследовательских ядерных установок и повышения культуры безопасности»;
международная конференция МАГАТЭ «Программа технического сотрудни-
чества: 60 лет и последующий период — содействие развитию» (30 мая — 1 июня
2017 года , Австрия, г. Вена); в ходе конференции освещались этапы эволюции Про-
граммы технического сотрудничества МАГАТЭ, подводились итоги ее реализации
по основным направлениям — ядерная и физическая ядерная безопасность, водные
ресурсы и окружающая среда, здоровье и питание, еда и сельское хозяйство, энер-
гия; радиационные технологии; управление знаниями в ядерной области;
международной конференции по тематическим вопросам безопасности ядерных
установок: обоснование безопасности передовых проектов АЭС с водоохлаждае-
мыми реакторами (6-9 июня 2017 года, Австрия, г. Вена); в конференции приняли
участие представители ФБУ «НТЦ ЯРБ» и АО «ВО «Безопасность» с сообщениями:
«Классификация систем и элементов атомной станции: использование соображе-
ний, связанных с глубокоэшелонированной защитой, и вероятностных критериев
при разработке классификационных требований», «Применение детерминистиче-
ских и вероятностных критериев для определения аварийных сценариев (не отно-
сящихся к тяжелым и тяжелых), подлежащих учету в проекте АЭС», «Российский
нормативный подход к оценке пассивных систем, используемых для преодоления
ЗПА (полная потеря всех источников переменного тока, потеря отвода тепла к ко-
нечному поглотителю), при выполнении экспертизы безопасности АЭС»; предста-
витель АО «ВО «Безопасность» также принял участие в круглых столах, посвящен-
ных лицензированию малых модульных реакторов и сервисам (услугам), оказыва-
емым МАГАТЭ странам-новичкам;
международной конференции по быстрым реакторам и соответствующим топ-
ливным циклам — ядерные системы нового поколения для устойчивого развития
(26-29 июня 2017 года, Россия, г. Екатеринбург);
четвертой международной конференции по управлению ресурсом АЭС (23-27 ок-
тября 2017 года, Франция, г. Париж); в ходе конференции эксперты ФБУ «НТЦ
ЯРБ» выступили с докладами «Нормативные подходы к управлению ресурсом обо-
рудования атомных станций в России» и «Низкотемпературный «мокрый» отжиг
как эффективный способ снижения радиационного охрупчивания сталей корпусов
реакторов с низким содержанием меди»;
международной конференции по физической защите ядерных материалов и ядер-
ных установок (13-17 ноября, Австрия, г. Вена); делегация Ростехнадзора предста-
вила стендовый доклад «Взаимодействие системы учета, контроля и системы физи-
ческой защиты для целей физической ядерной безопасности» и сообщение «Опыт
Ростехнадзора по применению рекомендаций МАГАТЭ при совершенствовании
нормативной правовой базы по физической защите ядерных материалов и ядерных
371
установок»; представитель Ростехнадзора выступил в качестве сопредседателя тех-
нической сессии «Учет и контроль ядерных материалов в целях физической ядер-
ной безопасности на установках».
Технические и консультативные совещания МАГАТЭ по вопросам регулирования
безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях
В рамках этого направления деятельности МАГАТЭ представители Ростехнад-
зора и его организаций научно-технической поддержки (ОНТП) в 2017 году участ-
вовали в более чем 60 мероприятиях (технических и консультативных совещаниях,
международных семинарах, учебных курсах) по вопросам безопасности АЭС и ис-
следовательских ядерных установок, обращения с радиоактивными отходами, фи-
зической защиты ядерного материала и ядерных установок, культуры безопасности
и управления знаниями.
В период с 3 по 7 апреля 2017 года (Австрия, г. Вена) представитель Ростехнадзо-
ра принял участие в первом заседании возобновившей свою деятельность Техниче-
ской рабочей группы по исследовательским реакторам. В ходе заседания были под-
готовлены программа и план работы группы и ее подгрупп.
Представители Ростехнадзора и его ОНТП приняли участие в ряде мероприятий
МАГАТЭ, посвященных различным консультативным услугам МАГАТЭ в области
ядерной и физической ядерной безопасности:
в период с 16 по 19 января 2017 года (Австрия, г. Вена) проходили учебные курсы
для экспертов по вопросам ядерной и радиационной безопасности применительно к
миссиям МАГАТЭ по оценке эффективности деятельности органов регулирования;
с 20 по 22 февраля 2017 года (Австрия, г. Вена) проводилось техническое совеща-
ние по пересмотру руководства по подготовке и проведению миссий МАГАТЭ по
оценке эффективности деятельности органов регулирования;
с 30 по 31 августа 2017 года (Австрия, г. Вена) проводилось техническое совеща-
ние по анализу общей структуры, результативности и эффективности партнерских
оценок и консультативных услуг МАГАТЭ в области ядерной и физической ядер-
ной безопасности;
в период с 23 по 27 октября (Австрия, г. Вена) проходил семинар по Международ-
ной консультативной службе по физической защите (ИППАС) для потенциальных
членов будущих миссий ИППАС.
В числе прочих мероприятий, проведенных МАГАТЭ в 2017 году, следует отме-
тить 10-е (11-12 мая 2017 года, Австрия, г. Вена) и 11-е (11-12 декабря 2017 года,
Австрия, г. Вена) заседания Руководящего комитета Глобальной сети по ядерной и
физической ядерной безопасности (GNSSN), в которых приняли участие предста-
вители ФБУ «НТЦ ЯРБ» и АО «ВО «Безопасность». В ходе заседаний участники
обсудили вопросы развития сетей по управлению знаниями в области ядерной без-
опасности и методику проведения самооценки при создании потенциала в области
ядерной безопасности, а также некоторые аспекты разработки новых информаци-
онных ресурсов сети.
Кроме того, представители АО «ВО «Безопасность» приняли участие во втором
заседании руководящего комитета Европейской и центрально-азиатской сети по
безопасности (EuCAS) (14-17 июня, Болгария, г. София), в ходе которого обсужда-
лись план действий сети EuCAS и предложения по созданию в ее рамках новых ра-
бочих групп. Сотрудники АО «ВО «Безопасность» представили презентацию с пред-
ложениями по развитию сети EuCAS.
372
В течение 2017 года представители Ростехнадзора и ФБУ «НТЦ ЯРБ» принимали
участие в заседаниях руководящего комитета и рабочих групп Форума органов ре-
гулирования по вопросам безопасности малых модульных реакторов (Форум ММР)
(10-13 мая и 14-17 ноября 2017 года, Австрия, г. Вена). В ходе заседаний была пред-
ставлена информация о регулирующей деятельности в отношении ММР в государст-
вах — членах Форума ММР, обсуждены результаты деятельности его рабочих групп,
итоговый отчет по пилотной стадии проекта Форума ММР, а также проект техниче-
ского задания (Terms of Reference) для последующей стадии его реализации и тема-
тика деятельности новых рабочих групп Форума ММР.
С 21 по 22 июня 2017 года представитель Ростехнадзора принял участие в каче-
стве наблюдателя в крупномасштабных международных противоаварийных уче-
ниях на АЭС «Пакш» Convex-3 (2017) под эгидой МАГАТЭ (Венгрия, г. Будапешт).
Участники наблюдали за ходом противоаварийных учений Convex-3 из Кризис-
ного центра HAEA (21 июня), а затем из Национального центра аварийного реа-
гирования Межведомственного комитета по управлению чрезвычайными ситуа-
циями (22 июня).
В период с 13 по 14 ноября 2017 года в Ростехнадзоре состоялся семинар МАГАТЭ
по организации подготовки инспекторского персонала органов регулирования ядер-
ной и радиационной безопасности. В ходе семинара представлены сообщения о под-
ходах МАГАТЭ, а также регулирующих органов России, Канады и США к органи-
зации и проведению обучения инспекторского персонала.
Участие в заседаниях Комиссии и комитетах по нормам безопасности МАГАТЭ
В течение 2017 года (Австрия, г. Вена) состоялись два заседания Комиссии по
нормам безопасности (КНБ) МАГАТЭ (19-21 апреля и 1-3 ноября), в которых при-
няли участие заместитель руководителя Ростехнадзора, являющийся членом КНБ
от Российской Федерации, и представитель ФБУ «НТЦ ЯРБ». На заседаниях об-
суждались нормы ядерной и радиационной безопасности, приоритетные направ-
ления деятельности КНБ. Особое внимание уделялось вопросу соответствия норм
безопасности МАГАТЭ концепции глубокоэшелонированной институциональной
защиты, сформулированной в публикации Международной консультативной груп-
пы по ядерной безопасности «Обеспечение крепкой национальной системы ядер-
ной безопасности — глубокоэшелонированная защита» (ИНСАГ-27), а также рас-
сматривалась возможность использования отчета Научного комитета ООН по влия-
нию радиации «Учет последствий возможного воздействия на здоровье, связанного
с ионизирующим излучением, и прогнозирование рисков» при разработке норм без-
опасности МАГАТЭ. Председатели комитетов по нормам безопасности традиционно
представляли отчеты о деятельности возглавляемых ими комитетов. Наряду с дру-
гими членами КНБ российский представитель выступил с сообщением о примене-
нии норм безопасности МАГАТЭ в Российской Федерации.
В 2017 году представители ФБУ «НТЦ ЯРБ» и АО «ВО «Безопасность» на регу-
лярной основе принимали участие в заседаниях комитетов по нормам ядерной без-
опасности, нормам радиационной безопасности, нормам безопасности транспор-
тировки, нормам безопасности отходов, нормам безопасности в области аварий-
ной готовности и реагирования в качестве члена и заместителей членов указанных
комитетов, а представитель Ростехнадзора — в заседаниях Комитета по руководя-
щим материалам в области физической ядерной безопасности в качестве замести-
теля члена.
373
Мероприятия в рамках региональных и межрегиональных проектов МАГАТЭ по
вопросам регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мир-
ных целях
В 2017 году представители Ростехнадзора и его ОНТП принимали участие в ме-
роприятиях, реализуемых в рамках следующих региональных проектов МАГАТЭ:
«Совершенствование управления жизненным циклом АЭС в целях долгосроч-
ной эксплуатации»;
«Совершенствование планирования в области ядерной энергетики, создание
ядерной инфраструктуры и регулирование ядерной безопасности»;
«Повышение безопасности в соответствии с Планом МАГАТЭ по ядерной без-
опасности»;
«Укрепление национального потенциала в случае ядерной или радиологической
аварийной ситуации»;
«Повышение потенциала органа регулирования в области проведения инспекций»;
«Совершенствование национальной инфраструктуры безопасности»;
«Создание потенциала для развития инфраструктуры и оценки безопасности
реакторов типа ВВЭР с усовершенствованными характеристиками безопасности».
Кроме того, 22 ноября 2017 года (Австрия, г. Вена) представитель Ростехнадзора
принял участие в консультационном совещании с целью обсуждения планов прове-
дения в 2018-2019 годах в рамках российского внебюджетного взноса в МАГАТЭ ме-
роприятий по оказанию поддержки «странам-новичкам» в рамках Межрегионально-
го проекта МАГАТЭ INT/2018 «Поддержка информированного принятия решений
и создания потенциала для начала и реализации ядерно-энергетических программ».
Конвенция о ядерной безопасности (КЯБ)
В период 27 марта — 7 апреля 2017 года (Австрия, г. Вена) состоялось 7-е совеща-
ние Договаривающихся сторон по рассмотрению национальных докладов в рамках
Конвенции о ядерной безопасности (КЯБ). В совещании приняла участие делега-
ция Ростехнадзора во главе с заместителем руководителя в составе делегации Рос-
сийской Федерации.
В ходе совещания заместитель руководителя Ростехнадзора представил нацио-
нальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих
из Конвенции о ядерной безопасности. Члены делегации Ростехнадзора приняли
участие в обсуждении национального доклада Российской Федерации и дали отве-
ты на устные вопросы представителей стран — Договаривающихся сторон КЯБ, по-
ступившие в ходе дискуссии.
По результатам состоявшихся обсуждений было отмечено, что все основные за-
дачи, поставленные перед Российской Федерацией на предыдущем совещании До-
говаривающихся сторон в рамках КЯБ, выполнены.
Седьмой Национальный доклад Российской Федерации на русском и англий-
ском языках размещен на официальном Интернет-сайте Ростехнадзора.
Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и
о безопасности обращения с радиоактивными отходами (ОК)
В период 18-19 мая 2017 года (Австрия, г. Вена) состоялось организационное сове-
щание по подготовке 6-го Совещания по рассмотрению национальных докладов в рам-
ках Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом
и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (ОК), которое планируется
374
провести в период 21 мая — 1 июня 2018 года в Австрии, г. Вене. В совещании принял
участие представитель Ростехнадзора. Были рассмотрены процедурные и организаци-
онные вопросы, утвержден состав страновых групп; кандидатуры экспертов Ростехнад-
зора одобрены на позиции должностных лиц (председателя страновой группы и доклад-
чика страновой группы) предстоящего в 2018 году 6-го Совещания по рассмотрению.
Участие в партнерских оценках (миссиях) МАГАТЭ в области ядерной и физиче-
ской ядерной безопасности
В течение года представители Ростехнадзора и его ОНТП принимали участие в
качестве приглашенных экспертов в следующих партнерских оценках (миссиях)
МАГАТЭ в области ядерной и физической ядерной безопасности:
пост-миссии по комплексной оценке безопасности исследовательского реактора
ВВР-К в период с 27 февраля по 3 марта 2017 года в Республике Казахстан, г. Алматы;
миссии по наблюдению за опытными сертификационными испытаниями ци-
линдров и рассмотрению хода строительства хранилища низкообогащенного урана
в период с 24 по 28 апреля 2017 года в Республике Казахстан, г. Усть-Каменогорске;
миссии по подтверждению готовности к эксплуатации хранилища низкообога-
щенного урана МАГАТЭ в период с 30 мая по 1 июня в Республике Казахстан, г. Усть-
Каменогорске;
пост-миссии Международной консультативной службы по физической защите в
период с 26 июня по 7 июля 2017 года в Венгрии, г. Будапеште;
миссии по вводу в эксплуатацию хранилища низкообогащенного урана МАГАТЭ
в период с 14 по 18 августа 2017 года в Республике Казахстан, г. Усть-Каменогорске;
пост-миссии по оценке деятельности органа регулирования в период с 9 по 16чок-
тября 2017 года в Румынии, г. Бухаресте.
Участие в мероприятиях, проводимых под эгидой Агентства по ядерной энергии
Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР)
Участие в мероприятиях Агентства по ядерной энергии ОЭСР
В период 17-19 января (Франция, г. Париж) заместитель руководителя Ростехнад-
зора принял участие в организованном АЯЭ ОЭСР международном семинаре «Вовле-
чение заинтересованных сторон в процесс принятия решений в области использо-
вания атомной энергии», где выступил с докладом о российском подходе к вовлече-
нию заинтересованных сторон в процесс принятия решений регулирующим органом.
19 июня 2017 года состоялся визит в Ростехнадзор делегации Агентства по ядер-
ной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР)
во главе с генеральным директором.
Во время встречи была представлена общая информация о процессе лицензиро-
вания новых проектов АЭС в России, особенностях регулирования безопасности ре-
акторных установок малой мощности, внедрению риск-информированного подхо-
да в контрольно-надзорную деятельность, а также об использовании в работе доку-
ментов АЯЭ ОЭСР. Уильям Мэгвуд проявил интерес к периодичности проверок на
поднадзорных Ростехнадзору объектах в зависимости от класса опасности, ротации
инспекционного персонала, аттестации ремонтного персонала АЭС, принятию ре-
шений по изменениям в условиях действия лицензии, а также срокам лицензирова-
ния реакторной установки БРЕСТ-ОД-300. Также стороны обсудили возможность
организации осенью 2017 года в Москве совместного семинара по использованию
информационных ресурсов АЯЭ ОЭСР на национальном уровне.
375
16 ноября 2017 года Ростехнадзор посетила делегация отдела по технологии и ре-
гулированию ядерной безопасности АЯЭ ОЭСР. Цель визита состояла в демонстра-
ции возможностей использования результатов работы АЯЭ ОЭСР на примере до-
кументов Комитета по ядерному регулированию и Комитета по безопасности ядер-
ных установок, а также в представлении уже существующей практики применения
Ростехнадзором «продуктов» Агентства в своей деятельности. В ходе обсуждений
стороны обменялись информацией о примерах практического использования до-
кументов АЯЭ, а также обсудили возможные направления будущего сотрудничест-
ва, включая проведение совместных мероприятий. 17 ноября 2017 года делегация
Агентства посетила ООО «Балтийский завод-Судостроение» (г. Санкт-Петербург)
с целью ознакомления с ходом строительства плавучего атомного энергетического
блока для работы в составе ПАТЭС и атомного ледокола «Арктика».
29-30 мая 2017 года (Франция, г. Париж) делегация Ростехнадзора приняла учас-
тие в 37-м заседании Комитета по ядерному регулированию (КЯР) АЯЭ ОЭСР.
По итогам обсуждения текущих результатов деятельности рабочих и целевых
групп КЯР были утверждены проекты рекомендательных документов, в разработке
которых принимали участие представители Ростехнадзора. В ходе «круглого стола»
по национальной деятельности представитель Ростехнадзора выступил с презента-
цией о наиболее значимых событиях, произошедших в деятельности Ростехнадзо-
ра с начала 2017 года.
С 4 по 5 декабря 2017 года (Франция, г. Париж) делегация Ростехнадзора приняла
участие в 38-м заседании КЯР АЯЭ ОЭСР. Помимо подведения итогов за 2017 год и
согласования планов на будущее на заседании прошло специальное обсуждение по
теме: «Лидерство и культура безопасности в эксплуатирующей организации», выво-
ды которого будут использованы в дальнейшей работе КЯР АЯЭ ОЭСР. Представи-
тель Ростехнадзора выступил с презентацией о наиболее значимых событиях, про-
изошедших в деятельности Ростехнадзора во второй половине 2017 года, и краткой
информацией о результатах семинара по использованию «продуктов» АЯЭ, прове-
денного в России 16 ноября 2017 года.
В отчетном периоде во Франции и в других странах — членах АЯЭ ОЭСР состо-
ялись совещания следующих рабочих групп КЯР при участии представителей Рос-
технадзора и его ОНТП:
совещания рабочей группы по вопросам регулирования новых проектов реакто-
ров (23-24 марта и 11-12 октября 2017 года);
совещания рабочей группы по опыту эксплуатации (23-29 апреля и 23-26 октя-
бря 2017 года);
совещание рабочей группы по инспекционной деятельности (27-30 марта
2017 года);
совещания специальной группы по вопросам регулирования безопасности про-
ектов реакторов 4-го поколения (19-21 апреля и 9-11 октября 2017 года);
совещания специальной группы по культуре безопасности (25-27 апреля и
28-30 ноября 2017 года).
Кроме того, 20-22 марта 2017 года (Великобритания, г. Честер) представители
ФБУ «НТЦ ЯРБ» и АО «ВО «Безопасность» участвовали в семинаре по надзору ор-
гана регулирования за организационными возможностями нового лицензиата, ко-
торый был организован АЯЭ ОЭСР по трем тематическим направлениям: вызовы
при развитии организационных возможностей, вызовы для регулятора в связи с по-
376
явлением новых лицензиатов и надзор за подрядчиками и поставщиками со сторо-
ны новых лицензиатов.
29-31 марта 2017 года (Франция, г. Париж) представитель Ростехнадзора принял
участие в заседании Форума регуляторов Комитета по обращению с радиоактивны-
ми отходами АЯЭ ОЭСР.
Участие в мероприятиях в рамках Многонациональной программы оценки новых
проектов АЭС
С 12 по 13 сентября 2017 года (Великобритания, г. Лондон) делегация под руковод-
ством заместителя руководителя Ростехнадзора приняла участие в 4-й Конференции
Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС (MDEP). Конферен-
ция MDEP состояла из выступлений в ходе тематических сессий по следующим во-
просам: гармонизация норм и стандартов, цифровые системы управления и контроля,
инспекции поставщиков оборудования для АЭС, ввод новых АЭС в эксплуатацию,
влияние MDEP на проекты АЭС и дальнейшее развитие MDEP. В ходе сессии по гар-
монизации норм и стандартов представитель АО «ВО «Безопасность» представил ин-
формацию об использовании в России результатов работы MDEP по стандартизации.
14 сентября 2017 года (Великобритания, г. Лондон) делегация под руководст-
вом заместителя руководителя Ростехнадзора приняла участие в заседании Группы
принятия решений Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС
(MDEP Policy Group).
Участники заседания обсудили результаты деятельности за прошедший год и
стратегию дальнейшей реализации MDEP. По итогам обсуждения принято реше-
ние разработать механизм сохранения и передачи заинтересованным сторонам зна-
ний, накопленных в рабочих группах по проектам АЭС, а также в ближайшей пер-
спективе не рассматривать в рамках MDEP вопросы безопасности малых модуль-
ных реакторов.
В ходе заседания было высказано предложение китайского регулирующего орга-
на создать новую рабочую группу по реактору HPR1000 с участием КНР, Великоб-
ритании и ЮАР, которые поддержали эту идею. Также принято решение о приня-
тии в члены MDEP регулирующего органа Аргентины.
В 2017 году во Франции, г. Париже, и в Австрии, г. Вене, проведено три заседа-
ния Руководящего технического комитета (РТК) MDEP с участием представителей
Ростехнадзора и ФБУ «НТЦ ЯРБ».
В ходе заседаний были затронуты следующие вопросы: деятельность рабочих
групп MDEP по разработке технических отчетов и общих позиций, обмен инфор-
мацией между членами MDEP и внутри рабочих групп MDEP по конкретным про-
ектам, перенос рабочих групп по вопросам, важным для безопасности, «под зон-
тик» КЯР АЯЭ ОЭСР, стратегии завершения деятельности рабочих групп MDEP по
конкретным проектам, обзор событий, важных с точки зрения ядерной и радиаци-
онной безопасности в странах — членах MDEP, взаимодействие MDEP с другими
организациями, в том числе с рабочей группой по регулированию новых реакторов
КЯР АЯЭ ОЭСР, финансирование MDEP.
В 2017 году состоялось два совещания рабочей группы по реакторам ВВЭР (РГ-
ВВЭР) с участием представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ»:
16-18 мая (Франция, г. Париж) проведено восьмое совещание РГ-ВВЭР, участ-
ники которого одобрили проекты технических отчетов по тяжелым авариям и по
377
корпусу реактора и оборудованию под давлением, а также согласовали создание но-
вой подгруппы по анализу переходных режимов и аварий и новый формат сравни-
тельной таблицы характеристик проектов АЭС с реакторами ВВЭР;
22-25 ноября (Китай, г. Пекин) состоялось девятое совещание РГ-ВВЭР, по-
священное обсуждению результатов деятельности и дальнейших планов подгрупп
РГ-ВВЭР, в том числе утверждению финальной версии технического отчета по тя-
желым авариям, организации семинара РГ-ВВЭР «Достижения и планы на буду-
щее» в России в мае 2018 года и утверждению программы работ на следующий год.
В течение 2017 года состоялись следующие совещания подгрупп РГ-ВВЭР при
участии представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ» и АО «ВО «Безопасность»:
15-17 марта (Финляндия, г. Хельсинки) и с 26 по 27 сентября (Франция, г. Па-
риж) — совещания подгруппы по урокам аварии на АЭС «Фукусима-1»;
13-15 марта (Финляндия, г. Хельсинки) и 26-27 сентября (Франция, г. Париж) -
совещания подгруппы по корпусу реактора и первому контуру;
13-17 марта (Финляндия, г. Хельсинки) и 6-7 сентября (Венгрия, г. Будапешт) -
совещания подгруппы по тяжелым авариям.
Также 28 сентября 2017 года (Франция, г. Париж) состоялось первое совещание
новой подгруппы по анализу переходных режимов и аварий РГ-ВВЭР.
В отчетный период проведены следующие совещания рабочих групп MDEP по
вопросам, важным для безопасности, при участии представителей АО ВО «Безопас-
ность»:
10-13 апреля (Финляндия, г. Хельсинки) и 30 октября-1 ноября (Китай, г. Пе-
кин) — совещания рабочей группы по цифровым СКУ;
31 октября по 1 ноября (США, г. Финикс) — совещание рабочей группы по ко-
дам и стандартам;
с 14 по 16 ноября (Франция, г. Париж) — совещание рабочей группы по инспек-
циям поставщиков.
Участие в мероприятиях, проводимых в рамках СНГ
19-20 июля 2017 года заместитель руководителя Ростехнадзора принял участие в
специальном заседании Комиссии государств — участников СНГ по использованию
атомной энергии в мирных целях (Комиссия СНГ) и в международной научно-практи-
ческой конференции «Возможности реализации проектов инновационных реактор-
ных установок повышенной безопасности средней и малой мощности в странах СНГ».
В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы: реализация Соглаше-
ния о принципах совместного использования экспериментального комплекса на
базе казахстанского материаловедческого токамака, выполнение Межгосударст-
венной целевой программы «Рекультивация территорий, подвергшихся воздейст-
вию уранодобывающих производств», информационно-аналитический документ
«Стратегический мастер-план «Рекультивация уранового наследия в Центральной
Азии», проект Соглашения о взаимодействии между Комиссией СНГ и Межгосу-
дарственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации, проект кон-
цепции реализации предложения по применению технологии генераторного метода
получения препарата иттрия-90 и созданию производств медицинской продукции
на его основе в странах СНГ.
Участие в 2017 году в деятельности Комиссии СНГ включало также рассмотре-
ние и согласование экспертами Ростехнадзора и его организаций научно-техниче-
ской поддержки следующих проектов документов:
378
Положения о базовой организации государств-участников Содружества Незави-
симых Государств по обращению с отработавшим ядерным топливом, радиоактив-
ными отходами и выводу из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов;
Соглашения о взаимодействии государств — участников СНГ по обеспечению
готовности на случай возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимо-
помощи при ликвидации их последствий;
Соглашения о сближении подходов по нормативно-правовому и нормативно-
техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредита-
ции и метрологическому обеспечению в области использования атомной энергии
в мирных целях;
Соглашения о сотрудничестве между Комиссией государств — участников Содру-
жества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях
и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.
Участие в мероприятиях в рамках Форума органов регулирования стран, эксплу-
атирующих реакторы ВВЭР
2-3 мая 2017 года (Иран, г. Исфахан) состоялось 24-е ежегодное заседание Фору-
ма органов регулирования стран, эксплуатирующих реакторы ВВЭР (Форум ВВЭР).
В заседании приняли участие делегация Ростехнадзора во главе с заместите-
лем руководителя Службы, а также руководители и эксперты органов регулирова-
ния безопасности Болгарии, Словакии, Чехии, Финляндии, Венгрии, Ирана, Ки-
тая, Индии, Украины, Белоруссии, Германии и МАГАТЭ. В ходе заседания Форума
ВВЭР участники обменялись информацией об изменениях в области регулирова-
ния ядерной и радиационной безопасности, произошедших в их странах за период,
прошедший после 23-го заседания Форума ВВЭР (Россия, г. Мурманск, июль 2016
года), выступили с сообщениями о наиболее важных и интересных с точки зрения
безопасности нарушениях в работе АЭС с реакторами ВВЭР.
Была также представлена информация о деятельности рабочих групп, созданных
в соответствии с решениями 20-го и 23-го заседания Форума ВВЭР — рабочей груп-
пы по вопросам физики реакторов и рабочей группы по вопросам старения АЭС с
реакторами ВВЭР, деятельность которых координирует Россия. По результатам об-
суждений было принято решение о продлении мандата деятельности указанных ра-
бочих групп.
В течение 2017 года представители ФБУ «НТЦ ЯРБ» приняли участие в засе-
даниях Рабочей группы Форума ВВЭР по вероятностному анализу безопасности
(24-26 октября, Финляндия, г. Хельсинки) и Рабочей группы по физике реакторов
(3-5 июля, Индия, г. Мумбаи).
Участие в мероприятиях Ассоциации западно-европейских органов регулирова-
ния безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях (WENRA)
В отчетный период делегация Ростехнадзора во главе с заместителем руководи-
теля приняла участие в двух пленарных заседаниях WENRA (26-27 апреля (Швей-
цария, г. Берн) и 25-26 октября (Нидерланды, г. Гаага). В ходе заседаний замести-
тель руководителя Ростехнадзора сделал сообщения о наиболее значимых событиях
в области регулирования безопасности в Российской Федерации за периоды с ноя-
бря 2016 года — по апрель 2017 года и с апреля — по октябрь 2017 года, представил
обзор парка АЭС в России и рассказал о ходе сооружения российского плавучего
энергоблока. Кроме того, состоялись обсуждения промежуточных итогов деятель-
379
ности рабочих групп WENRA-рабочей группы по гармонизации подходов к регу-
лированию безопасности действующих ядерных энергетических реакторов (RHWG)
и рабочей группы по вопросам обращения с радиоактивными отходами, отработав-
шим топливом и вывода из эксплуатации (WGWD).
Участие в других мероприятиях (ассамблеи, конференции, симпозиумы, семина-
ры, выставки и пр.), относящихся к компетенции Ростехнадзора
21-22 ноября в Москве состоялись Международный общественный форум-
диалог и выставка «АтомЭко-2017», соорганизатором которых выступил Ростех-
надзор. Программа проведения включала пленарное заседание, а также сессии
и круглые столы по следующим темам: «Вывод из эксплуатации ядерно и радиа-
ционно опасных объектов. Обращение с РАО», «Замкнутый ядерный топливный
цикл как основа экологически чистой атомной энергетики. Инновационные рос-
сийские технологии обращения с ОЯТ», «О Пятом национальном докладе Рос-
сийской Федерации «О выполнении обязательств, вытекающих из Объединенной
конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасно-
сти обращения с радиоактивными отходами», «Современные вызовы и подходы
к регулированию безопасности в области использования атомной энергии с уче-
том интересов общества и государства», «Вывод из эксплуатации ядерно и ра-
диационно опасных объектов: регулирование и технологии», «Реализация ФЦП
ЯРБ-2 как путь к безопасной окружающей среде», «Ликвидация ядерного насле-
дия на объектах Северо-Запада России. Опыт международного сотрудничества в
решении сложных ядерно-экологических задач», «Подземные исследовательские
лаборатории: обоснование долговременной безопасности глубинного захороне-
ния высокоактивных РАО», «Трансформация законодательства в области охра-
ны окружающей среды в Российской Федерации. Результаты и перспективы для
атомной отрасли».
Двустороннее сотрудничество
Сотрудничество с Арменией
С 26 по 28 октября 2017 года заместитель руководителя Ростехнадзора принял
участие в 15-м заседании Совета Безопасности Атомной Энергетики при Президен-
те Республики Армения (г. Ереван).
В ходе заседания обсуждались отчет о деятельности Армянской атомной электро-
станции за период с октября 2015 года по июль 2017 года, а также отчет Государст-
венного комитета по регулированию ядерной безопасности при Правительстве Ре-
спублики Армения за период с сентября 2015 года по август 2017 года.
Сотрудничество с Венгрией
С 10 по 14 апреля 2017 года Россию посетила делегация Государственного ведом-
ства по атомной энергии Венгрии (HAEA) во главе с его генеральным директором;
11 апреля 2017 года состоялся технический визит на площадку ПАО «Ижорские
заводы» (г. Колпино), в рамках которого участники ознакомились с процессами про-
ведения работ по изготовлению продукции энергомашиностроительного производ-
ства, а также со сталелитейным производством ООО «ОМЗ-Спецсталь»;
12 апреля 2017 года состоялся визит на ЛАЭС-2 (г. Сосновый Бор) с целью озна-
комления с ходом выполнения строительно-монтажных работ;
380
13 апреля 2017 года (г. Санкт-Петербург) состоялся двусторонний семинар по теме
«Оценка соответствия и приемка оборудования на площадках АЭС и завода-изгото-
вителя». Российские эксперты выступили с презентациями по следующим вопросам:
условия поставки оборудования для сооружаемых блоков АЭС предприятиями-
изготовителями;
оценка соответствия оборудования, важного для безопасности АЭС;
квалификация поставщика оборудования для станции;
оценка выполнения требований, прописанных в лицензии на сооружение, как
одно из условий лицензии;
порядок оценки и сообщения об имеющем отношение к безопасности событии
на этапе сооружения.
Сотрудничество с Германией
С 4 по 8 декабря 2017 года (Германия, г. Берлин) в рамках реализации Соглашения
с Федеральным министерством окружающей среды, охраны природы, строительст-
ва и безопасности ядерных реакторов Германии (БМУБ) о сотрудничестве, обмене
информацией и опытом в области лицензирования, надзора и экспертизы ядерной
и радиационной безопасности, состоялась рабочая встреча A 29 «Изъятие радиоак-
тивных отходов». В мероприятии принял участие сотрудник ФБУ «НТЦ ЯРБ», пред-
ставивший доклад «Нормативно-правовая база захоронения радиоактивных отхо-
дов в Российской Федерации».
В отчетный период в Германии (г. Гархинг, г. Берлин, г. Мюнхен) состоялись 4 ра-
бочие встречи представителей ФБУ «НТЦ ЯРБ» и Общества по безопасности уста-
новок и реакторов Германии (GRS) в рамках Меморандума о намерениях по орга-
низации научно-технического сотрудничества в области ядерной и радиационной
безопасности между ФБУ «НТЦ ЯРБ» и GRS.
Сотрудничество с Испанией
21 ноября 2017 года «на полях» Международного общественного форума-диа-
лога и выставки «АтомЭко-2017» состоялась встреча руководителя Ростехнадзора с
делегацией Комиссии по ядерной безопасности Испании (CSN) во главе с ее пред-
седателем.
В ходе встречи стороны отметили важность взаимодействия между испанским и
российским органами регулирования безопасности, обсудили возможные направ-
ления сотрудничества. В результате обсуждений была достигнута договоренность о
проведении двустороннего семинара по вопросам регулирования безопасности при
обращении с радиоактивными отходами. Председатель CSN подтвердил готовность
организовать семинар в Испании в конце января — начале февраля 2018 года.
Сотрудничество с Киргизией
24 -25 октября 2017 года в Ростехнадзоре состоялся семинар с представителями Го-
сударственной инспекции по экологической и технической безопасности при Прави-
тельстве Кыргызской Республики (Госэкотехинспекция) в рамках реализации Плана
совместных мероприятий Ростехнадзора и Госэкотехинспекции на 2017-2018 годы.
Цель семинара — ознакомление представителей Госэкотехинспекции с опытом Рос-
технадзора в сфере надзора и контроля за деятельностью предприятий, осуществляю-
щих консервацию и (или) вывод из эксплуатации хвостохранилищ радиоактивных от-
ходов, образовавшихся при добыче и переработке урана. Участники обсудили вопросы
381
осуществления надзора за физической защитой ядерных материалов, радиоактивных
веществ и радиационных источников, включая хвостохранилища и горные отвалы; по-
рядок организации и проведения инспекций (проверок) объектов ядерного топливного
цикла, радиационно опасных объектов; определение критериев степени риска (кате-
горий опасности) объектов уранового наследия (радиационных источников, радиоак-
тивных веществ и ядерных материалов); взаимодействие с региональными управлени-
ями Ростехнадзора в части надзора и контроля за безопасностью объектов ядерного то-
пливного цикла, радиационно опасных объектов, включая хвостохранилища.
Сотрудничество с Китаем
15 сентября 2017 года (Россия, г. Москва) представитель Ростехнадзора принял
участие в 21-м заседании Российско-Китайской подкомиссии по ядерным вопро-
сам в части, касающейся двустороннего сотрудничества с Государственным управле-
нием по ядерной безопасности Китая (NNSA) по вопросам регулирования ядерной
и радиационной безопасности. В протокол заседания были внесены итоги взаимо-
действия за отчетный период, а также планы по проведению совместного семинара
в IV квартале 2017 года в Пекине.
В период с 1 по 2 ноября 2017 года делегация Ростехнадзора приняла участие в се-
минаре с Государственным управлением по ядерной безопасности (NNSA) Китайской
Народной Республики. В ходе семинара затронуты следующие вопросы: контроль
качества российского оборудования для АЭС, в том числе для блоков III и IV Тянь-
ваньской АЭС, регулирование безопасности плавучих АЭС, регулирование безопас-
ности промышленных установок по переработке отработавшего ядерного топлива,
нормативно-правовая база обращения с радиоактивными источниками излучения.
Сотрудничество с Республикой Корея
30-31 августа представитель Ростехнадзора принял участие в заседании Рос-
сийско-Корейского совместного координационного комитета по атомной энергии
(СКК). В ходе встречи достигнута договоренность о подготовке к подписанию Ме-
морандума о сотрудничестве между Ростехнадзором и Комиссией по ядерной и фи-
зической ядерной безопасности (NSSC) Республики Корея.
Сотрудничество с США
Сотрудничество с Комиссией по ядерному регулированию
С 13 по 17 марта представитель Ростехнадзора принял участие в проходившей в
США (г. Вашингтон) конференции Комиссии по ядерному регулированию США
(КЯР) по обмену опытом регулирующей деятельности. В ходе конференции рас-
сматривались вопросы, касающиеся риск-ориентированного принятия решений,
эффективного использования международных исследований и установок для ин-
формированного принятия решений регулирующим органом, рационального пути
к риск-ориентированному принятию решений и др.
Кроме того, между представителем Ростехнадзора и руководством КЯР США со-
стоялась двусторонняя встреча по обмену информацией о наиболее значимых со-
бытиях в области регулирования ядерной и радиационной безопасности в России
и США.
Сотрудничество с Министерством энергетики США
В отчетный период в Ростехнадзоре (17-18 апреля и 16-17 октября 2017 года) со-
стоялось два технических совещания по обсуждению совместных работ по совер-
382
шенствованию нормативной базы в области учета, контроля и физической защиты
ядерных материалов и надзора за указанными видами деятельности. Кроме того, в
рамках указанных совещаний проведены семинары по обмену опытом по вопросу
внутренней угрозы и применению риск-ориентированного подхода при регулиро-
вании физической ядерной безопасности.
Сотрудничество с Финляндией
Сотрудничество Ростехнадзора с Центром ядерной и радиационной безопасно-
сти Финляндии (STUK) осуществляется в соответствии с программой мероприятий,
подготовленной по итогам состоявшегося в Москве 31 января 2017 года ежегодно-
го совещания, в ходе которого стороны подвели итоги взаимодействия в 2016 году,
а также согласовали программу двусторонних мероприятий на 2017 год.
14 февраля и 5 октября 2017 года в Финляндии (г. Хельсинки) состоялись две
встречи между инспекторами Ростехнадзора на площадках Ленинградской и Коль-
ской АЭС и инспекторами STUK по обмену информацией о надзоре за безопасно-
стью при эксплуатации российских (Ленинградской АЭС и Кольской АЭС) и фин-
ских АЭС.
13-17 февраля и 11-15 сентября 2017 года в Москве и Хельсинки для специа-
листов ФБУ «НТЦ ЯРБ» были организованы дополнительные обучающие курсы
по программному коду APROS Nuclear N3C.
17 мая 2017 года STUK провел аудит филиала АО «АЭМ-Технологии» «Петроза-
водскмаш» (г. Петрозаводск) при участии в качестве наблюдателей представителей
Ростехнадзора и АО «ВО«Безопасность». Основной целью этого мероприятия ста-
ла проверка организационной системы и системы управления качеством АО «АЭМ-
Технологии» «Петрозаводскмаш», а также готовность предприятия к изготовлению
определенных компонентов для АЭС Ханхикиви-1.
С 4 по 5 июля 2017 года в Финляндии (г. Хельсинки) состоялись семинары: «Тре-
бования к физической защите на строящихся АЭС и проверка их выполнения» и
«Информационная безопасность программно-технических средств и комплексов,
применяемых в системах управления технологическими процессами АЭС».
18 июля 2017 года состоялся визит делегации STUK во главе с генеральным ди-
ректором на ООО «Балтийский завод-Судостроение» (г. Санкт-Петербург) с целью
ознакомления с ходом строительства плавучего атомного энергетического блока и
атомного ледокола «Арктика».
С 28 по 29 ноября 2017 года в Финляндии (г. Хельсинки) проведен семинар
«Принципы и критерии анализа долговременной безопасности объектов захоро-
нения РАО в России и Финляндии; взаимодействие регулирующего органа и экс-
плуатирующих организаций при проведении лицензирования», в рамках которого
был организован технический визит в хранилище отработанного ядерного топли-
ва Onkalo.
С 19 по 20 декабря 2017 года в Финляндии (г. Хельсинки) состоялся семинар по
вопросам категоризации радиоактивных веществ и радиоактивных отходов для це-
лей учета, контроля и физической защиты, а также особенностям регулирования
безопасности при эксплуатации радиационных источников. Специалисты Ростех-
надзора также посетили информационный центр компании VTT, где им были про-
демонстрированы достижения компании по выводу из эксплуатации исследователь-
ского реактора TRIGA (F1R).
383
Сотрудничество с Францией
Взаимодействие с Органом регулирования ядерной и радиационной безопасности
Франции (ASN)
14 июня 2017 года состоялся семинар «Регулирование безопасности предприя-
тий топливного цикла (ПТЦ), в частности, при обращении с отработавшим ядер-
ным топливом (ОЯТ)». Стороны обменялись опытом регулирования безопасности
ПТЦ в своих странах, включая прогресс в ходе лицензирования создаваемых объек-
тов захоронения ОЯТ, нормативную базу, инструменты регулирующего воздействия
на лицензиатов. Встреча показала наличие сходных задач, стоящих перед регуля-
торами обеих стран, и целесообразность дальнейшего обмена опытом их решения,
в том числе более глубокого обсуждения затронутых в рамках семинара вопросов.
15 июня 2017 года проведено ежегодное совещание по обсуждению результатов
сотрудничества Ростехнадзора и ASN в 2016 году и планов сотрудничества на 2017-
2018 годы. 16 июня для французской делегации был организован технический ви-
зит на ПАО «МСЗ» (г. Электросталь).
Взаимодействие ФБУ «НТЦ ЯРБ» с Институтом радиационной защиты и ядерной
безопасности (IRSN)
7-8 февраля 2017 года состоялся визит в ФБУ «НТЦ ЯРБ» делегации IRSN во гла-
ве с генеральным директором, в ходе которого стороны обсудили программу двусто-
роннего сотрудничества на 2017-2 018 годы. В рамках визита французская сторона
также посетила Ростехнадзор для ознакомления с возможностями Информацион-
но-аналитического центра Ростехнадзора.
Сотрудничество со Швецией
20 июня 2017 года в Ростехнадзоре состоялась встреча с делегацией Шведского
агентства по радиационной безопасности (SSM) с целью обмена информацией о те-
кущем состоянии дел в области регулирования ядерной и радиационной безопас-
ности в своих странах. В завершение встречи стороны выразили пожелание активи-
зировать межведомственное взаимодействие и договорились обменяться предложе-
ниями по тематикам будущих совместных мероприятий.
Сотрудничество с Японией
С 3 по 4 сентября 2017 года в Японии в рамках двустороннего сотрудничества с
японским Агентством по ядерному регулированию представитель ФБУ «НТЦ ЯРБ»
принял участие в противоаварийной тренировке на АЭС «Генкай».
По сценарию мероприятия в результате землетрясения в 6 баллов на IV энерго-
блоке АЭС «Генкай» произошло полное обесточивание и затем — потеря охлаждения
активной зоны. Участники тренировки ознакомились с работой штаба управления
чрезвычайной ситуацией; мерами по эвакуации, дезактивации и укрытию населе-
ния; организацией реагирования на АЭС и работой аварийного центра.
Результаты многостороннего и двустороннего взаимодействия подтверждают це-
лесообразность использования международного сотрудничества в качестве эффек-
тивного инструмента совершенствования регулирующей деятельности Ростехнадзора.
Примером использования результатов международного сотрудничества служит
учет норм безопасности МАГАТЭ, документов АЯЭ ОЭСР, а также регулирующих
документов зарубежных партнеров Ростехнадзора при разработке и пересмотре рос-
сийской нормативной базы в области использования атомной энергии в мирных
целях.
384
3.2. Международное сотрудничество по вопросам оказания содействия
органам регулирования стран — заказчиков сооружения АЭС
по российским проектам
Сотрудничество Ростехнадзора с органами регулирования стран, приступивших
или планирующих приступить к сооружению объектов использования атомной энер-
гии (атомные станции или исследовательские ядерные установки), осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года № 339. Основной задачей такого сотрудничества является обмен опытом
регулирования безопасности при использовании атомной энергии.
Многостороннее сотрудничество
Участие в мероприятиях в рамках Программы технического сотрудничества
МАГАТЭ
В период с 22 по 25 марта 2017 года делегация Ростехнадзора приняла участия
в Консультационном совещании по обсуждению проекта Соглашения между Гос-
корпорацией «Росатом» и МАГАТЭ о внебюджетном взносе на реализацию проектов
технического сотрудничества Агентства по развитию национальной инфраструкту-
ры атомной энергетики. В ходе совещания также состоялось обсуждение плана про-
ведения соответствующих мероприятий в 2017 году.
В рамках указанного Соглашения о внебюджетном взносе Ростехнадзором сов-
местно с МАГАТЭ в Москве проведены два межрегиональных учебных курса:
«Процесс лицензирования для АЭС», 23-27 октября 2017 года (приняли учас-
тие представители органов управления и регулирования безопасности при исполь-
зовании атомной энергии из 15 стран: Бангладеш, Белоруссии, Египта, Ганы, Ин-
донезии, Иордании, Казахстана, Кении, Малайзии, Нигерии, Польши, Судана, Та-
иланда, Туниса, Уганды);
«Экспертиза и оценка безопасности, проводимые регулирующим органом»,
27 ноября — 1 декабря 2017 года (приняли участие представители 12 стран: Алжира,
Бангладеш, Белоруссии, Ганы, Кении, Малайзии, Нигера, Нигерии, Польши, Рес-
публики Корея, Таиланда, Туниса).
Осенью в Ростехнадзоре состоялся ряд встреч с представителями Департамента
технического сотрудничества МАГАТЭ в рамках их визитов в Российскую Федера-
цию, в том числе встреча с заместителем Генерального директора — руководителем
Департамента технического сотрудничества МАГАТЭ г-ном Ян Дачжу. Основной
темой обсуждений являлись вопросы взаимодействия Ростехнадзора и МАГАТЭ в
рамках Программы технического сотрудничества. Представители МАГАТЭ отмети-
ли, что вопросы ядерной безопасности входят в тройку приоритетных направлений
Программы технического сотрудничества МАГАТЭ — основного механизма предо-
ставления МАГАТЭ услуг его государствам-членам. Кроме того, они положительно
оценили деятельность Ростехнадзора в оказании поддержки так называемым стра-
нам — ядерным новичкам в создании и укреплении их национальных систем регу-
лирования ядерной и радиационной безопасности как в рамках многостороннего
сотрудничества под эгидой МАГАТЭ, так и на двусторонней основе.
Участие в деятельности Форума по сотрудничеству органов регулирования МАГАТЭ
В период с 13 по 15 июля 2017 года (Бельгия, г. Брюссель) представитель Ростех-
надзора принял участие в 9-м заседании руководящего комитета Форума по сотруд-
ничеству органов регулирования и 7-м совместном заседании Форума с Европейской

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     22      23      24      25     ..