ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2010 год) - часть 6

Одной из наиболее значимых рейдовых проверок, проведенных за отчет-

ный период, является проверка с целью подтверждения фактов нарушений
действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окру-
жающей среды на территории, планируемой к включению в границы НП «Ла-
дожские шхеры», в пределах Питкярантского, Сортавальского и Лахденпох-
ского районов. Она состоялась в июле 2010 года по информации региональной
общественной природоохранной организации «СПОК». В ходе проведения
рейдовой проверки информация, поступившая от «СПОК» подтвердилась.

Для устранения выявленных нарушений МО «Лахденпохское городское по-

селение», МО «Куркиекское сельское поселение», ЗАО «Норд Интер Хауз»,
ЗАО «Комилесзаготпром», ООО «Раутасари» выданы обязательные для ис-
полнения предписания. Все они выполнены в установленные сроки. Для при-
нятия мер реагирования Акт рейдовой проверки направлен по подведомст-
венности УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Рес-
публике Карелия и в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия,
Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Всего в ходе рейдовых проверок выявлено 8 нарушений законодательства

в сфере землепользования, из них 7 – устранены. Выдано 7 предписаний, все
выполнены. Всего за 2010 год к административной ответственности в виде
штрафов привлечены 10 правонарушителей (ЮЛ-6, ДЛ-2, ФЛ-2) на общую
сумму 188,0 тыс. руб. Взыскано 8 штрафов (ЮЛ-2, ДЛ-4, ФЛ-2) на сумму
120,0 тыс. руб., остальные находятся на взыскании. 

Управление Росреестра по Республике Карелия. В соответствии с Положе-

нием о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и карто-
графии, утвержденным постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 01.06.2009 № 457, Положением о государственном земельном конт-
роле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 15.11.2006 № 689 и Административным регламентом исполнения Федераль-
ным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции
по государственному земельному контролю, утвержденным Приказом Мини-
стерства юстиции РФ 27.12.2007 № 254, Управление осуществляет на терри-
тории Республики Карелия государственный контроль за соблюдением земель-
ного законодательства, требований по охране и использованию земель.

Государственный земельный контроль за соблюдением земельного зако-

нодательства, требований по охране и использованию земель в 2010 году в
республике осуществлялся 30 главными инспекторами по использованию и
охране земель республики, района и города и их заместителями. Он прово-
дился в форме проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами
работ, утвержденными главным государственным инспектором по Республике
Карелия по использованию и охране земель и внеплановых проверок, на ос-
новании распоряжений. Всего проведено 1515 проверок соблюдения земель-
ного законодательства. 

По результатам проверок было выявлено 562 нарушения земельного за-

конодательства на площади 12,9 тыс. га. В основном это нарушения, ответ-
ственность за которые предусмотрена нормами ст. 7.1 Кодекса об администра-
тивных правонарушениях Российской Федерации (самовольное занятие зе-
мельных участков или использование их без правоустанавливающих докумен-

93

Среди них 65 – комплексные плановые, 19 – внеплановые, в т.ч. 12 – ком-

плексных, 7 – целевых. Годовой план выполнен в полном объеме. 

В ходе контрольно-надзорных мероприятий проверена деятельность при-

родопользователей, осуществляющих: 

1) лесопользование (ООО «Кометэк», ЗАО «Комилесзаготпром», ООО «Лес-
Эко Норд», ОАО «Муезерский леспромхоз» и др.); 
2) недропользование (ООО «Медвежья гора», ООО «Карелприродресурс»,
ООО «Гранитная гора», ООО «Карелцветмет» и др.);
3) водопользование (ООО «Лахденпохский фанерный комбинат «Бумэкс»,
ООО «Карельский гранит», ООО «Петрозаводская судоходная компания»,
ОАО «Карелия ДСП», ООО «Фабрика по ремонту и изготовлению мебели»,
ООО «Медвежьегорский порт», ООО «Порт Надвоицы», ООО «Карелрыб-
ресурс» и др.)
Всего в ходе проверок проверено 233 объекта контроля, из них земельных

участков: 83 лесного фонда, 1 ООПТ, 41 под размещение карьеров и других
производственных объектов, 45 под скважинами на воду, 63 в водоохранных
зонах водных объектов. 

При проведении проверок выявлено 29 нарушений земельного законода-

тельства, устранено 22 нарушения. Для устранения выявленных в ходе прове-
рок нарушений выдано 21 предписание, выполнено 18 . Общая сумма затрат
на выполнение предписаний составила 193,0 тыс. руб.

Основные нарушения при землепользовании: 

ст. 42 Земельного кодекса РФ – захламление, загрязнение лесного

•
участка бытовыми отходами и отходами лесозаготовок, (ЗАО «Комилес-
заготпром», ООО «Пегас Интернэйшнл», ООО «Евролеспром», ООО «Аг-
роводснаб», ООО «Северлеспром, ОАО Воломский КЛПХ «Лескарел»),
нарушение режима использования земель и лесов (ООО «Ареал»,
ЗАО Черный камень»)

ст. 65 Водного кодекса РФ – нарушение режима использования земель

•
и лесов в водоохранных зонах (ООО «Пегас Интернэйшнл», ОАО Волом-
ский КЛПХ «Лескарел», ООО «Северстройбетон», ЗАО «Имхо-Онего»,
граждане землепользователи)
К «злостным» нарушителям-природопользователям относится ООО «Пегас Ин-

тернэйшнл», осуществляющее использование земельных участков в водоохранных
зонах водных объектов с нарушениями действующего законодательства.

Из 80-ти проверенных хозяйствующих субъектов 63 (79%) осуществляют

землепользование без нарушений, в том числе ОАО «Пяозерский леспром-
хоз», ООО «Вика», ООО «Ланс», ФГУ «Нижне – Свирский ГПЗ», ООО «Карел-
природресурс», ОАО «Совхоз «Толвуйский», ЗАО «Карелиянефтепродукт»,
ФГУ «Выгский рыбоводный завод «ФГУ «Карелрыбвод», ООО «Порт Над-
воицы», ЗАО «Беломорская ПМК», ООО «Вуокатти Карелия» и др.

Кроме того, в 2010 году проведены 8 рейдовых проверок в сфере земле-

пользования, в том числе при осуществлении государственного контроля и
надзора за использованием и охраной водных объектов – 7, а также государст-
венного земельного контроля на землях лесного фонда – 1. Проверено 98 объ-
ектов контроля, из них 9 – земельных участков лесного фонда, 89 – земельных
участков в водоохранных зонах. 

92

ций в сфере земельного контроля проводятся плановые и внеплановые про-
верки, обследования территорий, осуществляется надзор за исполнением пред-
писаний. Основные показатели деятельности представлены в Табл. 1.26.

Таблица 1.26 

Основные показатели деятельности 

Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, 

Архангельской области и Ненецкому автономному округу 

в области государственного земельного контроля в 2010 году

Для определения санитарного и агрохимического состояния сельскохозяй-

ственных угодий проведено 8 мероприятий по обследованию земель. Для ла-
бораторных исследований 301 почвенная проба направлена в ФГУ «Ленин-
градский референтный центр Россельхознадзора». По итогам проведения
контрольно-надзорных мероприятий общая площадь земель, вовлеченных в
сельскохозяйственный оборот, составила 2,095 тыс. га. 2,7 тыс. га проконтро-
лировано в ходе проверок, 2,6 тыс. га – при агрохимических и санитарных об-
следованиях с/х угодий, 1,3 тыс. га – при обследованиях лесных площадей
земель с/х назначения.

95

тов – 52%) и ст. 8.8 – использование земельных участков не по целевому на-
значению и неиспользование земельных участков по назначению свыше
срока, установленного законом – 23% . В ходе проверок по выявленным нару-
шениям госземинспекторами всех уровней (район, город, республика) было
оформлено 562 протокола об административных правонарушениях, выдано
460 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
В целом по республике вынесено 460 постановлений о назначении админи-
стративного наказания физическим, юридическим и должностным лицам. 

Наложено штрафов на сумму 768,6 тыс. руб. (636,6 тыс. руб.), взыскано

штрафов на сумму 441,95 тыс. руб. Устранено в течение года 79 нарушений
земельного законодательства. Взыскиваемые штрафы за нарушения земель-
ного законодательства поступают в местные бюджеты муниципальных обра-
зований. В течение 2010 г. за несвоевременную уплату в срок штрафов было
направлено 13 материалов мировым судьям для рассмотрения и привлечения
виновных к административной ответственности и соответственно такое же ко-
личество направлено в службу судебных приставов для принудительного взыс-
кания административных штрафов. 

За 2010 год Управлением направлено 559 запросов по производственному

контролю, составлено и передано на рассмотрение в мировые суды 11 прото-
колов по ст. 19.7 КоАП РФ. Было рассмотрено 223 письменных заявлений и
обращений граждан по вопросам госземконтроля. Было налажено взаимодей-
ствие с органами прокуратуры, внутренних дел, органами местного самоуправ-
ления, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике
Карелия, Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия и Управле-
нием Россельхознадзора по Республике Карелия.

В течение 2010 года госземинспектора принимали участие в совместных

проверках по вопросам использования и охране земель. Управление оказы-
вает содействие органам местного самоуправления Республики Карелия в ор-
ганизации муниципального контроля. С этой целью с 32 муниципальными
образованиями были приняты и подписаны Соглашения по взаимодействию
при организации муниципального земельного контроля. С участием Управле-
ния в 35 муниципальных образованиях республики принято Положение о му-
ниципальном земельном контроле. Госземинспектора по использованию и
охране земель взаимодействуют с отделами внутренних дел, а именно рас-
сматривают протоколы, возбужденные МВД в отношении физических и юри-
дических лиц в основном по ст. 7.1 КоАП РФ. Всего в течение года было
рассмотрено госземинспекторами 48 протоколов и постановлений, возбуж-
денных органами МВД и прокуратуры.

Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской

области и Ненецкому автономному округу. Общая информация о распределе-
нии полномочий органов государственной власти при осуществлении государст-
венного земельного контроля, а также сведения о структуре, состоянии и
использование сельскохозяйственных угодий дана в Государственном докладе
о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2009 году. Земли сель-
скохозяйственного назначения занимают 1,2% территории (210,3 тыс. га), пло-
щадь участков сельхозиспользования в составе земель населенных пунктов
составляет 17,3 тыс. га. В целях реализации возложенных на Управление функ-

94

Показатели

Количество

Проведено проверок

99

Площадь проконтролированных земель, га

2652

- в том числе мелиорированные земли, га

2060

Выявлено нарушений всего, в т.ч. по:

62

- ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей 
по рекультивации земель, обязательных мероприятий 
по улучшению земель и охране почв)

34

- ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельных участков 
не по целевому назначению, невыполнение обязанностей 
по приведению земель в состояние, пригодное 
для использования по целевому назначению)

3

- ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному 
распоряжению должностного лица органа, осуществляющего
государственный надзор (контроль)

3

- ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного 
предписания (постановления, представления, решения) 
органа (должностного лица), осуществляющего 
государственный надзор (контроль)

15

- ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного 
штрафа либо самовольное оставление места отбывания 
административного ареста)

7

Выявлено нарушений на площади, га

77,2

Составлено протоколов об административных правонарушениях

58

Вынесено постановлений о назначении административного 
наказания в виде административного штрафа

53

Сумма наложенных штрафов, тыс. руб.

50,1

Выдано предписаний

47

Таблица 1.27

Степень освоения полезных ископаемых

Республики Карелия в 2007–2010 годах

97

В течение 2010 года проводилась работа по выявлению земель, засорен-

ных дикорастущими наркосодержащими растениями. Фактов возделывания
наркосодержащих растений и зарастания земель дикорастущими наркосодер-
жащими растениями не выявлено.

Согласно Распоряжению Министра сельского хозяйства Российской Феде-

рации от 09.06.2010 № 43-р проведено 3 внеплановых проверки по контролю со-
блюдения требований земельного законодательства в отношении учреждений
и предприятий, подведомственных Министерству. На земельных участках, пре-
доставленных ФГУ «Карелмелиоводхоз», ФГУ САС «Карельская», ФГОУ «Ка-
рельский институт переподготовки кадров агропромышленного комплекса»,
нарушений земельного законодательства не выявлено. В рамках обеспечения
надзора за иностранными субъектами права в 2010 году проведены проверки в
отношении 3 физических лиц, обследовано 0,4 га земель, нарушений не вы-
явлено. В целях выполнения указания Россельхознадзора от 01.04.2010 № ФС-
РХ-5/2962 по проведению обследования лесных площадей, покрытых и не покры-
тых лесом, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд в составе
земель сельскохозяйственного назначения, обследовано 1,3 тыс. га земель.

Основной проблемой при осуществлении государственного земельного

контроля является отсутствие установленных требований и обязательных ме-
роприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной
эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия
на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

1.5. РЕСУРСЫ НЕДР, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

Ресурсы недр Карелии по состоянию на 1 января 2011 г. включали

(Табл. 1.27):

489 разведанных месторождения 31 вида твёрдых полезных ископаемых

•
с запасами, учтенными Балансом, и свыше 400 перспективных проявлений

386 торфяных месторождений, учтенных балансом запасов

•

12 месторождений с утверждёнными запасами подземных вод хозяй-

•
ственно-питьевого назначения, 3 месторождения минеральных вод и 1 ме-
сторождение лечебных грязей

отвалы вскрышных и вмещающих горных пород, отходы горно-обогати-

•
тельного производства

техногенные полости (открытые и подземные горные выработки)

•

10 утвержденных Постановлением Правительства РК и около 200 учтен-

•
ных геологических памятников
В 2010 году в бюджеты всех уровней поступило 365,431 млн руб. налогов,

сборов и платежей за пользование минеральными ресурсами (см. п. 3.1
Табл. 7.1 подраздела 7.3) или 99,1% к 2009 году Объем финансирования гео-
логического изучения недр (ГИН) и воспроизводства минерально-сырьевой
базы (МСБ) в 2010 году за счет средств недропользователей и федерального
бюджета составил 274,8 млн руб. (134% к 2009 г.). 

96

Наименование

видов полезных 

ископаемых

Всего месторож-

дений на балансе

Разрабатывались 

в 2010 г.

Наименование

добытого

сырья, 

полученной 

конечной 

продукции

Единица 

измерения

Объем добычи сырья, 

выпуска продукции по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Рудное сырье

11*

2

1. Железные 
руды

4

2

руда

тыс. т

26 944

26 607

25 931

27 713

окатыши

тыс. т

10 045

9 363

8 533

9 790

2. Хромовые руды

2

–

–

–

–

–

–

–

3. Ванадий

2

–

–

–

–

–

–

–

4. Медь

3

–

–

–

–

–

–

–

5. Никель

1

–

–

–

–

–

–

–

6. Молибден

2

–

–

–

–

–

–

–

7. Олово

2

–

–

–

–

–

–

–

8. Золото

4

–

–

–

–

–

–

–

9. Серебро

2

–

–

–

–

–

–

–

10. Металлы пла-
тиновой группы

2

–

–

–

–

–

–

–

11. Уран

1

–

–

–

–

–

–

–

Неметалло-
рудное сырье

48*

1

–

12. Мусковит 
листовой

27

–

–

–

–

–

–

–

13. Мусковит 
мелкоразмерный

9

–

–

–

–

–

–

–

14. Полевошпа-
товое сырье

26

1

руда тыс. 

т

10.94

12

6.9

7.3

пегматит 

молотый

тыс. т

3.98

3.97

2.38

2.56

15. Кварц

9

–

кварц 

для керамики

–

–

–

–

–

16. Молочно-
белый кварц

3

–

–

–

–

–

–

–

17. Кианитовые
руды

1

–

–

–

–

–

–

–

Нерудное сырье

415*

88

18. Природный
облицовочный 
камень

79

16

блочный 

камень

тыс. м

3

185.7

284.8

304.4

261.3

блоки

-"-

43

20.6

24.5

29.5

плиты

тыс. м

2

12

–

–

–

19. Строительный
камень

144

31

строительный

камень

тыс. м

3

6 376

9 733

7 571

6 773

щебень

-"-

10 399

11 000

9 500

9663

В них преобладали внебюджетные инвестиции – 94,6%, доля средства фе-

дерального бюджета составила лишь 5,4%, а средства из республиканского
бюджета вообще не выделялись (Табл. 1.28). 

Таблица 1.28 

Объемы финансирования геологического изучения 

и воспроизводства минерально-сырьевой базы 

в Республике Карелия в 2010 году, тыс. руб.

Таким образом, в 2010 г. по сравнению с 2009 г.: 

общие ассигнования на геологическое изучение и воспроизводство МСБ

•
Карелии и финансирование из федерального бюджета (в текущих ценах)
сохранились на прежнем уровне 

ассигнования из республиканского бюджета не выделялись 

•

инвестиции недропользователей возросли на 68,1% 

•

99

98

Наименование

видов полезных 

ископаемых

Всего месторож-

дений на балансе

Разрабатывались 

в 2010 г.

Наименование

добытого

сырья, 

полученной 

конечной 

продукции

Единица 

измерения

Объем добычи сырья, 

выпуска продукции по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Наименование

видов полезных 

ископаемых

Всего месторож-

дений на балансе

Разрабатывались 

в 2010 г.

Наименование

добытого

сырья, 

полученной 

конечной 

продукции

Единица 

измерения

Объем добычи сырья, 

выпуска продукции по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

34. Минеральные
воды

3

1

вода

м

3

365

365

365

395

Лечебные грязи

1 

1 

35. Лечебные грязи

1

1

лечебная 

грязь

м

3

143

260

202

192

Всего 
по республике

875*

94

* Без повторного счета комплексных месторождений, содержащих несколько полезных 
ископаемых

** Притрассовыми карьерами в 2010 г. из месторождений с неучтенными запасами добыто
161,4 тыс. м

3 

ПГМ и песков

*** См. подраздел 1.3.2. Подземные воды

20. Глины

9

1

глина

тыс. м

3

15.5

22.1

6

34.54

в т.ч. пески-отощи-
тели

1

–

песок

тыс. м

3

–

–

– – 

21. Шунгитсодер-
жащие породы

2

1

породы

тыс. м

3

223.2

2.7

1.1

0.16

шунгитовый

щебень

-"-

129

136.6

6.8

162

22. Песчано-гравий-
ный материал**

108

17

ПГМ

тыс. м

3

180

414.3

607.8

547.1

23. Пески 
строительные**

68

20

песок

тыс. м

3

123

581.2

320.6

410.1

24. Шунгит

3

1

шунгитовые 

породы

тыс. т

167.8

128.6

–

210.76

щебень

тыс. т

167.8

н. д.

–

н. д.

25. Кварцит

1

–

–

–

–

–

–

–

26. Сырье 
для каменного
литья

1

1

сырье

тыс. т

421.5

509.9

291

342.2

технологиче-

ский камень

тыс. т

н. д.

н. д.

н. д.

н. д.

строительный

щебень

тыс. м

3

н. д.

н. д.

н. д.

н. д.

27. Сырье для 
минеральной ваты

3

2

сырье тыс. 

т

129

112.1

357.5

545.2

28. Доломиты 
для металлургии

1

–

–

–

–

–

–

–

29. Тальковый 
камень

1

–

–

–

–

–

–

–

Горно-химиче-
ское сырье

4

30. Серно-колче-
данные руды

4

–

–

–

–

–

–

–

Минеральные
краски

7

31. Минеральные
краски

7

–

–

–

–

–

–

–

Топливно-энерге-
тическое сырье

386

1

32. Торф

386

1

торф

тыс. т

4.8

3.1

3.48

3.9

Подземные воды

19

7

33. Вода хозяйст-
венно-питьевого 
назначения

16

6

тыс. м

3

***

Показатели

Всего

в том числе

феде-

ральный 

бюджет

консолиди-

рованный

бюджет РК

средства

недрополь-

зователей

Поступило налогов, сборов и 
платежей за пользование мине-
ральными ресурсами 

365 431

110 768

254 663

–

– в % к 2009 г.

99.1

100.2

98.6

–

Объемы фактического финанси-
рования в 2010 г.

274 800

14 800

–

260 000

– в % к 2009 г.

134.2

31.1

–

168.1

– в % к лимиту ассигнований 

…

100

–

…

кимберлитового куста, перспективных на выявление коренных источни-
ков алмазов, в пределах которых выделены локальные площади ранга
группы кимберлитовых тел под постановку прямых поисков с подтвер-
ждением локальных геолого-геофизических аномалий горными и буро-
выми работами

проведены геологоразведочные работы на 24 объектах сырья для про-

•
изводства строительных материалов (блочный камень, щебень, песок и
ПГМ). Утверждены запасы по 5 месторождениям блочного камня (катего-
рии С

1

+ C

2

– 29 378 тыс. м

3

), 12 месторождениям строительного камня на

щебень (категории С

1

+ C

2

– 524 437 тыс. м

3

), 6 месторождениям песка и

ПГМ (категории B+ С

1

+ C

2

– 5 966 тыс. м

3

) 

По данным Карельского филиала ФГУ «ТФГИ по Северо-Западному феде-

ральному округу», распределенный фонд недр по состоянию на 01.01.2011 г.
включал 532 действующие лицензии (в 2009 г. – 567), из них 77 лицензий
на необщераспространенные и 379 лицензий на общераспространенные
полезные ископаемые и 76 лицензий на добычу подземных вод из одиноч-
ных скважин (Табл. 1.30). В 2010 г. выданы 35 лицензий на право пользо-
вания недрами, из них 13 на необщераспространенные полезные ископа-
емые, 21 на общераспространенные и 1 на добычу подземных вод из оди-
ночных скважин.

Таблица 1.30

Количество лицензий на право пользования недрами 

в Республике Карелия по состоянию на 01.01.2011 г.

101

Динамика финансирования геологического изучения и воспроизводства

минерально-сырьевой базы республики в 2006–2010 гг. приведена в
Табл. 1.29.

Таблица 1.29

Динамика финансирования геологического изучения 

и воспроизводства минерально-сырьевой базы в Республике Карелия 

в 2006–2010 годах, тыс. руб.

Основные результаты геологоразведочных работ 2010 г.:
1. Геологоразведочные работы общегеологического и специального на-

значения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа
Российской Федерации, Арктики и Антарктики. 

1.1. На Северо-Онежской площади (лист Р-36-XII) проводилось геологиче-

ское доизучение площадей масштаба 1:200 000 с целью составления ком-
плекта Госгеолкарты–200 (второго поколения) и оценки перспектив площади
на золото, алмазы и другие полезные ископаемые. Выполнены геологосъемоч-
ные работы на площади 1800 км

2.

.

2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
2.1. Черные металлы.

на участке недр «Южно-Корпангский» завершены полевые геологораз-

•
ведочные работы на железные руды на участках Северный–3 и Южно-Кор-
пангский–1. По предварительной оценке запасы железных руд участков
составляют: категории С

1

– 25,9 млн т, категории С

2

– 8,0 млн т

2.2. Благородные металлы:

завершены прогнозно-поисковые работы на золото на Лехтинской пло-

•
щади. По результатам работ дана отрицательная оценка перспектив пло-
щади на выявление золоторудных месторождений

завершены оценочные работы на медно-золотом месторождении Лобаш–

•
1. Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Роснедра
утверждены и рекомендованы к постановке на государственный баланс за-
пасы категории С

2

– 34,49 т золота, 173,3 т серебра и 126,2 тыс. т меди

2.3. Неметаллы:

на Северо-Западной площади завершен I этап поисковых работ на ал-

•
мазы. По комплексу поисковых признаков локализованы 5 участков ранга

100

Источники финансирования

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Федеральный бюджет

66 322

96 788.60 188 833,7

47 500

14 800

Бюджет Республики Карелия

8 453

6 216.40

5 241

2 573

0

Средства недропользователей

170 604*

427 800

533 700

154 700

260 000

Всего

245 379

530 804,6

727 800

204 773

274 800

*Без учета инвестиций на ГИН и ВМСБ общераспространенных полезных ископаемых

Лицензии на виды 

полезных ископаемых

Всего

в том числе на:

геологи-

ческое 

изучение

геологи-

ческое изуче-

ние и добычу

добычу

Действующие лицензии,
всего, в том числе на:

532

20

256

256

– общераспространенные

379

4

221

154

– необщераспространенные

77

16

35

26

– одиночные скважины

76

–

–

76

Из них выданы в 2010 г.,
всего, в том числе на: 

35

9

11

15

– общераспространенные

21

–

10

11

– необщераспространенные

13

9

1

3

– одиночные скважины

1

–

–

1

103

1.6. ЛЕСА, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ 

И ОХРАНА

Леса Республики Карелия располагаются на землях лесного фонда и зем-

лях иных категорий и на 1 января 2011 года составляют 14 902,5 тыс. га, из них:

14 535,8 тыс. га – земли лесного фонда

•

72,2 тыс. га – земли обороны и безопасности

•

3,0 тыс. га – земли поселений, на которых расположены городские леса 

•

291,5 тыс. га – ООПТ (национальные парки и заповедники)

•
На покрытые лесом земли Республики Карелия приходится 9 519,0 тыс. га.

Лесистость составляет 52,7%. Общий корневой запас древесины 982,19 млн м

3

,

из них хвойные насаждения – 858,82 млн м

3

. 

Земли лесного фонда разделяются на защитные леса и эксплуатационные.

Защитные леса располагаются на 3 643,1 тыс. га (25,1% от общей площади
лесного фонда), эксплуатационные на 10 892,7 тыс. га (74,9%). Покрытые лес-
ной растительностью земли занимают 9 279,5 тыс. га, из них насаждения с
преобладанием хвойных пород 8 181,3 тыс. га (88,2%), в том числе с преобла-
данием сосны 6 015,3 тыс. га (64,8%), ели 2 164,7 тыс. га (23,3%), лиственницы
и кедра 1,3 тыс. га (0,1%). Насаждения с преобладанием мягколиственных пород
занимают 1 098,2 (11,8%), в том числе с преобладание березы – 1 016,3 тыс. га
(10,9%), осины – 61,7 тыс. га (0,6%), ольхи серой и черной – 20,1 тыс. га (0,3%).
Земли, покрытые лесной растительностью, по возрастной структуре распреде-
лились следующим образом:

молодняки 3 411,3 тыс. га (36,8%), в том числе хвойные насаждения –

•
3 243,3 тыс. га (35,0%);

средневозрастные 2 100,2 тыс. га (22,6%), в том числе хвойные насаж-

•
дения 1617,2 тыс. га (17,4%);

приспевающие 732,6 тыс. га (7,9%), в том числе хвойные насаждения

•
600,5 тыс. га (6,5%); 

спелые и перестойные 3 035,4 тыс. га 32,7%, в том числе хвойные насаж-

•
дения 2 720,3 тыс. га (29,3%);
Лесной фонд, покрытый лесной растительностью, имеет общий запас дре-

весины 945,72 млн м

3

, из них хвойные насаждения 826,30 млн м

3

. Состояние

лесного фонда и запаса древесины представлены в Табл. 1.31 и 1.32.

Таблица 1.31

Площади земель лесного фонда и запасы древесины

102

Показатели

Единица

измерения

На 01.01.

2010 г.

На 01.01.

2011 г.

Общая площадь земель лесного фонда, в т.ч.

тыс. га

14 531.1

14 535.8

– защитные леса

тыс. га

3 089.9

3 643.1

– эксплуатационные леса

тыс. га

11 441.2

10 892.7

Лесные земли 

тыс. га

9525

9526

Лесные земли, покрытые лесной раститель-
ностью, в т.ч.:

тыс. га

9 264.3

9 279.5

– защитные леса

тыс. га

1 916.7

2 181.3

– эксплуатационные леса

тыс. га

7 347.6

7 097.6

– молодняки

тыс. га

3 447.9

3 411.3

млн м

3

127.69

127.35

– средневозрастные 

тыс. га

2 038.8

2 100.2

млн м

3

209

221.37

– приспевающие

тыс. га

759

732.6

млн м

3

132.3

127.99

– спелые и перестойные

тыс. га

3 018.6

3 035.4

млн м

3

464.48

469.01

Средний возраст древостоев

лет

71

72

Древостои с преобладанием хвойных пород, 
в т.ч.:

тыс. га

8 181.9

8 181.3

– сосны

тыс. га

6 018.6

6 015.3

– ели

тыс. га

2 162

2 164.8

– кедра

тыс. га

0.4

0.4

Хвойные молодняки до 20 лет

тыс. га

1 172.9

1 133.5

Мягколиственные породы, в т.ч.:

тыс. га

1 082.4

1 098.2

– лиственные молодняки до 20 лет

тыс. га

164.6

168

– мягколиственные II класса бонитета и
выше 

тыс. га

318

397.6

Запас древесины общий, в т.ч.:

млн м

3

933.47

945.72

– спелых и перестойных лесов

млн м

3

464.48

469.01

– с преобладанием хвойных пород, в т.ч.:

млн м

3

818.19

826.3

– спелых и перестойных

млн м

3

411.06

412.22

– с преобладанием лиственных пород

млн м

3

115.28

119.42

Общий средний прирост

млн м

3

14.18

14.38

Средний запас насаждений общий 

м

3

/га

101

102

хвойных

м

3

/га

100

101

мягколиственных

м

3

/га

107

109

спелых и перестойных 

м

3

/га

154

152

Лесные культуры, переведенные в покрытые
лесной растительностью земли

тыс. га

1 210.1

1 218.1

Несомкнувшиеся лесные культуры

тыс. га

69.3

65.9

Фонд лесовосстановления, в т.ч.:

тыс. га

189

178.2

– вырубки

тыс. га

176.6

163.7

– гари

тыс. га

5.6

7

– погибшие насаждения

тыс. га

6

6.8

– пустыри и прогалины

тыс. га

0.8

0.7

Лесистость

%

52.7

52.7

Заготовка древесины. Объем заготовки древесины по всем видам рубок

в 2010 году составил – 5,56 млн м

3

, что ниже уровня 2009 года (5,7 млн м

3

) и

2008 года (6,3 млн м

3

). Снижение объема заготовки произошло за счет умень-

шения площадей переданных в аренду с целью заготовки древесины, сниже-
ния расчетной лесосеки по отдельным лесничествам до уровня среднего
прироста, уменьшения объемов заготовки древесины от рубок ухода. 

Рубки ухода за лесом. Рубки ухода в 2010 году проведены на площади

15,6 тыс. га (Табл. 1.33). В ходе всех видов рубок ухода фактически вырублено
197,7 тыс. м

3

древесины, в том числе ликвидной 97,6 тыс. м

3

. 

Таблица 1.33

Рубки ухода за лесом в 2010 году

Лесовосстановление. Лесовосстановительные работы в 2010 году про-

ведены на площади 23,9 тыс. га – 114,9% к уровню 2009 г. (Табл. 1.34). Лес-
ные культуры созданы на площади 7,2 тыс. га – 133,9% к уровню 2009 года.
Содействие естественному возобновлению леса проведено на площади
16,8 тыс. га – 108,3% к уровню 2009 года, в том числе за счет сохранения
подроста на площади 10,0 тыс. га, путем обработки почвы – 3,5 тыс. га.
В 2010 году создано лесных культур сеянцами с улучшенными наследствен-
ными свойствами 1294 га.

Охрана и защита лесов. Площадь охраняемой территории земель лесного

фонда Республики Карелия, находящихся в ведении Министерства по приро-
допользованию и экологии Республики Карелия, составляет 14,5 млн га. Вся
эта территория в соответствии с «Положением о порядке отнесения террито-
рий лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов к зонам и районам
охраны» отнесена к зоне авиационной охраны лесов. По районам применения
сил и средств 47% площади относится к районам применения авиационных
сил и средств, 53% к районам применения наземных сил и средств.

105

104

Таблица 1.32

Состав земель лесного фонда и

иных категорий, на которых расположены леса (на 01.01.2011)

Земли

Площадь земель, на которых расположены леса (тыс. га)

Процент лесистости

Запас древесины, млн

м

3

всего

в т.ч. по целевому назначе-

нию лесов

лесные

земли

в т.ч. покрытые 

лесной растительностью

защит-

ные

эксплуа-

тацион-

ные

резерв-

ные

всего

из них лесными 

насаждениями 

с преобладанием

всего

в т.ч. лесных 

насаждений 

с преобладанием

хвойных

древес-

ных

пород

твердо-

листвен-

ных

древес-

ных

пород 

хвойных

древес-

ных

пород

твердо-

листвен-

ных

древес-

ных

пород 

Лесного

фонда

14 535.8

3 643.1

10 892.7

0

9

 526

9 279.5

8 181.3

0

9

 45.72

826.3

0

Обороны и

безопасности

72.2

19.8

0

56.4

55.6

35.9

0

945.72

4.5

0

Населенных

пунктов

3300

2

.8

2

.4

1

.4

0

0.31

0.18

0

ООПТ

291.5

291.5

0

0

183.4

181.5

174.5

0

29.25

27.84

0

Всего

14 902.5

3 957.4

10 945.1

0

9

 768.6

9 519

8 393.1

0

52.7

9 82.19

858.82

0

Виды рубок 

ухода

Ежегодный объем, 

установленный 

Лесным планом 

Республики Карелия 

и лесохозяйственными

регламентами 

лесничеств

Фактически выполнено

площадь,

тыс. га

выбираемый

запас, 

тыс. м

3

площадь,

тыс. га

вырублено, тыс. м

3

всего

в т. ч. 

ликвидной

древесины

Уход за молодняками

24.5

249.1

13.2

87.3

– 

Прореживание

18.8

442.7

0.2

6.9

6.3

Проходные рубки

24

763

2.2

100.5

91.3

Всего

67.3

1 454.8

15.6

197.7

97.6

Общая площадь погибших лесных насаждений в 2010 г. – 3 975 га, в том

числе погибшие вследствие лесных пожаров текущего года – 2 288 га (58%),
лесных пожаров прошлых лет – 49 га (1%), от воздействия неблагоприятных
погодных условий – 1 516 га (38%), от болезней леса – 7 га (0,1%), от повреж-
дений вредными насекомыми – 7 га (0,1%), антропогенных факторов (под-
сочка прошлых лет) – 108 га (2,8%). 

На начало 2010 г. очагов вредителей и болезней леса не зафиксировано.

На начало 2011 года площадь насаждений, поврежденных болезнями леса,
составила 7 га, поврежденных вредными насекомыми – 7 га. Общее состояние
лесов оценивается как удовлетворительное.

Таблица 1.35

Сведения о лесных пожарах по районам и округам 

Республики Карелия (2009–2010 гг.)

107

Таблица 1.34

Лесовосстановительные работы (2009–2010 гг.)

Класс природной пожарной опасности лесов близок к среднему – 2,6.

Земли лесного фонда с 1 классом природной пожарной опасности занимают
34%. В пожароопасном сезоне 2010 года на землях лесного фонда зареги-
стрирован 461 лесной пожар (Табл. 1.35). Площадь, пройденная пожарами,
составила 6 843 га, в том числе на лесных землях – 6 156 га (90%) и нелесных
землях – 687 га (10%). Средняя площадь одного лесного пожара на лесных
землях в 2010 г. – 13,4 га, средняя площадь одного пожара за предшествую-
щие 5 лет – 7,4 га. По вине граждан возникло 372 лесных пожара или 81% от
общего их количества. Ущерб, причиненный пожарами лесному хозяйству, со-
ставил 495 711,9 тыс. рублей.

106

Районы 

и территории, 

подчиненные 

органам местного

самоуправления

Посев, 

посадка, га

Содействие естественному 

возобновлению, га

2009 г.  2010 г.  2009 г.  2010 г. 

в том числе

с сохра-

нением 

подроста

с обработ-
кой почвы

Городские округа

Костомукшский 326

428

875

1193

254

44

Муниципальные районы

Сортавальский

195

30

56

40

0

20

Беломорский

394

362

337

300

178

122

Калевальский

374

299

1 352

3 062

1 526

1 536

Кемский

39

60

182

121

58

63

Кондопожский

139

606

1 053

685

252

297

Лахденпохский

185

91

293

163

50

30

Лоухский

232

163

623

994

0

0

Медвежьегорский

472

992

1 746

1 211

992

219

Муезерский

362

854

2 359

2 501

1 630

381

Олонецкий

364

345

408

344

165

179

Питкярантский

359

0

275

95

69

0

Прионежский

371

423

478

532

468

28

Пряжинский

605

677

1 637

1 520

1 401

119

Пудожский

489

706

2 712

1 951

1 895

56

Сегежский

43

122

549

462

462

0

Суоярвский

407

1 016

541

1 586

567

426

Всего 

5 356

7 174

15 476

16 760

9 967

3 520

№

п/п

Районы и города

республики

Количество 

лесных 

пожаров

Лесная 

площадь, га

Ущерб, 

тыс. руб.

2009 г.  2010 г.

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

Городские округа

1

Костомукшский

6

5

63.8

53.0

4 556.2

4 413.5

Муниципальные районы

2

Беломорский

11

50

58.7

234.3

6 300.6

29 309.1

3

Калевальский

11

15

914.0

325.2

64 571.3

21 847.0

4

Кемский

6

12

29.2

135.0

321.9

5 959.7

5

Кондопожский

13

11

45.6

35.3

5 578.8

2 044.0

6

Лахденпохский

12

38

124.5

140.4

4 703.4

26 655.0

7

Лоухский

15

6

30.5

7.0

154.9

578.3

8

Медвежьегорский

18

40

42.7

517.7

3 868.1

34 078.0

9

Муезерский

15

95

0.2

2 403.9

108.8

104 324.6

10

Олонецкий

3

5

109.1

4.2

17 615.3

259.4

11

Питкярантский

17

33

14.3

1 495.7

2 071.2

178 136.2

12

Прионежский

7

21

36.9

21.9

1 973.1

3 237.6

13

Пряжинский

13

20

8.0

14.8

870.0

695.0

14

Пудожский

2

16

0.7

147.8

47.4

16 478.4

15

Сегежский

7

49

31.0

340.0

752.7

60 581.2

16

Сортавальский

4

13

10.3

6.3

443.0

1 175.8

17

Суоярвский

16

32

33.2

273.5

4 428.7

5 939.0

Всего

176

461

1 552.7

6156

118 365.4 495 711.9