ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2012 год)

Обращают на себя внимание повышенные концентрации взвешенных

веществ в летний и осенний периоды 2012 года. Содержание их во всех

исследованных районах в воде Кижских шхер колебалось от 1.3 до 2.5 мг/л

(в среднем 1.8 мг/л). Повышенные концентрации взвешенных веществ,

по-видимому, связаны с активным развитием фитопланктона в летний пе-

риод, отличавшиися достаточно высокими температурами воды, и, воз-

можно, с взмучиванием донных отложений водным транспортом.

Фосфор и азот являются основными абиотическими факторами среды,

контролирующими развитие фитопланктона. Содержание минерального фос-

фора в летне-осенний период 2012 года было минимально и колебалось

от следовых количеств до 3 мкг/л (Рис. 1.13). Концентрация общего фосфора

в воде в 2012 году была повышена и изменялась от 7 до 24 мкг/л. Несмотря

на низкие концентрации общего фосфора в воде в 2012 г., отвечающие оли-

готрофному типу водоемов, в воде наблюдалась интенсивная фотосинтетиче-

ская активность планктона. Это подтверждается высокими концентрациями

хлорофилла «а» (до 7,3 мкг/л).

В районе Кижских шхер средняя концентрация общего азота - второго ком-

понента, обуславливающего биопродуктивность водоемов, в летне-осенний

период 2012 г. равнялась 0.52 мг/л, а концентрация нитратов была наимень-

шей по сравнению с другими годами наблюдений (Рис. 1.14).

Для этого района озера характерны низкие концентрации тяжелых метал-

лов (в большинстве случаев ниже ПДК для рыбохозяйственных водоемов).

Так, среднее содержание Zn - 4.4 мкг/л (ПДК - 10.0), Pb - 0.4 (ПДК - 5.0),

Cd - 0.03 (ПДК - 5.0) и Ni - 0.3 мкг/л (ПДК - 10.0). Исключением является со-

держание Cu, концентрация которой в водах этого района озера колеблется

от 0.7 до 1.8 мкг/л (ПДК - 1.0).

Таким образом, проведенные в 2012 г. исследования показали, что вода

в районе Кижских шхер характеризуется, как и в предыдущие годы, высоким

качеством и низким содержанием поллютантов - нефтепродуктов и тяжелых

металлов, содержание которых находится на уровне регионального фона.

Речные системы Кенти, Ливо-Толлойоки, Корпангийоки и Тохтуринйоки.

В зимний период 2012 г. Институтом водных проблем Севера КарНЦ РАН

по договору с ОАО «Карельский окатыш» выполнены гидрохимические наблю-

дения на водных объектах, подверженных влиянию техногенных вод Косто-

мукшского ГОКа. Проведенные исследования позволили подтвердить много-

летнюю динамику изменения химического состава техногенных вод и водных

объектов, являющихся их приемниками, и выявить его особенности, связанные

как с природными, так и с антропогенными факторами.

Техногенные воды Костомукшского ГОКа (рудничные, фильтрационные

и воды хвостохранилища) имеют отличительные особенности химического со-

става воды. Так, рудничные воды всех карьеров выделяются очень высокими

величинами минерализации (до 2 040 мг/л), содержанием соединений азота

(NH4+ - до 26 мкN/л, NO3- - до 65 мгN/л, NO2- - до 0,27 мгN/л, Nобщ. - до 114 мг/л)

и микроэлементов (Li - до 77 мкг/л, Ni - до 202 мкг/л, Mn - до 1,7 мг/л).

Эти воды относятся к гипсовым с высоким содержанием CaSO4, но предел

растворимости этой соли (2 г/л) еще не достигнут. Максимальное его содер-

жание отмечено в самом глубоком центральном карьере (около 750 мг/л).

Рис. 1.14 Динамика изменения содержания нитратного азота в воде

Кижских шхер в 2000-2012 гг. (средние значения по годам наблюдений)

Генезис этих вод связан с окислением пирита, в результате чего образуется

серная кислота, под действием которой усиливается выщелачивание тяжелых

металлов. Контакт кислых вод на дневной поверхности с карбонатными и си-

ликатными породами приводит к нейтрализации среды. Слабощелочная среда

способствует гидролизу солей Fe и Al, поэтому эти элементы в рудничных

водах не накапливаются. Меньшая гидролизуемость солей Mn и Ni, по сравне-

нию с солями Fe, Al, не приводит к осаждению их гидроксидов. Наличие

соединений азота связано с неполным разложением взрывчатых веществ

при буровзрывных работах.

Вода хвостохранилища имеет более низкую минерализацию, чем в карь-

ерах, но в воде последних уже преобладают ионы калия, что связано с его вы-

щелачиванием из биотита при технологической обработке руды. Вода относится

к сульфатно-калиевому типу. Содержание азотсодержащих веществ, и прежде

всего нитратов, высокое, но оно намного меньше, чем в рудничных водах.

Количество Li (110 мкг/л) в воде хвостохранилища больше, чем в рудничных

водах, что связано с дополнительным его выщелачиванием. В то же время

количество Ni (11,3 мкг/л) и Mn (0,04 мг/л) меньше, чем в рудничных водах,

что связано с осаждением их гидроксидов в слабощелочной среде (рН 8,1).

Фильтрационные воды на фоне других техногенных вод отличаются очень

низким содержанием азотсодержащих веществ (на уровне природных пока-

зателей), невысокими концентрациями Li (12 мкг/л), Ni (12,3 мкг/л) и самым

высоким содержанием Mn (2,43 мг/л).

Отводные каналы непосредственно источниками техногенных вод не яв-

ляются, они относятся к их приемникам. В северо-западный канал поступают

фильтрационные воды с отвалов вскрышных пород, а южный - воды, фильт-

рующиеся через тело плотины.

На систему р. Кенти основное антропогенное влияние оказывают попус-

ки воды из хвостохранилища (в 2011 году их объем составил 11,7 млн м³),

а на систему Ливо-Толлойоки - рудничные воды западного карьера Корпанг-

ского месторождения. Как следствие их поступления в системе р. Кенти имеем

техногенноизмененный тип вод - сульфатно-калиевый с повышенным содер-

жанием нитратов, Li и Ni, а в р. Полвиярвийоки (система Ливо-Толлойоки) -

сульфатно-кальциевый с превышением региональных величин по NO3-, Li и Ni

(Табл. 1.16).

Таблица 1.16

Показатели рН, минерализации, содержания K⁺, SO42-, NO3-, Li и Ni

в системе р. Кенти, оз. Ср. Куйто и р. Полвиярвийоки

в зимний период 2012 г. (средние значения)

Σи

K⁺

SO42-

NO3-

Водный объект

рН

мг/л

мгN/л

мкг/л

Хвостохранилище

8.1

889

270

381

6.9

110

11.3

Оз. Окуневое*

7.6

510/811

107/210

204/341

0.88/3.60

29/71

4.7

Оз. Поппалиярви

7.7

398

180

1.14

3.1

Оз. Койвас*

7.5

187/264

41/51

78/122

0.38/0.80

16/25

0.4

Оз. Кенто*

63/172

11/36

14/72

0.42

3/14

0.1

Оз. Ср. Куйто

2.4

5.3

0.4

0.2

Р. Полвиярвийоки

7.4

217

100

8.98

5.7

* - Поверхность/дно.

Причина такого изменения состава воды в р. Кенти связана со значитель-

ным выщелачиванием калия и сульфатов при технологической переработке

руды, а в р. Полвиярвийоки - поступление гипсовых вод из западного карьера.

Нитратное загрязнение обусловлено остатками взрывчатых веществ, а Li, Ni

- как наиболее подвижных элементов спутников калия и железа соответ-

ственно. В результате этого антропогенное влияние на водные объекты Косто-

мукши и Корпанги проявляется в существенном увеличении минерализации

воды, содержания K⁺, SO42- и большими концентрациями NO3-, Li и Ni по срав-

нению с региональными фоновыми величинами. В то же время следует отме-

тить, что антропогенное влияние приводит к снижению содержания в водных

объектах органических веществ, Fe, Mn и к повышению рН воды. Последние

факторы имеют положительное значение, поскольку способствуют улучшению

природных показателей качества воды. Причины такого влияния техногенных

вод связаны с тем, что они имеют очень низкое содержание ОВ, а повышенная

щелочность и рН воды приводят к осаждению гидроксидов Fe, Mn и тем самым

к снижению концентраций этих элементов. Концентрация Al, наоборот, воз-

растает вниз по течению реки за счет поступления его в большом количестве

со слабокислыми водами с водосборной территории.

Оценка загрязненности вод региона с использованием ПДК элементов

для рыбохозяйственных водоемов и их регионального геохимического фона

показала, что вода хвостохранилища относится к очень грязным, оз. Окуневое

(придон.) - чрезвычайно грязным, Окуневое (пов.), Поппалиярви (пов.), р. Пол-

виярвийоки - очень грязным, Поппалиярви (придон.), Койвас (придон.) - гряз-

ным, Койвас (пов.), Кенто (придон.) - загрязненным, Кенто (пов.), Ср. Куйто -

чистым.

Анализируя многолетнюю динамику изменения состава воды системы

р. Кенти, следует отметить тенденцию роста Σи, содержания K⁺, SO42-, стаби-

лизацию содержания Li и Ni при существенных межгодовых отличиях этих по-

казателей. В целом антропогенное влияние ограничивается системой р. Кенти

и фактически не затрагивает оз. Ср. Куйто.

В районе Корпангского месторождения системы рек Корпангийоки и Тох-

туринйоки не подвергаются техногенному влиянию и сохраняют показатели

качества воды, близкие к природным. В настоящее время наибольшие изме-

нения отмечены в воде р. Полвиярвийоки вблизи западного карьера и загряз-

ненность ее вод по региональным ПДК оценивается как «сильно загрязнен-

ная». На воде р. Ливо и Толлойоки техногенное влияние сказывается в мень-

шей степени, чем на р. Полвиярвийоки, и их воды соответствуют «условно чи-

стым». Следует отметить, что изменение качества воды в водных объектах

Корпанги происходит более быстрыми темпами, чем это имело место в системе

р. Кенти на начальном этапе эксплуатации Костомукшского месторождения.

В целом следует отметить, что состояние водных объектов системы

р. Кенти отвечает регулируемым попускам воды из хвостохранилища, а сис-

тема Ливо-Толлойоки - поступлению рудничных вод с западного карьера.

1.3.6. Охрана водных объектов и предотвращение

негативного воздействия на воды

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В соответствии с федеральным законодательством республика осуществляет

полномочия в области водных отношений. Переданные Российской Федера-

цией полномочия определены по трем направлениям (по водным объектам,

находящимся в федеральной собственности): предоставление в пользование

водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности;

осуществление мер по охране водных объектов; осуществление мер по пред-

отвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

В 2012 г.у на эти цели республике выделены средства в сумме 10,33 млн руб-

лей. Кроме того, в области водных отношений республика исполняет полно-

мочия субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения.

В целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его по-

следствий выполнены работы по:

• ликвидации засорения (загрязнения) и углубление русла реки Неглинка

на территории Петрозаводского городского округа (2012-2013 гг.). На вы-

полнение работ направляются бюджетные средства в сумме 1,3 млн руб-

лей, в том числе в 2012 году - 0,84 млн руб. Указанное мероприятие носит

комплексный характер и направлено как на охрану водного объекта,

так и на увеличение пропускной способности русла реки для предотвра-

щения затопления территории

• расчистке и дноуглубительным работам на реке Шуя в пос. Соддер

(Пряжинский район), в пос. Шуя, дер. Нижний Бесовец, дер. Верховье При-

онежского района Республики Карелия (1 этап - дер. Нижний Бесовец).

Для выполнения работ на реке Шуя (1 этап - дер. Нижний Бесовец) по ре-

зультатам открытого аукциона заключен двухгодичный государственный

контракт на сумму 6,41 млн руб., в том числе в 2012 году - 4,15 млн руб.

• завершены работы по расчистке и дноуглублению на реке Кумса

в г. Медвежьегорске, которые выполнялись в 2011-2012 годах на сумму

14,01 млн руб.

В рамках осуществления полномочий по предметам совместного ведения

субъекты Российской Федерации участвуют в ведении мониторинга водных

объектов (мониторинг дна, берегов и водоохранных зон). Впервые за послед-

ние десять лет средства бюджета Республики Карелия направлены на прове-

дение мониторинга водных объектов. В 2012 году выполнены работы по мони-

торингу водоохраной зоны оз. Логмозеро в районе с. Заозерье.

Для реализации положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в Министерстве

по природопользованию и экологии Республики Карелия организована работа

по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов,

используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в ле-

чебных целях (ранее указанные полномочия не были закреплены за каким-

либо органом исполнительной власти Республики Карелия). С этой целью

министерством:

• разработан административный регламент, который определяет порядок,

сроки и последовательность действий (административных процедур)

при утверждении проектов зон санитарной охраны (ЗСО)

• создана экспертная комиссия по оценке проектов с участием представи-

телей Управления по недропользованию по РК, Управления Роспотребнад-

зора по РК, Карельского филиала Федерального бюджетного учреждения

«Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному

федеральному округу»

• при заключении договоров водопользования в обязанность водопользо-

вателя включается разработка проекта ЗСО и представления в мини-

стерство для утверждения

Всего за отчетный период на выполнение работ в области водных отноше-

ний заключено 12 государственных контрактов и договоров; осуществлена

приемка работ. В соответствии с Правилами разработки, утверждения и реа-

лизации схем комплексного использования и охраны водных объектов

(СКИОВО), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006

№ 883, рассмотрен проект СКИОВО, направлены замечания и предложения

по мероприятиям, а также подготовлены и проведены общественные обсуж-

дения. Рассмотрены материалы СКИОВО бассейна Балтийского моря (рос-

сийская часть бассейнов) по водохозяйственному участку 01.05.00.001.

В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверждении

правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использо-

вания водохранилищ, утвержденных Постановлением Правительства РФ

от 22.04.2009 № 349, рассмотрены единичные разделы Правил по каскаду во-

дохранилищ на реке Ковда (Кумского, на озера Таванд, на озере Толванд, Иов-

ского, Княжегубского), на реке Кемь (Юшкозерского, Кривопорожского,

Подужемского, Путкинского) и на реке Нижний Выг (Сегозерское, Выгозер-

ско-Ондское, Палакогорское, Маткожненское, Выгостровское, Беломорское).

Рассмотрение указанных проектов продолжится в течение ряда лет. В соот-

ветствии со ст. 35 Водного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ

от 30.12.2006 № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воз-

действия на водные объекты», рассмотрены проекты нормативов допустимого

воздействия (НДВ) по бассейнам рек Кольского полуострова и Карелии, впа-

дающих в Белое море; НДВ по бассейну реки Нева, включая реки Свирь, Вол-

хов (российская часть бассейна), реки бассейна Онежского и Ладожского озер

и по указанным проектам НДВ проведены общественные обсуждения. Кроме

того, рассмотрен проект НДВ по рекам Карелии бассейна Балтийского моря

(российская часть бассейнов) по водохозяйственному участку 01.05.00.001.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2001 № 223

«О лимитах (предельных объемах) и квотах забора (изъятия) водных ресурсов

из водного объекта и сброса сточных вод», подготовлены и представлены за-

явки на квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и квоты

сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, по каждому во-

допользователю и используемому им водному объекту в границах речных бас-

сейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков. Заявка и расчеты

по установленной форме произведены до 2014 г. и ежегодно корректируются.

1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ: ИХ СОСТОЯНИЕ,

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

Земельный фонд Республики Карелия составляют земли, находящиеся

в пределах республики. Учет земель осуществляется по формам собственно-

сти, категориям, угодьям и пользователям. Составление государственной ста-

тистической отчетности за 2012 год осуществлялось по формам, утверж-

денным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, када-

стра и картографии (Росреестр) от 29.12.2012 № П/625 и Постановлением Фе-

деральной службы государственной статистики от 06.08.2007 № 61.

Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распреде-

лении земель, сформирована на основе сведений государственного кадастра

недвижимости (ГКН) и информации, содержащейся в едином государственном

реестре прав (ЕГРП), а также информации, полученной от других министерств

и ведомств, а также от органов местного самоуправления республики.

1.4.1. Общая характеристика земельного фонда

и его распределение по категориям земель

По данным государственного учета земель на 1 января 2013 года земель-

ный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ла-

дожского и Онежского озер) составляет 18 052,0 тыс. га (Табл. 1.17).

Таблица 1.17

Распределение земельного фонда Республики Карелия

по категориям земель

2011 г.

2012 г.

№

Категория земель

площадь

п/п

(тыс.га)

Земли сельскохозяйственного

210.3

1.2

210.3

1.2

назначения

Земли населенных пунктов

75.4

0.4

75.4

0.4

Земли промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли

154.7

0.9

154.8

0.9

для обеспечения космической деятель-

ности, земли обороны, безопасности

и земли иного специального назначения

Земли особо охраняемых территорий

294.7

1.6

296

1.6

и объектов

Земли лесного фонда

14 537.00

80.5

14 535.70

80.5

Земли водного фонда

2 658.90

14.7

2 658.90

14.7

Земли запаса

121

0.7

120.9

0.7

Итого земель

18 052

100

18 052

100

Распределение земель по категориям показывает преобладание в струк-

туре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фонда, на долю

которых приходится 80,5%, и земель водного фонда - 14,7%. На долю земель

особо охраняемых территорий и объектов приходится 1,6%. Земли запаса за-

нимают 0,7% территории республики, земли промышленности, транспорта,

связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения,

энергетики, обороны и иного назначения занимают 0,9%. На долю земель

сельскохозяйственного назначения приходится 1,2% территории республики.

Наименьший удельный вес в структуре земельного фонда республики зани-

мают земли населенных пунктов - 0,4% (Рис. 1.15).

Перевод земельных участков из одной категории земель в другую был осу-

ществлен на основании распоряжений Правительства Российской Федерации

и Правительства Республики Карелия, принятых в пределах их компетенции

в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным

законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков

из одной категории в другую». В течение 2012 года Правительством Рос-

сийской Федерации и Правительством Республики Карелия было принято

127 распоряжений об осуществлении перевода земельных участков из одной

категории в другую.

Рис. 1.15 Структура земельного фонда

Республики Карелия по категориям земель

Земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяйствен-

ного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предостав-

ленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих

целей. Эти земли в основном используются различными сельскохозяйствен-

ными предприятиями и организациями (товариществами и обществами, коопе-

ративами, государственными предприятиями, научно-исследовательскими

учреждениями). К данной категории относятся также земельные участки, рас-

положенные за чертой населенных пунктов и предоставленные гражданам для

ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяй-

ства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства,

сенокошения и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производ-

ством (индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.).

В общую площадь земель данной категории включены также площади земель-

ных участков, предоставленных садоводческим и огородническим некоммер-

ческим объединениям граждан, площади невостребованных земельных долей,

собственники которых в установленный срок не получили свидетельства

о праве собственности на земельные доли.

На 1 января 2013 года общая площадь земель сельскохозяйственного на-

значения по сравнению с предыдущим годом не изменилась и составила

210,3 тыс. га (1,2% территории республики). В составе земель сельскохозяй-

ственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь

которых составила 145,5 тыс. га (69,2%), а также лесные площади - 27,6 тыс. га

(13,1%), в том числе земли, покрытые лесами, - 24,8 тыс. га, не покрытые ле-

сами - 2,8 тыс. га. Площадь земель, занятых водой и болотами, составила

22,4 тыс. га (10,7%), земель, занятых лесными насаждениями, не входящими

в лесной фонд, - 5,9 тыс. га (2,8%). Площадь земельных участков, занятых до-

рогами, постройками, а также нарушенными и прочими землями, составила

8,9 тыс. га (4,2%). Распределение земель сельскохозяйственного назначения

по угодьям приведено в Табл. 1.18.

Таблица 1.18

Распределение земель сельскохозяйственного назначения

по угодьям в 2012 г.

№

Площадь,

Наименование угодий

п/п

тыс. га

Пашня

68.9

32.7

Многолетние насаждения

5.4

2.6

Сенокосы

44.5

21.2

Пастбища

26.7

12.7

Итого сельхозугодья

145.5

69.2

Лесные площади

27.6

13.1

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5.9

2.8

Болота

13.9

6.6

Под водой

8.5

Под дорогами

2.9

1.4

Земли застройки

1.2

0.6

Нарушенные земли

1.3

0.6

Прочие земли

3.5

1.7

Всего земель

210.3

100

Земли населенных пунктов. В соответствии с действующим законодатель-

ством землями населенных пунктов признаются земли, используемые

и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответ-

ствии с Законом Республики Карелия от 01.11.2004 № 813-ЗРК «О городских,

сельских поселениях в Республике Карелия» на территории республики обра-

зованы 24 городских поселения (2 из них являются городскими округами)

и 87 сельских поселений. На 1 января 2013 года общая площадь земель насе-

ленных пунктов составила 75,4 тыс. га, или 0,4% земельного фонда респуб-

лики. В отчетном году площадь земель населенных пунктов увеличились всего

на 10 га в связи с включением в границы населенных пунктов 6 га земель сель-

скохозяйственного назначения (Сортавальский муниципальный район) и 4 га

земель запаса (Пряжинский национальный муниципальный район).

В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес прихо-

дится на земли под застройкой 23,8 тыс. га (31,6%), под дорогами 6,9 тыс. га

(9,2%). Сельскохозяйственные угодья занимают 17,3 тыс. га (22,9%), лесные пло-

щади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, - 16,7 тыс. га (22,1%),

под водой - 1,6 тыс. га (2,1%). Площадь земель, требующих проведения специ-

альных инженерных мероприятий (болота, овраги, карьеры и пр.), составляет

9,1 тыс. га (12,1%). Состав земель населенных пунктов показан на Рис. 1.16.

Рис. 1.16 Состав земель населенных пунктов в разрезе угодий

По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель городов и поселков

городского типа составила 33,8 тыс. га. Распределение земель городов и по-

селков городского типа по видам использования земель показано на Рис. 1.17.

Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности граждан

и юридических лиц находится 2,9 тыс. га (8,6%). Площадь земель сельских на-

селенных пунктов составила 41,6 тыс. га. Распределение земель сельских на-

селенных пунктов по видам использования земель показано на Рис. 1.18.

Рис. 1.17 Распределение земель городов и поселков городского типа

по видам использования земель

Рис. 1.18 Распределение земель сельских населенных пунктов

по видам использования земель

В сельских населенных пунктах в собственности граждан и юридических лиц

находится 4,4 тыс. га земель, или 10,6% от их общей площади, в основном это земли

сельскохозяйственного использования и земли индивидуальной жилой застройки.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельно-

сти, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В данную категорию включены земли, которые расположены за границами на-

селенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения дея-

тельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности,

энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,

объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны

и безопасности, осуществления иных специальных задач. Общая площадь

земель промышленности и иного специального назначения увеличилась

на 0,1 тыс. га (87 га) и на 1 января 2013 года составила 154,8 тыс. га.

Структура земель промышленности и иного специального назначения

характеризуется данными Табл. 1.19.

Наибольший удельный вес в данной категории имеют земли, предостав-

ленные для нужд обороны и безопасности - 58,1%, или 89,9 тыс. га. На долю

земель транспорта приходится 21,7%, или 33,6 тыс. га, наибольший удель-

ный вес среди земель транспорта занимают земли автомобильного транс-

порта - 50,9% (17,1 тыс. га) и земли железнодорожного транспорта - 48,5%

(16,3 тыс. га). Площадь земель, предоставленных для нужд промышленности,

составила 15,7 тыс. га (10,1%), энергетики - 0,5 тыс. га (0,3%), связи, радио-

вещания, телевидения и информатики - 0,6 тыс. га (0,4%), иного специального

назначения - 14,5 тыс. га (9,4%) (Рис. 1.19).

Земли особо охраняемых территорий и объектов. К землям особо охраняе-

мых территорий и объектов относятся земли, имеющие особое природоохран-

ное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздорови-

тельное и иное ценное значение. В Республике Карелия насчитывается свыше

четырех тысяч культурно-исторических памятников и объектов. Регион яв-

ляется одной из наиболее известных российских территорий в международном

туризме благодаря наличию уникальных архитектурных и культурно-истори-

ческих объектов на островах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников

всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петрогли-

фам - сохранившимся до наших дней на территории Карелии наскальным

изображениям, выбитым рукой древнего человека.

По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель особо охраняемых

территорий и объектов составила 296 тыс. га (1,6% территории республики),

что на 1,3 тыс. га (1 298 га) больше, чем в предыдущем году.

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов характеризу-

ется данными Табл. 1.20.

Таблица 1.20

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов

2011 г.

2012 г.

№

Наименование угодий

п/п

площадь

(тыс. га)

Общая площадь

294.7

100

296

100

в т.ч. сельскохозяйственные угодья

1.3

0.4

1.3

0.4

Под лесами и лесными насаждениями,

184.3

62.6

185.9

62.8

не входящими в лесной фонд

Болота

41.3

Под водой

64.5

21.9

64.5

21.8

Под дорогами

0.6

0.2

0.6

0.2

Земли застройки

0.6

0.2

0.5

0.2

Нарушенные земли

Прочие земли

2.1

0.7

1.9

0.6

Площадь земель особо охраняемых природных территорий (заповедников

и национальных парков) составила 292,7 тыс. га, или 98,9%, земель рекреа-

ционного назначения - 1,9 тыс. га или 0,6%, земель историко-культурного на-

значения - 1,4 тыс. га или 0,5%.

Земли лесного фонда. В соответствии с действующим законодатель-

ством к данной категории относятся лесные земли (земли, покрытые лес-

ной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее вос-

становления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназна-

ченные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги,

болота и другие).

По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель, включенных в кате-

горию земель лесного фонда, составила 14 535,7 тыс. га (80,5% территории

республики), что на 1,3 тыс. га (1 292 га) меньше, чем в предыдущем году. Из-

менение площади произошло в связи с переводом земельного участка пло-

щадью 1 292 га в земли особо охраняемых территорий и объектов. Структура

земель лесного фонда характеризуется данными Табл. 1.21.

Таблица 1.21

Структура земель лесного фонда

2011 г.

2012 г.

№

Наименование угодий

п/п

площадь

(тыс. га)

Общая площадь

14 537

100

14 535.70

100

в т.ч. сельскохозяйственные угодья

12.3

0.08

12.3

0.08

Под лесами

9 515.70

65.5

9 513.20

65.4

Болота

3 446.00

23.7

3 446.00

23.7

Под водой

1 449.80

Под дорогами

50.4

0.3

50.4

0.35

Земли застройки

4.1

0.03

4.1

0.03

Нарушенные земли

1.7

0.01

5.2

0.04

Прочие земли

0.38

54.7

0.4

Земли водного фонда. В соответствии с действующим законодательством

к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами,

сосредоточенными в водных объектах, земли, занятые гидротехническими

и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Площадь земель, включенных в категорию земель водного фонда, не из-

менилась и по состоянию на 1 января 2013 года составила 2 658,9 тыс. га

(14,7% земельного фонда республики). Более 99,9% этих земель занято не-

посредственно водными объектами, на долю других угодий (болот, сельскохо-

зяйственных угодий, лесов, под постройками, дорогами и прочими землями)

приходится 0,1%.

Земли запаса. В соответствии с действующим законодательством к данной

категории относятся земли, находящиеся в государственной или муниципаль-

ной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам,

за исключением земель фонда перераспределения земель. В связи с перево-

дом земельных участков в категории земель промышленности и иного специ-

ального назначения, в земли сельскохозяйственного назначения, в земли

населенных пунктов и в земли особо охраняемых территорий и объектов

общая площадь земель запаса уменьшилась на 0,1 тыс. га (129 га) и по со-

стоянию на 1 января 2013 года составила 120,9 тыс. га (0,7% земель-

ного фонда республики).

Наибольший удельный вес в структуре угодий данной категории земель при-

ходится на лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

- 36,2%, или 43,8 тыс. га, а также на сельскохозяйственные угодья - 29,1%

или 35,2 тыс. га. Площадь земель под водой и болотами составляет 20,9 тыс. га

(17,3%), под дорогами, застройками, нарушенными и прочими землями -

20,9 тыс. га, или 17,3%. Распределение земель запаса приведены в Табл. 1.22.

Таблица 1.22

Распределение земель запаса по угодьям

2011 г.

2012 г.

№

Наименование угодий

площадь

п/п

(тыс. га)

Общая площадь

121

100

120.9

100

в т.ч. сельскохозяйственные угодья

35.3

29.1

35.2

29.1

из них пашня

6.9

19.5

6.8

19.3

Под лесами и лесными насаждениями,

44.2

36.5

43.8

36.2

не входящими в лесной фонд

Болота

18.1

18.2

15.1

Под водой

2.7

2.2

2.7

2.2

Под дорогами

2.3

1.9

2.3

1.9

Земли застройки

1.6

1.3

1.6

1.3

Нарушенные земли

1.1

0.7

0.6

Прочие земли

15.6

12.9

16.3

13.5

В стадии мелиоративного строительства

0.1

1.4.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий Республики Каре-

лия приходится на леса и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, пло-

щадь которых составила 9 872,2 тыс. га (54,7% территории). Площадь земель

под водой (реками, озерами, акваториями Белого моря, Ладожского и Онежского

озер) составляет 4 188,2 тыс. га (23,2%), под болотами - 3 543,6 тыс. га (19,6%),

под сельскохозяйственными угодьями - 212,9 тыс. га (1,2%), под дорогами,

застроенными территориями, нарушенными землями и прочими угодьями -

235 тыс. га (1,3%; Рис. 1.20).

Рис. 1.20 Распределение земельного фонда

Республики Карелия по видам угодий

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2012 год) - часть 4