ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (2016 год)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

102

Таблица 1.33. Характеристика современного оледенения территории

Российской Федерации*

Территория

Площадь оледенения, км

Запасы воды в ледниках, км

Земля Франца-Иосифа

13 746

1890

Новая Земля

23 645

7290

Остров Ушакова

325

43,2

Северная Земля

18 325

4230

Де-Лонга

9,9

Виктория

10,7

0,45

Врангеля

3,5

0,01

Хибины

0,1

0,01

Урал

28,7

0,396

Бырранга

30,5

0,837

Путорана

2,5

0,027

Кузнецкий Ала-Тау

6,8

0,054

Алтай

906,5

35,37

Саяны

30,3

0,468

Орулган

18,4

0,315

Котар

18,8

0,351

Хребет Черского

156,2

4,68

Сунтар-Хаята

201,6

6,84

Верхоянский хребет

21,4

0,48

Корякское нагорье

259,7

7,38

Камчатка

874,1

35,01

Кавказ

853,6

45,419

* По данным Атласа снежно-ледовых ресурсов мира, 1997 г.

ции и органами местного самоуправления по во-

просам, связанным с водно-болотными угодьями

международного значения;

• не представлены на утверждение в се

кретариат Рамсарской конвенции предложения

об отнесении к водно-болотным угодьям между-

народного значения участков, включённых в Пер-

спективный список водно-болотных угодий меж-

дународного значения;

• деятельность в рамках Конвенции осу

ществляется почти исключительно в отношении

водно-болотных угодий международного значе-

ния, не распространяясь на иные ценные водно-

болотные угодья.

• большая часть методических документов

Рамсарской конвенции не переведена на русский

язык, что затрудняет полноценное осуществление

мероприятий в рамках Конвенции.

Учитывая исключительную важность водно-бо-

лотных угодий не только как объекта охраны био-

разнообразия, но и как играющих огромное значе-

ние в регулировании поверхностного стока водных

ресурсов и климата, необходимо внести в Водный

кодекс Российской Федерации понятие «водно-бо-

лотное угодье» с делением на четыре статуса: 1) вод-

но-болотные угодья международного значения;

2) водно-болотные угодья федерального значения;

3) водно-болотные угодья регионального значения;

4) водно-болотные угодья местного значения.

1.3.6 Ледники и снежники

Большие запасы пресных вод России сосре-

доточены в ледниках. Общее количество ледников

превышает 8 тыс. ед площадью 59 545 км

. В лед-

никах, подземном льде, многолетней мерзлоте и

др. сосредоточено по примерной оценке порядка

40 тыс. км

пресной воды.

На территории России ледники распростра-

нены почти во всех климатических поясах: ар-

ктическом, субарктическом, умеренном. Самое

крупное горное оледенение находится на Север-

ном Кавказе (порядка 900 км

), следующие по раз-

мерам современного оледенения – Горный Алтай

(около 910 км

) и полуостров Камчатка (874 км

Самые незначительные по площади ледники Ура-

ла и Кольского полуострова. Площадь оледенения

на Полярном Урале составляет 28 км

, а в Хибинах,

на Кольском полуострове, имеется всего четы-

ре маленьких ледника общей площадью 0,1 км

(табл. 1.33).

Доля ледникового питания в общем стоке

рек, берущих начало из ледников, достигает 50%

от годового объема и более. Самая крупная в стра-

не и в мире Большая Момская наледь находится

в бассейне р. Индигирки и имеет площадь более

100 км

, с объемом 0,25 км

и максимальной тол-

щиной около 7 м. В верхней части бассейна р. Ин-

дигирки зимой на питание наледей затрачивается

свыше 100 м

/с воды, тогда как средний годовой

1. ВОДНЫЙ ФОНД

103

расход этой реки составляет всего 6,82 м

/с. Сред-

немноголетний ледниковый сток, питающий реки,

оценивается в 110 км

/год. На покровное оледене-

ние российских островов в Северном Ледовитом

океане приходится более 2000 ледников – поряд-

ка 55 тыс. км

(90%). В арктических ледниках в виде

льда законсервировано около 35 тыс. км

статиче-

ских запасов пресной воды.

В течение последних десятилетий наблюда-

лись изменения массы многих ледников России,

установлено, что ледниковые покровы Земли

Франца-Иосифа, Новой Земли, Северной Земли

и других островов Северного ледовитого океана

впоследние десятилетия находятся в неустойчи-

вом состоянии, с преобладанием отрицательного

баланса ледниковой массы. По мере продвижения

на юг высота линии оледенения увеличивается.

В горах, находящихся на юге страны снеговая ли-

ния находится очень высоко: от 3,5 км на окраин-

ных хребтах до 5 км и выше на центральных. В гор-

ных ледниках Урала, Сибири, Алтая и Камчатки

общий объем статических запасов пресной воды

составляет около 5 тыс. км

Большие запасы воды, заключенные в лед-

никах, в сочетании с высокогорными сезонными

снегами обеспечивают длительное половодье на

горных реках, имеющих ледниковое питание.

В пределах России подземные льды занимают

площадь около 7 млн км

. При высоком коэффи-

циенте наледности конкретной реки, талые воды

наледей могут составлять до 20-24% годового и до

50% весеннего стоков в криогенных районах стра-

ны, количество пресной воды оценивается более

чем в 15 тыс. км

Вечная мерзлота.

Мощность сезонно-тало-

го слоя (СТС) является одним из основных па-

раметров, характеризующим состояние много-

летнемерзлых грунтов (ММГ). Изменения этой

величины представляют интерес по следующим

причинам. Прежде всего, СТС определяет режим

надмерзлотных вод криолитозоны, условия под-

земного питания рек, формирования и исчезнове-

ния карстовых озер. Вторая функция СТС – эколо-

гическая, поскольку он представляет собой среду

корнеобитания растений. Мощность СТС является

одним из факторов, определяющих распростра-

нение биомов в Арктической зоне. СТС выступает

также в качестве регулятора углеродного газооб-

мена почвы, который в криолитозоне ограничен

талым слоем. Продуктом газообмена на переув-

лажненных участках криолитозоны является пре-

имущественно метан, парниковый эффект кото-

рого более чем в 20 раз выше, чем у углекислого

газа. В первом приближении можно полагать, что

эмиссия метана пропорциональна мощности СТС;

соответственно, увеличение глубины сезонного

оттаивания приводит к положительной обратной

связи и к росту температуры воздуха. Наконец,

мощность СТС является важным показателем, ха-

рактеризующим устойчивость инженерных соору-

жений на многолетнемерзлых грунтах.

Мониторинг СТС с 1990 года выполняет-

ся в рамках Международной программы САLМ

(Circumpolar Active-layer Monitoring), в которой

участвуют несколько десятков стран, в том числе

и Россия. Главным принципом выбора мест на-

блюдения в рамках этой программы является по-

лучение целостной региональной и глобальной

картины сезонно-талого слоя при максимальном

возможном использовании уже существующих

мест проведения наблюдений.

Южная граница сплошной многолетней

мерзлоты проходит по северным районам Яма-

ла и Гыданского полуострова (через Дудинку на

Енисей) к устью Вилюя, пересекает в Восточной

Сибири верховья Индигирки и Колымы и выходит

к побережью южнее Анадыря. Остальную часть

территории вечной мерзлоты относят к области

распространения островной мерзлоты, которая

охватывает тундру Русской равнины, север Запад-

но-Сибирской низменности, всю Восточную Си-

бирь и Дальний Восток, кроме Южного Приморья

и отчасти Приамурья, а также юга Камчатки и Са-

халина. Многолетняя мерзлота встречается и в не-

которых высокогорных районах Урала, Алтая, Кав-

каза. Максимальной мощности вечная мерзлота

достигает на севере Ямала, Гыдана, Таймыра. В не-

которых районах Якутии ее величина превышает

1000-1500 м. На Кольском полуострове толщина

мерзлого слоя менее 25 м на северо-востоке Боль-

шеземельской тундры возрастает до 100-200 м;

менее 100 м мощность вечной мерзлоты на юго-

западе Средней Сибири, на юге Забайкалья, по

берегам Охотского моря и на Камчатке (табл. 1.34).

Среднегодовые запасы снега на территории

Российской Федерации на начало XXI в. составляют

около 2,3 тыс. км

. Колебания ежегодных запасов

снега в целом относительно невелики и за время

изучения непосредственно не были связаны с го-

довой температурой воздуха. Глобальная площадь

снежного покрова в период потепления сокраща-

лась, но запасы снега в Евразии не уменьшались

вследствие усиления зимних осадков. Сравнение

среднемноголетних данных, относящихся к сере-

дине века, когда наблюдался период относитель-

ного похолодания, и к концу века, когда начался

период потепления климата, продолжающийся и

в настоящее время, показало, что несмотря на кли-

матические изменения последних лет, запасы снега

для большей части территории Северной Евразии

от года к году остаются относительно стабильными,

но они интенсивно перераспределяются по площа-

ди: увеличиваются объемы на севере и уменьшают-

ся на юге в годы с относительно теплыми зимами и

весьма значительно увеличиваются на юге в годы с

холодными зимами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

104

Таблица 1.34. Площадь распространения и запасы воды в подземных льдах

Регион

Район

Площадь ММП*, км

Объем под-

земного

льда, км

Запасы воды

в подземных

льдах, км

общая

с подземны-

ми льдами

Европейск

ая час

ть

с У

ра

лом

Кольский

85 000

19 000

95,0

85,5

Канин-Печорский и Большезе-

мельский

167 900

67 200

202,0

181,8

Северо-Уральский и Полярно-

Уральский

107 600

43 000

43,0

38,7

о. Новая Земля

81 300

58 000

29,3

26,37

о. Земля Франца-Иосифа

16 000

2 400

0,24

0,216

По региону

467 800

190 200

369,54

332,6

За

падна

Сибирь

Южный

550 000

220 000

880

792,0

Центральный

180 000

126 000

504

453,6

Северный

240 000

192 000

1728

1 555,2

По региону

970 000

538 000

3112

2 800,8

Сре

дн

яя

Сибирь

Средне-Сибирское плоскогорье

2 660 000

1 330 000

2 660

2 394,0

Лено-Вилюйский

650 000

455 000

1 592

1 432,8

Северо-Сибирский

430 000

344 000

1 032

928,8

Быррангский

200 000

180 000

180

162,0

Североземельский

60 000

33 000

1,65

1,485

По региону

4 000 000

2 342 000

5 465,65

4 919,1

Южные

горы

Кавказский

(16 000)

(7 495)

(11,24)

(10,116)

Алтай-Саянский

437 200

262 000

393

353,7

По региону

453 200

269 495

404,24

363,8

Юг

о-В

ос

ток

Южно-Забайкальский

54 500

218 000

218,0

196,2

Амуро-Охотский

835 000

417 500

835,0

751,5

Сихотэ-Алинский

45 000

9 000

13,5

12,15

Камчатский

230 000

46 000

69,0

62,1

Северо-Забайкальский

575 000

345 000

690,0

621,0

По региону

2 230 000

1 035 500

1 825,5

1 643,0

Северо-В

ос

то

Верхоянско-Чукотский

2 152 300

1 937 000

2 906,0

2 615,4

Корякский

160 000

128 000

192,0

172,8

Низменности Чукотки

120 000

96 000

384,0

345,6

Яно-Колымский и Новосибирский

460 000

368 000

4 416,0

3 974,4

о. Врангеля

7670

7 520

11,3

10,17

По региону

2 899 870

2 536 520

7 909,3

71 18,4

По Российской Федерации

1 1020 870

6 911 715

19 086,23

17 178

1.4. ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Подземные воды являются одним из источни-

ков водоснабжения и важнейшим полезным ископа-

емым. Пресные подземные воды, наряду с поверх-

ностными водами, являются основой водного фонда

России и служат, главным образом, для питьевых

целей. В условиях нарастающего ухудшения каче-

ства поверхностных вод пресные подземные воды

являются нередко единственным источником обе-

спечения населения питьевой водой высокого каче-

ства, защищенным от загрязнения. Удовлетворение

текущих и перспективных потребностей населения

России в качественной питьевой воде приобретает

большее социально-экономическое значение.

1.4.1. Ресурсы и запасы подземных вод

Ресурсная база пресных подземных вод для

питьевого водоснабжения населения и обеспе-

чения водой объектов промышленности Россий-

ской Федерации характеризуется прогнозными

ресурсами, оцененными запасами подземных вод

месторождений и их участков, добычей и исполь-

зованием подземных вод.

Прогнозные ресурсы подземных вод

Прогнозные ресурсы подземных вод на

территории Российской Федерации, по данным

государственного мониторинга состояния недр

(ГМСН), как и в прошлые годы не изменились и

1. ВОДНЫЙ ФОНД

105

составляют 86 9055 тыс. м

/сут. (317 км

/год). Рас-

пределение прогнозных ресурсов подземных

вод по территориям федеральных округов и

субъектов Российской Федерации неравномер-

ное (приложение 2). Основная их часть (77,2%

от общей величины) сосредоточена в четырех

федеральных округах: Северо-Западном, Ураль-

ском, Сибирском и Дальневосточном, причем

преобладающее количество в Сибирском (28,9%)

(табл. 1.35).

Анализ распределения прогнозных ресурсов

подземных вод показывает, что преобладающее

их количество (в тыс. м

/сут.) приурочено к бассей-

новым округам: Верхнеобский (177 375), Двинско-

Печорский (84 482), Анадыро-Колымский (65 746),

Амурский (65092), Нижнеобский (62 414), Ленский

(59 572) и Енисейский (48 273) (табл. 1.36).

В целом по России обеспеченность прогноз-

ными ресурсами подземных вод составляет 6 м3/

сут. на чел. При этом ряд субъектов РФ испытыва-

ет значительный дефицит воды, что обусловлено

неравномерностью распределения ресурсов под-

земных вод. При этом ряд субъектов РФ испыты-

вает значительный дефицит воды, что обусловле-

но неравномерностью распределения ресурсов

подземных вод. Слабо обеспечен кондиционными

пресными подземными водами целый ряд круп-

ных административных регионов России: Респу-

блика Карелия, западная и юго-западная части

Архангельской области, Новгородская, Ярослав-

ская области, большая часть Ростовской области,

западная и центральная части Ставропольского

края, республики Адыгея, Дагестан (горная часть),

Калмыкия; Астраханская, Волгоградская (Завол-

жье и юг), Курганская, Омская и южная часть Тю-

менской области, Республика Якутия (Саха), Мага-

данская область и другие регионы северо-востока

России.

Слабая естественная обеспеченность отдель-

ных территорий ресурсами питьевых подземных

вод объясняется целым рядом причин, основны-

ми из которых являются:

Таблица 1.35. Прогнозные ресурсы и эксплуатационные запасы* подземных вод

и степень их освоения по федеральным округам и субъектам Российской Федерации

по состоянию на 1 января 2017 г.

№

п/п

Федеральный округ,

субъект РФ

Пл

ощадь**,

ты

с.км

ас

ел

ени

е***,

ты

с.ч

ел.

Прогнозные

ресурсы

Запасы

подземных

вод, тыс.

/сут.

Ст

еп

ень ра

звед

анн

о-

сти р

ес

ур

сов, %

Степень

освоения

вс

его,

ты

с. м

/с

ут.

ср

едний

моду

ль,

/с

ут. на км

всего

рес

ур

сов, %

за

пас

ов, %

Российская Федерация

17104,4 146804,4 86905,5

50,8

80905,5

9,3

2,8 16,9

1. Центральный ФО

652,7

39209,6

74055

113,5

26012,8

35,1 9,6 20,3

1.1 Белгоpодская область

27,1

1552,9

6055

223,4

1370,2

22,6 12,0 47,3

1.2 Бpянская область

34,9

1220,5

5178

148,4

892,6

17,2

3,8

15,5

1.3 Владимиpская область

29,0

1389,6

3260

112,4

1626,0

49,9 10,3 16,1

1.4 Воpонежская область

52,4

2335,4

4164

79,5

1675,4

40,2 16,1 22,8

1.5 Ивановская область

23,9

1023,2

2438

102,0

683,0

28,0

3,7

9,1

1.6 Калужская область

29,9

1014,6

2274

76,1

994,0

43,7

9,9

19,4

1.7 Костромская область

60,1

648,2

1233

20,5

274,6

22,3

3,2

7,4

1.8 Курская область

29,8

1122,9

3288

110,3

1215,2

37,0

8,1

17,9

1.9 Липецкая область

24,1

1156,2

4274

177,3

1369,8

32,1

8,3

22,3

1.10 г. Москва

46,9

12380,7

7507

160,1

800,0

138,9 33,9 18,0

1.11 Московская область

7423,5

9624,1

1.12 Орловская область

24,7

754,8

3507

142,0

751,8

21,4

4,5

16,8

1.13 Рязанская область

39,6

1126,7

3918

98,9

522,5

13,3

5,5

22,2

1.14 Смоленская область

49,8

953,2

6356

127,6

667,8

10,5

3,2

20,2

1.15 Тамбовская область

34,3

1040,3

6192

180,5

807,1

13,0

3,6

18,6

1.16 Твеpская область

84,1

1296,8

7726

91,9

1037,1

13,4

3,7

22,4

1.17 Тульская область

25,7

1499,4

5562

216,4

1233,4

22,2

9,6

31,9

1.18 Яpославская область

36,4

1270,7

1123

30,9

468,3

41,7

5,6

3,6

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

106

2. Северо-Западный ФО 1678,2

13899,3

117704

70,1

4140,9

3,5

1,5 13,8

2.1 Республика Каpелия

172,4

627,1

137

0,8

95,2

69,5 48,2

2,9

2.2 Республика Коми

416,6

850,6

69315

166,4

930,0

1,3

0,3

10,0

2.3 Аpхангельская область

410,7

1121,8

9129

22,2

885,3

9,7

4,2

3,6

2.4 Вологодская область

145,8

1183,9

7780

53,4

173,0

2,2

1,4

12,7

2.5 Калинингpадская об-

ласть

15,1

986,3

575

38,1

471,5

82,0 31,9 24,8

2.6 г. Санкт-Петербург

85,3

5281,6

6110

71,6

233,7

10,9

4,8

26,7

2.7 Ленингpадская область

1791,9

433,2

2.8 Муpманская область

144,9

757,6

329

2,3

428,0

130,1 137,6 7,1

2.9 Hовгоpодская область

55,3

612,5

5699

103,1

218,9

3,8

0,8

12,8

2.10 Псковская область

55,4

642,2

15918

287,3

197,7

1,2

0,5

25,1

2.11 Hенецкий АО

176,7

43,9

2712

15,3

74,4

2,7

0,7

26,8

3. Южный ФО

445,45

16428,5

16945

38,0

7346,9

43,4 10,6 16,4

3.1 Республика Адыгея

7,6

453,4

800

105,3

288,9

36,1 12,0 29,5

3.2 Республика Калмыкия

75,9

277,8

110

1,4

94,3

85,7 26,1 29,5

3.3 Республика Крым****

26,1

1912,2

н.с.

3.4 Кpаснодаpский кpай

5570,9

7227

95,1

4301,6

59,5 17,5 20,9

3.5 Астpаханская область

44,1

1018,9

1300

29,5

76,9

5,9

0,0

0,5

3.6 Волгогpадская область

114,1

2535,2

3672

32,2

977,6

26,6

5,1

5,0

3.7 Ростовская область

100,8

4231,4

3836

38,1

1517,8

39,6

5,0

7,1

3.8 г. Севастополь****

0,9

428,8

н.с.

89,9

н.с.

4. Северо-Кавказский ФО 170,7

9775,77

22904

134,2

4629,8

20,2 4,3 12,3

4.1 Республика Дагестан

50,3

3041,9

1068

21,2

382,0

35,8 21,5 26,3

4.2 Республика Ингушетия

3,2

480,5

760

237,5

140,2

18,5

3,5

17,8

4.3 Кабаpдино-Балкаpская

Республика

12,5

864,5

7151

572,1

1123,8

15,7

2,5

7,4

4.4 Каpачаево-Чеpкесская

Республика

14,1

466,4

670

47,5

79,5

11,9

2,0

6,0

4.5 Республика Севеpная

Осетия-Алания

8,0

703,3

5452

681,5

1161,6

21,3

5,0

19,5

4.6 Чеченская Республика

16,1

1414,9

6911

429,3

870,6

12,6

1,7

4,5

4.7 Ставpопольский кpай

66,5

2804,4

892

13,4

872,0

97,8 16,4 10,6

5. Приволжский ФО

1037,8

29636,6

84738

81,7

15301,7

18,1 4,7 15,3

5.1 Республика

Башкоpтостан

143,6

4067,0

17808

124,0

2517,4

14,1

4,1

23,2

5.2 Республика Маpий Эл

23,2

684,7

3315

142,9

305,6

9,2

6,0

31,3

5.3 Республика Моpдовия

26,2

808,5

2438

93,1

414,2

17,0

6,3

28,2

5.4 Республика Татаpстан

3885,3

3781

55,6

2087,8

55,2 19,6

9,3

5.5 Удмуpтская Республика

42,1

1516,8

3370

80,0

183,2

5,4

3,4

23,7

5.6 Чувашская Республика

18,3

1235,9

630

34,4

218,5

34,7

5,0

9,1

5.7 Пеpмский край

160,6

2632,1

7589

47,3

1006,7

13,3

4,7

24,0

5.8 Киpовская область

120,8

1291,7

8411

69,6

450,9

5,4

1,1

11,6

5.9 Hижегоpодская область

76,7

3247,7

8493

110,7

1489,4

17,5

3,8

17,3

5.10 Оpенбуpгская область

124

1989,6

6192

49,9

1960,5

31,7

6,3

16,3

5.11 Пензенская область

43,2

1341,5

8712

201,7

220,6

2,5

1,2

16,4

5.12 Самаpская область

53,6

3203,7

5342

99,7

2798,9

52,4

7,6

9,1

5.13 Саpатовская область

100,2

2479,3

5479

54,7

1104,9

20,2

2,1

1,9

5.14 Ульяновская область

37,3

1252,9

3178

85,2

543,1

17,1

8,2

19,4

6 Уральский ФО

1788,9

12345,8 142575

79,7

5142,1

3,6

1,6 27,1

6.1 Куpганская область

854,1

1041

14,7

118,4

11,4

2,9

9,8

Продолжение табл. 1.35.

1. ВОДНЫЙ ФОНД

107

6.2 Свеpдловская область

194,8

4329,3

7781

39,9

1382,2

17,8 13,6 26,1

6.3 Тюменская область

161,8

1477,9

5178

32,0

938,1

18,1

2,8

15,1

6.4 Челябинская область

87,9

3502,3

4110

46,8

707,8

17,2 11,1 34,2

6.5 Ханты-Мансийский АО

- Югра

523,1

1646,1

94657

181,0

1454,2

1,5

0,5

34,4

6.6 Ямало-Hенецкий АО

750,3

536,0

29808

39,7

541,3

1,8

0,5

25,7

7. Сибирский ФО

5114,8

19326,2 250902

49,1

12999,8

5,2

1,8 13,1

7.1 Республика Алтай

92,6

217,0

21369

230,8

210,9

1,0

0,1

5,1

7.2 Республика Буpятия

351,3

984,1

22000

62,6

1365,5

6,2

1,9

7,1

7.3 Республика Тыва

170,5

318,6

2739

16,1

209,6

7,7

1,5

15,1

7.4 Республика Хакасия

61,9

537,7

5000

80,8

433,7

8,7

5,3

20,8

7.5 Алтайский кpай

169,1

2365,7

33233

196,5

1932,1

5,8

1,3

11,9

7.6 Забайкальский край

431,5

1079,0

5315

12,3

1639,6

30,8

6,3

14,0

7.7 Кpаснояpский кpай

2339,7

2875,3

38671

16,5

1320,7

3,4

2,8

25,1

7.8 Иpкутская область

767,9

2408,9

43425

56,6

1705,0

3,9

0,8

8,7

7.9 Кемеpовская область

95,5

2708,8

5616

58,8

1747,6

31,1 19,3 16,0

7.10 Hовосибиpская область

178,2

2779,6

10603

59,5

1181,2

11,1

2,7

4,9

7.11 Омская область

139,7

1972,7

3205

22,9

377,8

11,8

0,7

0,2

7.12 Томская область

316,9

1078,9

59726

188,5

876,0

1,5

0,4

22,1

8. Дальневосточный ФО 6215,9

6182,7

159232

25,6

5331,5

3,3

0,8 11,2

8.1 Республика Саха

(Якутия)

3103,2

962,8

25753

8,3

739,2

2,9

1,0

12,6

8.5 Камчатский край

165,9

314,7

7288

43,9

555,2

7,6

1,6

19,9

8.2 Пpимоpский кpай

788,6

1923,1

24404

30,9

1026,0

4,2

0,9

5,7

8.3 Хабаpовский кpай

472,3

1333,3

50027

105,9

769,2

1,5

0,4

11,6

8.4 Амуpская область

363,7

801,8

8137

22,4

565,9

7,0

2,1

12,0

8.6 Магаданская область

461,4

145,6

13430

29,1

528,0

3,9

0,3

5,8

8.7 Сахалинская область

87,1

487,3

27233

312,7

357,8

1,3

0,6

27,4

8.8 Евpейская АО

36,0

164,2

2500

69,4

666,6

26,7

3,7

6,7

8.9 Чукотский АО

737,7

49,8

460

0,6

123,6

26,9

1,1

3,0

* Приведены запасы подземных вод, находящиеся на государственном балансе по состоянию на 01.01.2017г.

** Административно-территориальное деление по субъектам Российской Федерации на 1 января 2010 года (Росстат).

*** Оценка численности постоянного населения на 1 января 2017 года и в среднем за 2016 год (опубликовано 10.03.2017г.) (Рос-

стат).

**** Сведения по Республике Крым не представлены, данные по г.Севастополь представлены Севприроднадзором.

Продолжение табл. 1.35.

– отсутствие водоносных структур или

низкая водообильность водоносных горизонтов,

из-за особенностей строения геологического раз-

реза, как, например, в районах многолетней мерз-

лоты (большая часть Восточной Сибири и Дальне-

го Востока);

– отсутствие подземных вод, соответству-

ющих нормативным требованиям к питьевым во-

дам по качеству (минерализации или содержанию

отдельных нормируемых компонентов), что об-

условлено климатическими или геохимическими

особенностями формирования подземных вод

(южные районы страны, районы с регионально

развитыми зонами распространения соленосных

пород и др.). В таких районах проводится специ-

альная водоподготовка воды перед подачей ее

потребителям.

Запасы подземных вод

Запасы представляют собой разведанную и

изученную часть прогнозных ресурсов подзем-

ных вод, прошедшие государственную экспер-

тизу. На территории Российской Федерации на

01.01.2017 г., по данным ГМСН, разведано 16 995

месторождения (участка) подземных вод, из ко-

торых 11 362 находится в эксплуатации. Общее

количество оцененных запасов подземных вод,

пригодных для хозяйственно-питьевого, произ-

водственно-технического водоснабжения, оро-

шения земель и обводнения пастбищ составило

80 905,5 тыс. м

/сут. (

прил. 2

Преобладающая часть запасов (в тыс. м

/сут.)

приходится на Центральный (26 012,8), Приволж-

ский (15 301,7) и Сибирский (12 999,8) федераль-

ные округа (табл. 1.37). Наибольшее количество

месторождений (участков) подземных вод по со-

стоянию на 01.01.2017 г. оценено в Центральном

федеральном округе – 5200, по другим федераль-

ным округам количество разведанных месторож-

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

108

дений варьирует от 542 (Северо-Кавказский ФО)

до 3273 (Приволжский ФО) (табл.1.37).

Максимальные величины запасов (более

2500 тыс. м

/сут.) подземных вод оценены в Мо-

сковской области, Краснодарском крае, Самар-

ской области, Республике Башкортостан (

прил. 3

Анализ изменения эксплуатационных запасов

подземных вод территории России (

прил. 3

) в мно-

голетнем разрезе (рис. 1.34) показал, что тенден-

ция к увеличению, намеченная с 2000 г., достигла

максимального значения в 2009 г., а затем измени-

лась на противоположную – в последующие годы

(2010-2014 гг.) наблюдается снижение запасов

подземных вод.

Степень освоения запасов подземных вод

Подземные воды на территории России

эксплуатируются достаточно неравномерно.

В 35 субъектах Российской Федерации доля под-

земных вод в хозяйственно-питьевом водоснаб-

жении составляет от 70 до 100%, а в 12 субъектах

удельный вес использования подземных вод не

превышает 10-20%.

Из подземных водных объектов добыто и из-

влечено 23906 тыс. м

/сут., в том числе на место-

рождениях (участках) добыто 13658,8 тыс. м

/сут.

(

прил. 2

). Остальная часть добычи осуществляется

на участках недр не прошедших государственную

экспертизу запасов. Извлечение подземных вод

на объектах разработки месторождений твердых

Таблица 1.36. Прогнозные ресурсы, запасы и добыча подземных вод по бассейновым округам

территории Российской Федерации на 01.01.2017 г.

Код и наименование

бассейнового округа

Прогнозные

ресурсы,

тыс.м

/сут

Запасы,

тыс.м

/сут.

Степень

разведанности

ресурсов,%

Добыча

на МПВ,

тыс.м

/сут

Степень

освоения за-

пасов, %

01 Балтийский

31 333,2

1 693,0

5,4

385,4

22,8

02 Баренцево-Беломорский

428,7

430,4

100,4

30,8

7,1

03 Двинско-Печорский

84 481,9

2 003,3

2,4

160,8

8,0

04 Днепровский

13 374,9

2 759,0

20,6

508,2

18,4

05 Донской

30 972,7

7 159,4

23,1

1 531,2

21,4

06 Кубанский

8 421,3

4 682,3

55,6

1 099,9

23,5

07 Западно-Каспийский

22 096,9

4 622,0

20,9

589,1

12,7

08 Верхневолжский

32 246,1

7 032,0

21,8

984,2

14,0

09 Окский

32 071,9

14 282,6

44,5

2 956,1

20,7

10 Камский

37 554,0

5 296,3

14,1

1 076,9

20,3

11 Нижневолжский

15 684,2

6 123,2

39,0

483,7

7,9

12 Уральский

9 301,5

2 068,9

22,2

429,0

20,7

13 Верхнеобский

177 375,0

7 200,3

4,1

1 061,5

14,7

14 Иртышский

37 285,6

2 987,4

8,0

588,4

19,7

15 Нижнеобский

62 413,7

771,4

1,2

204,1

26,5

16 Ангаро-Байкальский

35 330,6

2 904,0

8,2

212,3

7,3

17 Енисейский

48 273,2

1 589,6

3,3

406,2

25,6

18 Ленский

59 571,6

1 446,2

2,4

140,0

9,7

19 Анадыро-Колымский

65 746,0

1 208,3

1,8

144,8

12,0

20 Амурский

65 092,0

4 580,4

7,0

505,4

11,0

Всего по РФ

869 055,0

80 840,0

9,3

13 497,8

16,7

полезных ископаемых и попутно на нефтепромыс-

лах составило 4418 тыс. м

/сут.

Наибольшее количество подземных

вод в 2016 году добыто и извлечено в преде-

лах федеральных округов: Центрального –

7136,7 тыс. м

/ сут., Приволжского – 4010,5 и Си-

бирского – 4549 (

прил. 2

Значительным количеством добываемых

подземных вод на месторождениях (участках)

характеризуются бассейновые округа: Окский,

Донской, Верхневолжский, Кубанский и Камский,

в каждом из которых этот показатель превышает

1000 тыс. м

/сут. Минимальное количество под-

земных вод добыто в Баренцово-Беломорском

бассейновом округе (57 тыс. м

/сут).

Следует отметить недостаточное освоение

запасов подземных вод. Степень их освоения (от-

ношение добычи подземных вод к запасам) изме-

няется по федеральным округам от 11,4% (Даль-

невосточный) до 23,5% (Уральский), по субъектам

Российской Федерации – от 0,2% (Омская область)

до 38,1% (Белгородская область) и в целом по Рос-

сии составляет 16,5%.

За период 2000-2015гг. в целом по России

наблюдается постепенное сокращение общей

величины добычи и извлечения подземных вод.

В сравнении с 2000 годом изменение этого пока-

зателя достигло 8,9 млн м

/сут (27%), при этом сни-

жается добыча как на месторождениях (участках),

1. ВОДНЫЙ ФОНД

111

уровня в условном центре Брянско-Орловской

депрессионной воронки составляет порядка

77 м. В результате работы водозаборов г.г. Кур-

ска, Железногорска и водопонизительной си-

стемы Михайловского ГОКа сохраняется регио-

нальная воронка депрессии в девонско-юрском

водоносном комплексе.

В пределах Азово-Кубанского артезианского

бассейна продолжает сохранятся крупная Кропот-

кинско-Краснодарская депрессионная область,

сформировавшаяся в четвертичном и неогеновом

водоносных комплексах общей площадью около

16 тыс. км

. В 2016 г. значительных изменений в

размерах депрессии по сравнению с предыдущим

периодом наблюдений не отмечалось, максималь-

ные понижения уровней подземных вод наблюда-

ются в пределах Троицкого МПВ.

В пределах Восточно-Предкавказского ар-

тезианского бассейна сохраняется Северо-Даге-

станская депрессионная воронка регионального

масштаба площадью около 12 тыс. км

, сформи-

ровавшаяся в неоген-четвертичном водоносном

комплексе. Максимальное понижение уровней

подземных вод составило около 17 м.

В целом, можно отметить, что в пределах ре-

гиональных депрессий в последние 5-10 лет сфор-

мировался установившийся гидродинамический

режим. Существенного изменения границ депрес-

сий в 2016 г. не происходило. В некоторых райо-

нах, в связи с уменьшением водоотбора, в течение

последних лет отмечается подъем и стабилизация

уровней подземных вод.

На централизованных групповых водозабо-

рах, обеспечивающих водоснабжение областных

центров и крупных городов, данные наблюдений

показывают, что при существующем режиме экс-

плуатации положение уровней находится в допу-

стимых пределах.

В условиях взаимосвязи поверхностных и

подземных вод сокращение речного стока при

эксплуатации водозаборов подземных вод проис-

ходит в результате уменьшения или прекращения

(перехвата) естественного подземного притока

разгружающегося в реку, а также усиления или

возникновения фильтрации непосредственно

речных вод из ее русла в зоне депрессионной во-

ронки. В практике гидрогеологических и водохо-

зяйственных расчетов эти составляющие обычно

определяют в совокупности.

Как показывает опыт, в наибольшей степе-

ни влияние отбора подземных вод сказывается

на стоке малых рек. Сток рек при отборе под-

земных вод остается без изменений, если ве-

личина отбора компенсируется уменьшением

потерь на испарение, за счет снижения уровня

подземных вод.

Учет и прогнозирование изменения направ-

ленности, степени и интенсивности взаимосвязи

поверхностных и подземных вод является опре-

деляющим фактором при решении водохозяй-

ственных задач связанных с охраной и исполь-

зованием водных ресурсов, важнейшими из них

являются:

1. Оценка располагаемых водных ресурсов

(поверхностных и подземных) при планировании

их использования.

2. Составление отчетных и перспективных водо-

хозяйственных балансов при разработке СКИОВО.

3. Оценка запасов подземных вод с учетом

влияния отбора на речной сток для обеспечения

экономических, санитарных и экологических по-

пусков.

4. Гидрогеологическое обоснование систем

совместного или комбинированного использова-

ния поверхностных и подземных вод с целью по-

лучения оптимального количества воды нужного

качества с учетом экономической эффективности

и сохранения окружающей среды.

5. Оценка влияния отбора подземных вод на

речной сток с целью определения достаточности

стока в реке для обеспечения санитарных и эко-

логических расходов при разработке водоохран-

ных мероприятий по сохранению и восстановле-

нию рек.

Состояние подземных вод в районах раз-

работки месторождений твердых полезных

ископаемых

На территории Российской Федерации раз-

рабатывается большое количество месторожде-

ний твердых полезных ископаемых, отработка

которых ведется с организацией мощных систем

водопонижения, и водоотливом, оказывающим

воздействие на геологическую среду, и особенно

на подземные и поверхностные воды.

В районах разработки твердых полезных ис-

копаемых наблюдается различный характер вли-

яния извлечения подземных и шахтных вод на

дальнейшее понижение уровня (формирование

депрессионных воронок, переориентация потока

подземных вод, осушение водоносных горизон-

тов, образование провалов и проседаний земной

поверхности, а также к подтопление застроен-

ных территорий). При отработке и ликвидации

нерентабельных и отработанных горно-рудных

объектов происходит восстановление уровней,

смешение вод различных водоносных горизон-

тов и загрязнение подземных вод, а также выход

шахтных вод на поверхность земли, изменение

подземного стока, подтопление территории и

др. На законсервированных и ликвидированных

шахтах происходит восстановление уровня с вы-

ходом на поверхность высокоминерализованных

подземных вод (железорудные провинции КМА,

Донецкий, Кузнецкий, Кизеловский, Челябинский,

Иркутский, Печорский и др. угольные бассейны).

Важным для этих регионов являются оценка и

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

112

прогноз качества подземных вод, включая спец-

ифические компоненты.

На территории угольных бассейнов и в рай-

онах разработки месторождений металлических

полезных ископаемых России сложная гидроге-

ологическая и гидрогеохимическая обстановка

связана с интенсивным дренажом и водоотливом

на действующих шахтах и карьерах, приводящих

к значительным понижениям уровней и развитию

депрессионных воронок.

В Кузнецком угольном бассейне в пределах

Кемеровской области на объектах разработки

месторождений твердых полезных ископаемых

открытым способом отмечается сработка ресур-

сов подземных вод, особенно негативно процесс

осушения сказывается на верхней гидродинами-

ческой зоне, являющейся основным источником

водоснабжения. Осушение горных пород при от-

работке месторождений открытым способом про-

исходит до глубины 100-120 м, при подземной от-

работке – до 400-500 м.

На территории Свердловской области в

пределах Североуральского бокситового рудни-

ка (СУБР) сформировавшаяся в процессе много-

летнего водоотлива депрессионная воронка в

рифейско-нижнедевонских и рифейско-нижнека-

менноугольных водоносных комплексах занимает

площадь около 350 км

, с максимальной глубиной

депрессионной поверхности в центральной части

разрабатываемых месторождений около700 м.

В ряде районов депрессионные воронки,

сформированные в пределах шахтных полей, ос-

ложнены работой водозаборов хозяйственно-пи-

тьевого назначения. Такие воронки отмечаются в

пределах разработки угольных месторождений

Воркутинского промышленного района (Воркут-

ское, Воргашорское и Юньягинское Республики

Коми площадью около 600 км

, с понижением уров-

ня до 50 м, при разработке месторождений желез-

ных руд в пределах КМА общей площадью около

57 км

, с понижением до 99 м на дренажном ком-

плексе на Михайловском железорудном карьере.

В связи с сокращением угледобычи и зато-

плением шахт происходит уменьшение шахтного

водоотлива, наблюдается восстановление уров-

ней подземных вод в пределах шахтных полей.

Такая ситуация наблюдается на шахтах Восточно-

го Донбасса, в пределах Подмосковного, Печор-

ского, Кизеловского, Черновского, Кузнецкого и

Минусинского угольных бассейнов. Так, в райо-

нах ликвидации и затопления шахт Кизеловского

угольного бассейна (Пермский край) процесс вос-

становления уровня подземных вод в угленосных

отложениях Главной Кизеловской антиклинали

и Коспашско-Полуденной синклинали завершен.

В течение последних трех лет наблюдения по Ко-

спашско-Полуденной синклинали говорят о ста-

билизации уровня подземных вод на севере и в

южной части геологической структуры. В Ленин-

градской области (г. Сланцы) затоплена шахта им.

Кирова, что приводит к постепенному восстанов-

лению уровня подземных вод в ордовикском во-

доносном комплексе.

Изменение гидрогеологических и гидродина-

мических условий происходящее на территории

затопления шахт, приводит к изменению гидрохи-

мической обстановки, а также к интенсивному за-

грязнению подземных и поверхностных вод.

Существенным недостатком процесса ликви-

дации шахт является отсутствие наблюдений за

уровненным режимом подземных вод на протяже-

нии всего цикла затопления не только в выработ-

ках шахт, но и на прилегающих территориях. Такие

наблюдения в первую очередь следует организо-

вать на сложных, с позиций последствий, участках.

Наблюдается загрязнение верхних водонос-

ных горизонтов химическими веществами, от-

ходами добычи и обогащения черных металлов,

утечками из хвостохранилищ, карьерными мине-

рализованными водами. Повышаются концентра-

ции в подземных водах азотистых соединений,

железа, марганца, нефтепродуктов, ХПК (бихро-

матная окисляемость), БПК (биохимическое по-

требление кислорода). Очень высок уровень за-

грязнения в подземных водах Пермского края,

Челябинской, Иркутской и Читинской областей.

Для снижения негативного воздействия до-

бычи твёрдых полезных ископаемых необходи-

ма своевременная рекультивация отработан-

ных участков и отвалов, соблюдение технологии

взрывных работ, ведение объектного мониторин-

га состояния недр, в том числе контроль за каче-

ством сбрасываемых в гидрографическую сеть

дренажных вод и распространением депрессион-

ных воронок при водоотливе.

1.4.3. Качество подземных вод

Качество подземных вод на территории Рос-

сии формируется под влиянием ряда природных и

техногенных факторов. Часто сложно их отделить

друг от друга, поскольку интенсивная хозяйствен-

ная деятельность нередко активизирует действие

природных факторов, провоцирующих ухудшение

качества подземных вод.

Характеристика качества подземных вод

базируется на ежегодных данных мониторинга

подземных вод, содержащих информацию о со-

стоянии и уровне загрязнения подземных вод,

обобщенную по субъектам Российской Федера-

ции, федеральным округам и Российской Феде-

рации в целом, получаемую в рамках системы

государственного мониторинга состояния недр

(ГМСН).

Состояние качества подземных вод

На территории Российской Федерации рас-

пространены различные гидрогеохимические

1. ВОДНЫЙ ФОНД

113

провинции, где наблюдается природное несоот-

ветствие качества подземных вод нормируемым

показателям к питьевым водам. Обычно выводят

подземные воды из разряда кондиционных повы-

шенные содержания таких элементов как железо,

марганец, стронций, фтор, литий, кремний, бор и

бром, которые нередко образуют целые участки,

области, провинции и зоны. Для использования

таких подземных вод в питьевых целях необходи-

мо применение водоподготовительных меропри-

ятий, иначе эта вода оказывает неблагоприятное

воздействие на здоровье населения.

При изучении формирования гидрогеохими-

ческих аномалий подземных вод зачастую трудно

разделить влияние на них природных и техноген-

ных факторов. Особенно ярко это проявляется на

территориях с интенсивной эксплуатацией под-

земных вод, которая приводит к региональным

изменениям гидродинамических условий, и, как

следствие, изменениям гидрогеохимической ситу-

ации. Это выражается в подтягивании некондици-

онных вод в продуктивные горизонты из смежных

водоносных горизонтов и комплексов и способ-

ствует ухудшению качества добываемой воды.

На территории

Центрального федерального

округа

природное качество подземных вод, ис-

пользуемых для хозяйственно-питьевого водо-

снабжения, на отдельных участках не соответ-

ствует нормативным требованиям по показателю

общей жесткости, содержанию железа, марганца,

лития, стронция, бария, бора, фтора. Повышенные

содержания стронция являются одной из основ-

ных проблем при решении задач питьевого водо-

снабжения на территориях Смоленской, Тульской

и северо-востоке Брянской областей. Кроме того,

интенсивный водоотбор приводит к подтяги-

ванию некондиционных вод из смежных водо-

носных горизонтов и способствует ухудшению

качества добываемой воды (водозаборы Алексан-

дрова, Коврова, Мурома, Тулы, Брянска, Липецка,

Орла, Тамбова и др.).

На территории

Северо-Западного федераль-

ного округа

проблемы качества подземных вод

связаны с природной гидрогеохимической об-

становкой, обусловившей на отдельных участках

несоответствие качества подземных вод норма-

тивным требованиям по таким показателям, как

железо, марганец, кремний, барий, бор, фтор и не-

которым другим.

На большей части

Южного федерального

округа

проблемы качества подземных вод связа-

ны с природной гидрохимической обстановкой,

обусловившей на отдельных участках несоот-

ветствие качества питьевых вод нормативным

требованиям по величине минерализации, со-

держанию хлоридов, натрия, железа, марганца и

некоторых других компонентов. В платформенных

районах, где у поверхности залегают подземные

воды с повышенной минерализацией, а пресные

воды имеют незначительное распространение

(Республика Калмыкия, некоторые районы Астра-

ханской, Волгоградской и Ростовской областей), в

связи с отсутствием альтернативных источников

водоснабжения, по согласованию с Роспотребнад-

зором эксплуатируются воды с минерализацией

1,2-2,0 г/ дм

. Частично водоснабжение здесь ре-

шается за счет передачи воды из соседних субъек-

тов и из поверхностных водотоков.

На территории

Северо-Кавказского феде-

рального округа

природное качество подземных

вод на отдельных участках не соответствует нор-

мативным требованиям по таким показателям,

как величина общей минерализации, хлориды,

натрий, железо, марганец и некоторым другим.

Многолетняя эксплуатация водозаборов нередко

приводит и к ухудшению качества подземных вод

за счет подтягивания некондиционных вод с по-

вышенной минерализацией и общей жесткостью

(север Республики Дагестан, Республика Ингуше-

тия и др.).

Проблемы качества подземных вод на терри-

тории

Приволжского федерального округа

связаны

с достаточно сложной гидрохимической обста-

новкой, обусловленной природным несоответ-

ствием подземных вод нормативным требовани-

ям по таким компонентам, как железо, марганец,

бор, фтор, показателям общей жесткости и ми-

нерализации. Кроме того, интенсивный водоот-

бор приводит к подтягиванию некондиционных

минерализованных вод из смежных водоносных

горизонтов и способствует ухудшению качества

добываемой воды (водозаборы городов Саранска,

Йошкар-Олы, Казани и др.).

В связи с разнообразием геологической

обстановки и литологического состава горных

пород на территории

Уральского федерального

округа

, подземные воды на территории округа

часто не соответствует нормативным требовани-

ям по содержанию железа, марганца, кремния,

бора, брома и хлоридов, а также по показателю

общей жесткости и величине минерализации.

Для подземных вод межпластовых систем Заура-

лья типичным является почти повсеместно вы-

сокое содержание аммония. Для подземных вод

межпластовых систем Зауралья типичным явля-

ется почти повсеместно высокое содержание ам-

мония.

Результаты исследований качественного со-

става подземных вод в естественных условиях

на территории

Сибирского федерального округа

свидетельствуют о том, что он не изменился от-

носительно предыдущих лет, за исключением Ре-

спублики Алтай, где под влиянием афтершоковых

событий происходят изменения качественного

состава подземных вод различных водоносных

горизонтов. Воды основных водоносных гори-

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

114

зонтов и комплексов в большинстве случаев в

природном состоянии не соответствуют норма-

тивным требованиям к питьевым водам по вели-

чине минерализации и показателю общей жест-

кости, содержанию железа, марганца, сульфатам,

хлоридам, реже кремния, лития, бария, брома,

стронция и др. Содержание фтора практически

повсеместно ниже норм, исключая фтороносные

провинции в пределах Саяно-Тувинской и Вос-

точно-Забайкальской ГСО, где в подземных водах

содержание фтора превышает ПДК. Интенсивный

водоотбор подземных вод и несоблюдение режи-

ма эксплуатации на отдельных водозаборах при-

водит к подтягиванию некондиционных вод из

смежных водоносных горизонтов и способствует

ухудшению качества добываемой воды (республи-

ки Алтай и Хакасия, Забайкальский край, Томская

область).

На территории

Дальневосточного федераль-

ного округа

практически повсеместно качество

подземных вод, приуроченных к артезианским

бассейнам и долинам рек, не удовлетворяет нор-

мативным требованиям по содержанию железа,

марганца и кремния; в зоне морского побережья

отмечаются повышенные содержания хлоридов

и брома, величины минерализации и показателя

общей жесткости.

Загрязнение подземных вод

Под воздействием техногенных факторов

происходит интенсивное локальное изменение

гидрохимического состояния подземных вод, что

выражается в их загрязнении. В наибольшей сте-

пени подвержены загрязнению грунтовые воды и

подземные воды первых от поверхности напор-

ных горизонтов, составляющих зону активного

водообмена.

Применительно к подземным водам, являю-

щимся элементом окружающей среды, понятие

«загрязнение подземных вод» определяется сле-

дующим образом – это вызванное хозяйственной

деятельностью изменение качества воды (физи-

ческих, химических и биологических свойств) по

сравнению с естественным состоянием и норма-

ми качества воды по видам водопользования, ко-

торые делают эту воду частично или полностью

непригодной для использования по целевому на-

значению.

Загрязнение подземных вод рассматрива-

ется относительно требований к качеству вод

питьевого назначения, которое определяется

СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2580-10

«Питьевая вода. Гигиенические требования к

качеству воды централизованных систем пи-

тьевого водоснабжения. Контроль качества»,

ГН 2.1.5.1315-03 и ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно-

допустимые концентрации (ПДК) химических

веществ в воде водных объектов хозяйственно-

питьевого и культурно-бытового водопользо-

вания». Учитывая, что по некоторым веществам

величина норматива в указанных документах

разная, при оценке загрязнения подземных вод

она принималась по последним нормативным

документам.

Загрязнению подвержены подземные воды в

отложениях разного возраста. Более 70 % участ-

ков загрязнения выявлены в первых от поверхно-

сти водоносных горизонтах, приуроченных к от-

ложениям четвертичного, неоген-четвертичного,

мел-четвертичного, палеогенового возрастов, не

являющихся, как правило, источниками питьевого

водоснабжения населения. В отдельных случаях

отмечено загрязнение как грунтового, так и ниже-

залегающего напорного водоносного горизонта.

Для 30 % участков наблюдается загрязнение под-

земных вод слабонапорных или напорных водо-

носных горизонтов в меловых, каменноугольных

или девонских отложениях, залегающих под поро-

дами четвертичными возраста.

Характеристика участков загрязнения

подземных вод

Загрязнение подземных вод, вызванное раз-

личными источниками, неодинаково по интенсив-

ности и масштабам. В наибольшей степени под-

вержены загрязнению незащищенные грунтовые

воды, где интенсивность и характер загрязнения

подземных вод определяется наличием техноген-

ных объектов различных отраслей промышленно-

сти. Промышленное загрязнение подземных вод

носит, в основном, локальное распространение в

пределах площади техногенных источников. Наи-

более широко распространенными загрязняющи-

ми веществами в подземных водах в результате

техногенного воздействия являются соединения

азота и нефтепродукты.

Загрязнение подземных вод соединениями

азота связано, в основном, с сельскохозяйствен-

ными объектами и обусловлено фильтрацией

поверхностных вод и атмосферных осадков из

накопителей отходов и полей фильтрации, с сель-

скохозяйственных массивов, обрабатываемых

ядохимикатами и удобрениями, животноводче-

ских комплексов и птицефабрик, мест хранения

ядохимикатов и удобрений. В результате много-

летней интенсивной сельскохозяйственной дея-

тельности загрязнение подземных вод приняло

региональный характер для ряда областей Рос-

сийской Федерации.

Потенциальными источниками загрязнения

подземных вод нефтепродуктами служат много-

численные действующие и ликвидированные

склады горюче-смазочных материалов, АЗС, не-

фтепроводы, крупные авиапредприятия, нефте-

перерабатывающие заводы, локомотивные депо

и др. Кроме того, образованию новых участков

загрязнения подземных вод способствуют несанк-

ционированные сбросы нефти и нефтепродуктов

1. ВОДНЫЙ ФОНД

115

в заброшенные карьеры и долины ручьев и мел-

ких притоков.

По состоянию на 01.01.2017 г. на территории

России постоянное или эпизодическое загрязне-

ние подземных вод выявлено на 2482 участках и

на 3423 водозаборах питьевого и хозяйственно-

бытового назначения, преимущественно пред-

ставляющих собой одиночные эксплуатацион-

ные скважины с производительностью менее

1,0 тыс. м

/сут (табл. 1.38).

В подземных водах при промышленном типе

загрязнения обнаруживается практически весь

перечень выявленных загрязняющих веществ, как

неорганических, так и органических; при сельско-

хозяйственном типе загрязнения наблюдаются

преимущественно соединения азота, пестициды;

при коммунальном типе загрязнения – соедине-

ния азота, железо, марганец, хлориды, фенолы;

при загрязнении некондиционными природными

водами – хлориды, сульфаты, железо, марганец,

фтор, стронций.

На участках загрязнения подземных вод, вы-

званных промышленными объектами, преоблада-

ют содержания загрязняющих веществ в диапазо-

не 10-100 ПДК, максимальные значения достигают

1000 ПДК более. При других типах загрязнения

преобладают содержания до 10 ПДК, максималь-

ные значения достигают 100 ПДК и более.

Загрязняющие вещества в подземных водах

Основными загрязняющими веществами в

подземных водах в результате техногенного воз-

действия являются соединения азота (нитраты, ни-

триты, аммиак и аммоний), нефтепродукты, суль-

фаты и хлориды, тяжелые металлы (медь, цинк,

свинец, кадмий, кобальт, никель, ртуть) и фенолы.

В таблице 1.40 приведено распределение вы-

явленных участков загрязнения подземных вод по

федеральным округам на территории Российской

Федерации по интенсивности загрязнения под-

земных вод в единицах ПДК. При этом в связи с

тем, что участок загрязнения характеризуется, как

правило, несколькими загрязняющими вещества-

ми (или показателями загрязнения), его отнесение

к той или иной градации проведено по величине

максимального превышения ПДК одного из пока-

зателей.

Наибольшая опасность наблюдается на

участках загрязнения подземных вод компонен-

тами 1-ого классом опасности, которые отмече-

ны в районах отдельных крупных промышленных

предприятий городов и поселков. Основными за-

грязняющими веществами 1 класса опасности яв-

ляются мышьяк и бензол, в меньшей степени – бе-

риллий и 1,2-Дихлорэтан. По единичным пробам

фиксировались винилхлорид, ртуть и четыреххло-

ристый углерод (рис. 1.36).

Водозаборы с выявленным загрязнением

подземных вод

Главным достоинством подземных вод для

питьевого водоснабжения является существенно

более высокая степень их защищенности от за-

грязнения по сравнению с поверхностными во-

дами. Выделяются три группы месторождений и

водозаборов по условиям защищенности подзем-

ных вод:

– I группа – надежно защищенные напор-

ные водоносные горизонты, перекрытые выдер-

жанными слабопроницаемыми отложениями, на

участках, расположенных вне зон селитебной за-

стройки и промышленных зон;

– II группа – защищенные напорные гори-

зонты на участках в пределах указанных выше зон

и безнапорные горизонты при мощности зоны аэ-

рации более 8–10 м и наличии в ее составе слабо-

проницаемых прослоев мощностью не менее 3 м;

– III группа – практически незащищенные

безнапорные горизонты с небольшой мощностью

зоны аэрации, а также водоносные горизонты,

эксплуатируемые инфильтрационными водозабо-

рами при непосредственной взаимосвязи поверх-

ностных и подземных вод.

Особого внимания требуют вопросы качества

и охраны подземных вод на централизованных

водозаборах хозяйственно-питьевого назначе-

ния. В настоящее время эта проблема наиболее

актуальна для крупных городов, где уровень тех-

ногенной нагрузки очень высокий и водозаборы

работают в условиях постоянного риска. Изуче-

ние загрязнения подземных вод проводится как

непосредственно на участке водозабора, так и

на прилегающей к нему территории, особенно по

пути возможного поступления загрязненных вод

(рис. 1.39).

Кроме того, интенсивный водоотбор при-

водит к подтягиванию некондиционных вод из

смежных водоносных горизонтов и способствует

ухудшению качества добываемой воды (Тульская,

Брянская, Липецкая, Орловская, Томская области,

Забайкальский край, Республики Дагестан, Мор-

довия, Ингушская Республика и др.), в связи с чем

отмечается увеличение величин сухого остатка и

общей жесткости за счет возрастания содержания

хлоридов, сульфатов, натрия и магния.

На водозаборах хозяйственно-питьевого на-

значения (включая одиночные водозаборные

скважины) на территории Российской Федерации

выявлены такие загрязняющие вещества и пока-

затели загрязнения, как железо, марганец, нитра-

ты, аммиак, сульфаты, хлориды, СПАВ, фториды,

хром

, нефтепродукты, фенолы и др. Наибольшую

опасность представляет загрязнение подземных

вод на водозаборах питьевого и хозяйственно-

бытового назначения компонентами 1-го класса

опасности, которое было выявлено по отдельным

водозаборным и наблюдательным скважинам

(

Прил. 4

). Среди загрязняющих компонентов 1-го

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2016 году»

116

Та

блица 1.38. Р

аспр

ед

ел

ени

е выяв

ленных у

частк

ов загр

язн

ения п

одзе

мных вод на т

еррит

ории Р

ос

сий

ск

ой Ф

ед

ерации

по с

ост

оянию на 1 янва

ря 2017 г

ед

ера

льны

окр

уг

а/с

уб

ъекты

Ро

ссий

ск

ой Ф

ед

ерации

Ко

ли

чество у

частк

ов загр

язн

ения п

одзе

мных вод

Ко

ли

чество

участк

ов

свя

за

нных с

по загр

язняющим

веществам

по инт

ен

сивн

о-

сти загр

язн

ения

подзе

мных вод

(в единицах П

ДК)

по к

лас

сам

опасн

ости загр

язняю

щего вещества

всего

в т.ч.

промышл

енными

объектами

сельск

охозяй

ствен-

ными объектами

коммуна

льно-бы

товыми об

ъектами

объектами ра

зного

род

а деят

ельн

ости

подтягива

нием

нек

ондици

онных

природных вод

неу

станов

ленными

ист

очниками за

грязн

ения

сульф

атами,

хлори

дами

соедин

ениями

азота

нефт

епродуктами

фен

олами

тяж

елыми

металлами

1-10

10-100

бол

ее 100

1 – чрезвы

чайно

опасные

2 – высок

оопасны

3 – опасные

4 – умер

енно-

опасные

не у

станов

лен

на водоза

борах

Рос

сийск

ая Фед

ер

ация

5929

3439

2254

806

862

616

375

1016

765

2701

1460

399

473

4443

1110

376

252

1154

2473

992

1058

Центра

льный

1138

956

267

289

146

132

226

650

122

946

144

186

606

157

170

Бе

лг

оро

дск

ая об

лас

ть

Брянск

ая об

лас

ть

Владимирск

ая об

лас

ть

Воронеж

ск

ая об

лас

ть

140

104

Ивановск

ая об

лас

ть

Ка

лу

ск

ая об

лас

ть

Кос

тромск

ая об

лас

ть

Курск

ая об

лас

ть

Липецк

ая об

лас

ть

241

238

213

233

237

235

Моск

овск

ая об

лас

ть

266

162

125

246

Ор

ловск

ая об

лас

ть

Рязанск

ая об

лас

ть

Смо

ленск

ая об

лас

ть

Тамбовск

ая об

лас

ть

105

Тверск

ая об

лас

ть

Ту

льск

ая об

лас

ть

Ярос

лавск

ая об

лас

ть

1. ВОДНЫЙ ФОНД

117

г. Москва

Северо-Западный

217

147

Респ

уб

лик

а К

аре

ли

Респ

уб

лик

а К

оми

Ар

ханг

ельск

ая об

лас

ть

Во

лог

од

ск

ая об

лас

ть

Ка

лининг

рад

ск

ая об

лас

ть

Ленинг

рад

ск

ая об

лас

ть

Мурманск

ая об

лас

ть

Новг

оро

дск

ая об

лас

ть

Пск

овск

ая об

лас

ть

г. С

анк

т-Пе

терб

ург

Ненецкий ав

т. окр

уг

Южный

419

115

155

139

168

277

101

102

180

Респ

уб

лик

а А

дыг

ея (А

дыг

ея)

Респ

уб

лик

а К

алмыки

Респ

уб

лик

а Крым

Красно

дарский край

ст

раханск

ая об

лас

ть

Во

лг

ог

рад

ск

ая об

лас

ть

Рос

товск

ая об

лас

ть

190

148

105

г. С

евас

топо

ль

Северо-К

авк

азский

286

185

125

147

247

Респ

уб

лик

а Д

аг

ес

тан

Респ

уб

лик

а Инг

уше

ти

Кабар

дино-Ба

лк

арск

ая Р

есп

уб

лик

Кара

чаево-Черк

ес

ск

ая Р

есп

уб

лик

Респ

уб

лик

а С

еверна

я О

се

ти

я - А

лани

Че

ченск

ая Р

есп

уб

лик

Ст

авропо

льский край

127

108

Приво

лж

ский

1202

655

539

166

195

161

350

519

351

157

800

268

134

171

676

200

128

Респ

уб

лик

а Башк

ор

тос

тан

Респ

уб

лик

а М

арий Эл

Респ

уб

лик

а Мор

дови

Респ

уб

лик

а Т

ат

арс

тан (Т

ат

арс

тан)

241

215

132

208

178

Пр

од

ол

ени

е та

бл. 1.38.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (2016 год) - часть 7