содержание .. 4 5 6 7 ..
ПЯТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РФ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ КОНВЕНЦИИ О ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (2010 год) - часть 6
Статья 14
дается оценка состояния оборудования, и прогнозируется ресурс его
безопасной эксплуатации.
Ежегодно на каждой действующей атомной станции проводится
комиссионная проверка обеспечения ядерной безопасности,
ежеквартально - Дни безопасности, которым предшествует проверка
по конкретному направлению безопасности (ядерная, радиационная,
экологическая, пожарная).
Информация по результатам контрольно-инспекционной
деятельности Эксплуатирующей организации оформляется в виде
отчетов и в установленном порядке представляется в Регулирующий
орган России.
Вопросы безопасной эксплуатации российских АС
рассматриваются также специалистами международных и зарубежных
организаций.
В 2008-2009 гг. на российских АС было проведено 22 миссии
технической поддержки ВАО АЭС. В 2010 г. намечено провести 10
таких миссий.
В системе ОАО "Концерн Росэнергоатом" проводятся
партнерские проверки представителями ВАО АЭС и МАГАТЭ.
Согласно регламенту ВАО АЭС, партнерские проверки на
атомных станциях являются добровольными и проводятся на
действующих энергоблоках - один раз в шесть лет, и на энергоблоках,
вводимых в эксплуатацию, в пусковой период.
В 2008-2009 гг. Московский центр ВАО АЭС провел пять
партнерских проверок на российских АС, на
2010 г. намечено
провести четыре такие проверки.
Например, в ноябре 2008 г. на Белоярской АС проводилась
повторная партнерская проверка ВАО АЭС.
В ходе этой проверки было отмечено девять примеров
положительной практики, в частности:
• в турбинном цехе проводится замена металлических
табличек обозначения арматуры на выполненные из цветной
бумаги и ламинированные с двух сторон. Изготовление
табличек из ламинированной бумаги позволяет достичь
высокого качества их исполнения и нанести на них
дополнительную информацию. Табличками разного цвета
маркируется арматура, относящаяся к разным системам (пар,
вода, масло, газ и т.п.);
• при выполнении капитального ремонта турбоагрегата
ремонтная зона выгорожена металлическим забором. Во
время выполнения операций по сборке проточной части
турбины на рабочем месте круглосуточно находится
наблюдающий из числа персонала турбинного участка АЭР.
80
Статья 14
Персонал турбинного участка АЭР, выполняющий ремонт
турбоагрегатов, имеет спецодежду в виде комбинезона
отличительного цвета, без пуговиц и карманов;
•
внедрена информационная система "Электронный журнал
дефектов" с возможностью просмотра архива дефектов по
каждой единице оборудования за все время эксплуатации;
•
по отдельным направлениям на станции проводятся конкурсы
профессионального мастерства и соревнования на лучшего
специалиста в своей области. Организовано проведение
смотра-конкурса
по
обеспечению
радиационной
безопасности между подразделениями Белоярской АС,
постоянно занятыми выполнением радиационно-опасных
работ;
•
на станции обновлен парк автоматических приборов
химконтроля. Новые приборы российского производства
повысили точность измерений, надежность работы
автоматизированного химического контроля, удобны в
эксплуатации и за год работы не имели отказов;
•
в рамках программы TACIS Soft OSA
(нематериальная
помощь на площадке) в 2008 г. операторы Белоярской АС
дважды выезжали на двухнедельное обучение натриевым
технологиям во Францию на АС "Феникс" в Школу
безопасной эксплуатации быстрых реакторов FROS
(Fast
Reactor Operation Safety School) и на натриевые стенды
Исследовательского центра Кадараш.
С
15 по 26 марта 2010 г. на энергоблоке № 2 Ростовской АС
проходила предпусковая проверка, которую проводил Московский
центр ВАО АЭС.
В течение двух недель специалисты из Армении, Бельгии,
Болгарии, Индии, Ирана, России, США, Чехии и Украины проверяли
техническое состояние энергоблока № 2 на соответствие требованиям
надежности и безопасности. Отмечено, что на Ростовской АС
накоплено много положительного опыта в различных сферах работы.
Эксперты также проверили качество работы персонала
энергоблока
№ 2 по таким основным направлениям как:
эффективность управления, эксплуатация, ремонт, инженерно-
техническая поддержка, радиационная защита, обучение и
квалификация. При этом они отметили атмосферу максимальной
открытости, созданную на атомной станции, а также плодотворное и
тесное взаимодействие со специалистами Ростовской АС, которые
способствовали достижению поставленных перед командой целей.
По итогам проверки эксперты ВАО АЭС высоко оценили
техническое состояние энергоблока № 2 Ростовской АС.
81
Статья 14
С 19 мая по 5 июля 2008 г. на Балаковской АС проходило
независимое международное партнерское рассмотрение вопросов
безопасной эксплуатации - миссия ОСАРТ МАГАТЭ.
Результат миссии ОСАРТ на Балаковской АС
- одна
рекомендация и девять предложений, а также
11 примеров
положительной практики.
Среди примеров положительной практики отмечается:
− на станционном и отраслевых уровнях действует
широкомасштабная
программа
профессиональных
конкурсов. Разработаны формализованные критерии и
показатели,
по которым оцениваются участники
соревнования;
− резервный щит управления дополняет конфигурацию
полномасштабного
тренажера,
что
основано
на
необходимости получения навыков и психологической
готовности персонала БЩУ;
− реализация психологической подготовки руководителей,
оперативного и ремонтного персонала;
− обходчики используют бесконтактные тепловизоры и
виброметры для контроля и снятия показаний с
оборудования во время обхода;
− на станции применяется автоматизированная система
контроля и диагностики электронных устройств.
С 17 по 22 января 2010 г. на Балаковской АС была проведена
повторная миссия ОСАРТ МАГАТЭ, которая показала, что из всех
предложений и рекомендаций миссии ОСАРТ, проведенной в 2008 г.,
выполнены полностью девять предложений, а одна рекомендация
находится в стадии выполнения.
Другая, и основная сторона миссии состоит в том, что общение,
взаимный обмен опытом с высококвалифицированными зарубежными
специалистами
(на Балаковской АС среди экспертов были
представители Болгарии, Венгрии, Германии, Италии, Китая,
Словакии, США, Франции, Чехии и Японии) приводит к тому, что
обнаруживаются нестандартные решения, которые используются
Балаковской АС для улучшения эксплуатации и повышения
безопасности.
Можно говорить об установившейся программе проведения
миссий ОСАРТ на российских АС с периодичностью раз в три года.
Очередные миссии, планируется провести в 2011 г. на Смоленской АС
и в
2014 г.
- на Кольской АС. Тем самым рамки российской
программы ОСАРТ будут расширены на энергоблоки с реакторами
РБМК и ВВЭР-440.
82
Статья 14
Таким образом, успешно развиваемая МАГАТЭ программа
ОСАРТ теперь и в России обеспечивает объективный и авторитетный
партнерский анализ безопасной эксплуатации АС с точки зрения
стандартов безопасности МАГАТЭ и лучшей международной
практики.
14.3. Оценка старения оборудования в процессе
эксплуатации
В соответствии с требованиями "Общих положений
обеспечения безопасности атомных станций"
(ОПБ-88/97)
Эксплуатирующая организация разрабатывает программы проверок
работоспособности систем и элементов, оценки процессов их
старения, а также замены оборудования, отработавшего свой ресурс.
Для оценки состояния и управления ресурсом оборудования
существует программа КОПУР
(контроль, оценка, прогноз,
управление ресурсными характеристиками элементов энергоблоков).
Программа предусматривает сбор, накопление и анализ
эксплуатационных данных по дефектам, повреждениям и отказам
оборудования АС, необходимых для оценки и прогнозирования
параметров старения, и используется для оценки соответствия
эксплуатационных характеристик оборудования требованиям,
установленным в нормативной и проектно-конструкторской
документации.
Реализация программы КОПУР предусматривает:
− контроль ресурсных характеристик
- для периодической
оценки соответствия текущих значений ресурсных
характеристик элементов требованиям, установленным в
нормативной и проектно-конструкторской документации;
− оценку ресурсных характеристик
- для определения их
реальных численных значений;
− прогнозирование
-
для оценки остаточного ресурса
элементов, оборудования;
− управление ресурсными характеристиками - для обеспечения
установленных проектом требований по ресурсным
характеристикам и продолжительности работы оборудования
и/или возможности использования его за пределами сроков,
установленных проектом.
83
Статья 14
14.4. Оценка состояния безопасности при эксплуатации
атомных станций
С 1991 г. на всех действующих АС России выполняются
ежегодные оценки состояния безопасной эксплуатации по каждому
энергоблоку.
Такие оценки проводятся в соответствии с "Положением о
годовых отчетах по оценке состояния безопасной эксплуатации
энергоблоков атомных станций"
(СТО 1.1.1.04.001.0143-2009) под
контролем Эксплуатирующей организации и оформляются в
специальном отчете.
Оценки состояния безопасности энергоблоков атомных станций
выполняются с целью:
• проверки фактического состояния систем безопасности и
других систем и оборудования, важных для безопасности АС;
• анализа состояния физических барьеров безопасности и
систем локализации аварий;
• оценки радиационной обстановки на атомной станции и в
окружающей природной среде;
• проверки выполнения программ модернизации систем и
оборудования и оценки влияния выполняемых работ на
безопасность энергоблока;
• проверки состояния ядерной, радиационной, технической и
пожарной безопасности на АС;
• рассмотрения и оценки имевших место нарушений в работе
АС и ошибок персонала;
• определения мер, направленных на повышение безопасности
и надежности дальнейшей эксплуатации энергоблока АС.
Утверждаемые Эксплуатирующей организацией ежегодные
отчеты АС по оценке состояния безопасной эксплуатации
энергоблоков атомных станций представляются в Ростехнадзор для
рассмотрения и учета в надзорной деятельности.
По выполненным атомными станциями ежегодным отчетам по
оценке состояния безопасности ОАО "ВНИИАЭС" выпускает сводные
годовые отчеты, где дается анализ и оценка состояния безопасной
эксплуатации всех АС отрасли. Такие отчеты направляются в
Эксплуатирующую организацию, в Ростехнадзор и на атомные
станции.
По результатам анализа информации по нарушениям в работе
АС и годовых отчетов по оценке состояния безопасной эксплуатации
энергоблоков АС НТЦ ЯРБ Ростехнадзора также выпускает
ежегодные аналитические отчеты, в которых приводятся тенденции
изменения основных показателей эксплуатации по аспектам
84
Статья 14
безопасности, состояние наиболее существенных вопросов
безопасности, предложения по использованию опыта эксплуатации
АС в надзорной деятельности. Эти отчеты направляются в
межрегиональные территориальные органы Ростехнадзора и в
Эксплуатирующую организацию.
Оценки состояния безопасной эксплуатации энергоблоков АС в
2007-2010 гг. показали, что на всех действующих АС поддерживается
приемлемый уровень безопасности, и выполняются мероприятия,
направленные на дальнейшее повышение их безопасности и
надежности. В течение этого периода времени сохранялась тенденция
улучшения показателей безопасной эксплуатации, таких как
количество нарушений в работе АС, количество срабатываний
аварийной защиты (АЗ) реактора на требование, снижение общего
количества отказов оборудования и отказов в системах безопасности,
количество ошибок персонала и др. Радиационная обстановка на
действующих АС
- благоприятная. Величины газо-аэрозольных
выбросов в атмосферу и сбросов радионуклидов с жидкими стоками
не превышали контрольных уровней. Содержание радионуклидов в
почве,
растительности,
сельскохозяйственных
продуктах,
водохранилищах находилось на уровне естественного "нулевого
фона". Уровни облучения персонала не превышали контрольных
уровней.
14.5. Выполнение углубленной оценки безопасности
энергоблоков атомных станций
В течение 2007-2010 гг. продолжались работы по углубленной
оценке безопасности энергоблоков АС в соответствии с "Рекомендациями
к содержанию отчета по углубленной оценке безопасности действующих
энергоблоков атомных станций (УОБ АС)" (РБ-001-05).
В Таблице
14.1 представлены данные, характеризующие
результаты выполнения вероятностных анализов безопасности
первого уровня для действующих энергоблоков АС.
85
Статья 14
Таблица
14.1
-
Характеристика результатов выполненных
вероятностных анализов безопасности
(ВАБ-1) энергоблоков
действующих АС
Интегральное значение частоты
Название АС,
Тип реактора
тяжелого повреждения активной зоны,
энергоблок
1/реактор·год
Балаковская-1
ВВЭР
4,36·Е-5
Балаковская-2
ВВЭР
4,4·Е-5
Балаковская-3
ВВЭР
4,4·Е-5
Балаковская-4
ВВЭР
4,45·Е-5
Белоярская-3
БН
3,5·Е-5
Билибинская-1
ЭГП-6
6,141·Е-7
Билибинская-2
ЭГП-6
6,141·Е-7
Билибинская-3
ЭГП-6
6,141·Е-7
Билибинская-4
ЭГП-6
6,141·Е-7
Калининская-1
ВВЭР
8,06·Е-5
Kалининская-2
ВВЭР
8,59·Е-5
Kалининская-3
ВВЭР
4,44·Е-5
Кольская-1
ВВЭР
3,09·Е-5
Kольская-2
ВВЭР
2,52·Е-5
Kольская-3
ВВЭР
6,56·Е-6
Kольская-4
ВВЭР
1,28·Е-4
Kурская-1
РБМК
9,85·Е-6
Kурская-2
РБМК
7,47·Е-6
Курская-3
РБМК
8,53·Е-6
предварительная оценка - 8,5·Е-6
Курская-4
РБМК
(завершение ВАБ-1 в 2010 г.)
Ленинградская-1
РБМК
1,15·Е-5
Ленинградская-2
РБМК
8,8·Е-6
Ленинградская-3
РБМК
1,35·Е-5
предварительная оценка - 1,35·Е-5
Ленинградская-4
РБМК
(завершение ВАБ-1 в 2010 г.)
Нововоронежская-3
ВВЭР
3,44·Е-5
Нововоронежская-4
ВВЭР
5,12·Е-5
Нововоронежская-5
ВВЭР
4,3·Е-5
Ростовская-1
ВВЭР
5,52·Е-5
Смоленская-1
РБМК
9,19·Е-5
Смоленская-2
РБМК
1,73·Е-4
Смоленская-3
РБМК
3,83·Е-5
Примечание: Величина интегрального значения частоты тяжелого повреждения
активной зоны будет уточняться с учетом реализации
дополнительных мероприятий по повышению безопасности.
Для большинства российских энергоблоков АС приведенные в
Таблице
14.1 оцененные значения частот тяжелого повреждения
активной зоны находятся в соответствии с содержащимся в документе
МАГАТЭ ИНСАГ-12 целевым ориентиром для действующих атомных
станций (<10-4 на реактор в год для частоты тяжелого повреждения
86
Статья 14
активной зоны), ведутся работы по уточнению отдельных полученных
оценок.
14.6. Инспекционные проверки безопасности атомных
станций Ростехнадзором
В целях контроля за соблюдением Эксплуатирующей
организацией
(а также подрядными организациями) требований
нормативных документов по безопасности, оценки деятельности
Эксплуатирующей организации по повышению безопасности АС,
принятия мер по устранению выявленных отступлений от требований
нормативных документов по безопасности, выполнения условий
действия выданных лицензий Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору ведется
надзорная деятельность, которая включает в себя проведение
инспекций состояния ядерной и радиационной безопасности АС на
всех этапах жизненного цикла.
На российских АС проводятся три вида инспекций:
комплексные, целевые и оперативные.
Комплексная инспекция предусматривает проверку АС по всему
комплексу (или большей части) вопросов обеспечения безопасности,
относящихся к компетенции Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору. Такие инспекции проводятся,
как правило, комиссиями, включающими инспекторов Ростехнадзора,
а также специалистов центрального аппарата, территориальных
органов Ростехнадзора. К комплексным инспекциям могут
привлекаться представители других органов государственного
регулирования безопасности при использовании атомной энергии, а
также независимые эксперты.
Целевая инспекция предусматривает детальную проверку
одного или нескольких аспектов безопасности. Инспекции могут
проводиться как комиссиями центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, так и индивидуально
государственными инспекторами Ростехнадзора.
Оперативная инспекция предусматривает детальную проверку
соблюдения требований к обеспечению безопасности на рабочих
местах, в подразделениях АС и на АС в целом для оперативного
принятия мер по устранению возможных недостатков. Такие
инспекции организуются и проводятся инспектором
(группой
инспекторов)
межрегионального
территориального
округа
Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
87
Статья 14
В течение
2007-2009 гг. комиссиями, образованными
центральным аппаратом Ростехнадзора, проведены комплексные
инспекции
на
Кольской,
Балаковской,
Билибинской,
Нововоронежской, Белоярской, Курской и Ростовской АС, в ОАО
"Концерн Росэнергоатом". Кроме того, комиссиями, образованными
центральным аппаратом Ростехнадзора, совместно с представителями
Центра по ядерной и радиационной безопасности Финляндии
проведены неплановая инспекция состояния безопасной эксплуатации
Ленинградской АС, а также целевые инспекции по проверке
готовности к физическому и энергетическому пуску энергоблока № 2
Ростовской АС.
Региональными структурами Ростехнадзора регулярно
проводились инспекции на атомных станциях в соответствии с
планами работ.
Всего в 2007-2009 гг. межрегиональными территориальными
управлениями было проведено на атомных станциях 9503 инспекции.
Проведенные в 2007-2009 гг. инспекции позволили в должной
мере проконтролировать состояние безопасности на атомных станциях,
своевременно реагировать на имеющиеся недостатки и нарушения.
Кроме того, для оценки ядерной и радиационной безопасности
Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору выполняет:
• экспертизу
ежегодных
отчетов
Эксплуатирующей
организации о состоянии безопасной эксплуатации
энергоблоков
АС
(включающих информацию о
радиоактивных
сбросах и выбросах, накоплении РАО,
отработавшего ядерного топлива и ее анализ);
• постоянный анализ нарушений в работе АС;
• анализ ежегодных актов по проверке состояния ядерной
безопасности АС.
Из вышеизложенного видно, что выполняемые оценки
состояния безопасной эксплуатации, в том числе и
зарубежными экспертами, и систематически проводимые
комплексные и целевые инспекции направлены на
предотвращение нарушений и дальнейшее повышение
безопасности АС, что соответствует требованиям
Конвенции о ядерной безопасности.
88
Статья 15
Статья 15. Радиационная защита
15.1. Законы, нормы и правила по вопросам радиационной
защиты
В Российской Федерации радиационная защита персонала
атомных станций, населения и окружающей природной среды
регулируется следующими федеральными законами и нормативными
документами:
• Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об
использовании атомной энергии";
• Федеральный закон от
9 января
1995 г.
№ 3-ФЗ "О
радиационной безопасности населения";
• Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды";
• "Нормы радиационной безопасности"
(НРБ-99/2009) от
7 июля 2009 г. № 47;
• "Основные санитарные правила обеспечения радиационной
безопасности" (ОСПОРБ-99) от 25 сентября 2000 г. № 57;
• "Общие положения обеспечения безопасности атомных
станций" (ОПБ-88/97) от 14 ноября 1997 г. № 9;
• "Санитарные правила проектирования и эксплуатации
атомных станций" (СП АС-03) от 28 февраля 2003 г. № 69;
• "Правила радиационной безопасности при эксплуатации
атомных станций" (ПРБ АС-99) от 18 апреля 2001 г. № 210;
• другие правила и нормы в области использования атомной
энергии.
Федеральный закон
№ 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии" определяет правовую основу и принципы регулирования
отношений, возникающих при использовании атомной энергии, и
направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей
среды.
Федеральный закон № 3-ФЗ "О радиационной безопасности
населения" определяет правовые основы обеспечения радиационной
безопасности населения и персонала в целях охраны их здоровья.
Закон устанавливает основные понятия, нормативы, порядок
регулирования в области обеспечения радиационной безопасности,
необходимые мероприятия по обеспечению радиационной
безопасности, полномочия исполнительной власти Российской
Федерации и субъектов Федерации в области обеспечения
радиационной безопасности. В федеральном законе и в НРБ-99/2009
учтены рекомендации Международной комиссии по радиологической
защите (МКРЗ).
89
Статья 15
Установлены следующие основные принципы обеспечения
радиационной безопасности:
− принцип нормирования
-
непревышение допустимых
пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех
источников ионизирующего излучения;
− принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности
по использованию источников ионизирующего излучения,
при которых полученная для человека и общества польза не
превышает риск возможного вреда, причиненного
дополнительным к естественному радиационному фону
облучением;
− принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и
достижимом уровне с учетом экономических и социальных
факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых
лиц при использовании любого источника ионизирующего
излучения.
Федеральным законом № 3-ФЗ "О радиационной безопасности
населения" устанавливаются следующие основные гигиенические
нормативы
(допустимые пределы доз) облучения на территории
Российской Федерации в результате использования источников
ионизирующего излучения:
− для населения средняя годовая эффективная доза равна
0,001 Зв или эффективная доза за период жизни (70 лет) -
0,07 Зв; в отдельные годы допустимы большие значения
эффективной дозы при условии, что средняя годовая
эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет,
не превысит 0,001 Зв;
− для работников средняя годовая эффективная доза равна
0,02 Зв или эффективная доза за период трудовой
деятельности (50 лет) - 1 Зв; допустимо облучение в годовой
эффективной дозе до
0,05 Зв при условии, что средняя
годовая эффективная доза, исчисленная за пять
последовательных лет, не превысит 0,02 Зв.
Этот федеральный закон устанавливает, что регламентируемые
значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы,
создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным
радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами
(пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических
процедур и лечения. Указанные значения пределов доз облучения
являются исходными при установлении допустимых уровней
облучения организма человека и отдельных его органов. В случае
радиационных аварий допускается облучение, превышающее
установленные допустимые пределы доз, в течение определенного
90
Статья 15
промежутка времени и в пределах, определенных санитарными
нормами и правилами.
ОПБ-88/97 являются основным нормативным документом,
устанавливающим принципы и основные критерии обеспечения
безопасности, в котором сформулированы основные требования к
техническим и организационным мерам, направленным на
достижение безопасности, в том числе вопросы безопасности,
вытекающие из специфики АС как источника радиационного
воздействия на персонал, население и окружающую среду.
НРБ-99/2009 устанавливают требования и нормативы
воздействия
ионизирующего излучения,
в
том числе
регламентируют:
• облучение персонала и населения в условиях
нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего
излучения;
• облучение персонала и населения в условиях
радиационной аварии;
• облучение работников промышленных предприятий и
населения природными источниками ионизирующих излучений;
• облучение населения за счет медицинских процедур.
В условиях нормальной эксплуатации источников
ионизирующего излучения пределы доз облучения в течение года
устанавливаются исходя из следующих значений индивидуального
пожизненного риска: для персонала 1,0⋅10-3, для населения 5,0⋅10-5.
При обосновании защиты от источников потенциального облучения в
течение года принимаются следующие граничные значения
обобщенного риска (произведение вероятности события, приводящего
к облучению, и вероятности смерти, связанной с облучением):
персонал 2,0⋅10-4 1/год, население − 1,0⋅10-5 1/год.
Также в НРБ-99/2009 уточнены величины нормирования
содержания в окружающей среде отдельных нуклидов, уточнен ряд
используемых терминов (в частности, термин "санитарно-защитная
зона"), внесён ряд других изменений.
ОСПОРБ-99 регламентируют требования по защите людей от
вредного радиационного воздействия.
СП АС-03 разработаны на основе и в развитие "Основных
санитарных правил обеспечения радиационной безопасности"
(ОСПОРБ-99).
С учетом технически достигнутого уровня безопасности АС в
режиме нормальной эксплуатации (когда фактические выбросы и
сбросы АС создают по каждому фактору воздействия дозу облучения
лиц из населения менее 10 мкЗв в год) радиационный риск для
населения при эксплуатации АС является безусловно приемлемым
91
Статья 15
(<10-6 в год). В этой связи значения допустимых выбросов (ДВ) и
допустимых сбросов
(ДС),
установленные СП АС-03,
рассчитываются, исходя из дозы облучения населения 10 мкЗв в год.
15.2. Радиационное воздействие на персонал атомных
станций
Ежегодно проводимые оценки безопасности при эксплуатации
российских атомных станций подтверждают, что радиационная
обстановка на всех энергоблоках АС соответствует требованиям
нормативных документов и Статьи
15 Конвенции о ядерной
безопасности.
Эксплуатирующая организация ОАО "Концерн Росэнергоатом"
постоянно проводит политику по снижению доз облучения.
В конце 90-х годов прошлого столетия в Российской Федерации
были разработаны и приняты новые основополагающие нормативные
документы в области радиационной безопасности, в которых нашли
отражение основные положения Публикации 60 МКРЗ и Основных
Норм Безопасности МАГАТЭ. При этом переход на использование
более низких (100 мЗв за 5 последовательных лет вместо 50 мЗв за
год) пределов доз облучения персонала АС является только одним из
многочисленных изменений, вошедших в новые нормы и правила
(НРБ-99/2009).
В результате перехода на новые пределы доз облучения
персонала коллективные дозы облучения на всех АС России
уменьшились более чем в 2 раза, а на АС с РБМК - примерно в 3 раза.
Снижение доз облучения персонала АС с РБМК (одноконтурная
схема, большое количество оборудования и т.п.) явилось следствием
реализованной в 2008 г. программы технических и организационных
мероприятий, позволивших улучшить радиационную обстановку на
энергоблоках с реакторами этого типа и снизить коллективные дозы
облучения персонала.
Основные пределы доз соблюдаются на всех АС, превышения
основного дозового предела, равного 100 мЗв за 5 последовательных
лет и 50 мЗв за год, не зарегистрировано.
К мероприятиям, способствовавшим снижению дозовых
нагрузок на всех АС России в целом, относится внедрение на АС
разработанных типовых программ ОАО "Концерн Росэнергоатом" и
конкретных программ по снижению облучаемости персонала на
каждой АС:
-
Типовой программы оптимизации дозозатрат при
планировании и подготовке к проведению планового ремонта
энергоблоков АС с РБМК;
92
Статья 15
- Типовой программы обеспечения радиационной безопасности
при выполнении особо радиационно-опасных работ;
- Положения о порядке оформления годового дозового бюджета
атомной станции;
- Типового содержания отчета "Анализ дозозатрат персонала
атомной станции по итогам проведения планового ремонта".
С целью поддержания доз облучения персонала на разумно
достижимом низком уровне, не превышающем установленные
пределы, в 2009 г. разработана и вводится в действие "Программа
оптимизации радиационной защиты персонала АС".
Фактические данные по облучаемости персонала на российских
АС с разными типами реакторных установок за период 2007-2009 гг.
приведены в Таблицах 15.1-15.2.
93
Статья 15
Таблица 15.1 - Средние индивидуальные дозы облучения персонала и
прикомандированных лиц на АС в 2007-2009 гг.
2007
2008
2009
АС,
Средняя
%
Средняя
% от
Средняя
% от
энергоблоки,
доза
от
доза
20
доза
20
тип реакторной
облучения,
20
облучения,
мЗв
облучения,
мЗв
установки
мЗв/год
мЗв
мЗв/год
мЗв/год
АС с ВВЭР
Балаковская,
0,62
3,1
0,62
3,1
0,57
2,9
1-4, ВВЭР-1000
Калининская,
0,46
2,3
0,49
2,5
0,48
2,4
1-3, ВВЭР-1000
Кольская,
1,38
6,9
1,13
5,7
0,98
4,9
1-4, ВВЭР-440
Нововоронежская,
2,13
10,7
1,24
6,2
2,11
10,6
3,4, ВВЭР-440;
5, ВВЭР-1000
Ростовская,
0,11
0,55
0,04
0,20
0,024
0,12
1, ВВЭР-1000
Средневзвешенное
0,96
4,8
0,75
3,8
0,86
4,3
значение по АС с
ВВЭР
АС с РБМК
Курская,
2,22
11,1
2,49
12,5
2,4
12,0
1-4, РБМК-1000
Ленинградская,
2,09
10,5
1,46
7,3
1,70
8,5
1-4, РБМК-1000
Смоленская,
2,48
12,4
2,14
10,7
2,16
10,8
1-3, РБМК-1000
Средневзвешенное
2,25
11,2
2,01
10,0
2,07
10,4
значение по АС с
РБМК
АС с несерийными энергоблоками
Белоярская,
0,33
1,7
0,26
1,3
0,30
1,5
3, БН-600
Билибинская,
3,78
18,9
4,69
23,5
4,11
20,5
1-4, ЭГП-6
Средневзвешенное
1,54
7,7
1,72
8,6
1,50
7,5
значение по
действующим АС
с несерийными
энергоблоками
Средневзвешенное
1,64
8,2
1,47
7,4
1,51
7,5
значение по всем
АС (действующие
энергоблоки)
94
Статья 15
Таблица 15.2 - Коллективные годовые дозы облучения персонала и
прикомандированных лиц (S) на один энергоблок АС в 2007-2009 гг.
S, челЗв/блок
АС
2007
2008
2009
АС с ВВЭР
Балаковская
0,56
0,57
0,51
Калининская
0,56
0,55
0,54
Кольская
0,84
0,71
0,61
Нововоронежская (три действующих энергоблока)
2,04
1,20
2,00
Ростовская
0,18
0,055
0,06
Средневзвешенное значение по АС с ВВЭР (действующие
0,91
0,69
0,80
энергоблоки)
АС с РБМК
Курская
3,28
4,00
3,90
Ленинградская
3,15
2,36
2,72
Смоленская
3,86
3,34
3,32
Средневзвешенное значение по АС с РБМК
3,39
3,23
3,31
АС с несерийными энергоблоками
Белоярская (энергоблок № 3)
0,47
0,36
0,46
Билибинская
0,68
0,88
0,74
Средневзвешенное значение по действующим АС с
0,63
0,77
0,69
несерийными энергоблоками
Средневзвешенное значение по всем АС (действующие
1,75
1,60
1,67
энергоблоки)
Из приведенных в Таблицах
15.1-15.2 данных видно, что
установленные пределы облучения персонала АС России не
превышаются.
15.3. Радиационный контроль окружающей среды
Все атомные станции России оснащены системами очистки
сбросного воздуха от газообразных и аэрозольных радионуклидов.
За последние
10-15 лет в результате повышения качества
изготовления топливных элементов (снижения числа негерметичных
95
содержание .. 4 5 6 7 ..