содержание .. 1 2 3 4 ..
Доклад о состоянии и использовании земель Свердловской области (2017 год) - часть 3
32.4
32.2
32
31.8
31.6
32.4
32.2
32.2
31.4
32.1
32.1
31.2
31.7
31.7
31.6
31.6
31
31.3
30.8
30.6
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Рис. 12. Изменение площади многолетних насаждений, тыс. га
По данным статистических наблюдений в Свердловской области во всех
категориях земель имелось 45,6 тыс. га мелиорируемых угодий, из них 42,5 тыс. га
составили сельскохозяйственные угодья. Общие площади орошаемых и осушаемых
угодий за
2017 год не изменились.
Орошаемые сельскохозяйственные угодья занимали площадь 6,6 тыс. га, в том
числе пашня - 5,6 тыс. га.
Площадь осушаемых земель составила 39,0 тыс. га, из них сельскохозяйственных
угодий - 35,9 тыс. га, в том числе пашни - 8,2 тыс. га.
Удовлетворительное мелиоративное состояние наблюдалось на площади 41,4 тыс.
га сельскохозяйственных угодий, неудовлетворительное - на 1,1 тыс. га.
Основными пользователями
сельскохозяйственных
угодий
являются
сельскохозяйственные предприятия, организации, учреждения разных форм
собственности,
а также граждане,
занимающиеся
производством
сельскохозяйственной продукции.
К началу
2018 года из всех категорий земель в использовании у
сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан числилось 1899,7 тыс. га или
73,7% всех сельскохозяйственных угодий, имеющихся в Свердловской области.
Динамика
изменения
сельскохозяйственных
угодий,
используемых
сельскохозяйственными организациями и гражданами, за период
2008
-
2017 гг.
представлена на рисунке 13.
32
2500
2000
1500
1000
500
0
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Рис. 13. Изменение площади сельскохозяйственных угодий, используемых
сельскохозяйственными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами
Данные об использовании сельскохозяйственных угодий организациями и
гражданами в 2017 году представлены в таблицах 13 и 14.
Таблица 13
Использование сельскохозяйственных угодий организациями, тыс. га
Сельскохозяйственные угодья
Наименование хозяйствующих
в том числе
субъектов, использующих землю
всего
многолетние
пашня
залежь
сенокосы
пастбища
насаждения
1
2
3
4
5
6
7
Хозяйственные товарищества и
463,3
393,6
6,9
0
42,7
20,1
общества
Производственные кооперативы
487,1
327,6
10,7
0,1
91,0
57,7
Государственные и муниципальные
унитарные сельскохозяйственные
72,4
56,3
0,1
0,2
9,8
6,0
предприятия
Научно-исследовательские и
3,3
2,4
0,4
0,1
0,3
0,1
учебные учреждения и заведения
Подсобные хозяйства
24,2
11,6
1,5
0,1
9,4
1,6
Прочие предприятия, организации и
22,7
19,0
0,3
0
2,4
1,0
учреждения
Казачьи общества
0,5
0,2
0
0
0,2
0,1
Итого использовалось земель
1073,5
810,7
19,9
0,5
155,8
86,6
организациями
Таблица 14
Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и
объединениями граждан, тыс. га
33
Сельскохозяйственные угодья
Наименование хозяйствующих
в том числе
субъектов, использующих землю
всего
многолетние
пашня
залежь
сенокосы
пастбища
насаждения
1
2
3
4
5
6
7
Крестьянские (фермерские) хозяйства
169,0
139,9
5,4
0
16,7
7,0
Индивидуальные предприниматели, не
образовавшие крестьянское
25,4
22,5
0,3
0
1,8
0,8
(фермерское) хозяйство
Личные подсобные хозяйства
92,9
82,5
3,1
0,5
4,9
1,9
Граждане, имеющие служебный надел
0,3
0,1
0
0
0,2
0
Садоводы, садоводческие
30,4
0
0
30,4
0
0
объединения
Огородники и огородные объединения
4,6
4,6
0
0
0
0
Дачники и дачные объединения
5,1
4,3
0
0,2
0,5
0,1
Граждане, имеющие земельные
участки для индивидуального
32,0
31,20
0
0,4
0,3
0,1
жилищного строительства
Животноводы и животноводческие
2,8
1,3
0,2
0
1,1
0,2
объединения
Граждане, занимающиеся
132,9
20,6
2,2
0
72,5
37,6
сенокошением и выпасом скота
Граждане, собственники земельных
89,6
67,7
7,2
0
10,3
4,4
участков
Граждане, собственники земельных
241,2
125,0
38,8
0
36,4
41,0
долей
Итого использовалось земель
826,2
499,7
57,2
31,5
144,7
93,1
гражданами
В 2017 году общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у
производителей сельскохозяйственной продукции, уменьшилась на 3,2 тыс. га, в том
числе у сельскохозяйственных организаций на 1,1 тыс. га, у граждан - на 2,1 тыс. га. В
стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом у
сельскохозяйственных производителей находилось
0,6 тыс. га сельскохозяйственных
угодий. Кроме этого, наблюдалось перераспределение площади пашни между
вышеназванными группами землепользователей: площадь пашни, числящаяся в
использовании сельскохозяйственных организаций, уменьшилась за истекший год на
0,7 тыс. га, а в использовании граждан - увеличилась на 0,6 тыс. га.
Уменьшение площади сельскохозяйственных угодий, участвующих в
сельскохозяйственном обороте, наблюдалось в
19 субъектах Свердловской области.
Наибольшие площади сельскохозяйственных угодий выбыли из сельскохозяйственного
оборота на территориях Байкаловского (4,2 тыс. га), Гаринского (2,1 тыс. га), Каменского
(1,6 тыс. га), Камышловского
(1,5 тыс. га) и Шалинского
(0,6 тыс. га) районов.
Значительно сократились площади сельскохозяйственных
угодий, используемых
производственными кооперативами
- на
33,5 тыс. га, а также используемых
индивидуальными предпринимателями, не образовавшими крестьянское (фермерское)
хозяйство
- на
5,4 тыс. га. В то же время продолжают увеличиваться площади
сельскохозяйственных угодий, используемых хозяйственными товариществами и
обществами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и собственниками земельных
участков. Так в 2017 году увеличение составило соответственно 36,4 тыс. га, 11,9 тыс. га и
11,4 тыс. га.
Основной причиной сокращения площади сельскохозяйственных угодий,
используемых для производства сельскохозяйственной продукции, явилось прекращение
деятельности организаций и граждан и перевод освободившихся земель, в большей своей
части, в фонд перераспределения земель. Кроме этого одной из причин являлось и
34
истечение срока права аренды земель (или временного пользования) и невозобновление
его производителями сельскохозяйственной продукции.
В связи с этим в целом по Свердловской области выведены из
сельскохозяйственного оборота и переведены в фонд перераспределения земель
сельскохозяйственные угодья на площади
12,9 тыс. га. Одновременно из фонда
перераспределения
земель
сельскохозяйственные
угодья
вовлекались
в
сельскохозяйственный оборот. Так, за истекший год из фонда перераспределения земель
было предоставлено для производства сельскохозяйственной продукции
9,5 тыс. га.
Общее увеличение площади сельскохозяйственных угодий в фонде перераспределения
земель составило 3,4 тыс. га.
1.2.2. Земли под водой, включая болота
Площадь земель под водой и болотами на 1 января 2018 г. составила
2308,5 тыс. га или 11,9% всего земельного фонда Свердловской области, в том числе под
водой
(реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами и др.) находилось
262,3 тыс. га, под болотами - 2046,2 тыс. га. За истекший год общая площадь под водой,
включая болота, уменьшилась на 0,3 тыс. га.
Земли под водой и болотами на территории области присутствуют во всех
категориях земель. Сведения о площади земель под водой и под болотами в различных
категориях приведены в таблице 9 и на рисунке 14.
Наиболее значительны площади под водными объектами в категориях земель
лесного фонда
(1861,8 тыс. га или
80,6%), сельскохозяйственного назначения
(231,2 тыс. га или 10,0%) и водного фонда (79,7 тыс. га или 3,5%) .
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Рис. 14. Сведения о площади земель под водой и болотами в различных категориях земель
1.2.3. Земли застройки
В землях застройки учитываются земельные участки жилой и общественной
застройки, занятые культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными
35
зданиями и сооружениями, предназначенными для этих целей, а также промышленной,
коммерческой и коммунально-складской застройкой. Сюда же включены земельные
участки, необходимые для эксплуатации зданий, сооружений и их обслуживания.
Общая площадь земель застройки на начало 2018 года составила 162,4 тыс. га
(0,83% от общей площади земельного фонда области), из них площадь земельных
участков, занятых промышленными сооружениями, составила 30,0 тыс. га. Ежегодно
общая площадь застройки неуклонно растет. Так, если в
2013 году она составила
157,5 тыс. га, то в 2017 году - уже 162,4 тыс. га (рисунок 15). Увеличение составило
4,9 тыс. га. В
2017 году наибольшее увеличение данных земель наблюдалось в
Алапаевском, Нижнесергинском, Сысертском районах и в городах Асбест и Заречный.
Увеличение показателя площади данного вида угодий наблюдалось в категории земель
населенных пунктов (на 0,7 тыс. га) и категории земель промышленности и иного
специального назначения (на 0,3 тыс. га).
162.4
163
161.4
162
160.5
161
160
159
158.0
157.5
158
157
156
155
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Рис. 15. Динамика изменения площадей земель застройки
за период 2013 - 2017 гг., тыс. га
Сведения о площади застроенных земель в различных категориях представлены на
рисунке 16.
77,7% (126,2 тыс. га) этих земель расположено в границах городских и сельских
населенных пунктов, где эти земли сосредоточены, в основном в жилой, общественно-
деловой и производственной зонах. На землях городов площадь застроенных земель
составила 94,0 тыс. га или 74,5%; на землях сельских населенных пунктов - 32,2 тыс. га
или 25,5%.
На категорию земель промышленности и иного специального назначения
приходится 18,1 тыс. га или 11,1% застроенных земель, на земли сельскохозяйственного
назначения - 9,4 тыс. га или 5,8%.
36
Земли лесного фонгда
Земли сельскохозяйственного
Земли запаса
4%
назначения
0%
6%
Земли особо охраняемых
территорий
1%
Земли промышленности и
иного специального назначения
11%
Земли населенных пунктов
78%
Рис. 16. Застроенные площади в различных категориях земель
1.2.4. Земли под дорогами
В составе земель под дорогами учитываются земли, занятые полотном
железнодорожных и автомобильных дорог, их полосами отвода, просеками,
скотопрогонами, улицами, проездами, переулками, площадями и иными путями
сообщения.
Площадь земель под дорогами на 1 января 2018 г. составила 228,5 тыс. га. В
сравнении с предшествующим годом наблюдается уменьшение площади на 0,9 тыс. га,
что связано с уточнением границ и площади земельных участков, занятых дорогами,
расположенными на землях населенных пунктов
- на 0,8 тыс. га, а также на землях
сельскохозяйственного назначения - на 0,1 тыс. га. Уменьшение площади земель под
дорогами отмечено в
9 субъектах Свердловской области, наибольшее уменьшение
данного вида угодий отмечено в Шалинском районе (0,6 тыс. га) и городе Каменске-
Уральском (0,3 тыс. га). Одновременно в 6 субъектах Свердловской области на площади
0,1 тыс. га наблюдалось увеличение площадей под дорогами, наибольшее в Режевском
районе и городе Нижний Тагил.
Распределение
площадей земель, занятых дорогами, по категориям земель
приведено на рисунке 17.
Большая часть земель под дорогами присутствует в категории земель лесного
фонда - 92,4 тыс. га или 40,4%. В категории земель населенных пунктов дорогами занято
65,9 тыс. га, или 28,8%, из них на землях городов - 29,8 тыс. га, на землях сельских
населенных пунктов
- 36,1 тыс. га. В категории земель промышленности и иного
специального назначения земли под дорогами составляют 17,2% или 39,3 тыс. га.
37
Земли запаса
Земли сельскохозяйственного
1%
назначения
12%
Земли лесного фонгда
40%
Земли населенных пунктов
29%
Земли особо охраняемых
территорий
0%
Земли промышленности и
иного специального назначения
17%
Рис. 17. Распределение площади земель, занятых дорогами, в категориях земель
1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
Лесные площади включают земли, покрытые лесом и не покрытые лесом (вырубки,
гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками,
несомкнувшимися лесными культурами, и иное), используемые для ведения лесного
хозяйства и расположенные на землях различных категорий, включая лесные и нелесные
земли, относящиеся к категории земель лесного фонда. Площади земель, занятые
лесными насаждениями (в соответствии с ранее действующим понятием - древесно-
кустарниковой растительностью), расположенные на землях сельскохозяйственного
назначения, землях транспорта, землях населенных пунктов, водного фонда,
предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных,
антропогенных и техногенных явлений.
Общая площадь лесных площадей и площадей лесных насаждений, не входящих в
лесной фонд, по состоянию на 1 января 2018 г. составила 13862,5 тыс. га. Лесные площади
в 2017 году увеличились на 1,4 тыс. га и составили 13631,8 тыс. га. Увеличение лесных
площадей произошло в 6 субъектах Свердловской области, наиболее существенное в
Шалинском районе (на 0,8 тыс. га) и на территории города Новоуральска (на 0,7 тыс. га).
В тоже время на территории 7 субъектов Свердловской области отмечалось уменьшение
лесных площадей и наибольшее из них на территории Туринского района (на 0,2 тыс. га).
На изменение лесных площадей основное влияние оказало уточнение границ городских
лесов и земельных участков лесничеств и лесопарков в населенных пунктах.
Площадь лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, увеличилась по
сравнению с 2016 годом на 0,7 тыс. га и составила
230,7 тыс. га. Существенное
увеличение наблюдалось на территории Туринского района и города Новоуральска.
38
1.2.6. Другие земли
1.2.6.1. Нарушенные земли
К нарушенным относятся земли, утратившие первоначальную природную,
хозяйственную и
(или) социальную ценность и
(или) являющиеся источником
отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного и
растительного покрова, гидрологического режима и образованием неорельефа в
результате негативного воздействия антропогенных и природно-антропогенных
процессов.
В результате проведенной рекультивации нарушенных земель на территории
Невьянского района артелью старателей «Нейва» и артелью старателей «Невьянский
прииск» было возвращено в сельскохозяйственные угодья
0,3 тыс. га. Однако
наблюдалось и увеличение (на 0,1 тыс. га) площади нарушенных земель на территории
Богдановичского, Нижнесергинского и Шалинского районов. В целом площадь
нарушенных земель за 2017 год уменьшилась на 0,2 тыс. га и составила 61,8 тыс. га.
Распределение нарушенных земель по категориям представлено на рисунке 18.
5.4
6.3
15.3
16.7
18.1
земли сельскохозяйственного назначения
земли населенных пунктов
земли промышленности и иного специального назначения
земли лесного фонда
Рис. 18. Распределение нарушенных земель по категориям земель
1.2.6.2. Прочие земли
В состав прочих земель включены полигоны отходов, свалки, пески, овраги и
другие земли, не учтенные в составе уже перечисленных угодий
(кладбища,
скотомогильники и т.д.).
По состоянию на 1 января 2017 г. в целом по области прочими землями было
занято 229,3 тыс. га или 1,2% земельного фонда Свердловской области.
1.2.7. Земли под оленьими пастбищами
На территории Свердловской области земель под оленьими пастбищами не
имеется.
39
1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО ФОРМАМ
СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может
находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность
граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Государственная собственность
состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, земель,
находящихся в собственности Свердловской области, а также земель, не разграниченных
в собственность Российской Федерации и Свердловской области.
По данным государственного статистического наблюдения за земельными
ресурсами на 1 января 2018 г. в частной собственности находилось 1385,4 тыс. га или
7,1% от всего земельного фонда Свердловской области. Из них площадь земель,
находящихся в собственности граждан и их объединений, составила 975,1 тыс. га или
5,0%, в собственности юридических лиц 410,3 тыс. га или 2,1% земельного фонда
Свердловской области (таблица 15). Площадь земель, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, составила
18045,3 тыс. га или
92,9% от площади
земельного фонда области (рисунок 19).
975.1
410.3
18045.3
Рис. 19. Структура земель Свердловской области по формам собственности
Распределение земель Свердловской области по формам собственности в разрезе
субъектов Свердловской области представлено в приложении 5.
40
Таблица 15
Сведения о земельных участках, находящихся в частной собственности, тыс. га
Земельные участки,
Земельные участки, находящиеся в собственности
Земельные участки, находящиеся в собственности граждан
находящиеся в
юридических лиц
частной
из них:
в
из них:
собственности
всего
земельные доли
земельные участки, принадлежащие
Категории земель
всего
всего
Общая площадь по
всем категориям
1385,4
618,1
975,1
606,4
512,2
70,0
81,4
23,5
25,9
29,2
127,2
11,5
410,3
11,7
338,2
42,9
11,8
5,7
земель, в том числе:
земли
сельскохозяйственног
1249,7
616,1
882,3
604,4
510,3
69,1
44,0
11,9
0
29,1
120,5
3,3
367,4
11,7
330,1
11,9
11,7
2,0
о назначения
земли населенных
124,7
2,0
92,3
2,0
1,9
0,9
37,4
11,6
25,9
0,1
6,7
7,7
32,4
0
8,1
20,5
0,1
3,7
пунктов
земли
промышленности и
10,4
0
0,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0,3
10,1
0
0
10,1
0
0
иного специального
назначения
земли особо
охраняемых
0,6
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0,2
0,4
0
0
0,4
0
0
территорий и объектов
40
В структуре собственности на землю в Свердловской области за прошедший год
произошли следующие изменения: наблюдалось сокращение площади земель,
находившихся в собственности граждан (на 33,7 тыс. га), и увеличение собственности
юридических лиц
(на
17,4 тыс. га), а также государственной и муниципальной
собственности (на 16,3 тыс. га). Изменения в значительной степени касались земельных
участков, находящихся на праве общей долевой собственности.
Динамика изменений площади земель, находящейся в собственности граждан и
юридических лиц, за 2008 - 2017 гг. приведена на рисунке 20.
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
в собственности граждан
в собственности юридических лиц
Рис. 20. Динамика изменений площади земель, находящейся
в собственности граждан и юридических лиц, за 2008 - 2017 гг.
Земельные доли граждан в земельном фонде области составили 3,1% (606,4 тыс. га)
или 43,8% земель, находящихся в частной собственности. Из них невостребованные
земельные доли составляют 512,2 тыс. га.
В течение 2017 года наблюдалась смена собственника доли в праве общей собственности
на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в пользу юридического
лица и государства, которая стала возможной после вступления в силу Федерального закона от
24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В целом по
Свердловской области 11,7 тыс. га земель общей долевой собственности, приобретенных
юридическими лицами у граждан, зарегистрировано в качестве доли в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. По данным
официальной статистической отчетности за 2017 год юридическими лицами приобретено прав
на земельную долю в праве общей собственности на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения на площади 1,8 тыс. га. Особенно активно данный процесс
происходил на территории Алапаевского района (на площади 1,7 тыс. га). Одновременно
юридическими лицами на площади 2,1 тыс. га проведены кадастровые работы по выделению
земельных участков из состава земельных долей и оформлено право собственности на данные
земельные участки (на территории Артемовского района - на площади 0,4 тыс. га, Ирбитского
района - на площади 0,8 тыс. га, Талицкого района - на площади 0,9 тыс. га).
Кроме этого, в судебном порядке признавалось право Свердловской области и
муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке
невостребованными. За
2017 год было оформлено в государственную и муниципальную
собственность 8,2 тыс. га земельных долей в праве общей собственности на земельные участки
из земель сельскохозяйственного назначения. Наиболее активно данный процесс происходил
на территории Талицкого района - 4,5 тыс. га, Красноуфимского района -
1,0 тыс. га,
Туринского района - 1,0 тыс. га. Одновременно органы государственной власти и органы
местного самоуправления проводили кадастровые работы по выделению земельных участков из
состава земельных долей и предоставлению их в собственность или аренду
сельскохозяйственным
предприятиям,
а
также
гражданам
для
расширения
сельскохозяйственного производства. В целом по области было выделено из земельных долей,
находившихся в собственности Свердловской области и в муниципальной собственности, 14,7
тыс. га (на территории Артинского района - 7,4 тыс. га, Камышловского района - 2,6 тыс. га,
Верхотурского района - 0,7 тыс. га, Невьянского района - 1,0 тыс. га, Тугулымского района -
2,7 тыс. га и др.).
Собственники земельных долей также продолжали выделение земельных участков
в счет земельных долей. В дальнейшем эти земельные участки использовались как самими
собственниками для ведения сельскохозяйственного производства, так и продавались
сельскохозяйственным предприятиям и организациям, также гражданам для личного
подсобного хозяйства, крестьянского
(фермерского) хозяйства, дачного строительства,
индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянские
(фермерские)
хозяйства.
С учетом этого площадь земельных долей в целом уменьшилась за 2017 год на
58,0 тыс. га, в том числе невостребованных земельных долей - на 49,4 тыс. га.
Уменьшение площади земельных участков, находящихся в собственности граждан,
происходило также в связи с добровольными отказами граждан от прав на земельные
участки, а также продажа их юридическим лицам.
Динамика изменений площади земель, находящейся в собственности граждан, за
2008 - 2017 гг. приведена на рисунке 21.
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г.
Рис. 21. Динамика изменений площади земель,
находящейся в собственности граждан, за 2008 - 2017 гг.
К изменению показателя площади земель, находящихся в собственности
юридических лиц, привели факты выкупа юридическими лицами земельных участков,
42
предоставленных им на праве пользования и аренды, а также выкупа доли в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения у
граждан - собственников земельных участков.
В течение 2017 года наблюдалось увеличение площади земель ликвидированных
крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, по которым
вопрос прекращения права на землю не решен, на 2,4 тыс. га, из них находящихся в частной
собственности - на 1,9 тыс. га. Данные земли учтены в ЕГРН как земли, используемые
производителями товарной сельскохозяйственной продукции, в то время как обладатели
прав на эти земли из соответствующих реестров юридических и физических лиц
исключены.
Общая площадь земель ликвидированных сельскохозяйственных предприятий,
крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, по которым
вопрос прекращения права на землю не решен, на 1 января 2018 г. составила 104,3 тыс. га,
из них 25,5 тыс. га, находящихся в праве общей (долевой или совместной) собственности
граждан, 74,8 тыс. га государственной и муниципальной собственности, а также 4,0 тыс. га
частной собственности.
Структура частной собственности по категориям приведена на рисунке 22.
90.2
9.0
0.1
0.7
Рис. 22. Распределение земель, находящихся в собственности граждан
и юридических лиц, по категориям земель
Разграничение государственной собственности на землю на собственность
Российской Федерации, собственность Свердловской области и собственность
муниципальных образований
(муниципальную собственность) осуществляется в
соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами, прямо указывающими на
принадлежность земель.
Структура земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности,
отражена на рисунке 23 и в таблице 16.
43
В собственности Российской
Федерации
87%
В муниципальной
собственности
191.7
1%
В государственной и
муниципальной
собственности (не
В собственности
разграниченная)
Свердловской области
12%
1%
Рис. 23. Структура земель Свердловской области, находящихся
в государственной и муниципальной собственности
Таблица 16
Сведения о наличии земель государственной и муниципальной собственности
и разграничении их на собственность Российской Федерации, Свердловской области
и муниципальную собственность, тыс. га
из них:
В
в
государственно
в
№ п/
собственност
в
Категории земель
й и
собственности
п
и
муниципальной
муниципальной
Российской
Свердловской
собственности
собственности
Федерации
области
1
2
3
4
5
6
Земли сельскохозяйственного
1
2832,2
1472,2
77,9
132,0
назначения
Земли населенных пунктов, в
2
616,5
73,5
18,9
58,5
том числе:
2.1
городских населенных пунктов
353,4
68,0
17,0
53,0
2.2
сельских населенных пунктов
263,1
5,5
1,9
5,5
Земли промышленности и иного
3
специального назначения, в том
440,3
339,1
9,4
0,9
числе:
3.1
земли промышленности
45,9
20,9
0,9
0,4
3.2
земли энергетики
13,0
9,3
0
0
3.3
земли транспорта, из них:
54,0
27,6
8,5
0,2
3.3.1
железнодорожного
23,7
22,7
0
0
3.3.2
автомобильного
27,1
3,3
8,5
0,2
земли связи, радиовещания,
3.4
0,2
0,1
0
0
телевидения, информатики
земли для обеспечения
3.5
1,0
1,0
0
0
космической деятельности
3.6
земли обороны и безопасности
299,8
271,9
0
0
земли иного специального
3.7
26,4
8,3
0
0,3
назначения
Земли особо охраняемых
4
116,0
113,9
0,3
0,3
территорий и объектов
5
Земли лесного фонда
13632,1
13592,8
0
0
6
Земли водного фонда
92,5
37,4
0
0
7
Земли запаса
315,7
39,5
0
0
44
Итого земель
18045,3
15668,4
106,5
191,7
По данным государственного статистического наблюдения за земельными
ресурсами на 1 января 2018 г. в установленном порядке право собственности на земельные
участки у Российской Федерации возникло на площади 15668,4 тыс. га, что составило
86,8% от общей площади земель государственной и муниципальной собственности.
Распределение земель, на которые зарегистрировано право собственности
Российской Федерации по категориям земель, представлено на рисунке 24.
Земли водного фонда; 37.4Земли особо охраняемых
Земли промышленности и
территорий; 113.9
иного специального ; 339.1
Земли населенных пунктов;
Земли
73.5
сельскохозяйственного
назначения; 1472.2
Земли запаса; 39.5
Земли лесного фонгда; 13592.8
Рис. 24. Распределение федеральных земель по категориям земель
Из общей площади земель, на которую зарегистрировано право собственности
Российской Федерации, 86,7% составила площадь земельных участков, относящихся к
категории земель лесного фонда.
Из собственности Российской Федерации в целом по области предоставлено
гражданам и юридическим лицам в пользование и аренду 4867,5 тыс. га, из них в аренду -
3663,2 тыс. га, в пользование - 1204,3 тыс. га. В течение 2017 года было предоставлено
юридическим лицам 75,4 тыс. га в пользование и 207,0 тыс. га в аренду. В то же время у
граждан прекращено право аренды на площади 55,5 тыс. га.
Площадь земельных участков, на которую зарегистрировано право собственности
Свердловской области, на 1 января 2018 г. составила 106,5 тыс. га, большая часть которых
зарегистрирована на землях сельскохозяйственного назначения (77,9 тыс. га или 73,1%). За
истекший год 0,5 тыс. га автомобильных дорог было зарегистрировано в собственность
Свердловской области.
Гражданам и юридическим лицам предоставлено в пользование и аренду из
собственности Свердловской области 64,7 тыс. га. В 2017 году наблюдалось прекращение
права аренды у граждан на землях сельскохозяйственного назначения на площади
0,7 тыс. га и возникновение права аренды на землях населенных пунктов на площади 0,1
тыс. га. Юридическим лицам в прошедшем году было предоставлено в пользование из
собственности Свердловской области - 0,6 тыс. га, в аренду - 6,1 тыс. га.
Результаты разграничения земель в собственность Свердловской области за период
2010 - 2017 гг. приведены на рисунке 25.
45
120
107.3
108.8
106.5
98.7
100
94.0
92.5
76.7
80
65.7
60
40
20
0
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Рис. 25. Разграничение земель в собственность Свердловской области в 2010 - 2017 гг.
Результаты разграничения земель в муниципальную собственность в 2010 - 2017 гг.
приведены на рисунке 26.
250
200
191.7
166.0
150
127.3
100
78.7
50
43.4
31.4
20.8
12.9
0
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Рис. 26. Разграничение земель в муниципальную собственность в 2010 - 2017 гг.
В 2017 году в собственность муниципальных образований было зарегистрировано
25,7 тыс. га. Значительная часть земельных участков была зарегистрирована на землях
сельскохозяйственного назначения - 22,1 тыс. га. Это в основном земельные участки,
выделенные в счет невостребованных земельных долей
(Байкаловский, Белоярский,
Красноуфимский, Тавдинский, Талицкий районы и др.). На землях населенных пунктов в
отчетном году было зарегистрировано в муниципальную собственность 3,3 тыс. га. В
основном это земельные участки, занятые городскими лесами (Тугулымский район, города
Екатеринбург, Ивдель, Нижняя Тура и др.).
46
содержание .. 1 2 3 4 ..