Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016» - часть 15

 

  Главная      Учебники - Разные     Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     13      14      15      16     ..

 

 

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016» - часть 15

 

 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

228

срок религиозная ситуация в Казахстане ставит ряд 

вопросов, которые нуждаются в рассмотрении и по-

лучении ответа на них.

Оценка религиозной ситуации среди молодежи 

Количество религиозных людей среди молодежи, 

особенно казахской национальности, растет. Согласно 

результатам социологического исследования, прове-
денного научно-исследовательским центром «Моло-
дежь» за 3 квартал 2016 года, 79,6% молодежи при-
держиваются религиозных взглядов. Среди них доля 

активно исповедующих религию — 9,9% (рис. 7.14).

Вполне ожидаемо, что подавляющее большинство 

молодежи причисляет себя к последователям самых 
влиятельных в Казахстане традиционных мировых ре-

лигий: ислама (80%) и православия (16,9%) (рис. 7.15).

Религиозность молодого поколения имеет нацио-

нальные особенности. По данным социологического 
исследования, проведенного научно-исследователь-

ским центром «Молодежь», молодежь казахской на-

циональности чаще отмечает свое отношение к ре-

лигиии как «верующий и совершаю религиозные 
обряды» (18,1%), по сравнению с молодежью русской 

национальности (6,6%) и молодежью другой нацио-
нальности (17,3%).

При этом религиозность, по мнению молодежи, 

чаще способствует укреплению и стабильности казах-

станского общества. Так, более половины опрошен-

ной молодежи (56,1%) отмечают положительную роль 
религии в укреплении стабильности общества. При 

80

16,9

1,61

этом 27,3% считают, что религия скорее отрицательно 
влияет на процессы в обществе (рис. 7.16).

Говоря о важности религии для молодежи важ-

но понять, что именно молодежь ищет в религии. 
По данным социологического исследования, прове-
денного НИЦ «Молодежь, практически треть опро-
шенных ищут в религии «надежду, веру в будущее» 
(28,5%), четверть респондентов «смысл и понимание 
в жизни» (25,6%), каждый пятый опрошенный моло-
дой человек «опору в сложный период жизни» (22%) 
и «дисциплину и порядок» (21,6%) (рис. 7.17).

Как видно из данных, представленных в таблице 

(рис. 7.18), наибольшую обеспокоенность у молодежи 
вызывает вопрос «религиозного радикализма и экс-

тремизма». 

Проблемы терроризма, экстремизма и противо-

действия этим явлениям в современном мире стали 

одними из важнейших — как для отдельных госу-

дарств, так и для мирового сообщества в целом. Это 

объясняется масштабами и характером террористи-

ческих акций в последнее время, свидетельствующи-

ми о том, что они, изменив свою сущность, из частно-

человеческого и частнонационального превратились 

в общепланетарное явление.

На фоне возрождения традиционного ислама 

в Казахстане стала наблюдаться и другая тенденция, 
которая может дестабилизировать социально-поли-

тическую обстановку, распространение радикальных 

и фундаменталистских течений ислама, принявших на 

сегодня форму религиозного экстремизма. Это явле-

ние окутало сетью своего течения весь Ближний Вос-

ток, постепенно перекинулось в Закавказье и активно 

проникает в страны Центральной Азии. 

Ряд событий в Алматы, Актобе, Атырау,Таразе 

резко актуализировали проблемы терроризма и экс-

тремизма в Казахстане. Асоциальные действия экс-
тремистов, реальные вооруженные столкновения 
с правоохранительными органами наглядно обозна-

чили новую стадию деятельности деструктивных сил 

в стране. 

Главной задачей светского государства являет-

ся продуманная государственная политика в сфере 
борьбы с религиозным экстремизмом. Религиозный 

экстремизм, являясь сложной социально-правовой, 
политической и этнопсихологической проблемой, 
многоаспектен и амбивалентен. Это опасный для 

общества феномен, проявляющийся в виде рели-

гиозных предпочтений и привилегий, религиозной 
вражды и ненависти, политизации религии и еще 
множества других негативных явлений. 

За 25-летний период независимости страна про-

шла сложный путь от советской республики с плано-
вой экономикой до стабильного государства с ры-
ночными отношениями. Данный путь был не прост, 
государство выстраивало сразу и экономические, 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

229

и политические, и межкультурные механизмы взаи-
модействия как внешней, так и внутренней политики.

Основной вывод экспертов заключается в том, что 

в основе социальных недовольств, конфликтов и т.п. 
находится нестабильная общественно-политическая 
и экономическая ситуация в регионе, стране. При 
этом в определенных регионах нестабильность усугуб- 

лена распространением религиозного экстремизма 
среди населения. 

Согласно данным Комитета по правовой статисти-

ке и специальным учетам Генеральной прокуратуры 
Республики Казахстан, за 6 месяцев 2016 года было 
зарегистрировано 315 случаев преступлений, содер-
жащих признаки терроризма и экстремизма, по ко-

торым были осуждены 61 человек (по приговорам, 

вступившим в законную силу).

Динамика преступлений, содержащих признаки 

терроризма и экстремизма в 2015 году демонстрирует 

рост по сравнению с 2014 на 165 случаев, что состав-

ляет 225%. За 6 месяцев 2016 года зарегистрировано 
315 случаев, связанных с терроризмом и экстремиз-

мом, что уже больше годового итога за 2015 год на 

18 случаев. 

По какой причине молодежь поддерживает экс-

тремистские идеи? Согласно результатам исследо-

вания Центра против национального терроризма 

Рисунок 7.17

По Вашему мнению, что молодой человек 

ищет в религии?

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Смысл и понимание...

25,6

Надежду, веру в...

28,5

Опору в сложный...

22,0

Дисциплину и...

21,6

Возможность...

10,5

З/о

9,2

Духовного...

8,9

Коллектив...

6,5

Материальный...

0,2

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Рисунок 7.18 

По Вашему мнению, что из перечисленного 

ниже в большей степени угрожает безопас

-

ности нашей страны?

%

Религиозный радикализм и экстремизм

51,2

Информационные провокации, неконтроли-

руемый интернет

32,3

Массовая безработица и обнищание населе-

ния

27,3

Опасность потерять независимость

12,5

Утрата национальной самобытности и 

традиций

12,0

Затрудняюсь ответить

11,6

Экологические катастрофы, заражение воды, 

воздуха

11,3

Рост протестных настроений в обществе, 

социальной напряженности

9,4

Межэтническая напряженность, конфликты

7,9

Сепаратизм, призывы к отделению 

территорий

7,1

Массовые эпидемии, болезни

6,5

Подавление демократических прав и свобод

5,8

Сбои в поставках тепла и энергии

3,1

Коррупция

0,2

Рост цен на продукты питания

0,1

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

230

Таблица

 Статистические сведения о количестве 

зарегистрированных преступлений, содержащих 

признаки терроризма и экстремизма, а также 

о количестве лиц, осужденных (по приговорам, 

вступившим вв законную силу) за совершение 

преступлений указанной категории за 1998-2015 

годы и 6 месяцев 2016 года

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ 

УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Годы

Всего зарегистрирова

-

но преступлений

Всего осуждено 

лиц

1998

9

7

1999

18

5

2000

14

21

2001

17

7

2002

13

2

2003

17

3

2004

115

24

2005

65

29

2006

56

24

2007

59

35

2008

60

83

2009

49

41

2010

45

44

2011

89

46

2012

132

128

2013

108

83

2014

132

58

2015

297

83

2016

315

61

(США), радикализацию и мобилизацию населения 

трудно объяснить одним фактором. Причинами ра-

дикализации личности может быть каждая из следую- 
щих факторов: личные, общественные, групповые, со-
циально-политические и идеологические. Наличие 
необходимых объектов потенциальных радикальных 

сил и их готовность к конктетным дейстиям, приводят 

к их мобилизации. Таким образом, они идут на совер-
шение противоправных действий (рис. 7.20).

До 2000-х годов корни религиозного радикализма 

находились за пределами Казахстана. Позже в 2003-
2004 годах религиозный радикализм начал распро-

страняться среди граждан страны. В 2008-2009 годах 
была опубликована первая информация о предот-

вращении национальными структурами безопаснос- 

ти страны террористических актов [6]. А в 2011 году 

на западе, в центральном регионе и на юге страны 
произошли терракты, организаторами которых, как 
выяснилось позже, стала местная молодежь, поддер-
живающая идеи религиозного экстремизма. Взрыв 
произошедший 31 октября 2011 года возле Атырау-

ского областного акимата и стрельба 12 ноября 2011 

года в Таразе были направлены против государствен-
ных органов Казахстана[7]. 17 мая 2011 года 25-лет-
ний Р.Махатов произвел самоподрыв перед зданием 
Департамента Комитета Национальной Безопасности 
Актюбинской области[8].

После этих событий в стране стали открыто гово-

рить о проблеме религиозного экстремизма и тер-
роризма. Как утверждают американские ученые, 
в Казахстане по сравнению с другими Центральноа-
зиатскими странами, самый молодой возраст джиха-
дистов[9]. По данным Е.Карина, в группе Мейрамбека 

Рисунок 7.19

   Механизм радикализации

РАДИКАЛИЗАЦИЯ

МОБИЛИЗАЦИЯ

ДЕЙСТВИЕ

ОБЩЕСТВЕННЫЕ

ФАКТОРЫ

ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ

ФАКТОР

ОБЪЕКТ

ПОТЕНЦИАЛ

ПОДГОТОВКА 

К ДЕЙСТВИИ

ВОЗМОЖНОСТИ

ГРУППОВЫЕ

ФАКТОРЫ

КАТАЛИЗАТОРЫ

ПРЕТЯТСТВИЯ

ИСТОЧНИК: ЦЕНТР ПРОТИВ ТЕРРОРА, США

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

231

Макулбека «Казахский исламский джихад», созданной 
в 2004 году в Атырау была молодежь в возрасте 21-25, 

средний возраст участников — 25 лет, самому молодо-

му было 18 лет, а старшему — 43 года. Представители 
данной группы ушли на Афганистано-Пакистанскую 
границу с целью совершения террористических актов 
[10].

В Атырауской области в возрасте от 13 до 30 

лет — 90% приверженцы религии ислам, из них 70% 
относятся к салафитскому течению, т.е. находятся под 

влиянием чуждого для ханафитского мазхабатечения, 

соответствующего формированию традиций казах-
ской национальности [11].

Согласно данным Комитета по правовой статисти-

ке и специальным учетам Генеральной прокуратуры 
Республики Казахстан за 6 месяцев 2016 года коли-

чество правонарушений, связанных с экстремизмом 

и терроризмом, находящиеся в производстве, состав-

ляет 372. В диаграмме на рисунке 7.20 представлены 

данные  по регионам республики за 6 месяцев 2016 
года.

Силовые структуры республики составили «со-

циальный портрет религиозного экстремиста». Гене-
ральная прокуратура Республики Казахстан охарак-

теризовала стандартный образ террориста в стране: 

«Молодой человек 28 лет, имеющий среднее образо-

вание, безработный, не имеет специального религи-

озного образования, женат, имеет несколько детей». 

К указанным характеристикам, социолог С.Бейсембаев,  
добавил, что большинство террористов являются 

«внутренними мигрантами», т.е. выросшими в сель-

ской местности, но вцелях заработка переехавшие 

в большие города. Участвовавшие в интервью из 14 
преступников только один оралман из Туркменистана, 

остальные относятся к казахской национальности [12].

Если посмотреть на социальные характеристики 

террористов, можно выявить причины попадания 

в радикальные группы. По данным С.Бейсембаева, 
большинство из них выходцы из малообеспеченных 

семей, при этом, их родители не имеют религиозного 
образования[13]. А по мнению другого эксперта Е.Ка-

рина, религиозные экстремисты не получали религи-

озного образования в медресе, выросли в неполных 
семьях, зачастую не имеющих средств на обучение 

в высших учебных заведениях, что в последствии вы-
нуждает их присоединяться к радикальным группам 
[14]. При этом 70-95% оказавшихся на пути религи-

озного экстремизма официально нигде не работают. 
Среди них многие торгуют на базарах и занимаются 

другими видами деятельности, которые не приносят 

стабильный заработок. Однако, среди религиозных 

экстремистов встречаются и хорошо интегрирован-
ные в общество молодые люди.

В Казахстане большинство террористических 

актов, совершенных религиозными экстремистами 

были направлены против государственных органов 
и силовых структур. За этим всем стоит недовольство 
молодежи социально-экономическим состоянием 
современного общества. Социально-экономические 
изменения за последние годы в стране, в том числе 
девальвация национальной валюты и уменьшение 
дохода в некоторых группах населения усиливают 

угрозу распространения религиозного экстремизма. 
Кроме этого на процесс распространения религиоз-
ного экстремизама оказывают влияние увеличение 

безработицы, отсутствие социального лифта, подоро-

жание продуктов питания, оплаты за коммунальные 
услуги, увеличение внутренней миграции, отсутствие 
должного уровня жизни. Также осложняют ситуацию 
высокая степень коррумпированности и низкое каче-

ство государственных услуг для граждан.

Рисунок 7.20

Количество правонарушений, связанных 

с экстремизмом и терроризмом, находящиеся 

в производстве за 6 месяцев 2016 года 

(регионы)

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ 

УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

СКО

ЮКО

ЗКО

Алматинская

Актюбинская

Акмолинская

г. Алматы

г. Астана

ВКО

Мангистауская

Кызылординская

Павлодарская

Костанайская

Карагандинская

Жамбылская

Атырауская

74

21

4

7

42

26

50

9

37

28

31

4

7

15

5

3

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

232

***

Для молодежи Казахстана основными источника-

ми получения информации о политике и событиях 
в мире служат телевидение (89,2%), Интернет (60,5%), 

семейные обсуждения (33,1%), а также общение 
с родственниками и друзьями (16%). Социальные сети 

в качестве источника политической информации ис-
пользует незначительная часть молодежи, порядка 

10% респондентов. Интернет, радио и социальные 
сети как средства получения политической инфор-

мации более популярны среди городской молодежи, 

тогда как телевидение и ежедневные газеты больше 

привлекательны для сельских молодых людей. 

Социологические замеры (НИЦ «Молодежь», 3-й 

кв. 2016 года) показывают, что молодежь Казахстана 

от Молодежных ресурсных центров хотела бы полу-

чать помощь в содействии, в первую очередь, в тру-

доустройстве и занятости (49%), в программе полу-

чения доступного жилья (43,9%), получении высшего 

образования (27,8%), развития предпринимательской 

деятельности (25,9%). 

Вопросы трудоустройства и жилищные вопросы 

являются первостепенными для молодежи страны. 
Очевидно, что молодежь Казахстана отличается ра-
циональным отношением к реализуемой в стране 
политике, интересуясь в первую очередь програм-
мами и политикой, которая напрямую затрагивает их 
интересы. 

Важным фактором протестного потенциала моло-

дежи выступает уровень удовлетворенности жизнью. 
Как показывают данные опроса НИЦ «Молодежь» 

«Изучение общественно-политической ситуации 

в молодежной среде» за 3 квартал 2016 года, боль-
шинство респондентов удовлетворены своей жизнью: 
полностью удовлетворены — 37,4%, скорее удовлет-
ворены — 46,8%, 13,8% опрошенной молодёжи не 
удовлетворены жизнью. 

Главным поводом для недовольства казахстанской 

молодежи являются социально-экономические проб- 

лемы: рост цен на продукты питания, ГСМ, лекарства 

(12,9%), сокращение или увольнение с работы (12,2%), 
задержки по выплате заработной платы, пенсий, сти-
пендий (9,7%), повышение тарифов на коммунальные 
услуги (7,5%) и т. д.

Количество религиозных людей среди молодежи, 

особенно казахской национальности, растет. 79,6% 
опрошенной молодежи придерживаются религиоз-

ных взглядов

Религиозность, по мнению молодежи, чаще спо-

собствует укреплению и стабильности казахстанского 
общества. Так, более половины опрошенной молоде-

жи (56,1%) отмечают положительную роль религии 
в укреплении стабильности общества. 

По данным социологического исследования, прак-

тически треть опрошенных ищут в религии «надеж- 

ду, веру в будущее» (28,5%), четверть респондентов 

«смысл и понимание в жизни» (25,6%), каждый пятый 

опрошенный молодой человек «опору в сложный пе-

риод жизни» (22%) и «дисциплину и порядок» (21,6%)

Ряд событий в Алматы, Актобе, Атырау, Таразе 

резко актуализировали проблемы терроризма и экс-

тремизма в Казахстане. Асоциальные действия экс-
тремистов, реальные вооруженные столкновения 
с правоохранительными органами наглядно обозна-

чили новую стадию деятельности деструктивных сил 

в стране.

Более 50% опрошенной молодежи считают, что 

религиозный радикализм и экстремизм являются 
главными угрозами безопасности страны. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ 

ИСТОЧНИКОВ

1.  Состояние государственной молодежной по-

литики: потребности и социальные практики /  
А.Т. Даутов, Р.Р. Аюпова, Т.В. Башарина — Аста-

на: НИЦ «Молодежь», 2016. — 204 с.; Моло-
дежь Центральной Азии. Казахстан. На основе 

социологического опроса. Под науч. руковод-
ством проф. Клауса Хурельмана. Алматы, 2015. 

— 440 с.

2.  Молодежь Центральной Азии. Казахстан. На 

основе социологического опроса. Под науч. 

руководством проф. Клауса Хурельмана. Ал-
маты, 2015. С. 143.

3.  «Изучение общественно-политической си-

туации в молодежной среде»3 квартал 2016 

года научно-исследовательский центр «Мо-

лодежь».

4.  Научно-исследовательский  центр  «Моло-

дежь» «Изучение общественно-политической 

ситуации в молодежной среде» 2 квартал 2016 

года Астана, 2016г.

5.  Беликова Е.А. Политическое участие молоде-

жи: анализ проблем политической активности 
/ http://elibrary.ru/item.asp?id=21642615

6.  Beissembayev, Serik. 2016. Religious Extremism 

in  Kazakhstan:  From  Criminal  Networks  to 

Jihad.  The  Central  Asia  Fellowship  Papers. 

No. 15. https://tengrinews.kz/events/atyirau-
zdaniya-oblastnogo-akimata-progremelo-
vzryiva-200394/  http://rus.azattyq.org/a/
terrorism-map-in-kazakhstan/24747077.html 
https://www.cacianalyst.org/publications/
analytical-articles/item/13043-how-real-is-the-
jihadi-threat-to-kazakhstan?.html

7.  Karin,  Erlan.  The  Soldiers  of  the  Caliphate: 

The Anatomy of a Terrorist Group. — Astana, 

2016. — 154 p. http://iwep.kz/en/kommentariy-

eksperta/2013-09-01/the-problem-of-terrorism-

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 7

МО

ЛО

ДЕ

ЖЬ В ОБЩЕСТВЕННО-ПО

ЛИТИЧЕСКИХ ПР

ОЦЕС

САХ

233

for-kazakhstan-between-the-scylla-and-
charybdis 12. http://www.ofstrategy.kz/images

/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C
%D1%8F_%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B8
%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7
%D0%BC_%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B3

_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA.

pdf 13. Ibid 

8.  Karin,  Erlan.  The  Soldiers  of  the  Caliphate: 

The Anatomy of a Terrorist Group. — Astana, 

2016. — 154 p.

9.  Karl-Dieter OppTheories of Political Protest 

and  Social  Movements:  A Multidisciplinary 

Introduction, Critique, and Synthesis. NewYork: 

Routledge, 2009, 448 pp. 

10.  Jenkins  J.S.,  Klandermans  B.  The  Politics  of 

Protest.Comparative Perspectives on State and 
Social Movements. Univ. OfMinnesotaPress: UCL 
Press.1995. Р.6. 

11.  Гарр Т. Почему люди бунтуют. — СПб.: Питер, 

2005. — С.10-11 [461 с.].

12.  Гаранин О.Ю. Протестная активность молоде-

жи в условиях политической модернизации 

современной России: Автореф. дисс. к. полит. 

н. — Волгоград, 2009. 

13.  «Религиозная ситуация в Казахстане и процес-

сы активизации религиозного сознания моло-

дежи». Аналитический отчет. — Алматы, 2014.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

234

Преступность 

в молодежной 

среде

ГЛАВА 8

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

235

 8.1 

 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 

ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ 

В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ: ПРИЧИНЫ 

И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Преступность среди молодежи всегда вызывает 

тревогу. Подростковый возраст известен как возраст 

увеличения протеста против существующих в обще-

стве взрослых людей моральных норм и принципов. 

Неудачная социализация во многом определяет рост 
правонарушений в молодежнойсреде.

Уголовная статистика использует свою возрастную 

градацию для учета возрастных категорий молодежи. 

Так, молодежь подразделяется на «подростков» или 

«несовершеннолетних» - 14-18 лет, «молодежь» - 19-

24 года и «молодые взрослые» - 25-29 лет.

Переходя к генезису подростково-молодежной 

преступности, заметим, прежде всего, что она подчи-
няется общим закономерностям. Нет каких-то особых, 

специфических «причин» преступности подростков 

и молодежи. Но социально- экономическое неравен-

ство, неравенство возможностей, доступных людям, 

принадлежащим к различным группам (стратам), свое- 

образно проявляется применительно к подросткам 

и молодежи.

Во-первых, во всех обществах понятия «старший» 

и «младший» означают не только возрастные, но 
и статусные различия. Понятие «старшинства» имеет 
не только описательное, но и ценностное, социаль-
но-статусное значение, обозначая некоторое нера-
венство или, по меньшей мере, асимметрию прав 
и обязанностей. Во всех языках понятие «младший» 
указывает не только на возраст, но и на зависимый, 
подчиненный статус» [1]. Отсюда не только повы-
шенная девиантность, но и повышенная виктимностъ 
(способность статьжертвой).

Так, только по официальным статистическим дан-

ным за 2015 год в отношении несовершеннолет-
них совершено два раза больше преступлений, чем 
в 2011 году, из них более половины преступлений, 
предусмотренных статьями 120-124 Уголовного Ко-
декса Республики Казахстан (изнасилование, насиль-

ственные действия сексуального характера, половое 
сношение и иные действия сексуального характера 
с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, 

понуждение к половому сношению, мужеложеству, 

лесбиянству или иным действиям сексуального ха-

рактера, развращение малолетних).

По данным Генеральной Прокуратуры Республики 

Казахстан, если в 2010 году жертвой насильников стал 

1 491 подросток, то в 2015 — уже 1 943. Только за 6 ме-
сяцев 2016 г. количество таких уголовных правонару-

шений увеличилось на 30% по сравнению с предыду-
щим годом. В 2015 г. возбуждено 133 уголовных дела 
за насильственные действия сексуального характера, 
половое сношение и иные действия сексуального 
характера с лицами не достигшими шестнадцати-

летнего возраста — 465, развращение несовершен-

нолетних — 101. Так только в Южно-Казахстанской 

области на учѐте по беременностисостояло 467 не-
совершеннолетних беременных, а за четыре месяца 

2016 г. в ЮКО забеременели 93 девочки- подростка.

В целом по республике были выявлены 1 360 несо-

вершеннолетних, потерпевших от преступных на них 
посягательств, из них 670 подростков погибли, тяжкий 
вред здоровью причинен 626 несовершеннолетним. 
В большинстве случаев преступления в отношении 
несовершеннолетних совершаются их же сверстни-
ками и скрываются взрослыми, к которым подростки 

обращаются за помощью. При этом настораживает, 

что не все преступления удается раскрыть.

Во-вторых, противоречия между наличными (и 

постоянно растущими) потребностями людей и не-
равными возможностями их удовлетворения при-

обретают особенно острый характер применитель-

но к подросткам и молодежи. Бурное развитие их 

физических, интеллектуальных, эмоциональных сил, 

желание самоутвердиться в мире взрослых вступает 
в противоречие с недостаточной социальной зрело-

стью, отсутствием профессионального и жизненного 
опыта, невысокой квалификацией (или отсутствием 
таковой), а, следовательно, и невысоким (неопреде-
ленным, маргинальным) статусом. Многочисленны-

ми социологическими исследованиями выявлена 
неудовлетворенность подростков и молодежи ус-

ловиями обучения и труда, жилищными условиями, 

возможностями проявить себя в творческой деятель-
ности. Эта неудовлетворенность объясняется объек-

тивными обстоятельствами, а не «капризами» или 

завышенными амбициями молодых.

Рисунок 8.1 

Динамика молодежной преступности за 2015г. и 9 месяцев 2016 г.

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Виды преступлений

9 месяцев 2015 г.

9 месяцев 2016г.

Всего преступлений

37478

39611

из них

небольшой тяжести

6260

6795

средней тяжести

19737

21942

Тяжкие

4865

5482

особо тяжкие

420

440

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

236

Рисунок 8.2

 Структура молодежной преступности за 2010-2016гг.

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Виды преступлений

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 9 месяцев 

2016 г.

Всего преступлений

46 918 46

057

54 522 54 042 53 961 51856

39611

Уголовные правонарушения против 

личности

3 890

3 619

4 336

4 487

4 191

3 825

2705

из них

убийство (ст.99)

764

653

722

629

482

349

281

умышленное причинение тяжко-

го вреда здоровью (ст.106)

797

832

864

867

775

887

662

изнасилование (ст. 120)

969

991

1 339

1 421

1 242

939

554

Уголовные правонарушения против 

собственности

31 202 33 648 37 448 35 540 35 860 31 241 26083

из них

Кража (ст.188)

19 230

21 625

23 941

22 488

22 965

18 946

16515

мошенничество (ст.190)

2 317

2 167

2 844

2 999

4 071

2 995

2435

Грабеж (ст. 191)

5 634

6 268

6 502

6 152

4 958

3 893

3095

Разбой (ст. 192)

1 364

1 420

1 209

1 010

743

590

474

Уголовные правонарушения против об-

щественной безопасности и обществен-

ного порядка

5 791

5 566

7 913

9 804

9 437

7 265

4349

хулиганство (ст. 293)

5 407

5 198

7 276

9 351

8 980

6 931

3955

В-третьих, применительно  к подросткам остро 

стоит проблема «канализирования» энергии, соци-
альной активности в общественно одобряемом или 

хотя бы допустимом направлении, ибо молодость 

особенно нуждается в социальном признании, са-

моутверждении, опять же при недостаточных воз-
можностях. Неудовлетворенная потребность в са-
моутверждении приводит к попыткам реализовать 

себя не только в творчестве (что достаточно сложно), 

но и в негативных формах активности («комплекс Ге-
рострата») — насилии, преступлениях (что «проще») 
или же приводит к ретритизму — «уходу» — в алко-
голь, наркотики, из жизни.

Статистика преступлений ведется от количества 

уголовных и административных дел, которые были 
заведены в Казахстане за предыдущий год. Всего за 
9 месяцев 2016 года на молодых людей в возрасте от 

14 до 29 лет было заведено 39611 дел.

Динамика молодежной преступности иллюстри-

рует ее структурный анализ за 9 месяцев 2015 год и 9 
месяцев 2016 года (рис.8.1.).

Анализ преступлений, совершенных молодежью 

показывает рост уровня молодежной преступности 
за 9 месяцев 2016 года на 5,4% по сравнению с ана-

логичным периодом 2015 года. Среди преступлений, 
совершенных молодежью преобладают имуществен-

ные виды преступлений. Так, из 39611 преступлений 

совершенных молодежью за 9 месяцев 2016 года, 

преступления корыстно-насильственной направ-

ленности составляют более 70% (26 083), это кражи 

(16515), грабежи (3095), мошенничество (2435) и раз-
бой (474).

Подробный качественный анализ зарегистриро-

ванных правонарушений по оконченным уголовным 
делам за 9 месяцев 2016 года позволяет выявить ре-
гиональные особенности молодежной преступности 
(рис. 8.3).

В целях адресного воздействия на состояние 

молодежной и подростковой преступности, фор-
мирования их законопослушного поведения на рес- 
публиканском уровне с участием представителей 
заинтересованных государственных органов, партии 

«Нур Отан», НПО и общественности проводятся опе-

ративно-профилактические мероприятия («Подро-

сток» и «Каникулы», «Дети в ночном городе») и акции 

(«Подросток-Закон-Безопасность», «Занятость»и «Я 
и мой полицейский»). Только за 9 месяцев т.г. прове-
дено более 7 тыс. таких мероприятий. Одновремен-
но, по инициативе Министерства внутренних дел Рес- 
публики Казахстан ежегодно в режиме реального 
времени проводятся Интернет-конференции, где 
пользователи могут задавать актуальные для них во-
просы.

Доля несовершеннолетних преступников в Казах-

стане равна 6% от общей численности преступной 

молодежи. Доля 14-16-летних среди всех лиц, совер-
шивших правонарушения — 2,7% (за 9 месяцев 2016 
года). Их криминальная активность, разумеется, ниже, 

чем 18-21-летних (соответственно 2372 и 6975). 

Будучи непонятыми взрослыми, молодые люди 

объединяются в группы, образуют молодежную суб-

культуру со своими ценностями, нормами, интере-

сами, языком (сленгом), символами, которая далеко 

не всегда отличается законопослушностью. Социаль-

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

237

Рисунок.8.3 

Региональные особенности молодежной преступности за 9 месяцев 2016 г.

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Область

Совершенные 

несовершенно 

летними

Повторные 

нарушения

Совершенные в

состоянии алкогольного 

и наркотического возбуждения

Акмолинская

98

1560

1060

Актюбинская

74

1833

1095

Алматинская

266

3567

1397

Атырауская

76

1173

315

Западно-Казахстанская

109

1671

1219

Жамбылская

150

789

651

Карагандинская

216

1949

648

Костанайская

154

3697

1581

Кызылординская

66

888

414

Мангистауская

41

414

378

Южно-Казахстанская

314

1644

869

Павлодарская

106

2421

987

Северо-Казахстанская

61

2393

956

Восточно-Казахстанская

243

6591

1781

г.Астана

132

664

370

г.Алматы

155

2083

551

Рисунок 8.4 

Численность молодежи в возрасте 15-29 лет, состоящих на учете с психическими 

расстройствами и расстройствами поведения в результате употребления психоактивных веществ,  

в разрезе регионов, 2015 год

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Область

Возраст

Психоактивные вещества

Алкоголь

15-17 18-19

20-24

25-29

Всего

15-17

18-19

20-24

25-29

Всего

Акмолинская

85

42

221

785

1133

61

20

134

685

900

Актюбинская

114

69

496

1166

1845

105

52

299

767

1223

Алматинская

26

26

78

350

480

16

9

38

278

341

Атырауская

16

18

115

315

464

0

10

18

156

184

ЗКО

25

34

149

339

547

11

12

54

237

314

Жамбылская

25

38

240

542

845

15

17

54

291

377

Карагандинская

16

43

354

1285

1698

10

18

241

991

1260

Костанайская

37

70

351

777

1235

29

21

151

447

648

Кызылординская

4

8

121

419

552

4

8

104

363

479

Мангистауская

3

36

226

240

505

0

5

16

57

78

ЮКО

44

34

527

1196

1801

41

7

385

963

1396

Павлодарская

25

74

753

1665

2517

16

27

193

763

999

СКО

32

37

162

417

648

22

15

77

308

422

ВКО

262

243

1553

3008

5066

105

178

1243

2484

4010

г.Астана

59

76

413

1049

1597

39

39

161

706

945

г.Алматы

226

45

845

2110

3226

208

31

713

1895

2847

Республика Казахстан

999

893

6604

15663

24159

682

469

3881

11391

16423

но-психологические факторы формирования суб-
культурных сообществ — потребность людей в объ-

единении, психологической защите, потребность быть 

«понятым», самоутвердиться среди себе подобных.

Субкультурные сообщества тем более сплочены 

и отличны от доминирующей культуры, чем более 
жестко и категорически ею отвергаются.

Особо стоит отметить рост правонарушений в сос- 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

238

тоянии алкогольного и наркотического возбуждения, 

прежде всего, среди военнослужащих (на 40%). Ис-

следования, проведенные среди казахстанских стар-

шеклассников, показывают, что 70% опрошенных 
когда-либо употребляли спиртные напитки, причем 
первое знакомство с ними произошло в 11-13 лет.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Республики Казахстан «О 

профилактике правонарушений среди несовершен-
нолетних и предупреждении детской безнадзорности 
и беспризорности», в систему профилактики право-
нарушений, безнадзорности и беспризорности среди 
несовершеннолетних входят органы внутренних дел, 

образования, комиссии по делам несовершеннолет-

них и защите их прав и иные государственные органы 
в пределах своей компетенции.

Согласно статистике в общей массе граждан, со-

вершивших преступления, лица мужского пола со-

ставляют примерно 85%, девушки — около 15%. 

В последние годы наблюдается расширение круга 
и количества преступлений, которые совершают де-
вочки-подростки и девушки.

Более 30% молодых людей, совершивших пре-

ступления, нигде не учились и не работали. В ряду 
основных причин, повлиявших на увеличение ко-
личества преступлений, совершенных молодежью, 
следует выделить внутреннюю миграцию, когда из-за 

наплыва подростков из депрессивных районов, преж- 
де всего, села, в крупные промышленные центры 
Казахстана совершается 80% из общего количества 
преступлений, совершенных в молодежной среде.

Многочисленные социологические исследования 

показывают, что проблема молодежной преступ-
ности — результат дисфункции института семьи. Так 
кросскультурное исследование американских пси-
хологов и социологов подтвердило гипотезы о том, 

что «падение института семьи напрямую связано 

с серьѐзной угрозой благополучию детей и моло-

дежи». Результаты опросов, полученных в четырех 

странах Европейского Союза подтверждают то, что 

молодые люди, выходцы из благополучных семей, 
ведут более здоровый образ жизни[2].

По данным Комитета по статистике Министерства 

национальной экономики Республики Казахстан, в ре-
гионах, где доля неблагополучных семей ниже, доля 
разводов также низкая. В ЮКО доля неблагополучных 

семей — 0,1%, доля разводов составляет 11% (соотно-

шение браков к разводам — 9:1), в Кызылординской, 
Мангистауской, Атырауской, Жамбылской областях 
доля разводов не превышает 18,5%, что значительно 
ниже среднереспубликанской доли (26,5%). Проти-
воположная картина в регионах с высокой долей не-
благополучных семей: в Костанайской (47,9%), Кара-
гандинской (35,7%), Павлодарской (41%), СКО (40,2%) 

областях, доля разводов сравнительно высока, соот-

ношение браков к разводам составляет 2:1, 3:1. неуди-
вительно, что эти данные коррелируются с данными 

о несовершеннолетних и неблагополучных семьях, 
состоящих на учете в правоохранительных органах 

(рис.8.6).

Одна из основных причин семейного неблагопо-

лучия — семейный алкоголизм.

Официальной опубликованной статистики о мас-

штабах семейного алкоголизма в Казахстане не ве-
дется, однако специалисты оперируют данными, ко-

торые показывают картину распространенности этого 

«социального порока» среди населения, опираясь на 

сведения по количеству людей состоящих на учете 
с диагнозом «алкоголизм». 

По  результатам  факторного  анализа,  можно 

обозначить главные признаки семейного неблаго-

получия: алкоголизм (наркомания) родителей, ма-

териально-бытовые проблемы, конфликты в семье, 
безразличное отношение родителей к делам и про-
блемам ребенка, родители мало проводят времени 
с ребенком, к ребенку применялось насилие, непол-

ные семьи (в основном, отсутствие отца), асоциальное, 
криминальное окружение подростка и семьи. Отсле-
живая изменение ситуации по данным показателям, 
можно выявить тенденции подростковой и молодеж-
ной девиации.

Отсюда очевидно, что для профилактики различ-

ных форм подростковой и молодежной девиации 
центральной задачей является выявление особенно-

стей социализации современной молодежи; соци-
ально-психологических механизмов, способов и ин-
ститутов социализации молодежи на разных этапах 

взросления. При этом подобного рода исследование 
должно выявить «узкие места» процесса социализа-
ции, где с наибольшей вероятностью могут возник-
нуть нарушения и отклонения в социальном развитии 
детей и подростков.

Рисунок 8.5 

Количество человек, состоящих на 

учете с диагнозом «алкоголизм»  

(«Д» учет) по состоянию на конец 2015 г. 

(только среди районов с высоким показателем 

неблагополучных семей)

Регион

Количество

Восточно-Казахстанская

31 741

Павлодарская

18 660

Карагандинская

21 083

Костанайская

11 910

Акмолинская

14 471

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО 

РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

239

Рисунок 8.8 

Сведения о неблагополучных семьях, состоящих на учете в ОВД 

за 6 месяцев 2015-2016 годов

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Область

Количество неблагополучных семей

Всего на учете ОВД

+- в %

2015

2016

г.Астана

281

283

0,7

Акмолинская

1497

1589

6,1

Актюбинская

487

503

3,3

г.Алматы

915

917

0,2

Алматинская

982

1064

8,4

Атырауская

227

234

3,1

Восточно-Казахстанская

1135

937

-17,4

Жамбылская

720

696

-3,3

Западно-Казахстанская

218

234

7,3

Карагандинская

1986

1874

-5,6

Костанайская

1186

1439

21,3

Кызылординская

26

186

-29,5

Мангистауская

234

229

-2,1

Павлодарская

727

646

-41,1

Северо-Казахстанская

684

367

-46,5

Южно-Казахстанская

1064

1223

14,9

МВД г.Байконур

1

1

0,0

Республика Казахстан

12608

12422

-1,45

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

240

Рисунок 8.10

 Сведения о количестве попыток суицида по возрасту за 9 месяцев 2016 г.

Область/Республики Казах-

стан

муж.

жен.

Всего

15-17 лет

18-24 лет

25-29 лет

15-17 лет

18-24 лет

25-29 лет

15-29 

Республика Казахстан

40

397

454

198

584

418

2091

Акмолинская

2

45

32

15

45

32

129

Актюбинская

7

21

23

19

51

23

118

Алматинская

13

15

14

34

11

88

Атырауская

2

3

8

13

10

5

112

ЗКО

2

9

9

11

18

3

36

Жамбылская

3

11

8

16

42

15

75

Карагандинская

5

71

103

36

84

63

112

Костанайская

4

49

61

10

50

31

106

Кызылординская

2

8

19

16

28

23

73

Мангистауская

3

16

22

29

46

28

92

ЮКО

8

14

9

27

36

22

182

Павлодарская

7

41

52

16

35

29

98

СКО

3

56

41

19

50

21

96

ВКО

10

105

116

24

121

68

310

г. Астана

1

32

24

29

100

58

282

г. Алматы

4

42

36

24

62

35

174

Всего

891

1200

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 8.2 

 СУИЦИД СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

Социально- экономические преобразования в Ка-

захстане затронули все сферы общественной жизни. 
Наряду с позитивными изменениями, стимулирую- 
щими развитие многих сфер жизнедеятельности 

человека, в обществе усилились такие негативные 

тенденции, как имущественное неравенство, резкое 
снижение востребованности духовных ценностей, 

усиление социальной и психологической дезори-

ентации и дезадаптации, безработица, сложная кри-

миногенная обстановка, нарастание процессов де-

формации семьи. Все это болезненно отражается на 
социально-психологическом здоровье казахстанцев.

Согласно статистическим данным Комитета по 

правовой статистике и специальным учетам Гене-
ральной прокуратуры Республики Казахстан, общий 
коэффициент совершенных суицидов в 2015 году 
по сравнению с предыдущим годом вырос на 26,3%. 
Если в 2014 году было зарегистрировано 2 957 слу-

чаев самоубийств, то в 2015 году данный показатель 

увеличился до 3735 случаев. За 9 месяцев 2016 года 
зарегистрировано 3112 случая суицида.

Приводимые цифры свидетельствуют о том, что 

проблема суицида чрезвычайно актуальна и требует 
активного вмешательства государства в ее решение.

Среди молодежи Казахстана в возрасте 15-29 лет 

за 9 месяцев 2016 года было совершено 2091 суи-
цидальных попыток и 769 совершенных суицидов. 

В региональном разрезе молодежь Восточно-Казах-

станской (310), Южно- Казахсканской (182) областей 

и г. Астана (281) совершает сравнительно больше суи-
цидальных попыток, чем молодежь в других регионах 
республики.

Необходимо отметить, что молодые мужчины 

(891) склонны к совершению попыток самоубийств 
реже, чем молодые девушки (1200).

Однако анализ статистики по возрастному ряду де-

монстрирует тенденцию, совершения попыток самоу-
бийств в большей степени представителями мужской 
половины в возрасте 25-29 лет и девушек в возрасте 

18-24 лет (рис.8.10).

За 9 месяцев 2016 года самый высокий уровень 

суицидов наблюдается в Восточно-Казахстанской 

(397), Алматинской (335), Южно-Казахстанской (293) 

областях (рис.8.11).

По сравнению с тенденцией по суицидальным по-

пыткам, статистика по количеству совершенных само-
убийств по признаку пола выявляет другую картину. 
Если попытки самоубийств молодые женщины совер-
шают чаще, то по количеству совершенных суицидов 
мужчины доминируют в абсолютном большинстве 
более чем в 3 раза.

Самоубийства подростков встречаются существен-

но чаще, чем у детей, причем лишь немногие из них 
достигают своей цели. Частота законченных суицидов 
подростков не превышает 1% от всех суицидальных 
действий. Суицидальное поведение в этом возрасте 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

241

126

8

4

2

13

3 1

21

8

8

14

2

1

6

42

2

5

1

1

2

1 1

1

1

9

8

19

1

1

1

1

9

4

10

1

1

Рисунок 8.15 

Факторы предшествующие 

суицидам среди несовершеннолетних 

(до 18 лет)

 Одиночество

 Конфликтные отношения с родствениками

 Неустановлены

 Неблагоприятные жилищные условия

 Конфликтные отношения с родителями

 Другое

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ 

И СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

По Республике

Акмолинская

Актюбинская

Алматинская

Атырауская

З-Казахстанская

Жамбылская

Карагандинская

Костанайская

Кызылординская

Мангистауская

Ю-Казахстанcкая

Павлодарская

С-Казахстанская

В-Казахстанская

г.Астана

г.Алматы

66

4

2

5

1

3

9

4

4

4

1

13

3

5

6

2

1

1

1

73

6

2

11

8

4

1

4

7

4

9

31

1

4

13

2

4

1

1

1

1

1

1

1

3

1

1

1

3

1

1

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

242

Рисунок 8.11

 Сведения о совершенных суицидах 

на территории Республики Казахстан

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И СПЕЦИАЛЬНЫМ 

УЧЕТАМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Область/Республи-

ки Казахстан

Зарегистриро-

вано суицидов

2014 г.. 2015 г. 9 месяцев

2016 г.

Республика Казах-

стан

2 957

3 735

3112

Акмолинская

162

306

205

Актюбинская

118

109

103

Алматинская

298

368

335

Атырауская

59

84

78

З-Казахстанская

114

169

143

Жамбылская

84

103

125

Карагандинская

178

333

266

Костанайская

368

365

273

Кызылординская

169

141

136

Мангистауская

95

106

74

Ю-Казахстанcкая

158

245

293

Павлодарская

238

241

176

С-Казахстанская

227

268

173

В-Казахстанская

561

595

397

г.Астана

4

62

106

г.Алматы

75

217

208

чаще имеет демонстративный характер, в том чис-

ле — шантажа. Зачастую лишь у 10 % подростков 

имеется истинное желание покончить с собой (поку-
шение на самоубийство), в 90% - это крик о помощи. 
В группе подростков возрастает роль психических 
расстройств, например депрессии. К признакам де-
прессии присоединяются чувство скуки и усталости, 

фиксация внимания на мелочах, склонность к бунту 

и непослушание, злоупотребление алкоголем и нар-
котиками.

Изучая способы совершения суицида, можем за-

метить, что абсолютное большинство несовершен-
нолетних граждан прибегают к повешению. Таковых 
в Казахстане в 2015 году было 181 случай из 201 или 
90%. Региональный анализ показывает преобладание 
данного способа в совершении суицидальных актов 
в Южно-Казахстанской (42), Алматинской (21), Вос-

точно-Казахстанской (19) областях (рис.8.14).

По данным Комитета по правовой статистике 

и специальным учетам Генеральной прокуратуры Ре-

спублики Казахстан, в большинстве случаев факторы, 

предшествующие суицидам среди несовершеннолет-
них являются не установленными. Среди известных 

случаев причинами самоубийств среди подростков 

являются конфликтные отношения с родителями 
и родственниками, а также психологические факторы 
(чувство одиночества, отверженности и т.д.) (рис.8.15).

Министерством здравоохранения и социального 

развития Республики Казахстан была утверждена До-
рожная карта по превенции суицида и продвижению 
психического здоровья на 2014-2018 годы, однако 
в ней нет механизма по профилактике самоубийств. 
В начале 2016 года Министерство образования и на-
уки Республики Казахстан и общественный фонд 

«Үлес-2020» разработали альтернативную програм-

му по профилактике подростковых суицидов. Новая 
программа по профилактике суицидов в возрастной 
группе до 20 лет будет направлена на формирование 
у молодежи позитивного мышления. Предлагается 
на примере успешных взрослых людей повышать 
ценностные ориентиры у детей. Насколько эти меры 

окажутся действенными — вопрос открытый.

Исходя из вышесказанного, можно нарисовать 

общий портрет суицида. Как считает большинство 

ученых, суицидальное поведение — это результат со-
циально-психологической дезадаптации личности, 
происходящей либо вследствие неблагоприятно-
го стечения обстоятельств, либо при субъективной 
интерпретации индивидом жизненных проблем как 
неразрешимых (то есть суицид

— это реакция на выпадение человека из общества 

и невозможность решить свои проблемы). И здесь 
актуальна работа по профилактике дальнейших по-
пыток свести счеты с жизнью.

***

Анализ преступлений, совершенных молодежью 

показывает рост уровня молодежной преступности 
за 9 месяцев 2016 года на 5,4% по сравнению с ана-

логичным периодом 2015 года. Среди преступлений, 
совершенных молодежью преобладают имуществен-

ные виды преступлений. Так, из 39611 преступлений 

совершенных молодежью за 9 месяцев 2016 года, 

преступления корыстно-насильственной направ-

ленности составляют более 70% (26 083), это кражи 

(16515), грабежи (3095), мошенничество (2435) и раз-
бой (474). Тем не менее анализ статистических данных 

о молодежной преступности позволяет сделать вывод 
о снижении общего числа преступлений, совершен-

ных молодежью в период с 2010 по 2015 годы.

Доля несовершеннолетних преступников в Казах-

стане равна 6% от общей численности преступной 

молодежи. Доля 14-16-летних среди всех лиц, совер-
шивших правонарушения — 2,7% (за 9 месяцев 2016 
года).

Согласно статистике в общей массе несовершен-

нолетних, совершивших преступления, лица мужско-
го пола составляют примерно 85%, девушки — около 

15%. В последние годы наблюдается расширение кру-

га и количества преступлений, которые совершают 
девочки-подростки и девушки.

Согласно статистическим данным Генеральной 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПНОСТЬ В МО

ЛО

ДЕ

ЖНОЙ СРЕ

ДЕ

243

прокуратуры Республики Казахстан за 9 месяцев 2016 
года было зарегистрировано 3112 случая суицида.

Среди молодежи в возрасте 15-29 лет было за-

регистрировано 2091 суицидальные попытки и 769 

совершенных суицида.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ 

 

ИСТОЧНИКОВ:

1.  Кон И.С. Ребенок и общество: (историко-этно-

графическая перспектива). М: Наука, 1988. С.85.

2.  Мудрик А.В. // Психология общения. Энцикл. 

словарь // http://communication_psychology.

academic.ru/506/МУДРИК_Анатолий_Виктор 

ович

3.  Houseknecht, S. and Sastry, J. (August, 1996). 

Family  «decline»  and  child  well-  being: 

A comparative Assessment. Journal of Marriage 

and the Family. Vol. 58, pp.726-739.

4.  Данные  Комитета 

по 

правой ста-

тистике  Генеральной  прогкуратуры Респу-
бликиКазахстан.

5.  Данные МВД РеспубликиКазахстан.

6.  Karin,  Erlan.  The  Soldiers  of  the  Caliphate: 

The Anatomy of a Terrorist Group. — Astana, 

2016. — 154p.

7.  А.Т.Даутов, Р.Р.Аюпова, О.В. Николаева. Қа-

зақстандық құндылықтарды зерттеу. — Астана: 

«Жастар» ҒЗО,2016.

8.  «Изучение общественно-политической си-

туации в молодежной среде», 2 квартал 2016 

года. Аналитический отчет. - НИЦ «Молодежь», 
Астана,2016.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     13      14      15      16     ..

 

 

 

 

источники информации - http://www.akorda.kz/ru