Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016» - часть 12

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 4

ЗДОР

ОВЬЕ И ДОСУГ МО

ЛО

ДОГ

О ПОК

О

ЛЕНИЯ

180

машние формы проведения свободного времени не 

требуют дополнительных финансовых затрат. 

В таблице, представленной на рисунке 4.17 пред-

ставлены основные виды досуговой деятельности 

молодежи и практически половина опрошенных мо-

лодых респондентов отмечают, что ежедневно общают- 
ся в интернете (социальные сети, форумы) — 59,5% 

и посещают интернет-сайты (44,9%). 

Интернет создал новые условия и возможности 

для общения. Новые интернет-технологии способны 

Рисунок 4.17 — Проведение досуга молодыми людьми

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ (ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Практиче-

ски еже-

дневно

Не менее 

одного 

раза в не-

делю

Не менее 

одного 

раза в ме-

сяц

Несколько 

раз в год 

и реже

Никогда

Затруд-

няюсь 

ответить

Встречаетесь с друзьями

48,5

34,0

14,0

2,9

0,5

0,3

Смотрите телевизор

63,4

28,7

5,3

1,1

1,2

0,5

Слушаете музыку

60,6

26,3

8,0

2,4

1,7

1,1

Посещаете музыкальные 

концерты, фестивали

5,2

8,5

20,8

32,9

31,5

1,2

Занимаетесь спортом, физ. 

культурой, фитнесом 

19,2

32,5

16,4

11,3

19,5

1,2

Читаете газеты

9,4

28,6

21,5

14,8

25,1

0,7

Читаете книги

13,2

25,2

22,3

17,3

20,4

1,7

Посещаете интернет-сайты 

(кроме социальных сетей)

44,9

27,3

10,7

3,9

12,2

1,1

Общаетесь в Интернете (со-

циальные сети, форумы)

59,5

18,0

6,0

3,8

11,6

1,3

Играете в компьютерные 

игры

16,3

17,9

13,3

13,5

37,8

1,3

Ходите в театры, в музеи, на 

выставки

1,8

8,4

15,1

32,5

41,2

1,2

Посещаете бары, рестораны, 

кафе, клубы, дискотеки

3,0

14,0

33,7

30,3

18,2

9,0

Занимаетесь шопингом

3,5

15,8

38,9

21,0

19,2

1,8

разбивать языковые барьеры, что также значительно 
упрощает процесс общения во всем мире. Социаль-
ные сети — это самое популярное средство коммуни-
кации, которое в будущем имеет возможность обог- 
нать общение в реальном режиме времени. 

Постоянное «присутствие» в социальных сетях 

и на форумах относят к отрицательным факторам 
влияния интернета на социализацию молодежи. Та-
кое явление как интернет-зависимость весьма опасна 
для молодежи.

Рисунок 4.18 Рейтинг социальных сетей среди молодежи 

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ (ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

11.6

26.4

27.8

30.2

42.5

70.7

Не имею аккаунта

«Однокласники»

«Facebook»

«Мой мир»

«Instagram»

«ВКонтакте»

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 4

ЗДОР

ОВЬЕ И ДОСУГ МО

ЛО

ДОГ

О ПОК

О

ЛЕНИЯ

181

Таблица 4.1. — Количество культурно-досуговых учреждений (в том числе для молодёжи) 

(по состоянию на первое полугодие 2016 года) 

ИСТОЧНИК: МЕСТНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Область

Общее  количе

-

ство ку

ль

-

турных  учреж

де

-

ний

Дк  и 

клубы

Библио

-

тека

Музей

Театр

Филармо

-

ния

Другие

Акмолинская обл.

666

271

379

11

2

1

1

Актюбинская обл.

475

203

239

20

-

-

3

Алматинская обл.

292

-

-

-

-

-

-

Атырауская обл.

281

-

21

11

24

-

1

Восточно-Казахстанская обл.

639

305

322

10

2

-

-

Жамбылская обл.

499

199

287

7

2

1

3

Западно-Казахстанская обл.

695

275

396

17

2

-

5

Карагандинская обл.

267

-

-

-

-

-

-

Кызылординская обл.

394

172

209

11

1

1

-

Костанайская обл.

701

295

387

10

4

1

4

Мангистауская обл.

118

-

-

-

-

-

-

Павлодарская обл.

530

235

280

13

2

-

-

Северо-Казахстанская обл.

589

240

317

12

3

1

16

Южно-Казахстанская обл.

730

254

423

25

8

1

19

г. Астана

63

-

-

-

-

-

-

г. Алматы

457

-

30

16

15

-

396

По степени популярности среди молодёжи первое 

место занимают такие социальные сети, как «ВКонтак-

те» (70,7%), «Instagram» (42,5%), «Мой мир» (30,2%), 

«Facebook» (27,8%), «Одноклассники» (26,4%). 

У 11,6% респондентов не имеются страницы, акка-

унты в социальных сетях (рис 4.18). 

 Превалирование пассивных форм досуга у моло-

дежи не имеют корреляции с количеством культур-
но-досуговых учреждений. 

 Данные в разрезе областей и городов Астаны 

и Алматы о количестве культурно-досуговых учреж-
дений (в том числе для молодёжи) представлены в та-
блице 4.1.

Несмотря на значительное количество культур-

но-досуговых учреждений, их качеством удовлет-
ворены лишь половина опрошенных молодых лю-
дей Казахстана (54,6%, из них 14,1% — полностью, 
40,5% — частично). Не удовлетворены — 22,4% (ско-
рее не удовлетворены — 17,2%, полностью — 5,2) [3].

Таким образом, несмотря на позитивные тен-

денции в сфере досуга молодежи, проявляющиеся 
в росте возможностей для самореализации и много-

образия видов досуговой деятельности, в целом, мо-
лодежная социокультурная ситуация характеризуется 

потерей приоритетов творческого развития и в целом 

саморазвития и смещением акцентов на развлечения. 

Позиции культурных ценностей среди современной 
казахстанской молодежи являются низкими, домини-
рует пассивность, а также потребительство. 

Все эти факторы свидетельствуют о назревшей 

необходимости организации свободного времени 
молодежи, первоочередной целью которой долж-
но стать формирование культуры ее досуга. Новые 
принципы и методы работы с молодежью должны 
учитывать потребности, запросы самой молодежи 
(личностно-значимые), и в то же время способство-
вать формированию более высокого уровня культуры 
досуга (социально-ориентированная деятельность). 

14,1%

40,5%

17,2%

5,2%

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 4

ЗДОР

ОВЬЕ И ДОСУГ МО

ЛО

ДОГ

О ПОК

О

ЛЕНИЯ

182

При этом, как отмечают исследователи, задача ор-

ганизации досуга является первостепенной с точки 
зрения профилактики девиантного поведения моло-
дежи. 

Важной задачей в этом контексте является созда-

ние равных возможностей для проведения досуга 
всем категориям молодежи. Коммерциализация сфе-
ры досуга отчасти повлияла на углубление разрыва 
между разными категориями молодежи страны. 

Таким образом, очевидно, что в сфере молодеж-

ного досуга необходимы преобразования, направлен-
ные на обновление и усовершенствование системы 
регулирования свободного времени и досуга моло-
дежи. Также важно сделать акцент на привлекатель-
ности досуговых учреждений, а также мероприятий 
для молодежи. 

На этапе стимулирования у молодежи установок 

на участие в социально-культурном творчестве и вов-

лечения ее в социально значимые виды досуговой 

деятельности, позитивную роль могла бы сыграть 

социальная реклама. Поскольку просмотр телевиде-

ния является наиболее распространенной формой 
проведения досуга казахстанской молодежи на се-
годняшний день. 

Тогда как на третьем этапе важным является раз-

витие инфраструктуры, то есть через создание усло-
вий для проведения досуга молодежи, ее творческой 

самореализации, посредством развития культурной 
среды, расширения сети культурных учреждений, уве-

Рисунок 4.20. Формирование культуры 

досуга молодежи

личения их доступности, повышения качества и эф-
фективности их работы. 

Молодежь является наиболее уязвимой группой 

населения, которая быстро вовлекается в эпидемиче-

ский процесс. Причинами роста социально значимых 

заболеваний среди молодежи выступают социальная 
дезадаптация, низкий уровень гигиенических знаний, 

средовые условия. 

Уровень заболеваемости злокачественными но-

вообразованиями (онкопатология) среди молодежи 
в возрасте 14-28 лет за 2015 год в сравнении с преды-
дущим годом увеличился в 2 раза. 

Обозначилась тенденция к снижению заболевае-

мости среди молодежи в возрасте 15-29 лет психиче-

скими расстройствами и расстройствами поведения 

в результате употребления психоактивных веществ 
в сравнении с прошлыми годами. Численность моло-
дежи в возрасте 15-29 лет, состоящей на учете с пси-
хическими расстройствами и расстройствами поведе-
ния в результате употребления алкоголя в сравнении 

с прошлыми годами существенно снизилась с 30 013 
случаев в 2014 году, 22 689 случаев в 2015 году, до 16 
423 случаев. Причем, тенденция снижения имеет ме-
сто во всех возрастных подгруппах. 

Анализ статистических данных показал, что ряде 

в регионов наблюдается снижение числа молодежи, 
занимающейся спортом.

Отрицательная динамика отмечена в Караган-

динской, Восточно- Казахстанской, Актюбинской, 
Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, 
и Мангистауской областях. Значительное увеличение 
количества молодых людей, занимающихся спор-

том,отмечается в Южно-Казахстанской области, Ал-

матинской области и в г. Алматы.

Проблема организации досуга актуализирует-

ся в связи с тем, что казахстанская молодежь в свое 
свободное время предпочитает формы досуга, ко-
торые принято называть простыми или традицион-

ными формами проведения свободного времени: 

смотрят телевизор (97,4%), встречаются с друзьями 

(96,5%), слушают музыку (94,9%), общаются в интер-
нете (83,5%), посещают интернет- сайты (82,9%).

При этом, превалирование пассивных форм досу-

га у молодежи не имеют корреляции с количеством 
культурно-досуговых учреждений.

Несмотря на позитивные тенденции в сфере досу-

га молодежи, проявляющиеся в росте возможностей 
для самореализации и многообразия видов досуго-
вой деятельности, в целом, молодежная социокуль-

турная ситуация характеризуется потерей приорите-
тов творческого развития и в целом саморазвития 

и смещением акцентов на развлечения.

стимулирование у молодежи 

установок на участие в социально-

культурном творчестве

вовлечение молодежи 

в социально-значимые виды досуга

материально-техническое, 

организационно-методическое 

и кадровое обеспечение досуга 

молодежи

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 4

ЗДОР

ОВЬЕ И ДОСУГ МО

ЛО

ДОГ

О ПОК

О

ЛЕНИЯ

183

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ 
ИСТОЧНИКОВ:

1.  В Казахстане онкологические заболевания 

занимают второе место по смертности // 

http://www.zakon.kz/4773129-v-kazakhstane-
onkologicheskie.html

2.  Концепция  развития  физической  культу-

ры и спорта Республики Казахстан до 2025 
года — см.: Указ Президента Республики Казах-

стан от 11 января 2016 г. №168 «Об утвержде-

нии Концепции развития физической культуры 
и спорта Республики Казахстан до 2025 года» // 

http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1600000168

3.  «Изучение общественно-политической си-

туации в молодежной среде» 3 квартал 2016 

года научно-исследовательский центр «Мо-

лодежь».

4.  Суртаев В.Я. Молодежный досуг как социаль-

но-педагогическое явление: Автореф. дис. 
д-ра пед. наук. — СПб.: СПбГАК, 1995. — 33 с. 

5.  Суртаев В.Я. Социология молодежного досуга 

/ В.Я. Суртаев. — СПб: Ростов н/Д.: Изд-во «Ге-

фест», 1998. — 224 с. 

6.  Суртаев В.Я. Молодежная культура. — СПб.: Пи-

тер, 1999. — 216 с.

Образование 

и наука в жизни 

молодежи

ГЛАВА 5

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

185

 5.1 

 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА МОЛОДЕЖИ 

НА ОБРАЗОВАНИЕ: ДОСТУПНОСТЬ, 

КАЧЕСТВО, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ 

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ

В Глобальном индексе конкурентоспособности 

2015 - 2016 года Всемирного экономического фору-
ма Казахстан занимает 42 позицию среди 140 стран 
мира. Из 12 индикаторов образования и науки про- 
гресс достигнут по 8, в том числе по качеству системы 

образования и научно-исследовательских организа-

ций, доступу школ к интернету, доступности исследо-
вательских и образовательных услуг.

 Прогресс страны в достижении целей развития 

тысячелетия отмечает ЮНЕСКО. Казахстан входит 

в десятку стран-лидеров по индексу развития обра-
зования.

Образование — один из трех основных субъек-

тивных факторов рейтинга человеческого развития 

Программы развития организации объединенных 
наций. В 2015 году Казахстан вошел в группу стран 

с высоким уровнем развития, заняв 56-е место среди 
188 экономик мира.

В век информации и стремительно развивающе-

гося научно-технического прогресса образование 
является одним из наиболее важных социальных 
институтов. Грамотно организованная, отвечающая 
всем актуальным вызовам, предусматривающая весь 
комплекс социальных, экономических и политичес- 

ких запросов, система образования создает предпо-

сылки для гармоничного развития общества. Система 
образования — основополагающий ресурс, каркас, на 
основе которого строится нация.

Развитие системы образования в Казахстане осу-

ществляется согласно «Государственной программе 
развития образования и науки Республики Казахстан 
на 2016 - 2019 годы», утвержденной Указом Прези-
дента Республики Казахстан №205 от 1 марта 2016 г. 
[1].

Среднее образование
За годы независимости система среднего обра-

зования в Республике Казахстан в свете новейших 

требований эпохи подверглась значительной мо-

дернизации. Для того, чтобы отвечать современным 
критериям успешности, гражданин должен обладать 
рядом необходимых навыков и компетенций. В их 

числе — финансовая и юридическая грамотность, 

инициативность, умение работать в команде. Одним 
из наиболее актуальных навыков для начала XXI века 
является грамотность в сфере информационных тех-
нологий, умение ориентироваться во все более уве-

личивающихся объемах информационных потоков, 
адаптироваться к постоянно появляющимся техно-
логическим новшествам.

Согласно данным Комитета по статистике Минис- 

терства национальной экономики Республики Ка-

захстан, на начало 2015-2016 учебного года в ре-

Рисунок 5.1

Распространенность 

типов дневных общеобразовательных школ 

на 2015-2016 учебный год, %

 Начальные школы

 Основные школы

 Средние школы

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

12%

15%

73%

52,1%

18%

29,1%

1,2%

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

186

спублике функционировало 7511 школ, из которых 

7160 — дневные общеобразовательные школы. Из них 

городских школ 1665 (23,3%), сельских — 5495 (76,7%). 

Количество начальных школ в республике соста-

вило 839 (12 %), основных школ 1062 (15 %), средних 
школ 5259 (73 %) [2]. В диаграмме 1 представлены 
данные по распространенности типов дневных об-
щеобразовательных школ в Казахстане на 2015-2016 
учебный год. 

В 2015-2016 учебном году общее количество уча-

щихся средних школ составило 2799,5 тыс. человек, 

что на 114,4 тысяч больше аналогичного показателя 

за предыдущий учебный год (2685,1 тыс. человек). 
Несмотря на количественное преобладание в стра-
не сельских школ, в них учится лишь 47% учеников 
(1317,9 тысяч человек). На городские школы, соот-
ветственно, приходится 53% учеников (1481,6 тысяч 

человек).

В 52,1% средних школ ведется обучение на ка-

захском языке, 18% - на русском языке, 29,1% школ 

характеризуется смешанным языком обучения. В 43 
школах (0,8%) ведется обучение на иных националь-
ных языках (таджикский, узбекский и др.) [2]. 

Проведенный анализ позволяет увидеть динамику 

изменения соотношения учащихся по языку обучения 
за последние десять лет. Если в 2006-2007 учебном 
году доля учащихся на государственном языке состав-

ляла 57,9%, то в 2015-2016 учебном году это показа-
тель был равен 65,3%, т.е. вырос на 7,4%. Доля обуча-

Рисунок 5.3

Распределение количества 

учащихся по языку обучения в динамике 

 2015-2016 уч. год

 2006-2007 уч. год

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Казахский

Русский

Языки национальных групп

65,3

57,9

38,3

3,8

31

3,7

Таблица 5.1

Валовый коэффициент охвата средним 

образованием, %

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2000 год

2006 год

2015 год

Республика 

Казахстан

91,35

102,30

103,78

в том числе:
женщин

92,55

103,26

105,66

мужчин

90,18

101,41

101,98

ющихся на русском языке, наоборот, сократилась на 

7,3% (с 38,3% до 31%). Количество обучающихся на 

национальных языках за последние 10 лет осталось 
на прежнем уровне (3,8% в 2006-2007 учебном году 
и 3,7% в 2015-2016 г.).

Таким образом, данные показывают, что за послед-

ние десять лет укрепляются позиции государствен-
ного языка, все большее количество учащихся школ 
выбирают обучение на казахском языке.

По информации Комитета по статистике Минис- 

терства национальной экономики Республики Казах-
стан, одним из показателей, характеризующих до-
ступность образования в стране, является валовый 

коэффициент охвата средним образованием, который 

определяется как отношение численности учащих-
ся, независимо от возраста, обучающихся на пер-

15,2%

81%

2,1%

1,7%

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

187

вой ступени основного среднего и общего среднего 

образования и в организациях технического и про-
фессионального образования, к общей численности 

населения в возрасте 11-17 лет. Если проанализиро-
вать величину данного коэффициента в динамике за 
последние 15 лет, то мы видим, что данная величина 
постоянно растет.

Согласно 30 статье Конституции Республики Казах-

стан, гражданам гарантируется бесплатное среднее 
образование в государственных учебных заведениях. 
Среднее образование является обязательным. 

По состоянию на конец 2015-2016 учебного года 

в республике было выявлено 547 детей школьного 
возраста (0,1% от общего количества обучающихся), 
без уважительной причины не посещающих школу 

10 и более дней с начала учебного года. В результате 

проведенных мероприятий было возвращено в шко-

лу 366 ребенка, из них продолжают не посещать шко-
лу 181 (26 детей из малообеспеченных и 104 неблаго-

получных семей, под следствием - 0, в розыске — 59, 
не желают учиться — 62, миграция - 56), в том числе 

131 ребенок повторно не посещал школу без уважи-
тельной причины10 и более дней [3].

Одним из основных индикаторов качества об-

разования являются показатели ЕНТ. Единое нацио- 
нальное тестирование — одна из форм итоговой ат-

тестации обучающихся в организациях общего сред-

него образования, совмещенная со вступительными 
экзаменами в организации среднего профессиональ-
ного и высшего образования. В Казахстане ЕНТ сдает-

ся выпускниками средних школ, начиная с 2003года.

В 2016 году в едином национальном тестирова-

нии приняли участие 84079 человек, в том числе с ка-
захским языком обучения — 61739 человек (73,4%), 

с русским языком обучения — 22340 человек (26,6%). 

Минимальный порог не прошли 14252 выпускника 
(16,95%), из них 10267 - с казахским языком обучения 
и 3985 - с русским. Свыше 100 баллов по пяти предме-

там набрали 16565 выпускников (19,7%) [7].

Дополнительное образование — процесс воспи-

тания и обучения, осуществляемый с целью удовлет-

ворения всесторонних потребностей обучающихся 
и воспитанников [8, с. 252].

По данным Министерства образования и науки 

Республики Казахстан, в 2015-2016 учебном году в Ка-
захстане действуют 860 организаций дополнительно-
го образования. В 2015 году охват дополнительным 

образованием, то есть организациями дополнитель-

ного образования и кружками при школах, составляет 

1700573 ребенка (61,9% от количества всех детей), что 

на 109849 детей больше по сравнению с 2014 годом. 
В общеобразовательных школах расширяется сеть 

спортивных секций по различным видам спорта. На 

2015 -2016 учебный год функционируют свыше 35 

тысячи спортивных секций.

Социальная поддержка детей
 По данным Комитета по охране прав детей Мини-

стерства образования и науки Республики Казахстан 

за 9 месяцев 2016 года, в Казахстане действуют 20 
центров адаптации несовершеннолетних, из них 13 

- в областных центрах, 5 — в городах Астана, Алматы, 

Семей, Жезказган, Темиртау и 2 - в районных центрах 
(Зыряновского района и города Ридер Восточно-Ка-
захстанской области). 

За указанный период в центры адаптации несо-

вершеннолетних были помещены 5107 несовершен-
нолетних, в том числе 776 - оставшихся без попечения 
родителей, 4137 - безнадзорных и беспризорных, 108 

- направляемые в специальные организации образо-

вания для детей с девиантным поведением, 86 — не-

совершеннолетних, находящихся в тяжелой жизнен-

ной ситуации (рис.5.4)

Из числа поступивших несовершеннолетних: 

устроено  4998  ребенка,  из  них  переданы  в се-
мьи — 4218  несовершеннолетних,  направлены 
в организации для детей-сирот и детей оставшихся 

без попечения родителей — 508, под опеку и по-
печительство — 86, на патронат — 23, направлены 
в спецшколу — 97, переданы в центры адаптации не-
совершеннолетних других областей — 34, направлены 
в организации по типу центры адаптации несовер-
шеннолетних других стран — 9, переданы в гостевую 
семью — 23.

Во всех 20-ти центрах адаптации несовершен-

нолетних  действуют  службы  поддержки  семьи, 
деятельность  которых  направлена  на  оказание 
консультационной, психологической, справочно-ин-

формационной, социально-правовой помощи воспи-
танникам центров. 

Мониторинг деятельности служб поддержки се-

мьи показывает, что ими за 9 месяцев 2016 была ока-
зана помощь, в оформлении документов 215 родите-

лям и 418 несовершеннолетним, в трудоустройстве 

- 2 родителям, 4 несовершеннолетним, в устройстве 

в специальные учреждения образования - 11 ро-
дителям и 73 несовершеннолетним, даны консуль-

тации 1843 родителям и 1542 детям. Осуществлены 

выезды в 298 семей, в 97 учебных заведения и 58 

Таблица 5.2

Показатели ЕНТ за последние 5 лет

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ГОД

СРЕДНИЙ БАЛЛ ЕНТ

2012

70,9

2013

74,5

2014

76,9

2015

79,4

2016

81,2

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

188

организаций для детей-сирот и детей, оставших-
ся без попечения родителей. Переданы 1303 (2015 

году - 813) детей-сирот и детей, оставшихся без по-
печения родителей, в семьи казахстанских граждан 
под опеку и попечительство-330 (в 2015 году - 381), 
на патронатное воспитание-192 (в 2015 году - 177), 
усыновление-172 (в 2015 году - 255), в кровную семью 
возвращены — 609 [3].

За 9 месяцев 2016 года закрыты 4 учреждений для 

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-

телей: Детский дом «Үміт», (Карагандинская область), 

Кокпектинкий детский дом им. Раева, «Детский дом 
№3 г. Семей»(Восточно-Казахстанская область), Ак-
молинский детский дом. Реорганизованы в центры 

адаптации несовершеннолетних 2 учреждения для 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро-
дителей: приюты «Достык», «Светоч» (Восточно-Ка-
захстанская область)[3].

В Казахстане одним из приоритетных направлений 

развития системы образования является поддерж-
ка одаренных детей. Если в 2013 году количество 
школ для одаренных детей в Казахстане составляло 99, 
в 2014 году - 104, то на 2016 г. в стране насчитывается 

124 специализированные организации образования для 
одаренных детей, составляющие сеть школ «Дарын» [4].

В рамках реализации Государственной програм-

мы развития образования в Республике Казахстан 
на 2011-2020 годы осуществляется инклюзивное об-
разование детей с ограниченными возможностями, 
в соответствии с принципами «включенного образо-
вания» дети обеспечиваются безбарьерной зоной об-
учения и специальной педагогической поддержкой [5, 

с. 57]. По данным Министерства образования и науки 

Республики Казахстан число детей с ограниченны-
ми возможностями в развитии в 2015 году составило 

141952 (2014 г. - 138 513 чел). 

В 2016 году в Республике Казахстан для детей 

с ограниченными возможностями функционируют 
100 специальных школ, 38 специальных детских садов, 

55 психолого-медико-педагогических консультаций, 

142 кабинета психолого-педагогической коррекции, 
13 реабилитационных центров, 734 логопедических 

пункта [6; 5, с. 58].

Техническое и профессиональное 
образование

Важную роль в удовлетворении потребностей 

рынка труда и перспектив развития экономики стра-
ны играет система технического и профессиональ-
ного образования. На начало 2015-2016 учебного 
года в Республике Казахстан функционировало 807 

организаций технического и профессионального 
образования. В сравнении с предыдущим годом их 

количество увеличилось на 13 единиц или на 1,6 %. 

В 807 организациях технического и профессио-

нального образования Казахстана насчитывается 777 
дневных отделений, 17 — вечерних, 399 — заочных. 

638 организаций технического и профессионально-

го образования (79,1 %) находятся в городах, 169 (20,9 
%) — в сельской местности. В структуре технического 
и профессионального образования Казахстана 799 

единицы (99 %) представлены колледжами, 4 (0,5 

%) — училищами, 4 (0,5 %) — высшими техническими 
школами. 

На начало 2015-2016 учебного года общая числен-

ность обучающихся в системе технического и профес-

сионального образования составила 498965 человек, 

из них 238,2 тыс. человек или 47,7% - женщины [10]. 

На начало 2015-2016 учебного года численность 

учащихся в организациях технического и профес-

сионального образования, находящихся в городах, 
составила 450301 человек (90,2 %), в селах — 48664 

человека (9,8 %). 

В организациях технического и профессионально-

го образования на дневной форме обучения в 2015-
2016 учебном году обучалось 422395 человек (84,6 %), 
на вечерней форме - 3233 человека (0,6 %), на заоч-
ной - 73337 человек (14,8 %).

В 2015-2016 учебном году обучение в организа- 

циях технического и профессионального образова-
ния велось по 183 специальностям и 463 квалифи-
кациям. 55,4% обучающихся или 294,3 тыс. человек 

обучалось по техническим, технологическим, сель-
скохозяйственным специальностям. 

В 2016 году число выпускников организаций тех-

нического и профессионального образования со-

ставило 165946 человек, из них по дневной форме 

— 129729 человек. Из окончивших дневную форму об-

учения 93,2 тыс. человек (71,8%) трудоустроены и 14,1 

тыс. человек (8,5%) продолжили обучение в высших 

учебных заведениях и колледжах. 

В 2015-2016 учебном году в организациях техниче-

ского и профессионального образования республики 
было занято 37489 преподавателей и 5623 мастера 

производственного обучения, удельный вес женщин 

среди преподавателей составляет 73,4%, среди масте-

ров производственного обучения - 45,0% [9].

Высшее образование
По данным Комитета по статистике Министерства 

национальной экономики Республики Казахстан 
в 2015 году в Казахстане образовательную деятель-
ность в сфере высшего и послевузовского образо-
вания осуществляли 127 высших учебных заведений. 

В 2015 году в Республике Казахстан функциони-

ровало 83 университета, 21 академия, 19 институтов 
и приравненных к ним организаций образования, 2 
национальных исследовательских университета.

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

189

(0,007 %) — на немецком, 85 (0,083 %) - на арабском 
[10].

Обучение казахстанских студентов преимуще-

ственно платное (68,9%), в 2015-2016 учебном году 

по данным Комитета по статистике Министерства на-
циональной экономики Республики Казахстан 28% 

студентов (128536 человек) получили бесплатное об-

разование за счет государственных образовательных 
грантов.

Таблица 5.5 

Распределение численности студентов по 

формам обучения (2015-2016 уч. год)

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Распределение численности студентов по формам 

обучения
За счет государственных обра-

зовательных грантов

128 536

28,0%

За счет государственного об-

разовательного заказа

9242

2%

Обучающихся на платной 

основе

316 338

68,0%

Распределение студенческой молодежи, получаю- 

щей высшее образование по странам прибытия, вы-
глядит следующим образом: 448540 обучающихся 
(97,6 %) представлены гражданами Казахстана, 6865 

человек (1,5 %) — гражданами стран СНГ, 3964 чело-

века (0,9 %) прибыли на обучение из стран дальнего 
зарубежья.

Анализ характеристики студентов, проходящих об-

учение в ВУЗах по квоте, показал, что среди обучаю- 
щихся численность лиц, приравненных по льготам 
и гарантиям к участникам войны и инвалидам во-
йны, составляла 5 человек, численность инвалидов 

I и II групп старше 18 лет — 622, численность инва-

лидов с детства и детей-инвалидов до 18 лет — 380, 

численность студентов - сирот и оставшихся без 

попечения родителей — 2259, численность студентов 
из числа аульной (сельской) молодежи — 59989, чис-

ленность студентов казахской национальности, не яв-
ляющихся гражданами Республики Казахстан — 2587 

человек.

Численность профессорско-преподавательского 

состава высших учебных заведений Казахстана соста-

вила 40 844 человек, что больше чем в 2014 году на 
524 человека.  Остепененность ППС вузов составляет 
50,4 %.[11]. 

Казахстанские вузы принимают активное участие 

в мировых рейтингах. Оценка лучших университетов 
мира в рейтинге QS производится на основе шести 
критериев:

1. Академическая репутация 40%;

2. Репутация среди работодателей 10%;

На начало 2015-2016 учебного года 374181 чело-

век (81,4 %) обучалось в университетах, 27154 челове-
ка (5,9 %) — в академиях, 35417 человек (7,7 %) — в ин-

ститутах и организациях, приравненных к ним, 22617 

человек (4,9 %) в национальных вузах.

Контингент обучающихся по программам бака-

лавриата составил 459 369 чел., в рамках магистрату-

ры — 29 882 чел, докторантуры PhD — 2 288 чел. При 
этом 7,4% бакалавров, 22,4% магистрантов и 25,6% 
докторантов обучаются за счет средств государствен-
ного заказа, остальные студенты обучаются на плат-
ной основе.

Из общей численности студентов 78% (358233 

человека) обучалось по дневной форме обучения, 

30214 человека (6,6 %) — на вечернем отделении, 

70922 (15,4 %) — на заочном отделении.

Из всего контингента обучающихся в высших 

учебных заведениях, находящихся в государствен-
ной собственности, обучалось 216879 человек (47,2 
%), в частных ВУЗах — 236700 (51,5 %), в ВУЗах, находя-
щихся в иностранной собственности, - 5790 человек 
(1,5 %).

Распределение численности студентов за указан-

ный период по языкам обучения показывает, что 287 

899 человек (62,7 %) обучалось на государственном 

языке, 157 357 человек (34,2 %) — на русском, 13 932 
(3 %) — на английском, 60 (0,01 %) — на китайском, 36 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

190

3. Соотношение преподавательского состава 

к числу студентов 20%;

4. Индекс цитируемости 20%;

5. Доля иностранных студентов 5%;
6. Доля иностранных преподавателей 5%;

Так, в рейтинге QS WUR в 2016 году было отмечено 

8 казахстанских вузов. 

В «Топ-300» лучших вузов рейтинга вошел: Каз-

НУ им. аль-Фараби занял 236 место, поднявшись на 

39 позиций в сравнении с показателями 2015 года, 
в «Топ-400» вошел ЕНУ им. Л.Н. Гумилева — 345 место, 
поднявшись на 26 позиций. В «Топ 411-420» вошел 
КазНИТУ им. К.Сатпаева, улучшив показатели на 74%. 

В «Топ 501-550» — КазНПУ им. Абая, поднявшись 

на 100 позиций, в «Топ 601-650» — ЮКГУ им. М. Ауэ-
зова, в «Топ 651-700» вошел КБТУ, в «Топ 701+» вошли 
КарГУ им. Букетова, КазУМОиМЯ им. Абылай хана. 

Таблица 5.4  

Представленность казахстанских вузов 

в системе QS World University Ranking

ИСТОЧНИК: HTTP://WWW.TOPUNIVERSITIES.COM/

Место на 

2016 год

Место на 

2015 год Название вуза

236

275

Казахский национальный уни-

верситет имени Аль-Фараби

345

371

Евразийский национальный 

университет имени Л.Н. Гуми-

лева

411-420

551-600

Казахский национальный ис-

следовательский университет 

имени К. И. Сатпаева

501-550

601-650

Казахский национальный 

педагогический университет 

имени Абая

601-650

701+

Южно-Казахстанский государ-

ственный университет имени 

М. Ауезова

651-700

701+

Казахстанско-Британский тех-

нический  университет

701+

701+

Карагандинский государствен-

ный университет  имени Е.А. 

Букетова

701+

701+

Казахский университет между-

народных отношений и ми-

ровых языков имени Абылай 

хана

-

701+

Казахский агротехнический 

университет имени С. Сейфул-

лина

В 5000 лучших вузов мира входит пять казахстан-

ских ВУЗов Казахский национальный университет 

имени аль-Фараби заняв 2011 место, Казахский на-
циональный технический исследовательский универ-

ситет имени К. И.Сатпаева - 2253, Евразийский наци-
ональный университет имени Л. Н. Гумилева - 2721, 

Казахский национальный медицинский университет 

имени С. Д. Асфендиярова - 3110, Павлодарский го-

сударственный университет имени С.Торайгырова – 

3822 и Карагандинский государственный технический 

университет - 4706. 

Послевузовское образование
В 2015-2016 учебном году в Республике Казахстан, 

по данным Комитета по статистике Министерства на-
циональной экономики Республики Казахстан, объем 
государственного заказа на подготовку кадров после-
вузовского образования составил: магистратура - 7 
241 место, докторантура PhD - 623 места [11].

Общая численность обучающихся по программе 

магистратуры составила 29882 человека. Из них кон-

тингент обучающихся по научно-педагогическому на-

правлению - 21615 человек (72,3 %), по профильному 

- 8 267 человек (27,7 %). 

Таблица 5.5 

Распределение численности студентов 

магистратуры по направлениям подготовки 

(2015-2016 уч. год)

Формы обучения/отде-

ления

Человек

Доля (%)

Научное и педагогическое 

направление

21 615

72,3%

Профильное направление 

8 267

27,7%

Итого 

29882

100%

Соотношение доли магистрантов, обучающихся по 

государственному заказу  и на коммерческой основе 

составляет 48,1% и 50,4.

В Казахстане реализуется модель докторантуры, 

направленная на подготовку качественно нового 

формата молодого ученого, свободно ориентирую-

щегося в мировом научном пространстве. 

Молодежь (граждане в возрасте до 29 лет включи-

тельно) составила 84,7% обучающихся в магистратуре 

(25309 человек), 50,1 % обучающихся в докторантуре 
(1135 человек), 93,2 % слушателей резидентуры (2168 

человек). 

Наиболее представленными по численности обу- 

чающихся в магистратуре являются такие специ-

альности как: социальные науки, экономика и биз-
нес — 24,6%, технические науки и технологии — 24,1%, 
образование — 16,2%, право - 10,5%.

Общая численность обучающихся в докторанту-

ре составила 2288 человек, из них 1394 человека или 
60,9% - женщины.

Выпуск докторантов в 2015 году составил 533 че-

ловека, из них с защитой диссертации — 175 человек 

или 32,8%. Наиболее представленными по числен-
ности обучающихся в докторантуре являются спе- 
циальности: технические науки и технологии — 26,4%, 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

191

социальные науки, экономика и бизнес — 15,1%, есте-
ственные науки- 9,7% [12].

Академическая мобильность
Кардинальные изменения, происходящие в совре-

менном мире, образуют интеграционные процессы, 
которые активно влияют на систему высшего обра-
зования. Формируется открытое мировое простран-

ство, выражающееся в гармонизации образователь-

ных стандартов в разных странах мира. В настоящее 
время одной из задач казахстанской высшей школы 
является задача ее модернизации, способствующая 
повышению доступности, качества и эффективно-

сти образования. Достижению этих целей во многом 
способствует развитие академической мобильности. 

Программа исходящей мобильности обучающихся 
за счет средств госбюджета впервые была запущена 
в 2011 году. 

В 2015 г. на реализацию академической мобильно-

сти в 48 вузах Казахстана из бюджетных средств было 

выделено 725789,160 тыс. тенге.

Таблица 5.7

Динамика финансирования программы 

академической мобильности за счет 

государственного бюджета (тыс. тенге)

2014

2015

Объем бюджетных средств

629748,0

725789,2

В 2015 году в вузах США, Европы и Юго-Восточной 

Азии прошли обучение в рамках программы акаде-

мической мобильности 909 человек (на 11,4% больше, 

чем в предыдущем году). Сроки обучения составляли 

не менее одного семестра. Из них в странах Европы 

обучение прошли 840 человек (92,4%), США — 50 

(5,5%), странах Юго-Восточной Азии — 19 (2,1%).

Рисунок 5.7 - Динамика мобильности 

обучающихся за счет средств госбюджета 

2012-2015 гг., чел.

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2014 год

2015 год

805

909

Использование инноваций
 в образовательной среде
В качестве одного из основных факторов развития 

современного общества является инновация, то есть 

внедрение в различные сферы жизни инновацион-
ных технологий. Развитие инновационного кластера 

сегодня в условиях мировой экономики становится 
основой для повышения конкурентоспособности 
страны, базой для вхождения Казахстана в число 50 

развитых стран мира.

Наиболее активными в плане введения в произ-

водственный процесс инноваций на 2015 год являют-

ся такие регионы Казахстана как Костанайская область, 

г. Астана, Восточно-Казахстанская и Кызылординская 

области.

Базой для реализации национальной инновацион- 

ной политики Казахстана и для развития инноваци-

онной экономики является формирование иннова-

ционной системы образования, которая должна обе-

спечить качественную подготовку новой генерации 

квалифицированных специалистов, восприимчивых 
к инновациям, готовых создавать и реализовывать 
инновационныепроекты.

Одной из инноваций в системе образования Рес- 

публики Казахстан является переход к 12-летнему 
школьному образованию. Целями перехода являют-

ся: обучение детей с 6-летнего возраста, сокращение 

количества общеобразовательных программ в вузах, 
приведение вузовской программы обучения в соот-

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

192

ны закончить более 600 учителей по таким школьным 
предметам как биология, химия, физика и информа-

тика.

Успешным примером практической реализации 

казахстанской модели полиязычного образования яв-

ляются Назарбаев Интеллектуальные школы и Назар-
баев Университет, преподавание в котором ведется 

на английском языке. Обучение в этих передовых об-
разовательных центрах открывает для казахстанской 
молодежи дополнительные перспективы интеллек-

туального и профессионального роста.

В 2015 году осуществлен первый выпуск 594 мо-

лодых высококвалифицированных специалистов (446 
бакалавров и 148 магистров).

В рамках социологического исследования «Изу-

чение общественно- политической ситуации в моло-

дежной среде», проведенного во 2 квартале 2016 года 
научно-исследовательским центром «Молодежь» 
было определено отношение молодежи Республики 
Казахстан к введению полиязычия. По поводу препо-
давания школьных предметов на трех языках мнения 
молодежи разделились. Половина опрошенных ос-
новной категории молодежи (49,1%) поддерживает 
данное нововведение, среди опрошенных категории 

NEET поддержку проявили 52,3% опрошенных. Дан-

ные показывают, что половина современной казах-

станской молодежи поддерживает реформу по вве-

дению принципа полиязычия в систему образования, 

однако должно настораживать, что приблизительно 
таким же числом молодежи эта реформа в данный 

момент не принимается.

В республике Казахстан действует сеть «Назарбаев 

Интеллектуальные школы», уникальная площадка для 
введения инноваций, своеобразный локомотив всей 
казахстанской системы образования. «Назарбаев Ин-

теллектуальные школы» (НИШ) представляют собой 

экспериментальные площадки для апробации и по-

следующего внедрения признанных международных 
образовательных программ.

На базе НИШ осуществляются исследование, ана-

лиз, апробация, внедрение и реализация современ-

ных моделей образовательных программ. На конец 
2015 года в 20 Интеллектуальных школах обучалось 

13448 учащихся. Из них 818 человек – учащиеся 1-6 

классов и 12630 – учащиеся 7-12 классов. Количе-

ство обучающихся в НИШ в 2015-2016 учебном году 
было на 2002 ученика больше, чем в предыдущем. 

Из двадцати школ 10 осуществляют деятельность по 

физико-математическому направлению, 9 — по хи-

мико-биологическому направлению, одна - школа 
Международного Бакалавриата[15].

Таким образом, мы видим, что за годы функцио-

нирования НИШ увеличивается количество обуча-
ющихся и расширяется число регионов, в которых 
действуют подобные школы.

ветствие с международнымистандартами.

Согласно Декларации Совета Европы (1992 г.) 

в мировом образовательном пространстве 12-лет-
нее среднее образование реализуется в 136 странах, 
в том числе в таких развитых странах как США, Япо-
ния, Германия, Франция и т.д. Из стран СНГ выбрали 

12-летний срок обучения Беларусь, Украина, Узбеки-
стан и страны Балтии [13].

С целью перехода с 1 сентября 2016 года на 12-лет-

нее обучение для 1-х классов во всех школах стра-
ны разработаны 24 учебные программы начальной 
школы, 84 учебные программы основной и старшей 
школы, подготовлено 22 методических пособия и 31 
рекомендация для учителей общеобразовательных 
школ [14].

Как показывают результаты социологического ис-

следования «Изучение общественно-политической 
ситуации в молодежной среде», проведенного во 2 

квартале 2016 года научно-исследовательским цен-

тром «Молодежь», переход на 12-летнее образование 

поддерживает 21% опрошенной молодежи. Суммар-
ный показатель поддержки составляет 37,1%. Не под-
держивают переход на 12-летнее образование 58,6% 

от основной категории молодежи и 65% от категории 

NEET (молодежь, не работающая и не учащаяся).

Своевременной инновацией в системе образова-

ния Казахстана является введение полиязычного об-
разования. Актуальность данного новшества опреде-

ляется всеобщей мировой тенденцией к интеграции 

в экономической, культурной и политической сферах. 
Полиязычное образование направлено на подготовку 
высококвалифицированных, конкурентоспособных 

специалистов различных специальностей, обладаю-

щих языковой компетенцией на основе параллель-
ного овладения казахским, русским и английским 
языками, мобильных в международном образова-

тельном пространстве и на рынке труда, способных 

к межкультурной коммуникации.

С 2016-2017 учебного года начался поэтапный 

переход на обновленное содержание образования, 
который планируется завершить к 2019 году. Начиная 

с 2019 года в основной школе предусмотрено изуче-

ние истории Казахстана на казахском языке, Всемир-
ной истории на русском языке, независимо от языка 

обучения в школе. В старшем звене (10,11, 12 классах) 
с 2019 года предполагается преподавание на англий-
ском языке 4 предметов - химии, физики, информа-
тики и биологии. Во всех школах, помимо казахского 

языка, «История Казахстана» в старших классах будет 
преподаваться на казахском языке.

Планируется, что к концу 2016 году специальные 

курсы повышения квалификации пройдут более 90 

тысяч учителей, из которых 67 тысяч - по обновлен-

ному содержанию образования. Четырехмесячные 
языковые курсы английского языка в 2016 году долж-

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

193

воплощение в жизнь будет способствовать освобо-
ждению страны от экспортно-сырьевой зависимости 
и обеспечению высокой динамики роста в перера-
батывающих, интеллектуально ориентированных 
и наукоемких отраслях. Первым примером иссле-
довательского университета в Казахстане является 

«Назарбаев Университет». Это вуз международного 

уровня, созданный по инициативе Президента с це-

лью интеграции образования, науки и производства, 
создания эффективной академической среды и усло-

вий для вхождения отечественных научных структур 
в мировое научное пространство [17].

В соответствии с Постановлением Правительства 

Республики Казахстан №1330 от 19 декабря 2014 года 

«О вопросах создания некоммерческого акционер-

ного общества «Казахский национальный исследова-

тельский технический университет имени К.И. Сатпа-
ева» приказом Министра образования и науки №6 от 
12 января 2015 года утвержден План мероприятий по 
созданию НАО «КазНИТУ». В новой организационной 
структуре сосредоточены десятки учебных и иссле-

довательских институтов, более 1000 ученых - акаде-
миков, докторов и кандидатов наук. Круг решаемых 
ими актуальных научно-технических проблем вклю-

чает производство наноструктурных материалов со 

специальными физико-механическими свойствами; 

внедрение в производство инновационной техноло-
гии добычи и переработки руд цветных металлов; раз-
работку принципиально новой технологии увеличе-
ния нефтеотдачи пластов и многое другое. Президент 
Казахстана поставил задачу создать на базе нового 
университета крупнейший научно-исследовательский 
центр, подчеркнув, что в нынешних условиях эконо-
мика страны нуждается в высококвалифицированных 
кадрах, особенно инженерно-технического профиля

***

Положительным фактом выступает рост количе-

ства школ для одаренных детей, на 2016 год функцио-

нируют 122 школы, составляющие сеть школ «Дарын».

Значительная работа с несовершеннолетними 

детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попе-

чения родителей, проведена Комитетом по охране 

прав детей Министерства образования и науки Ре-

спублики Казахстан. Сеть организаций образования 

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей, за 9 месяцев 2016 года сократилась на 4 
учреждения. За 9 месяцев 2016 года в семьи было 
устроено на 38% больше детей — сирот, чем за весь 
2015 год.

Доступность образования в Республике Казахстан 

гарантирована для всех слоев населения, в том чис-

ле для детей с ограниченными возможностями. Это 

выражается в функционировании 100 специальных 
школ, 38 специальных детских садов, 55 психоло-

В связи с принятием Государственной программы 

развития образования с 2011–2012 учебного года, в 
Казахстане была введена внешняя оценка учебных 
достижений (ВОУД) — один из видов мониторинга 
качества обучения, независимого от организаций 
управления образованием.

В 2015 году ВОУД проводился с 9 по 14 ноября в 5 

потоках на базе 46 вузов. Из числа 55093 заявленных 
в процедуре приняли участие 49654 студента. Из них 
на очной форме обучения обучался 46631 человек, на 
заочной — 3023 человека. В 2015 году общий средний 
балл ВОУД по республике составил 79 из 200 возмож-
ных баллов (в 2014 г. — 81 балл); с казахским языком 

обучения 78, с русским — 80,8 [16].

Для обеспечения эффективности системы оценки 

качества высшего образования в Казахстане в 2015 
году продолжилась работа по внедрению нацио-
нальной модели аккредитации вузов. Казахстан стал 
правительственным членом Европейского реестра 

обеспечения качества образования. В Национальный 

реестр аккредитационных органов входят 10 аккре-
дитационных агентств, в том числе 2 из Казахстана и 8 
зарубежных (3 — из Германии, 1 — из Австрии, 3 — из 

США, 1 — из Великобритании).

В Национальный реестр 1 входят 10 аккредитаци-

онных агентств: 2 казахстанских (НКАОКО, НААР) и 8 

зарубежных агентств из Европы и США (ACQUIN, ASIIN, 

FIBAA, AQ Austria, ABET, ACBSP, MSA-CESS, IMaREST). 

Национальную институциональную аккредитацию 

в Казахстане проводят два агентства Независимое 
агентство аккредитации и рейтинга (НААР) и Неза-
висимое казахстанское агентство по обеспечению 
качества в образовании (НКАОКО).

По данным Центра Болонского процесса и акаде-

мической мобильности Министерства образования 
и науки Республики Казахстан в 2015 году институци-

ональную аккредитацию в национальных аккредита-

ционных агентствах прошли 72 вуза, что составляет 

64,2% от общего количества вузов из них: националь-

ных вузов-8 (88%); государственных вузов-29 (93,5%); 
акционнированных-14 (93,3%); международный-1 
(100%); частные-20 (36,3%).

В НКАОКО институциональную аккредитацию 

прошли 46 казахстанских вузов из них: националь-
ных-4; государственных-16; акционированных-10; 

частных-15; международных-1; в НААР 26 вузов из 

них: национальных-4; государтсвенных-13; акцион-
нированных-4; частных-5. 

Согласно  новой  Государственной  программе 

развития образования и науки на 2016-2019 годы, 
в Казахстане в 2015 году продолжилось развитие ис-

следовательских университетов. Идея создания ис-
следовательских университетов в Казахстане является 
логическим продолжением курса Главы государства 

по формированию инновационной экономики. Ее 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

194

го-медико-педагогических консультаций, 142 каби-
нетов психолого-педагогической коррекции, 13 реа-
билитационных центров, 734 логопедических пунктов 
для детей с ограниченными возможностями.

Средние показатели ЕНТ за последние 5 лет неу-

клонно растут: с 70,9 баллов в 2012 году до 81,2 бал-

лов в 2016 году.

В 2015 году наблюдается рост числа организаций 

дополнительного образования на 20% по сравнению 

с 2013 годом (с 680 до 860).

В 2016-2017 учебном году в стране начался поэ-

тапный переход на обновленное содержание обра-

зования, связанные с инновациями в системе образо-
вания Республики Казахстан (переходом на 12-летнее 
школьное образование, введение полиязычного об-
разования). 

Система технического и профессионального об-

разования в Казахстане демонстрирует устойчивое 
развитие, что выражается в увеличении количества 

организаций технического и профессионального об-

разования в сравнении с предыдущим годом на 12 

единиц или на 1,5 %.

Высшую школу Казахстана представляют 125 вузов.
Динамика контингента студентов вузов характе-

ризуется снижением, что объясняется рядом объек-

тивных обстоятельств: демографической ситуацией, 
сокращением числа высших учебных заведений, со-

кращением количества участников ЕНТ и др. 

Анализ статистической информации позволяет 

сделать вывод о том, что за 10 лет в Казахстане наблю-

дается сокращение доли обущающихся на русском 
языке в средних учебных заведениях на 7,3%. В свою 

очередь доля обучающихся на казахском языке ста-
бильно увеличивается (на 7,4%). Данная тенденция 

характерна для всех уровней образования и связана 

с разными обстоятельствами: увеличением доли на-
селения казахской национальности в общей струк-
туре населения, внедрением программ по развитию 

полиязычного образования.

Казахстанская система обеспечения качества фор-

мального образования является одним из приорите-

тов в реформировании всех ступеней образования 

Казахстана. Так, в системе высшего образования пре-

обладает дневная форма обучения (78%). Что в свою 
очередь актуализирует вопрос неформального обра-

зования, развития навыков получения образования 
на протяжении всей жизни и поднимает вопрос о не-

обходимости  внесения дополнений в  казахстанское 
образовательное законодательство, в сферу регули-

рования неформального образования, как составной 

части единой системы  образования на протяжении 

всей жизни.

Соотношение количества грантов магистратуры 

к грантам бакалавриата соответствует мировой струк-

туре вузовского контингента (1:5).

Внедрена национальная модель аккредитации 

вузов. В 2015 году институциональную аккредита-
цию в казахстанских аккредитационных агентствах 
прошли 72 высших учебных заведений

В системе послевузовского образования преоб-

ладает численность обучающихся по программе ма-

гистратуры, 72,3% из них обучаются по научно-про-

фильному направлению. Одинакова популярность 
специальностей для обучающихся в магистратуре 

и в докторантуре: наиболее популярными являются: 

социальные науки, экномики и бизнес, технология 

и технические науки, образование.

Казахстанские высшие учебные заведения пред-

ставлены в мировых рейтингах. Высокое место казах-
станских вузов в глобальном рейтинге — это вклад и в 
формирование соответствующего имиджа страны, и в 

улучшение ее позиций по ряду других важных пока-
зателей (индексу развития человеческого потенциала, 
конкурентоспособности страны и др.). В 5000 лучших 
вузов мира входит пять казахстанских вузов.

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 5

ОБР

АЗ

ОВАНИЕ И НАУКА В ЖИЗНИ МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

195

В республике активно реализуются программы 

академической мобильности обучающихся, основная 
цель которых заключается в: возможности получения 
дополнительного профессионального опыта в пери-
од прохождения стажировок, знакомство с учебными 
программами зарубежных университетов, заключе-
нии новых договоров с зарубежными вузами по реа-
лизации совместных образовательных программ.

Приоритетом высшего и послевузовского образо-

вания Казахстана обозначено триединство образова-
ния, науки и производства. Создан исследовательский 
вуз - Казахский национальный исследовательский 

технический университет имени К.И. Сатпаева. Здесь 
сформирован пул ведущих ученых страны, выполняю- 

щих фундаментальные и прикладные научно-обра-
зовательные исследования.

Флагманом глобального образования и научных 

открытий стала автономная организация образования 

«Назарбаев Университет». В инженерных школах вуза 

успешно функционируют инновационные образова-

тельные и научные проекты. В 2015 году Университет 

перешел знаковый рубеж. Осуществлен первый вы-
пуск 594 молодых высококвалифицированных специа- 

листов (446 бакалавров и 148 магистров).

 5.2 

 МОЛОДЕЖЬ В НАУКЕ: 

ПЕРСПЕКТИВЫ И ИНИЦИАТИВЫ

За последние несколько лет в науке Казахстана 

произошли существенные изменения. Современное 

состояние института науки характеризуется перехо-

дом к новой модели управления наукой и внедрением  
новых механизмов финансирования науки в соответ-

ствии с Законом Республики Казахстан «О науке» от 
18 февраля 2011 года № 407-IV.

До 2014 года в Казахстане постепенно проходил 

процесс стабилизации ситуации с кадровым по-

тенциалом сферы науки, и наметилась тенденция 

к постоянному росту количества научных сотруд-
ников. С 2012 года по 2014 год доля научных со-

трудников увеличилась в 1,2 раза. На 2015 г. количе-
ство научных работников в республике было равно  

24735 человек.

За последнее время наблюдается увеличение при-

тока молодежи в науку. По данным Комитета стати-
стики Министерства национальной экономики Респу-
блики Казахстан в 2015 году количество работников, 

выполнявших научные исследования в возрасте до 
35 лет увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2012 
годом (в 2012 году - 7762 человек, в 2015 году - 9 008 

человек). Значительными стимулами для ученых стали 

Государственная премия в области науки и техники, 6 
именных премий Министерства образования и нау-
ки Республики Казахстан, государственные научные 

стипендии (50 для молодых и 25 для выдающихся 

ученых).За последние годы увеличился объем финан-

сирования научных исследований. Если в 2011 году 

на развитие науки государством было выделено 26,8 
млрд. тенге, то в 2012 году этот показатель был равен 
46,3 млрд. тенге. В последующие два года объем фи-
нансирования научных исследований в Казахстане 

сохраняется с тенденцией к увеличению.

Согласно данным Комитета по статистике Минис- 

терства национальной экономики Республики Казах-
стан, в 2015 году внутренние затраты на научно-ис-
следовательские и опытно-конструкторские работы 

по сравнению с прошлым годом увеличились на 4,5% 
и составили 69302,9 млн. тенге. Доля затрат на при-
кладные исследования в общем объеме внутренних 
затрат составила 53,3%, фундаментальные исследова-
ния — 22,9% и опытно-конструкторские разработки 

— 23,8%. 

Анализ деятельности научных организаций Ка-

захстана показал, что приоритетным направлением  
научно-исследовательских и опытно-конструктор-

ских работ являются исследования в области ин-

женерных разработок и технологий, удельный вес 
которых в общей сумме внутренних затрат на науч-
но-исследовательские и опытно-конструкторские ра-

боты составил 42,7%. Затраты на исследования в обла-
сти естественных наук занимают 36,6%, исследования 
в области сельскохозяйственных наук — 11,0%, меди-
цинских наук — 3,9%, гуманитарных наук — 4,6%, со-
циальных наук — 1,2%.

Численность работников, выполняющих научные 

исследования и разработки, на конец 2015 года в воз-
расте до 25 лет составила 2 636 человек, в возрасте 

от 25 до 34 лет — 6372 человека. Из них специалисты- 

исследователи в возрасте до 25 лет составили 1486 

человек, от 25 до 34 лет — 4 928 человек. 428 человек 

в возрасте до 25 лет имеют ученую или академиче-

скую степень, в возрасте от 25 до 34 лет – 2882 чело-

века [19].

Сегодня для молодых ученых Казахстана обеспе-

чен доступ к мировым информационным ресурсам, 

подписаны лицензии и соглашения с крупнейши-
ми зарубежными компаниями и издательствами 
(Thomson Reuters, Springer, Elsevier).

Отмечается значительный рост публикационной 

активности казахстанских ученых в международных 

рейтинговых изданиях. В 2015 году количество публи-
каций в ведущих рейтинговых журналах мира соста-
вило 1995, из них только в Scopus (Elsevier) — 976, Web 
of Core Collection (Thomson Reuters) — 327 и одновре-
менно в обеих базах — 692.

Развивается научно-техническое сотрудничество 

на двусторонней основе - заключено свыше 30 ме-
жгосударственных соглашений в области науки и тех-
ники с Великобританией, США, КНР, Кореей, Японией,