Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016» - часть 9

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

132

Таблица 1.1 

Численность молодежи в разрезе 

регионов на начало 2016 года, чел.

№ Регион 

Молодежь (%)

1

Акмолинская

162 724

2

Актюбинская

205 985

3

Алматинская

432 483

4

Атырауская

140 870

5

Восточно-Казахстанская

292 107

6

Жамбылская

253 615

7

Западно-Казахстанская

145 879

8

Карагандинская

304 269

9

Костанайская

194 537

10 Кызылординская

185 686

11

Мангистауская

150 565

12

Павлодарская

157 751

13

Северо-Казахстанская

112 390

14 Южно-Казахстанская

715 512

15 г. Астана

199 294

16

г. Алматы

445 986

2014-2016 гг. представлен на рисунке 1.5.

По состоянию на начало 2016 года наибольшая 

численность молодежи (как и в предыдущие годы) 
представлена в Южно-Казахстанской (715 512 чел.) 
и Алматинской (432 483) областях. Наименьшая чис-
ленность молодежи в Северо-Казахстанской области 
112 390 человек (таблица 1.1).

 1.3 

 ПОЛОВОЗРАСТНАЯ 

СТРУКТУРА МОЛОДЕЖИ

Гендерный портрет молодежи, согласно дан-

ным  Комитета  по  статистики,  представлен  рав-

4 293 353

4 206 300

4 099 653

49,6

%

50,4

%

4 099 653

2 321 589

1 778 064

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

133

Рисунок 1.7 

Половозрастная структура молодежи 

(человек), на начало 2016 года

Рисунок 1.8

 

Соотношение численности женщин и мужчин 

по основным возрастным когортам молодежи 

на начало 2016 г., % 

Рисунок 1.9 

Соотношение численности мужчин и женщин 

в возрастных когортах 

19-23, 24-28 лет (город)

568 246

51,1

50,9

49,5

48,9

49,1

48,9

692 328

822 576

542 905

667 662

805 936

24-28 лет

14-18 лет

19-23 года

 мужчины

 женщины

 мужчины

 женщины

 мужчины

 женщины

номерно, практически равными долями мужчин 
и женщин, с небольшим преобладанием молодых 
мужчин — 50,4% и 49,6% соответственно, что в аб-
солютных показателях составляет: 2 066 510 мужчин 
и 2 033 143 женщин (рис.1.6).

Наибольшее число женщин и мужчин зафиксиро-

вано в старшей возрастной группе — 24-28 лет, 19,66% 
и 20,06% соответственно (рис.1.7)

Соотношение численности женщин и мужчин по 

основным возрастным когортам молодежи представ-
лено следующим образом (рис.1.8): 

- 14-18 лет: 51,1% юношей и 48,9 девушек (разница 

составляет 2,2%);

- 19-23 года — количество молодых мужчин 50,9% 

и девушек 49,1 (разница составляет 1,8%);

- 24-28 лет: 50,5 % мужчин и 49,5% женщин (раз-

ница составляет 1%).

Как видим, общее количество молодых мужчин 

незначительно преобладает над общим количе-
ством молодых женщин, за исключением возрастной 
группы 24-28 лет. Однако при корреляции возраста 
с местом проживания мы наблюдаем следующую 
картину: в категориях 19-23 лет и 24-28 лет среди го-
родского населения несколько преобладают девушки 
(рис.1.9, 1.10). 

В сельской же местности мы наблюдаем обрат-

ную ситуацию: преобладание количества молодых 
мужчин над девушками. В возрастной когорте 19-23 
лет количество мужчин выше на 5% чем женщин, 
в группе 24-28 года разница составляет 6,4% в сто-
рону мужчин. 

14-18 лет

19-23 года

24-28 лет

541 015

19-23 года

24-28 лет

367 521

486 269

374 312

С чем это связано? Данный дисбаланс обусловлен 

тем, что в сельской местности значительно больше 
девушек, чем юношей после завершения учебы в об-

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

134

Таблица 1.2.

 Численность обучавшихся по видам образовательных организаций 

на начало 2015/2016 учеб. года

 ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Виды образовательных 

организаций

Численность обучавшихся,

тыс. человек

Распределение по полу, 

в процентах

женщины

мужчины

женщины

мужчины

Всего

1 895,2

1 897,3

50,0

50,0

Общеобразовательные школы

1 378,9

1 420,7

49,3

50,7

Техническое и профессиональное 

образование 

238,2

260,8

47,7

52,3

Высшие учебные заведения

256,8

202,6

55,9

44,1

Магистратура

18,3

11,6

61,2

38,8

Докторантура

1,4

0,9

60,9

39,1

Резидентура

1,6

0,7

69,6

30,4

щеобразовательных школах, устремляются в города, 
с целью продолжения образования в ВУЗах. 

Таким образом, если в образовательных школах 

еще сохраняется гендерный паритет, то в ВУЗах Казах-
стана на начало 2015/2016 учеб.года среди студентов 
наблюдается значительное преобладание девушек 
в сравнении с юношами. Удельный вес среди студен-
чества девушек выше, чем юношей на 11,8%. 

Дисбаланс в численности юношей и девушек сре-

ди сельской молодежи представлен ниже (рис.1.10).

Рисунок 1.10 

Соотношение численности мужчин и женщин 

в возрастных когортах 19-23, 24-28 лет (село) 

 мужчины

 женщины

24-28 лет

324 807

319 667

293 350

281 561

19-23 года

 1.4 

 БРАК, РАЗВОД, РОЖДАЕМОСТЬ, 

СМЕРТНОСТЬ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ 

РОЖДАЕМОСТЬ
По данным Комитета по статистике Министерства 

национальной экономики Республики Казахстан на 
конец 2015 года наблюдается снижение рождаемости 
среди молодежи по сравнению с 2014 годом (на 9942 
детей). Необходимо отметить, что 2015 год прервал 
положительную динамику рождаемости среди мо-
лодежи (рис.1.11).

С чем это связано? 2015 год характеризуется сни-

жением рождаемости, поскольку в репродуктивный 
возраст вступает молодежь, рожденная в начале 
1990-х годов, когда наблюдался резкий спад рождае-
мости. Спад рождаемости в 2015 году — своего рода 
«демографическое эхо» спада рождаемости в начале 
1990-х годов. 

Снижение рождаемости произошло во всех воз-

растных когортах. Кроме этого снижение рождаемо-

Рисунок 1.11 

Данные о рождаемости среди молодежи  

за 2013-2015 гг, детей

 2012 год

 2013 год

 2014 год

 2015 год

244 724

249 654

252 302

242 360

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

135

Рисунок 1.12 

Удельный вес родившихся  

в разрезе село/город, % 

Рисунок 1.13 

Возрастные коэффициенты рождаемости 

в разрезе город/село, ‰ 

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2015 год

2014 год

2013 год

44,9

198,65

161,79

19,41

55,1

150,15

129,37

15,03

54,3

52,5

45,7

47,5

Таблица 1.3 

Данные о рождаемости среди молодежи за 

2013-2015 гг., детей

Возраст матери

2013 год 2014 год 2015 год

Младше 20 лет

20747

20343

17348

20-24 года

124737

122623

116222

25-28 лет

104170

109336

108790

Всего 

249654

252302

242360

сти отмечено и в сельской местности, где показатель 
рождаемости выше, чем в городе (рис.1.12). 

Основное число детей, рожденных молодежью 

в Казахстане, приходится на возрастную группу 20-24 
года (116 222 детей или 48%). 

Рождаемость в сельской местности выше, чем 

в городской по всем возрастным когортам. 

Наиболее высокий коэффициент рождаемости 

среди молодежи в Южно-Казахстанской, Мангис- 
тауской, Жамбылской, Атырауской и Кызылординской 
областях. 

Наименьший коэффициент рождаемости среди 

молодежи зарегистрирован в городе Алматы и Ко-
станайской области. 

Региональная специфика выглядит следующим 

образом: наивысший коэффициент рождаемости 
в возрастной группе 15-18 лет наблюдается в Ман-

гистауской области (27,32‰); в возрастной когорте 
от 19 до 23 лет самый высокий коэффициент рожда-
емости приходится на Южно-Казахстанскую область 
и составляет 213,1‰; от 24-28 лет также на Южно-Ка-
захстанскую область и составляет 233,53‰ (рис.1.14).

БРАЧНОСТЬ 
Возраст 20-24 года считается основным, когда мо-

лодые люди вступают в брак. В Казахстане в 2015 году 
среди молодежи было заключено 213101 браков, для 
сравнения в 2014 году было заключено 231191 брак, 
в 2013 году 248374 брак. Как видно из анализа стати-
стических данных количество заключаемых браков 
уменьшается в среднем на 17-18 тысяч (рис.1.15).

Состоящая в браке молодежь относится в основ-

ном к возрастным группам 20-24 года и 25-28 лет.

  Особенности  возрастных  групп  молодежи 

(рис.1.16, 1.17): 

- в возрастных группах 20-24 года и 25-29 лет вы-

сокая доля молодежи ранее не вступавших в брак; 

- возрастная группа 25-28 лет характеризуется 

высокой долей разведенных и молодых вдовцов, по 
сравнению с другими возрастными группами.

Семья выступает важнейшим социальным инсти-

тутом, который ответственен за рождение и воспи-
тание будущего поколения. Именно в семье ребенок 
проходит процесс первичной социализации, усваи-
вает ценности и нормы поведения. 

24-28 лет

15-18 лет

19-23 года

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

136

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

137

Рисунок 1.15 

Количество браков среди молодежи 

в 2013-2015 гг., чел.

115 484

125 004

134 112

114 262

106 187

97 617

 мужчины

 женщины

2015 год

2014 год

2013 год

Рисунок 1.16

 Браки по возрасту и брачное состояние молодежи в 2015г., чел (Мужчины)

Рисунок 1.18 

Степень важности основных жизненных 

ценностей молодежи, %

Рисунок1.17 

Браки по возрасту и брачное состояние молодежи в 2015г., чел (Женщины)

Возраст

Вступившие в брак 

(по брачному состо-

янию), из них:

Прежде не вступав-

шие в брак

Вдовые

Разведенные

Не указавшие со-

стояние в браке

<18

1247

1241

0

0

6

18-19

16442

16234

9

30

169

20-24

68491

66836

94

1516

45

25-28

29304

25757

142

3383

22

Всего

115484

110068

245

4929

242

Возраст

Вступившие в брак 

(по брачному состо-

янию), из них:

Прежде не вступав-

шие в брак

Вдовые

Разведенные

Не указавшие со-

стояние в браке

<18

75

75

0

0

0

18-19

2696

2662

2

8

24

20-24

47820

47103

59

628

30

25-28

47026

43973

93

2931

29

Всего

97617

93813

154

3567

83

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Жизненные ценности

%

Семейное счастье

74,1

Здоровье

56,7

Материальная обеспеченность, богатство

36,0

Верные друзья

29,8

Карьера

18,6

Интересная работа

14,2

Независимость, личная свобода

13,3

Творчество, возможность реализовать свои 

таланты

6,5

Возможность приносить пользу другим 

людям

4,8

Настоящая любовь

3,6

Слава, всеобщее признание

3,0

Власть, возможность руководить

2,4

Затрудняюсь ответить

0,7

Для молодежи Казахстана именно семейное сча-

стье выступает наиболее важной жизненной ценно-
стью (рис.1.18) 

При этом семейные ценности и ценность здоровья 

одинаково важны для молодежи разных этнических 
групп (рис.1.19)

Ценностные ориентации молодежи несколько ва-

рьируются в зависимости от возрастной группы, к ко-
торой они принадлежат. Так, с увеличением возраста 
молодых повышается (возрастная когорта от 24 до 29 
лет) значимость такой ценности как «материальная 
обеспеченность, богатство». Для младшей возрастной 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

138

Рисунок 1.20 Основные жизненные ценности 

молодежи в разрезе возрастных групп , %

Рисунок 1.19 Основные жизненные ценности молодежи в разрезе этнических групп , %

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ (ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

 Жизненные ценности

Казахи 

Русские 

Другой национальности 

Семейное счастье

72,7

78,3

75,5

Материальная обеспеченность, богатство

33,1

41,4

46,2

Верные друзья

30,4

29,7

25,5

Независимость, личная свобода

14,2

9,7

14,1

Здоровье

56,4

57,9

56,5

Карьера

17,7

20,9

20,1

Слава, всеобщее признание

3,6

1,7

1,1

Власть, возможность руководить

2,9

1,2

0,5

Творчество, возможность реализовать свои таланты

6,2

7,0

7,6

Интересная работа

12,6

15,5

23,4

Возможность приносить пользу другим людям

4,9

3,0

8,2

Настоящая любовь

3,0

4,7

4,9

Затрудняюсь ответить

0,8

-

0,5

Жизненные ценно-

сти

От 14 до 

18 лет

От 19 до 

23 лет

От 24 до 

29 лет

Семейное счастье

71,1

71,7

78,0

Материальная 

обеспеченность, 

богатство

28,2

37,2

40,6

Верные друзья

37,5

28,8

25,2

Независимость, 

личная свобода

15,7

13,6

11,4

Здоровье

56,2

53,0

59,8

Карьера

19,0

18,8

18,0

Слава, всеобщее 

признание

2,8

4,3

2,2

Власть, возможность 

руководить

2,1

2,8

2,2

Творчество, 

возможность 

реализовать свои 

таланты

9,2

6,7

4,5

Интересная работа

13,0

14,7

14,5

Возможность 

приносить пользу 

другим людям

5,1

5,1

4,4

Настоящая любовь

3,3

4,7

2,8

Затрудняюсь ответить 0,4

1,1

0,4

34,5

29

23,7

5,8

     2,1

   1

   1,1

 0,3

2,8

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

139

группы (от 14 до 18 лет) большую ценность представ-
ляют «верные друзья», «независимость», «творчество, 
возможность самореализации» (рис.1.20). 

Анализ результатов социологического исследо-

вания, проведенного научно-исследовательским 
центром «Молодежь» среди основных молодежных 
групп показал, что большая часть молодежи в бли-
жайшей перспективе планирует уделять больше 
внимания образованию и развитию карьеры (34,5% 
и 29% соответственно). 23,7% опрошенной молоде-
жи отмечали, что в ближайшие три года хотят больше 
внимания уделить семейной жизни (рис.1.21).

В целом, данные социологических исследований 

показывают, что для молодежи Казахстана превали-
рующее значение имеют семейные ценности, с дру-
гой стороны, значимая часть молодежи понимает 
важность образования и самореализации. 

РАЗВОДИМОСТЬ 
Уровень разводов среди молодежи в стране про-

должает оставаться на высоком уровне. Наиболь-
шее количество разводов зарегистрировано среди 
молодежи старшей возрастной группы (25-29 лет) 
(рис.1.22).

Общие показатели разводимости в Казахстане со-

ставляют: по одному разводу на четыре зарегистри-
рованных брака. В целом среди молодежи от 18 до 28 
лет наблюдается снижение количества разводов, по 
сравнению с прошлым годом на 851 случай (рис.1.23). 

Рисунок 1.23 

Разводы по возрасту бывших супругов 

в 2015г., чел

Рисунок 1.22 

Данные по разводам среди молодежи 

за 2013-2015г.г., чел.

2015 год

2014 год

2013 год

 мужчины

 женщины

4

51

3 306

8 924

21

404

7 360

11 021

12 123

12 633

12 285

18 677

19 309

18 806

<18 лет

18-19 лет

20-24 года

25-28 лет

Рисунок 1.24

 

Возрастные коэффициенты смертности 

молодежи по полу за 2015 год, ‰

24-28 лет

14-18 лет

19-23 года

0,68

1,42

1,97

0,46

0,53

0,64

 мужчины

 женщины

 мужчины

 женщины

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

140

Рисунок 1.25 

Возрастные коэффициенты смертности 

молодежи за 2013-2015 гг., ‰

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 14-18 лет

 19лет -23 года

 24 года -28 лет

В качестве основных причин развода выступают: 

бесплодие, бытовое насилие, бытовые конфликты, 
материальное неблагополучие, отсутствие семейных 
ценностей, различного рода зависимости, алкоголь, 
наркомания, интернет-зависимость, а также отсут-
ствие глубоких отношений, поверхностное общение 
и недостаток взаимопонимания.

СМЕРТНОСТЬ
Для определения смертности среди молодежи 

в возрасте 14-28 лет был использован возрастной ко-
эффициент смертности, который представляет собой 
отношение общего числа умерших (14-28 лет) за год 
к численности населения, выраженное в промилле, 
т.е. на 1000 человек.

В 2015 году наивысший коэффициент смертности 

среди мужчин и женщин пришелся на возрастную 
группу 24-28 лет, составив 1,97 и 0,64‰ соответствен-
но; наименьший — на возрастную группу 14-18 лет 
и составил соответственно 0,68 и 0,46‰. (рис.1.25)

Смертность среди мужчин выше, чем среди жен-

щин. За последние три года наблюдается тенденция 

0,62

0,57

0,46

1,14

0,98

0,96

1,64

1,29

0,35

2015 год

2014 год

2013 год

колебания смертности, уменьшение смертности 
в 2014 году сменяется ее увеличением в 2015 году. 
Наиболее уязвимая возрастная группа среди мужчин 
и женщин 24-28 лет (рис.1.24).

За последние три года смертность в возрастной 

группе 14-18 лет снизилась на 0,16‰ в 2014 году 
и увеличилась на 1,03‰ в 2015; 19-23 года - снизи-
лась на 0,18‰ в 2014 и увеличилась на 0,02‰ в 2015; 
24-28 лет — снизилась на 1,29‰ в 2014 и увеличилась 
на 0,94‰ в 2015 году (рис. 1.25).

Наиболее высокая смертность среди мужчин 

и женщин наблюдается в Северо-Казахстанской об-
ласти, самая низкая смертность характерна для муж-
чин и женщин, проживающих в г. Астане и г. Алматы 
(рис1.26, 1.27 ). 

 1.5 

 ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ 

МИГРАЦИЯ МОЛОДЕЖИ

В современном обществе миграционные процес-

сы стали достаточно распространенным и значимым 
с социально-экономической точки зрения явлением. 

Казахстан не стал исключением и также вовлечен 

в общемировые миграционные тенденции. Миграция 
играет все более заметную роль в преодолении де-
мографического дефицита и нехватки рабочей силы 
в одних государствах, решении проблем занятости 
и снижения бедности населения в других государ-
ствах. 

Согласно данным Комитета по статистике Мини-

стерства национальной экономики Республики Ка-
захстан, в 2015 году в возрастной группе 14-28 лет , 
эмигрировало из Казахстана 7256 человек, в том чис-
ле 3209 мужчин, 4047 женщин; прибыло в страну 5819 
человек, из них 2713 мужчин, 3106 женщин. Сальдо 
составило (-1437) (рис.1.28).

Миграционные настроения молодежи 
Молодежь можно разделить на 4 группы по отно-

шению к миграции: внутренние мигранты, внешние 
мигранты в ближнее зарубежье, внешние мигранты 
в дальнее зарубежье, не желающие никуда уежать.

Согласно 

данным  социологического иссле-

дования, проведенного, научно-исследовательским 
центром «Молодежь», 60,7% молодых респондентов 
не имеют намерений уезжать в другое место. 15,5% 
опрошенных заявили о желании переехать в другой 
регион Казахстана. 11,2% молодежи имеют намере-
ние уехать в другую страну. Распределение ответов 
всех респондентов по республике представлено в ди-
аграмме на рисунке 1.29.

Основными причинами миграции молодежи вы-

ступают: отсутствие перспектив (29,9%), личные мо-
тивы (26,7%), трудоустройство (21,3%), желание по-

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

141

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

142

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

143

Рисунок 1.28 

Внешняя миграция молодежи  

по возрастным группам и по полу, чел.

ИСТОЧНИК: КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ МИНИСТЕРСТВА 

НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Мужчины

Иммигранты

Эмигранты

14-28

428

709

19-23

1016

1091

24-28

1269

1409

Женщины

Иммигранты

Эмигранты

14-28

412

774

19-23

1276

1365

24-28

1418

1908

лучить образование в другом городе/стране (18,2%)
(рис. 1.30)

Региональная специфика отношения к миграции 

выглядит следующим образом: 

Чаще всего о стремлении уехать в другую страну 

говорили жители Карагандинской (25,2%), Северо-Ка-

Рисунок 1.29 

Ответы респондентов на вопрос: «Есть ли у Вас 

намерение уехать из того места, в котором Вы 

сейчас проживаете?» (в %)

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

У меня нет намерений уезжать 

в другое место

60,7%

Есть желание переехать в другой 

регион Казахстана

15,5%

Есть желание уехать 

в другую страну

11,2%

Есть желание переехать в другое 

место в рамках той же области,  

в которой проживают в Казахстане

9,7%

Затрудняюсь ответить

2,9%

Рисунок 1.30 

Ответы респондентов на вопрос: «Почему Вы 

планируете переехать?» (в %)

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

9,3

Не вижу перспектив для себя 

и/или своих детей

Не могу найти здесь работу, нашел(-а) 

работу в другом городе

Хочу получить образование в другом 

городе/стране

Мой населенный пункт отдален от 

районного/областного центра

Не вижу перспектив для людей своей 

этнической группы (национальности)

В моем населенном пункте не хватает 

школ/больниц/дорог/детских садов и др.

В моем населенном пункте высокая 

преступность

Другая причина (национализм, коррупция, 

хочу самосовершенствоваться и др.)

Затрудняюсь ответить

Хочу вернуться на историческую родину

Плохая экология

Личные мотивы

29,9

26,7

21,3

18,2

17,7

9,9

9,9

6,2

2,4

2,3

0,9

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

144

захстанской (23,2%), Актюбинской (20,6%) областей.

Чаще всего о желании переехать в другой регион 

Казахстана говорили молодые респонденты Кызы-
лординской (29,2%), Северо-Казахстанской (28,6%) 
и Южно-Казахстанской (23,2%) областей (рис.1.31)

Как видим, показатели довольно высоки, что сви-

детельствует о наличии в данных регионах опреде-
ленных проблем, которые негативным образом вли-
яют на настроение молодежи.

Миграционные настроения молодежи в зависи-

мости от национальной принадлежности характери-
зуются следующим образом: большая часть молодых 
респондентов вне зависимости от национальности 
отмечала об отсутствии намерений уезжать в другое 
место.

Среди тех, кто хотел бы уехать в другую страну пре-

обладает молодежь русской национальности (22,9%) 
и представители другой национальности (19,6%) 
(рис.1.32) 

Большая часть молодежи, а именно 57,5% гово-

рила о своем намерении остаться в стране, 26,4% 
молодых респондентов хотели бы поехать в другую 
страну на время, но жить в своей стране, 11,9% зая-
вили о своем стремлении уехать на постоянное место 
жительства в другую страну (рис.1.33)

Рисунок 1.31. 

Ответы респондентов на вопрос: «Есть ли у Вас намерение уехать из того места,  

в котором Вы сейчас проживаете?» (в разрезе области, в %)

Есть желание пе-

реехать в другой 

населенный пункт 

в той же области 

Есть жела-

ние перее-

хать в дру-

гой регион 

Казахстана

Есть жела-

ние уехать 

в другую 

страну

У меня нет 

намерений 

уезжать 

Затрудня-

юсь отве-

тить

Акмолинская 

21,8

7,7

1,3

64,1

5,1

Актюбинская 

6,9

15,7

20,6

56,9

-

Алматинская 

6,5

6,0

6,5

80,0

0,9

Атырауская 

38,2

19,1

8,8

30,9

2,9

Восточно-Казахстанская

6,9

15,2

14,5

53,1

10,3

Жамбылская

3,3

16,5

9,1

70,2

0,8

Западно-Казахстанская

19,4

12,5

12,5

55,6

-

Карагандинская 

13,2

19,2

25,2

36,4

6,0

Костанайская 

14,7

8,4

13,7

63,2

-

Кызылординская 

12,4

29,2

4,5

44,9

9,0

Мангистауская 

11,0

17,8

11,0

56,2

4,1

Павлодарская 

10,1

11,4

10,1

62,0

6,3

Северо-Казахстанская 

-

28,6

23,2

44,6

3,6

Южно-Казахстанская

6,7

23,2

8,8

61,0

0,3

Астана 

2,9

12,5

8,7

71,2

4,8

Алматы 

6,6

8,5

8,1

74,9

1,9

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ (ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

***

Доля молодежи в общей структуре населения 

составляет 23,2%. То есть, практически каждый чет-
вертый житель страны относится к возрастной груп-
пе — 14-28 лет (включительно).

В 2015 году динамика рождаемости по сравнению 

с предыдущим годом была отрицательной. 

2015 год характеризуется снижением рождаемо-

сти, поскольку в репродуктивный возраст вступает 
молодежь, рожденная в начале 1990-х годов, когда 
наблюдался резкий спад рождаемости. Спад рожда-
емости в 2015 году — своего рода «демографическое 
эхо» спада рождаемости в начале 1990-х годов.

Самая представительная в количественном плане 

группа в структуре молодежи — 24-28 лет. 

Наиболее высокие показатели рождаемости от-

мечаются также в данной возрастной группе. Семья, 
семейные ценности выступают для молодежи в каче-
стве наиболее важных и базовых. 

Удельный вес сельской молодежи ниже доли го-

родского населения. 

Наибольший процент браков, как и разводов при-

ходится на старшую возрастную группу молодежи. 

Результаты социологических исследований позво-

лили определить специфику и основные причины ми-
грационных настроений молодежи. 

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 1

ДЕМОГР

АФИЧЕСКАЯ ХАР

АКТЕРИСТИКА МО

ЛО

ДЕ

ЖИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН

145

Рисунок 1.32 

Ответы респондентов на вопрос: «Есть ли у Вас намерение уехать из того места,  

в котором Вы сейчас проживаете?» (в разрезе этнических групп, в %)

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ (ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Казахи 

Русские  Другой национальности 

Есть желание переехать в другое место в рамках той же 

области, в которой проживают в Казахстане

10,0

9,7

7,1

Есть желание переехать в другой регион Казахстана

17,3

9,2

15,2

Есть желание уехать в другую страну

6,7

22,9

19,6

У меня нет намерений уезжать в другое место

63,0

54,1

56,5

Затрудняюсь ответить

3,0

4,0

1,6

Рисунок 1.33 

Ответы респондентов на вопрос: «Если бы 

у Вас была возможность уехать в другую 

страну или остаться жить в своей стране, что 

бы Вы выбрали?» (в %)

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА МОЛОДЕЖИ 

(ПО ДАННЫМ НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»)

Я остался бы в своей стране

57,5

Я поехал бы в другую страну на время,  

но хотел бы жить в своей стране

26,4

Я поехал бы уехать на постоянное место 

жительства в другую страну

11,9

Затрудняюсь ответить

4,2

Миграционные процессы у молодежи характе-

ризуются отрицательным сальдо. При этом большая 
часть молодежи отмечает свое желание остаться 
в стране.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 
1.  Программная статья Президента Республики 

Казахстан Н.Назарбаева «Социальная модер-
низация Казахстана: Двадцать шагов к Обще-
ству ВсеобщегоТруда».

2.  А.М.Канагатова «Вестник КАЗНУ»,2011.
3.  Женщины и мужчины Казахстана: 2011-2015. 

Стат. сб. — Астана, 2016. — С.54 [135 с.]. 

4.  Гражданский кодекс Республики Казахстан от 

27 декабря1994г.

5.  https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/gordost-

predubejdeniya-suprugov- nazvanyi-odnimi-
prichin-275954/

Законодательство 

Республики 

Казахстан, 

регулирующее 

правовой статус 

молодежи

ГЛАВА 2

Научно-исследовательский 

центр «Молодежь»

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2016»

ГЛАВА 2

ЗАК

ОНО

ДА

ТЕ

ЛЬ

СТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХ

СТ

АН, РЕГ

УЛИР

УЮЩЕЕ ПР

АВОВОЙ СТ

АТУ

С МО

ЛО

ДЕ

ЖИ

147

 2.1 

 АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ 

ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОЛОДЕЖИ И 

ОСНОВАМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Молодежная  политика  в  Казахстане  осущест-

вляется на основе Закона Республики Казахстан № 
285-V «О государственной молодежной политике», 
который был принят 9 февраля 2015 года; Концеп-
ции  государственной  молодежной  политики  Ре-

спублики Казахстан до 2020 года «Казахстан 2020: 

путь в будущее», утвержденной правительством 27 

февраля 2013 года и др.[1].

Целью  Закона  Республики  Казахстан  «О  го-

сударственной  молодежной  политике»  является 
создание  условий  для  полноценного  духовного, 

культурного,  образовательного,  профессиональ-
ного  и  физического  развития  молодежи,  участия 
в  процессе  принятия  решений,  успешной  социа-

лизации и направления ее потенциала на дальней-

шее развитие страны.

Отличительной  особенностью  данного  Закона 

от предыдущего Закона «О государственной моло-

дежной политике» от 2004 года является правовое 
закрепление статуса молодежных организаций как 
неправительственных организаций ст. 28 п.1, в со-

ответствии  с  Законом  Республики  Казахстан  от  9 
февраля  2015  года  «О  государственной  молодеж-

ной политике».

Для  эффективной  реализации  молодежной 

политики  Закон  обеспечивает  постоянное  много-
целевое  присутствие  государства  в  интересах  мо-

лодежи,  определяет  содержание  и  координацию 

деятельности  общественно-политических  институ-

тов,  задействованных  в  работе  с  молодежью,  уста-

навливает  общие  принципы  регулирования  сферы 
молодежной политики и предполагает ее регулиро-
вание другими законами и подзаконными актами.

Согласно  статье  20  «Республиканский  и  регио- 

нальный  форумы  молодежи»,  республиканский 

форум  определен  как  механизм  формирования 

и  реализации  государственной  молодежной  по-

литики.  Республиканский  форум  молодежи  обе-
спечивает  формирование  общенационального 

уровня взаимодействия между государственными 

органами и молодежью, диалог и взаимодействие 

государственных  органов  с  молодежью  и  моло-
дежными  организациями  по  обсуждению  вопро-

сов реализации государственной молодежной по-
литики.

Республиканский  форум  предоставляет  моло-

дежи,  молодежным  организациям  возможность 
участия  в  принятии  решений  по  вопросам  реа-

лизации  государственной  молодежной  политики; 
обеспечивает  обсуждение  вопросов  реализации 

государственной  молодежной  политики  и  выра-
ботку рекомендаций по ее совершенствованию.

Региональный  форум  молодежи  проводится 

в целях формирования регионального уровня взаи- 
модействия  между  местными  исполнительными 

органами и молодежью.

Решения,  принимаемые  на  региональном  фо-

руме,  носят  рекомендательный  характер,  направ-

ляются  в  местный  исполнительный  орган,  и  на 

рассмотрение  в  республиканский  форум  молоде-
жи.  Решения  Республиканского  форума  согласно 
п.12 заключительного положения 4 «Порядок про-
ведения  республиканского  форума  молодежи», 
утвержденного  приказом  Министра  образования 
и  науки  Республики  Казахстан  от  23  апреля  2015 
года № 233 [2], также носят рекомендательный ха-
рактер.

Согласно  статье  21  «Консультативно-совеща-

тельные  органы  в  сфере  государственной  моло-

дежной политики», Совет по молодежной полити-
ке при Президенте Республики Казахстан является 
консультативно-совещательным  органом,  полно-
мочия,  организация  и  порядок  деятельности  ко-

торого  определяются  Президентом  Республики 

Казахстан.

Консультативно-совещательные  органы  ориен-

тированы  на  возможность  представительства  мо-
лодежи в обсуждении и решении вопросов, затра-

гивающих  их  права  и  интересы,  инициирование 
рекомендаций  и  предложений,  изучения  состоя-
ния реализации государственной молодежной по-

литики в области защиты прав и свобод молодых 

граждан в возрасте 14-29 лет. На местном уровне 
были  созданы  Советы  по  делам  молодежи  при 
акимах всех уровней. Рабочими органами Советов 

определены  Управления  по  вопросам  молодеж-

ной политики регионов, В Восточно-Казахстанской 
и  Кызылординской  областях  Управления  внутрен-
ней политики[3].

Основная  сфера  деятельности  Консультатив-

но-совещательных  органов  ориентирована  на 
проведение  информационно-пропагандистской 
и  разъяснительной  работы  среди  молодежных 

организаций  и  молодежных  объединений,  созда-

ние  различных  диалоговых  площадок  при  Сове-

тах,  как  например,  «Общественная  молодежная 

палата»  (опыт  г.  Алматы),  поддержку  и  развитие 
молодежного предпринимательства, развитие сту-
денческих строительных отрядов и программ под-
держки «Жасыл ел», проекты «С дипломом в село», 

«Занятость  2020»;  для  сельских  молодежных  орга-

низаций проводятся семинары по развитию и по-
вышению  уровня  деятельности  в  реализации  со-
циальных  услуг  в  сфере  молодежной  политики, 
а также для руководителей дворовых клубов [4].