Внешэкономбанк. Отчет об устойчивом развитии за 2010 год - часть 6

87

системауправлениядОчернимибанками

управления, взаимодействия и координации работы 
уполномоченных структур дочерних организаций со 

СМИ, а также оказания дочерним банкам методоло-
гической и практической помощи.

Основные направления  

развития группы  

дочерних банков

В  соответствии  с  проектом  Стратегии  развития  
Внеш экономбанка на период 2011–2015 гг. в число 

стратегических целей Внешэкономбанка входят:

  создание  эффективной  системы  управления 

дочерними  банками,  соответствующей  лучшим  кор-
поративным стандартам;

  реализация основных направлений развития 

группы дочерних банков Внешэкономбанка, включая 
мероприятия по повышению их эффективности в со-

ответствии с разработанными стратегиями развития 

дочерних банков;

  централизация и установление единых стандар-

тов корпоративного управления во Внешэкономбанке 

и его дочерних банках.

В 2009 году решением наблюдательного совета Внеш-

экономбанка были одобрены основные направления 

развития группы дочерних банков, в целях реализа-
ции которых в течение 2010 года разрабатывались 

стратегии развития дочерних банков

Разработка  стратегий  дочерних  банков  проходила 
в  рамках  разработки  проекта  Стратегии  развития 
Внешэкономбанка  на  период  2011–2015  гг.  Дея-

тельность дочерних банков, отраженная в проектах 
стратегий  развития,  направлена  прежде  всего  на 

преодоление инфраструктурных ограничений роста, 
модернизацию и развитие несырьевой экономики, 
кредитование реального сектора экономики, разви-

тие малого и среднего предпринимательства. Кроме 
того, планы работы ряда банков включают в себя со-

циальную составляющую, связанную с сохранением 
персонала, оказанием помощи бывшим сотрудникам 
банков, проведением благотворительных мероприя-

тий и т. п.

Контроль Внешэкономбанком  

исполнения планов и решений  

его как акционера дочерних банков 

Внешэкономбанк  осуществляет  постоянный  мони-

торинг  деятельности  дочерних  банков,  в  том  числе 

по следующим направлениям:

  хозяйственная  деятельность  и  финансовые 

результаты;

  состояние клиентской базы;

  продуктовое предложение;

  целевое  использование  средств,  выделяемых 

Внешэкономбанком.

В целях подготовки управленческих решений, прини-
маемых  представителями  Внешэкономбанка  в  кол-

легиальных  органах  управления  дочерних  банков, 

Внешэкономбанк осуществляет мониторинг и анализ 
бухгалтерской и управленческой отчетности дочерних 
банков.

Оценка эффективности деятельности дочерних банков 
Внешэкономбанка  осуществляется  по  финансовым 
результатам, результатам выполнения бизнес-планов, 
работы с проблемной задолженностью. Планируется 
разработка  ключевых  показателей  эффективности 
для дочерних банков, в первую очередь для ОАО АКБ 

«Связь-Банк» и ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК»

По каждому дочернему банку ведется досье, включаю-
щее в себя ежемесячную управленческую отчетность, 

ежеквартальные отчеты об исполнении планов, про-
токолы заседаний наблюдательных советов (советов 

директоров), собраний акционеров, а также иные до-
кументы,  необходимые  для  оценки  эффективности 
деятельности дочерних банков.

К СОДЕРЖАНИЮ

88

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

ОАО «РосБР»

«В 2010 году Российский банк развития (ОАО «РосБР») стал крупнейшим националь-

ным институтом поддержки малого и среднего предпринимательства. Задача, постав-
ленная Правительством Российской Федерации и единственным акционером банка — 
государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности 

(Внешэкономбанк)» — по доведению уровня поддержки малого и среднего предпри-

нимательства до 100 млрд рублей, была выполнена. Также создана уникальная модель 
кредитования малого бизнеса, которая позволила произвести переоценку в финан-
сировании сегментов МСП. Но мы не стоим на месте и готовимся открывать новые 
горизонты. Перед Банком стоит задача довести объем поддержки малого и среднего 
предпринимательства к 2015 году до 250 млрд рублей».

Председатель Правления ОАО «РосБР» С. П. Крюков

4

.

2

К СОДЕРЖАНИЮ

89

ОаО«рОсбр»

Приоритетные направления  

деятельности ОАО «РосБР» 

ОАО «РосБР» (далее — РосБР) создано в 1999 году на 
основании ст. 128 Федерального закона от 22 февра-
ля 1999 г. № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 
год». В 2008 году в соответствии со ст. 8 Федерального 
закона «О банке развития» находящиеся в федераль-
ной собственности акции РосБР переданы в уставный 
капитал Внешэкономбанка.

РосБР — это банк, обладающий многолетним опытом 

финансовой поддержки малого и среднего предпри-

нимательства и осуществляющий эту работу во всех 

федеральных округах Российской Федерации.

Основная деятельность РосБР направлена на финан-
сирование субъектов МСП, работающих в производ-
ственной и инновационной сферах, что способствует 
развитию  реального  сектора  экономики,  созданию 
рабочих мест и росту налоговых поступлений 

РосБР реализует программу финансовой поддержки 
МСП,  используя  двухуровневую  систему:  средства 
предоставляются  партнерам  —  банкам  и  организа-
циям инфраструктуры (лизинговым, факторинговым 
компаниям,  микрофинансовым  организациям),  ко-

торые  в  свою  очередь  оказывают  поддержку  субъ-
ектам  МСП.  Таким  образом,  работая  на  принципах 

государственно-частного  партнерства,  РосБР  обе-

спечивает  реализацию  программы  практически  на 

всей территории Российской Федерации и при этом 
не конкурирует с коммерческими кредитными орга-
низациями.

В 2010 году РосБР удалось достичь всех запланиро-
ванных показателей и обеспечить эффективное рас-
пределение  средств,  выделенных  Правительством 
Российской Федерации на поддержку малого и сред-
него бизнеса через Внешэкономбанк, в том числе из 

Фонда национального благосостояния. По состоянию 

на 01.01.2011 общий объем поддержки МСП составил 
более 120 млрд рублей.

В 2010 году РосБР приступил к реализации програм-
мы  «Финансирование  для  инноваций  и  модерниза-
ции», в рамках которой начато кредитование новых 
производственных проектов. 

�

 

Год создания

1999

�

 

Уставный капитал по состоянию 

на 01.01.2011 

14 660 млн 

руб.

�

 

Доля участия Внешэкономбанка 

в уставном капитале по состоянию 

на 01.01.2011

100%

�

 

Общий объем поддержки МСП 

по состоянию на 01.01.2011 

Более 120 

млрд руб. 

�

 

Фактическая численность персонала 

на 01.01.2011

304  

работника

Для финансирования в рамках программы в качестве 

инновационных отбираются проекты, переходящие 

со стадии развития на стадию расширения и роста. 

При этом критерием инновационности выступают на-

личие действующих патентов (или патентных заявок) 
и данные испытаний, доказывающих экономичность, 
энергоэффективность,  экологичность,  безопасность 
технологии или продукции.

При финансировании модернизационных проектов 
кредит предоставляется на цели покупки нового вы-

сокотехнологичного  оборудования  и  программного 
обеспечения; технологий (патентов и/или лицензий); 
сертификации  технологических  процессов  на  соот-

ветствие современным требованиям и нормам, в том 

числе экологическим. 

В течение 2010 года к совместной реализации Про-
граммы  финансовой  поддержки  субъектов  МСП 
в сфере инноваций и модернизации было привлече-
но  29  банков-партнеров  (установлены  лимиты  кре-
дитования в размере 8,8 млрд рублей). По состоянию 
на  01.01.2011  заключены  кредитные  соглашения 

с банками-партнерами объемом 6,5 млрд рублей. Про-
екты  МСП,  которым  оказывается  финансовая  под-

держка в рамках программы «Финансирование для 
инноваций и модернизации», реализуются в 11 субъ-

ектах Российской Федерации. 

РосБР в цифрах

К СОДЕРЖАНИЮ

90

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

В  2010  году  РосБР  был  награжден  Специальным 
призом гран-при фестиваля Ассоциации российских 
банков  «За  активное  участие  в  национальных  про-
граммах». За поддержку малого и среднего бизнеса 
РосБР также был награжден агентством «Эксперт РА» 
в номинации «За создание инфраструктуры поддерж-
ки малого бизнеса в регионах»

СОБЫТИЯ ПОСЛЕ  
ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА

В соответствии с решением единственного акционе-
ра РосБР — Внешэкономбанка — от 9 февраля 2011 
года  открытое  акционерное  общество  «Российский 
банк  развития»  (ОАО  «РосБР»)  было  переименова-
но в открытое акционерное общество «Российский 
банк поддержки малого и среднего предприниматель-

ства», сокращенное фирменное наименование — ОАО 

«МСП Банк». На английском языке — OJSC «Russian 

Bank for Small and Medium Enterprises Support» («SME  
Bank»).

Подробно с основными направлениями деятельности 
банка можно ознакомиться на сайте www.mspbank.ru.

Стратегия  

развития РосБР 

Стратегия развития РосБР на 2011–2015 гг. одобрена 
правлением Внешэкономбанка в феврале 2010 года. 

В  соответствии  со  Стратегией  развития  РосБР  на 

2011–2015 гг. миссией банка является развитие нетор-
гового и инновационного секторов МСП посредством 
обеспечения  кредитоспособных  субъектов  МСП  на 
всей  территории  Российской  Федерации  долгосроч-
ными и доступными кредитными ресурсами и иными 
видами поддержки через сеть банков-партнеров и ор-
ганизаций инфраструктуры поддержки МСП.

Основными  направлениями  реализации  Стратегии 
являются  обеспечение  географического  присут-
ствия программ РосБР во всех регионах Российской 

Федерации,  развитие  взаимодействия  с  банками-

партнерами и организациями инфраструктуры, повы-
шение доступности средств поддержки МСП за счет 

снижения стоимости ресурсов для субъектов МСП и 

предоставления долгосрочных ресурсов. 

Реализация Стратегии позволит РосБР стать одним из 
ключевых инструментов реализации государственной 
политики развития МСП:

  для диверсификации структуры экономики;

  для увеличения занятости населения;

  для увеличения доли МСП в структуре ВВП;

  для увеличения налоговых поступлений;

  для формирования среднего класса общества.

Основным эффектом реализации Стратегии развития 
РосБР на 2011–2015 гг. станет существенное увели-

чение доли МСП в экономике Российской Федерации 

и объемов финансирования, поступающего по линии 
РосБР на развитие инновационно-производственного 

сегмента МСП во всех регионах России. Общий объем 

поддержки МСП через РосБР составит к концу 2015 
года 250 млрд рублей

Структура управления РосБР 

Функции, полномочия и порядок деятельности орга-

нов управления РосБР определяются Федеральным 
законом  «Об  акционерных  обществах»  и  Уставом 
РосБР. 

Наблюдательный  совет  РосБР  осуществляет  общее 
руководство деятельностью банка, за исключением 
решения  вопросов,  отнесенных  Федеральным  зако-
ном «Об акционерных обществах» и Уставом Банка 
к компетенции общего собрания акционеров. 

В 2010 году членами наблюдательного совета РосБР 

являлись Президент Общероссийской общественной 
организации малого и среднего предпринимательства 

«ОПОРА РОССИИ» и Председатель правления РосБР, 

а  также  руководящие  сотрудники  Правительства 

Российской  Федерации  и  Внешэкономбанка,  не-

однократно  подтвердившие  высший  уровень  своей 

квалификации, в том числе по экономическим, эко-
логическим и социальным вопросам.

В  2010  году  наблюдательным  советом  РосБР  была 
проведена оценка собственной эффективности с ис-

К СОДЕРЖАНИЮ

91

ОаО«рОсбр»

 

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ 

СОВЕТ

пользованием перечня критериев, рекомендованных 
Банком России для проведения кредитными органи-
зациями оценки состояния корпоративного управле-
ния. По результатам проведенной оценки выделены 

сильные стороны системы корпоративного управле-

ния РосБР и отмечен потенциал для повышения ее 

эффективности.

По данным на 01.01.2011, в РосБР работали три по-

стоянно действующих коллегиальных рабочих органа 

(комитета), подотчетных правлению РосБР:

  Кредитный комитет;

  Комитет по управлению активами и пассивами;

  Комитет по информационным технологиям.

Кредитный комитет

Комитет по управлению актива-

ми и пассивами

Комитет по информационным 

технологиям

Структура управления РосБР

Структура наблюдательного совета 

РосБР по полу и возрасту

Структура правления  

РосБР по полу и возрасту

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ 

СОВЕТ

Служба внутреннего  

контроля

Правление

Председатель Правления

Первый заместитель  

председателя  

Правления

Заместитель  

председателя  

Правления

Возраст

Женщины Мужчины Всего

�

 

До 30 лет 

включительно

—

1

1

�

 

От 31 года 

до 50 лет вклю-

чительно

—

2

2

�

 

От 51 года

—

2

2

�

 

Итого

—

5

5

Возраст

Женщины Мужчины Всего

�

 

До 30 лет 

включительно

—

—

—

�

 

От 31 года 

до 50 лет вклю-

чительно

1

2

3

�

 

От 51 года

—

—

—

�

 

Итого

1

2

3

К СОДЕРЖАНИЮ

92

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Взаимодействие  

с заинтересованными  

сторонами

РосБР  участвует  в  деятельности  некоммерческих 

организаций,  целью  которых  является  содействие 

развитию малого и среднего предпринимательства в 
России, банковской системы Российской Федерации. 
По данным на 01.01.2011, РосБР являлся членом На-
циональной валютной ассоциации, Ассоциации рос-

сийских банков, Ассоциации региональных банков 

России. 

В 2010 году РосБР вступил в Российский союз про-
мышленников  и  предпринимателей  —  общероссий-

скую  организацию,  представляющую  интересы  де-
ловых кругов, в том числе по вопросам финансовой 

поддержки МСП. 

Для  исследования  степени  удовлетворенности  пар-

тнеров и субъектов МСП услугами и продуктами РосБР 

на официальном сайте банка открыта горячая линия 
по программам поддержки МСП, регулярно проводят-

ся опросы партнеров, организуются конференции и 

круглые столы.

В 2011 году РосБР планирует вывести работу по оцен-
ке программы поддержки МСП на более высокий ка-

чественный уровень. Для этого в РосБР создан анали-
тический центр, который в том числе будет проводить 

исследования уровня удовлетворенности субъектов 
МСП,  партнеров,  региональных  и  муниципальных  

органов власти

Кроме того, РосБР активно взаимодействует с Обще-
российской  общественной  организацией  малого  и 

среднего  предпринимательства  «ОПОРА  РОССИИ», 

Российским  микрофинансовым  центром,  «Деловой 
Россией»  и  другими  общественными  и  саморегули-
руемыми организациями в области МСП, что позволя-

ет получить обратную связь по вопросам реализации 

программы. 

Обеспечение доступа к кредитно-

финансовым продуктам и услугам  

в малонаселенных и экономически  

слаборазвитых регионах

В  целях  эффективного  распределения  полученных 

от  государства  средств  на  всей  территории  России 

и обеспечения равного доступа к финансированию 
в  рамках  программ  поддержки  МСП  РосБР  приме-
няется  механизм  установления  и  использования 
региональных  лимитов,  которые  устанавливаются 
на основе предложений Минэкономразвития России.

Банкам-партнерам,  оказывающим  финансовую  под-
держку субъектам МСП на территории регионов, вы-
деляются квоты в рамках общего лимита на регион. 
Благодаря системе региональных лимитов в настоя-
щее  время  банки-партнеры  присутствуют  во  всех 

субъектах Российской Федерации, за исключением 

Ненецкого  автономного  округа  и  Чеченской  Респу-
блики.

Во  всех  экономически  слаборазвитых  регионах

12

 

(за  исключением  Чеченской  Республики)  действу-
ют  партнеры  РосБР:  установлены  отношения  с  95 
банками-партнерами,  открыто  87  точек  продаж 
банков-партнеров, действовало 12 организаций ин-

фраструктуры. 

Филиалы и отделения банков-партнеров находятся не 
только в административных центрах регионов, но и в 

удаленных населенных пунктах. Всего в рамках про-
граммы поддержки МСП, по данным на 01.01.2011, 
действовали 854 точки продаж

РосБР  уделяет  особое  внимание  поддержке  МСП 
в регионах со сложной экономической обстановкой 
и  низким  уровнем  развития  предпринимательства. 
В  целях  увеличения  объемов  поддержки  в  таких 
регионах  был  внедрен  новый  кредитный  продукт 

«Рефинансирование-Регион»,  который  предусматри-

вает более выгодные условия поддержки МСП (5,5% 

12.  В целях настоящего отчета к экономически слаборазвитым 

регионам отнесены субъекты Российской Федерации, которые 

по состоянию на 01.01.2010 заняли последние 20 позиций в 

рейтинге, подготовленном Институтом экономических стратегий, 

по основным показателям уровня развития регионов Российской 

Федерации (см. http://www.inesnet.ru/ratings/rating-reg-2009).

К СОДЕРЖАНИЮ

93

ОаО«рОсбр»

годовых на срок до 3 лет). Реализация этого продукта 

способствует  сокращению  дифференциации  между 

регионами. Так, в 2010 году объем поддержки МСП 
в одном из самых экономически сложных регионов — 

Северо-Кавказском федеральном округе — вырос поч-
ти в два раза.

В планах Внешэкономбанка и РосБР — дальнейшее 

совершенствование  линейки  кредитных  продуктов 

посредством  повышения  уровня  их  ориентирован-
ности  на  регионы  с  неблагополучной  социально-

экономической  ситуацией,  в  которых  сложно  нахо-

дить  каналы  оказания  кредитной  поддержки  МСП 
(в том числе в моногородах).

Кроме  того,  перспективным  направлением  с  точки 

зрения доступа МСП к финансовой поддержке в не-
больших населенных пунктах является микрофинан-
сирование (предоставление кредитов субъектам МСП 
в сумме, не превышающей 1 млн рублей). 

Инициативы, направленные  

на повышение финансовой грамотности

Поскольку  основными  конечными  потребителями 
услуг РосБР являются субъекты МСП, деятельность 
банка в области повышения финансовой грамотности 
нацелена именно на эту категорию. 

Примером участия РосБР в повышении финансовой 
грамотности и доступности бизнес-образования для 

субъектов МСП является финансирование негосудар-
ственного  образовательного  учреждения  высшего 

профессионального  образования  «Международный 
институт менеджмента ЛИНК». 

В 2010 году при поддержке РосБР в Международном 
институте менеджмента ЛИНК прошли обучение 1414 
предпринимателей  из  Москвы  и  Московской  обла-

сти, в том числе на семинарах — 44 человека, по про-

граммам дистанционного образования — 208 человек, 
на интернет-курсах — 1162 человека

Также  в  рамках  повышения  доступности  бизнес-

образования РосБР и Финансовый университет при 

Правительстве  Российской  Федерации  реализуют 
программу дистанционного обучения для субъектов 
МСП. Аналогичный проект реализуется также с парт-

нером  НП  «НДП  «Альянс  Медиа».  Ведутся  дополни-

тельные переговоры с рядом образовательных учреж-

дений о реализации подобных программ.

В  рамках  оказания  информационной  поддержки 

субъектам МСП действует сайт РосБР www.mspbank.

ru. В 2010 году было зафиксировано около 2 млн по-

сещений сайта. 

Обратившись к разделу «Малый и средний бизнес», 
предприниматели могут получить информацию о по-
рядке регистрации и планировании своего бизнеса, 
отчетности и проверках, в также почерпнуть новые 
идеи для бизнеса

Благотворительная деятельность

Благотворительная деятельность РосБР в 2010 году 
была направлена на поддержку банковской системы 
и  институтов  развития  МСП,  а  также  на  поддержку 

образования.

■

 поддержкабанковской

системыиинститутовразвитиямсп

■

 поддержкаобразования

■

 поддержкаискусстваикультуры

■

 помощьдетям

■

 помощьветеранам

■

 другое

Направления благотворительной  
деятельности РосБР (в % от суммы  
перечисленных средств)



44,

6

44,

6

2,3

3,3

2,9

2,3

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

К СОДЕРЖАНИЮ

94

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Кадровая политика РосБР

Фактическая  численность  персонала  РосБР,  по  дан-

ным на 01.01.2011, составила 304 работника. В 2010 
году коэффициент текучести кадров составил 0,1%.

В 2010 году основными направлениями кадровой по-

литики РосБР стали:

  развитие профессиональных навыков и повы-

шение квалификации работников;

  совершенствование системы мотивации персо-

нала.

■

 мужчины

■

 женщины

■

 до30летвключительно

■

 От31годадо50летвключительно

■ 

От51года

Структура персонала РосБР по полу

Структура персонала РосБР по возрасту



Обучение персонала проводилось в целях поддержа-
ния профессионального уровня работников, необходи-
мого для соответствия требованиям, предъявляемым к 
должности, а также обеспечения работников новыми 
знаниями и умениями, необходимыми для эффектив-
ного выполнения работы. Среднее количество часов 
обучения на одного работника в 2010 году составило 
3,1 часа.

В 2010 году в соответствии с требованиями законода-

тельства и на основании Плана реализации Програм-

мы подготовки и обучения сотрудников РосБР по во-
просам ПОД/ФТ по установленному графику обучение 
прошли сотрудники всех подразделений. 

60

,2

15,8

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

24,0

57,

2

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

42

,8

Среднее количество часов обучения на одного работника РосБР

Категория  

работников

Численность  

работников

Общее количество  

часов обучения

Среднее количество  

часов на 1 работника

�

 

Топ-менеджеры

22

110

5,0

�

 

Специалисты

282

846

3,0

�

 

Всего

304

956

3,1

К СОДЕРЖАНИЮ

95

ОаО«рОсбр»

Все вновь принимаемые работники проходят обяза-

тельный инструктаж по охране труда. Для всех руко-

водителей структурных подразделений, а также для 
работников, ответственных за мероприятия по охране 

труда, организовано обучение в специализированных 

учебных центрах.

В отчетном году введен в действие Технический по-
рядок о процедуре ежемесячного премирования со-

трудников РосБР, предусматривающий зависимость 

размера премирования от выполнения показателей 
бизнес-плана  для  основных  структурных  подразде-

лений. 

В  целях  удержания  квалифицированных  специали-

стов в РосБР действует система нематериального сти-

мулирования. Сотрудники имеют право на все льготы, 
предусмотренные  Трудовым  кодексом  Российской 

Федерации.  Также  сотрудники  обеспечиваются  по-

лисами  добровольного  медицинского  страхования 

(ДМС) по 12 различным программам и имеют право 
на  компенсацию  расходов  на  оздоровительные  ме-
роприятия.

В  РосБР  утвержден  Кодекс  корпоративной  этики, 

определяющий  стандарты  поведения  работников 
банка. Его основными принципами являются уважи-
тельное отношение к коллегам, партнерам и клиентам, 

грамотное общение, деловой стиль поведения.

Меры по снижению воздействия  

на окружающую среду

В настоящем отчете представлены данные по потре-
блению электро- и тепловой энергии и холодной воды 
в административном здании РосБР, расположенном 
в г. Москве. 

В 2010 году РосБР был принят ряд мер по снижению 
ресурсопотребления:

  применены средства виртуализации, которые 

позволили снизить количество серверов, что позво-
лило сэкономить на офисном пространстве и инже-
нерной инфраструктуре;

  получила  развитие  система  коллективного 

пользования ресурсами корпоративной сети на осно-

ве применения технологий беспроводной связи Wi-Fi, 
которая позволила автоматизировать процедуры про-
ведения заседаний и оптимизировать расход бумаги 
и электроэнергии;

  заменено устаревшее сантехническое оборудо-

вание. 

Несмотря на принятые меры по снижению ресурсо-
потребления, в 2010 году отмечено незначительное 
увеличение  расхода  тепла  из-за  увеличения  про-
должительности  отопительного  сезона  и  снижения 

среднемесячной температуры окружающей среды от-

носительно нормы. Рост потребления электроэнергии 

обусловлен интенсивным использованием кондицио-

неров летом 2010 года.

В целях снижения воздействия деятельности РосБР 
на окружающую среду также принимаются меры по 
утилизации  опасных  и  твердых  бытовых  отходов. 
Опасные  отходы  (аккумуляторные  батареи  и  авто-
шины, люминесцентные лампы) утилизируются обслу-
живающими  организациями  на  основе  договорных 

отношений.  Твердые  бытовые  отходы  вывозятся  и 

утилизируются  на  полигонах  обслуживающей  орга-
низацией в соответствии с условиями заключенного 
договора.

В  качестве  мер  по  рациональному  расходованию 
бумаги на основании устных указаний руководства 
РосБР  сотрудникам  было  поручено  использовать 

Потребление электро- и тепловой  

энергии и холодной воды

Показатель

2009 

год

2010 

год

Динамика

�

 

Электро-

энергия, ГДж

2013,6

2163,5

+ 149,9

�

 

Тепловая 

энергия, ГДж

1128,6

1190,3

+ 61,7

�

 

Вода, куб. м

1858,0

1813,0

–45,0

К СОДЕРЖАНИЮ

96

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

двухстороннюю печать документов, по возможности 
печатать на черновиках. В целях экономии расходных 
материалов работникам рекомендовано отказаться от 
распечатки промежуточных материалов на цветных 
принтерах. Кроме того, все принтеры настроены на 
режим  экономичной  печати  и  на  переход  в  режим 

«sleep» при бездействии.

Благодаря принятым мерам при росте среднесписоч-
ной численности персонала на 32,2% по сравнению 

с 2009 годом увеличение расхода бумаги в пересчете 

на 1 сотрудника, произошедшее вследствие возрос-
шего объема работ, является незначительным (2,78%). 
С расширением системы электронного документообо-
рота планируется значительное сокращение количе-

ства бумажных носителей. 

Снижение выбросов СО

2

 в атмосферу в результате де-

ловых поездок работников достигнуто за счет эконо-
мии топлива путем усиления контроля за использова-
нием автотранспорта и внедрения ежемесячных норм 
отпуска топлива для автотранспорта, обслуживающе-
го все категории пользователей.

В целях снижения негативного воздействия деятель-
ности РосБР на окружающую среду в 2011 году пла-
нируется:

  усилить  контроль  за  расходом  топлива,  элек-

тро- и тепловой энергии и воды; 

  заменить лампы накаливания на энергосбере-

гающие по всему зданию;

  усилить организационные меры, направленные 

на экономию бумаги и расходных материалов.

В 2010 году расходы РосБР на охрану окружающей 

среды составили 330 тыс. рублей

Потребление бумаги

Выбросы СО

2

 в атмосферу

Показатель

2009 

год

2010 

год

Динамика

�

 

Бумага, т

103,5

137,7

+34,3

Показатель

2009 

год

2010 

год

Динамика

�

 

Общий пробег, 

тыс. км

309,0

293,1

–15,9

�

 

Общий 

расход топлива,  

тыс. литров

64,9

60,5

–4,4

�

 

Выбросы 

СО

2

, тонн в год

147,5

137,4

–10,1

К СОДЕРЖАНИЮ

97

ЗАО РОСЭКСИМБАНК

4

.

3

«Цель  деятельности  ЗАО  РОСЭКСИМБАНК  —  выполнение  функций  банка  —  агента 

Правительства  Российской  Федерации  по  осуществлению  государственной  финан-

совой (гарантийной) поддержки экспорта российской промышленной продукции и 

реализации  в  рамках  программ  сотрудничества  с  международными  финансовыми 

организациями единой государственной политики экологических и энергосберегаю-
щих инвестиционных проектов. При выборе приоритетов сотрудничества ЗАО РОСЭК-
СИМБАНК руководствуется не только принципами окупаемости, но и фокусируется на 

реализации проектов, связанных с социальным развитием общества и направленных 

на защиту окружающей среды. Решая эти задачи, ЗАО РОСЭКСИМБАНК вносит вклад 
в улучшение качества жизни будущих поколений».

Председатель Правления Росэксимбанка Н. В. Гаврилов

К СОДЕРЖАНИЮ

98

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Приоритетные  

направления деятельности  

ЗАО РОСЭКСИМБАНК

Государственный специализированный Российский 

экспортно-импортный банк (ЗАО РОСЭКСИМБАНК) 

(далее — Росэксимбанк) создан в 1994 году на основа-
нии постановления Совета Министров — Правитель-

ства Российской Федерации от 7 июля 1993 г. № 633 

«Об образовании Российского экспортно-импортного 

банка» и постановления Правительства Российской 

Федерации от 11 января 1994 г. № 16 «О Российском 
экспортно-импортном  банке».  C  октября  2008  года 
единственным акционером Росэксимбанка является 

Внешэкономбанк.

Росэксимбанк  выполняет  функции  банка  —  агента 
Правительства  Российской  Федерации  по  проведе-
нию единой государственной политики поддержки и 

стимулирования  отечественного  экспорта  промыш-
ленной продукции, в том числе по вопросам предо-
ставления и исполнения государственных гарантий 

Российской Федерации, а также реализации эколо-
гических и энергосберегающих инвестиционных про-

ектов в рамках программ сотрудничества с междуна-

родными финансовыми институтами.

Выполняя  агентские  функции,  Росэксимбанк  осу-
ществляет кредитование и гарантирование экспортно 

ориентированных проектов, которые не могут быть 

реализованы  с  помощью  стандартных  рыночных 

финансовых механизмов и для которых необходима 

государственная финансовая поддержка.

Основные направления деятельности Росэксимбанка 
в качестве агента Правительства Российской Федера-
ции сформированы на основе Концепции развития 
государственной финансовой (гарантийной) поддерж-
ки экспорта промышленной продукции в Российской 

Федерации и включают в себя:

  экспортное кредитование. Целью предоставле-

ния экспортных кредитов является обеспечение фи-
нансирования поставок продукции/услуг по экспорт-
ным контрактам российских предприятий. Экспорт-
ные кредиты, обеспечением исполнения обязательств 
заемщиков  по  которым  являются  государственные 
гарантии Российской Федерации, предоставляются 

с  учетом  параметров  и  условий,  предусмотренных 

Федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на 
соответствующий год и Правилами предоставления 

государственных гарантий Российской Федерации в 
иностранной валюте для оказания государственной 
поддержки экспорта промышленной продукции (то-
варов, работ, услуг);

  предэкспортное  финансирование.  Предэк-

спортное финансирование российских экспортеров 
осуществляется  на  стадии  производства  и  реализа-

ции предназначенных для экспорта продукции/услуг 
в  целях  максимально  качественного  комплексного 

обслуживания производителей для обеспечения ро-
ста их экспортного потенциала. Приоритетными для 

Росэксимбанка в данной группе заемщиков являются 
предприятия, продукция которых включена в Пере-

чень промышленной продукции, при осуществлении 
экспорта  которой  оказывается  государственная  га-

рантийная поддержка;

В счет средств, привлеченных под государственные 
гарантии Российской Федерации в 2010 году, Росэк-

симбанк осуществлял экспортное и предэкспортное 

инвестиционное  кредитование  российских  экспор-

теров,  действующих  в  таких  отраслях  промышлен-

ности,  как  энергетическое  и  транспортное  машино-

строение,  судостроение,  деревообрабатывающая  и 

целлюлозно-бумажная  промышленность,  кожевен-
ная и текстильная промышленность.

�

 

Год создания

1994

�

 

Уставный капитал по состоянию на 

01.01.2011 

951 млн 

руб.

�

 

Доля участия Внешэкономбанка 

в уставном капитале по состоянию 

на 01.01.2011

100%

�

 

Кредитный портфель по состоянию 

на 01.01.2011 

5,07 млрд 

руб. 

�

 

Фактическая численность персонала 

на 01.01.2011

145  

работ-

ников

Росэксимбанк в цифрах

К СОДЕРЖАНИЮ

99

заОрОсэксимбанк

Кредиты  предоставлялись  в  целях  осуществления 

экспорта высокотехнологичной промышленной про-

дукции  (оборудование,  самолеты,  суда,  железнодо-
рожный  подвижной  состав)  и  продукции  обрабаты-
вающих  отраслей  промышленности,  характеризую-
щейся  высокой  степенью  переработки  и  имеющей 
высокую эффективность экспорта

  финансирование инвестиционных проектов на 

территории Российской Федерации с привлечением 

кредитных  средств  международных  финансовых 

организаций, а также грантовых средств различных 

государств  и  фондов,  предоставляемых  по  линии 
международных  финансовых  институтов  и  частных 
инвестиционно-банковских групп; 

  финансирование  инвестиционных  проектов 

на  территории  Российской  Федерации  с  участием 
иностранного капитала. Прямые иностранные инве-

стиции являются фактором экономического роста, до-

полнительным источником капитальных вложений в 
производство товаров и услуг, сопровождаемых пере-
дачей технологий, ноу-хау, новейших методов менед-
жмента, а также меняющих структуру и динамику раз-
вития экономики страны;

  участие  в  реализации  инвестиционных  про-

ектов  на  территории  третьих  стран.  В  2010  году 

Рос эксимбанком  были  подготовлены  предложения 
по финансированию проектов, предусматривающих 
поставки российской промышленной продукции в Ла-

тинскую Америку, Северную Африку, Европу, страны 
СНГ и на Ближний Восток.

Подробно  c  основными  направлениями  деятельно-

сти  Росэксимбанка  можно  ознакомиться  на  сайте  

www.eximbank.ru. 

Концепция  

(основные направления)  

развития Росэксимбанка

Концепция  (основные  направления)  развития  Рос-

эксимбанка  (далее  —  Концепция)  была  утверждена 
Советом директоров Росэксимбанка в декабре 2009 

года  и  одобрена  правлением  Внешэкономбанка 
в феврале 2010 года.

В соответствии с Концепцией Росэксимбанк выпол-
няет функции национального Экспортного кредитного 

агентства (ЭКА). В связи с этим перед Росэксимбан-
ком стоят следующие задачи:

  долгосрочное  экспортное  кредитование  по 

ставкам, сопоставимым со ставками экспортных кре-

дитных агентств стран — членов Организации эконо-
мического сотрудничества и развития (ОЭСР);

  расширение  доступа  российских  компаний  к 

торговому  финансированию  по  контрактам,  реали-
зуемым в странах высокой группы риска;

  работа по секьюритизации долговых требова-

ний, возникающих при реализации экспортных кон-

трактов.

Развитие Росэксимбанка как национального Экспорт-
ного кредитного агентства будет осуществляться при 

сохранении интегрированности в структуру Внешэко-

номбанка. Это обеспечит координацию программ кре-
дитования экспортно ориентированных отраслей и 
программ кредитно-гарантийной поддержки крупных 

экспортных проектов, предоставление комплексного 

ряда финансово-банковских продуктов и услуг

В  конечном  счете  Росэксимбанк  должен  стать  эф-

фективным  финансовым  инструментом  внешнеэко-

номической  политики  Российской  Федерации,  спо-

собным содействовать экспансии российского капи-
тала на внешние рынки. Это позволит обеспечивать 
адекватное ее политическому и экономическому весу 

присутствие в программах ООН и Всемирного банка, 
направленных на достижение устойчивого роста ми-
ровой экономики.

Структура управления Росэксимбанка

Порядок  взаимодействия  между  органами  управле-
ния,  исполнительными  органами,  подразделениями 
Росэксимбанка, система распределения полномочий/
делегирования ответственности, а также предотвра-
щения конфликта интересов регламентируются вну-

тренними нормативными документами Росэксимбан-

ка, осуществляющего свою деятельность на основа-
нии лицензии Банка России. 

К СОДЕРЖАНИЮ

100

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ  

АКЦИОНЕРОВ

Росэксимбанк  на  регулярной  основе  представля-

ет  в  Минфин  России  и  Счетную  палату  Российской 
Федерации  отчеты  о  выполнении  Росэксимбанком 
функций агента Правительства Российской Федера-

ции. Мониторинг выполнения Росэксимбанком требо-
ваний действующих нормативных актов и агентских 

функций обеспечивает существующая в банке систе-

ма внутреннего контроля.

Взаимодействие  

с заинтересованными сторонами

Принципиально важными для Росэксимбанка явля-
ются  выполнение  функций  банка  —  агента  Прави-

тельства  Российской  Федерации,  соблюдение  нор-

мативных  требований  Банка  России,  качественное 

обслуживание клиентов, формирование и сохранение 

деловой и профессиональной репутации.

В целях развития взаимодействия с деловыми пар-

тнерами  Росэксимбанк  принимает  участие  в  дея-

Структура управления Росэксимбанка

Служба  

внутреннего  

контроля

Контролер  

профессиональ-

ного участника 

рынка ценных 

бумаг

Служба  

финансового  

мониторинга

Управление  

экономической 

безопасности  

и охраны

Аппарат  

председателя 

Правления

Первый  

заместитель  

председателя 

Правления

Заместитель  

председателя 

Правления

Заместитель председа-

теля Правления —  

начальник Договорно-

правового управления

Совет директоров банка

Председатель Правления банка

Правление банка

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ  

АКЦИОНЕРОВ

тельности таких организаций, как Московская меж-

банковская  валютная  биржа,  Ассоциация  россий-
ских  банков,  Ассоциация  участников  вексельного 
рынка,  S.W.I.F.T.,  Российская  национальная  ассоци-
ация  S.W.I.F.T.,  Брюссельский  международный  бан-
ковский  союз,  некоммерческая  организация  «Рос-
сийский  финансово-банковский  союз»,  Некоммер-

ческое  партнерство  «Национальный  комитет  содей-
ствия  экономическому  сотрудничеству  со  странами 

Латинской Америки». 

Выполняя агентские функции по поддержке экспорта 
российской промышленной продукции и сотрудниче-

ству с международными финансовыми институтами, 

Росэксимбанк  регулярно  организует  и  участвует  в 
диалоговых мероприятиях (конференциях, форумах, 

семинарах,  рабочих  встречах,  заседаниях  союзов, 
ассоциаций,  правительственных  и  межправитель-
ственных комиссий, совещаниях Министерства про-

мышленности  и  торговли  Российской  Федерации, 
Министерства экономического развития Российской 

Федерации и т. п.).

К СОДЕРЖАНИЮ

101

заОрОсэксимбанк

Росэксимбанк  оказывает  консультационную  и  экс-
пертную поддержку клиентам и контрагентам, в том 

числе по вопросам государственной финансовой (га-

рантийной) поддержки российского экспорта.

С 2009 года Росэксимбанк сотрудничает с Центром 
коммуникативных технологий «Пропаганда» в целях 
информационного  продвижения  системы  государ-
ственной финансовой (гарантийной) поддержки экс-
порта и развития программ сотрудничества с между-
народными  финансовыми  организациями,  а  также 
информирования  российских  экспортеров.  В  2010 
году: 

  существенно возросло количество публикаций 

в СМИ о системе государственной гарантийной под-
держки экспорта промышленной продукции (на 80% 
по  сравнению  с  соответствующим  периодом  2008–
2009 гг., из них количество собственных публикаций 
увеличилось на 210%, а публикаций, разъясняющих 
агентские функции банка, — на 516%); 

  в СМИ появилось более 700 материалов с ком-

ментариями, аналитикой и упоминанием роли Росэк-

симбанка в государственной поддержке экспорта рос-
сийской промышленной продукции;

  удалось преодолеть значительную диспропор-

цию  присутствия  в  информационном  пространстве 

темы поддержки экспорта сырья в пользу возраста-

ющей  роли  поддержки  экспорта  продукции  с  высо-
кой добавленной стоимостью.

Инвестиционные проекты,  

направленные на решение  

экологических проблем

При принятии решения о финансировании проектов 
Росэксимбанк  не  только  основывается  на  базовых 
принципах  кредитования  (таких,  как  риски  и  пока-

затели эффективности по проекту, финансовое поло-

жение заемщика, формы обеспечения), но и финанси-
рует проекты, которые соответствуют экологическим 

стандартам страны, на территории которой реализу-
ется проект.

В  рамках  программ  сотрудничества  со  Всемирным 
банком  в  2010  году  Росэксимбанк  успешно  за-
вершил  финансирование  ряда  инвестиционных  
проектов:

  «Модернизация объектов лесоперерабатываю-

щего производства ОАО «Нововятский лыжный ком-
бинат»;

  «Реконструкция  линии  для  производства  дре-

весно-стружечных плит на площадке ОАО «Нововят-

ский лыжный комбинат»;

 

Структура Совета директоров  

Росэксимбанка по полу и возрасту

Структура Правления  

Росэксимбанка по полу и возрасту

Возраст

Женщины Мужчины Всего

�

 

До 30 лет 

включительно

—

—

—

�

 

От 31 года 

до 50 лет вклю-

чительно

—

3

3

�

 

От 51 года

—

4

4

�

 

Итого

—

7

7

Возраст

Женщины Мужчины Всего

�

 

До 30 лет 

включительно

—

—

—

�

 

От 31 года 

до 50 лет вклю-

чительно

1

2

3

�

 

От 51 года

2

1

3

�

 

Итого

3

3

6

К СОДЕРЖАНИЮ

102

дОчерниебанкивнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

  «Снижение вредного воздействия на бассейн 

Верхней Волги путем модернизации основного и обе-

спечивающего производств и очистных сооружений 
ЗАО «Осташковский кожевенный завод».

Проекты  направлены  на  решение  экологических 
проблем  отдельных  российских  промышленных 
предприятий  и  повышение  конкурентоспособности 
выпускаемой ими продукции благодаря технологиче-

скому преимуществу, улучшению качества и расшире-

нию ассортимента готовой продукции. Долгосрочный 
характер предоставленных кредитных средств и низ-
кая стоимость заимствований позволили российским 
компаниям  реализовать  данные  проекты  со  значи-

тельной долей экологической составляющей при со-

блюдении  стандартных  для  инвестиционных  проек-

тов показателей эффективности. 

Итогом реализации инвестиционного проекта «Сни-
жение  вредного  воздействия  на  бассейн  Верхней 
Волги путем модернизации основного и обеспечива-
ющего  производств  и  очистных  сооружений»  стало 

сокращение вредных выбросов ЗАО «Осташковский 

кожевенный завод» в озеро Селигер (в частности, со-
кращено количество вывозимых на полигон отходов и 
выбросов в озеро Селигер, а также выбросов в атмос-

феру). Также в рамках проекта была модернизирована 
система теплоснабжения г. Осташкова, что позволило 

добиться экономии ресурсов в части снижения водо-, 

энерго- и теплопотребления.

В  основу  оценки  экологических  и  социальных  кри-

териев  эффективности  указанных  инвестиционных 

проектов легли стандарты Всемирного банка, так на-
зываемые Защитные меры

13

. 

Благотворительная деятельность

Основными направлениями благотворительной дея-

тельности Росэксимбанка в 2010 году являлись под-

держка образования, учреждений культуры и детско-
го здравоохранения. 

13.  Полное описание требований приведено в Операционной 

политике по экологической оценке по лесам (ОР/ВР 4.36), есте-
ственным средам обитания (ОР 4.04), экологической оценке (ОР/
ВР/GP 4.01).

Кадровая политика Росэксимбанка

Фактическая численность персонала Росэксимбанка 

по состоянию на 01.01.2011 составила 145 человек. 

Коэффициент  текучести  кадров  в  Росэксимбанке 
в 2010 году составил 6,5%. 

Основными  направлениями  кадровой  политики  
Рос эксимбанка в 2010 году стали:

  профессиональная  подготовка  и  повышение 

квалификации  персонала,  способствующие  разви-

тию профессиональных навыков и знаний;

  развитие системы мотивации персонала.

Основной вид обучения — семинары с участием лек-

торов, являющихся руководителями и сотрудниками 

Банка России. В 2010 году проведены семинары по 
кредитованию и проектному финансированию, фор-
мированию финансовой отчетности (в том числе по 
МФСО), изменениям в бухгалтерском учете кредитных 

■

 культураиискусство

■

 детскоездравоохранение

■

 Образование

Направления благотворительной  
деятельности Росэксимбанка  
(в % от суммы перечисленных средств)

48

,4

37,7

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

13,9

К СОДЕРЖАНИЮ