Внешэкономбанк. Отчет об устойчивом развитии за 2010 год - часть 4

53

Услуги инвестиционного консультирова-

ния по проектам ГЧП 

В  2010  году  распоряжением  Правительства  Рос-

сийской Федерации от 17 августа 2010 г. № 1372-р 

Внеш экономбанк определен единственным исполни-

телем услуг по инвестиционному консультированию 

для  государственных  нужд  субъектов  Российской 

Федерации по формированию инвестиционных про-
ектов, осуществляемых на условиях государственно-
частного партнерства. 

Потребность  органов  государственного  и  муници-
пального  управления  субъектов  Российской  Феде-
рации  (далее  —  ОГМУ)  в  услугах  Внешэкономбанка 
по инвестиционному консультированию по проектам 
ГЧП обусловлена необходимостью: 

  более активного применения различных форм 

ГЧП  для  развития  региональной  инфраструктуры 
в условиях существующих бюджетных ограничений;

  повышения  инвестиционной  привлекательно-

сти  инфраструктурных  проектов,  инициированных 
ОГМУ;

  повышения  доступности  подготовки  и  прове-

дения ОГМУ конкурсных процедур по привлечению 
инвесторов к реализации проектов ГЧП.

Содействие развитию механизмов ГЧП 

в Российской Федерации

Одной из важнейших задач государства 
является создание и обновление инфра-
структуры, которая лежит в основе ока-
зания  транспортных,  коммунальных  и 

других услуг. Вместе с тем возможности 

государства развивать инфраструктуру 
за  счет  бюджетного  финансирования 
ограничены.  Инструментом  привлече-
ния частного сектора и внебюджетного 
финансирования для реализации проек-

тов в сфере инфраструктуры на условиях 

разделения  рисков,  компетенций  и  от-

ветственности является государственно-

частное партнерство (ГЧП). 

2

.

6

К СОДЕРЖАНИЮ

54

инвестиЦиивустОйчивОеразвитие

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

В  целях  развития  нормативно-правовой  базы  ГЧП 
Внешэкономбанком  совместно  с  Экспертным  сове-

том  по  ГЧП  Комитета  по  экономической  политике 

и  предпринимательству  Государственной  думы  раз-
работан проект модельного закона субъекта Россий-

ской Федерации об участии в ГЧП. К концу 2010 года  

в 33 регионах принято законодательство об участии 

субъекта Российской Федерации в ГЧП

К  числу  инвестиционных  проектов,  по  которым 
Внешэкономбанк  может  заключать  договоры  инве-

стиционного  консультирования,  относятся  проекты, 
осуществляемые на условиях ГЧП с использованием:

  средств  Инвестиционного  фонда  Российской 

Федерации  в  соответствии  с  Правилами  формиро-

вания  и  использования  бюджетных  ассигнований 
Инвестиционного фонда Российской Федерации; 

  механизмов концессионных соглашений; 

  механизмов, действующих на территориях осо-

бых экономических зон; 

  инструментов,  предусмотренных  законами 

субъектов Российской Федерации, устанавливающи-

ми формы их участия в проектах на условиях ГЧП.

Оказание Внешэкономбанком услуг инвестиционного 
консультирования не означает обязательного участия 
Банка в дальнейшем финансировании проекта.

Программа «Финансирование  

содействия проектам развития»

В 2010 году Внешэкономбанк разработал новый ин-

струмент  содействия  ОГМУ  по  подготовке  проектов 

ГЧП — программу «Финансирование содействия про-

ектам развития».

В декабре 2010 года наблюдательным советом Банка 
принято решение о реализации в 2011–2015 гг. про-
граммы финансового содействия ОГМУ на возв ратной 

основе по разработке проектов регионального и го-

родского развития в объеме 10 млрд рублей (2 млрд 
рублей  ежегодно),  включая  разработку  технико-

экономических  обоснований,  проектно-сметной  до-

кументации и т. д.

В рамках программы может оказываться поддержка 
проектов ОГМУ по следующим направлениям:

  обеспечение  экологической  безопасности 

(системы  водоснабжения  и  канализации,  очистные 

сооружения  водоснабжения  и  канализации,  инфра-
структура управления отходами);

  повышение энергоэффективности муниципаль-

ной инфраструктуры (теплоснабжение, уличное осве-
щение и муниципальный фонд недвижимости);

  обеспечение  инфраструктурой  площадок  под 

комплексную застройку доступным жильем и строи-

тельство технопарков; 

  развитие транспортной инфраструктуры; 

  развитие социальной инфраструктуры образо-

вания, здравоохранения, спорта, культуры; 

  развитие инфраструктуры государственного и 

муниципального управления (многофункциональные 
административные центры, «электронное правитель-

ство»,  инфраструктура  широкополосного  доступа  в 
сеть Интернет).

Реализация  этой  программы  окажет  значительное 
влияние на появление на рынке большего числа ка-

чественно структурированных проектов ГЧП.

Результативность деятельности  

Внешэкономбанка по оказанию  

услуг инвестиционного  

консультирования

Результативность деятельности Внешэкономбанка по 

оказанию ОГМУ услуг инвестиционного консультиро-

вания по подготовке проектов ГЧП оценивается по 

следующим критериям: 

  количество  проектов  ГЧП  в  Российской  Фе-

дерации, находящихся на стадии проработки, в том 

числе с участием Внешэкономбанка; 

По  состоянию  на  01.01.2011  доля  проектов  ГЧП 
в общем объеме портфеля проектов, финансируемых 
Внешэкономбанком, составила 12,9%

К СОДЕРЖАНИЮ

55

сОдействиеразвитиЮмеханизмОвгчпврОссийскОйфедераЦии

  размер доходов от оказания услуг инвестици-

онного консультирования.

По состоянию на 01.01.2011 во Внешэкономбанк по-

ступили заявки на проведение экспертизы проектов 

или предоставление услуг инвестиционного консуль-

тирования от 26 субъектов Российской Федерации и 

муниципальных образований (при поддержке субъек-

тов Российской Федерации) по 54 проектам.

Один  из  первых  российских  масштабных  проектов 
ГЧП  в  социальной  сфере  —  проект  «Новая  школа 
Югры». В 2010 году между Внешэкономбанком и Пра-
вительством  Ханты-Мансийского  автономного  окру-
га  —  Югры  заключен  государственный  контракт  на 
оказание услуг инвестиционного консультирования 
по проекту «Новая школа Югры», который предусма-

тривает строительство 77 школ и детских садов

В отчетном году Внешэкономбанком как финансовым 
консультантом  Правительства  Российской  Федера-
ции по предоставлению заключений о соответствии 
инвестиционных заявок, претендующих на получение 
бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда 
Российской  Федерации,  установленным  критериям 
бюджетной, финансовой и экономической эффектив-
ности рассмотрены шесть заявок инициаторов про-

ектов. Из них по пяти проектам подготовлены поло-

жительные заключения с замечаниями, один проект 
направлен на доработку инициатору. В течение 2010 
года в рамках реализации проектов с использованием 

средств Инвестиционного фонда Российской Федера-

ции Внешэкономбанк осуществлял ежеквартальный 
мониторинг исполнения обязательств 16 инвесторов 
по 12 инвестиционным соглашениям.

Повышение информированности  

участников рынка проектов ГЧП

В целях подготовки специалистов для работы по про-

ектам ГЧП Внешэкономбанком проводится совмест-

ная  работа  с  вузами  (Российская  академия  госу-
дарственной  службы  при  Президенте  Российской 

Федерации,  Национальный  исследовательский  уни-

верситет «Высшая школа экономики», Финансовый 
университет  при  Правительстве  Российской  Феде-
рации).  Разработаны  учебно-методические  материа-
лы по тематике ГЧП, которые могут использоваться  

в вузах, а также в рамках переподготовки кадров госу-
дарственного и муниципального управления.

В связи с необходимостью создания учебной площад-
ки, постоянно осуществляющей подготовку участни-
ков рынка проектов ГЧП, в 2010 году Внешэконом-
банком совместно с Финансовым университетом при 
Правительстве Российской Федерации открыта кафе-
дра «Государственно-частное партнерство». Обучение 
на кафедре началось в 2011–2012 учебном году.

В 2010 году Внешэкономбанком организовано 16 се-
минаров, в рамках которых осуществлялась перепод-
готовка кадров государственного и муниципального 
управления по тематике ГЧП. В семинарах приняли 
участие более 1000 человек из 36 субъектов Россий-

ской Федерации.

В целях содействия развитию рынка проектов ГЧП 
в России, повышения информированности его участ-
ников, популяризации использования инструментов 
ГЧП,  создания  экспертной  площадки  Внешэконом-
банком  в  2010  году  запущен  сайт  «Государственно-

частное партнерство в России» (www.pppinrussia.ru)

К СОДЕРЖАНИЮ

56

инвестиЦиивустОйчивОеразвитие

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Раскрытие информации  

о результатах инвестирования 

Прозрачность деятельности ГУК, доступность граждан 
к информации о результатах инвестирования накопи-

тельной части пенсий являются залогом укрепления 

доверия населения как к ГУК, так и к системе пенси-

онного обеспечения в целом.

В  соответствии  со  Стандартами  раскрытия  инфор-
мации  об  инвестировании  средств  пенсионных  на-
коплений, утвержденными Министерством финансов 
Российской Федерации, Внешэкономбанк с установ-

ленной  периодичностью  размещает  информацию 
о результатах своей деятельности по инвестированию 
средств пенсионных накоплений на сайте Внешэко-
номбанка: http://veb.ru/agent/pension/.

Внешэкономбанк  не  проводит  специальной  инфор-
мационно-разъяснительной  кампании  для  граждан 
Российской  Федерации  относительно  возможно-

стей ГУК. Эта задача относится к компетенции Пен-
сионного фонда Российской Федерации. Вместе с тем 

граждане  могут  обратиться  за  информацией  в  Call-
центр  Внешэкономбанка,  который  оперативно  ком-
ментирует  поступающие  в  адрес  Внешэкономбанка 
запросы  граждан,  касающиеся  деятельности  ГУК. 

Инвестирование пенсионных 

накоплений

В  доверительном  управлении  Внешэко-
номбанка,  осуществляющего  функции  го-

сударственной  управляющей  компании 
средствами  пенсионных  накоплений  с 
2003  года  (далее  —  ГУК),  находится  81% 
от общего объема средств пенсионных на-
коплений граждан Российской Федерации, 
находящихся в доверительном управлении. 

При этом в отличие от других управляющих 
компаний  и  негосударственных  пенсион-
ных фондов, целью которых является мак-

симизация  дохода,  ГУК  имеет  целью  обе-
спечить сохранность средств пенсионных 
накоплений и действует в рамках законода-
тельно установленных ограничений. 

2

.

7

К СОДЕРЖАНИЮ

57

инвестирОваниепенсиОнныхнакОплений

Перечень инструментов,  

разрешенных 

для инвестирования

Объем средств пенсионных накоплений в доверитель-
ном управлении ГУК на 01.01.2011 составил 740,22 
млрд рублей 

По  данным  информационного  ресурса  Investfunds 
(www.investfunds.ru), доля ГУК составила 81% от об-
щего объема средств пенсионных накоплений, нахо-
дящихся в доверительном управлении управляющих 
компаний и негосударственных пенсионных фондов. 
По сравнению с 2009 годом доля ГУК снизилась с 84 
до 81%, что обусловлено проведением Пенсионным 

фондом Российской Федерации, негосударственными 

пенсионными фондами и управляющими компания-
ми  информационно-разъяснительной  работы  и  ро-

стом активности граждан в отношении выбора част-

ной управляющей компании или негосударственного 
пенсионного фонда.

Перечень инструментов, разрешенных для инвестиро-
вания средств пенсионных накоплений, в 2010 году 
не менялся. Принимая во внимание, что указанный 
перечень  был  существенно  расширен  только  в  кон-
це  2009  года,  активный  процесс  инвестирования 

средств пенсионных накоплений в новые инструмен-
ты начался в 2010 году. За отчетный период рыночная 
стоимость активов с использованием новых инстру-

ментов существенно увеличилась — с 17,79 млрд руб. 
(4% от рыночной стоимости портфеля) до 126,27 млрд 
руб. (17% от рыночной стоимости портфеля).

Требования  к  эмитентам  ценных  бумаг,  в  которые 

Внеш экономбанк как ГУК инвестирует средства пен-

сионных накоплений, установлены Федеральным за-

коном от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестиро-
вании средств для финансирования накопительной 

части  трудовой  пенсии  в  Российской  Федерации», 

инвестиционными декларациями ГУК, другими нор-
мативными  актами  Правительства  Российской  Фе-
дерации. В частности, одно из законодательно уста-
новленных требований — наличие высокого рейтинга 
кредитоспособности, который отражает уровень кор-
поративного управления компаний-эмитентов.

Доходность инвестирования средств пенсионных на-

коплений по расширенному инвестиционному порт-

фелю  ГУК  по  итогам  2010  года  составила  8,17%, 

по инвестиционному портфелю государственных цен-
ных бумаг ГУК — 7,62%.

Программа инвестиций  

Внешэкономбанка в проекты  

строительства доступного жилья  

и ипотеку

Решением наблюдательного совета Внешэкономбан-
ка в 2010 году была одобрена Программа инвестиций 
Внешэкономбанка  в  проекты  строительства  доступ-
ного жилья и ипотеку в 2010–2013 гг. (далее — Про-
грамма), целью которой является снижение ставок по 
ипотечным кредитам, выдаваемым гражданам России 
для приобретения нового жилья, до 11% годовых. 

Для  достижения  данной  цели  принято  решение  ин-

вестировать в рамках Программы средства в общем 

объеме 250 млрд руб., из которых 160 млрд руб. со-
ставляют  средства  пенсионных  накоплений  расши-

ренного инвестиционного портфеля государственной 
управляющей компании, 50 млрд руб. — собственные 

средства Внешэкономбанка, 40 млрд руб. — средства 
Фонда национального благосостояния. 

Заявленные в рамках Программы средства будут ис-
пользоваться как для выкупа облигаций с ипотечным 
покрытием, выпускаемых коммерческими банками и 
специализированными организациями, так и для фи-
нансирования ОАО «АИЖК».

Доля государственной управляющей  

компании в общем объеме средств  
пенсионных накоплений

■

Общийобъемсредств

пенсионныхнакоплений

■

долягук

2010(81%)



2009(84%)

К СОДЕРЖАНИЮ

58

инвестиЦиивустОйчивОеразвитие

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Реализация  Программы  направлена  на  стимулиро-
вание рынка ипотечного кредитования, повышение 

спроса на ипотечные кредиты путем снижения ставок 

по ним для заемщиков с использованием механизма 

секьюритизации выданных ипотечных кредитов при 
соблюдении  основных  принципов  инвестирования 
средств  пенсионных  накоплений:  надежности,  лик-

видности, диверсификации и доходности.

На  конец  2010  года  Программа  насчитывала  11 
участников, среди которых как коммерческие банки, 

так и специализированные ипотечные организации. 

Общий объем подтвержденных Внешэкономбанком 
заявок на приобретение облигаций с ипотечным по-
крытием,  выпускаемых  участниками  в  рамках  Про-
граммы,  составил  150  млрд  рублей  (100  млрд  ру-
блей  —  средства  пенсионных  накоплений,  50  млрд 
рублей — собственные средства Внешэкономбанка), 

что соответствует максимальному объему, установлен-

ному наблюдательным советом Внешэкономбанка.

Реализация  Программы  направлена  на  стимулиро-
вание рынка ипотечного кредитования, повышение 

спроса на ипотечные кредиты путем снижения ставок 

по ним для заемщиков с использованием механизма 

секьюритизации выданных ипотечных кредитов.

По состоянию на 1 января 2011 г. банками — участ-
никами Программы выдано ипотечных кредитов на 

общую  сумму  11,602  млрд  руб.,  что,  по  экспертным 
оценкам, составляет около 30% от общего объема вы-

данных в 2010 году ипотечных кредитов, предназна-

ченных для приобретения жилья на первичном рынке 

Ожидается, что основной объем ипотечных кредитов 
в  рамках  Программы  будет  выдан  в  2011–2012  гг. 
При этом с учетом сроков секьюритизации кредитов 
выкуп Внешэкономбанком ипотечных облигаций бу-
дет в основном осуществляться в 2012–2013 гг.

В соответствии с Программой Внешэкономбанк вы-
купает  за  счет  средств  пенсионных  накоплений  до 

70% от объема выпуска обеспеченных государствен-

ной гарантией облигаций ОАО «АИЖК». В 2010 году 
ОАО «АИЖК» зарегистрировано 5 выпусков гаранти-
рованных государством облигаций на сумму 36 млрд 
руб., размещены 2 выпуска на сумму 15 млрд рублей, 
выкуплено Внешэкономбанком за счет средств пен-

сионных  накоплений  70%  от  выпусков  на  сумму 

10,5 млрд рублей.

С учетом приоритетности обеспечения интересов за-
страхованных  граждан  Российской  Федерации  ис-
пользование средств расширенного инвестиционно-
го портфеля ГУК в качестве долгосрочных финансо-
вых ресурсов для реального сектора экономики бу-

дет способствовать реализации национально значи-
мых проектов по развитию ипотечного кредитования.

К СОДЕРЖАНИЮ

59

Управление благотворительной  

деятельностью 

Политика  Внешэкономбанка  в  области  благотвори-

тельности  реализуется  в  соответствии  с  Меморан-

думом  о  финансовой  политике  Внешэкономбанка 
и Положением о Комиссии по благотворительности 
Внешэкономбанка.  При  формировании  программы 
благотворительной  деятельности  Внешэкономбанк 
руководствуется Федеральным законом «О благотво-
рительной  деятельности  и  благотворительных  орга-
низациях». 

Приоритетными направлениями благотворительной 
деятельности Банка в 2010 году являлись поддерж-
ка науки, образования, искусства и культуры, помощь 
Русской православной церкви (реконструкция храмов, 
представляющих культурно-историческую ценность), 
учреждениям  здравоохранения  (закупка  медицин-

ского оборудования) и общественным организациям, 

поддерживающим социально незащищенные слои на-

селения — ветеранов Великой Отечественной войны, 

инвалидов, детские дома. 

В программу благотворительности в 2010 году были 
включены новые благополучатели:

  федеральное государственное бюджетное учреж-

дение «Президентская библиотека им. Б. Н. Ельцина»;

Благотворительность 

и волонтерство

2

.

8

Благотворительная деятельность — важ-
ная составляющая участия Внешэконом-
банка в социальном развитии общества. 
Банк оказывает финансовую поддержку 
программам в области здравоохранения 
и  социальной  поддержки  граждан,  со-
хранения культурного наследия, многие 
из  которых  реализуются  на  протяже-
нии  целого  ряда  лет:  поддержка  НИИ 
детской  онкологии  и  гематологии  им. 
Н.  Н.  Блохина,  Академии  молодых  пев-
цов  Мариинского  театра,  Московского 

театра «Мастерская П. Н. Фоменко». Для 

привлечения  сотрудников  к  участию 
в социально значимой деятельности во 
Внеш экономбанке организовано корпо-

ративное волонтерское движение. 

К СОДЕРЖАНИЮ

60

инвестиЦиивустОйчивОеразвитие

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

  государственное природоохранное учреждение 

«Национальный парк «Беловежская пуща»;

  автономная некоммерческая организация «Зая-

вочный комитет Россия-2018», которая обеспечивала 
участие России в конкурсе на проведение чемпионата 
мира по футболу в 2018 году; 

  Троицкая  православная  школа  при  храме 

Казанской иконы Божией Матери в с. Пучково;

  Иоанно-Предтеченский храм в с. Бутырки Ярос-

лавской области;

  учебно-оздоровительный центр «Волейград». 

Все благотворительные проекты финансируются за 

счет  прибыли  Внешэкономбанка.  Программа  благо-
творительной  деятельности  Внешэкономбанка  фор-

мируется в четвертом квартале каждого года и утверж-
дается наблюдательным советом Внешэкономбанка.

Организация корпоративного  

волонтерского движения

В  2010  году  продолжилось  развитие  волонтерско-
го  движения  Внешэкономбанка.  Было  реализовано 

15 волонтерских акций, в которых приняли участие 

не только сотрудники Банка, но и члены их семей. 

Приоритетными  направлениями  волонтерских  про-

ектов являются поддержка незащищенных слоев на-
селения  (воспитанников  детских  домов,  инвалидов, 

пенсионеров и т. д.), оказание помощи пострадавшим 

от  терактов  и  стихийных  бедствий,  защита  истори-
ческого  и  культурного  наследия.  Кроме  того,  волон-
терская  деятельность  включает  в  себя  и  оказание 

помощи  сотрудникам  Внешэкономбанка,  попавшим 
в трудную ситуацию. 

Корпоративная  волонтерская  деятельность  носит 
добровольный характер, осуществляется без ущерба 
для  основной  деятельности  сотрудников,  является 

адресной и безвозмездной.

Организационные и координационные функции при 
реализации волонтерских проектов осуществляются 
сотрудниками, ответственными за развитие системы 
КСО Банка. При необходимости используется служеб-
ный автотранспорт Банка.

Инициатором волонтерского проекта может быть лю-
бой сотрудник Банка. Для этого ему достаточно напра-
вить  ответственному  сотруднику  свое  предложение, 

содержащее краткое описание проекта с указанием 
благополучателя. 

Информация  по  каждому  волонтерскому  проекту, 
принятому к реализации, размещается на интранет-
портале и содержит подробное описание проекта с 
указанием конкретного благополучателя, сроки нача-

ла и окончания проекта, при необходимости требова-
ния/пожелания к квалификации или личностным ка-
чествам потенциальных волонтеров. Не позднее трех 

рабочих дней после окончания проекта публикуется 

отчет о проделанной работе. 

Направления благотворительной  
деятельности Внешэкономбанка  
в 2010 году (в % от объема  
перечисленных средств)

■

здравоохранение

исоциальнаяподдержкаграждан

■

спортвысокихдостижений

■

 наука,образование,искусствоикультура

■

поддержкарусскойправославнойцеркви

■

 природоохранныепроекты

69

,5

2010

%

2,9

11,

2

1,8

14

,6

К СОДЕРЖАНИЮ

61

благОтвОрительнОстьивОлОнтерствО

Учитывая возрастающий интерес сотрудников к во-
лонтерскому  движению,  наличие  долгосрочных 
проектов,  Внешэкономбанк  поддержал  инициативу 
сотрудников  и  с  2011  года  установил  дополнитель-
ный ежегодный оплачиваемый день отпуска — «День 
волонтера». Дополнительный день отпуска позволит 
каждому сотруднику один рабочий день в году прово-
дить вне офиса в целях участия в одном из корпора-

тивных волонтерских проектов

Направления волонтерской  
деятельности в 2010 году

■

помощьвоспитанникам

школы-интернатаг.воскресенска

■

донорскиеакции

■

 пасхальныеакции

■

помощьпострадавшимотпожаров

■

 помощьсотрудникам,ихроднымиблизким

26,

7

33,4

2010

%

13,3

13,3

13,3

К СОДЕРЖАНИЮ

Ключевые вопросы  

отчетного периода 

В  2010  году  кадровая  политика  Внешэкономбанка 

осуществлялась  в  соответствии  с  основными  стра-
тегическими направлениями развития Внешэконом-
банка.

В отчетном году особое внимание было уделено ре-
шению следующих задач:

  совершенствованию организационной структу-

ры и системы управления;

  разработке новой системы оплаты труда и сти-

мулирования работников Внешэкономбанка;

  обеспечению непрерывного повышения компе-

тентности работников Внешэкономбанка;

  взаимодействию с зарубежными институтами 

развития  по  вопросам  повышения  квалификации 
персонала и обмена опытом.

Важной  составляющей  кадровой  политики  Внеш-

эко номбанка  является  организация  диалога  между 

HR-специалистами  российских  и  зарубежных  фи-
нансовых институтов. С этой целью на протяжении 
пяти лет Внешэкономбанк выступает организатором 

Кадровая политика Внешэкономбанка

3

.

1

Важнейшими приоритетами кадровой поли-

тики  Внешэкономбанка  являются  обеспе-
чение социальной защиты персонала, фор-

мирование  условий  для  самореализации, 
профессионального  обучения  и  развития 

работников.

3

КОРПОРАТИВНАЯ ЖИЗНЬ 

ВНЕШЭКОНОМБАНКА

62

К СОДЕРЖАНИЮ

63

кадрОваяпОлитикавнешэкОнОмбанка

ежегодных международных межбанковских HR-кон-
ференций «Человек как капитал». 

В апреле 2010 года была организована юбилейная, пя-

тая Международная межбанковская HR-конференция 

«Человек как капитал. Новые горизонты развития». 

В конференции приняли участие более 120 руководи-

телей служб управления персоналом ведущих россий-
ских и зарубежных государственных и коммерческих 

банков, в том числе представители банков — членов 
Межбанковского  объединения  Шанхайской  органи-
зации  сотрудничества  и  дочерних  банков  Внешэко-
номбанка.

Активная  роль  Внешэкономбанка  в  организации 
диалога между HR-специалистами российских и за-
рубежных финансовых институтов позволяет Банку 
укреплять  статус  ведущего  экспертного  института 
в области управления персоналом, передавать свой 
опыт, а также внедрять в свою деятельность наиболее 
перспективные технологии управления персоналом. 

Сопровождение трудовых отношений 

Кадровая политика Внешэкономбанка базируется на 

строгом соблюдении требований Трудового кодекса 

Российской  Федерации,  согласно  которому  дискри-
минация  в  сфере  труда,  включая  дискриминацию 
работников  по  признакам  пола,  национальности, 
расы,  а  также  использование  принудительного  или 

обязательного труда запрещены. Банк предоставляет 

равные права и возможности всем сотрудникам, соз-
дает благоприятные условия для профессионального 
развития персонала, охраны материнства и детства. 

Уважение свободы личной, общественной и полити-

ческой жизни, а также обеспечение прав работников 

на свободу участия в ассоциациях и общественных 

организациях  определены  трудовым  договором,  за-

ключаемым с каждым работником Банка. 

Основными документами, регулирующими трудовые 
отношения, являются:

  Правила  внутреннего  трудового  распорядка 

Внешэкономбанка;

  Положение о порядке приема, перевода и уволь-

нения работников Внешэкономбанка;

  Положение о работе с персональными данными 

работников;

  типовой трудовой договор.

В целях надлежащей организации работы, связанной 

с получением, обработкой, использованием, переда-
чей и хранением персональных данных работников 

Внешэкономбанка, и в соответствии с требованиями 

статей 85–90 Трудового кодекса Российской Федера-

ции в 2004 году в Банке было утверждено Положе-
ние о работе с персональными данными работников. 
Персональные данные работников Банка обрабаты-
ваются  как  вручную,  так  и  с  применением  средств 
автоматизации.  Банк  принимает  все  необходимые 

организационные  и  технические  меры  по  защите 

персональных данных, требуемые российским зако-
нодательством.  Право  на  обработку  персональных 
данных  в  информационной  системе  имеет  ограни-

ченный круг лиц. 

Автоматизированная  система  Внешэкономбанка 
в 2010 году прошла аттестацию на соответствие клас-
су защищенности «1Г» по требованиям информаци-
онной безопасности, что удовлетворяет требованиям 

Федерального закона «О персональных данных».

В целях совершенствования кадровой и социальной 
политики  Внешэкономбанка  для  обратной  связи 

с  работниками  регулярно  проводятся  следующие 

мероприятия:

  еженедельные  тематические  онлайн-опросы 

работников  о  проводимых  в  Банке  мероприятиях. 
В  2010  году  на  интранет-портале  проведено  более 
50 опросов;

  социологический опрос «Мой Банк» о степени 

удовлетворенности  работников  Банка  условиями 

труда, а также выявление факторов, влияющих на от-

ношение персонала к своей работе. 

Обеспечение прав работников 

В 2009 году между Первичной профсоюзной органи-

зацией  и  Внешэкономбанком  заключен  коллектив-
ный договор, регулирующий социально-трудовые от-
ношения в Банке. Коллективный договор заключен 
на три года и вступил в силу 25 ноября 2009 г. 

К СОДЕРЖАНИЮ

64

кОрпОративнаяжизньвнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

По данным на 01.01.2011, членами профсоюза Внеш-

экономбанка были 786 человек, что составило 44,1% 
от фактической численности работников Банка

Профсоюз  осуществляет  контроль  за  соблюдением 
условий трудовых договоров и внутренних норматив-
ных актов Внешэкономбанка, регулирующих вопро-

сы социально-бытового, пенсионного, медицинского 
обеспечения, прочих видов материального стимули-

рования.

В  2010  году  в  профсоюз  обратились  порядка  300 
работников.  Большую  часть  обратившихся  интере-

совали  вопросы  организации  отдыха  сотрудников 

Банка и членов их семей, проведения физкультурно-

оздоровительных  мероприятий,  оказания  матери-
альной помощи. Все обращения были рассмотрены, 

работникам оказана соответствующая помощь. 

Все  обращения  работников  в  профсоюз  по  вопро-

сам условий труда, размера и структуры заработной 

платы,  здоровья  и  безопасности  на  рабочем  месте, 

социального  и  медицинского  обеспечения  рассма-
триваются в индивидуальном порядке. В 2010 году 
таких обращений зафиксировано не было. 

С профсоюзом согласовываются такие вопросы, как 
оптимизация  штатной  численности,  охрана  труда  и 
здоровья  персонала  (инструкции  по  охране  труда, 
программы проведения вводного инструктажа, план 
мероприятий  по  улучшению  условий  труда  в  орга-

низации, перечень рабочих мест с вредными и опас-
ными производственными факторами и т. п.). Кроме 

того,  представитель  выборного  органа  первичной 

профсоюзной организации в обязательном порядке 
включается в состав комиссии по расследованию не-

счастных случаев. 

Оценка деятельности профсоюза осуществляется на 
ежегодных отчетных конференциях. Один раз в пять 
лет проводятся отчетно-выборные конференции, на 
которых выбирается председатель профсоюза из чис-
ла работников Банка.

Поддержка персонала  

по окончании трудовой карьеры  

во Внешэкономбанке

Одно из ключевых направлений кадровой политики 
Внешэкономбанка — забота о сотрудниках, завершив-
ших трудовую карьеру в Банке. 

В 2000 году создан Совет ветеранов труда Внешэко-
номбанка. Членами Совета ветеранов труда являются 
работники, уволившиеся из Банка в связи с выходом 
на  пенсию  по  возрасту  или  по  инвалидности  (I  и  II 
группы), проработавшие в Банке не менее 10 лет. 

В  2010  году  в  связи  с  выходом  на  пенсию  в  Совет 
ветеранов труда Внешэкономбанка принято 10 чело-
век. По состоянию на 01.01.2011 численность членов 

Совета ветеранов труда Банка составила 357 человек 

Меры, принятые для решения проблем, выявленных  
по результатам опроса «Мой Банк» за 2009 год

Проблема

 

Решение

�

 

 Отсутствие столовой

�

 

 Проектом реконструкции здания Внешэкономбанка предусмотрено 

создание ланч-холлов для организации питания работников Банка

�

 

 Отсутствие перспектив карьерного роста

�

 

 Проектом Стратегии развития Банка на период 2011-2015 гг. 

предусмотрена реализация программы «Управление карьерой»

�

 

 Необходимость часто задерживаться 

на рабочем месте в связи с большим 

объемом работы 

�

 

 Определен перечень должностей работников с ненормированным 

рабочим днем. В 2010 году установлена компенсация для работников 

с ненормированным рабочим днем — оплачиваемый отпуск в размере 

7 календарных дней

К СОДЕРЖАНИЮ

65

кадрОваяпОлитикавнешэкОнОмбанка

Внешэкономбанк реализует негосударственное пен-

сионное обеспечение через два негосударственных 

пенсионных фонда — НПФ «Внешэкономфонд» и НПФ 

«Поддержка» — по двум пенсионным схемам: солидар-

ной  (пожизненной)  и  персонифицированной  (срок 
выплат не менее 5 лет). 

Согласно условиям реализации пенсионной програм-
мы  Внешэкономбанка  с  НПФ  «Внешэкономфонд» 
пенсионеры  —  ветераны  труда  Банка  ежемесячно 
пожизненно  получают  негосударственную  пенсию. 

В  декабре  2010  года  правление  Внешэкономбанка 
приняло решение об увеличении размера ежемесяч-
ной  пожизненной  пенсии  на  1000  рублей  в  месяц 
ветеранам — участникам НПФ «Внешэкономфонд».

Все пенсионеры — члены Совета ветеранов труда за-

страхованы  по  добровольному  медицинскому  стра-

хованию.  Ведется  сопровождение  индивидуальных 
программ  медицинского  страхования  по  нестрахо-
вым  событиям.  В  2010  году  заключен  договор  по 
нестраховым  заболеваниям  за  счет  средств  Банка 
для 5 пенсионеров — членов Совета ветеранов труда 
Внешэкономбанка.  Оказывается  материальная  по-
мощь в целях частичной компенсации затрат на до-
рогостоящие расходные материалы, не оплачиваемые 

страховой компанией, а также на реабилитационно-

восстановительное лечение.

В  2010  году  в  честь  Дня  Победы  и  в  преддверии 
Нового года для ветеранов Внешэкономбанка были 

организованы  торжественные  вечера.  Пять  ветера-

нов были награждены нагрудным знаком «Отличник 
Внешэкономбанка». Награжденным увеличен размер 

ежемесячной  пожизненной  негосударственной  пен-
сии на 5000 рублей. 

К СОДЕРЖАНИЮ

66

кОрпОративнаяжизньвнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Фактическая численность  

персонала Внешэкономбанка 

Фактическая  численность  персонала  Внешэконом-

банка по состоянию на 01.01.2011 составила 1781 че-
ловек, включая 20 сотрудников, работающих на усло-
виях частичной занятости (совместителей), и 34 ра-
ботника  представительств  Внешэкономбанка  в  Рос-
сии и за рубежом. По сравнению с 2009 годом фак-

тическая численность персонала увеличилась на 100 
человек (5,9%).

По  данным  на  01.01.2011,  основу  коллектива  Бан-
ка  составляли  специалисты  с  высшим  образовани-

ем  —  83,5%  от  общего  числа  работников.  16  работ-

ников Внешэкономбанка являются кандидатами для 
включения в резерв Федерального портала управлен-

ческих кадров. 

За 2010 год коэффициент текучести кадров во Внеш-
экономбанке составил 4%. Число уволившихся в 2010 
году составило 66 человек. 

Процедура подбора персонала  

во Внешэкономбанк

Процедура подбора персонала во Внешэкономбанк 
регулируется Положением о порядке подбора персо-
нала на вакантные должности Внешэкономбанка.

Характеристика персонала 

Внешэкономбанка

3

.

2

Решение задач по обеспечению эффектив-
ности деятельности Внешэкономбанка не-
возможно  без  формирования  квалифици-

рованного кадрового состава. Банк не толь-

ко привлекает лучших из лучших, но и рас-

тит собственные кадры. Многие работники 

приходят в Банк после окончания высше-
го учебного заведения и связывают с ним 
всю профессиональную карьеру.

К СОДЕРЖАНИЮ

67

характеристикаперсОналавнешэкОнОмбанка

При  подборе  кандидатур  на  вакантные  должности 
руководителей представительств за рубежом предпо-

чтение отдается кандидатам, имеющим опыт работы 

во Внешэкономбанке. 

При  подборе  кандидатур  на  замещение  должности 
руководителей  представительств  в  Российской  Фе-
дерации  основными  требованиями  являются:  опыт 
реализации  инвестиционных  проектов  с  участием 
Внеш эко ном банка  и  опыт  взаимодействия  с  ре-
гиональными  органами  власти  и  местным  бизнес-

сообществом. По данным на 01.01.2011, руководители 

представительств  на  территории  Российской  Феде-
рации,  нанятые  из  местного  населения,  составляют  

75%.

Процедура подбора персонала во Внешэкономбанк 

обеспечивает  соблюдение  требований  трудового 
законодательства  Российской  Федерации:  всем 

кандидатам, соответствующим заявленным требова-
ниям,  предоставлены  равные  возможности  участия 
в  конкурсном  отборе;  соблюдаются  требования  не-
распространения персональных данных кандидатов 
на вакантную должность; обеспечивается конфиден-

циальность  результатов  прохождения  кандидатом 

оценочных мероприятий. Эти данные доступны толь-

ко  работникам  Внешэкономбанка,  принимающим 
решение о приеме кандидата на работу.

Проверка  сведений,  сообщенных  кандидатами  при 
приеме на работу, осуществляется на основании По-

ложения  о  порядке  приема,  перевода  и  увольнения 

работников Внешэкономбанка с согласия кандидата.

Процедура  проверки  сведений  является  обязатель-
ной для всех вновь принимаемых на работу сотрудни-
ков Банка. Действия по проверке персональных дан-
ных не противоречат Трудовому кодексу Российской 

Федерации и иным нормативным актам. 

Внешэкономбанк организует прохождение практики 

студентов,  успешно  обучающихся  в  ведущих  вузах 

г. Москвы. В 2010 году во Внешэкономбанке прошли 
практику 79 студентов высших учебных заведений. 
Принято в штат 11 человек, ранее проходивших прак-

тику во Внешэкономбанке

Структура персонала  

Внешэкономбанка по полу  
(в % от фактической численности)

Структура персонала  

Внешэкономбанка по возрасту  
(в % от фактической численности)

■

женщины

■

 мужчины

■

до30летвключительно

■

От31годадо50летвключительно

■

 От51года

18

,1

58,0

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

23,9

52,0

НА 1 ЯНВАРЯ

2011

%

48,0

К СОДЕРЖАНИЮ

68

кОрпОративнаяжизньвнешэкОнОмбанка

ВНЕШЭКОНОМБАНК 
ОТЧЕТ ОБ УСТОЙЧИВОМ  
РАЗВИТИИ-2010

Причины расторжения трудовых договоров  

с работниками Внешэкономбанка в 2010 году

55

5

2

1

3

■

 пообстоятельствам,

независящимотволисторон

■

 всвязиспереводом

наработукдругомуработодателю

■

 поинициативеработника(пособственному

желанию,втомчислевсвязисвыходом
напенсию,поинвалидности)

■

 поистечениисрокадоговора

■

 посоглашениюсторон

Количество и структура уволившихся в 2010 году  
работников по возрастной группе, полу, региону

Количество  

сотрудников

Количество  

уволившихся  

сотрудников 

в 2010 году

Доля уволившихся  

сотрудников (в % от общего  

количества сотрудников  

по возрастной группе,  

полу и региону)

�

   

Возрастная 

группа

�

   

До 30 лет 

включительно

�

   

От 31 года 

до 50 лет  

включительно

�

 

От 51 года

322 

1034 

 

425

21 

28 

 

17

6,5 

2,7 

 

4,0

�

 

Пол

�

 

Женщины

�

 

Мужчины

927
854

29
37

3,1

4,3

�

 

 Регион 

�

 

 г. Москва

�

 

 Представитель-

ства Внешэко-

номбанка  

в России  

и за рубежом

1747

34

63
3

3,6

8,8

К СОДЕРЖАНИЮ