СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 3

 

 

оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1,0 балл).
По подпрограмме 2 «Развитие инвестиционной, внешнеэкономической
деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных связей
Саратовской областиª
Правительством Саратовской области в
2017 году были подписаны
соглашения о сотрудничестве в реализации инвестиционных проектов с
ООО «Специальная проектная компания «Горный», Федеральным агентством
воздушного транспорта и ПАО
«СарАэро-Инвест», ООО
«УК РосАгро»,
ООО «Старт», ООО «Петровский завод автозапчастей».
В целях содействия в реализации инвестиционных проектов заключено
5 инвестиционных договоров с компаниями: ООО «Саратовский молочный
комбинат», АО
«Саратовстройстекло», ПАО
«Саратовский НПЗ»,
ООО «Агроинвест», ОАО «РЖД». Кроме того, подписано дополнительное
соглашение
к
инвестиционному
договору
с
ООО
«ННК-
Саратовнефтегаздобыча», ООО «Саратовстройстекло», ООО «Холсим (Рус)».
На территории области в
2017 году осуществлялась реализация
130 инвестиционных проектов на общую сумму более 200 млрд. рублей. В
2017 году на территории области завершена реализация 55 инвестиционных
проектов с общим объемом инвестиций порядка 47,8 млрд. рублей, создано
более 1 тыс. рабочих мест (1034, из них в 2017 году - 453).
Проведено
6 заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе
Саратовской области, на которых были представлены приоритетные для
области инвестиционные проекты.
В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и
адаптации инвесторов на территории области проведено 6 заседаний Совета по
инвестициям при Губернаторе области, на которых были представлены
приоритетные для области инвестиционные проекты, состоялось выступление
Губернатора области с инвестиционным посланием, а также рассмотрен вопрос
внедрения целевых моделей по приоритетным направлениям.
В целях визуализации и удаленной демонстрации инвестиционной
привлекательности территории региона на официальном двуязычном интернет-
портале
«Инвестиционный портал Саратовской области» актуализированы
информационно-аналитические базы данных инвестиционных проектов,
свободных производственных площадок и оборудования, территорий для
застройки, инвестиционная карта области.
В рамках продвижения экономического и инвестиционного потенциала
области обеспечено участие в мероприятиях: Российский инвестиционный
форум, международный форум AtyrauInvestForum, XXI Петербургский
международный экономический форум, IV Форум регионов России и
Беларуси,
8-я Международная выставка «ИННОПРОМ-2017», организована
выставка в рамках бизнес-форума «Развитие во взаимодействии».
160
В целях расширения торгово-экономических отношений и наращивания
кооперационных связей с зарубежными партнерами и субъектами Российской
Федерации Правительством Саратовской области подписаны соглашения о
сотрудничестве с Кабинетом Министров Чувашской Республики,
Правительством Орловской области, администрацией Костромской области,
администрацией
Волгоградской
области,
Витебским
областным
исполнительным комитетом
(Республика Беларусь), а также протокол о
намерениях с Администрацией Гегаркуникского марза Республики Армения.
Для развития внешнеэкономического сотрудничества, инвестиционной
деятельности организованы бизнес-миссии Саратовской области в Республику
Казахстан, Финляндию, Исламскую Республику Иран, Федеративную
Республику Германия, Китайскую Народную Республику, Французскую
Республику.
В целях привлечения инвесторов в Саратовскую область, поощрения
инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое
развитие области, министерством инвестиционной политики и имущественных
отношений области проведен конкурс «Инвестор года». Подано 44 заявки по
12 номинациям из представленных 19. Обладателем главной номинации
-
«Инвестор года» стал Балаковский филиал АО «Апатит».
Для определения актуальной и объективной кадастровой стоимости
объектов недвижимости по двум категориям земельных участков Саратовской
области (земли населенных пунктов, земли особо охраняемых территорий и
объектов) для исчисления налоговой базы выполнен сбор, обработка,
систематизация и накопление информации по 42 муниципальным районам
области.
В целях создания единой точки доступа к информации об инвестиционном
потенциале Саратовской области, а также для обеспечения оперативного
доступа потенциальных инвесторов и соискателей инвестиций к информации
об инвестиционных проектах и площадках, региональных законах и
подзаконных актах, действующих в сфере инвестиций, создан и функционирует
Инвестиционный портал http://investinsaratov.ru.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Объем инвестиций в основной
капитал за счет всех источников
113,4
126,3
137,4
140,1*
141,1*
153,1
145,5
финансирования, млрд.руб.
Иностранные инвестиции, млн.
186,4
197,8
171,0
-
-
-
-
долларов США
Несырьевой экспорт, млн. долларов
1254,7
1069,8
1068,7
1100,3
1135,2
1202,1
1175,0
США
Импорт, млн. долларов США
761,5
776,7
656,2
477,4
474,6
512,0
598,4
161
Количество заключенных
18
4
13
8
8
11
8
инвестиционных договоров, ед.
Количество инвестиционных
проектов, завершенных на
9
13
19
22
20
21
55
территории области, ед.
Количество инвестиционных
проектов, привлеченных на
14
14
16
19
19
18
44
территорию области в текущем году,
ед.
Количество проведенных визитов
20
18
20
22
22
22
32
различного уровня, ед.
Количество заключенных
соглашений и иных документов в
сфере внешнеэкономического,
5
3
7
4
4
4
8
международного и
межрегионального сотрудничества,
ед.
Количество конгрессных
и выставочных мероприятий,
в которых Саратовская область
7
6
5
7
7
5
10
принимала участие на территории
Российской Федерации
и за рубежом, ед.
Количество категорий объектов
недвижимости, по которым
осуществлены сбор и обработка
информации, необходимой для
-
-
-
-
-
2
2
проведения государственной
кадастровой оценки объектов
недвижимости, ед.
Примечание: * - уточненные данные.
В ходе реализации подпрограммы не выполнен показатель «количество
заключенных инвестиционных договоров». При плане 11 единиц значение
показателя составило
8 единиц (72,7%), в связи с тем, что большинство
проектов в 2017 году находились в проектной стадии (формирование бизнес-
плана, финансовой модели), что не позволило обеспечить заключение
необходимого количества договоров.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,87 балла).
162
По подпрограмме
3
«Развитие
малого
и среднего
предпринимательства в Саратовской областиª
В целях совершенствования нормативной правовой базы области по
вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства утвержден
21 нормативный правовой акт.
Совместно с институтами развития, общественными организациями
бизнеса и муниципальными районами области проведено 478 мероприятий
(конференции, форумы, круглые столы, встречи) для субъектов
предпринимательства области (20,9 тыс. предпринимателей).
В рамках обеспечения государственной поддержки приоритетных
направлений развития малого и среднего предпринимательства предоставлены
субсидии:
администрациям Вольского и Петровского муниципальных районов на
реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.
Предоставлены гранты
10 субъектам малого предпринимательства
моногородах Вольск - 6 субъектов, Петровск - 4 субъекта);
Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего
предпринимательства Саратовской области выдано
56 поручительств
субъектам предпринимательства под банковские кредиты и лизинговые
операции (в 2016 году - 44 поручительства). Услугами Гарантийного фонда
воспользовались предприниматели из 9 муниципальных районов области и
г. Саратова.
В целях увеличения количества выданных займов субъектам малого
предпринимательства произведен взнос в НМК «Фонд микрокредитования
субъектов малого предпринимательства Саратовской области». Фондом
микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской
области предоставлено 139 микрозаймов. Услугами Фонда воспользовались
представители малого бизнеса из
20 муниципальных районов области и
г. Саратова. Создано 57 рабочих мест.
Обеспечена деятельность:
ГУП СО «Бизнес-инкубатор Саратовской области», резидентами стали
38 субъектов предпринимательства, оказано
327 консультационных услуг,
проведено
76 бесплатных образовательных мероприятий по вопросам
организации и развития бизнеса (2,7 тыс.человек);
МАУ
«Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района
Саратовской области» резидентами которого стали
33 субъекта малого
предпринимательства, оказано 1154 консультационных услуги, организовано и
проведено 104 бесплатных образовательных семинара (1,3 тыс. человек).
В целях обеспечения роста предпринимательской активности в районах
области и городских округах области проведен ежегодный областной конкурс
«Предприниматель Саратовской губернии
2016» по
18 номинациям,
участниками которого стали
99
субъектов малого и среднего
предпринимательства из
37 муниципальных районов области. По итогам
163
областного конкурса определены
36 победителей и дипломантов из
23 муниципальных районов.
Проведена ежегодная научно-практическая конференция «Перспективы
развития предпринимательства в молодежной среде» на площадке социально-
экономического института (филиал) ФГБОУ ВПО «Российский экономический
университет имени Г.В. Плеханова» (охват - 500 человек).
В рамках поддержки деятельности организаций, образующих
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области
ремесел и народных художественных промыслов, предоставлена субсидия АНО
«Палата ремесел Саратовской области».
Для руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего
предпринимательства проведены обучающие мероприятия: в сфере развития
малого предпринимательства, приняли участие
1,2 тыс. человек, в сфере
внедрения стандарта развития конкуренции - 46 человек.
В целях увеличения количества предоставляемых консультационных услуг
для субъектов бизнеса на базе ГУП «Бизнес-инкубатор Саратовской области»
создан объект инфраструктуры поддержки предпринимательства
«Центр
поддержки предпринимательства». Получателями консультационной и
образовательной поддержки Центра стал 421 субъект предпринимательства
области.
При содействии с Центром поддержки предпринимательства: проведено
6 бизнес-миссий, организовано участие в 6 крупнейших выставках и форумах,
совместно со Школой экспорта Российского экспортного центра реализован
образовательный проект для
64
субъектов малого и среднего
предпринимательства области, заключено 19 экспортных контрактов на общую
сумму
7,0 млн. долларов США, поддержку получили
131 региональный
экспортер.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей), занятых
на микропредприятиях, малых и
15,5
16,2
16,9
18,4
20,4
21,1
21,3
средних предприятиях и у
индивидуальных
предпринимателей, в общей
численности занятого населения, %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства
36,0
34,0
35,0
35,2
34,9
-
-
(включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете на 1
164
тыс. человек населения области,
ед.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства
(включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете на 1
-
-
-
-
-
30,3
30,3
тыс. человек населения области
(по данным Единого реестра
субъектов малого и среднего
предпринимательства)
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
1200
1844
998
206
222
353
1230
предпринимателей) в субъектах
малого и среднего
предпринимательства, которым
оказана поддержка, ед.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
700
1753
1590
542
727
580
756
получивших государственную
поддержку, ед.
Объем налоговых поступлений от
субъектов малого и среднего
предпринимательства области,
3,4
3,54
3,68
3,96
4,36
4,56
4,88
применяющих специальные
режимы налогообложения,
млрд.руб.
Объем собственных и
привлеченных заемных ресурсов
субъектов малого и среднего
1,1
1,9
0,6
0,87
0,96
1,65
1,64
предпринимательства,
получивших государственную
поддержку, млрд.руб.
Объем выданных микрозаймов
субъектам малого и среднего
90,4
67,1
95,7
95,3
165,4
143,0
143,7
предпринимательства, млн.руб.
Объем выданных гарантий и (или)
поручительств субъектам малого
160,6
184,5
91,1
134,3
175,4
230,0
271,2
и среднего предпринимательства,
млн.руб.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
-
-
-
47
16
-
-
предпринимательства,
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
165
предпринимательства на развитие
лизинга оборудования», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
-
-
-
100,0
100,0
-
-
мероприятия «Возмещение части
затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства на
развитие лизинга оборудования»,
%
Размер собственных средств
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших государственную
поддержку, направленных на
приобретение оборудования по
-
-
-
8444,0
8287,6
-
-
мероприятию «Возмещение части
затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства на
развитие лизинга оборудования»,
тыс.руб.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
-
-
-
45
54
-
-
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на развитие
лизинга оборудования», ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
-
-
-
3
9
-
-
поддержку по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат субъектам
малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
-
-
-
100,0
100,0
-
-
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
166
мероприятия «Финансовое
обеспечение (возмещение) затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», %
Количество центров молодежного
инновационного творчества,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат субъектам
-
-
-
5
11
-
-
малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», ед.
Количество человек,
воспользовавшихся услугами
центров молодежного
инновационного творчества по
мероприятию «Финансовое
обеспечение (возмещение) затрат
-
-
-
5000
3300
-
-
субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», чел.
Коэффициент загрузки
оборудования центров
молодежного инновационного
творчества по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат субъектам
-
-
-
60
60
-
-
малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», %
Количество проведенных
мероприятий, направленных на
развитие детского и молодежного
научно-технического творчества,
в том числе конкурсы, выставки,
семинары, тренинги и «круглые
-
-
-
50
71
-
-
столы» по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат субъектам
малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
167
центров молодежного
инновационного творчества», ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
-
-
-
43
-
-
-
поддержку по мероприятию
«Возмещение части процентной
ставки по банковским кредитам на
приобретение (создание)
основных средств, заключенным
субъектами малого и среднего
предпринимательства области»,
ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета по мероприятию
«Возмещение части процентной
-
-
-
100,0
-
-
-
ставки по банковским кредитам на
приобретение (создание)
основных средств, заключенным
субъектами малого и среднего
предпринимательства области», %
Размер собственных средств
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших государственную
поддержку, направленных на
строительство (реконструкцию)
для собственных нужд
производственных зданий,
строений и сооружений и (или)
-
-
-
25987,2
-
-
-
приобретение оборудования по
мероприятию «Возмещение части
процентной ставки по банковским
кредитам на приобретение
(создание) основных средств,
заключенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
области», тыс.руб.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
-
-
-
40
-
-
-
поддержку по мероприятию
«Возмещение части процентной
ставки по банковским кредитам на
168
приобретение (создание)
основных средств, заключенным
субъектами малого и среднего
предпринимательства области»,
ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
-
-
-
39
-
-
-
поддержку по мероприятию
«Имущественный взнос в
некоммерческую организацию
«Фонд микрокредитования
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Саратовской области», в 2015
году, ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета по мероприятию
«Имущественный взнос в
-
-
-
100
-
-
-
некоммерческую организацию
«Фонд микрокредитования
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Саратовской области», %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Имущественный взнос в
-
-
-
127
-
-
-
некоммерческую организацию
«Фонд микрокредитования
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Саратовской области», ед.
Отношение объема выданных
микрозаймов субъектам малого и
среднего предпринимательства к
совокупному размеру средств
микрофинансовой организации,
-
-
-
86
-
-
-
сформированному за счет
субсидии, предоставленных из
бюджетов всех уровней, а также
доходов от операционной и
финансовой деятельности по
169
мероприятию «Имущественный
взнос в некоммерческую
организацию «Фонд
микрокредитования субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
Саратовской области», %
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
-
-
-
54
-
-
-
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Взнос в уставный капитал АО
«Гарантийный фонд для
субъектов малого
предпринимательства
Саратовской области», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета по мероприятию «Взнос
-
-
-
100
-
-
-
в уставный капитал АО
«Гарантийный фонд для
субъектов малого
предпринимательства
Саратовской области», %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Взнос в уставный капитал АО
-
-
-
38
-
-
-
«Гарантийный фонд для
субъектов малого
предпринимательства
Саратовской области», ед.
Отношение объема выданных
кредитов субъектам малого и
среднего предпринимательства
под гарантии (поручительства)
гарантийной организации к
совокупному размеру средств
-
-
-
300
-
-
-
гарантийного фонда,
сформированному за счет
субсидий, предоставленных из
бюджетов всех уровней, а также
доходов от операционной и
финансовой деятельности по
170
мероприятию «Взнос в уставный
капитал АО «Гарантийный фонд
для субъектов малого
предпринимательства
Саратовской области», %
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
-
-
-
20
15
-
-
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета по мероприятию
-
-
-
100
100
-
-
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», %
Количество проведенных
консультаций и мероприятий для
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
мероприятию «Финансовое
-
-
-
209
67
-
-
обеспечение (возмещение) затрат
на создание и (или) развитие
Регионального интегрированного
центра», ед.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
-
-
-
203
120
-
-
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», ед.
Количество партнеров в сфере
делового, технологического и
научного сотрудничества,
подобранных для российских
-
-
-
600
-
-
-
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
мероприятию «Финансовое
обеспечение (возмещение) затрат
171
на создание и (или) развитие
Регионального интегрированного
центра», ед.
Оборот субъектов малого и
среднего предпринимательства
(без учета индивидуальных
-
-
100*
98*
107,9
112
112
предпринимателей) в постоянных
ценах по отношению к значению
показателя 2014 года, %
Оборот в расчете на одного
работника субъекта малого и
среднего предпринимательства
(без учета индивидуальных
-
-
100*
96,9*
103
107
107
предпринимателей) в постоянных
ценах по отношению к значению
показателя 2014 года, %
Доля обрабатывающей
промышленности в обороте
субъектов малого и среднего
-
-
-
14,2*
14,3
15,4
15,4
предпринимательства (без учета
индивидуальных
предпринимателей), %
Доля кредитов субъектам малого
и среднего предпринимательства в
общем кредитном портфеле
-
-
-
35,7*
35,9
37,0
35,7
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей, %
Количество муниципальных
образований области, получивших
софинансирование из областного
34
42
41
0
40
2
2
бюджета в рамках реализации
подпрограммы, ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
-
-
-
-
100
-
-
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на развитие
лизинга оборудования», %
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
-
-
-
-
9
-
-
предпринимательства,
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) части затрат
172
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющим деятельность в
области народных
художественных промыслов,
ремесел, сельского и
экологического туризма», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
мероприятия «Финансовое
обеспечение (возмещение) части
-
-
-
-
100
-
-
затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющим деятельность в
области народных
художественных промыслов,
ремесел, сельского и
экологического туризма», %
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Финансовое обеспечение
(возмещение) части затрат
субъектам малого и среднего
-
-
-
-
100
-
-
предпринимательства,
осуществляющим деятельность в
области народных
художественных промыслов,
ремесел, сельского и
экологического туризма», %
Количество проведенных
мероприятий для субъектов
малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел, народных
художественных промыслов,
сельского экологического
туризма, в том числе «круглых
столов», семинаров и тренингов
-
-
-
-
4
-
-
по мероприятию «Финансовое
обеспечение (возмещение) части
затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющим деятельность в
области народных
художественных промыслов,
ремесел, сельского и
экологического туризма», ед.
173
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) части затрат
субъектам малого и среднего
-
-
-
-
6
-
-
предпринимательства,
осуществляющим деятельность в
области народных
художественных промыслов,
ремесел, сельского и
экологического туризма», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат субъектам
-
-
-
-
100
-
-
малого и среднего
предпринимательства на создание
и (или) обеспечение деятельности
центров молодежного
инновационного творчества», %
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
поддержку по мероприятию
-
-
-
-
7
-
-
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
организацию центров (групп)
дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
-
-
-
-
100
-
-
мероприятия «Возмещение части
затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства на
организацию центров (групп)
дневного времяпрепровождения
174
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми», %
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
-
-
-
-
100
-
-
организацию центров (групп)
дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми», %
Количество детей,
воспользовавшихся услугами
центров времяпрепровождения
детей по мероприятию
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
-
-
-
-
31
-
-
организацию центров (групп)
дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми», ед.
Количество получивших
государственную поддержку
центров времяпрепровождения
детей по мероприятию
«Возмещение части затрат
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
-
-
-
-
3
-
-
организацию центров (групп)
дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми», ед.
Доля муниципальных
образований и (или)
монопрофильных муниципальных
образований, получивших
государственную поддержку, в
-
-
-
-
97,6
-
-
общем количестве
муниципальных образований на
территории Саратовской области
по мероприятию «Субсидия
175
бюджетам муниципальных
районов и городских округов
области на софинансирование
расходных обязательств по
реализации мероприятий
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства», %
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
мероприятия «Субсидия
бюджетам муниципальных
-
-
-
-
98,7
-
-
районов и городских округов
области на софинансирование
расходных обязательств по
реализации мероприятий
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства», %
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Субсидия бюджетам
муниципальных районов и
городских округов области на
-
-
-
-
98,7
-
-
софинансирование расходных
обязательств по реализации
мероприятий муниципальных
программ развития малого и
среднего предпринимательства»,
%
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Субсидия бюджетам
муниципальных районов и
городских округов области на
-
-
-
-
177
-
-
софинансирование расходных
обязательств по реализации
мероприятий муниципальных
программ развития малого и
среднего предпринимательства»,
ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
-
-
-
-
132
-
-
зарегистрированных
индивидуальных
176
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Субсидия бюджетам
муниципальных районов и
городских округов области на
софинансирование расходных
обязательств по реализации
мероприятий муниципальных
программ развития малого и
среднего предпринимательства»,
ед.
Соответствие установленному
графику выполнения мероприятий
по приобретению, установке и
вводу в эксплуатацию
оборудования и (или)
программного обеспечения по
мероприятию «Поддержка
-
-
-
-
100
-
-
деятельности организаций,
образующих инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», %
Количество проведенных
мероприятий для субъектов
малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел, народных
художественных промыслов,
сельского экологического
туризма, в том числе «круглых
-
-
-
-
5
-
-
столов», семинаров и тренингов
по мероприятию «Поддержка
деятельности организаций,
образующих инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
-
-
-
-
100
-
-
мероприятия «Поддержка
деятельности организаций,
образующих инфраструктуру
поддержки малого и среднего
177
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», %
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Поддержка деятельности
организаций, образующих
-
-
-
-
100
-
-
инфраструктуру поддержки
малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Поддержка деятельности
организаций, образующих
-
-
-
-
60
-
-
инфраструктуру поддержки
малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
-
-
-
-
11
-
-
поддержку по мероприятию
«Поддержка деятельности
организаций, образующих
инфраструктуру поддержки
малого и среднего
предпринимательства в области
ремесел и народных
художественных промыслов», ед.
Доля муниципальных
образований и (или)
монопрофильных муниципальных
образований, получивших
государственную поддержку, в
общем количестве
-
-
-
-
100
-
-
муниципальных образований и
(или) монопрофильных
муниципальных образований на
территории Саратовской области
по мероприятию «Субсидия
178
бюджетам муниципальных
образований области на
софинансирование расходных
обязательств по реализации
мероприятий муниципальных
программ развития малого и
среднего предпринимательства
монопрофильных муниципальных
образований», %
Исполнение расходных
обязательств за счет субсидии,
предоставленной в текущем
финансовом году из федерального
бюджета на реализацию
мероприятия «Субсидия
бюджетам муниципальных
образований области на
-
-
-
-
100
-
-
софинансирование расходных
обязательств по реализации
мероприятий муниципальных
программ развития малого и
среднего предпринимательства
монопрофильных муниципальных
образований», %
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
«Субсидия бюджетам
муниципальных образований
области на софинансирование
-
-
-
-
100
-
-
расходных обязательств по
реализации мероприятий
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства
монопрофильных муниципальных
образований», %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Субсидия бюджетам
муниципальных образований
области на софинансирование
-
-
-
-
23
3
10
расходных обязательств по
реализации мероприятий
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства
монопрофильных муниципальных
образований», ед.
179
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
поддержку по мероприятию
«Субсидия бюджетам
-
-
-
-
23
-
-
муниципальных образований
области на софинансирование
расходных обязательств по
реализации мероприятий
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства
монопрофильных муниципальных
образований», ед.
Исполнение расходных
обязательств за счет средств
областного бюджета, выделенных
на реализацию мероприятия
-
-
-
-
100
-
-
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», %
Количество заключенных
субъектами малого и среднего
предпринимательства при
содействии Регионального
интегрированного центра
договоров на поставку товаров,
работ, услуг за пределы
-
-
-
-
5
-
-
территории Российской
Федерации по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», ед.
Количество заключенных
субъектами малого и среднего
предпринимательства при
содействии Регионального
интегрированного центра
договоров о передаче
-
-
-
-
2
-
-
иностранными хозяйствующими
субъектами исключительных прав
на результаты интеллектуальной
деятельности российским
субъектам малого и среднего
предпринимательства, а также о
180
международном научном
сотрудничестве по мероприятию
«Финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на создание и
(или) развитие Регионального
интегрированного центра», ед.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по мероприятию
«Субсидии бюджетам
-
-
-
-
-
30
33
муниципальных районов области
на обеспечение деятельности
муниципальных бизнес-
инкубаторов», ед.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей) субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
получившими государственную
-
-
-
-
-
43
871
поддержку по направлению
«Оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства», ед.
Прирост среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей), занятых
у субъектов малого и среднего
предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по направлению
-
-
-
-
-
2,5
7,5
«Оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства», %
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
получивших государственную
поддержку по направлению
-
-
-
-
-
271
597
«Оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства и
181
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства», ед.
Увеличение оборота субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших государственную
поддержку, в постоянных ценах
по отношению к показателю 2014
года по направлению «Оказание
-
-
-
-
-
6,7
15
финансовой поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства», %
Доля обрабатывающей
промышленности в обороте
субъектов малого и среднего
предпринимательства (без учета
индивидуальных
предпринимателей), получивших
государственную поддержку по
направлению «Оказание
-
-
-
-
-
14,9
32,4
финансовой поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства», %
Коэффициент «рождаемости»
субъектов малого и среднего
предпринимательства (количество
созданных в отчетном периоде
-
-
-
-
-
13,7
10,7
малых и средних предприятий на
1 тыс. действующих на дату
окончания отчетного периода
малых и средних предприятий), %
Доля средств, направляемая на
реализацию мероприятий в сфере
развития малого и среднего
предпринимательства в
монопрофильных муниципальных
образованиях, в общем объеме
-
-
-
-
-
10,3
10,3
финансового обеспечения
государственной поддержки
малого и среднего
предпринимательства за счет
средств федерального бюджета, %
182
Примечание: * - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы не достигнут целевой показатель «доля
кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем
кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
(факт - 35,7%, план - 37,0 %) в связи с ростом общего объема кредитования
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Перевыполнены показатели:
«количество вновь созданных рабочих мест
(включая вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в субъектах малого и
среднего предпринимательства, которым оказана поддержка»,
«количество
вновь созданных рабочих мест
(включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего
предпринимательства, получившими государственную поддержку по
направлению «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» за счет
увеличения количества получателей поддержки;
«количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших, государственную поддержку», «количество субъектов малого и
среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по
направлению «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» за счет
повышенного спроса субъектов малого и среднего предпринимательства на
получение консультационных услуг и обучения, а также за счет увеличения
количества получателей по мероприятию
«Имущественный взнос в
некоммерческую микрофинансовую компанию
«Фонд микрокредитования
субъектов малого предпринимательства Саратовской области».
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,97 балла).
По подпрограмме
4
«Развитие оптовой и розничной торговли,
общественного питания и бытовых услуг Саратовской областиª
На территории Саратовской области по состоянию на 1 января 2018 года
осуществляют деятельность около
22 тысяч объектов стационарной и
нестационарной розничной торговли. Обеспеченность населения области
площадью торговых объектов на 1 января 2018 года составила 791 кв. м на
1 тыс. человек (при нормативе 510 кв. м. на 1 тыс. человек). Открыты торговые
комплексы «Победа Плаза» и «Рубин» в г. Саратове, а также гипермаркеты
федеральных сетей «Лента» в г. Саратове и в г. Энгельсе, 3 супермаркета
«Перекресток» в г. Саратове (ТЦ «Мир», ТК «Победа Плаза», ТК «Рубин»).
183
По состоянию на 1 января 2018 года на территории области действует
33 рынка, организована работа постоянно действующих продовольственных
ярмарок на
276 площадках с общим количеством мест более
7,0 тысяч,
функционируют 577 объектов мобильной торговли (автолавки, автомагазины).
В области действуют 3434 предприятия бытового обслуживания, что
обеспечивает доступность бытовых услуг населению и удовлетворяет спрос на
них. Количество предприятий общественного питания составляет 2062 единиц,
количество посадочных мест более 100 тысяч.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа
2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в
целях обеспечения безопасности Российской Федерации» организован
ежедневный мониторинг цен на 40 наименований продовольственных товаров
во всех муниципальных районах области.
Доля продовольственных товаров местного производства в объеме продаж
аналогов составляет 70%, организована работа более 400 фирменных торговых
точек местных товаропроизводителей молока и молочных продуктов,
колбасных изделий и мясных деликатесов, хлеба и хлебобулочных изделий,
овощей закрытого грунта.
В целях обеспечения доступности товаров и услуг для социально
незащищенных групп населения предприятиями потребительского рынка по
итогам 2017 года проведено более 3,0 тыс. акций.
В Торговом реестре по состоянию на 1 января 2018 года содержатся
сведения о 4507 хозяйствующих субъектах и 7899 хозяйствующих объектах.
По состоянию на
1 января
2018 года оформлено
875 лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции, в том числе вновь выдано -
247 лицензии, переоформлено
-
227 лицензий, продлен срок действия
-
401 лицензии. Поступления государственной пошлины за действия, связанные с
лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, составили
48,2 млн. рублей.
Принято и обработано 8635 деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра,
пуаре и медовухи.
В целях выявления нарушений лицензионных требований в сфере
розничной продажи алкогольной продукции проведено
389 внеплановых
выездных проверок, документарных
-
878, в рамках государственного
регионального контроля
(надзора)
-
1 внеплановая выездная проверка по
обращению о нарушении обязательных требований. По фактам нарушения
порядка предоставления деклараций об объемах розничной продажи
алкогольной продукции возбуждено
109 дел об административных
правонарушениях, привлечено к административной ответственности
106 хозяйствующих субъектов, в том числе
7 хозяйствующих субъектов
привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму
83 тыс. руб., 99 хозяйствующим субъектам штраф заменен на предупреждение.
184
За различные нарушения лицензионных требований в сфере розничной
продажи алкогольной продукции, в том числе за нарушения порядка
декларирования, в судебном порядке аннулированы 3 лицензии.
Обеспечено информационное наполнение и поддержание в актуальном
состоянии интернет-ресурсов Правительства области по вопросам развития
торговли, общественного питания, лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции, декларирования объемов розничных продаж
алкогольной продукции, лицензионного контроля и контроля за
представлением деклараций.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Оборот розничной торговли на душу
97,4
108,1
120,6
125,6
128,6
153,4
132,2
населения, тыс.руб.
Оборот общественного питания на
3,6
3,9
4,5
4,9
5,2
5,0
5,4
душу населения, тыс.руб.
Объем бытовых услуг на душу
2,8
3,2
3,6
3,8
3,8
4,8
3,9
населения, тыс.руб.
Обеспеченность площадью торговых
541,0
546,5
715,0
802
784
555,0
791,0
объектов, кв.м. на 1000 жителей
Обеспеченность посадочными
местами в предприятиях
общественного питания
62
63
59
59
60
61
62
общедоступной сети, ед. на 1000
жителей
Удельный вес товаров местных
производителей в объеме продаж на
58
59
65
65
69
62
70
территории области, %
В ходе реализации подпрограммы показатели «оборот розничной торговли
на душу населения» и
«объем бытовых услуг на душу населения» не
достигнуты в связи с уменьшением платежеспособного спроса населения,
обусловленным снижением реального уровня доходов населения.
Показатель «обеспеченность площадью торговых объектов» перевыполнен
в связи с открытием новых предприятий торговли: торговые комплексы
«Победа Плаза» и «Рубин», 2 гипермаркета «Лента» (г. Саратов и г. Энгельс),
3 супермаркета «Перекресток» в г. Саратове (ТЦ «Мир», ТК «Победа Плаза»,
ТК «Рубин»).
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом
признать
удовлетворительную
степень
эффективности
подпрограммы (оценка - 0,73 балла).
185
По подпрограмме
5
«Сокращение административных барьеров,
повышение доступности государственных и муниципальных услугª
В целях организационно-методического и экспертно-аналитического
обеспечения деятельности органов исполнительной власти области по
оптимизации процедур предоставления государственных услуг проведена
экспертиза
355 проектов административных регламентов государственных
услуг. В 240 случаях выявлены несоответствия федеральным и областным
нормативным правовым актам.
Инициирована работа в органах исполнительной власти области по
корректировке действующих административных регламентов исполнения
функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в связи с
изменениями норм федерального законодательства, предусматривающими
внедрение межведомственного информационного взаимодействия при
осуществлении контрольных мероприятий.
За
2017 год проведена экспертиза
57 проектов административных
регламентов исполнения функций по осуществлению государственного
контроля (надзора) и проектов по внесению в них изменений. В 40 случаях
выявлены несоответствия федеральным и областным нормативным правовым
актам.
Проведена процедура оценки регулирующего воздействия 28 проектов
нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной
власти, все заключения положительные, повторного проведения процедуры не
требовалось.
В целях привлечения представителей бизнес-сообщества к оценке
проектов нормативных правовых актов и экспертизе действующих
нормативных правовых актов Правительством области реализуется
соответствующее соглашение о сотрудничестве с Торгово-промышленной
палатой области, региональными отделениями «ОПОРА РОССИИ» и «Деловая
Россия»,
региональным
объединением
работодателей
«Союз
товаропроизводителей и работодателей Саратовской области». При проведении
процедуры оценки регулирующего воздействия проекты нормативных
правовых актов в обязательном порядке направляются вышеперечисленным
организациям.
Для внедрения процедуры ОРВ на муниципальном уровне разработан и
утвержден Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года № 14-ЗСО
«Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых
актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области,
муниципальных нормативных правовых актов» перечень муниципальных
районов, в которых проведение ОРВ и экспертизы является обязательным
(Балаковский,
Балашовский, Вольский, Саратовский,
Энгельсский
муниципальные районы). Остальным муниципалитетам предоставлено право
проведения указанных процедур по собственной инициативе.
186
В 2017 году область вошла в группу 30 регионов с высшим уровнем
качества оценки регулирующего воздействия.
Подготовлен и размещен в ГАС «Управление» доклад об осуществлении в
2016 году государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах
деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в Саратовской
области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Уровень регламентации
95
95
98
98,5
98,1
98
98,1
государственных услуг, %
Среднее число обращений
представителей бизнес-сообщества в
орган государственной власти (орган
местного самоуправления) для
8
6
2
2
2
2
2
получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной
со сферой предпринимательской
деятельности, ед.
Среднее время ожидания в очереди
при обращении заявителя в орган
исполнительной власти области
(орган местного самоуправления
50
30
15
15
12,6
15
15
области) для получения
государственных (муниципальных)
услуг, мин.
Доля заключений оценки качества
проведения органами
исполнительной власти области
процедуры оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
-
-
8
2,7
2,4
20
0
правовых актов, в которых выявлены
нарушения порядка проведения
оценки регулирующего воздействия,
%
Уровень регламентации
государственных контрольно-
95
95
100
100
100
98
100
надзорных функций, %
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать высокую степень эффективности подпрограммы (оценка -
1,0 балл).
187
По подпрограмме 6 «Формирование и развитие контрактной системы
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Саратовской областиª
В целях информационно-методического обеспечения контрактной
системы:
проведено 8 обучающих семинаров во взаимодействии с Управлением
Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Управлением
Федерального казначейства по Саратовской области, ООО
«Академия
контрактных управляющих», ООО «МЦФЭР» (оператор официального сайта
госзакупок) и АО
«Единая электронная торговая площадка» по вопросам
осуществления закупок
(приняло участие более
800 руководителей и
специалистов органов исполнительной власти, местных администраций,
государственных и муниципальных учреждений и предприятий);
осуществлен сбор и анализ информации о ходе реализации Закона о
контрактной системе, в том числе в части применения национального режима,
структуры закупок по способам их осуществления;
осуществлен анализ изменения динамики среднего количества участников
закупок, выявление факторов, препятствующих участию в процедурах отбора
поставщиков, исполнителей, подрядчиков (в среднем в одной закупке приняло
участие 3,2 участника);
проведено 8 обучающих мероприятий по вопросам участия в закупках для
государственных и муниципальных нужд, в том числе по участию
производителей в проекте «Саратовагро» (приняло участие 460 представителей
малого и среднего бизнеса);
осуществлен анализ причин несостоявшихся процедур закупок,
разработаны рекомендации, направленные на уменьшение их количества;
реализованы мероприятия, направленные на увеличение доли закупок,
осуществляемых на территории области у субъектов малого
предпринимательства (доля закупок составила 40%);
проведен мониторинг планов-графиков закупок для государственных нужд
области, в адрес заказчиков направлены рекомендации по вопросам увеличения
объемов закупок по результатам конкурентных процедур.
В рамках ведомственного контроля в сфере закупок проверена
деятельность 140 государственных учреждений области, составлено 73 плана
по устранению выявленных нарушений. Проведено 23 внеплановых проверки,
по итогам возбуждено 33 дела об административных правонарушениях, в
23 случаях назначены штрафы на сумму 191 тыс. рублей.
В рамках общественного контроля в сфере закупок поступило 2 обращения
от граждан и
2 обращения юридических лиц, по итогам рассмотрения
материалов и проведения контрольных мероприятий нарушений
законодательства о контрактной системе не выявлено.
В целях уменьшения количества нарушений с представителями
контрактных служб проводились обучающие мероприятия, направлялись
188
разъяснения по спорным вопросам применения законодательства о контрактной
системе.
В ходе контрольных мероприятий в части соблюдений требований Закона
о контрактной системе, об обязательном осуществлении закупок у субъектов
малого предпринимательства к административной ответственности привлечены
13 должностных лиц заказчиков, общая сумма штрафов составила 215,0 тыс.
рублей.
В ходе контроля соблюдения установленных законодательством
ограничений по осуществлению закупок у единственного поставщика
«до
100 тысяч рублей» возбуждено 19 дел об административных правонарушениях,
виновным должностным лицам заказчиков назначены штрафы на сумму
480 тыс.рублей.
Проведено совещание с учреждениями здравоохранения области по теме
«Об основных итогах контрольной работы в сфере закупок по учреждениям
здравоохранения Саратовской области в 2017 году и мерах по предупреждению
нарушений законодательства».
По итогам контрольных мероприятий в 2017 году выдано 62 предписания
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере
закупок. Исполнено 57 предписаний, в 3 случаях не истек срок исполнения, в
2 случаях по факту неисполнения предписания проведены внеплановые
проверки, виновные должностные лица привлечены к административной
ответственности.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
план
факт
год
год
факт
Доля контрактов (в стоимостном
выражении), заключенных по
результатам конкурентных процедур
78
76
84
88,5
85,4
85
85,4
определения поставщика для
государственных нужд области
(подрядчика, исполнителя), %
Доля контрактов (в стоимостном
выражении), заключенных с
единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) по
результатам несостоявшихся
48
46
47
57
49
29
42
конкурентных процедур определения
поставщика для государственных
нужд области (подрядчика,
исполнителя), %
Среднее количество участников,
допущенных к конкурентным
2,5
2,7
2,8
2,8
3,0
3,1
3,2
процедурам определения
189
поставщиков для государственных
нужд области (подрядчиков,
исполнителей), ед.
Доля контрактов (в стоимостном
выражении), заключенных по итогам
проведения закупок у субъектов
15
16
25
38
35
28
47
малого предпринимательства, в
совокупном годовом объеме закупок,
%
Исполнение плана проведения
плановых проверок в отношении
заказчиков, контрактных служб,
контрактных управляющих,
комиссий по осуществлению закупок
и их членов, уполномоченных
органов, уполномоченных
учреждений при осуществлении
100
100
100
100
100
100
100
закупок для обеспечения нужд
области, в отношении
специализированных организаций,
выполняющих отдельные
полномочия в рамках осуществления
закупок для обеспечения
государственных нужд области, %
Причинами отклонения показателя
«доля контрактов
стоимостном
выражении), заключенных с единственным поставщиком
(исполнителем,
подрядчиком) по результатам несостоявшихся конкурентных процедур
определения поставщика для государственных нужд области
(подрядчика,
исполнителя)» стали увеличение конкурентных закупок и сохранение высоких
показателей несостоявшихся закупок у ряда заказчиков в силу специфики
закупаемых товаров, работ и услуг (содержание автомобильных дорог).
Показатель «доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных
по итогам проведения закупок у субъектов малого предпринимательства, в
совокупном годовом объеме закупок» составил 47% (план - 28%) в связи с
увеличением
конкурентных
закупок
для
субъектов
малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих
организаций.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать среднюю степень эффективности подпрограммы (оценка -
0,83 балла).
В целом реализация всех шести подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
190
Показатели эффективности реализации государственной программы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Валовой региональный продукт на
283,0
186,0
204,4
227,1*
251,1*
264
298,3
душу населения области, тыс.руб.
(оценка)
Доля инвестиций в общем объеме
валового регионального продукта
24,4
24,8
24,3*
22,4*
21,6*
29
20,8
области, %
(оценка)
Доля продукции, произведенной
субъектами малого и среднего
предпринимательства области, в
27,1
27,8
28,0
28,0
28,5
32,0
32,0
общем объеме валового
регионального продукта, %
Доля оптовой и розничной торговли,
общественного питания и бытовых
13
13
13
13
13
13
13
услуг в производстве валового
регионального продукта, %
Уровень удовлетворенности граждан
качеством предоставления
70
70
72
72
92,9
85
97,1
государственных и муниципальных
услуг, %
Примечание: * - уточненные данные.
В ходе реализации государственной
программы
предусмотренные
значения целевых показателей в основном выполнены
за исключениям
показателей «валовый региональный продукт на душу населения области» и
«доля инвестиций в общем объеме валового регионального продукта области».
Не выполнен показатель
«валовой региональный продукт на душу
населения области», что связано с замедлением темпа роста валового
регионального продукта в условиях сохранения действия внешних вызовов и
угроз, включая продление экономических санкций.
Недостижение показателя «доля инвестиций в общем объеме валового
регионального продукта области» связано с продлением сроков реализации
инвестиционных проектов и снижением освоения средств в
2017. Ряд
инвестиционных
проектов
остались
на
стадии
планирования,
прединвестиционных исследований или
разработки проектно-сметной
документации (ООО «СПК Горный» совместно с ООО «НПП «Платекс»)
(запланированный объем инвестиций 80 млрд. руб.), ООО «Саратоворгсинтез»
по реконструкции производства
(2 млрд. руб.), АО
«НПП
«Контакт»
перевооружение производства (1,8 млрд. руб.) и др.
Достигнутые результаты реализации государственной программы и
результаты реализации шести подпрограмм, полнота использования
бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
191
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать высокую степень эффективности реализации
государственной программы (оценка - 0,9 балла).
Решение задач по развитию экономического потенциала и повышению
инвестиционной привлекательности региона будет продолжено в 2018 году.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Цели:
получение гражданами и организациями преимуществ от применения
информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение информационной открытости органов государственной
власти.
Задачи:
развитие электронного правительства и повышение эффективности
государственного управления;
развитие социально-экономической, культурной и других общественно
значимых сфер жизни общества на основе широкого внедрения и
использования информационно-коммуникационных технологий органами
государственной власти и органами местного самоуправления, населением,
хозяйствующими субъектами Саратовской области;
организация деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг;
создание условий для внедрения на территории области системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
развитие партнерских отношений органов государственной власти со
средствами массовой информации, организация широкого освещения наиболее
значимых тем.
Программа включает в себя пять подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2014-2017 годах: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и
внебюджетных источников, на ее исполнение направлено 591800,2 тыс. рублей,
что составляет
83,8% к утвержденному в программе параметру
финансирования. Доля средств областного бюджета в общем объеме
финансирования программы составила 62,7%, федерального бюджета - 22,2%,
внебюджетных источников - 15,1%.
Ответственный исполнитель программы - министерство экономического
развития области, соисполнители
- министерство информации и печати
области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
Правительства области.
192
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Формирование электронного правительстваª
Оказаны услуги по:
информационно-технологическому
обеспечению
осуществления
межведомственного электронного взаимодействия и доступа к системе
исполнения регламентов, системе государственных и муниципальных
платежей;
предоставлению защищенного канала передачи данных и виртуальных
вычислительных мощностей;
обеспечению
бесперебойного
функционирования
Системы
межведомственного
электронного
взаимодействия,
изготовлены
квалифицированные сертификаты электронных подписей;
предоставлению лицензий на обновление средств криптографической
защиты информации
(СКЗИ)
«КриптоПро CSP»), формированию и
сопровождению сертификата электронной подписи; приобретены носители
ключа электронной цифровой подписи, сертифицированного ФСТЭК;
популяризации оказания государственных и муниципальных услуг в
электронном виде с использованием Единого портала государственных и
муниципальных услуг; переведены в электронный вид 5 государственных услуг
в рамках проекта «Мультирегиональность»;
выполнены работы по:
переводу в электронный вид
6 государственных услуг
(8 подуслуг)
министерства образования области и
1 государственной услуги комитета
охотничьего хозяйства и рыболовства области;
сопровождению системы электронного документооборота (далее - СЭД):
приобретена электронная подпись для работы в СЭД; формированию и
сопровождению сертификатов электронной подписи; установке средств
криптографической защиты информации;
модификации автоматизированных информационных систем дошкольного
образования области
(АИС «Комплектование ДОУ») и профессионального
образования области
(АИС
«СПО»), специализированного программного
обеспечения автоматизированной информационной системы управления по
делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской
области «Находка-ЗАГС»;
модернизации
сервиса
региональной
системы
электронного
межведомственного взаимодействия для Росавтодора, сопровождению системы
электронного документооборота «Практика», передаче неисключительных прав
на программное обеспечение, поставке и настройке средств криптографической
защиты информации;
внедрению автоматизированных информационных систем «Зачисление в
образовательные организации» и «Контингент-регион»;
приобретены и продлены сроки действия электронных подписей;
приобретены электронные подписи для работы с региональной системой
электронного межведомственного взаимодействия; программное обеспечение
193
«Криптопро CSP»;
проведена модернизация сервисов системы для Росреестра, ФССП, ПФР;
разработан адаптер к сервисному концентратору ФМС, к сервису ПФР о
размере выплат, МВД о пенсиях, к сервису загрузки лицензий; организован
доступ к администрированию системы оказания электронных услуг (СЭУ);
СЭУ модернизирована для системы межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ) и интегрирована с VipNet CSP.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Доля государственных
услуг, переведенных в
-
75
80
80
80
95
95
электронный вид, %
Количество электронных
межведомственных
транзакций,
совершаемых в системе
-
50000
1454000
1454000
1300000
1800000
2655904
межведомственного
электронного
взаимодействия, ед.
Доля электронных
документов органов
исполнительной власти
20
50
50
80
85
100
100
области в общем объеме
документооборота, %
Число граждан
Саратовской области,
зарегистрированных в
федеральной
государственной
информационной
системе «Единая система
идентификации и
аутентификации в
инфраструктуре,
обеспечивающая
-
-
-
-
-
238,8
319,2
информационно-
технологическое
взаимодействие
информационных
систем, используемых
для предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме, тыс.
чел.
194
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
2
«Повышение эффективности деятельности
органов исполнительной и законодательной власти Саратовской области,
государственных органов Саратовской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологийª
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной
и законодательной власти области, государственных органов Саратовской
области за счет использования информационно-коммуникационных
технологий:
разработан и запущен официальный сайт аппарата Уполномоченного по
правам человека в области http://ombudsman64.ru;
выполнены работы по доработке, техническому сопровождению и
модернизации сайта министерства образования области; модификации
информационных систем
«Комплектование ДОУ»,
«Зачисление в
образовательные организации»,
«Контингент-регион»; оказаны услуги по
предоставлению доступа в автоматизированную информационную систему
«Барс.Web-Управление государственными
(муниципальными) заданиями»;
установлено программное обеспечение
«БАРС.Образование» модуль
«БАРС.Образование-Электронная
Школа»;
приобретена
лицензия
«1С-Битрикс: Управление сайтом. Эксперт», электронная подпись,
антивирусная программа;
выполнены работы по аттестации рабочих мест министерства образования
области на соответствие требованиям обработки информации (24 ед.);
оказаны услуги по доработке и сопровождению программного обеспечения
автоматизированной информационной системы
«Электронный социальный
регистр населения», техническому обслуживанию оборудования аппаратно-
программного вычислительного комплекса центра обработки данных
министерства социального развития области;
обеспечено
техническое
сопровождение
автоматизированной
информационной
системы
«Корона»;
организован
защищенный
документооборот для сдачи отчетности в Федеральную налоговую службу и
Пенсионный фонд Российской Федерации для одного рабочего места;
осуществлено подключение рабочих мест к региональной системе
электронного межведомственного взаимодействия
(СЭМВ); обеспечено
техническое сопровождение и продление лицензии программного продукта
«Парус» (5 рабочих мест); проведена модернизация региональной системы
«Барс-ЖКХ»; приобретены лицензии на антивирусное программное
обеспечение; лицензия для программного обеспечения
«1С-Битрикс:
Управление сайтом: Эксперт», VipNet Client для подключения к единой сети
195
приема граждан; для организации электронного документооборота
приобретены средства криптографической защиты информации, ключи
электронной подписи, обеспечена техническая поддержка электронного
документооборота для автоматизированной системы
«Удаленное рабочее
место»; приобретена вычислительная техника, расходные материалы для
оргтехники;
проведена по требованиям защиты информации аттестация выделенного
помещения, рабочего места специальной части министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области, переаттестация рабочих мест
РСМЭВ;
обеспечен доступ к сети Интернет для функционирования программно-
технического комплекса «Радей-Соцзащита» по защищенному каналу;
для пользователей Саратовской областной Думы приобретены права на
использование программного обеспечения: Check Point Collaborative Support
Standard; CA ARCserve Backup for Windows; CA ARCserve Backup for Windows
Agent for Microsoft SQL Serverl; JetBrains PhpStorm
- Commercial annual
subscription with Special Offer 40% OFF; Dr.Web Mail Security Suite; ABBYY
FineReader 12 Corporate Edition Upgrade Volume License Concurrent; Kaspersky
Стандартный Certified Media Pack Russian Edition; Handy Backup Server Network
7; защитный программный комплекс «1С:Предприятие 8.3z»; сертификат на
техническую поддержку межсетевого экрана ALTELL NEO
200 UTM;
выполнены пуско-наладочные работы;
приобретены двухдиапазонные точки доступа Wi-Fi, контроллер
беспроводных сетей Wi-Fi, карта активации, коммутаторы, сервер HP (5 ед.),
аппаратный межсетевой экран, сканер HP ScanJet; компьютерные
комплектующие;
приобретено оборудование для монтажа и установки локально-
вычислительной сети министерства сельского хозяйства области, установлена
последняя версия программы «Учет бюджетных средств, предоставляемых
сельхозтоваропроизводителями в форме субсидий на платформе
1С: Предприятие
8.2»; для пользователей министерства приобретено
программное обеспечение Dr.Web Desktop SS (90 ПК), Dr.Web Server SS
(2 сервера, Kaspersky Endpoint Security (102 рабочих места); ноутбук, сервер,
системные блоки, многофункциональное устройство (2 ед.), жесткий диск (4
ед.), кабель амфенольный (9 шт.), телефоны (10 шт.); система расширения
функционала АТС (9 шт.); базовый блок АТС (1 шт.); оказаны услуги по
комплексному
информационно-технологическому
сопровождению
программных продуктов
«1 С: Предприятие»
(8 рабочих мест) и его
обновлению
(5 рабочих мест); произведен демонтаж и утилизация
оборудования; в целях проведения аттестации автоматизированного рабочего
места выполнены работы по предварительному обследованию объекта
информации,
настроены
средства
защиты
информации
от
несанкционированного доступа по матрице доступа, проведены
аттестационные (контрольные) испытания объекта информации;
196
обеспечен доступ к информации о деятельности мировых судей области с
использованием цифровых каналов передачи данных в сети интернет;
предоставлены услуги виртуальной частной сети передачи данных (60 точек
доступа в 2014 году, по 61 точки доступа в 2015-2017 годах;
осуществлено техническое и информационное сопровождение
функционирования специального программного обеспечения участков мировых
судей (ПИ «АМИРС») (ежегодно для 134 судебных участков);
для нужд судебных участков мировых судей области приобретено и
установлено программное обеспечение Kaspersky Endpoint Security;
приобретены персональный компьютер (79 ед.); принтер
(31 ед.); сетевой
принтер (40 ед.); МФУ (47 ед.);
проведено обслуживание и обеспечение защиты информации
автоматизированной системы «Специальной части» министерства транспорта и
дорожного хозяйства области; приобретены сертификаты ключей электронной
подписи, электронные подписи для работы в государственной
автоматизированной системе
«Управление»
(18 ключей), антивирусное
программное обеспечение, лицензированное программное обеспечение
«Крипто-ПроCSP», «1С-Битрикс»; «Polycom RealPresence», «Kaspersky Endpoint
Security», корпоративная лицензированная линия на
60 рабочих станций,
жесткий диск (15 ед.), процессор (15 ед.), материнская плата ASUS (15 ед.),
модуль памяти (23 ед.), блок питания (15 ед.), монитор (13 ед.), принтер (2 ед.),
сканер (1 ед.), комплектующие к ПК (клавиатура, мышь, флеш накопитель и
др), факс (1 ед.); оказаны услуги 1 защищенного рабочего места и подключение
к СМЭВ; выполнены работы по обновлению и сопровождению программного
обеспечения, доработке сайта министерства транспорта и дорожного хозяйства
области;
для пользователей министерства финансов области приобретены:
неисключительные права на лицензии антивируса Касперского (130 ед.) и
антивируса Dr. Web (спецчасть), право использования программ для ЭВМ
системы «Контур-Экстерн», «Контур-Отчет ПФ»; «Свод-Смарт»; пакет услуг
StarWind, серверная и пользовательские лицензии для организации
технологического подключения к сети министерства финансов области (VPN)
по ГОСТ, сертифицированная лицензия для работы с персональными данными
серверной операционной системы и ее техническая поддержка; серверные и
клиентские лицензии на операционную систему ROSA Enterprise; программные
комплексы компании «Кейсистемс» для сбора консолидированной отчетности и
работы с данными налоговых инспекций муниципальных образований;
программное обеспечение ABBYY, ПО FineReader 12 Corporate Edition для
распознавания текста; аппаратно-программный комплекс для нужд
министерства финансов области (3 ед.), мониторы, принтеры, сканер, МФУ,
ноутбуки
(3
ед.), система дистанционного мониторинга серверной,
комплектующие для серверов и детали для персональных компьютеров
(жесткий диск, оперативная память, источники бесперебойного питания,
коммутаторы, клавиатура, мыши, накопитель, блок питания, системные блоки,
197
видеокарты, коммутаторы, процессоры, материнская плата); отремонтированы
источники бесперебойного питания (18 ед.) и системные блоки (2 ед.);
обеспечен выпуск квалифицированного сертификата электронной
подписи, установлены и настроены средства криптографической защиты
информации; выполнен ремонт источников бесперебойного питания,
системных блоков;
оказаны услуги по обслуживанию автоматизированной информационной
системы формирования консолидированных отчетных документов;
обновлению программного обеспечения КриптоПро; сопровождению
программных продуктов «Формирование консолидированной бюджетной и
произвольной отчетности («Свод-СМАРТ»)», «Бюджет», «Удаленное рабочее
место», «Сервер обмена данными», «Смета», «Взаимодействие с ФНС (65н)», а
также дополнительных программных модулей и функционала к этим
программным продуктам;
обеспечена модернизация программы
«Автоматизированная система
«Бюджет»; информационной системы для формирования, учета и отправки
начислений в Государственную информационную систему о государственных и
муниципальных платежах; проведена аттестация для компьютеров специальной
части министерства финансов области; выполнены работы по созданию портала
«Открытые финансы»;
в целях обеспечения защиты информации специальной части министерства
культуры области произведена закупка и спецификация объекта
информатизации, проведена модернизация официального сайта министерства,
приобретены персональные компьютеры (2 ед.) с программным обеспечением
для работы в Единой государственной информационной системе социального
обеспечения и федеральной государственной информационной системе
«Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»;
для пользователей министерства экономического развития области
приобретено компьютерное оборудование и периферийные устройства
(процессор, устройство охлаждения, материнская плата, модуль памяти,
жесткий диск, оптический привод, блок питания, монитор, корпус, клавиатура,
мышь) (36 ед.);
для пользователей управления делопроизводства и контроля
Правительства области выполнены работы по сопровождению подсистем
«Кодекс: Контроль исполнения документов»;
«Кодекс: Потоковое
сканирование»;
«Кодекс: Подготовка и работа с документами»;
«Кодекс:
Хранилище текстово-графической информации», а также обслуживание
Системы в Правительстве области, сопровождению, обеспечению защиты
информации и проведению аттестационных испытаний системы
«Кодекс:Документооборот», передаче неисключительных прав на программно-
аппаратный комплекс
«Коммутационная платформа сетевого справочного
телефонного узла»;
обеспечен доступ к сети Интернет; предоставлены услуги связи в сети
передачи данных, ресурсы нумерации сети Интернет; продлен SSL сертификат
198
и лицензия на программное обеспечение антивирусной защиты информации и
фильтрации сообщений электронной почты; выполнены работы по
обслуживанию системы охлаждения центра обработки данных; продлены
регистрации кириллических доменных имен, приобретено программное
обеспечение управления сайтом и лицензии на данное программное
обеспечение; интегрированы виджеты открытой платформы государственных
услуг; заменены диски в системе хранения данных, батарейные блоки в
контроллере системы хранения данных (СХД) и дисков в СХД; обеспечено
техническое обслуживание системы охлаждения центра обработки данных,
аварийный ремонт вентиляторов системы хранения данных, замена дисков в
системе хранения данных, ремонт чиллеров; приобретено оптические,
процессорные и интерфейсные модули и серверное оборудование для центра
обработки данных;
проведены работы по сервисному обслуживанию, настройке, ремонту и
технической поддержке оборудования и программного обеспечения центра
обработки данных Правительства области; по обслуживанию и ремонту
сетевого оборудования; установке и ремонту рабочих мест корпоративной сети;
установке беспроводной сети Правительства области, по разработке портала
Правительства области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество органов
исполнительной власти
области, обеспеченных
сервисами
33*
34*
35
36
37
37
корпоративной сети
Правительства области,
ед.
Количество учащихся на
один персональный
компьютер,
используемый в учебных
целях:
в областных
государственных и
муниципальных
15
16
9,8
8,1
8
8
7,5
общеобразовательных
организациях, чел.
в областных
государственных
профессиональных
14
13
5,9
5,9
5,9
5,5
4,7
образовательных
организациях, чел.
199
Доля муниципальных
органов управления
образованием области,
использующих для
передачи данных при
подготовке и проведении
государственной
-
-
83
0**
0
0**
0
итоговой аттестации
(83)
(95)**
(83)
(100)**
защищенные каналы
связи с соблюдением
режима
информационной
безопасности, %
Доля областных
государственных и
муниципальных
общеобразовательных
организаций и
областных
государственных
профессиональных
-
-
20
60
100
100
100
образовательных
организаций, имеющих
сайты в сети Интернет,
интегрированные с
автоматизированной
информационной
системой министерства
образования области, %
Количество ежегодно
оцифрованных
2,3
22
8
-
-
-
-
изображений музейных
предметов, тыс. шт.
Доля записей в каталогах
общедоступных
областных
государственных
20
30
35
-
-
-
-
библиотек,
переведенных в
электронную форму, %
Количество внедренных
в органах
исполнительной власти
-
-
8
8
8
8
8
области ведомственных
информационных
систем, ед.
Примечание:* - базовое значение показателя;
**
- исполнителем
(министерством образования) средства местных
бюджетов на
реализацию
мероприятия не были заведены в программу, значение показателя достигнуто в рамках непрограммной части.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
200
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,81 балла).
По подпрограмме
3
«Оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на
базе многофункциональных центровª
Приобретены информационно-навигационные материалы
(стенды,
наклейки), мебель, металлические шкафы, климатическое оборудование,
жалюзи, огнетушители, средства электронной очереди, программно-
аппаратный комплекс, оборудование и комплектующие, средства электронной
очереди, оказаны услуги по монтажу и установке охранно-пожарной
сигнализации, кнопки тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения, по
передаче неисключительных пользовательских прав на программное
обеспечение, печати и штампы для открытых 37 обособленных подразделений
МФЦ (Заводском, Кировском районах г. Саратова, г. Маркс, г. Красноармейск,
г. Калининск, р.п. Лысые Горы, р.п. Дергачи, р.п. Екатериновка, р.п. Турки,
г. Балашов, р.п. Озинки, р.п. Горный, п. Михайловский, с. Александров Гай,
г. Новоузенск, г. Хвалынск, с. Балтай, г. Ртищево, р.п. Татищево,
р.п. Духовницкое, с. Перелюб, р.п. Самойловка, г. Ершов, г. Петровск,
г. Аркадак, р.п. Базарный Карабулак, р.п. Ровное, с. Ивантеевка, р.п. Мокроус,
р.п. Степное, п. Светлый, г. Красный Кут, с. Питерка, с. Воскресенское,
р.п. Романовка, г. Шиханы, р.п. Новые Бурасы). Дополнительно для
13 обособленных подразделений МФЦ приобретены мобильные гусеничные
подъемники, для 20 обособленных подразделений МФЦ - тепловые завесы.
Открыто 274 окон.
В рамках мониторинга качества предоставления государственных и
муниципальных услуг проведен опрос порядка 1000 получателей региональных
и муниципальных услуг на территории всех муниципальных районов области.
Результаты мониторинга показывают, что установленные целевые ориентиры,
характеризующие качество услуг, исполняются.
Срок ожидания в очереди в среднем составил около 8 минут при целевом
ориентире
15 минут.
Согласно полученным ответам о возможностях
получения услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг в полной мере осведомлены 83,0%
опрошенных, о возможностях Единого портала государственных и
муниципальных услуг - 82,0% опрошенных.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
Система показателей
момент разработки
2015 год
2016 год
2017 год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Доля граждан, имеющих
-
41,4
45,2
95
95
90
95
доступ к получению
201
государственных и
муниципальных услуг по
принципу «одного окна»
по месту пребывания, в
том числе в
многофункциональных
центрах предоставления
государственных и
муниципальных услуг, %
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
4
«Создание системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112ª (Система-112) на
территории Саратовской областиª
Проведен капитальный и текущий ремонт здания центра обработки
вызовов системы-112
(ЦОВ): демонтаж перегородок, вывоз строительного
мусора, кровля, ремонт главного входа, строительные работы; монтаж
внутреннего электроснабжения и электроосвещения;
для оснащения ЦОВ поставлено и смонтировано оборудование, проведена
настройка и подключение к существующему программно-аппаратному
комплексу, приобретена мебель и система кондиционирования.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
Система показателей
момент разработки
2015 год
2016 год
2017 год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Доля населения области,
проживающего на
территориях
муниципальных
образований области, в
-
-
-
-
-
90
0
которых развернута
система-112, в общем
количестве населения
области, %
Реализованные мероприятия взаимоувязаны с целевым показателем «доля
населения области, проживающего на территориях муниципальных
образований области, в которых развернута система-112, в общем количестве
населения области», плановое значение которого на 2017 год (90%) достичь не
удалось, в связи поздним выделением объемов финансирования. С декабря
202
2017 года осуществляется проведение опытной эксплуатации сегмента
системы-112, развернутого на территории г. Саратова.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0 баллов).
По подпрограмме
5
«Информационное партнерство органов
государственной власти со средствами массовой информации и
издателямиª
Проведены:
4 конкурса информационных проектов, направленных на поддержку
социально значимых проектов в сфере средств массовой информации (СМИ),
поддержку получили 451 из 992 представленных проектов, изготовлено и
размещено в теле- и радиоэфире 2872 сюжета и передач социально значимой
тематики;
опубликовано
1768
материалов
в
Интернет-СМИ,
7,7 тыс. публикаций в печатных изданиях;
11 «переговорных площадок» при участии профессиональных
общественных организаций (385 чел.);
творческие конкурсы: в рамках премии «Саратов литературный» (2015 год,
23 участника) определены 3 победителя по 3-м номинациям, которым вручены
премии в размере 50,0 тыс. рублей, цветы и дипломы, «Экология Саратовской
земли» (2017 год, 36 участников) определены 5 победителей, которым вручены
премии в размере 15,0 тыс. рублей за первое место, 10,0 тыс. руб. за второе
место и в специальной номинации, цветы и дипломы, а также фотоконкурс
«Особоохраняемые природные территории Саратовской области»
(2017 год, 16 участников), определены
6 победителей, которым вручены
премии в размере 9,0 тыс. руб. за первое место, 5,0 тыс. рублей за второе место
и 2,0 тыс. рублей за победу в специальной номинации, дипломы и цветы;
ежегодный конкурс на соискание премии имени журналиста Александра
Никитина (34 чел. за 4 года), присуждено 4 премии в размере по 50 тыс. рублей;
восемь конкурсов
(по два в год) на соискание премии и стипендии
Губернатора области (99 чел.), присуждено 16 премий Губернатора области для
ветеранов журналистики
(каждому по
4,5 тыс. рублей в месяц в течение
полугода) и 16 стипендий Губернатора области для студентов (каждому по
3,0 тыс. рублей в месяц в течение полугода);
мероприятия по празднованию Дня российской печати
2014,
2016-2017 годах приняло участие более 530 представителей СМИ);
социальные рекламные кампании
(9 ед.), посвященные в
2015 году
70-летию Победы в Великой Отечественной войне, году литературы, в
2016 году
80-летию Саратовской области, включающей в себя несколько
кампаний, посвященных празднованию: «23 февраля», «8 марта», «Широкая
203
масленица» (февраль-март), «День Победы», «День космонавтики» (апрель-
май),
«Год хлебороба»
(июнь-сентябрь),
«80-летие Саратовской области,
подведение итогов года» (октябрь-декабрь), в 2017 году «Бессмертный полк»,
«Гвоздика» Благотворительного фонда
«Память поколений», профилактику
терроризма;
ежегодный областной конкурс «Лучшие книги года» (за 2014-2017 годы
представлено
397 наименований книг от
95 организаций и авторов),
победителями признаны 68 изданий, вручены дипломы и денежные премии;
Форум средств массовой информации совместно с Гильдией издателей
периодической печати (более 150 участников).
Издано:
14 наименований книг социально-значимой направленности общим
тиражом 8550 экз.;
4 тома (с 30 по 33-й) Книги памяти Саратовской области «Они сражались
за Родину на фронте и в тылу» тиражом 1000 экз. каждый;
в рамках выполнения государственного задания - 12 сдвоенных печатных
выпуска журнала
«Волга-XXI век» общим тиражом
12120 экз. и
12 электронных сдвоенных номеров.
В рамках выполнения государственного задания ГАУ СМИ Саратовской
области «Регион 64» опубликованы:
нормативные правовые акты органов государственной власти области в
газетах «Саратовская областная газета», «Саратовская областная газета «Регион
64», сборнике
«Собрание законодательства Саратовской области», сетевом
издании «Новости Саратовской губернии» (общий объем 3694,86 усл. печ.
листов, 1497,65 тыс. кв. см, 26207,12 стр pdf формата);
иная официальная информация в сетевых изданиях «Новости Саратовской
губернии»,
«Регион
64» и газетах
«Саратовская областная газета»,
«Саратовская областная газета «Регион 64» (общий объем 2492 тыс. кв. см. и
7471,75 сообщений в сети интернет).
Региональными телеканалом
«ТВЦ-Саратов»,
«РЕН ТВ-Саратов»,
«ТНТ-Саратов»,
«Саратов24» и радиоканалами
«Дождь»,
«Радио
«Комсомольская правда» осуществлено равное освещение деятельности каждой
политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, общим
объемом 603,1 минуты - равными долями на каждую из политических партий.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент разработки
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
программы
оценки эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество
реализованных
210
220
249
202
-
-
-
информационных
проектов, ед.
Количество областных
1
2
1
2
4
0
3
204
социальных рекламных
кампаний, ед.
Количество участников
переговорных площадок,
семинаров, Форума
300
320
325
81
207
100
222
средств массовой
информации конкурсов,
чел.
Издание социально
значимой литературы,
8130
10 900
11 320
4000
2750
1000
2300
экз.
Объем нормативных
правовых актов органов
государственной власти
1 367,4
1 367,4
1 678,8
1197,9
389,44
455
446,63
области,
опубликованных в газете
«Саратовская областная
газета», «Саратовская
областная газета «Регион
-
-
-
-
14207,12
12000
12000
64», сборнике «Собрание
законодательства
Саратовской области»,
сетевом издании
«Новости Саратовской
губернии», усл. печ.
-
-
-
-
0,5
0,5
3,9
листов (шт.), страниц
pdf-формата, кол-во кв.
см
Объем официальной
информации,
размещенной в газетах
-
-
452,4
802,7
593,5
643,4
643,4
«Саратовская областная
газета», «Саратовская
областная газета «Регион
64», сетевых изданиях
«Новости Саратовской
губернии», «Регион 64»,
-
-
955
2115
2402
1999
2000
количество кв. см. (тыс.),
количество Интернет-
сообщений (шт.)
Обеспеченность
равенства политических
партий, представленных
в Саратовской областной
Думе, при освещении их
-
-
-
100
100
100
100
деятельности
региональными
телеканалом и
радиоканалом,%
Число респондентов,
участвующих в
-
-
-
1000
-
-
-
социологическом опросе,
205
чел.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей в основном выполнены или перевыполнены за исключением
показателя
«объем нормативных правовых актов органов государственной
власти области, опубликованных в газете
«Саратовская областная газета»,
«Саратовская областная газета
«Регион
64», сборнике
«Собрание
законодательства Саратовской области», сетевом издании
«Новости
Саратовской губернии», фактическое значение которого составило 446,63 усл.
печ. листов (план - 455 усл. печ. листов), что связано с меньшим количеством
нормативных правовых актов, поступивших на опубликование в сборник
«Собрание законодательства Саратовской области». При этом значение данного
показателя, выраженное в кв.см., перевыполнено, что связано с обязанностью
размещения в Саратовской областной газете
«Регион64» нормативных
правовых актов избирательной комиссии Саратовской области в период
избирательной кампании
2017 года по выборам Губернатора Саратовской
области.
Показатель «количество участников переговорных площадок, семинаров,
Форума средств массовой информации, конкурсов» превышен более чем в
2 раза, что связано с активностью участников «переговорных площадок» в
связи с привлечением к участию ведущих специалистов компании «Яндекс».
Показатель
«количество областных социальных рекламных кампаний»
составил 3 ед. (плановое значение
- 0), что обусловлено необходимостью
проведения масштабной рекламной кампании Международного Форума по
урбанистике (г. Саратов, июнь 2017 года), поддержки Всероссийских акций
«Бессмертный полк» и
«Гвоздика» Благотворительного фонда
«Память
поколений», а также проведением профилактической антитеррористической
кампании в связи с осложнившейся политической ситуацией в стране.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
Реализация всех подпрограмм способствовала достижению следующих
целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
Система показателей
2017 год
разработки
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Позиция Саратовской
не
области в рейтинге
-
9
7
4
4
ниже
3
субъектов Российской
4
Федерации, входящих в
206
состав Приволжского
федерального округа по
развитию
информационного
общества, место в
рейтинге
Уровень
удовлетворенности
граждан области
качеством и
-
70
72
72
92,9
85
97,1
доступностью
государственных и
муниципальных услуг, %
Доля граждан,
использующих механизм
получения
-
3
35
42
26
60
65,3
государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме, %
Объем
минут
5817,0
5963,0
9017,0
5518,1
195,65
81,12
81,84
материалов
количество
на
кв. см
2657,0
3098,0
1174,2
1570,0
593,5
643,4
643,4
значимую
(тыс.)
тематику
количество
Интернет-
510
815
841
927
2401,6
1999
2000
сообщений
В ходе реализации государственной программы за период 2014-2017 годов
все целевые показатели выполнены. При этом по некоторым целевым
показателям отмечено улучшение фактического исполнения по отношению к
его плановому значению.
Показатель «уровень удовлетворенности граждан области качеством и
доступностью государственных и муниципальных услуг» составил 97,1% (план
- 85%) по результатам независимого опроса, проведенного в декабре 2017 года
совместно с ВУЗами, многофункциональными центрами и администрациями
муниципальных образований области.
Показатель
«доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме» составил
65,3% (план - 60%). Достижению данного результата способствовала активная
работа по реализации плана мероприятий, утвержденного распоряжением
Правительства области от 15 февраля 2017 года № 28-Пр, включающего в себя
широкий спектр мероприятий, направленных на популяризацию портала,
увеличение аудитории его пользователей, повышение уровня грамотности в
сфере информационно-коммуникационных технологий среди людей старшего
возраста и т.д.
Достигнутые результаты реализации государственной программы,
полнота использования бюджетных средств, предусмотренных на ее
реализацию, и полнота реализации мероприятий в соответствии с
207
утвержденной методикой оценки эффективности (с учетом допустимого 5%
отклонения достижения показателей) позволяют в целом признать среднюю
степень эффективности государственной программы (оценка - 0,83 балла).
Программу считать завершенной.
РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДО 2020 ГОДА
Цели:
повышение конкурентоспособности транспортной системы области и
реализация транзитного потенциала региона;
реализация единой транспортной политики, направленной на устранение
ограничений доступа населения к услугам пассажирского транспорта;
сокращение демографического и социального ущерба от дорожно-
транспортных происшествий и их последствий;
повышение эффективности транспортного комплекса за счет
использования газового моторного топлива и спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС.
Задачи:
обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортной
инфраструктуры;
обеспечение доступности и качества транспортных услуг на всех видах
транспорта для населения области;
сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения за счет
повышения дисциплины на дорогах;
построение
региональной
навигационно-информационной
инфраструктуры;
расширение использования компримированного природного газа в
качестве моторного топлива.
Программа включает в себя пять подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных бюджетов и
внебюджетных источников, на ее исполнение направлено 9433880,3 тыс. руб.,
что составляет
83,8% от утвержденного в программе параметра
финансирования. Доля средств областного бюджета в общем объеме
финансирования программы составила 52,5%, федерального бюджета - 29,4%,
местных бюджетов - 0,3%, внебюджетных источников - 17,8%.
Ответственным исполнителем программы являлось министерство
транспорта и дорожного хозяйства области.
В ходе реализации программы достигнуты следующие результаты.
По подпрограмме
1
«Модернизация и развитие транспортного
комплекса Саратовской областиª
Возмещены затраты перевозчикам за перевозку льготных категорий
граждан транспортом общего пользования:
208
предприятиям речного транспорта пригородного сообщения
(выполнено
1002 рейсов, перевезено - 35,7 тыс. человек, в том числе 20,1 тыс. человек
льготных категорий);
предприятиям автомобильного и городского электрического транспорта
(перевезено
- 251,5 млн. человек, в том числе 2,5 млн. человек льготных
категорий);
предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения
(перевезено
-
9,4 млн. человек, в том числе
1,9 млн. человек льготных
категорий).
В полном объеме выполнено государственное задание ГКУ СО «Дирекция
транспорта и дорожного хозяйства» по организации транспортного
обслуживания населения на территории области транспортом общего
пользования.
В рамках строительства аэропортового комплекса
«Центральный»
г. Саратов:
выполнены строительно-монтажные работы по канализационным
очистным сооружениям (КОС): рекультивация и проведение земляных работ,
устройство фундаментов КОС, устройство внутриплощадочных сетей
инженерно-технического
обеспечения,
устройство
покрытий
из
асфальтобетонных смесей и металлического ограждения;
закуплено оборудование для станции очистки сточных вод;
оплачен аванс за технологическое присоединение к электрическим сетям
ООО «Элтрейт»;
АО «Мостоотряд-99» проведены работы по устройству искусственных
покрытий перрона, рулежных дорожек, взлетно-посадочной полосы;
ООО
«Эста Констракшен» проводятся работы по строительству
аэровокзального комплекса и объектов служебно-технической территории.
Транспортными предприятиями области приобретены автобусы (150 ед.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество рейсов,
выполняемых по
субсидируемым
маршрутам воздушного
0
167
697
522
636
-
-
транспорта,
осуществляющим
перевозки пассажиров
(ежегодно), ед.
Количество рейсов,
выполняемых по
138
108
300
507
1016
960
1002
субсидируемым
209
социально
ориентированным
маршрутам речного
транспорта,
осуществляющим
перевозки пассажиров
(ежегодно), ед.
Количество пассажиров
льготных категорий,
перевозимых по
субсидируемым
маршрутам
3723,5
2946,3
2877,8
2439,7
2442,1
2535,6
2535,6
автомобильного и
городского
электрического
транспорта (ежегодно),
тыс. чел.
Количество пассажиров
льготных категорий,
перевозимых по
субсидируемым
1860,9
1767,8
1616,6
1219,1
1512,8
1913,5
1913,5
маршрутам
железнодорожного
транспорта (ежегодно),
тыс. чел.
Количество
приобретаемых
пассажирских
автотранспортных
24
205
312
119
101
134
150
средств организациями и
предприятиями области
(ежегодно), шт.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей выполнены или перевыполнены.
Перевыполнение показателя
«количество рейсов, выполняемых по
субсидируемым социально ориентированным маршрутам речного транспорта,
осуществляющим перевозки пассажиров» связано с продлением срока
навигации по погодным условиям.
Показатель «количество приобретаемых пассажирских автотранспортных
средств организациями и предприятиями области» превышен в связи с
улучшившимся финансово-экономическим положением автотранспортных
предприятий области.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
210
По подпрограмме 2 «Модернизация и развитие автомобильных дорог
общего пользования регионального и межмуниципального значения
Саратовской областиª
ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» реализованы
полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных
дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
в рамках строительства Северного автодорожного подхода к
аэропортовому комплексу «Центральный» проведены кадастровые работы для
оформления земельных участков, зарегистрирован переход права
собственности на 43 земельных участка частной формы собственности, изъятых
путем выкупа для государственных нужд под строительство объекта,
проводились строительно-монтажные работы, степень технической готовности
объекта 43%;
проведены работы по реконструкции автомобильной дороги общего
пользования регионального значения Шевыревка - Сабуровка (1,9 км);
выполнены проектно-изыскательские работы по строительству и
реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений:
строительство надземных пешеходных переходов на автомобильной дороге
«Саратов - Усть-Курдюм» и на автоподъезде к г. Саратову от автомобильной
дороги «Сызрань-Саратов-Волгоград»; строительство мостового перехода через
р.Камелик; строительство автомобильной дороги «Озинки-Перелюб»;
выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту
(23,22 км),
ямочному ремонту (5538 км) автомобильных дорог регионального значения, по
ремонту моста через овраг Привольновский на автомобильной дороге «Самара-
Пугачёв-Энгельс-Волгоград» в Ровенском районе области;
в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги»
проведено:
на региональных дорогах ремонт дорог, вошедших в городскую
агломерацию
(95 км), установка средств фотовидеофиксации нарушений
правил дорожного движения на мосту
«Саратов-Энгельс», установка
барьерного
(3,0 км) и пешеходных ограждений
(50 м); установка двух
светофорных объектов;
на улицах Энгельса ремонт дорог
(22,3 км), установка пешеходных
ограждений (2,2 км), установка камеры фотовидеофиксации нарушений правил
дорожного движения; установка светофорных объектов (2 ед.); устройство
шумовых полос (90 м), установка информационных аншлагов (2 ед.);
на улицах Саратова ремонт дорог (30,5 км); приведение в нормативное
состояние улиц работами по содержанию
(устройство защитного слоя)
(32,3 км), установка пешеходных ограждений
(19,6 км), установка камер
фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения
(38 ед.),
светофорных объектов (23 ед.);
приобретено лабораторное оборудование, специальный автомобиль
«Дорожная лаборатория», подметально-уборочные машины (2 ед.), тракторы
(3 ед.), мини-погрузчики (2 ед.), автогрейдер, ретрорефлектометр;
211
за счет предоставленной бюджетам муниципальных районов области
субсидии проведены работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения, в том числе ремонт и ямочный ремонт
2809,5 тыс. кв.м.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
Система показателей
момент разработки
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Объемы ввода в
эксплуатацию после
строительства и
реконструкции
автомобильных дорог
16,65
3,47
-
19,06
4,66
1,9
1,9
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения, км
в том числе:
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
16,65
3,47
-
19,06
4,66
1,9
1,9
межмуниципального
значения, км
Объем ввода в
эксплуатацию после
строительства и
-
-
-
505,9
-
-
-
реконструкции мостов
и мостовых
переходов, п.м
Прирост
протяженности сети
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения на
16,65
3,47
-
9,8
4,66
-
-
территории
Саратовской области
в результате
строительства новых
автомобильных дорог,
км
в том числе:
сети автомобильных
дорог общего
пользования
16,65
3,47
-
9,8
4,66
-
-
регионального,
межмуниципального
значения, км.
212
Прирост
протяженности сети
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения на
территории
Саратовской области,
соответствующих
-
-
-
9,26
-
1,9
1,9
нормативным
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям, в
результате
реконструкции
автомобильных дорог,
км
в том числе:
сети автомобильных
дорог общего
пользования
-
-
-
9,26
-
1,9
1,9
регионального,
межмуниципального
значения, км
Протяженность сети
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
24328
25435
26126
26136
26383
25731
25731
местного значения на
территории
Саратовской области,
км
в том числе:
сети автомобильных
дорог общего
пользования
10025
10036
10050
10060
7426
7204
7204
регионального,
межмуниципального
значения, км
сети автомобильных
дорог общего
14303
15399
16076
16076
18957
18527
18527
пользования местного
значения, км
Протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
998,1
1009
1014,4
1014,4
1014,0
1014,0
1014,0
местного значения в
границах городских
округов области, км
213
Прирост
протяженности
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения на
территории
Саратовской области,
соответствующих
нормативным
27,97
-
-
84,3
63,35
170,68
170,68
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям, в
результате
капитального ремонта
и ремонта
автомобильных дорог,
км
в том числе:
сети автомобильных
дорог общего
пользования
27,97
-
-
73,8
10,95
117,92
117,92
регионального,
межмуниципального
значения, км
сети автомобильных
дорог общего
-
-
-
10,5
52,4
52,76
52,76
пользования местного
значения, км
Прирост количества
сельских населенных
пунктов,
обеспеченных
постоянной
круглогодичной
7
1
-
2
-
-
-
связью с сетью
автомобильных дорог
общего пользования
по дорогам с твердым
покрытием, ед.
Протяженность
отремонтированных
-
-
-
15,65
-
24,2
25,6
мостов, п.м
Доля протяженности
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
45
35,3
35
32,6
36,4
39,2
39,2
межмуниципального и
местного значения,
соответствующих
214
нормативным
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям, на 31
декабря отчетного
года, %
в том числе:
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
14
11
9
9,2
9,0
9,0
9,0
межмуниципального
значения, %
автомобильных дорог
общего пользования
66,7
51,1
51,3
47,2
47,2
51,0
51,0
местного значения, %
Объемы ввода в
эксплуатацию после
строительства и
реконструкции
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения,
исходя из расчетной
-
-
-
185,85
-
-
-
протяженности
введенных
искусственных
сооружений (мостов,
мостовых переходов,
путепроводов,
транспортных
развязок), км
в том числе:
сети автомобильных
дорог общего
пользования
-
-
-
185,85
-
-
-
регионального,
межмуниципального
значения, км
Протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения вне
-
-
-
-
2350,0
-
-
границ населенных
пунктов в границах
муниципальных
районов области, км
Протяженность
отремонтированных
-
-
-
-
17,9
-
-
автомобильных дорог
215
общего пользования
местного значения в
границах населенных
пунктов поселений
области, км
Протяженность
отремонтированных
автомобильных дорог
общего пользования
-
-
-
-
27,5
-
-
местного значения в
границах городских
округов области, км
Протяженность
отремонтированных
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения вне
-
-
-
-
7,0
-
-
границ населенных
пунктов поселений в
границах
муниципальных
районов области, км
Объем неотложных
работ по ремонту и
содержанию
автомобильных дорог
местного значения в
границах населенных
-
-
-
-
545,9
-
-
пунктов поселений
области в целях
ликвидации дефектов
дорожного покрытия,
тыс. кв.м
Объем неотложных
работ по ремонту и
содержанию
автомобильных дорог
местного значения в
-
-
-
-
430,1
-
-
границах городских
округов области в
целях ликвидации
дефектов дорожного
покрытия, тыс. кв.м.
Доля протяженности
дорожной сети
городской
агломерации,
соответствующая
-
-
-
-
20,5
42,9
42,9
нормативным
требованиям к их
транспортно-
эксплуатационному
216
состоянию, %
Снижение количества
мест концентрации
дорожно-
транспортных
происшествий
-
-
-
-
100
26
26
(аварийно-опасных
участков) на
дорожной сети
городской
агломерации, %
Доля протяженности
дорожной сети
городской
агломерации,
-
-
-
-
26,8
26,8
26,8
работающей в режиме
перегрузки в «час -
пик», %
Протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения
-
-
-
-
-
399,9
399,9
Саратовской
агломерации в
границах городских
округов области, км
Протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения
-
-
-
-
-
55,4
55,4
Саратовской
агломерации в
границах городских
поселений области, км
В ходе реализации подпрограммы
все
значения целевых показателей
выполнены.
Показатель «протяженность отремонтированных мостов» скорректирован
по окончании ремонтных работ в соответствии с методическими
рекомендациями по организации обследования и испытания мостовых
сооружений на автомобильных дорогах, утвержденными распоряжением
Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 11 июня
2008 года № 219-р.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
217
По подпрограмме 3 «Повышение безопасности дорожного движения в
Саратовской областиª
ГКУ
СО
«Региональный
навигационно-информационный
центр» организована рассылка и доставка
1540,3 тысяч постановлений об
административных
правонарушениях,
выявленных
при
помощи
автоматизированной
системы фотовидеофиксации нарушений правил
дорожного движения на территории области (в 1,5 раза больше 2016 года),
взыскано
918,3 млн. рублей штрафов за нарушение правил дорожного
движения.
Проведены ремонтно-восстановительные работы
30
комплексов
фотовидеофиксации. Приобретены стационарные комплексы: «Кречет» (4 ед.),
«Кордон» (2 ед.); передвижные комплексы «Паркон» (2 ед.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
Система показателей
момент разработки
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество выносимых
постановлений об
административных
правонарушениях,
выявленных при помощи
автоматизированной
78,0
450
563,4
375,2
988,3
1400,0
1540,3
системы
фотовидеофиксации
нарушений правил
дорожного движения
(ежегодно), тыс. шт.
Количество лиц,
погибших в результате
дорожно-транспортных
438
450
415
362
359
430
347
происшествий
(ежегодно), чел.
Показатель «количество выносимых постановлений об административных
правонарушениях, выявленных при помощи автоматизированной системы
фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения» перевыполнен в
связи с тем, что ГКУ «Региональный навигационно-информационный центр»
увеличено количество действующих комплексов фотовидеофиксации
нарушений правил дорожного движения за счет приобретения новых и ремонта
имеющихся на балансе учреждения камер, что позволило увеличить количество
выявленных при помощи автоматизированной системы фотовидеофиксации
нарушений.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
218
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
4
«Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Саратовской областиª
К региональному навигационно-информационному центру Саратовской
области подключено 4,5 тыс. транспортных средств.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2015
2016
Система показателей
момент разработки
2014 год
2017 год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Сокращение времени
прибытия служб
экстренного
реагирования на
территории Саратовской
25
20
19,5
19
18,5
18,0
18,0
области, оборудованных
системой ГЛОНАСС к
месту происшествия
(ежегодно), мин.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать высокую степень эффективности подпрограммы (оценка -
1 балл).
По подпрограмме 5 «Развитие рынка газового моторного топлива в
Саратовской областиª
За счет средств предприятий области:
приобретено
16 ед. общественного автомобильного транспорта,
работающего на газомоторном топливе;
переведено на газомоторное топливо 9 ед. общественного автомобильного
транспорта;
реализовано 10047,0 тыс. м. куб. природного газа.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
эффективности
факт
факт
факт
план
факт
Доля пассажирских автотранспортных
средств, использующих
3,3*
5,4
7,3
11,0
11,0
компримированный природный газ в
качестве газомоторного топлива, %
Количество газозаправочных станций,
6*
6
6
9
6
реализующих в качестве топлива
219
компримированный природный газ,
шт.
Доля коммунальной техники,
переведенной на газомоторное
6,3*
7
7,5
12
8
топливо, %
Примечание: * - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы два из трех предусмотренных
подпрограммой значений показателей выполнить не удалось:
«количество газозаправочных станций, реализующих в качестве топлива
компримированный природный газ» - в связи со стабильностью рынка сбыта и
отсутствием увеличения спроса на данный вид топлива (значение показателя
осталось на уровне 2015-2016 годов (6 шт.));
«доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо» - в
связи с отсутствием свободных оборотных средств у предприятий области.
Недостижение данных показателей повлияло на степень реализации
взаимоувязанных мероприятий, что привело к снижению оценки
эффективности подпрограммы.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать неудовлетворительную степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,49 балла).
В целом реализация всех подпрограмм позволила достичь следующих
целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель
на момент
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Система показателей
разработки
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Увеличение объемов
транспортных услуг
40374,7
40263,6
41434,0
43500
47500,0
49921,7
50000
(ежегодно), млн. руб.
Общая протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
межмуниципального и
местного значения,
соответствующих
10943
8973
9152
8512
9615
10097
10097
нормативным
требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям, на 31
декабря отчетного года,
220
км
в том числе:
автомобильных дорог
общего пользования
регионального,
1403
1104
905
922
668
648
648
межмуниципального
значения, км
автомобильных дорог
7869
8247
7590
8947
9449
9449
общего пользования
9540
местного значения, км
Пополнение доходной
части бюджета от
штрафных санкций за
17,0
95,0
254,8
270,0
607,3
860,0
918,3
нарушение правил
дорожного движения
(ежегодно), млн. руб.
Сокращение количества
дорожно-транспортных
происшествий со
97
100
91,0
90,4
90,2
95,5
90,1
смертельным исходом
(по отношению к 2013
году), %
Доля всех видов
транспортных средств,
осуществляющих
перевозки пассажиров
на территории области,
подключенных к
50
60
65
70
75,6
80
80
региональному
навигационно-
информационному
центру Саратовской
области (ежегодно), %
Объем реализации
природного газа в
-
-
5700
8420
8085
9290
10047
качестве моторного
топлива, тыс.куб.м./год
Предусмотренные значения целевых показателей в основном выполнены и
перевыполнены.
По отдельным целевым показателям отмечено перевыполнение плановых
значений, к примеру, по показателю «увеличение объемов транспортных услуг»
- за счет увеличения тарифов на транспортные услуги; «пополнение доходной
части бюджета от штрафных санкций за нарушение правил дорожного
движения»
- за счет эффективной эксплуатации и осуществления
своевременного обслуживания ГКУ
«Региональный навигационно-
информационный центр» оборудования,
входящего
в
систему
фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
«объем
реализации природного газа в качестве моторного топлива»
- за счет
221
реализации Компанией Метро второй очереди проекта регионального такси в
г.Саратове (дополнительно оснащено газобаллонным оборудованием 200 ед.).
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
государственной программы (оценка - 0,93 балла).
Решение задач государственной политики в сфере развития транспортного
комплекса будет продолжено в 2018 году.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Цели:
обеспечение роста объемов производства основных видов продукции АПК
области;
повышение конкурентоспособности производимой в регионе продукции
АПК на основе инновационного развития приоритетных подотраслей сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;
обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских
территорий и создание достойных условий жизни для сельского населения;
обеспечение сохранения и воспроизводства окружающей среды,
повышение эффективности использования природных ресурсов.
Задачи:
стимулирование роста производства на территории области основных
видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;
развитие рыночной и материально-технической инфраструктур в АПК
области;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития
агропромышленного комплекса;
научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
повышение уровня доходности предприятий АПК для обеспечения
его устойчивого развития;
повышение эффективности регулирования региональных рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв,
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного
назначения;
222
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Программа включает в себя четырнадцать подпрограмм, из них в
2017 году реализовывались шесть.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация государственной
программы осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных
бюджетов и внебюджетных источников. На ее исполнение направлено
7495607,4 тыс. рублей, что составляет
99,0 % от утвержденного в
государственной программе параметра финансирования. Доля средств
областного бюджета в общем объеме финансирования программы составила
8,6%, федерального бюджета
-
30,8%, местных бюджетов
-
0,1%,
внебюджетных источников - 60,5%.
Основные результаты:
По подпрограмме 4 «Техническая и технологическая модернизация,
научно-инновационное развитие на 2014 - 2020 годыª
На XIX Российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2017» в
г.Москве участвовали 100 представителей из 20 районов Саратовской области,
завоевано 125 медалей, из них 87 золотых, получено за участие в конкурсах и
выставке - 85 дипломов;
с ассоциацией «Аграрное образование и наука» заключены контракты на
проведение научных исследований по эффективности применения
минеральных и микробиологических удобрений и удобрений на основе
гуминовых кислот в качестве внекорневой подкормки зерновых и масличных
культур и расчету арендной платы за использование земельных паев;
132 молодым специалистам АПК из 29 районов области, окончившим
высшие
образовательные
учреждения
и трудоустроившимся
в
сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Аркадакского, Дергачевского,
Екатериновского, Калининского, Краснопартизанского, Пугачевского,
Перелюбского, Марксовского, Романовского, Ртищевского, Татищевского,
Турковского и других районах области, предоставлены единовременные
денежные выплаты и ежегодные денежные пособия.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Приобретение новой
сельскохозяйственной техники,
в том числе:
тракторов, шт.
585
570
505
-
-
-
-
зерноуборочных комбайнов,
256
325
280
-
-
-
-
шт.
кормоуборочных комбайнов,
15
8
6
-
-
-
-
шт.
223
Рост применения
биологических средств защиты
растений и
-
60
35
-
-
-
-
микробиологических
удобрений в растениеводстве
(к 2010 году), %
Количество разработанных
научно-практических
16
30
21
х
8
2
2
рекомендаций и мероприятий,
ед.
Количество молодых
специалистов, получивших
89
140
157
78
183
96
132
государственную поддержку,
ед.
Количество
агропромышленных выставок с
участием предприятий
агропромышленного комплекса
2
2
1*
1
1
1
1
области при государственной
поддержке из областного
бюджета, ед.
Количество победителей
областного конкурса в
200
444
413*
400
322
400
400
агропромышленном комплексе,
победителей
Объем субсидируемых
краткосрочных кредитов
(займов) на переработку
6068,6
11818,4
6861,6*
3963,8
-
-
-
продукции растениеводства и
животноводства, млн.руб.
Примечание:* - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
всех показателей выполнены. Фактическое значение по показателю
«количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку»
перевыполнено в
1,3 раза в связи с предоставлением господдержки за
предыдущие годы реализации.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
5
«Устойчивое развитие сельских территорий
Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
В целях обеспечения развития социальной и инженерной инфраструктуры,
благоустройства сельских территории:
для развития водоснабжения в сельской местности введено в действие
224
15,6 км локальных водопроводов в
5 муниципальных районах области:
Самойловском
(с. Святославка), Балаковском
(с.Кормежка), Перелюбском
(с.Перелюб, с.Нижняя Покровка, п.Тепловский, с.Грачев Куст, с.Натальин Яр),
Пугачевском (с.Давыдовка), Энгельсском (пос.Новопушкинский);
для газификации в сельской местности введено в действие 10,5 км
распределительных газовых сетей в
3 муниципальных районах области:
Балаковском
(с.Новоуспенка, с.Кирово), Вольском
(с.Широкий Буерак),
Саратовском (х.Атамановка, с.Расловка);
строительство
2-х современных общеобразовательных школ
в с. Безымянное Энгельсского района на 176 мест и с. Кочетное Ровенского
района на 180 мест;
для развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской
местности введено в действие 2 спортивных сооружения в Татищевском и
Пугачевском муниципальных районах общей площадью 1448 кв.м.;
строительство и реконструкция автомобильных дорог проведено
строительство автоподъезда к п.Заречный от автодороги пансионат
Пугачевский п.Садовый Пугачевского района - 0,28 км и автоподъезда к
с.Николаевка от автодороги
«автоподъезд к с.Михайловка от автодороги
«Калининск-Таловка-Орловка» - 1,07 км;
строительство 1 фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в с. Успенка
Пугачевского района.
Проведено обустройство площадки для пляжного футбола стадиона
«Олимп» (р.п. Татищево).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
Система показателей
программы
оценки эффективности
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Ввод (приобретение)
жилья для граждан,
проживающих в
33,4
4,5
4,3
2,4
-
-
-
сельской местности, тыс.
кв. м.
в том числе для молодых
семей и молодых
21,16
1,2
3,0
1,68
-
-
-
специалистов, тыс. кв. м.
Ввод в действие
общеобразовательных
220
150
-
-
-
180
356
организаций, уч. мест
Ввод в действие
фельдшерско-
акушерских пунктов и
3
3
5
3
1
1
1
(или) офисов врачей
общей практики, ед.
225
Ввод в действие
распределительных
30,4
32
10,9
13,3
-
10,1
10,5
газовых сетей, км
Ввод в действие
локальных
111,1
64
33,5
27,1
12,1
13,3
15,582
водопроводов, км
Количество
реализованных проектов
местных инициатив
граждан, проживающих
-
-
-
-
-
1
1
в сельской местности,
получивших грантовую
поддержку, ед.
Ввод в эксплуатацию
автомобильных дорог
общего пользования с
твердым покрытием,
ведущих от сети
автомобильных дорог
общего пользования к
ближайшим
-
-
-
-
3,748
1,35
1,35
общественно значимым
объектам сельских
населенных пунктов, а
также к объектам
производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции, км.
Ввод в действие
плоскостных
-
-
-
-
-
1448,0
1448,0
спортивных сооружений,
кв.м
В ходе реализации
подпрограммы
предусмотренные целевые значения
показателей выполнены.
При этом по ряду показателей плановые значения,
предусмотренные в программе перевыполнены, в том числе по:
«ввод в
действие общеобразовательных организаций» - в 2 раза за счет завершения
работ в с.Безымянное Энгельсского района (176 уч. мест) и «ввод в действие
локальных водопроводов»
-
117% за счет экономии финансовых средств,
сложившейся в ходе проведения конкурсных процедур.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 6 «Развитие мелиорации сельскохозяйственных
земель Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
226
35 сельхозтоваропроизводителям из 16 муниципальных районов области, в
том числе: Энгельсского, Марксовского, Советского, Ершовского,
Балаковского, Краснокутского и других районов области оказана
государственная поддержка на строительство 11,82 тыс. га, реконструкцию
0,5 тыс. га, техническое перевооружение на площади
2,03 тыс. га
мелиорируемых земель.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей
разработки
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Прирост объема
производства продукции
растениеводства на землях
сельскохозяйственного
3,3
9,1
8,3
4,4
11,9
16,4
16,4
назначения за счет
реализации мероприятий
подпрограммы, %
Ввод в эксплуатацию
мелиорируемых земель за
счет реконструкции,
технического
перевооружения и
строительства новых
6824,8
6576,7
8578,0
3550,0
2578,5
12000,0
14349,9
мелиоративных систем,
включая мелиоративные
системы общего и
индивидуального
пользования, га.
Сохранение
существующих и создание
новых
высокотехнологичных
рабочих мест
сельскохозяйственных
товаропроизводителей за
210
270
308
309
316
323
323
счет увеличения
продуктивности
существующих и
вовлечения в оборот
новых
сельскохозяйственных
угодий, ед.
Объем подачи воды на
сельскохозяйственные
47,5
34
38,8*
38,1
23,2
-
-
нужды сельских
поселений, млн. куб. м
227
Примечание:* - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей выполнены. При этом плановое значение по показателю «ввод в
эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического
перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая
мелиоративные системы общего и индивидуального пользования»
перевыполнен на 119,5%.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
7
«Обеспечение реализации государственной
программы Саратовской области
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
В рамках государственных заданий учреждениями, подведомственными
министерству сельского хозяйства области, оказаны следующие
государственные услуги:
содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной,
муниципальной собственности - 2526 кв.м. здания, 5026,0 кв.м. прилегающей
территории (100% от плана);
оказание информационных услуг на основе архивных документов
-
4615 исполненных запросов (100% от плана);
обеспечение доступа к архивным документам
(копиям и справочно-
поисковым средствам к ним) - 41 посещение и 1676 участников мероприятий,
проводимых архивом (101% от плана);
обеспечение сохранности и учет архивных документов
-
57100 ед.
документов (100% от плана);
комплектование архивными документами - 246 ед. документов, принятых
на хранение (101% от плана);
предоставление консультационной помощи в рамках государственной
аграрной политики и методических услуг - 797 консультаций, 2057 отчетов
(100% от плана);
поддержка выставочной деятельности - 397 юридических лиц и субъектов
среднего предпринимательства (в 1,4 раза от плана);
ведение информационных ресурсов и баз данных - обслуживание 1 базы
данных ГИС АПК, подготовка и размещение на сайте www.saratovagro.ru
209 отчетов, обработка 1839 отчетов (в 1,8 раза от плана);
осуществление издательской деятельности
- 10 экз. изданий
(90% от
плана);
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в виде передачи в пользование государственного
228
имущества на льготных условиях
-
575 субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших услугу (в 1,4 раза от плана).
В рамках государственных заданий учреждениями, подведомственными
управлению ветеринарии Правительства области, оказаны следующие
государственные услуги:
плановые лабораторные исследования на особо опасные болезни
животных (птиц), болезни, общие для человека и животных
-
91,4 тыс.
исследований;
плановые диагностические мероприятия на особо опасные болезни
животных (птиц), болезни, общие для человека и животных
-
78,7 тыс.
мероприятий;
плановые (вынужденные) профилактические вакцинации животных (птиц),
против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и
животных - 2528,4 тыс. вакцинаций;
ветеринарно-санитарные мероприятия - 15,97 тыс. мероприятий;
хранение лекарственных средств и препаратов для ветеринарного
применения - 111,1 тыс. ед.;
учет, хранение ветеринарных сопроводительных документов - 2935,1 тыс.
ед.;
оформление, выдача ветеринарных сопроводительных документов
-
815,7 тыс. ед.
В рамках реализации приоритетного проекта
«Экспорт продукции
агропромышленного комплекса» экспорт продукции агропромышленного
комплекса составил
680 тыс. тонн, злаков
-
233 тыс. тонн, продукции
масложировой промышленности
-
206 тыс. тонн, готовой продукции
агропромышленного комплекса - 117 тыс. тонн.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на момент
2015
2016
разработки
2017 год
Система показателей оценки
год
год
программы*
эффективности
2012
2013
2014
факт
факт
план
факт
год
год
год
Количество
сельхозтоваропроизводителе
й и граждан, ежегодно
647
611
755
780
790
-
-
получивших
консультационную помощь,
количество услуг
Предоставление торговых
мест сельскохозяйственным
товаропроизводителям для
реализации
128,1
134,2
135,0
135,0
135
-
-
сельскохозяйственной
продукции и продуктов
питания, тыс. место-дней
2042
2317
2317
2526
2526
-
-
Обеспеченность
229
надлежащего содержания
зданий, сооружений,
помещений, кв. м
Обеспеченность сохранности
и государственного учета
хранящихся архивных
56957
57289
57283
57683
58083
-
-
документов, единиц
хранения
Доля охвата
сельскохозяйственных
животных и птиц
профилактическими
мероприятиями против особо
опасных и карантинных
100
100
100
100
100
100
100
заболеваний от общего
количества
сельскохозяйственных
животных в хозяйствах всех
категорий, %
Доля охвата реализуемой
продукции животного и
растительного
происхождения,
подконтрольной
100
100
100
100
100
100
100
ветеринарной службе,
ветеринарно-санитарной
экспертизой от общего
количества указанной
реализуемой продукции, %
Количество проведенных
-
-
-
-
-
790
797
консультаций, штук
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку в
-
-
-
-
-
400
575
виде передачи в пользование
государственного имущества
на льготных условиях, ед.
Обеспеченность
надлежащего содержания
административных зданий и
-
-
-
-
-
5,026
5,026
прилегающей территории,
тыс. кв.м
Обеспечение сохранности и
учет архивных документов,
-
-
-
-
-
57100
57100
ед.
Объем экспорта продукции
агропромышленного
-
-
-
-
410**
480
776
комплекса, тыс. тонн
Объем экспорта злаков, тыс.
-
-
-
-
130**
151
271
тонн
Объем экспорта продукции
-
-
-
-
91**
95
222
230
масложировой
промышленности, тыс. тонн
Объем экспорта готовой
продукции
-
-
-
-
103**
107
117
агропромышленного
комплекса, тыс. тонн
Примечание:* - реализация подпрограммы осуществлялась с 2015 года, в связи с этим значения целевых
показателей за 2012-2014 годы являются базовыми показателями при разработке подпрограммы;
** - базовое значение показателя.
В рамках реализации подпрограммы удалось достичь всех
предусмотренных на 2017 год показателей. При этом по ряду показателей
плановые значения, предусмотренные в подпрограмме перевыполнены, в том
числе по: количеству проведенных консультаций
-
100,1%, количеству
субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в
виде передачи в пользование государственного имущества на льготных
условиях - в 1,4 раза, экспорту продукции агропромышленного комплекса - в
1,4 раза, экспорту злаков - в 1,5 раза, экспорту продукции масложировой
промышленности - 2,1 раза, экспорту готовой продукции агропромышленного
комплекса - 109,3%.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
13
«Развитие отраслей агропромышленного
комплекса на 2017 - 2020 годыª
1644 сельхозтоваропроизводителям 38 муниципальных районов оказана
несвязанная поддержка в области растениеводства. Размер сохраненных
посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми
сельскохозяйственными культурами, составил 2493,3 тыс. га;
48 сельхозтоваропроизводителям из 21 района области оказана поддержка
за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко в
количестве 41,5 тыс. тонн;
115 сельхозтоваропроизводителям из
35 районов области оказана
поддержка на возмещение части затрат на приобретение
6,276 тыс. тонн
элитных семян;
32 сельхозтоваропроизводителям из
11 районов области оказана
финансовая поддержка на возмещение части затрат на закладку и уход за
многолетними плодовыми и ягодными насаждениями и виноградниками на
площади
560,0 га, в том числе: сады интенсивного типа
-
407 га и
традиционного типа - 135,8 га, плодовые и ягодные питомники - 12 га,
виноградники - 5,2 га;
13 сельхозтоваропроизводителям Александрово-Гайского, Базарно-
231
Карабулакского, Марксовского, Новоузенского районов области выплачены
субсидии на поддержку племенного животноводства. Племенными хозяйствами
области реализовано
933 головы племенного молодняка КРС молочного
направления,
452 головы КРС мясного направления,
650 голов свиней,
727 голов овец, 46 голов лошадей;
147 сельхозтоваропроизводителям из
24 районов области оказана
поддержка на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого
скота мясных пород и их помесей. Численность в
2017 году товарного
поголовья коров специализированных мясных пород и крупного рогатого скота
специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от
скрещивания
со
специализированными
мясными породами
в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных предпринимателей, составила
24,6 тыс. голов и
56,4 тыс. голов соответственно;
152 сельхозтоваропроизводителям из
32 районов области оказана
финансовая поддержка на возмещение части затрат по наращиванию
маточного поголовья овец и коз. Привлечено внебюджетных средств в объеме
134518,0 тыс. рублей. Поголовье овец и коз в хозяйствах всех категорий в
2017 году составило 556,5 тыс. голов, в том числе маточное поголовье овец -
130,0 тыс. голов;
2
сельхозтоваропроизводителям Новоузенского района оказана
финансовая поддержка на производство и реализацию тонкорунной и
полутонкорунной шерсти. Произведено и реализовано перерабатывающими
организациями более 182 тонны тонкорунной и полутонкорунной шерсти;
25 начинающим фермерам из 15 муниципальных районов области (из
90 претендентов) предоставлена материальная поддержка на создание и
развитие КФХ;
5
КФХ Александрово-Гайского, Вольского, Краснокутского,
Красноармейского, Энгельсского районов области (из 20 претендентов) оказана
поддержка на развитие семейных животноводческих ферм;
7 сельскохозяйственных кооперативов из Александрово-Гайского,
Балашовского, Ивантеевского, Краснокутского, Пугачевского, Хвалынского,
Саратовского районов области получили грантовую поддержку на
строительство и модернизацию убойных пунктов общей мощностью 5 тонн
мяса в смену, создание четырех молокоприемных пунктов (объемом 3 тонны
молока каждый), создание цеха по переработке молока мощностью 1 тонна в
смену, создано 12 постоянных рабочих мест;
2 сельхозтоваропроизводителям Озинского и Марксовского районов
области оказана поддержка на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору
сельскохозяйственного
страхования
в
области
растениеводства.
Застрахованные площади посевов
(посадок) сельскохозяйственных культур
составили 12 тыс. га;
232
1 сельхозтоваропроизводителю Энгельсского района оказана поддержка на
возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по
договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
-
10,07 тыс. усл. голов сельскохозяйственных животных;
38 сельхозтоваропроизводителям оказана поддержка на возмещение части
процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие
растениеводства и животноводства, на переработку продукции растениеводства
и животноводства;
296 сельхозтоваропроизводителям оказана поддержка на возмещение
части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным
кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Объем субсидированных
кредитов по малым формам хозяйствования составил 65,3 млн. руб., в том
числе: КФХ - 49,8 млн. руб., ЛПХ - 15,5 млн. рублей;
в рамках проведения эпидемиологических мероприятий приобретено
дезинфицирующее средство
«Кемицид»
(400 литров) для обработки
сельскохозяйственных животных и помещений в целях профилактики и борьбы
с инфекционными болезнями животных и птиц и крематор для утилизации
биологических отходов.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на момент
Система показателей оценки
2017 год
разработки программы*
эффективности
2014 год
2015 год
2016 год
план
факт
Валовой сбор зерновых и
зернобобовых культур в
хозяйствах всех категорий
-
-
4258,6
3100,0
5825,8*
весе после доработки), тыс.
тонн
Валовой сбор подсолнечника в
хозяйствах всех категорий, тыс.
-
-
1290,2
850,0
1008,1
тонн
Валовой сбор картофеля в
хозяйствах всех категорий, тыс.
-
-
383,5
320,0
381,2
тонн
Валовой сбор картофеля в
сельскохозяйственных
организациях, крестьянских
-
-
17,8
15,0
16,8
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. тонн
Валовой сбор овощей
открытого и закрытого грунта в
-
-
417,1
360,0
419,4
хозяйствах всех категорий, тыс.
тонн
Валовой сбор овощей
открытого грунта в
-
-
202,5
180,0
215,8
сельскохозяйственных
организациях, крестьянских
233
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. тонн
Валовой сбор сахарной свеклы
в хозяйствах всех категорий,
-
-
334,8
200,0
453,1
тыс. тонн
Валовой сбор плодово-ягодной
продукции в хозяйствах всех
-
-
81,9
87,0
78,8
категорий, тыс. тонн
Сохранение размера посевных
площадей, занятых зерновыми,
зернобобовыми и кормовыми
-
-
3757,8
2305,4
2493,3
сельскохозяйственными
культурами в области, тыс. га
Объем произведенных овощей
открытого грунта (в рамках
реализации мероприятия по
-
-
197262,0
180000,0
214643,6
поддержанию доходности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей), тонн
Объем реализованных и (или)
направленных на переработку
овощей (в рамках реализации
мероприятия по поддержанию
-
-
129215,0
110000,0
110715,5
доходности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей), тонн
Объем произведенных семян
-
-
41,25
261,1
подсолнечника, тонн
Объем реализованных семян
-
-
21,25
198,3
подсолнечника, тонн
Производство скота и птицы на
убой в хозяйствах всех
-
-
183,1
174,6
180,9
категорий (в живом весе), тыс.
тонн
Производство молока в
хозяйствах всех категорий, тыс.
-
-
707,6
666,9
711,9
тонн
Производство молока в
сельскохозяйственных
организациях, крестьянских
-
-
158,7
144,4
163,1
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. тонн
Производство яйца, млн. штук
-
-
982,9
973,0
961,1
Поголовье крупного рогатого
скота специализированных
мясных пород и помесного
-
-
55,3
56,4
57,1
скота, полученного от
скрещивания со
специализированными
234
мясными породами, в
сельскохозяйственных
организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. голов
Численность товарного
поголовья коров
специализированных мясных
пород в сельскохозяйственных
-
-
24,6
24,6
организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. голов
Маточное поголовье овец и коз
в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских
-
-
148,8
127,6
130,0
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. голов
Производство шерсти,
полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец в
сельскохозяйственных
-
-
0,191
0,182
0,182
организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных
предпринимателей, тыс. тонн
Численность племенного
условного маточного поголовья
-
-
16,1
16,1
сельскохозяйственных
животных, тыс. условных голов
Сохранность племенного
условного маточного поголовья
сельскохозяйственных
-
-
100,0
100,0
102,2
животных к уровню
предыдущего года, %
Реализация племенного
молодняка крупного рогатого
-
-
10
14,2
скота молочных и мясных
пород на 100 голов маток, голов
Доля площади, засеваемой
элитными семенами, в общей
-
-
4,108
4,2
4,2
площади посевов на территории
области, %
Площадь закладки многолетних
-
-
0,538
0,4
0,56
насаждений, тыс. га
Площадь виноградных
насаждений в плодоносящем
-
0,005
0,0062
0,006
0,006
возрасте, тыс. га
Размер застрахованных
-
-
10,312
10
12,0
235
посевных площадей в области,
тыс. га
Численность застрахованного
поголовья
сельскохозяйственных
-
-
9,961
9,9
10,1
животных в области, тыс.
условных голов
Количество новых постоянных
рабочих мест, созданных в
крестьянских (фермерских)
хозяйствах, осуществивших
-
-
116
72
87
проекты создания и развития
своих хозяйств с помощью
средств государственной
поддержки, ед.
Прирост объема
сельскохозяйственной
продукции, произведенной
индивидуальными
предпринимателями и
крестьянскими (фермерскими)
7,0
7,0
10,0
10,0
35,78
хозяйствами, получившими
средства государственной
поддержки, к году,
предшествующему году
предоставления субсидии, %
Количество новых постоянных
рабочих мест, созданных в
сельскохозяйственных
потребительских кооперативах,
-
-
10
11
12
получивших средства
государственной поддержки
для развития материально-
технической базы, ед.
Прирост объема
сельскохозяйственной
продукции, реализованной
сельскохозяйственными
-
-
10,0
10,0
163,0
потребительскими
кооперативами, получившими
средства государственной
поддержки, %
Производство сахара белого
свекловичного в твердом
-
-
41,5
40,0
49,0
состоянии, тыс. тонн
Производство масла
подсолнечного
-
-
381,6
330,0
470,2
нерафинированного и его
фракций, тыс. тонн
Производство муки из зерновых
культур, овощных и других
-
-
262,4
250,0
292,9
растительных культур; смеси из
236
них, тыс. т
Производство крупы, тыс. тонн
-
-
57,1
50,0
52,4
Производство хлебобулочных
изделий, обогащенных
микронутриентами, и
-
-
1,8
0,74
0,98
диетических хлебобулочных
изделий, тыс. тонн
Производство плодоовощных
-
-
160,4
141,0
141,0
консервов, млн. усл. банок
Производство масла
-
-
2,6
2,6
2,7
сливочного, тыс. тонн
Производство сыров и сырных
-
-
1,7
1,7
0,6
продуктов, тыс. тонн
Производство товарной рыбы,
-
-
5025,0
5050,0
5050,0
тонн
Объем ссудной задолженности
по субсидируемым
краткосрочным кредитам,
10765,3
14194,8
5901,8
2471,0
4432,8
выданным на развитие
агропромышленного комплекса,
млн.руб.
Объем ссудной задолженности
по субсидируемым
долгосрочным, среднесрочным
517,5
288,3
96,8
65,0
65,3
и краткосрочным кредитам,
взятым малыми формами
хозяйствования, млн. руб.
Количество приобретенного
оборудования для утилизации
-
-
-
1
1
биологических отходов
(ежегодно), ед.
Примечание:* - валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 6090,7
тыс. т зерна
в
первоначально-оприходованном весе.
Реализация подпрограммы осуществлялась с 2017 года, в связи с этим значения целевых показателей за
2014-2016 годы являются базовыми показателями при разработке подпрограммы.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей не выполнены по трем показателям из сорока пяти. Не достигли
запланированных целевых значений:
«валовой сбор плодово-ягодной продукции в хозяйствах всех категорий» -
составил
78,8 тыс. тонн
(план
-
87,0 тыс. тонн), что связано с
неблагоприятными погодными условиями во время цветения садов (заморозки,
град и избыток осадков);
«производство яйца» - составило 961 млн. штук (план - 973,0 млн. штук).
Сокращение объемов производства яйца связано с прекращением
производственной деятельности
«Птицесовхоза
«Петровский» Петровского
района и ООО «Агроволга» Екатериновского района;
237
«производство сыров и сырных продуктов» составило 0,6 тыс. тонн (план -
1,7 тыс. тонн), что связано с банкротством основного производителя сыров
ООО «Маслосырбаза Энгельсская».
При этом по ряду показателей плановые значения, предусмотренные в
подпрограмме, значительно перевыполнены, в том числе по валовому сбор
зерновых, зернобобовых культур и сахарной свеклы в хозяйствах всех
категорий в
1,8 и
2,2 раза соответственно, объему произведенных и
реализованных семян подсолнечника в 6,3 и 9,3 раза соответственно.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,95 балла).
По подпрограмме 14 «Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе на 2017 - 2020 годыª
94 сельхозтоваропроизводителям оказана государственная поддержка
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
(займам) в агропромышленном комплексе;
2 сельхозтоваропроизводителям из Саратовского и Татищевского района
области оказана государственная поддержка на возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного
комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на момент разработки
Система показателей оценки
2017 год
программы*
эффективности
2014 год
2015 год
2016 год
план
факт
Объем ссудной задолженности
по субсидируемым
инвестиционным кредитам
8121,5
8110,3
8373,0
5488,9
4789,9
(займам), выданным на
развитие агропромышленного
комплекса, млн. руб.
Объем введенных в годах,
предшествующих году
предоставления субсидии,
-
-
4,3
10,0
10,0
площадей теплиц - на
объектах тепличных
комплексов, га
Прирост производственных
мощностей по убою скота и
-
-
3,4
3,4
3,5
его первичной переработке,
тыс. тонн
Примечание:* - реализация подпрограммы осуществлялась с 2017 года, в связи с этим значения
238
целевых показателей за 2014-2016 годы являются базовыми показателями при разработке подпрограммы.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
Система показателей
2014
2015
2016
момент разработки
2017 год
оценки
год
год
год
программы
эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Индекс
производительности
-
-
-
-
109,8
86,0
103,8
труда к предыдущему
году, %
Количество
высокопроизводитель
-
5,6
8,3
5,6
5,68
6,9
11,7
ных рабочих мест,
тыс. ед.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в
хозяйствах всех
87,4
113,1
100,1
90,2
119,3
83,7
103,9
категорий (в
сопоставимых ценах)
к предыдущему году,
%
Индекс производства
продукции
растениеводства в
хозяйствах всех
91,5
126,8
103,0
87,0
126,5
76,0
106,5
категорий (в
сопоставимых ценах)
к предыдущему году,
%
Индекс производства
продукции
животноводства в
хозяйствах всех
83,4
94,9
94,9
96,3
104,7
100,6
97,4
категорий (в
сопоставимых ценах)
к предыдущему году,
%
Индекс производства
пищевых продуктов,
119,0
98,2
116,4
99,2
106,2
102,0
110,7
включая напитки, к
предыдущему году, %
Индекс физического
135,3
94,0
78,7
77,5
142,9
101,7
98,3
239

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/