СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 1

 

 

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД
«О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2017 ГОДª
САРАТОВ 2018
СОДЕРЖАНИЕ
Наименование государственных программ, подпрограмм
стр.
Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года:
9
подпрограмма
«Профилактика заболеваний и формирование
10
здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной
помощиª
подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной,
13
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том
числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской
эвакуацииª
подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенкаª
18
подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-
20
курортного лечения, в том числе детейª
подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохраненияª
21
подпрограмма
«Совершенствование системы лекарственного
24
обеспечения, в том числе в амбулаторных условияхª
подпрограмма «Развитие информатизации в здравоохраненииª
27
подпрограмма «Организация медицинской помощиª
29
Развитие образования в Саратовской области до 2020 года:
34
подпрограмма «Развитие системы дошкольного образованияª
35
подпрограмма
«Развитие системы общего и дополнительного
39
образованияª
подпрограмма
«Поддержка одаренных детей Саратовской
46
областиª
подпрограмма «Развитие профессионального образованияª
48
подпрограмма
«Социальная адаптация детей-сирот, детей,
51
оставшихся без попечения родителейª
подпрограмма «Патриотическое воспитание детей и молодежи
54
Саратовской областиª
подпрограмма
«Развитие финансовой грамотности населения
56
областиª
подпрограмма «Создание в Саратовской области новых мест в
59
общеобразовательных организацияхª
Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до
62
2020 года:
подпрограмма «Социальная поддержка гражданª
63
подпрограмма «Социальное обслуживание гражданª
68
подпрограмма «Развитие системы социальной защиты гражданª
70
подпрограмма «Старшее поколениеª
78
подпрограмма «Развитие институтов гражданского общества и
79
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в
Саратовской областиª
2
подпрограмма
«Социальная программа Саратовской области,
82
связанная с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением
компьютерной грамотности неработающих пенсионеровª
Обеспечение населения доступным жильем и развитие
84
жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года:
подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий в
85
целях жилищного строительстваª
подпрограмма
«Градостроительное планирование, развитие
86
территорий. Снижение административных барьеров в области
строительстваª
подпрограмма
«Обеспечение жилыми помещениями молодых
87
семейª
подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и
89
детей, оставшихся без попечения родителейª
подпрограмма
«Обеспечение жилыми помещениями отдельных
90
категорий граждан, установленных законодательством Саратовской
областиª
подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитованияª
92
подпрограмма
«Обеспечение жильем отдельных категорий
94
граждан, в соответствии с федеральным законодательствомª
подпрограмма «Кадровое обеспечение задач строительстваª
96
подпрограмма «Реализация мероприятий в рамках Федерального
97
закона
«О Фонде содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйстваª по переселению граждан из аварийного
жилищного фондаª
подпрограмма
«Повышение
качества
водоснабжения
98
и водоотведенияª
подпрограмма
«Реализация мероприятий по капитальному
100
ремонту общего имущества в многоквартирных домах Саратовской
областиª
подпрограмма
«Жилищно-коммунальное хозяйство и городская
100
средаª
Содействие
занятости
населения,
совершенствование
103
социально-трудовых отношений и регулирование трудовой
миграции в Саратовской области до 2020 года:
подпрограмма «Содействие занятости населения и социальная
103
поддержка безработных гражданª
подпрограмма «Регулирование трудовой миграцииª
108
подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в
109
Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежомª
подпрограмма «Совершенствование социального партнерстваª
112
3
подпрограмма «Улучшение условий и охраны трудаª
113
Культура Саратовской области до 2020 года:
118
подпрограмма «Музеиª
119
подпрограмма «Театрыª
120
подпрограмма «Концертные организации и коллективыª
123
подпрограмма «Библиотекиª
123
подпрограмма «Система образования в сфере культурыª
125
подпрограмма «Культурно-досуговые учрежденияª
126
подпрограмма
«Государственная
охрана,
сохранение
128
и популяризация объектов культурного наследияª
подпрограмма «Архивыª
129
подпрограмма «Творческое развитие детей и молодежи в сфере
131
культурыª
подпрограмма
«Укрепление материально-технической базы
133
учреждений в сфере культурыª
подпрограмма «Развитие кадрового потенциала сферы культурыª
135
подпрограмма «Популяризация культурных традицийª
137
подпрограмма
«Гармонизация межнациональных отношений и
138
этнокультурное развитие народов Саратовской областиª
Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной
141
политики на 2014 - 2020 годы:
подпрограмма
«Физическая культура и спорт. Подготовка
142
спортивного резерваª
подпрограмма «Туризмª
148
подпрограмма «Молодежная политикаª
150
подпрограмма «Материально-техническая база спортаª
153
Развитие экономического потенциала и повышение
156
инвестиционной привлекательности региона до 2020 года:
подпрограмма
«Стратегическое планирование и оперативное
157
управление социально-экономическим развитием регионаª
подпрограмма «Развитие инвестиционной, внешнеэкономической
160
деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных
связей Саратовской областиª
подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства
163
в Саратовской областиª
подпрограмма
«Развитие оптовой и розничной торговли,
183
общественного питания и бытовых услуг Саратовской областиª
подпрограмма
«Сокращение административных барьеров,
186
повышение доступности государственных и муниципальных услугª
подпрограмма «Формирование и развитие контрактной системы в
188
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Саратовской областиª
Информационное общество на 2014 - 2017 годы:
192
подпрограмма «Формирование электронного правительстваª
193
4
подпрограмма «Повышение эффективности деятельности органов
195
исполнительной и законодательной власти Саратовской области,
государственных органов Саратовской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологийª
подпрограмма
«Оптимизация и повышение качества
201
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе
на базе многофункциональный центровª
подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных
202
оперативных служб по единому номеру
«112ª
(система-112) на
территории Саратовской области
подпрограмма
«Информационное
партнерство
органов
203
государственной власти со средствами массовой информации
и издателямиª
Развитие транспортной системы до 2020 года:
208
подпрограмма
«Модернизация и развитие транспортного
209
комплекса Саратовской областиª
подпрограмма «Модернизация и развитие автомобильных дорог
211
общего пользования регионального и межмуниципального значения
Саратовской областиª
подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в
218
Саратовской областиª
подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий
219
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Саратовской областиª
подпрограмма «Развитие рынка газового моторного топлива в
220
Саратовской областиª
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
222
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Саратовской области на 2014 - 2020 годы:
подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация,
223
научно-инновационное развитие на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий
225
Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных
227
земель Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной
228
программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса
232
на 2017-2020 годыª
подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в
238
агропромышленном комплексе на 2017-2020 годыª
5
Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное
242
использование природных ресурсов Саратовской области на период
до 2020 года:
подпрограмма «Охрана окружающей среды, защита природных
243
комплексов, объектов и ресурсовª на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма
«Развитие водохозяйственного
комплекса
246
Саратовской области до 2020 годаª
подпрограмма
«Развитие лесного хозяйства Саратовской
248
областиª на 2014 - 2020 годыª
подпрограмма
«Совершенствование системы обращения с
250
отходами производства и потребления на территории Саратовской
областиª на 2016 - 2020 годыª
Повышение энергоэффективности и энергосбережения
254
в Саратовской области до 2020 года:
подпрограмма
«Энергосбережение
и
повышение
254
энергоэффективности теплоснабжения и системы коммунальной
инфраструктурыª
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
261
обеспечение пожарной безопасности до 2020 года:
подпрограмма
«Снижение рисков и смягчение последствий
262
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераª
подпрограмма «Пожарная безопасностьª
264
Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и
269
противодействие незаконному обороту наркотических средств до
2020 года:
подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы
270
с преступностью на территории Саратовской областиª
подпрограмма
«Профилактика терроризма и экстремизма
274
в Саратовской областиª
подпрограмма «Противодействие злоупотреблению наркотиками
277
и их незаконному обороту в Саратовской области до 2020 годаª
подпрограмма
«Противодействие коррупции в Саратовской
279
областиª
Развитие государственного и муниципального управления до
282
2020 года:
подпрограмма «Развитие местного самоуправления в Саратовской
283
области до 2020 годаª
подпрограмма «Создание условий для реализации установленных
284
полномочий (функций) управления делами Правительства областиª
подпрограмма «О дополнительном профессиональном образовании
285
лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской
областиª
подпрограмма
«Управление
региональными
финансами
286
Саратовской областиª
6
Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 -
290
2018 годы:
подпрограмма «Развитие предприятий оборонно-промышленного
290
комплексаª
подпрограмма
«Развитие
предприятий
транспортного
292
машиностроенияª
подпрограмма
«Развитие предприятий нефтегазового и
294
энергетического машиностроенияª
подпрограмма «Развитие предприятий металлургииª
296
подпрограмма
«Развитие
предприятий
химической,
297
нефтехимической, композитной и стекольной промышленностиª
подпрограмма
«Развитие предприятий легкой, мебельной
300
промышленности и полиграфииª
подпрограмма
«Развитие предприятий
-
производителей
303
медицинской техники и изделий медико-биологического назначенияª
подпрограмма
«Развитие и государственная поддержка
305
промышленных предприятий обрабатывающих производствª
7
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности
государственных программ Саратовской области за
2017 год подготовлен
министерством экономического развития области на основании представленных
ответственными исполнителями государственных программ годовых отчетов,
характеризующих ход выполнения в 2017 году соответствующих государственных
программ, расходование финансовых средств на реализацию программных
мероприятий и оценку их эффективности.
Оценка
эффективности
реализации
государственных
программ
осуществлялась ответственными исполнителями государственных программ в
соответствии с требованиями Положения об оценке эффективности реализации
государственной
программы
Саратовской
области,
утвержденного
постановлением Правительства Саратовской области от
25 июля 2013 года
№ 362-П «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке
государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации,
проведения оценки эффективности реализации государственных программ
Саратовской области».
Оценка эффективности государственной программы проведена с учетом
следующих составляющих:
оценки степени достижения целей и решения задач государственной
программы;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки эффективности финансирования подпрограмм;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат подпрограмм;
оценки степени реализации основных мероприятий и мероприятий
ведомственных целевых программ подпрограмм государственных программ и
достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Целевой показатель мероприятия программы считается выполненным, если
его фактическое значение достигло не менее 95 процентов от предусмотренного в
программе значения.
Эффективность реализации государственной программы
(далее
- ЭРгп)
оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации
государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее
подпрограмм и определяется как:
высокая - в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,9;
средняя - в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,8;
удовлетворительная - в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,7;
неудовлетворительная - в остальных случаях.
Принятые сокращения:
ОБ - областной бюджет;
ФБ - федеральный бюджет;
МБ - местные бюджеты;
Внб - внебюджетные источники;
ГВФ - государственные внебюджетные фонды (Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования области
(ТФОМС), Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования (ФФОМС), Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР),
Фонд содействия реформированию ЖКХ)
8
РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2020 ГОДА
Цели:
совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях
профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и
психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней
активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;
повышение качества и доступности медицинской помощи на основе
повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их
работников.
Задачи:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и
развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение качества и доступности оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения
граждан, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и
мотивированными кадрами;
совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в
амбулаторных условиях;
развитие информатизации в здравоохранении.
Программа включает в себя восемь подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация государственной
программы осуществлялась за счет средств областного, федерального
бюджетов и государственных внебюджетных фондов
(бюджеты
территориального фонда обязательного медицинского страхования области,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда
социального страхования Российской Федерации). На ее исполнение
направлено 26465798,7 тыс. рублей, что составляет 99,8% от утвержденного в
государственной программе параметра финансирования. Доля средств
областного бюджета в общем объеме финансирования программы составила
51,2%, федерального бюджета - 2,1%, государственных внебюджетных фондов
- 46,7%.
Ответственным исполнителем программы являлось министерство
здравоохранения области.
9
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощиª
Для проведения химико-токсикологического исследования биологической
жидкости обучающихся на наличие наркотических веществ в ГУЗ «Областная
клиническая психиатрическая больница Святой Софии» поставлено 8,5 тыс.
наборов тест-полосок к экспресс анализатору мочи на выявление
наркотических веществ и
1 аппарат для анализа мочи. По результатам
тестирования 3,4 тыс. учащихся получены отрицательные результаты.
Для профилактики инфекционных заболеваний проводилась иммунизация
населения в соответствии с планом проведения прививок: против полиомиелита
привито - 18274 чел. (ревакцинация - 72362 детей), гемофильной инфекции -
580 чел.
(ревакцинация
194 детей), гепатита В
- 67254 чел., краснухи
-
26725 чел. (ревакцинация - 31360 чел.), пневмококковой инфекции - 30931 чел.
(ревакцинация
-
23429 чел.), дифтерии, коклюша, столбняка
- 34582 чел.
(ревакцинация
-
232114 чел.), эпидемического паротита
-
25519 чел.
(ревакцинация - 26296 чел.), кори - 42594 чел. (ревакцинация - 42511 чел.),
туберкулеза - 22909 чел. (закупка медицинских препаратов осуществлялась
Министерством здравоохранения Российской Федерации централизованно за
счет средств федерального бюджета).
В ГУЗ «Областная клиническая больница» для проведения иммунизации
лиц, подлежащих призыву на военную службу, поставлено 924 дозы вакцины
против ветряной оспы (привито 547 чел.), 5556 доз пневмококковой вакцины
(привито 4436 чел.), 3725 доз менингококковой вакцины (привито 4756 чел.).
В рамках обеспечения современного уровня диагностики ВИЧ-инфекции и
СПИД-индикаторных заболеваний для профилактики ВИЧ-инфекции,
вирусных гепатитов В и С в ГУЗ «Саратовский областной центр профилактики
борьбы со СПИД» поставлено 1320 наборов диагностических тест-систем.
Обследовано на ВИЧ
550,6 тыс. человек, выявлено
1,44 тыс. ВИЧ-
инфицированных. Размещены баннеры (38 ед.), в телевизионном эфире и на
радио транслированы видеоролики и радиосюжеты по соответствующей
тематике, изготовлена методическая печатная продукция для населения
(380 тыс. ед.).
Проведено укрепление материально-технической базы трех учреждений
здравоохранения: ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №3 (установлено
7 пластиковых окон), ГУЗ
«Саратовская городская поликлиника
№20»
(установлено
2 сплит-системы, приобретено
2 монитора для оснащения
рабочих мест врачей), ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника №2»
(приобретено ограждение для газона).
10
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Распространенность
потребления табака среди
-
-
-
-
-
35,0
27,3
взрослого населения, %
Потребление алкогольной
продукции, литров на душу
-
-
-
-
-
10,8
7,1 *
населения в год
(оценка)
Охват профилактическими
медицинскими осмотрами
78,0
80,0
87,4
90,0
96,9
95,0
97,5
детей, %
Охват диспансеризацией
детей-сирот и детей,
находящихся в трудной
не
жизненной ситуации,
100
100
100
100,0
100,0
менее
100,0
пребывающих в стационарных
97,0
учреждениях системы
здравоохранения, образования
и социальной защиты, %
Охват диспансеризацией
20,0
20,0
23
23,5
23,6
21,0
21,0
взрослого населения, %
Доля больных с впервые
выявленными
злокачественными
новообразованиями на I - II
стадиях в общей численности
59,9
59,9
59
59,1
59,0
59,0
59,7
больных с впервые
выявленными
злокачественными
новообразованиями, %
Охват населения
профилактическими
75,1
75,3
83,6
85,6
86,6
85,0
86,3
медицинскими осмотрами на
туберкулез, %
Заболеваемость острым
вирусным гепатитом B, на 100
1,83
2,6
3,2
2,9
2,4
2,7
1,9
тыс. населения
Охват населения
не
иммунизацией против
99,0
менее
97,4
97,5
97,8
95,0
97,8
вирусного гепатита B в
95
декретированные сроки, %
Охват населения
иммунизацией против
не
дифтерии, коклюша и
99,0
менее
96,5
96,9
96,9
95,0
97,0
столбняка в декретированные
95
сроки, %
11
Охват населения
не
иммунизацией против кори в
99,0
менее
98
98,0
97,5
95,0
96,6
декретированные сроки, %
95
Охват населения
не
иммунизацией против
99,0
менее
97,9
98,0
97,5
95,0
97,5
краснухи в декретированные
95
сроки, %
Охват населения
не
иммунизацией против
99,0
менее
98
98,0
97,5
95,0
97,5
эпидемического паротита в
95
декретированные сроки, %
Доля лиц, инфицированных
вирусом иммунодефицита
человека, состоящих на
86,6
85,0
89,6
89,2
92,5
-
-
диспансерном учете, от числа
выявленных, %
Доля больных алкоголизмом,
повторно
госпитализированных в
течение года, в общей
21,8
21,3
21,4
18,2
19,2
20,5
20,5
численности
госпитализированных
больных алкоголизмом и
алкогольным психозом, %
Доля больных наркоманией,
повторно
госпитализированных в
течение года, в общей
19,6
19,1
13,5
11,6
13,9
14,0
13,4
численности
госпитализированных
больных наркоманиями, %
Смертность от самоубийств,
25,5
25,5
21,9
20,3
18,9
21,4
16,7
на 100 тыс. населения
Охват населения медицинским
освидетельствованием на
-
-
-
-
19,3
21,0
22,2
ВИЧ-инфекцию, %
Доля лиц, зараженных
вирусом иммунодефицита
человека, состоящих под
диспансерным наблюдением,
-
-
-
-
64,6
74,2
85,9
в общем числе лиц,
зараженных вирусом
иммунодефицита человека, %
Уровень информированности
населения в возрасте 18 - 49
-
-
-
-
83,0
84,0
89,4
лет по вопросам ВИЧ-
инфекции, %
Количество
зарегистрированных больных
-
-
-
-
-
44,96
40,5
с диагнозом, установленным
впервые в жизни, активный
12
туберкулез, на 100 тыс.
населения
Примечание: * - расчет произведен по всем категориям алкогольной продукции.
В ходе реализации подпрограммы выполнены все целевые показатели.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По
подпрограмме
2
«Совершенствование
оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуацииª
В целях совершенствования системы оказания медицинской помощи
больным туберкулезом:
в ГУЗ
«Областной клинический противотуберкулезный диспансер»
приобретено
66571 упаковка и
14543 флакона лекарственных препаратов,
230 диагностических наборов и
3455 флаконов диаскин-теста. Лечение
получили 4943 человека;
обеспечены лекарственными препаратами 724 больных туберкулезом с
множественной и широкой лекарственной устойчивостью
(закупка
медицинских препаратов осуществлялась Министерством здравоохранения
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета);
разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт
спальных корпусов №2 и №3, школы, столовой, ограждения территорий ГУЗ
«Противотуберкулезный санаторий для детей», проведен ремонт кровли, палат
лечебного корпуса, заменены дверные проемы и оконные блоки ГУЗ
«Туберкулезный санаторий «Летяжевский».
Для предоставления медицинской помощи лицам, инфицированным
вирусом иммунодефицита человека, в ГУЗ «Саратовский областной центр
профилактики и борьбы со СПИД» поставлено 1464 упаковки лекарственных
препаратов. Антиретровирусную терапию получали 4939 человек.
Для обеспечения лечения больных хроническим вирусным гепатитом в
ГУЗ «Саратовский областной центр профилактики и борьбы со СПИД», ГУЗ
«Саратовская городская клиническая больница №2 им. В.И. Разумовского» и
ГУЗ
«Саратовская детская инфекционная клиническая больница
№ 5»
поставлено
5504 упаковки лекарственных препаратов,
912 шприц-ручек.
Лечение получали 174 человека, включая 24 ребенка.
В целях совершенствования медицинской помощи больным с инфекциями,
передаваемыми половым путем, в ГУЗ
«Саратовский областной кожно-
венерологический диспансер» поставлено
22097 упаковок препаратов для
лечения больных инфекциями, передаваемыми половым путем. В 2017 году
13
зарегистрировано
832 случая сифилиса, все пациенты обеспечены
специализированным лечением.
В ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии»
поставлены расходные материалы для выявления наркотических веществ в
организме человека. За
2017 год проведено
3121 исследование на
наркотические вещества, из них положительными оказались 29,2 %.
В ГУЗ «Красноармейская областная психиатрическая больница им. Ю.А.
Калямина» поставлено 24 ед. медицинского оборудования.
В рамках текущей деятельности по совершенствованию системы оказания
медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями в первичных
сосудистых отделениях и региональном сосудистом центре получили лечение
7073 человека с острым коронарным синдромом и 6642 человека с острыми
нарушениями мозгового кровообращения. В региональном сосудистом центре
проведено
1711 хирургических и ренгенэндоваскулярных вмешательств
больным с сосудистыми заболеваниями.
В рамках текущей деятельности по совершенствованию системы оказания
медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями в
ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» лучевую терапию
получили 1704 человека.
Для совершенствования системы оказания скорой, в том числе скорой
специализированной медицинской помощи, в область поставлено
18 автомобилей скорой помощи (централизованная поставка за счет средств
федерального бюджета). Скорую медицинскую помощь населению оказывают
5 станций СМП и 35 отделений СМП в составе районных больниц.
В рамках текущей деятельности по совершенствованию методов лечения
пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на базе
учебного класса ГУ
«Центр медицины катастроф Саратовской области»
проведено обучение приемам оказания первой медицинской помощи
505 участников ликвидаций последствий. Число пострадавших в результате
ДТП, поступивших в травматологические центры, составило 1571 человек.
В целях совершенствования существующей системы оказания
высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях
получили лечение 825 человек.
В рамках развития системы службы крови, донорства крови и ее
компонентов:
44840 донорам крови и ее компонентов за кровоотдачу предоставлены
социальные выплаты;
в ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» поставлены
расходные материалы, заготовлено:
25704,8 л. цельной донорской крови,
12183,5 л. плазмы, 10026 доз тромбоцитов из дозы цельной крови.
Для организации деятельности, связанной с донорством органов человека,
в ГУЗ «Областная клиническая больница» обследовано 109 доноров на наличие
инфекционных заболеваний, произведена эксплантация у 7 доноров, изъято
14 органов (13 почек, 1 печень, из них траспланировано 10 почек, 4 органа
14
передано в ФГБУ ГНЦ ФМБА им. А.И. Бурназяна г. Москва), выполнено
2126 лабораторных исследований потенциальным донорам и реципиентам.
Приобретено специализированное медицинское оборудование и инструменты
(91 ед.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля абациллированных
больных туберкулезом от числа
40,0
43,5
44,2
48,3
45,2
45,0
45,6
больных туберкулезом с
бактериовыделением, %
Доля лиц, зараженных вирусом
иммунодефицита человека,
получающих антиретровирусную
терапию, в общем числе лиц,
32,8
33,0
39,4
44,0
46,6
44,0
49,0
зараженных вирусом
иммунодефицита человека,
состоящих под диспансерным
наблюдением, %
Проведение химиопрофилактики
передачи ВИЧ-инфекции от
-
-
-
-
95,7
92,0
93,9
матери к ребенку во время
беременности, %
Проведение химиопрофилактики
передачи ВИЧ-инфекции от
-
-
-
-
96,2
93,5
93,5
матери к ребенку во время родов,
%
Проведение химиопрофилактики
передачи ВИЧ-инфекции от
-
-
-
-
98,0
99,6
98,6
матери к новорожденному
ребенку, %
Число больных наркоманией,
находящихся в ремиссии от 1
года до 2 лет, на 100
21,0
21,1
19,2
20,8
21,5
-
-
наркологических больных
среднегодового контингента
Число больных наркоманией,
находящихся в ремиссии более 2
лет, на 100 наркологических
29,8
29,9
26,5
22,2
21,7
20,0
19,8
больных среднегодового
контингента
Число больных алкоголизмом,
находящихся в ремиссии от 1
года до 2 лет, на 100 больных
14,2
14,4
17,6
21,2
15,4
-
-
алкоголизмом среднегодового
контингента
15
Число больных алкоголизмом,
находящихся в ремиссии более 2
лет, на 100 больных
11,5
11,6
13,2
15,2
14,1
14,1
14,2
алкоголизмом среднегодового
контингента
Доля больных психическими
расстройствами, повторно
госпитализированных в течение
года, в общей численности
15,7
15,6
16,1
17,3
19,2
20,0
19,5
больных психическими
расстройствами,
госпитализированных в течение
года, %
Смертность от ишемической
болезни сердца, на 100 тыс.
429,2
423,2
416,0
420,3
431,0
401,8
425,0
населения
Смертность от
цереброваскулярных
232,9
229,4
224,3
237,3
242,5
216,3
227,3
заболеваний, на 100 тыс.
населения
Удельный вес больных
злокачественными
новообразованиями, состоящих
52,6
52,5
52,6
52,7
50,4
50,4
49,9
на учете с момента установления
диагноза 5 лет и более, %
Одногодичная летальность
больных со злокачественными
23,0
25,0
22,1
20,9
21,4
24,6
21,8
новообразованиями, %
Доля выездов бригад скорой
медицинской помощи со
84,6
84,7
88,5
88,0
88,3
89,5
90,7
временем доезда до больного
менее 20 минут, %
Больничная летальность
пострадавших в результате
9,3
9,0
0,2
2,8
3,4
3,4
4,0
дорожно-транспортных
происшествий, %
Заболеваемость сифилисом, на
34,7
33,7
37,6
39,8
34,4
41,8
33,7
100 тыс. населения
Охват лиц, получающих
не
не
противовирусную терапию, от
менее
менее
10
10,0
10,0
-
-
общего числа диспансерной
10
10
группы, %
Количество больных
хроническими вирусными
-
-
-
-
148
150
150
гепатитами, получивших
противовирусную терапию, чел.
Доля детей с хроническими
вирусными гепатитами,
получивших противовирусную
-
-
-
-
-
95,0
95,0
терапию, от числа подлежащих,
%
16
Доля станций переливания
крови, обеспечивающих
современный уровень качества и
100,0
100,0
100
100,0
100,0
100
100
безопасности компонентов
крови, %
Увеличение объема заготовки
компонентов донорской крови
0,0
16,0
28
0,5
0,5
-
-
автоматическими методами, %
Число доноров крови и ее
компонентов, человек на
1000
11,0
12,0
12,8
13,2
12,1
12,1
11
населения
Выполнение объемов
высокотехнологической
-
-
-
100,0
100,0
-
-
медицинской помощи (человек),
%
Количество пациентов, которым
оказана высокотехнологичная
медицинская помощь, не
-
-
-
-
781
825
825
включенная в базовую
программу обязательного
медицинского страхования, чел.
Доля трансплантированных
органов из числа заготовленных
-
-
-
-
94,4
95,0
100,0
для трансплантации, %
Число трансплантаций почки,
-
-
-
-
6,8
5,3
6,1
единиц на 1 млн. населения
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные
целевые значения
показателей не выполнены по семи показателям из двадцати двух. Не достигли
запланированных целевых значений:
«проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к
новорожденному ребенку» составило 98,6 % (план - 99,6 %), это связано с
отказом
(письменным) матерей от проведения химиопофилактики ВИЧ-
инфекции 3 новорожденных детей;
«число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более
2 лет»
составило 19,8 больных, находящихся в ремиссии, на 100 больных наркоманией
среднегодового контингента соответственно
(план
-
20,0 чел.). Значение
показателя сложилось в связи с увеличением
числа наркозависимых,
потребляющих новые виды синтетических наркотиков, которые вызывают
стойкую психологическую зависимость;
«смертность от ишемической болезни сердца» и
«смертность от
цереброваскулярных заболеваний» составили 426,1 и 226,8 случая на 100 тыс.
населения соответственно
(план
-
401,8 и
216,3 случаев соответственно).
Значение показателя связано с продолжающимся старением населения и
соответственно ростом числа случаев смерти в группе «65 и более лет»;
«удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих
на учете с момента установления диагноза 5 лет и более» составил 49,9 % (план
-
50,4 %), это связано с увеличением в
2017 году количества больных
17
злокачественными новообразованиями, вставших на диспансерный учет
(2017 год - 11041 чел., 2016 год - 10724 чел.);
«больничная летальность пострадавших в результате дорожно-
транспортных происшествий» составила 4 % (план - 3,4%), это связано с
тяжестью полученных травм при ДТП, приводящих к смерти;
«число доноров крови и ее компонентов» составило 11 человек на 1 тыс.
населения (план - 12,1 чел.), что связано с увеличением количества повторных
обращений доноров.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,87 балла).
По подпрограмме 4 «Охрана здоровья матери и ребенкаª
В рамках совершенствования службы родовспоможения и детства на
основе трехуровневой системы оказания медицинской помощи:
оплачены за счет средств государственного внебюджетного фонда (Фонд
социального страхования Российской Федерации) услуги по медицинской
помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи,
оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой
период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров
ребенка в течение первого года жизни в рамках программы
«Родовый
сертификат»: женским консультациям - 20861 талон, родовспомогательным
учреждениям - 22480 талонов, детским поликлиникам - 34265 талонов;
в ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» обеспечена
работа областного информационно-методического центра медицинского
патроната детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
информационные подсистемы введено 8354 комплекта медико-статистической
информации по динамике состояния здоровья детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей), в ГУЗ
«Клинический перинатальный центр
Саратовской области» обеспечена работа акушерского дистанционного
консультативного центра (на дистанционном учете состояли 4942 беременных
женщины с высоким риском развития акушерских осложнений, проведено
3979 консультаций).
В рамках создания системы раннего выявления и коррекции нарушений
развития у детей:
в ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» поставлено
40 наборов и 3 флакона расходных материалов для неонатального скрининга. За
2017 год обследовано
23570 новорожденных, выявлено
129 случаев
врожденных наследственных заболеваний. Приобретено лечебное питание для
детей с наследственными болезнями обмена веществ, продуктами питания
обеспечено 74 больных фенилкетонурией и 2 больных тирозинемией;
18
в ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» и ГУЗ
«Саратовская областная детская клиническая больница» проконсультировано
6936
семей, проведено в лаборатории неонатального скрининга
143545 исследований
(выявлено
19 случаев врожденных наследственных
заболеваний), 2572 исследования по пренатальной диагностике, в лаборатории
ДНК диагностики - 4773 исследования и в цитогенетической лаборатории -
1625 исследований (выявлено 63 случая хромосомной патологии), проведено
257 инвазивных процедур, выявлено
45 хромосомных патологий плода и
68 врожденных пороков развития;
для проведения пренатальной диагностики в ГУЗ
«Клинический
перинатальный центр Саратовской области» поставлено
67 наборов тест-
систем. Обследовано
18277 беременных, выявлено
348 беременностей
высокого генетического риска, проведено
257 инвазивных исследований,
выявлено
45 хромосомных патологий,
68 врожденных пороков развития,
прервано 86 беременностей;
в ГУЗ «Балашовский родильный дом» для проведения аудиологического
скрининга поставлено
800 ушных вкладышей. Аудиологический скрининг
проведен 292 новорожденным.
В ГУЗ «Саратовская детская инфекционная больница № 6» поставлена
1 сплит-система и холодильник фармацевтический.
Специализированную медицинскую помощь в условиях стационара
получили
105678
детей,
женщинам выполнено
890
процедур
экстракорпорального оплодотворения.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Материнская смертность, случаев
-
-
-
-
7,4
14,6
4,3
на 100 тыс. родившихся живыми
Доля женщин с
преждевременными родами,
родоразрешенных в
-
-
-
-
86,6
87,0
90,1
перинатальных центрах, в общем
числе женщин с
преждевременными родами, %
Доля обследованных беременных
женщин в первом триместре
беременности по алгоритму
комплексной пренатальной
26
60
71,8
78,1
88,5
78,9
86,0
(дородовой) диагностики
нарушений развития ребенка в
числе поставленных на учет в
первый триместр беременности, %
Охват неонатальным
99,4
98,8
99,7
99,2
99,1
95,0
99,8
19
скринингом, доля (%)
новорожденных, обследованных
на врожденные и наследственные
заболевания, в общем числе
детей, родившихся живыми
Охват аудиологическим
скринингом, доля (%) детей
первого года жизни,
93
96
96
97,0
96,5
95,0
96,1
обследованных на заболевания
органа слуха, от общего числа
детей первого года жизни
Ранняя неонатальная смертность,
случаев на 1000 родившихся
2,87
2,8
2,5
2,4
2,1
2,6
1,6
живыми
Смертность детей в возрасте 0 -
17 лет, случаев на 100 тыс.
82,3
82
77,3
74,2
68,6
76,1
50,5
населения соответствующего
возраста
Выживаемость детей, имевших
при рождении очень низкую и
экстремально низкую массу тела
в акушерском стационаре, доля
(%) выживших от числа
44
44
75
76,9
79,8
77,2
89,5
новорожденных, родившихся с
низкой и экстремально низкой
массой тела в акушерском
стационаре
Больничная летальность детей,
доля (%) умерших детей от числа
0,1
0,09
0,09
0,2
0,2
0,2
0,2
поступивших
В ходе реализации подпрограммы выполнены все целевые показатели.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
5
«Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе детейª
В рамках обеспечения отдельных категорий граждан санаторно-курортным
лечением, в том числе детей»:
за счет средств федерального бюджета приобретено 1557 путевок, в том
числе 376 путевок для детей-инвалидов в санаторно-курортные учреждения;
за счет средств областного бюджета оздоровлено
10707 детей
диспансерной группы в детских санаториях и санаторно-оздоровительных
лагерях, в т.ч. 200 детей на Черноморском побережье Краснодарского края. Для
200 детей приобретены проездные документы и организовано горячее питание.
20
В рамках развития медицинской реабилитации, в том числе детей:
в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 9» поставлены
циркулярный и восходящий души для отделения физиотерапии и бальнеологии;
медицинскую реабилитацию на базе
12 медицинских организаций
(в отделениях реанимации и интенсивной терапии, в специализированных
отделениях стационаров, амбулаторных условиях) получили 4883 пациента.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Охват медицинской
реабилитацией пациентов от
числа нуждающихся после
2,0
5,0
6,0
9,0
12,3
15,0
15,4
оказания специализированной
медицинской помощи, %
Охват медицинской
реабилитацией детей-инвалидов
95,0
95,0
99,2
95,0
95,0
95,0
95,2
от числа нуждающихся, %
Охват санаторно-курортным
лечением граждан, в том числе
детей, от числа обратившихся за
43,5
44,8
55,3
50,2
48,3
45,0
45,0
санаторно-курортным лечением,
%
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохраненияª
В рамках исполнения государственного задания по услугам «Реализация
основных профессиональных образовательных программ среднего
профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего
звена» обучено 2565 человек (99,5 % от плана), «Реализация дополнительных
профессиональных образовательных программ повышения квалификации»
обучено 3955 человек (100,8 % от плана).
В целях обеспечения мер социальной поддержки медицинским работникам
49 врачам, трудоустроившимся в государственные или муниципальные
медицинские организации, расположенные в сельской местности либо в
рабочих поселках, выплачены единовременные компенсационные выплаты в
размере
1000,0 тыс. руб.,
60 студентам профессиональных медицинских
образовательных учреждений обучавшихся по специальности «Лечебное дело»,
выплачивались ежемесячные выплаты в размере
1 тыс. руб.
(сентябрь
-
декабрь), 20 выпускникам профессиональных медицинских образовательных
21
учреждений, трудоустроившихся в медицинские организации на должность
фельдшера скорой медицинской помощи, выплачены единовременные выплаты
в размере 50,0 тыс. руб.
В ГАПОУ «Саратовский областной базовый медицинский колледж»
поставлен проектор и ноутбук.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество студентов 5 - 6
курсов ГБОУ ВПО
«Саратовский
государственный
медицинский университет
0
145
18
0
0
-
-
имени В.И. Разумовского»
Минздрава России,
обеспеченных ежемесячной
денежной выплатой, чел.
Количество интернов ГБОУ
ВПО «Саратовский
государственный
медицинский университет
0
100
70
0
0
-
-
имени В.И. Разумовского»
Минздрава России,
обеспеченных ежемесячной
денежной выплатой, чел.
Доля медицинских и
фармацевтических
специалистов, обучавшихся в
рамках целевой подготовки
для нужд Саратовской
области, трудоустроившихся
83,8
88,2
89,5
91,9
92,0
85,0
85,4
после завершения обучения в
медицинские или
фармацевтические
организации системы
здравоохранения
Саратовской области, %
Количество студентов
профессиональных
образовательных
организаций,
подведомственных
-
-
-
-
-
60
60
министерству
здравоохранения области, по
специальности «Лечебное
дело», получивших
ежемесячную выплату, чел.
22
Количество подготовленных
специалистов по программам
послевузовского
медицинского и
фармацевтического
образования в федеральном
ГБОУ ВПО «Саратовский
130
135
135
128
102
89
89
государственный
медицинский университет
имени В.И. Разумовского»
Министерства
здравоохранения Российской
Федерации, чел.
Количество подготовленных
специалистов по программам
дополнительного
медицинского и
фармацевтического
образования в
2569
2400
2602
2738
3036
2500
2516
государственных
образовательных
организациях высшего
образования Минздрава
России, чел.
Количество подготовленных
специалистов по программам
дополнительного
медицинского и
фармацевтического
образования в
государственных
8527
8950
9367
9255
8040
7500
7856
образовательных
организациях, реализующих
образовательные программы
среднего профессионального
образования Минздрава
России, чел.
Оказание дополнительной
социальной поддержки
молодым специалистам -
0
240
41
0
0
-
-
врачам, трудоустроившимся
в медицинские организации
области, чел.
Количество медицинских
работников в возрасте до 50
лет, имеющих высшее
образование, прибывших на
работу в сельский
34
80
51
40
50
49
49
населенный пункт либо
рабочий поселок, либо
поселок городского типа или
переехавших на работу в
23
сельский населенный пункт,
либо рабочий поселок, либо
поселок городского типа из
другого населенного пункта,
получивших
единовременную
компенсационную выплату,
чел.
Количество выпускников
профессиональных
образовательных
организаций,
подведомственных
министерству
здравоохранения области,
-
-
-
-
-
20
20
трудоустроившихся в
медицинские организации на
должность фельдшера
скорой медицинской
помощи, получивших
единовременную выплату,
чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы,
полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 7 «Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условияхª
В рамках обеспечения больных лекарственными препаратами,
специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими
изделиями, в том числе в амбулаторных условиях:
обеспечено лекарственными препаратами, изделиями медицинского
назначения,
специализированными продуктами лечебного питания
152087 рецептов, выданных отдельным категориям граждан, в том числе детям-
инвалидам;
выписано и обеспечено
68096 рецептов в рамках осуществление
отдельных полномочий в области обеспечения поставки и отпуска
лекарственных препаратов и продуктами лечебного питания;
обеспечено хранение, учет и отпуск лекарственных препаратов,
предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
24
обеспечено
125 рецептов на получение лекарственных препаратов в
закрытых административно-территориальных образованиях, обслуживаемых
федеральными
государственными
бюджетными
учреждениями
здравоохранения;
обеспечено 29154 рецепта в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной
поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения
населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения»;
обеспечено 21781 рецепт в соответствии с Законом Саратовской области
«О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области»;
для лечения больных, страдающих психическими и наркологическими
расстройствами, приобретены лекарственные препараты;
приобретены лекарственные препараты для купирования боли у
амбулаторных онкологических больных;
для обеспечения больных сахарным диабетом приобретены и розданы:
лекарственные средства (инсулиновые и сахароснижающие препараты) по
451392 рецептам;
средства введения инсулина по 81274 рецептам;
средства самоконтроля (тест-полоски для глюкометра) по 39062 рецептам;
выписаны и обеспечены
18082 рецепта для больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
обеспечено
609 рецептов на отпуск лекарственных препаратов для
граждан, страдающих заболеваниями, включенными в перечень
жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких
(орфанных)
заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни
гражданина или их инвалидности;
проведены организационные мероприятия по обеспечению больных
лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
(хранение и
доставка), информационно-аналитическому сопровождению лекарственного
обеспечения.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Удовлетворение потребности
отдельных категорий
граждан в необходимых
99,9
100,0
100,0
95,0
95,5
96,0
100,0
лекарственных препаратах и
медицинских изделиях, а
также специализированных
25
продуктах лечебного
питания для детей-инвалидов
(от числа лиц, имеющих
право на государственную
социальную помощь и не
отказавшихся от получения
социальной услуги,
лекарственными
препаратами, изделиями
медицинского назначения, а
также специализированными
продуктами лечебного
питания для детей-
инвалидов), %
Удовлетворение спроса на
лекарственные препараты,
предназначенные для
лечения больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей,
гемофилией,
муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также
трансплантации органов и
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(или) тканей (от числа лиц,
включенных в федеральный
регистр больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей,
гемофилией,
муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также
трансплантации органов и
(или) тканей), %
Доля рецептов на
лекарственные препараты,
предназначенные для
лечения больных
злокачественными
-
-
-
-
0,5
3
0,0
новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей,
гемофилией,
муковисцидозом,
26
гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также лиц после
трансплантации органов и
(или) тканей, находящихся
на отсроченном обеспечении,
%
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 8 «Развитие информатизации в здравоохраненииª
В рамках модернизации информационно-технической базы министерства
здравоохранения области и учреждений здравоохранения области обеспечено
бесперебойное функционирование защищенной сети передачи данных и
взаимодействие с федеральными информационными сетями.
В ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» выполнены
работы по подготовке
1569 медицинских информационных материалов,
обработано
27586 отчетов, обеспечена работа
15 тыс. пользователей в
9 информационных системах РФ ЕГИСЗ, внедрены в промышленную
эксплуатацию модули МИС «Реестр свидетельств» и выписки рецептов в
электронном виде.
Обеспечено сопровождение работы информационных систем, входящих в
состав РФ ЕГИСЗ, электронной подписью обеспечено
7566 врачей
медицинских организаций.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей
момент разработки
2017 год
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Доля медицинских
организаций, работающих в
системе обязательного
медицинского страхования,
осуществляющих ведение
40,0
40,0
40,0
40,0
47,7
73,0
100,0
амбулаторных
медицинских карт и
историй болезни в
электронном виде, %
Доля медицинских
организаций, работающих в
системе обязательного
-
-
-
-
46,0
60,0
100,0
медицинского страхования
(без учета рабочих мест
27
медицинского персонала
фельдшерско-акушерских
пунктов, фельдшерских
пунктов, офисов врача
общей практики и
врачебных амбулаторий),
работающих в
региональной медицинской
информационной системе,
подключенной к
компонентам Единой
государственной
информационной системы в
сфере здравоохранения,
участвующих в
электронном медицинском
документообороте, %
Доля медицинских
организаций, передающих
сведения электронных
медицинских карт
пациентов в федеральную
систему интегрированной
-
-
-
27,0
47,7
73,0
86,9
электронной медицинской
карты Единой
государственной
информационной системы в
сфере здравоохранения, %
Доля от общего количества
случаев оказания
медицинской помощи,
информация о которых
передана в систему
интегрированной
-
-
-
33,1
46,2
62,0
84,0
электронной медицинской
карты Единой
государственной
информационной системы в
сфере здравоохранения, %
Доля граждан,
застрахованных в системе
обязательного
медицинского страхования,
-
-
-
-
50,0
80,0
80,0
для которых заведены
электронные медицинские
карты, %
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
28
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 9 «Организация медицинской помощиª
В рамках Территориальной программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области
обеспечено оказание следующей медицинской помощи:
скорая помощь - 627241 вызовов;
амбулаторная помощь:
6063320 посещений с профилактическими
целями, 3831928 - обращений, 639618 - неотложная медицинская помощь;
медицинская помощь в условиях дневного стационара - 148678 случаев
лечения;
стационарная помощь - 521931 случай госпитализации.
Медицинская помощь оказывалась населению по 23 государственным
услугам, выполненным в рамках государственного задания, перечислены
страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего
населения.
Для обеспечения деятельности министерства здравоохранения области
приобретена мебель, климатическое оборудование, системы контроля доступа,
охранно-пожарная сигнализация.
На основе прикладных научных исследований для
10 учреждений
здравоохранения сформированы методические рекомендации по внедрению
современных технологий.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Доля расходов на оказание
скорой медицинской помощи
вне медицинских организаций
от всех расходов на
территориальную программу
6,2
5,8
6,5
6,1
5,8
5,6
5,84
государственных гарантий
бесплатного оказания
гражданам медицинской
помощи, %
Доля расходов на оказание
медицинской помощи в
амбулаторных условиях от
всех расходов на
территориальную программу
32,1
29,8
32,1
30,5
30,9
32,0
30,0
государственных гарантий
бесплатного оказания
гражданам медицинской
помощи, %
29
Доля расходов на оказание
медицинской помощи в
амбулаторных условиях в
неотложной форме от всех
расходов на территориальную
0,0
0,5
0,7
1,1
1,2
2,5
1,31
программу государственных
гарантий бесплатного
оказания гражданам
медицинской помощи, %
Доля расходов на оказание
медицинской помощи в
условиях дневных
стационаров от всех расходов
на территориальную
3,7
5,6
3,5
3,6
3,9
8,0
3,84
программу государственных
гарантий бесплатного
оказания гражданам
медицинской помощи, %
Доля расходов на оказание
медицинской помощи в
стационарных условиях от
всех расходов на
территориальную программу
58,0
58,3
57,2
58,7
58,2
51,9
59,01
государственных гарантий
бесплатного оказания
гражданам медицинской
помощи, %
Удельный вес медицинских
организаций, получивших
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
методологическую помощь, %
Сохранность и качество
запасов материальных
ценностей, хранящихся на
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
складах длительного
хранения, для обеспечения
мобилизационных нужд, %
Количество учреждений
здравоохранения области, в
которых проведены
-
-
-
-
10
10
10
обследования имущественного
комплекса на основе
прикладных научных
исследований, ед.
По трем показателям, отражающим долю расходов медицинской помощи в
рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи, отмечается увеличение или снижение доли расходов, что
обусловлено внутренним перераспределением потребности между различными
видами медицинской помощи.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
30
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать удовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,78 балла).
В целом реализация всех восьми подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
2014
2015
2016
момент разработки
2017 год
Система показателей
год
год
год
программы
оценки эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Смертность от всех
причин, на 1000
14,3
14,2
14,1
14,2
14,0
13,9
13,6
населения
(оценка)
Младенческая
смертность, случаев на
7
7,1
7,2
6,9
6,5
6,3
5,1
1000 родившихся
живыми
Смертность от
болезней системы
713,2
710
686,4
706,1
718,1
661,1
698,1
кровообращения, на
100 тыс. населения
Смертность от
дорожно-транспортных
16,0
14,4
15,5
12,8
12,0
11,2
12,0
происшествий, на 100
тыс. населения
Смертность от
новообразований (в том
числе от
173,5
188,8
181,3
191,4
187,4
185,1
195,1
злокачественных), на
100 тыс. населения
Смертность от
туберкулеза, на 100
9,6
11,4
8,5
5,8
4,6
4,6
4,2
тыс. населения
Обеспеченность
населения врачами, на
42,0
43,2
40,9
37,2
36,9
37,3
37,2
10 тыс. населения
Количество среднего
медицинского
персонала,
2,1
2,1
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
приходящегося на 1
врача, чел.
Соотношение средней
заработной платы
врачей и работников
медицинских
123,2
129,7
140,3
158,6
156,0
155,0
164,7
организаций, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое)
31
или иное высшее
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг), и
среднемесячной
начисленной
заработной платы
наемных работников в
организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного
дохода от трудовой
деятельности) в
Саратовской области,
%
Соотношение средней
заработной платы
среднего медицинского
(фармацевтического)
персонала (персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг) и
среднемесячной
начисленной
69,7
75,6
79,6
91,1
88,6
84,7
89,8
заработной платы
наемных работников в
организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного
дохода от трудовой
деятельности) в
Саратовской области,
%
Соотношение средней
заработной платы
младшего
медицинского
персонала (персонала,
41,7
50,1
51,2
59,4
62,8
63,8
67,7
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг) и
среднемесячной
32
начисленной
заработной платы
наемных работников в
организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного
дохода от трудовой
деятельности) в
Саратовской области,
%
Ожидаемая
продолжительность
70,3
70,6
71,0
71,4
72,1
73,4
72,9
жизни при рождении,
лет
Ожидаемая
продолжительность
жизни при рождении
-
-
-
-
71,0
71,6
71,8
сельского населения,
лет
В ходе реализации государственной программы выполнено семь из
тринадцати предусмотренных целевых значений показателей. Не достигли
запланированных целевых значений шесть показателей:
«смертность от болезней системы кровообращения» составила
698,8 случаев на 100 тыс. населения (план - 661,1 случаев), что связано со
старением населения и ростом числа случаев смерти в группе «65 и более лет»;
«смертность от новообразований
(в том числе злокачественных)»
составила 194,1 случаев на 100 тыс. населения (план - 185,1 случаев). Данное
увеличение связано с высоким уровнем патологии новообразований. За
последние четыре года прирост заболеваемости онкологией составил 6,9%;
«смертность от дорожно-транспортных происшествий» составила
11,7 случаев на 100 тыс. населения (план - 11,2 случая), что связано с тяжестью
полученных травм, приводящих к смерти, до приезда бригад скорой
медицинской помощи. Вместе с этим, по отношению к 2016 году отмечается
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 0,3 случая;
«обеспеченность населения врачами» составила
37,2 чел. на
10 тыс.
населения (план - 37,3 чел.). Вместе с этим, по отношению к 2016 году
отмечается увеличение обеспеченности врачами на
0,3 чел. на
10 тыс.
населения;
«ожидаемая продолжительность жизни при рождении» и
«ожидаемая
продолжительность жизни при рождении сельского населения» составила
72,9 и 71,8 лет соответственно (план - 73,4 и 71,6 лет соответственно). Вместе с
этим, по отношению к 2016 году продолжительность жизни увеличилась на 0,8
соответственно.
Уровень достигнутых целевых значений входит в установленный
методикой оценки эффективности государственной программы диапазон (с
33
учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей), что позволяет
считать положительным исполнение показателей в отчетном году.
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности позволяют в целом признать высокую степень
эффективности государственной программы (оценка - 0,97 балла).
Решение задач государственной политики в сфере здравоохранения будет
продолжено в 2018 году.
РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
Цели:
обеспечение доступности и вариативности качественных образовательных
услуг с учетом современных вызовов к системе дошкольного образования;
обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с
меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития
российского общества и экономики;
повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах
инновационного социально ориентированного развития страны;
выявление и развитие одаренных детей области;
создание эффективной системы профессионального образования,
обеспечивающей сферу производства и услуг области востребованными
квалифицированными специалистами и рабочими кадрами;
создание условий для успешной социализации и самореализации детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи;
формирование у жителей области разумного финансового поведения, их
ответственного отношения к личным финансам.
Задачи:
формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного
образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие
и перспективные потребности социально-экономического развития области;
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов,
обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного,
общего, дополнительного образования детей;
модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего
и дополнительного образования детей, направленная на достижение
современного качества учебных результатов и результатов социализации;
создание современной системы оценки качества образования на основе
принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-
профессионального участия;
обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации
молодежи, развитию потенциала молодежи;
34
создание условий для проявления одаренными детьми выдающихся
способностей;
модернизация и оптимизация структуры профессионального образования
для обеспечения гибкости и эффективности профессионального образования,
учитывающей особенности области;
внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирование
конкуренции учреждений профессионального образования;
модернизация содержания и технологий профессионального образования
для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и
изменяющимся запросам населения;
реализация комплекса мер профилактики социального сиротства и
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
семейные формы воспитания;
формирование у детей и молодежи патриотического сознания;
формирование позитивной мотивации у молодежи на прохождение
военной службы;
создание устойчивых институциональных механизмов реализации
мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности на
региональном уровне с участием органов исполнительной власти области,
учебных заведений, неправительственных организаций, финансового сектора;
создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в
области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых
услуг, проведение масштабной информационной кампании.
Программа включает в себя восемь подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных бюджетов и
внебюджетных источников, на ее исполнение направлено 20144774,7 тыс.руб.,
что составляет
100,2% от утвержденного в программе параметра
финансирования.
Доля средств областного бюджета в общем объеме
финансирования программы составила 96,7%, федерального бюджета - 2,33%,
местных бюджетов - 0,9%, внебюджетных источников - 0,07%.
Ответственным исполнителем программы являлось министерство
образования области.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Развитие системы дошкольного образованияª
В
7 дошкольных образовательных организациях
(в том числе в
организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) созданы
условия для получения детьми-инвалидами качественного образования:
выполнены работы по созданию архитектурной доступности
(оборудование санитарно-гигиенического помещения и душевой для
инвалидов, ограждение лестничных проемов и лестничных маршей, устройство
входной группы, замена напольного покрытия на противоскользящее,
35
переоборудование санузлов, демонтаж порогов, расширение дверных проемов,
устройство тактильной дорожки для слабовидящих);
приобретено оборудование
(интерактивный комплекс для детей с
ограниченными возможностями здоровья, устройство предметно-развивающей
среды, развивающий центр для слабовидящих и слабослышащих, тактильно-
развивающие комплексы, информационно-тактильные (рельефные) таблички и
тактильные знаки, вертикальный подъемник для инвалидных колясок).
Оказана материальная поддержка воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, реализующие образовательную
программу дошкольного образования, в том числе:
перечислена компенсация родительской платы за присмотр и уход за
детьми
(95 человек) в государственные образовательные организации,
подведомственные министерству образования;
для частичного финансирования расходов по присмотру и уходу за детьми
дошкольного возраста перечислена субвенция в 42 муниципальных района
области;
предоставлены компенсационные выплаты родителям
(законным
представителям) на воспитание и обучение 294 детей-инвалидов, воспитание и
обучение по общеобразовательным программам дошкольного образования
которых осуществляется на дому.
В целях повышения квалификации педагогических и руководящих кадров
дошкольных образовательных учреждений проведен региональный этап
Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года - 2017», в
финале которого приняли участие 12 педагогов дошкольного образования из
12 районов области и г. Саратова, финалистам вручены ценные подарки и
цветы. Три победителя награждены дипломами и денежными сертификатами (1
место - 70 тыс. руб., 2 место - 60 тыс. руб., 3 место - 50 тыс. руб.). Победитель
конкурса, занявший первое место, принял участие в VIII Всероссийском
профессиональном конкурсе «Воспитатель года России», который прошел в
г. Рязань.
Для обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных
дошкольных образовательных организациях перечислена субвенция в
42 муниципальных района.
В целях внедрения независимой системы оценки качества дошкольного
образования осуществляется поддержка региональной инновационной базы
образовательных организаций дошкольного образования и их сетевых
объединений. База инновационной деятельности представлена 13 площадками
из 8 муниципальных районов области и г. Саратова.
36
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Удельный вес детей дошкольного
возраста, имеющих возможность
получать услуги дошкольного
66,6
67,6
68,6
95,2
97,0
99,7
99,9
образования, от общего количества детей
в возрасте от 1 до 7 лет, %
Доля педагогических руководящих
работников государственных
(муниципальных) дошкольных
образовательных организаций,
получивших в течение последних 3 лет
36,5
57,3
78,6
100
100
100
100
дополнительное профессиональное
образование, в общей численности
педагогических и руководящих
работников дошкольных образовательных
организаций, %
Удельный вес воспитанников дошкольных
образовательных организаций,
обучающихся по программам,
соответствующим требованиям
федерального государственного
0
0
35
100
100
100
100
образовательного стандарта дошкольного
образования, от общей численности
воспитанников дошкольных
образовательных организаций, %
Удельный вес дошкольных
образовательных организаций,
принимающих участие в региональном
10
50
100
100
100
100
100
мониторинге оценки качества
дошкольного образования, %
Численность детей в дошкольных
образовательных организациях,
11,2
11,31
11,32
10
10,1
10,17
10,43
приходящихся на одного педагогического
работника, чел.
Отношение среднемесячной заработной
платы педагогических работников
государственных (муниципальных)
дошкольных образовательных
-
89
101,5
93,9
100,1
100
98,7
организаций к среднемесячной
заработной плате в сфере общего
образования в области, %
37
Доля педагогических работников
дошкольных образовательных
организаций, которым при прохождении
2*
3,5*
4,7*
3,8
65,7
67
67,2
аттестации присвоена первая или высшая
квалификационная категория, %
Удельный вес численности
воспитанников негосударственных
дошкольных образовательных
-
0,2*
0,6*
0,9
0,7
0,7
0,9
организаций от общей численности
воспитанников дошкольных
образовательных организаций, %
Удельный вес муниципальных районов
(городских округов) области, в которых
оценка деятельности дошкольных
образовательных организаций, их
руководителей и основных категорий
работников осуществляется на основании
-
-
60*
100
100
100
100
показателей эффективности деятельности
подведомственных государственных
(муниципальных) дошкольных
организаций не менее чем в 80 процентах
организаций, %
Удельный вес численности
педагогических работников дошкольных
образовательных организаций, имеющих
педагогическое образование, от общей
-
89,5*
91*
92,5
95
93,5
98,4
численности педагогических работников
дошкольных образовательных
организаций, %
Удельный вес численности штатных
педагогических работников дошкольных
образовательных организаций со стажем
работы менее 10 лет от общей
-
27*
27*
29
29,8
27
41,78
численности штатных педагогических
работников дошкольных образовательных
организаций, %
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до
7 лет, охваченных дошкольным
-
-
-
-
80
85
85
образованием, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста, %
Доля дошкольных образовательных
организаций, в которых созданы условия
для получения детьми-инвалидами
-
-
-
-
16
17
17
качественного образования, в общем
количестве дошкольных образовательных
организаций в области, %
Примечание:* - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы перевыполнены следующие показатели:
«удельный вес детей дошкольного возраста, имеющих возможность
получать услуги дошкольного образования, от общего количества детей в
38
возрасте от 1 до 7 лет» составил 99,9 % (план - 99,7%) за счет строительства
детских садов на
160 мест в п. Солнечный г. Саратова, на
40 мест в
с. Кочетное Ровенского района, на 40 мест в с. Безымянное Энгельсского
района;
«удельный вес численности штатных педагогических работников
дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет от
общей численности штатных педагогических работников дошкольных
образовательных организаций» составил
41,78%
(план
-
27%) за счет
увеличения численности выпускников с педагогическим образованием,
трудоустроившихся в дошкольные образовательные организации.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,99 балла).
По подпрограмме 2 «Развитие системы общего и дополнительного
образованияª
В рамках работы стажировочной площадки по распространению моделей
формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся
проведены:
межрегиональная методическая конференция
«Социальная адаптация
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: коррекционно-
развивающая деятельность в системе образования» (518 участников);
межрегиональная социальная акция
«Юности чистые легкие»
(895 участников);
региональная научно-практическая конференция
«Коррекционная
поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья» (146 участников);
обучающие мероприятия для руководителей и педагогов базовых и
внедренческих учреждений стажировочной площадки (338 человек);
курсы повышения квалификации по проблемам успешной социализации
детей и подростков и распространению моделей формирования культуры
здорового и безопасного образа жизни (308 педагогов).
На обеспечение условий для обучения детей с ограниченными
возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях
направлены средства областного бюджета:
для бесперебойного доступа к Интернет-ресурсам в рамках
дистанционного обучения 167 детей с ограниченными возможностями здоровья
и 9 педагогов;
на приобретение комплектов программно-технических средств для
35
обучающихся и 10 учителей (14 муниципальных районов, ЗАТО Светлый и
г. Саратов);
на приобретение
33 комплектов программно-технических средств для
регионального центра дистанционного образования детей-инвалидов.
39
В целях развития кадрового потенциала:
организована торжественная церемония занесения на Доску почета
21 работника образования в рамках проведения областного праздника,
посвященного Дню учителя;
проведен региональный этап Всероссийского конкурса «Учитель года -
2017», в финале приняли участие
12 педагогов из
11 районов области
и г. Саратова. Обеспечено участие победителя, занявшего
1 место на
региональном этапе во Всероссийском конкурсе «Учитель года России - 2017»,
который проходил в городе Сочи, и церемонии награждения победителей
Всероссийского конкурса, которая состоялась в городе Москве;
в августе состоялось пленарное заседание областного совещания
работников образования
«Образование Саратовской области
- время
лидерства», в котором приняли участие 525 человек;
обеспечена аттестация педагогических работников государственных
и муниципальных учреждений, установлена первая квалификационная
категория
2791 педагогическим работникам и высшая квалификационная
категория 1519 педагогам.
В целях внедрения в учебно-воспитательный процесс эффективных
моделей успешной социализации детей:
организована поездка в г. Волгоград
128 учащихся из
5 классов-
победителей (Петровский, Энгельсский, Ровенский муниципальные районы и г.
Саратов)
областного
конкурса
«Лучший ученический
класс»
в 2016/2017 учебном году и
18 сопровождавших их лиц, также классы-
победители получили призы - 39 наборов робототехники;
учащиеся МАОУ «Лицей № 62» г. Саратова в составе 4 человек и
1 сопровождающего приняли участие во Всероссийском конкурсе юных
инспекторов движения «Безопасное колесо», проходившем в городе Ульяновск;
издано учебное пособие «История Саратовского Поволжья» - 1350 экз.,
рабочие тетради - 1300 экз., рабочая программа - 700 экз., книга для учителей -
700 экз., Хрестоматия - 700 экз.
В целях повышения эффективности управления качеством образования:
проведена государственная итоговая аттестация для
20,7 тысяч
выпускников 9-х классов на 138 пунктах (в том числе 26 пунктов на дому), в
которой приняли участие
6,1 тыс. организаторов,
832 общественных
наблюдателя, 768 уполномоченных представителей ГЭК;
проведен единый государственный экзамен для 9,5 тысяч выпускников
11-х классов на 72 пунктах (в том числе 2 пункта на дому, 1 пункт на базе ГУЗ),
в котором приняли участие 4 тыс. организаторов, 473 технических специалиста,
4 федеральных и 979 общественных наблюдателей, 160 онлайн-наблюдателей,
605 членов ГЭК;
приобретено
4 единицы компьютерной техники и
1 промышленный
принтер для оснащения регионального центра обработки информации,
212 станций печати контрольно-измерительного материала и
54 станции
сканирования для оснащения пунктов проведения экзаменов.
40
В целях обеспечения соответствия требованиям федерального
государственного стандарта, санитарным нормам и правилам, требованиям
противопожарной и антитеррористической безопасности:
в ГБУ ДОД СО «Областной детский центр экологии, краеведения и
туризма» модернизирована система видеонаблюдения, установлена система
автоматической пожарной сигнализации и оповещения зданий учреждения,
установлен домофон;
в ГБУ ДО «Региональный центр допризывной подготовки молодежи
военной службе военно-патриотического воспитания Саратовской области»
произведены замена оконных блоков, монтаж системы видеонаблюдения,
монтажные работы по ремонту пола в учебном классе;
в
6 государственных общеобразовательных учреждениях проведены
работы: устройство эвакуационной лестницы в здании, монтаж пожарных
лестниц и ограждения кровли здания, ремонт пожарной сигнализации и ремонт
межэтажного перекрытия учебного корпуса, монтаж системы автоматической
пожарной сигнализации, замена труб холодного водоснабжения, реконструкция
внутриплощадных сетей канализации.
В целях создания в
20 общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятий физической
культурой и спортом в
19 общеобразовательных организациях в
19 муниципальных районах области завершен капитальный ремонт спортивных
залов,
1 общеобразовательная организация (Ивантеевский район) оснащена
спортивным инвентарем и оборудованием открытого плоскостного
сооружения.
Победители
3-х призовых мест регионального этапа Всероссийского
конкурса
«Учитель года» награждены денежными премиями от
60 до
150 тыс. руб.
Для создания условий в общеобразовательных организациях и
организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам) для получения детьми инвалидами
качественного образования:
в 3 общеобразовательных организациях проведены работы по созданию
архитектурной доступности
(обустройство входных групп и санузлов для
инвалидов), поставлена учебная литература
(для детей с умственной
отсталостью), поставлено оборудование для коррекции психоэмоционального
состояния;
в 2 организациях дополнительного образования детей завершены работы
по созданию архитектурной доступности
(устройство входной группы,
металлических поручней, расширение дверных проемов, оборудование
санитарно-гигиенического помещения для инвалидов, устройство пандусов,
установка поручней).
41
Обеспечены питанием и мягким инвентарем
4563 обучающихся
государственных общеобразовательных организаций, подведомственных
министерству образования.
В полном объеме оказаны следующие государственные услуги:
по организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждениях для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
(3148 чел.);
по организации предоставления общедоступного и бесплатного основного
общего, среднего
(полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-
воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительно-
образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении (1422 чел.);
по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях
регионального значения (2564 чел.);
по организации проведения процедуры оценки качества образования
(147699 чел.).
В целях организации предоставления общего образования населению
области осуществлено финансовое обеспечение государственных гарантий:
получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных и
частных общеобразовательных организациях;
предоставление питания отдельным категориям обучающихся в
муниципальных образовательных организациях.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Удельный вес общеобразовательных
организаций, соответствующих
требованиям федеральных
17
22
54,1
55,4
56
58
58
государственных образовательных
стандартов, от общего числа
общеобразовательных организаций, %
Удельный вес общеобразовательных
организаций, осуществляющих
дистанционное обучение обучающихся,
14
21,9
30
35
38
41
41
от общей численности
общеобразовательных организаций, %
42
Удельный вес детей-инвалидов, имеющих
соответствующие показания,
77
92
100
95
95
95
95
обучающихся на дому с использованием
дистанционных форм обучения, %
Удельный вес численности учителей в
возрасте до 35 лет от общей численности
10
11
13
18,5
18,2
18,4
22,6
учителей общеобразовательных
организаций, %
Удельный вес обучающихся
общеобразовательных организаций,
находящихся в ведении министерства
45
50
70
83
86
89
89
образования области, занятых в
реализации общественно значимых
проектов, %
Отношение среднего балла единого
государственного экзамена (в расчете на 1
предмет) в 10 процентах школ с лучшими
результатами единого государственного
экзамена к среднему баллу единого
2,4
2,2
1,7
1,73
1,72
1,71
1,61
государственного экзамена (в расчете на 1
предмет) в 10 процентах школ с худшими
результатами единого государственного
экзамена, %
Удельный вес учащихся, занимающихся
физической культурой и спортом во
-
34,2
35,2
40,5
40,5
44,5
53,2
внеурочное время в сельских
общеобразовательных организациях, %
Доля сельских общеобразовательных
организаций, в которых требуется ремонт
-
63,7
60
49,7
45,99
42,33
42,1
спортивных залов, %
Количество учителей, получивших
денежное поощрение за высокие
16
16
16
15
15
-
-
достижения в педагогической
деятельности, %
Доля общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного
0
0,5
6
10
21,4
22
22,3
образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных
организаций, %
Охват детей в возрасте 5-18 лет
программами дополнительного
образования (удельный вес численности
44,6
50
65
66,5
67,7
68,2
68,3
детей, получающих услуги
дополнительного образования, от общей
численности детей в возрасте 5-18 лет), %
Число обучающихся в расчете на одного
педагогического работника общего
10,3
10,5
10,6
11,5
11,7
11,62
11,79
образования, чел.
Отношение среднемесячной заработной
платы педагогических работников
государственных (муниципальных):
43
образовательных организаций общего
образования к средней заработной плате в
-
101,1
99,7
118,2
114,2
100
109,0
области, %
организаций дополнительного
образования детей к среднемесячной
-
100,4
95,7
90,7
90,5
95
94,1
заработной плате по области, %
Удельный вес численности детей,
занимающихся в кружках,
организованных на базе
84,2
84,6
83,7
84,2
85
85
85
общеобразовательных организаций, от
общей численности обучающихся в
общеобразовательных организациях, %
Удельный вес числа образовательных
организаций, в которых созданы органы
коллегиального управления с участием
100
100
100
100
100
100
100
общественности (родители,
работодатели), от общего числа
образовательных организаций, %
Доля выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных
4,8
3,25
2,89
2,79
1
0,9
0,63
организаций, не получивших аттестат о
среднем (полном) общем образовании, %
Доля педагогических работников
организаций общего образования,
-
-
24,8*
27,7
62
63
70,6
которым при прохождении аттестации
присвоена первая и высшая категория, %
Удельный вес численности обучающихся,
охваченных мероприятиями
-
-
100*
100
100
100
100
профессиональной ориентации, от общей
их численности, %
Отношение среднего балла единого
государственного экзамена (в расчете на 2
обязательных предмета) в 10 процентах
школ с лучшими результатами единого
государственного экзамена к среднему
-
-
1,78*
1,76
1,64
1,63
1,64
баллу единого государственного экзамена
(в расчете на 2 обязательных предмета) в
10 процентах школ с худшими
результатами единого государственного
экзамена, %
Удельный вес муниципальных районов
области, в которых оценка деятельности
общеобразовательных организаций, их
руководителей и основных категорий
работников осуществляется на основании
-
-
100*
100
100
100
100
показателей эффективности деятельности
подведомственных государственных
(муниципальных) организаций общего
образования не менее чем в 80 процентах
организаций, %
44
Доля педагогических работников
программ дополнительного образования,
-
-
11*
12
73,4
75
75,1
которым при прохождении аттестации
присвоена первая и высшая категории, %
Численность обучающихся в
организациях дополнительного
-
-
75,7*
77,6
77,4
77,47
77,47
образования в расчете на 1
педагогического работника, чел.
Удельный вес муниципальных
образований области, в которых оценка
деятельности организаций
дополнительного образования детей, их
руководителей и основных категорий
-
-
60*
100
100
100
100
работников осуществляется на основании
показателей эффективности деятельности
подведомственных муниципальных
организаций дополнительного
образования детей, %
Удельный вес численности
педагогических работников в возрасте до
35 лет образовательных организаций
-
-
30*
34
34
28
27,1
дополнительного образования детей от
общей их численности, %
Удельный вес численности учащихся по
программам общего образования,
участвующих в олимпиадах и конкурсах
-
-
43*
45
48
50
50
различного уровня, от общей
численности учащихся по программам
общего образования, %
Доля детей-инвалидов, которым созданы
условия для получения качественного
начального общего, основного общего,
-
-
-
-
96
97
97
среднего общего образования, от общей
численности детей-инвалидов школьного
возраста, %
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное
-
-
-
-
30
35
35
образование, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста, %
Примечание:* - базовое значение показателя.
В результате реализации подпрограммы
перевыполнены
следующие
показатели:
«удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет от общей
численности учителей общеобразовательных организаций» составил
22,6%
(план
-
18,4%) за счет увеличения числа выпускников с педагогическим
образованием, желающих трудоустроиться в общеобразовательные
организации;
«отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете
на
1 предмет) в
10 процентах школ с лучшими результатами единого
45
государственного экзамена к среднему баллу единого государственного
экзамена
(в расчете на
1 предмет) в
10 процентах школ с худшими
результатами единого государственного экзамена» составил 1,61% (план
-
1,71%) в связи с увеличением среднего балла в
10% школ с худшими
результатами единого государственного экзамена;
«удельный вес учащихся, занимающихся физической культурой и спортом
во внеурочное время в сельских общеобразовательных организациях» составил
53,2%
(план
-
44,5%) в связи с увеличением численности обучающихся
увеличена численность обучающихся, занимающихся физической культурой и
спортом во внеурочное время.
В результате реализации подпрограммы не достигнут показатель
«удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет
образовательных организаций дополнительного образования детей от общей их
численности» за счет укомплектования образовательных организаций
дополнительного образования педагогическими кадрами старше 35 лет в связи
с уменьшением числа выпускников с педагогическим образованием, желающих
трудоустроиться
в
образовательные организации дополнительного
образования.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
3
«Поддержка одаренных детей Саратовской
областиª
В целях поддержки одаренных детей Саратовской области проведены
следующие мероприятия:
организована поездка 72 детей из числа воспитанников детских домов,
интернатных учреждений, детей погибших военнослужащих, победителей
конкурсов и спортивных соревнований и 17 сопровождающих в г. Москву на
всероссийскую новогоднюю елку с экскурсией в Измайловский Кремль;
организован региональный этап всероссийской олимпиады школьников по
23
предметам,
в
котором
приняли
участие
1241 учащихся
общеобразовательных организаций области, победителями стали 50 учащихся,
призерами - 193 учащихся;
организована летняя школа
«Созвездие» по естественно-научному,
физико-математическому и гуманитарному циклам предметов, в которой
приняли участие 100 одаренных учащихся 9-11 классов из 10 муниципальных
районов области;
проведен праздник выпускников Саратовской области «Роза ветров-2017»,
в котором приняли участие 6166 выпускников;
46
приобретены упаковочные коробочки для Почетного знака Губернатора
области
«За отличие в учебе» для выпускников общеобразовательных
организаций области;
проведен региональный этап Всероссийских спортивных игр школьников
«Президентские спортивные игры», в которых приняли участие
8 общеобразовательных организаций муниципальных районов области (более
100 обучающихся). Победителями регионального этапа в общем зачете по всем
видам программы стали: I место - МОУ «Гимназия № 89» Ленинского района
г. Саратова, II место - Дергачевский район области, III место - Аткарский
район области;
обеспечено участие 38 учащихся (21 сопровождающий) из г. Саратова и
г. Балаково в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по
21 предмету, проведенном в 13 городах Российской Федерации; обеспечено
участие команды Саратовской области
(11
членов команды и
2 сопровождающих) в окружном этапе
«Интеллектуальная Олимпиада
Приволжского федерального округа» среди школьников в г. Ульяновске;
в целях выявления одарённых детей, занимающихся исследовательской
деятельностью в области гуманитарных наук проведен интеллект-фестиваль
«Политика вокруг нас», в котором приняли участие более
200 учащихся
старших классов из 20 муниципальных районов области и города Саратова, а
также студенты Республики Конго, Габонской Республики, Королевства
Марокко, Республики Гана, Демократической Социалистической Республики
Шри-Ланка, Южно-Африканской Республики, Туркменистана, обучающиеся в
вузах г. Саратова. Победители (11 человек) и призеры (55 человек) награждены
дипломами соответствующих степеней и памятными подарками
- флэш-
накопителями различной емкости;
обеспечена разработка олимпиадных заданий по
23 предметам для
проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество победителей и призеров
всероссийских, международных
19
17
12
15
18
17
17
олимпиад, конкурсов, фестивалей, чел.
Количество одаренных детей в
областной летней школе, учебно-
тренировочных сборах, школе
интеллектуального роста по физико-
120
120
120
90
100
120
120
математическому,
естественнонаучному, гуманитарному
циклам предметов, чел.
47
Количество участников муниципального
этапа Всероссийской олимпиады
школьников, выполнявших работы по
24523
24677
24850
24913
23981
25017
25017
единым заданиям повышенной
сложности (с 7 по 11 классы), чел.
Количество преподавателей -
участников семинаров повышения
0
0
0
0
0
1720
1720
квалификации по работе с одаренными
детьми, чел.
В ходе реализации подпрограммы выполнены все целевые показатели.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 4 «Развитие профессионального образованияª
Оказаны следующие государственные услуги:
по предоставлению среднего профессионального образования (24675 чел.);
по предоставлению дополнительного профессионального образования
(23989 чел.).
В целях обеспечения высокого качества профессионального образования в
соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными
задачами развития экономики области:
проведен мониторинг эффективности деятельности государственных
профессиональных образовательных организаций, функции и полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования
области, и многофункциональных центров прикладных квалификаций в
Саратовской области, в 2017 году в указанных центрах прошли переподготовку
1844 человека;
осуществлено сопровождение автоматизированной информационной
системы профессионального образования области «СПО»;
повысили квалификацию
35
преподавателей профессиональных
образовательных организаций;
проведены ремонтные работы в 8 профессиональных образовательных
организаций (ремонт кровли, котельных);
проведен региональный конкурс
«Педагогический дебют
-
2017», в
котором приняли участие 71 конкурсант из 26 районов области, конкурсанты
получили подарки от Ассоциации молодых педагогов, регионального Клуба
«Молодость», студентов университета;
среди студентов профессиональных образовательных организаций
проведены:
17 олимпиад профессионального мастерства
(198 участников),
спартакиада обучающихся
(81 участник), II Региональный чемпионат
«Молодые профессионалы»
(WorldSkills Russia) Саратовской области
(178 участников),
конкурс
«Студент года»
(37
участников из
48
32 профессиональных образовательных организаций), Региональный чемпионат
профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс»
(30
участников),
областной конкурс
«Дошкольное образование»
(23 участника), конкурс
«Лучший пользователь ПК»
(30 участников из
15 учреждений), культурно-массовые и спортивные мероприятия в
45 профессиональных образовательных организациях с охватом
21 тыс.
человек;
обеспечено питание основного контингента в
45 профессиональных
образовательных
организациях,
обеспечены
выплаты
стипендии
20362 студентам;
предоставлены единовременные денежные пособия
38 молодым
специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации
и трудоустроившимся в сельской местности.
В целях дооснащения базового центра инклюзивного образования,
созданного в
2016 году на базе ГАПОУ СО
«Саратовский техникум
строительных технологий и сферы обслуживания», проведены работы по
обеспечению архитектурной доступности и реконструкции входа в спортивный
зал, обустроены спортивные площадки, установлены противопожарные двери,
пластиковые окна, приобретено мультимедийное и компьютерное
оборудование, специализированная мебель, учебно-методическая литература.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
Система показателей оценки
программы
эффективности
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество многофункциональных
центров прикладных квалификаций,
0
0
2
4
4
4
4
осуществляющих обучение на базе
среднего общего образования, ед.
Численность обучающихся по
программам подготовки
квалифицированных рабочих
(служащих) и подготовки специалистов
12,4
12,6
13
13,1
13,5
12,15
12,15
среднего звена в расчете на 1 работника,
относящегося к категориям
преподавателей или мастеров
производственного обучения, чел.
Удельный вес численности занятого
населения в возрасте 25 - 65 лет,
прошедшего повышение квалификации
25
28,7
32
37
38
40
40
и (или) переподготовку, от общей
численности занятого в экономике
населения данной возрастной группы, %
49
Удельный вес профессиональных
образовательных организаций,
обеспечивающих доступность обучения
0
12
15,2
17,5
19,3
21,4
21,4
и проживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья, от общей их
численности, %
Удельный вес педагогических
работников и мастеров
производственного обучения
профессиональных образовательных
организаций, прошедших
переподготовку/ повышение
квалификации по современным
образовательным технологиям от
общего контингента педагогического
12
14
15
15,5
23,6
20
20
состава профессиональных
образовательных организаций,
реализующих образовательные
программы подготовки
квалифицированных рабочих
(служащих) и подготовки специалистов
среднего звена (из расчета 1 раз в 5 лет),
%
Доля профессиональных
образовательных организаций,
20
20
23
28
31,6
33
33,9
внедривших новые программы и модели
профессионального образования, %
Число реорганизованных
(оптимизированных) профессиональных
-
-
8*
4
2
-
-
образовательных организаций, %
Доля педагогических работников
программ среднего профессионального
образования, которым при прохождении
16*
16,5*
17*
16,5
69
70
70,1
аттестации присвоена первая или
высшая категория, %
Доля инвалидов, принятых на обучение
по программам среднего
-
-
-
-
101
102
102
профессионального образования (по
отношению к предыдущему году), %
Доля студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам среднего
профессионального образования,
-
-
-
-
0
8
0
выбывших по причине академической
неуспеваемости, %
Численность выпускников
образовательных организаций,
реализующих программы среднего
профессионального образования,
-
-
-
-
-
300
300
продемонстрировавших уровень
подготовки, соответствующий
стандартам Ворлдскиллс Россия, чел.
50
Количество специализированных
центров компетенций в Саратовской
-
-
-
-
-
1
1
области, аккредитованных по
стандартам Ворлдскиллс Россия, ед.
Примечание:* - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы перевыполнен показатель
«доля
профессиональных образовательных организаций, внедривших новые
программы и модели профессионального образования» (факт - 33,9%, план -
33%) в связи с внедрением новых ФГОС СПО.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
5
«Социальная адаптация детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителейª
Обеспечены продуктами питания, медикаментами и изделиями
медицинского назначения, одеждой, обувью, предметами вещевого
довольствия и обмундированием 1651 человек из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и переданных на воспитание в семью,
обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в том числе
выпускников профессиональных образовательных организаций, и 315 детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в
государственных
общеобразовательных
школах-интернатах,
центрах
психолого-педагогического медико-социального сопровождения детей.
Обеспечено выполнение государственного задания
5 бюджетными и
автономными учреждениями, подведомственными министерству образования
области, в полном объеме оказана государственная услуга по оказанию помощи
населению, учреждениям и органам образования, здравоохранения и
социальной защиты населения в решении вопросов, связанных со
своевременным выявлением, учетом, обучением, социально-психологической
адаптацией детей, для последующей интеграции в общество (8914 чел.).
В целях развития семейных форм устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, и успешной социализации детей, переданных
на воспитание в замещающие семьи, проведены следующие мероприятия:
проведен второй областной форум приемных семей «Тепло родного дома»,
в котором приняли участие более 150 человек;
организованы выезды специалистов Саратовского областного института
развития образования и Центра психолого-педагогического и медико-
социального сопровождения в 6 муниципальных районов области с целью
оказания консультативной социально-психолого-педагогической помощи
замещающим родителям (получили услуги 4112 семей).
51
В рамках создания условий для адаптации в обществе воспитанников
государственных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья:
проведены работы по укреплению материально-технической базы в
3 государственных организациях, в которые направляются под надзор дети-
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
проведено
3 обучающих семинара для выпускников интернатных
учреждений, профобразования по вопросам социальной адаптации и
социализации (охват - 178 человек);
организована курсовая подготовка для поступления в учреждение высшего
профессионального образования для 1 ребенка, имеющего статус оставшегося
без попечения родителей;
организовано участие в окружном концерте
«Звездный час» проекта
Приволжского федерального округа
«Вернуть детство»
(7
чел.) в
г. Чебоксары, в спартакиаде «Спортивный Олимп Приволжья» в г. Ижевске
(26 чел.), в окружной выставке «МастерОК» в г. Кирове (5 чел.), в окружном
этапе интеллектуально-развивающей игры
«Ума палата» в г. Йошкар-Ола
(5 чел.).
В целях осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан перечислена
субвенция:
в 42 муниципальных района области на оплату труда, уплату страховых
взносов по обязательному социальному страхованию в государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, обеспечение деятельности
штатных работников;
в 13 муниципальных районов на обеспечение деятельности по содержанию
86 и ремонту 12 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и
детьми, оставшимися без попечения родителей.
Оказаны меры социальной поддержки:
единовременные денежные пособия при всех формах устройства в семью
956 детей, лишенных родительского попечения;
единовременные денежные пособия при усыновлении
(удочерении)
100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выплаты приемным семьям на содержание подопечных 1207 детей;
вознаграждения, причитающиеся 486 приемным родителям;
выплаты семьям опекунов на содержание 4840 подопечных детей;
ежемесячные денежные выплаты 11 гражданам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, до получения ими среднего
(полного) общего образования, но не более чем до достижения возраста 19 лет.
В рамках деятельности стажировочных площадок по профилактике
социального сиротства:
проведены выездные Школы принимающих родителей в Саратовском,
Лысогорском, Екатериновском районах (222 замещающих родителя);
52
проведен семинар «Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей» для
37 специалистов системы опеки и
попечительства.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
Система показателей оценки
программы
эффективности
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля граждан, желающих принять
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью от
10
12
21
29,9
45,2
45
45,3
численности детей, состоящих в
региональном банке данных детей,
оставшихся без попечения родителей, %
Удельный вес выпускников областных
государственных образовательных
организаций, имеющих интернат,
30
30
45
50
55,2
60
60
обеспеченных социально-
педагогическим сопровождением, %
Количество структурных единиц
подразделений (служб)
постинтернатного (социального)
сопровождения выпускников детских
домов и школ-интернатов из числа
1
5
6
7
8
9
9
детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, на базе областных
государственных образовательных
организаций, имеющих интернат, ед.
Доля областных государственных
образовательных организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, соответствующих
32
35
37
40
63,6
72,7
72,7
нормам и требованиям правил
противопожарной безопасности и
санитарных норм и правил, %
Доля обеспеченных мерами социальной
поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
100
100
100
100
100
100
100
лиц из их числа, обучающихся в
государственных образовательных
организациях, %
Численность детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
обучающихся в организациях, в расчете
0,81*
0,78*
0,76*
0,76
0,73
0,71
0,71
на 1 педагогического работника
соответствующих организаций, чел.
53
Доведение к 2018 году заработной
платы педагогических работников,
работающих с детьми-сиротами и
детьми, оставшимися без попечения
-
72,3*
88,9*
115,3
110,9
100
105,6
родителей, в организациях области, до
100 процентов к средней заработной
плате в области, %
Примечание:* - базовое значение показателя.
В ходе реализации подпрограммы перевыполнен следующий целевой
показатель:
«доля граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью от численности детей, состоящих в
региональном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей»
составила 45,3% (план - 45%) за счет сокращения регионального банка данных
детей, в связи с увеличением количества детей, устроенных на семейные формы
воспитания.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 6 «Патриотическое воспитание детей и молодежи
Саратовской областиª
В рамках развития гражданско-патриатического и военно-патриотического
воспитания проведен комплекс мероприятий:
региональный этап Всероссийского конкурса патриотической песни «Я
люблю тебя, Россия!», финалист принял участие в финале конкурса в г. Сочи;
Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», в дни которой раздали
около 10,0 тыс. георгиевских ленточек;
ежегодная молодежная патриотическая акция «Никто не забыт, ничто не
забыто!», направленная на благоустройство воинских захоронений на
Воскресенском кладбище г. Саратова, в которых приняли участие около 20 тыс.
человек;
в рамках Всероссийской
«Вахты памяти» на территории детского
оздоровительного центра
«Буревестник» Энгельсского района проведен
областной слет поисковых отрядов (60 человек), по итогам которого сборная
команда области приняла участие в окружном слете поисковых отрядов ПФО в
г. Уфе.
Для подготовки учащейся молодежи допризывного возраста к защите
Отечества и военной службе проведен ряд мероприятий:
на базе Регионального учебного центра боевой подготовки ракетных войск
и артиллерии Вооруженных сил Российской Федерации организована
областная Спартакиада допризывной молодежи, в которых приняло участие
54
7 команд численностью 84 человека из 7 муниципальных районов области.
Общий охват мероприятиями составил около 6 тыс. человек;
на базе Регионального учебного центра боевой подготовки ракетных войск
и артиллерии Вооруженных сил Российской Федерации и на базе полигона
регионального учебного центра ракетных войск и артиллерии сухопутных
войск в с. Рыбушки Саратовского района проведена областная военно-
патриотическая игра
«Зарница», в которой приняло участие
28 команд
численностью
420 человек. Общий охват мероприятиями составил свыше
15 тысяч человек;
в рамках проведения ежегодного областного Дня призывника организована
торжественная отправка призывников к местам прохождения срочной службы в
рядах Вооруженных сил Российской Федерации
(подшефные части в
г. Севастополь), сформированы комплекты подарков для
10 призывников.
Общий охват мероприятием составил 150 человек.
Проведен конкурс среди учащихся и педагогов образовательных
учреждений, молодежных, детских и ветеранских общественных организаций
по патриотическому воспитанию
«Растим патриотов России», поступило
80 работ.
На базе ГАУ ДПО
«Саратовский областной институт развития
образования» проведены курсы по переподготовке для 6 сотрудников ГБУ ДО
СО
«Региональный центр допризывной подготовки молодежи», курсы
повышения квалификации для 55 учителей ОБЖ.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля детей и молодежи от 7 до 30 лет,
участвующих в мероприятиях по
патриотическому воспитанию, в общей
11,8
12
12,2
12,4
12,6
12,8
12,8
численности детей и молодежи области,
%
Доля молодежи от 16 до 18 лет,
участвующих в мероприятиях по
допризывной подготовке к военной
15
17
19
20
22
24
24
службе, в общей численности молодежи
области, %
Количество действующих
патриотических объединений, клубов,
поисковых отрядов, историко-
патриотических, героико-
1015
1020
1030
1030
1076
1080
1468
патриотических и военно-
патриотических школьных музеев и
уголков боевой славы в образовательных
организациях области, ед.
55
Количество преподавателей
образовательных организаций,
прошедших курсы повышения
0
0
0
-
-
6
6
квалификации по вопросам основы
военной службы, чел.
В ходе реализации подпрограммы перевыполнен показатель «количество
действующих патриотических объединений, клубов, поисковых отрядов,
историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических
школьных музеев и уголков боевой славы в образовательных организациях
области» (факт - 1468 ед., план - 1080 ед.) в связи уточнением данных, которые
получены в ходе проведения мониторинга действующих патриотических
объединений в образовательных организациях области.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 7 «Развитие финансовой грамотности населения
областиª
В целях обеспечения согласованности действий органов исполнительной
власти Саратовской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, образовательных, финансовых и иных органов по
реализации финансовой грамотности населения организован и проведен
круглый стол по актуальным и вопросам координации и контроля реализации
подпрограммы, проведены рабочие встречи с представителями
координационного совета и координатором работ, который определен на
основе конкурса, проведенного на федеральном уровне.
В целях создания потенциала в области повышения финансовой
грамотности:
сформировано 2 группы тьюторов (31 человек) для участия в тьюторском
движении по финансовой грамотности, проведено 26 просветительских занятий
(156 чел.);
организованы и проведены круглые столы по темам: «О результатах
деятельности региональной сети информационно-консультационных центров
финансовой грамотности в Саратовской области»
(25 чел.),
«Стратегия
развития деятельности регионального центра финансовой грамотности в
2018 году» (23 чел.).
В целях развития образовательных программ и информационных кампаний
по повышению финансовой грамотности населения области:
разработаны, изготовлены и распространены листовки в количестве 6 тыс.
экз. по темам «Как получить имущественный налоговый вычет при покупке
жилья?», «Сроки уплаты имущественных налогов», «Интерактивные сервисы
ФНС России», «Налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц
56
(НДФЛ). Как вернуть свои деньги?», «Это должен знать каждый гражданин,
решившийся доверить свои деньги микрофинансовой организации», «Благо и
опасности микрозаймов»,
«Платежные услуги: виды, основания, способы
получения»,
«Кредитные карты в Российской банковской практике»,
«Финансовые технологии на страже личного бюджета», «Инструменты рынка
ценных бумаг»,
«Используем контрольно-кассовую технику по-новому:
путеводитель предпринимателя»,
«Налогообложение имущества: новые
правила и возможности»;
размещены на интернет-ресурсе
«Финансовая грамотность населения
Саратовской области» 7 аудио-роликов по темам: «Новое в банковской сфере»,
«Новый инструмент вложений для граждан ОФЗ-н»,
«Микрофинансовые
организации: нормативно-правовое регулирование и направления развития»,
«Семейные финансы», «Финансовый гороскоп», «Влияет ли гражданство на
налоговые обязательства», «Как оформить льготы по земельному налогу?» и
3 видеоролика: «Основные способы мошенничества с банковскими картами:
как не попасться на удочку злоумышленников»,
«Гармония семейных
финансов», «Что нужно знать сегодня о будущей пенсии?»;
проведено
29
тематических семинаров
«Основы финансовой
грамотности», обучено 813 работников системы образования, распространено
600 экз. раздаточного материала, организовано проведение круглого стола на
тему «Финансовое просвещение и особенности мероприятий по финансовой
грамотности в Саратовской области» (25 чел.);
организованы и проведены просветительские мероприятия по финансовой
грамотности:
46 мероприятий для обучающихся в образовательных
организациях
высшего образования
(2773 чел.),
122 мероприятия для
школьников, учащихся образовательных учреждений (12962 чел.);
организованы и проведены образовательно-просветительские мероприятия
для обучающихся в образовательных организациях высшего образования -
46 мероприятий (2773 чел.), для школьников и учащихся образовательных
учреждений - 122 мероприятия (12962 чел.);
организовано и проведено 6 выездных встреч региональных специалистов
в области финансовой грамотности с представителями общественности в
муниципальных районах области (371 чел);
организовано и проведено
6 просветительских мероприятий для
безработных граждан (3353 чел.);
проведено 9 занятий в клубе «Юный банкир», охвачено 133 человека из
числа школьников старших классов;
организовано и проведено 7 занятий по финансовой грамотности для
слушателей просветительского центра
«Университет старшего поколения»
(325 чел.);
проведено 17 просветительских мероприятий в рамках профессионального
праздника «День защиты прав потребителей» (381 чел.);
57
проведено
23 мероприятия по финансовой грамотности в рамках
Всероссийской акции «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях»
для 706 человек;
распространена печатная продукция и информационные материалы по
финансовой грамотности - 6 тыс.экз.;
в средствах массовой информации опубликованы материалы по вопросам
финансовой грамотности: новостных статей - 10 ед., видеосюжеты - 2 ед.,
научные статьи - 28 ед.;
проведено
52
образовательно-просветительских мероприятия по
финансовой грамотности взрослого населения
(активных и потенциальных
потребителей финансовых услуг) (3901 чел.).
В целях защиты прав потребителей финансовых услуг организованы и
проведены 2 круглых стола по темам «Финансовая доступность и защита прав
потребителей на рынке банковских услуг в Саратовском регионе» (25 чел.) и
«Защита прав потребителей финансовых услуг: региональная практика - 2017»
(21 чел.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля населения области, охваченного
мероприятиями по повышению уровня
-
-
-
13*
16
30
30
финансовой грамотности, %
Доля представителей целевых групп,
понимающих соотношение «риск-
-
59*
-
-
-
59,1
59,1
доходность» при выборе финансовых
продуктов, %
Доля представителей целевых групп,
понимающих важность наличия
«финансового буфера» на случай
-
43*
-
-
-
60,2
53,1
чрезвычайных и кризисных жизненных
ситуаций, %
Доля действительных и потенциальных
потребителей финансовых услуг с
низким и средним уровнем доходов,
-
59*
-
-
-
60,2
60,2
сравнивающих альтернативные
предложения, прежде чем брать кредит,
%
Доля представителей целевых групп
населения, знающих о том, какие
действия административного и
юридического характера нужно
-
38*
-
-
-
39,6
39,6
предпринимать в случае нарушения их
прав потребителя со стороны
финансовых организаций, %
58
Примечание:* - базовое значение показателя.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,84 балла).
По подпрограмме 8 «Создание в Саратовской области новых мест в
общеобразовательных организацияхª
В целях обеспечения новыми местами общеобразовательных организаций
выполнены общестроительные работы новой школы в микрорайоне
№ 1 Новосоколовогорского жилого района на 825 мест.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Число новых мест в
общеобразовательных организациях
-
-
-
-
1350
825
825
Саратовской области, единиц
Удельный вес численности
обучающихся 1 - 4 классов,
занимающихся в одну смену, в общей
-
-
-
-
91,1
92,0
91,1
численности обучающихся в
общеобразовательных организациях 1 -
4 классов, %
В ходе реализации подпрограммы целевой показатель «удельный вес
численности обучающихся 1-4 классов, занимающихся в одну смену, в общей
численности обучающихся в общеобразовательных организациях 1-4 классов»
составил 91,1% (план - 92,0%) в связи с увеличением численности общего
контингента обучающихся.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
В целом реализация всех восьми подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
59
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доступность дошкольного образования
(отношение численности детей в возрасте
от 3 до 7 лет, получающих дошкольное
образование в текущем году, к сумме
численности детей в возрасте от 3 до 7
лет, получающих дошкольное
85,8
93,5
97,5
100
100
100
100
образование в текущем году, и
численности детей в возрасте от 3 до 7
лет, находящихся в очереди на получение
в текущем году дошкольного
образования). %
Удельный вес обучающихся
общеобразовательных организаций,
которые обучаются в соответствии с
требованиями федеральных
26
42,84
54,9
77,1
80,1
83,2
86,8
государственных образовательных
стандартов, от общего количества
обучающихся, %
Количество участников регионального
этапа всероссийской олимпиады
школьников, научных конференций,
1543
2020
2500
2980
3460
3940
3940
конкурсов, фестивалей, интернет-
марафонов, областного бала золотых
медалистов, чел.
Удельный вес выпускников
профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения,
трудоустроившихся в течение одного года
44,0
44,4
46,7
48,9
54,3
53,3
53,5
после окончания обучения по полученной
специальности (профессии), от их общей
численности, %
Отношение среднемесячной заработной
платы преподавателей и мастеров
производственного обучения
государственных образовательных
организаций, реализующих
88
103,9
98,2
112,9
113,6
100
108,1
образовательные программы среднего
профессионального образования, к
среднемесячной заработной плате в
области, %
Удельный вес выпускников по
программам профессионального
6
6
10
16,6
-
-
-
образования / профессиональной
подготовки, успешно прошедших
60
независимую оценку квалификаций, %
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи граждан, в общем
80
81
86,6
88,4
90,1
90
91,5
количестве детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, %
Доля детей и молодежи от 16 до 18 лет,
участвующих в различных мероприятиях
по гражданско-патриотическому и
26,9
29
31,1
33,1
35,2
37,2
37,2
военно-патриотическому воспитанию, в
общей численности детей и молодежи
области, %
Доля образовательных организаций
основного и дополнительного
образования, участвующих в повышении
0
0
60
80
90
90
90
уровня финансовой грамотности
населения области, в их общем
количестве, %
Доля детей по категориям места
жительства, социального и
имущественного статуса, состояния
здоровья, охваченных моделями и
-
79
80
81
82
83
83
программами социализации, в общем
количестве детей по указанным
категориям, %
Удельный вес численности населения в
возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим и
профессиональным образованием, от
98,9
98,9
99
99
99,1
99,1
99,1
общей численности населения в возрасте
5 - 18 лет, %
Доля образовательных организаций, в
которых созданы условия для получения
детьми-инвалидами качественного
-
-
-
-
18,5
19,4
22
образования, в общем количестве
образовательных организаций в области,
%
В ходе реализации государственной программы
целевые
показатели
выполнены. При этом по некоторым целевым показателям отмечено улучшение
фактического исполнения по отношению к его плановому значению.
Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций, которые
обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных
образовательных стандартов, от общего количества обучающихся, составил
86,8% (план - 83,2%) за счет увеличения контингента обучающихся.
Удельный вес выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года
после окончания обучения по полученной специальности (профессии), от их
общей численности, составил 53,5% (план - 53,3%) в связи с увеличением
потребности в рабочих профессиях и специальностях в регионе.
61
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, составила 91,5% (план - 90%) за
счет снижения количества выявленных детей в результате активизации
деятельности по устройству сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в семьи.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для
получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве
образовательных организаций в области, составила 22% (план - 19,4%) в связи
с увеличением образовательных организаций, в которых созданы условия для
обучения детей-инвалидов за счет средств муниципальных районов области.
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
государственной программы (оценка - 0,99 балла).
Решение задач государственной политики в сфере образования будет
продолжено в 2018 году.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ДО 2020 ГОДА
Цели:
повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной
поддержке, обеспечение качества социального обслуживания;
развитие гражданского общества и сохранение эффективных мер
государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций.
Задачи:
повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и
усиления адресного оказания социальной помощи жителям области;
повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности
деятельности учреждений социального обслуживания населения;
развитие и использование потенциала общественных организаций, в том
числе социально ориентированных некоммерческих организаций области.
Программа включает в себя шесть подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация государственной
программы осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных
бюджетов, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных
источников. На ее исполнение направлено
15451614,3 тыс. рублей, что
составляет 99,5 % от утвержденного в программе параметра финансирования.
Доля средств областного бюджета в общем объеме финансирования программы
62
составила 83,0%, федерального бюджета - 16,9%, местных бюджетов - 0,03%,
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников - 0,07%.
Ответственным исполнителем программы являлось министерство
социального развития области, за исключением подпрограммы 5 «Развитие
институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Саратовской области», реализацию которой
осуществляло министерство внутренней политики и общественных отношений
области.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Социальная поддержка гражданª
Потребность инвалидов техническими средствами реабилитации
удовлетворена на
95 %
(предоставлено
37,7 тыс. технических средств
реабилитации и протезно-ортопедических изделий).
Отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг предоставлены социальные выплаты за счет средств
областного бюджета, в том числе:
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям,
имеющим детей-инвалидов, получали 1761 чел.;
компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива)
и электроэнергии педагогическим работникам образовательных учреждений,
проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) получали 21478 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам
Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также
приравненным к ним гражданам, проживающим на территории Саратовской
области, получали 2575 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа) получали 13781 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным
семьям получали 6955 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда
Саратовской области получали 112281 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда,
ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы получали
191895 чел.;
ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, получали 3771 чел.;
ЕДВ на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме одиноко проживающим неработающим гражданам и
гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно
63
проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, достигших
семидесяти и восьмидесяти лет (оплата доставки).
Оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за
счет средств федерального бюджета получали 92585 чел.
Для оказания социальной поддержки многодетных семей из средств
областного бюджета, проведено следующее:
многодетным семьям выделены денежные средства на:
приобретение комплектов школьной одежды, спортивной одежды, обуви
для 18728 детей из 10319 семей, обучающихся в образовательных учреждениях;
посещение занятий в физкультурно-спортивных сооружениях для
8270 детей из 4504 семей;
посещение театров для 60510 детей из 12652 семей;
выплачивалось дополнительное единовременное пособие при рождении
ребенка 2955 многодетным семьям на 3014 детей;
7 многодетным семьям, имеющим
7 и более детей, предоставлен
автотранспорт.
Отдельным категориям граждан в Саратовской области за счет средств
областного бюджета предоставлены меры социальной поддержки, в том числе:
ЕДВ ветеранам труда Саратовской области получали 114199 чел.;
ЕДВ ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам
государственной службы получали 176452 чел.;
ЕДВ труженикам тыла получали 11928 чел.;
ЕДВ реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, получали 3479 чел.;
возмещение расходов на проезд один раз в год реабилитированным лицам
получали 560 чел.;
возмещение расходов на погребение реабилитированным лицам получали
63 чел.;
возмещение расходов по оплате услуг телефонной связи и за пользование
радио ветеранам труда Саратовской области, ветеранам труда, ветеранам
военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий: по услугам местной
телефонной связи 136705 чел.; по услугам радио 15992 чел.;
изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Саратовской
области, ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,
реабилитированным лицам получали 25201 чел.;
обеспечение перевозки отдельных категорий граждан на железнодорожном
транспорте пригородного сообщения
-
1236,36 тыс. поездок, внутреннем
водном транспорте - 19,364 тыс. поездок, городским электротранспортом -
12231,58 тыс. поездок, автобусами городского и пригородного сообщения -
46896,78 тыс. поездок.
Ежегодное денежное пособие выплачивалось
7539 гражданам,
награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
64
Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация
гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений выплачена 1
гражданину.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств получали 185 чел.
Семьям с детьми, из средств областного бюджета предоставлены
следующие меры социальной поддержки, в том числе:
выплачивалось пособие членам семьи военнослужащего;
социальная выплата на обустройство предоставленного жилого помещения
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлена
308 детям;
меры социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и
детей в возрасте до трех лет получали 31894 чел.;
ежемесячное пособие на ребенка выплачивалось 125590 получателям на
190516 детей;
региональный материнский
(семейный) капитал предоставлен
1417 получателям;
единовременное пособие членам семьи умершего государственного
служащего выплачивалось 5 получателям.
Единовременная денежная выплата на рождение третьего и последующих
детей до достижения ребенком 3-х лет выплачена на 3259 детей.
Выплачено единовременное пособие беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на
ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, 102 получателям
на 103 ребенка.
Оказаны другие виды социальной поддержки из средств областного
бюджета, в том числе:
ЕДВ молодым специалистам выплачена 393 получателям;
возмещение расходов на погребение получили 3705 чел.;
меры социальной поддержки для малоимущих семей и малоимущих
одиноко проживающих граждан получали 70680 чел.;
выплату денежной компенсации отдельных видов расходов в соответствии
с Законом Саратовской области
«О Почетном гражданине Саратовской
области» получили 9 чел.;
пожизненное ежемесячное денежное содержание спортсменам-инвалидам,
имеющим высокие награды и звания, и их тренерам получали 38 чел.;
обеспечено протезами и ортопедическими изделиями, слуховыми
аппаратами - 409 чел.;
выплачивалось ежемесячное пособие вдове погибшего при исполнении
служебных обязанностей прокурора Саратовской области Е.Ф. Григорьева;
единовременную социальную выплату на частичное возмещение расходов,
связанных с газификацией жилых помещений в сельских населенных пунктах
Саратовской области, получили 14 чел.;
65
государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в
части компенсации за проезд на междугородном транспорте к месту лечения и
обратно;
государственную социальную помощь, оказываемую малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам, на основании социального
контракта получали 219 чел.
Обеспечена компенсация расходов, связанных с оказанием бесплатной
юридической помощи
345 гражданам
34 адвокатами заключено
452 соглашения об оказании юридической помощи). В рамках указанных
соглашений оказано 2062 услуги.
Из средств федерального бюджета предоставлено:
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста
1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
выплачивалось 10461 получателю на 10579 детей;
единовременное пособие при рождении ребенка гражданам, не
подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачено 5745 получателям на
5792 детей.
Органам местного самоуправления из средств областного бюджета
направлены субвенции на осуществление государственных полномочий по
организации и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг. Численность граждан, получивших
субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, составила 72527 человек.
Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме выплачена
9320 чел.
Из средств федерального бюджета оказаны меры социальной поддержки
1993 гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
Региональные доплаты к пенсии и дополнительное пенсионное
обеспечение из средств областного бюджета получали:
доплату к пенсии государственным гражданским служащим получали
1036 чел.;
доплату к пенсиям лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления Саратовской области, получали 383 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, принимавшим участие в военно-
стратегической операции «Анадырь», получали 85 чел.;
ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим
государственные должности, в соответствии с Законом Саратовской области «О
социальных гарантиях» получали 10 чел.;
доплату к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской
Федерации и полным кавалерам ордена Славы» получали 2 чел.;
доплату к пенсии Почетным гражданам Саратовской области получали
17 чел.;
66
доплату к пенсии инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы,
службы в органах внутренних дел в районах боевых действий, получали
142 чел.;
доплату к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской
областью, получали 8280 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской
области «О Правительстве Саратовской области» получали 38 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской
области «О Счетной палате Саратовской области» получали 6 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим государственную
должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, в
соответствии с Законом Саратовской области «Об Уполномоченном по правам
человека в Саратовской области» получали 2 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской
области «Об избирательной комиссии Саратовской области» получали 3 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской
области «О статусе депутата Саратовской областной Думы» получали 36 чел.;
ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Саратовской
области
«О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской
области» получали 17 чел.
Из средств областного бюджета оказаны меры социальной поддержки
отдельным категориям населения в 39 социозащитных учреждениях (706 тыс.
получателей).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2015
2016
2014 год
2017 год
Система показателей
разработки
год
год
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Численность граждан,
получивших меры
1366
1667
1615,9
737
711
703
706
социальной поддержки,
тыс. чел.
Доля инвалидов,
обеспеченных
техническими средствами
-
95,0
52,4
77,0
80
95
95
реабилитации (услугами),
%
Численность граждан,
102150
61440
69221
72611
75239
71473
72527
имеющих право на
67
получение мер поддержки
субсидиями на оплату
жилищно-коммунальных
услуг, чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 2 «Социальное обслуживание гражданª
Учреждениями социальной защиты населения, подведомственными
министерству социального развития области, в рамках выполнения
государственных заданий гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с
несовершеннолетними детьми и гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, предоставлено 38691255 услуг или 100 % от плана, оказаны иные
услуги социального обслуживания и социальной поддержки.
В 23 стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов (12 домов-
интернатов для престарелых и инвалидов,
10 психоневрологических
интернатов, 1 отделение общего профиля для граждан пожилого возраста и
инвалидов, находящихся на постельном режиме содержания при центре
социальной защиты населения Дергачевского района) комплекс услуг получили
5030 человек. Обеспеченность населения стационарными учреждениями для
престарелых и инвалидов составила
19,9 койко-мест
(100% от плана).
Очередность в дома-интернаты для престарелых
и инвалидов и
психоневрологические интернаты на 1 января 2018 года отсутствовала.
Всего в 15 реабилитационных учреждениях обслужено 17 755 человек из
числа граждан с ограниченными возможностями здоровья
(из них
3 338 инвалидов). Вождению автотранспорта обучено 52 инвалида.
В комплексных центрах социального обслуживания населения и центрах
социальной защиты населения:
обслужено около 200 тыс. граждан, из них 43,9 тыс. чел. на дому (в т.ч.
401 инвалид и участник Великой Отечественной войны).
Услугами «социального такси» в 2017 году воспользовались 800 человек.
На базе учреждений социального обслуживания населения работают
отряды
«Милосердие». Численность волонтеров составляет более
6 тыс.
человек.
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей обслужено более
101 тыс. семей, имеющих 120,3 тыс. детей. Оказано около 2,9 млн. социальных
услуг,
124,6 тыс. человек охвачены мероприятиями, направленными на
профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и
молодежи, находящейся в социально опасном положении.
68
На социальном патронаже в учреждениях социального обслуживания
семьи и детей находилось свыше 9,2 тыс. семей, имеющих 16,3 тыс. детей. Курс
реабилитации в стационарных и полустационарных условиях прошли
1545 детей, из них
1279 чел.
(83% от общего числа) возвращены в
биологические семьи.
В 2017 году спортсменами-инвалидами, воспитанниками ГБУ ДО СО
«Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа
«Реабилитация и Физкультура» завоевано 343 медали (в том числе 130 золотых,
117 серебряных, 69 бронзовых), из них 24 - на международных соревнованиях.
Установлено 3 рекорда мира и 8 рекордов России.
Социально-ориентированными
некоммерческими
организациями
«Саратовская региональная общественная организация трезвости и здоровья» и
АНО «Кризисный центр
«С верой в жизнь!» оказано
3472 социально-
медицинских, психологических, педагогических, правовых услуг и социальной
помощи для 352 граждан, нуждающихся в поддержке. В целях поддержки и
развития деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций проведено 3 семинара-совещания с НКО по вопросам оказания
социальных услуг
(приняли участие
120 представителей НКО), создан
оперативный консультационный пункт (12 обращений за консультацией).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Уровень обеспечения
доступности, качества и
80
82
86
95,4
98,1
98,7
98,7
безопасности социального
обслуживания населения, %
Доля инвалидов старше 18-
летнего возраста, получивших
социальные услуги в
учреждениях социального
обслуживания, в общей
18,7
19
22,1
18
18,8
18,0
18,7
численности граждан,
получивших указанные услуги
в учреждениях социального
обслуживания, %
Доля детей, прошедших курс
реабилитации в учреждениях
социальной помощи семье и
80
80
84,5
83,0
83,4
83,0
83,0
детям, возвращенных в
биологические семьи, %
Удельный вес социально
ориентированных
негосударственных
-
-
-
-
-
8,8
5,4
организаций социального
обслуживания, вошедших в
69
реестр поставщиков
социальных услуг, в общем
количестве организаций
социального обслуживания
всех форм собственности, %
Количество граждан
получивших социальные
услуги в социально
ориентированных
негосударственных
-
-
-
-
-
200
352
организациях, включенных в
реестр поставщиков
социальных услуг области,
чел.
Не достиг планового значения показатель
«удельный вес социально
ориентированных негосударственных организаций социального обслуживания,
вошедших в реестр поставщиков социальных услуг, в общем количестве
организаций социального обслуживания всех форм собственности»
-
5,4%
(план - 8,8%) в связи с длительной процедурой подготовки (юридической и
материально-технической) НКО к процессу предоставления социальных услуг
населению.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,62 балл).
По подпрограмме 3 «Развитие системы социальной защиты гражданª
В рамках методического обеспечения системы социальной защиты
населения изданы социальный паспорт Саратовской области, проведен
мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей. Изготовлены буклеты, видеоролики,
баннер о деятельности министерства социального развития области и
подведомственных учреждений. Обеспечено сопровождение официального
сайта министерства социального развития области.
Проведены социально-значимые мероприятия:
в новогодние и рождественские праздники на областных и муниципальных
мероприятиях дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
находящиеся под опекой, воспитанники государственных социальных
учреждений получили наборы кондитерских изделий и мягкие игрушки. В
новогодних и рождественских мероприятиях приняли участие 3,8 тыс. детей и
подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и
воспитанников социозащитных учреждений;
70
состоялась торжественная церемония смены экспозиции Доски почета
«Лучшие семьи Губернии»;
в рамках празднования Международного дня защиты детей 800 детей из
семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов
приняли участие в праздничном мероприятии в Парке Культуры и отдыха им.
М. Горького, посетили аттракционы «Лукоморье» и концертную программу.
Для 630 несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, и детей-инвалидов из
10 районов области в Саратовском
академическом театре юного зрителя им. Ю.П. Киселева проведен спектакль
«Приключения Солнышкина». Проведено награждение победителей конкурса
«Мой телефон доверия», награждено 9 детей;
в рамках проведения Дня знаний приобретено и роздано воспитанникам
социозащитных детских учреждений, детям из семей, находящихся в трудной
жизненной ситуации,
2218 ранцев,
1804 набора школьно-письменных
принадлежностей;
в рамках празднования Международного дня матери состоялась церемония
награждения Почетным знаком Губернатора области «За достойное воспитание
детей» 18 семей, медалью «За любовь и верность» - 42 семьи;
проведено торжественное мероприятие, посвященное дню социального
работника и областной конкурс на звание «Лучший работник учреждения
социальной защиты населения»;
проведены мероприятия, посвященные годовщине вывода ограниченного
контингента советских войск из Афганистана (приняли участие 70 чел.), Дню
памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (приняли участие
70 участников ликвидации ЧАЭС), Дню Героев Отечества (приняли участие
630 чел.), Дню военно-морского флота
(приняли участие
140 чел.),
Международному дню инвалидов (приняли участие 1551 чел.);
проведен семинар-совещание Всероссийской общественной организации
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных органов Приволжского федерального округа
(приняли
участие 135 чел.);
возмещены расходы на проезд туда и обратно в города Москва, Санкт-
Петербург и др. представителям общественных организаций для участия во
всероссийских мероприятиях, посвященных торжественным событиям страны,
конференциях, семинарах, спортивных состязаниях, церемониях награждения;
проведен Межрегиональный форум
«Социальная защита, социальное
обслуживание - XXI век» (июнь 2017 года) (приняли участие около 1 тыс.
человек).
Проведены работы по укреплению материально-технической базы и
благоустройству территории, приобретено оборудование в
26 учреждениях
социальной защиты населения.
В рамках создания доступной среды проводилось дооборудование
элементами доступности для инвалидов и других маломобильных групп
населения (обустройство входных групп, санитарно-гигиенических помещений,
71
путей движения внутри зданий и на прилегающих территориях, парковочных
мест, установке средств информирования и ориентирования для граждан с
особыми потребностями, приобретены подъемные устройства и пр.)
62 областных объектов здравоохранения, социальной защиты, культуры,
спорта, занятости и 32 муниципальных объектов культуры, спорта, дорожной
инфраструктуры, приобретено
2 ед. автотранспорта, приспособленных для
перевозки инвалидов. Проведена информационно-просветительская кампания
по формированию у населения позитивного образа инвалидов и пожилых
людей: на базе ГБУ ДО СО
«Областная комплексная детско-юношеская
спортивно-адаптивная школа
«Реабилитация и Физкультура» проведен
областной культурно-спортивный фестиваль для детей с ограниченными
возможностями здоровья и здоровых сверстников, на радио, телевидении, в
СМИ и рекламных поверхностях размещена социальная реклама.
Курс повышения квалификации переводчиков русского жестового языка в
сфере профессиональной коммуникации неслышащих и лиц с нарушением
слуха прошли 16 специалистов учреждений социальной защиты.
В рамках организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:
произведено укрепление материально-технической базы
(капитальный
ремонт помещений и технического оборудования, санитарная обработка,
благоустройство
территории,
установка
автоматической пожарной
сигнализации и иные противопожарные мероприятия, приобретение мебели)
учреждений, подведомственных министерству социального развития области,
министерству молодежной политики и спорта области, министерству
образования области;
организован отдых и оздоровление в загородных лагерях 4516 детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе
600 детей на
Черноморское побережье (организована перевозка к месту отдыха и обратно и
питание). На базе оздоровительных центров
«Ударник»,
«Пугачевский»,
Лазурный», реабилитационного центра г. Маркса организован отдых и
оздоровление 1902 детей;
на базе лагерей с дневным пребыванием детей при 41 социозащитном
учреждении организован отдых для
5290 детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
в оздоровительных учреждениях спортивной направленности прошли
отдых и оздоровление 688 детей;
организован отдых 868 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и детей с ограниченными возможностями, обучающихся в
учреждениях
начального
профессионального
образования
и
общеобразовательных учреждениях;
проведено
1031 мероприятие программы
«Летний калейдоскоп» для
46,1 тыс. детей и подростков, проведен ежегодный областной смотр-конкурс
среди организаций отдыха и оздоровления детей, проведены обучающие
семинары для 275 специалистов организаций отдыха и оздоровления детей;
72
проведена профильная смена военно-патриотической направленности для
100 юных кадет обучающихся в кадетских школах-интернатах.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей
2017 год
разработки
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Охват различными
формами отдыха и
оздоровления детей,
проживающих на
территории Саратовской
области, включая детей,
8554
9550
13600*
12418*
15976*
10800
12488*
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
детей - воспитанников
государственных
учреждений спортивной
направленности, чел.
Охват детей-инвалидов
реабилитационными
услугами в
стационарных и
полустационарных
отделениях
56
60
65
80,3
83,3
80,3
80,3
специализированных
учреждений социального
обслуживания для детей
с ограниченными
возможностями, %
Охват различными
формами отдыха и
оздоровления детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, из
числа воспитанников
государственных
100
100
100
100,0
100
100
100
учреждений
специального
образования и
учреждений для детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, %
Доля инвалидов,
положительно
-
-
-
85,2
-
-
-
оценивающих уровень
доступности
73
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных
сферах
жизнедеятельности, в
общей численности
опрошенных инвалидов в
Саратовской области, %
Доля приоритетных
объектов в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных
на карту доступности
-
-
72,1**
90,0
90**
100
100
Саратовской области по
результатам их
паспортизации, среди
всех приоритетных
объектов, %
Доля объектов
социальной
инфраструктуры, на
которые сформированы
паспорта доступности,
среди общего количества
объектов социальной
-
-
83,4**
100,0
100**
100
100
инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, %
Доля доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения приоритетных
объектов социальной,
транспортной,
-
-
-
42,5
42,5**
65,7
65,7
инженерной
инфраструктуры в
общем количестве
приоритетных объектов,
%
Доля приоритетных
объектов, доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
-
-
-
15**
15**
67,2
67,2
социальной защиты, в
общем количестве
приоритетных объектов
в сфере социальной
защиты, %
74
Доля лиц с
ограниченными
возможностями здоровья
и инвалидов от 6 до 18
лет, систематически
-
-
14,5**
15,0
15,2**
55
55
занимающихся
физической культурой и
спортом, в общей
численности этой
категории населения, %
Доля профессиональных
образовательных
организаций, в которых
сформирована
универсальная
безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить
совместное обучение
-
-
15,2
17,5
-
-
-
инвалидов и лиц, не
имеющих нарушений
развития, в общем
количестве
профессиональных
образовательных
организаций, %
Доля детей-инвалидов,
получивших социальные
услуги в учреждениях
социального
обслуживания, в общей
-
-
31,1
35,1
-
-
-
численности детей,
получивших данные
услуги в учреждениях
социального
обслуживания, %
Охват детей-инвалидов
инклюзивными
-
-
-
180
170**
170
170
культурно-спортивными
мероприятиями, чел.
Доля приоритетных
объектов, доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
-
-
-
26,9**
26,9**
55,2
55,2
здравоохранения, в
общем количестве
приоритетных объектов
в сфере
здравоохранения, %
Доля детей-инвалидов,
которым созданы
-
-
-
-
96**
97
97
условия для получения
75
качественного
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования, от общей
численности детей-
инвалидов школьного
возраста, %
Доля детей-инвалидов в
возрасте от 5 до 18 лет,
получающих
дополнительное
-
-
-
-
30**
35
35
образование, от общей
численности детей-
инвалидов данного
возраста, %
Доля дошкольных
образовательных
организаций, в которых
создана универсальная
безбарьерная среда для
инклюзивного
-
-
-
-
16**
17
17
образования детей-
инвалидов, в общем
количестве дошкольных
образовательных
организаций, %
Доля детей-инвалидов в
возрасте от 1,5 до 7 лет,
охваченных
дошкольным
-
-
-
-
80**
85
85
образованием, от общей
численности детей-
инвалидов данного
возраста, %
Доля
общеобразовательных
организаций, в которых
создана универсальная
безбарьерная среда для
инклюзивного
-
-
-
-
21,4**
22
22,3
образования детей-
инвалидов, в общем
количестве
общеобразовательных
организаций, %
Доля приоритетных
объектов органов
службы занятости,
-
-
-
-
-
50
50
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
76
населения, в общем
количестве объектов
органов службы
занятости, %
Доля приоритетных
объектов, доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
-
-
-
57,1**
57,1**
64,6
64,6
культуры, в общем
количестве
приоритетных объектов
в сфере культуры, %
Доля приоритетных
объектов, доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в сфере
физической культуры и
-
-
-
45,2**
45,2**
57,8
57,8
спорта, в общем
количестве
приоритетных объектов
в сфере физической
культуры и спорта, %
Доля граждан,
признающих навыки,
достоинства и
-
-
-
-
-
45,1
45,1
способности инвалидов,
в общей численности
опрошенных граждан, %
Доля учреждений
социальной защиты
населения области, в
которых проведен
капитальный и текущий
-
-
-
-
20
10
28
ремонт, приобретено
оборудование, инвентарь
и автотранспорт в
рамках государственной
программы, %
Примечание: * - по итогам электронных аукционов на закупку оздоровительных путевок и исполнения
контрактов сложилась экономия денежных средств, которая позволила оздоровить на 3 323 чел. в 2014 году, на
1639 чел. в 2015 году, на 5190 чел. в 2016 году, на 1688 чел. в 2017 году больше установленного плана;
** базовое значение показателя.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
77
По подпрограмме 4 «Старшее поколениеª
В комплексных центрах социального обслуживания населения и центрах
социальной защиты населения повысили квалификацию и прошли
переподготовку 932 работника социальных служб, более 1988 социальных
работников прошли учебные курсы.
Проводились семинары-совещания по вопросам:
«Современные
технологии социальной работы, направленные на поддержание активности
граждан пожилого возраста и продление самостоятельного проживания»,
«Особенности коммуникативного взаимодействия с пожилыми людьми.
Консультация психолога», «Развитие добровольчества в социальной сфере»,
«Роль НКО в формировании современной модели социального обслуживания
населения. Социально ориентированные некоммерческие организации
Саратовской области»,
«Социальный портрет урбанистики»,
«Работа с
родителями, как форма социального партнёрства в условиях модернизации
реабилитационного процесса»,
«Система коррекционного воздействия при
речевом нарушении у детей»,
«Развитие междисциплинарного подхода в
инклюзивном образовании», «Активная поддержка родителей, воспитывающих
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья»,
«Кинезотерапия в реабилитации детей раннего возраста».
39 мобильными выездными бригадами (в составе юриста, психолога,
социального работника) на базе комплексных центров социального
обслуживания населения и центров социальной защиты населения обслужено
19,4 тыс. граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах.
На базе 39 учреждений социальной защиты населения в компьютерных
классах и
«Интернет кафе» организовано обучение пожилых граждан
компьютерной грамотности и обеспечен доступ к сети Интернет. В 2017 году
данной формой охвачено 1383 человека. Обеспечено участие 16 выпускников
курсов компьютерной грамотности при учреждениях социальной защиты
населения в IV областном чемпионате по компьютерному многоборью среди
пенсионеров. Победители регионального чемпионата из Пугачевского и
Екатериновского муниципальных районов области представляли Саратовскую
область на VII Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью
среди пенсионеров в г. Санкт-Петербург.
В рамках организации свободного времени и культурного досуга пожилых
людей проведено:
чествование долгожителей с юбилейными днями рождения (3507 чел.),
супружеских пар, проживших совместно 50 и более лет (115 поздравлений);
в ГАУК «Саратовский областной театр оперетты» проведено областное
торжественное мероприятие, посвященное Международному дню пожилых
людей (приняли участие - 380 чел.);
организовано проведение публичных мероприятий, посвященных дням
воинской славы и памятным датам России: Международному дню
освобождения узников
фашистских концлагерей
(приняло участие
40 ветеранов), Дню снятия блокады города Ленинграда (70 чел.), Дню разгрома
78
советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве
(92 чел.), Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов (700 чел. приняло участие в мероприятиях, 30,6 тыс. жителей
области получили поздравления от имени Губернатора области), Дню разгрома
советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (82 чел.).
В рамках повышения качества предоставления услуг в сфере социального
обслуживания на основе контроля и оценки качества работы, проведена
независимая оценка
31 учреждения социального обслуживания. Проведен
опрос клиентов учреждений социальной защиты населения на предмет
удовлетворения качеством обслуживания. Результаты опроса размещены на
официальном сайте министерства социального развития Саратовской области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей
момент разработки
2017 год
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество пожилых
граждан, принимающих
участие в социально
2750
2700
2785
2600
3947
2400
4887
значимых мероприятиях,
чел.
Обеспеченность
стационарными
учреждениями социального
18,6
18,7
19,1
19,6
19,7
19,9
19,9
обслуживания для
престарелых и инвалидов,
мест на 10 тыс. населения
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей выполнены. Перевыполнение показателя «количество пожилых
граждан, принимающих участие в социально значимых мероприятиях», в 2 раза
сложилось в результате повышения охвата учреждениями социальной защиты
пожилых граждан, принимающих участие в социально-значимых
мероприятиях.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 5 «Развитие институтов гражданского общества и
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в
Саратовской областиª
Проведено два конкурса среди некоммерческих организаций,
участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих
социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод
79

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/