СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД» - часть 2

 

 

человека и гражданина, на получение грантов Президента РФ, победителями
стали 50 НКО.
Проведено 8 семинаров с представителями социально ориентированных
некоммерческих организаций по вопросам разработки и реализации
социальных проектов. Изготовлен каталог лучших практик социально
ориентированных некоммерческих организаций Саратовской области.
Организован
«Гражданский Форум Саратовской области», в рамках
которого состоялось 17 дискуссионных площадок. В Гражданском форуме
приняли участие 5 тыс. человек, в том числе представители муниципальных
районов области.
В рамках организации взаимодействия органов исполнительной власти
области с социально ориентированными некоммерческими организациями и
общественными объединениями проведено
30 мероприятий
(конференций,
заседаний советов, круглых столов и т.д.).
Оказано содействие в подготовке и проведении
16 торжественных
мероприятий, посвященных Дням воинской славы России и памятным датам
России. Организована областная патриотическая акция
«Вахта памяти» с
участием некоммерческих организаций. За 2017 год в рамках информационного
освещения общественного процесса в области организовано 6 мероприятий с
участием средств массовой информации, 3 брифинга, 3 пресс-конференции,
опубликовано в электронных и печатных средствах массовой информации
746 новостных публикации, 27 официальных комментариев в СМИ, 45 сюжетов
на телевидении и 5 сюжетов на радио, 661 пресс-релиз на интернет-сайтах
информационных агентств и Правительства области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество представителей
некоммерческих
организаций, участвующих в
организации и проведении
2300
2350
4256
5287
4500
2650
5000
мероприятий в рамках
Гражданского форума
Саратовской области, чел.
Количество социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, получивших
46
48
54
56
38
-
-
финансовую поддержку по
итогам конкурса
общественно полезных
(социальных) проектов, ед.
Количество мероприятий,
проведенных социально
8
11
19
35
35
23
45
ориентированными
80
некоммерческими
организациями совместно с
органами государственной
власти, ед.
Количество муниципальных
образований области, в
которых реализуются
проекты социально
ориентированных
некоммерческих
7
8
21
26
26
12
28
организаций, получивших
субсидию на возмещение
затрат, связанных с
реализацией общественно
полезных (социальных)
проектов, ед.
Количество публикаций в
печатных средствах
массовой информации и
размещение информации в
электронных средствах
90
110
178
597
640
160
746
массовой информации,
интернет-ресурсах о
деятельности
некоммерческих
организаций, ед.
Количество некоммерческих
организаций,
зарегистрированных в
-
-
-
157
-
-
-
Саратовской области за год,
ед.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей перевыполнены. Это обусловлено повышением интереса населения
к общественно полезным (социальным) проектам, реализуемым в области, а
также активизацией работы Правительства области с социально
ориентированными некоммерческими организациями.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
81
По подпрограмме 6 «Социальная программа Саратовской области,
связанная с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением
компьютерной грамотности неработающих пенсионеровª
Проведен капитальный ремонт зданий и сооружений
4 учреждений
социального обслуживания населения, в том числе:
проведен капитальный ремонт прачечной ГБУ СО
«Базарно-
Карабулакский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», что
позволило улучшить условия проживания 110 человек;
проведен ремонт помещений корпуса №2 и корпуса столовой ГБУ СО
«Дергачевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», что
позволило улучшить условия проживания 90 человек;
проведен капитальный ремонт пищеблока с обеденным залом ГАУ СО
«Черкасский психоневрологический интернат», что позволило улучшить
условия проживания 258 человек;
проведен капитальный ремонт кровли ГАУ СО «Белогорновский дом-
интернат для престарелых и инвалидов», что позволило улучшить условия
проживания 53 человек.
Прошли обучение компьютерной грамотности
1508 неработающих
пенсионеров.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей
момент разработки
2017 год
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество пожилых
граждан и инвалидов,
которым улучшены условия
1263
654
1775
1122
871
511
511
проживания в учреждениях
социального обслуживания
населения, чел.
Количество пенсионеров,
получивших адресную
социальную помощь в виде
362
145
323
0
0
-
-
частичного возмещения
расходов по газификации
жилых помещений, чел.
Количество неработающих
пенсионеров, прошедших
-
-
-
4316
1635
1500
1508
обучение компьютерной
грамотности, чел.
Количество граждан,
обслуженных мобильными
-
-
-
18800
0
-
-
бригадами, чел.
82
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
В целом реализация всех шести подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Удельный вес граждан,
получающих меры
социальной поддержки с
учетом адресности, в общей
18,0
20,0
22,4
22,2
23
23
23
численности граждан,
получающих меры
социальной поддержки, %
Доля граждан, получивших
социальные услуги в
учреждениях социального
обслуживания населения, в
общем числе граждан,
98,0
98,2
100,0
100,0
99,9
99,0
100,0
обратившихся за получением
социальных услуг в
учреждения социального
обслуживания населения, %
Охват населения и
участников проектов в
рамках реализации
социальных проектов
20000
26000
32000
38500
35000
33000
35000
социально
ориентированными
некоммерческими
организациями, чел.
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
государственной программы (оценка - 0,96 балла).
Решение задач государственной политики в сфере социальной защиты
будет продолжено в 2018 году.
83
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И
РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДО 2020 ГОДА
Цели:
комплексное решение проблем жилищной политики и повышение уровня
обеспечения доступности жильем;
формирование рынка доступного жилья и выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-
коммунальных услуг населению;
создание условий для системного повышения качества и комфорта
городской среды на территориях муниципальных образований Саратовской
области.
Задачи:
увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и
объектов инфраструктуры;
вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья
экономкласса и обустройство территорий посредством строительства объектов
социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
разработка и реализация документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
снижение административных барьеров в строительстве;
содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и
ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство
строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
расселение аварийного жилищного фонда;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным
законодательством;
создание условий для увеличения объема капитального ремонта
жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
повышение эффективности, качества и надежности поставки
коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных
частных инвестиций;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям
безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими
правилами.
Программа включает в себя шестнадцать подпрограмм, из них в 2017 году
реализовывалось двенадцать.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация государственной
программы осуществлялась за счет средств областного, федерального и
местного бюджетов, государственного внебюджетного фонда (Фонд содействия
84
реформированию ЖКХ) и внебюджетных источников. На ее исполнение
направлено 41104254,3 тыс. рублей. Доля средств областного бюджета в общем
объеме финансирования программы составила 2,1%, федерального бюджета -
3,0%, местных бюджетов - 0,2%, государственного внебюджетного фонда -
4,3%, внебюджетных источников
-
90,4%. Ответственным исполнителем
программы являлось министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Комплексное освоение и развитие территорий в
целях жилищного строительстваª
В 2017 году в рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и
арендное жилье» в жилом районе «Солнечный-2» г. Саратова построено два
детских сада на 160 и 300 мест, бульвар Героев Отечества и автомобильная
дорога по ул. им. Ак.Семенова Н.Н. и ул. им. Кузнецова Н.В.
В рамках развития рынка доступного жилья построено
11 жилых
многоквартирных домов общей площадью 117,7 тыс. кв. метров в жилом
районе «Солнечный-2» г. Саратова, 4 жилых многоквартирных дома общей
площадью 18,4 тыс. кв. метров в г. Энгельсе.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей
момент разработки
2017 год
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Дополнительный ввод
жилья по программе
-
-
-
-
29,3
126,0
48,9
«Жилье для российской
семьи», тыс. кв. м
Доля ввода жилья,
соответствующего
стандартам
экономического класса
11,3
10,2
26,7
19,8
52,1
52,0
41
(с 01.01.2016 г.), от ввода
многоквартирного
жилья, %
Площадь земельных
участков, вовлеченных в
хозяйственный оборот, в
том числе для
строительства жилья
экономического класса,
52,1
245,0
0,0
0,0
10,2
20,0
20,14
включая малоэтажное
строительство, из
находящихся в
федеральной
собственности
земельных участков, га
85
Ввод жилья в рамках
реализации мероприятий
по стимулированию
программ развития
жилищного
-
-
-
-
-
200
205,5
строительства субъектов
Российской Федерации,
тыс. кв. метров общей
площади
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
двух из четырех показателей подпрограммы не выполнены:
«дополнительный ввод жилья по программе
«Жилье для российской
семьи» составил 48,9 тыс. кв.м. (план - 126,0 тыс. кв.м.), это связано с тем, что
застройщики
- участники программы
«Жилье для российской семьи» не
получили кредиты на строительство жилых домов в рамках льготной
программы «Стимул» АИЖК по причине отказа банками, что потребовало
привлечение кредитных средств под высокий банковский процент (22%) и
обусловило большие затраты при строительстве;
«доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
(с 01.01.2016 г.), от ввода многоквартирного жилья» составила 41% (план -
52%), это связано с увеличением строительства жилья улучшенной планировки
и элитного класса (460,2 тыс. кв.м.), в общем объеме введенных в эксплуатацию
95 многоквартирных жилых домов общей площадью 778,7 тыс. кв. метров.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,33 балла).
По подпрограмме
2
«Градостроительное планирование, развитие
территорий. Снижение административных барьеров в области
строительстваª
Для обеспечения территориального планирования органами местного
самоуправления разработано и утверждено
148 проектов планировки и
межевания территорий городских округов и поселений, на которых
планируется осуществление строительства.
ООО «НПО «Южный градостроительный центр»
(г. Ростов-на-Дону)
разработан проект
«Внесение изменений в Схему территориального
планирования Саратовской области»
(проект проходит процедуру
согласования).
86
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на момент
Система показателей
2014
2015
2016
разработки
2017 год
оценки
год
год
год
программы
эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество процедур,
необходимых для
получения
51
42
32
11
16
11
7
разрешения на
строительство, ед.
Совокупное время
прохождения всех
процедур,
необходимых для
390
344
200
113
113
76
74
получения
разрешения на
строительство, дней
Обеспеченность
утвержденными
правилами
землепользования и
74
91
100
100
96,7
100
100
застройки
муниципальных
образований области,
%
Обеспеченность
документацией по
планировке
территорий городских
округов и поселений,
-
15
30
60
60
60
60
на которых
планируется
осуществление
строительства, %
Достигнутые
результаты
реализации
подпрограммы,
полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 4 «Обеспечение жилыми помещениями молодых
семейª
Обеспечены жильем 125 молодых семей.
4 молодым семьям представлены дополнительные социальные выплаты
при рождении (усыновлении) детей.
87
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей
2017 год
разработки
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество молодых
семей, улучшивших
жилищные условия (в том
числе с использованием
202
136
113
116
121
125
125
заемных средств) при
оказании содействия за
счет бюджетных средств,
семей
Доля молодых семей,
улучшивших жилищные
условия (в том числе с
использованием заемных
средств) при оказании
содействия за счет
бюджетных средств, от
3,59
3,5
2,8
3,22
3,7
6,0
6,0
общего числа
нуждающихся молодых
семей, признанных
участниками
подпрограммы
(ежегодно), %
Доля молодых семей,
получивших
свидетельство о праве на
получение социальной
выплаты на приобретение
(строительство) жилого
-
-
-
-
-
0,033
0,034
помещения, в общем
количестве молодых
семей, нуждающихся в
улучшении жилищных
условий по состоянию на
1 января 2015 года, %
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
88
По подпрограмме 5 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителейª
В 2017 году обеспечено жильем 538 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе:
535 гражданам представлены жилые помещения по договорам найма
специализированного жилого помещения;
3 гражданам выплачены денежные компенсации на приобретение жилого
помещения.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество обеспеченных
жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
637
783
511
577
422
535
535
родителей, на конец года,
чел.
Количество детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из
их числа, у которых
3490
3695
3184
3844
4206
3244
4521
возникло, но не реализовано
право на получение жилого
помещения на конец года,
чел.
Численность детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, обеспеченных
благоустроенными жилыми
помещениями
специализированного
-
-
-
-
-
151
535
жилищного фонда по
договорам найма
специализированных жилых
помещений в отчетном
финансовом году в рамках
соглашения о
предоставлении субсидии из
федерального бюджета, чел.
В ходе реализации подпрограммы показатель «количество детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых
возникло, но не реализовано право на получение жилого помещения на конец
года» не достиг запланированного целевого значения в связи с несоблюдением
сроков сдачи жилых помещений в эксплуатацию застройщиками.
89
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,59 балла).
По подпрограмме 6 «Обеспечение жилыми помещениями отдельных
категорий граждан, установленных законодательством Саратовской
областиª
В 2017 году улучшили жилищные условия 32 гражданина, признанных в
установленном порядке нуждающимися, из них:
18 граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания (по
решению судов получено 2 денежных компенсации, предоставлено 16 жилых
помещений);
4 семьи из числа многодетных
(2 социальные выплаты и
2 жилых
помещения по договору социального найма);
1 гражданин из числа реабилитированных лиц;
1 гражданин из числа участников строительства многоквартирных жилых
домов и пострадавших от действий (бездействий) строительной организации;
7 работников бюджетной сферы;
1 гражданин из числа ветеранов боевых действий
(по договору
социального найма) по решению суда.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество
предоставленных
социальных выплат на
строительство
32
10
-
-
2
7
7
(приобретение) жилых
помещений работникам
бюджетной сферы, чел.
Количество
предоставленных жилых
помещений по договорам
социального найма из
государственного
7
12
27
23
15
18
18
жилищного фонда области
гражданам, страдающим
тяжелой формой
хронического заболевания,
чел.
Количество
13
4
3
2
4
2
2
предоставленных
90
социальных выплат на
строительство
(приобретение) жилых
помещений многодетным
семьям, семей
Количество
предоставленных жилых
помещений по договорам
социального найма из
7
0
1
3
1
2
2
государственного
жилищного фонда области
многодетным семьям, семей
Количество
предоставленных
социальных выплат на
приобретение
(строительство) жилых
помещений участникам
6
0
0
0
4
1
1
строительства
многоквартирных домов,
которые признаны
пострадавшими от действий
(бездействия) строительной
организации, чел.
Количество граждан
отдельной категории,
улучшивших жилищные
условия путем
предоставления жилых
-
-
1
1
13
1
1
помещений или получивших
социальные выплаты на
основании судебного акта,
чел.
Количество
предоставленных жилых
помещений по договорам
социального найма из
-
-
-
-
-
1
1
государственного
жилищного фонда области
реабилитированным лицам,
чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы,
полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
91
По подпрограмме 7 «Развитие ипотечного жилищного кредитованияª
В 2017 году гражданам в соответствии с законами Саратовской области
выплачивались компенсации на возмещение расходов по оплате процентов
ипотечного займа
(кредита) и социальные выплаты на осуществление
первоначального взноса при получении ипотечного займа
(кредита) на
приобретение (строительство) жилых помещений 9591 семье, в том числе:
9306 семей получили социальную выплату на возмещение части затрат на
оплату процентов по займам (кредитам);
55 педагогических работников получили социальные выплаты на
частичное возмещение расходов на оплату процентов по ипотечному займу
(кредиту) по заключенным договорам;
72 работника бюджетной сферы получили социальную выплату на
возмещение расходов на оплату процентов по ипотечному займу (кредиту) по
заключенным договорам;
158 граждан, участвующих в строительстве жилых помещений с
привлечением заемных средств, получили социальные выплаты на возмещение
части расходов на оплату процентов по займам на строительство жилых
помещений по заключенным договорам.
Обеспечена работа автоматизированной системы обслуживания операций,
связанных с программным комплексом по ведению учета граждан,
участвующих в ипотечном кредитовании.
Кредитными организациями выдано населению
16,6 тыс. жилищных
кредитов.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Число граждан, получающих
социальную поддержку за
счет средств областного
бюджета по возмещению
части затрат на оплату
процентов по займам
(кредитам) на приобретение
(строительство) жилых
помещений в соответствии с
7456
8268
8979
9231
9300
9306
9306
Законом Саратовской
области «О мере социальной
поддержки отдельных
категорий граждан по
возмещению части затрат в
связи с предоставлением
ипотечного займа (кредита)»,
чел.
92
Число граждан, получающих
компенсацию за счет средств
областного бюджета по
возмещению части расходов
на оплату процентов по
займам (кредитам) на
строительство
(приобретение) жилых
49
77
129
155
157
158
158
помещений в соответствии с
Законом Саратовской
области «О предоставлении
меры социальной поддержки
гражданам, участвующим в
строительстве жилых
помещений с привлечением
заемных средств», чел.
Число работников
бюджетной сферы,
получивших компенсацию за
счет средств областного
бюджета на возмещение
расходов на оплату
процентов по займам
(кредитам) на приобретение
(строительство) жилых
9
26
31
48
58
71
72
помещений в соответствии с
Законом Саратовской
области «О предоставлении
меры социальной поддержки
работникам бюджетной
сферы, приобретающим
жилые помещения с
привлечением заемных
средств», чел.
Число педагогических
работников, в том числе
учителей образовательных
организаций, получивших
компенсацию на частичное
возмещение в течение десяти
лет расходов на оплату
процентов по ипотечному
займу (кредиту) после
-
22
24
39
39
55
55
получения ипотечного займа
(кредита) на приобретение
(строительство) жилого
помещения в соответствии с
Законом Саратовской
области «О предоставлении
меры социальной поддержки
педагогическим работникам,
проживающим и
93
работающим в Саратовской
области, на приобретение
жилых помещений с
привлечением заемных
средств», чел.
Число педагогических
работников, в том числе
учителей образовательных
организаций, получивших
социальные выплаты на
осуществление
первоначального взноса при
получении ипотечного займа
(кредита) на приобретение
(строительство) жилого
помещения в соответствии с
4
17
27
51
55
55
55
Законом Саратовской
области «О предоставлении
меры социальной поддержки
педагогическим работникам,
проживающим и
работающим в Саратовской
области, на приобретение
жилых помещений с
привлечением заемных
средств», чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы,
полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
8
«Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан, в соответствии с федеральным законодательствомª
В 2017 году улучшены жилищные условия 71 гражданину в рамках
исполнения федерального законодательства, из них:
43 гражданам в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах»,
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении
жильем ветеранов Великой Отечественной войны
1941
-
1945 годов»
предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых
помещений и жилые помещения;
3 гражданам, уволенным с военной службы, выдано и оплачено 2 именных
свидетельства на приобретение
(строительство) жилого помещения и
предоставлено 1 жилое помещение;
25 гражданам выданы государственные жилищные сертификаты в том
числе:
94
19 гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными
переселенцами;
5 гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий и катастроф;
1 гражданину, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Численность граждан,
обеспеченных жильем в
соответствии с
Федеральными законами «О
100
83
29
32
32
40
36
ветеранах» и «О социальной
защите инвалидов в
Российской Федерации», чел.
Численность граждан,
обеспеченных жильем в
соответствии с Федеральным
законом от 12 января 1995
года № 5-ФЗ «О ветеранах» в
рамках исполнения Указа
Президента Российской
133
131
36
42
44
6
6
Федерации от 7 мая 2008
года № 714 «Об обеспечении
жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941 -
1945 годов», в том числе
социальные выплаты и
капитальные вложения, чел.
Численность граждан,
уволенных с военной
службы, и приравненных к
ним лиц, вставших на учет
-
-
-
-
1
3
3
нуждающихся в жилых
помещениях в органах
местного самоуправления до
1 января 2005 года, чел.
Численность отдельных
категорий граждан,
обеспеченных жильем, в
рамках подпрограммы 1
«Создание условий для
116
22
21
27
34
25
25
обеспечения доступным и
комфортным жильем
граждан России»
государственной программы
95
Российской Федерации
«Обеспечение доступным
жильем и коммунальными
услугами граждан
Российской Федерации», в
том числе:
численность граждан,
признанных в установленном
37
8
6
19
28
19
19
порядке вынужденными
переселенцами, чел.
численность граждан,
подвергшиеся воздействию
радиации, вследствие
61
3
13
6
5
5
5
радиационных аварий и
катастроф, чел.
численность граждан,
выехавших из районов
Крайнего Севера и
1
1
2
2
1
1
1
приравненных к ним
местностей, чел.
В ходе реализации подпрограммы выполнено шесть из семи
предусмотренных целевых значений показателей. По показателю «численность
граждан, обеспеченных жильем в соответствии с Федеральными законами «О
ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»»
составила
36 чел.
(план
- 40 чел.). По итогам года выдано
40 именных
свидетельств, оплачено 35 и исполнено 1 судебное решение (предоставлено
жилое помещение).
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать удовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,78 балла).
По подпрограмме 9 «Кадровое обеспечение задач строительстваª
В рамках совершенствования системы переподготовки, повышения
квалификации и аттестации работников строительной отрасли министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проведен
мониторинг региональных предприятий строительной отрасли. В 2017 году
повысили квалификацию и прошли подготовку и переподготовку кадров
2,68 тыс. человек.
96
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
момент разработки
2017 год
Система показателей
год
год
год
программы
оценки эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Число специалистов
строительных
специальностей,
осуществляющих
49,8
41,7
48
42,1
36,1
21,0
21,18
трудовую деятельность по
специальности в
строительном
производстве, тыс. чел.
Число специалистов
строительных
специальностей,
осуществляющих
30,9
31,8
35
31,3
22,4
7,0
7,1
трудовую деятельность по
специальности в
жилищном строительстве,
тыс. чел.
Годовой объем выпуска
1,8
1,4
1,9
2,4
1,5
1,9
1,9
специалистов, тыс. чел.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы и полнота реализации
мероприятий в соответствии с утвержденной методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого 5% отклонения достижения показателей) позволяют в
целом признать высокую степень эффективности подпрограммы (оценка -
1 балл).
По подпрограмме
10
«Реализация мероприятий в рамках
Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйстваª по переселению граждан из аварийного
жилищного фондаª
В 2017 году из 152,91 тыс. кв.м аварийной площади расселено 9,8 тыс.
человек, в том числе в рамках четвертого этапа - 4,6 тыс. человек из 68,5 тыс.
кв.м. аварийной площади.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей
разработки
год
год
год
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Общая площадь
переселенных жилых
27,5
14,66
72,05
9,586
12,91
45,23
68,5
помещений, тыс. кв. м.
97
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
12
«Повышение качества водоснабжения и
водоотведенияª
В целях обеспечения населения услугами водоснабжения и водоотведения
в населенных пунктах проведены следующие работы:
модернизация
коммунальной инфраструктуры на территории
муниципальных районов:
реконструкция и капитальный ремонт 36,8 км водопроводных сетей и
19,2 км канализационных сетей;
капитальный ремонт 1463 водоразборных колонок и 981 канализационного
колодца.
Проведены работы на объекте
«очистные сооружения канализации
г. Вольска»
(монтаж оборудования, выполнение технологического
присоединения, подключение к газопроводу и т.д.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
Система показателей оценки
2017 год
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Удельный вес проб воды, отбор
которых произведен из
водопроводной сети и которые
не отвечают гигиеническим
5
4,3
4
3,9
3,3
3,1
3,1
нормативам по
микробиологическим
показателям, %
Удельный вес проб воды, отбор
которых произведен из
водопроводной сети и которые
12,0
11,3
10,7
10,3
9,5
9,5
9,5
не отвечают гигиеническим
нормативам по санитарно-
химическим показателям, %
Доля сточных вод,
пропущенных через очистные
94
94,4
94,8
94,9
95
95,1
95,1
сооружения, в общем объеме
сточных вод, %
Доля уличной водопроводной
41,3
40,9
39,7
39,2
38,8
38,7
38,7
сети, нуждающейся в замене, %
Доля уличной канализационной
37
36,3
35,6
35,2
35
34,9
34,9
сети, нуждающейся в замене, %
98
Доля капитальных вложений в
системы водоснабжения,
водоотведения и очистки
сточных вод в общем объеме
12
13,8
14,8
14,8
15,7
15,2
15,2
выручки организаций сектора
водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод, %
Доля заемных средств в общем
объеме капитальных вложений
в системы водоснабжения,
12
13,5
14,5
14,8
15,7
15,2
15,2
водоотведения и очистки
сточных вод, %
Доля воды, поставляемой
организациями коммунального
комплекса, работающими на
основании концессионных
10
11,9
12,1
14
14,2
14,4
14,4
соглашений (в городах с
населением более 100 тыс.
человек), %
Доля воды, поставляемой
организациями коммунального
комплекса по тарифам,
15
18,7
23,8
24,4
25,1
25,9
25,9
установленным на
долгосрочный период
регулирования, %
Доля забираемой из
поверхностных источников
воды, очищаемой на очистных
сооружениях с применением
86
87
87,5
88
88,1
88,2
88,2
новых технологий в
водоочистке и водоподготовке,
внедрение доочистки воды до
необходимых требований, %
Количество приобретенных и
смонтированных установок по
65
40
32
25
30
30
30
очистке и обеззараживанию
питьевой воды, ед.
Количество кадастровых
паспортов на объекты
-
-
0
-
-
-
-
коммунальной
инфраструктуры, ед.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
99
По подпрограмме 13 «Реализация мероприятий по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирных домах Саратовской
областиª
В рамках организации капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах Саратовской области:
проведен капитальный ремонт 252 многоквартирных домов;
специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области»
предоставлена субсидия из средств областного бюджета на осуществление
деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта;
предоставлен имущественный взнос
(передано два автомобиля) в
некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах в Саратовской области».
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество
отремонтированных
379*
222*
290*
512*
418
893
252
многоквартирных домов
(ежегодно), ед.
Примечание: * - базовое значение показателя.
Недостижение планового значения показателя подпрограммы связано с
недостаточным количеством заявок от подрядных организаций при проведении
конкурсных процедур.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,0 балла).
По подпрограмме 15 «Жилищно-коммунальное хозяйство и городская
средаª
В рамках реализации проекта
«Формирование комфортной городской
среды»:
выполнены работы по ремонту и благоустройству
194 дворовых
территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования в
6 городах области: Саратов (95 дворов), Энгельс (23), Балаково (19), Балашов
(34), Вольск (20), Петровск (3);
благоустроены места массового отдыха населения (городские парки) в
11 городах области с численностью до 250 тыс. населения: Аркадак, Аткарск,
100
Ершов, Калининск, Красноармейск, Красный Кут, Маркс, Новоузенск, Пугачев,
Ртищево, Хвалынск.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество
отремонтированных
-
-
-
-
-
194
194
придомовых территорий
многоквартирных домов, ед.
Количество обустроенных мест
массового отдыха населения
-
-
-
-
-
11
11
(городских парков), ед.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
В целом реализация двенадцати подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей
разработки
год
год
года
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество выданных
ипотечных кредитов
12,0
12,67
16,6
10,19
12,694
14,0
16,618
(договоров), тыс. шт.
Годовой объем ввода
общей площади жилья
1235
1310
1520
1140
1294
1100
1210
области, тыс. кв. м
Обеспеченность жильем
(на одного человека), кв.
26,1
26,3
27
27,5
28,3
28,7
28,8
м
Коэффициент
доступности жилья для
-
-
3,5
3,25
3,21
3,4
3,17
населения, год
Количество семей,
улучшивших жилищные
условия в рамках
8,7
9,3
5,718
1,52
6,71
5,7
5,7
обеспечения жильем
отдельных категорий
граждан, установленных
101
законодательством, тыс.
семей
Доля аварийного жилья в
общей площади
2,56
2,60
2,43
2,38
1,6
2,0
2,0
жилищного фонда, %
Численность граждан,
переселенных из
1,812
0,958
4,104
0,584
0,67
2,501
9,8
аварийного жилищного
фонда, тыс. чел.
Численность граждан,
улучшивших жилищные
условия на основе
программы
51
35
42
26
42
44
33
финансирования
капитального ремонта в
многоквартирных домах,
тыс. чел.
Доля жителей области,
обеспеченных питьевой
69,0
70,1
70,9
71,6
72,5
72,6
72,6
водой, от общего числа
жителей области, %
Доля жителей области,
обеспеченных
централизованными
услугами водоотведения
54,0
54,4
55,1
55,2
55,3
55,4
55,4
(пропущенных через
очистные сооружения),
от общего числа жителей
области, %
Недостижение показателя «численность граждан, улучшивших жилищные
условия на основе программы финансирования капитального ремонта в
многоквартирных домах» связано с недостаточным количеством заявок от
подрядных организаций на электронных аукционах.
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с методикой оценки
эффективности
(с учетом допустимого
5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
государственной программы (оценка - 0,86 балла).
Решение задач государственной политики по комплексному решению
проблем жилищно-коммунальной сферы будет продолжено в 2018 году.
102
СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
Цель:
создание правовых, экономических и институциональных условий,
способствующих эффективному развитию рынка труда.
Задачи:
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
повышение качества трудовых отношений;
привлечение дополнительных трудовых ресурсов в соответствии
с потребностью экономики области;
компенсация убыли населения области;
устойчивость развития рынка труда.
Программа включает в себя восемь подпрограмм, из них в 2017 году
реализовывались пять.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных бюджетов и
внебюджетных источников, на ее исполнение направлено
762800,4 тыс.
рублей, что составляет
101,4% от утвержденного в программе параметра
финансирования. Доля средств областного бюджета в общем объеме
финансирования программы составила
6,9%, федерального бюджета - 76,7%,
местных бюджетов - 1,5%, внебюджетных источников - 14,9%.
Ответственным исполнителем программы являлось министерство
занятости, труда и миграции области.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Содействие занятости населения и социальная
поддержка безработных гражданª
Численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске
подходящей работы в
2017 году составила
64,1 тыс. человек, из них
23,6 тыс. человек получили статус безработного.
В рамках реализации мероприятий активной политики занятости
населения:
организовано
профессиональное
обучение
и дополнительное
профессиональное образование, включая обучение в другой местности,
3,1 тыс. безработных граждан, 597 женщинам, находящимся в отпуске по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет, и 109 пенсионерам по
старости, которые стремились возобновить трудовую деятельность;
оказаны услуги по содействию самозанятости
2,8 тыс. безработным
гражданам;
временно трудоустроено 9 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время;
103
в оплачиваемых общественных работах приняли участие 4,2 тыс. граждан,
из которых
2,7 тыс. чел. получили материальную поддержку; временно
трудоустроено 119 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих
среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и
674 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
организовано 349 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
проинформированы о положении на рынке труда 8 тыс. граждан и 1,9 тыс.
работодателей;
организована профессиональная ориентация 47,5 тыс. граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения или дополнительного профессионального образования;
оказано содействие гражданам в поиске подходящей работы,
работодателям в подборе необходимых работников
(трудоустроено
54 тыс. человек);
психологическую поддержку получили 4,8 тыс. безработных граждан;
мероприятиями по социальной адаптации на рынке труда охвачено 4,4 тыс.
безработных граждан.
В целях интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих
трудности в поиске работы:
оборудовано
(оснащено)
40
специальных
рабочих
мест
для трудоустройства незанятых инвалидов, на которые трудоустроено
40 незанятых инвалидов;
трудоустроено 10 инвалидов на резервируемые рабочие места (в том числе
специальные), организованные
(выделенные) работодателями сверх
установленной квоты. Уровень трудоустройства инвалидов по сравнению с
2016 годом вырос с 61,2 % до 82% от численности инвалидов, обратившихся
за содействием в трудоустройстве;
оказано содействие в трудоустройстве
20 многодетным родителям и
родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные)
рабочие места с возмещением затрат работодателям и
23 гражданам,
освобожденным из мест лишения свободы.
Произведены социальные выплаты:
пособий по безработице
-
12750 гражданам
(в среднемесячном
исчислении), признанным в установленном порядке безработными;
стипендий - 823 безработным гражданам (в среднемесячном исчислении) в
период прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования;
материальной помощи
600 безработным гражданам, в том числе
558 безработным гражданам в период прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования,
42 безработным гражданам в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
досрочных пенсий - 296 безработным гражданам
(в среднемесячном
исчислении).
104
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Коэффициент
напряженности на
рынке труда на конец
0,5
0,5
0,4
0,7
0,5
0,5
0,5
года, незанятых
граждан на одну
вакансию
Удельный вес
трудоустроенных
граждан в общей
численности граждан,
обратившихся за
81,9
80
78
79,3
85,6
80,0
84,2
содействием в поиске
подходящей работы в
органы службы
занятости, %
Удельный вес
безработных граждан,
ищущих работу 12 и
более месяцев, в общей
численности
8,1
8,0
5,6
4,5
5,8
5,8
6,0
безработных граждан,
зарегистрированных в
органах службы
занятости, %
Удельный вес граждан,
признанных
безработными, в общей
численности граждан,
завершивших
профессиональное
обучение или
3,0
3,0
0,6
0,3
0,2
0,5
0,2
получивших
дополнительное
профессиональное
образование по
направлению органов
службы занятости, %
Количество
оборудованных
(оснащенных) рабочих
мест для
95
175
198
205
40
40
40
трудоустройства
незанятых инвалидов,
ед.
Количество
-
-
7
-
-
-
-
105
оборудованных
(оснащенных) рабочих
мест для
трудоустройства
инвалидов,
использующих кресла-
коляски, ед.
Количество
оборудованных
(оснащенных) рабочих
мест для
трудоустройства
115
0
31
20
26
20
20
незанятых многодетных
родителей, родителей,
воспитывающих детей-
инвалидов, ед.
Доля трудоустроенных
инвалидов на
оборудованные
(оснащенные) для них
0,3
0,5
0,6
0,6
0,1
-
-
рабочие места в общей
численности инвалидов
в трудоспособном
возрасте, %
Численность
инвалидов,
трудоустроенных на
96
177
198
213
40
40
40
оборудованные
(оснащенные) для них
рабочие места, чел.
Численность
инвалидов,
использующих кресла-
коляски,
-
-
7
-
-
-
-
трудоустроенных на
оборудованные
(оснащенные) для них
рабочие места, чел.
Количество
трудоустроенных
граждан,
освобожденных из мест
0
26
26
23
27
20
23
лишения свободы, с
возмещением затрат
работодателей, чел.
Количество инвалидов,
трудоустроенных на
рабочие места,
организованные
-
22
36
-
-
-
-
(выделенные)
работодателями сверх
установленной квоты, с
106
возмещением затрат
работодателей, чел.
Количество инвалидов,
трудоустроенных на
резервируемые рабочие
места (в том числе
специальные),
организованные
0
22
37
0
10
10
10
(выделенные)
работодателями сверх
установленной квоты, с
возмещением затрат
работодателей, чел.
Предусмотренные значения целевых показателей в основном выполнены,
за исключением показателя «удельный вес безработных граждан, ищущих
работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости» в связи с увеличением (по
сравнению с 2016 годом) доли безработных жителей сельской местности среди
всех безработных.
По ряду показателей отмечено перевыполнение плановых значений:
«удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан,
обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы
занятости» в связи со снижением числа граждан, обратившихся в службу
занятости населения (на 14% к 2016 году), при незначительном снижении числа
вакансий (на 4% к 2016 году);
«удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности
граждан, завершивших профессиональное обучение или получивших
дополнительное профессиональное образование по направлению органов
службы занятости» в связи с тем, что безработные граждане направлялись на
обучение в соответствии с перечнем приоритетных профессий для
профессионального обучения и под конкретные рабочие места, заявленные
работодателями;
«количество трудоустроенных граждан, освобожденных из мест лишения
свободы, с возмещением затрат работодателей» в связи с экономией средств,
образовавшейся за счет сокращения периода участия граждан данной категории
в мероприятии (с 3 до 2,1 месяца).
Кроме того, необходимо отметить, что плановые и фактические значения
показателей
«количество оборудованных
(оснащенных) рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов» и
«численность инвалидов,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» в
несколько раз ниже значений соответствующих показателей за предыдущие
периоды в связи с тем, что в 2014-2015 годах мероприятие финансировалось
преимущественно из федерального бюджета (95%) и частично
(5%)
- из
областного бюджета. В 2017 году Государственной программой Российской
Федерации
«Содействие занятости населения» финансирование данного
мероприятия не предусмотрено.
107
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 3 «Регулирование трудовой миграцииª
В 2017 году в областной банк данных вакансий работодателями области
заявлено
104,9 тыс. единиц вакансий, в т.ч.
2,2 тыс. единиц вакансий
с предоставлением жилья;
органами службы занятости трудоустроено
168 из
193 человек,
обратившихся за содействием в трудоустройстве вне территории проживания;
в целях замещения вакансий работодателями, планирующими привлечение
иностранных работников, трудоустроено
48 из
159 граждан Российской
Федерации.
Финансовую поддержку в виде компенсации расходов, связанных
с переездом (переселением), получили 83 безработных гражданина.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Уровень
трудоустройства
граждан из числа
обратившихся по
80
81
84,2
96,7
86,0
87,0
87,0
вопросу
трудоустройства в
другой местности, %
Доля безработных
граждан, получивших
государственную услугу
по содействию в
переезде или
переселении в другую
местность для
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
-
-
трудоустройства, в
общей численности
безработных граждан,
зарегистрированных в
органах службы
занятости, %
Отношение безработных
граждан, получивших
-
-
-
-
-
0,3
0,4
государственную услугу
108
по содействию в
переезде или
переселении в другую
местность для
трудоустройства, к
численности
зарегистрированных в
отчетном периоде
безработных граждан, %
Доля иностранных
работников в общей
0,5
0,5
0,4
0,7
0,8
1,0
0,8
численности занятых в
экономике области, %
Предусмотренные значения целевых показателей выполнены.
Перевыполнение плановых значений отмечено по следующим
показателям:
«отношение безработных граждан, получивших государственную услугу
по содействию в переезде или переселении в другую местность для
трудоустройства, к численности зарегистрированных в отчетном периоде
безработных граждан»
- за счет увеличения численности участников
мероприятий в результате сложившейся экономии финансового обеспечения на
транспортные услуги;
«доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике
области»
- в связи с повышением ежемесячной стоимости патента для
иностранного работника в соответствии с миграционным законодательством.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
4
«Оказание содействия добровольному
переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за
рубежомª (разработана с учетом положений Государственной программы по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом).
В 2017 году в Саратовскую область прибыли
2672 соотечественника
(1178 участников и 1494 членов семей), 1860 из них в трудоспособном возрасте,
1520 человека признаны занятыми, из них
1301 человек осуществляли
трудовую деятельность (из которых 810 при содействии службы занятости),
147 человек являлись студентами ВУЗОВ,
72 человека ухаживали
за маленькими детьми.
В целях обеспечения социальной защиты участников подпрограммы
и членов их семей:
109
оказана единовременная финансовая поддержка в размере 5,0 тыс. рублей
1830 гражданам;
предоставлена компенсация арендной платы жилья 4 многодетным семьям.
В целях организации занятости, повышения квалификации
и профессиональной переподготовки участников подпрограммы ежемесячно
министерством занятости, труда и миграции области в Управление
Федеральной миграционной службы по Саратовской области направлялись
сведения областного банка вакансий рабочих мест для их предложения
участникам подпрограммы и членам их семей, обратившихся
в представительства Федеральной миграционной службы за рубежом.
Обеспечена информационная поддержка процесса добровольного
переселения соотечественников:
на Интернет-ресурсах размещено более 300 информационных сообщений,
в печатных средствах массовой информации опубликовано более 200 статей, в
эфир радиостанций вышло 40 репортажей и интервью, в СМИ разослано более
60 пресс-релизов;
изготовлены информационные брошюры и карманный справочник (тираж
по 1000 шт.);
проведены презентации региональной программы через видеоконференции
с уполномоченными органами ФМС России за рубежом в Латвийской
Республике
(г. Рига),
Республике Эстония
(г. Таллин), Республике
Таджикистан
(г. Душанбе), Республике Казахстан
(г. Алма-Ата, г.Астана,
г.Усть-Каменогорск, г.Уральск), Республике Грузия (г. Тбилиси), Республике
Киргыстан (г. Бишкек), в Республике Узбекистан
(г. Ташкент), Республике
Армения (г. Ереван), Украине (г. Харьков), Молдове (г. Кишинев).
Среди участников подпрограммы проведен конкурс «Дом. Дерево. Дитя»,
победителям вручены дипломы в рамках (9 шт.) и призы: электронные книги
(3 шт.), портативные аккумуляторы (3 шт.) и внешние жесткие диски (3 шт.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
Система показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
разработки
оценки эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Численность участников
1113
1000
1330
2790
1588
1000
1178
подпрограммы, чел.
Общая численность
участников подпрограммы
с учетом членов их семей
2280
2500
2799
5839
3243
2500
2672
(из расчета коэффициента
семейственности - 2,5), чел.
Охват трудоустройством
участников подпрограммы
и членов их семей, от
70
71,5
70
70
75
70
70
общего числа
трудоспособных
110
участников подпрограммы
и членов их семей, %
Доля молодежи в общем
числе участников
31,4
35
35
35
35
35
35
подпрограммы, %
Число выданных
компенсаций арендной
платы жилья
многодетным семьям,
имеющим ребенка в
0
0
0
0
7
4
4
возрасте до трех лет,
участников
подпрограммы, но не
более расчетной
стоимости, ед.
Охват участников
подпрограммы и членов
их семей различными
мероприятиями по
социально-культурной
10
20
20
20
20
20
20
адаптации и интеграции
соотечественников от
общего числа участников
подпрограммы и членов
их семей, %
Доля расходов областного
бюджета на реализацию
предусмотренных
подпрограммой
мероприятий, связанных с
предоставлением
дополнительных гарантий
и мер социальной
поддержки
переселившимся
соотечественникам,
70
87,6
86,9
94,4
95,5
90
95,8
предоставлением им
временного жилья и
оказанием помощи в
жилищном обустройстве,
в общем размере расходов
областного бюджета на
реализацию
предусмотренных
подпрограммой
мероприятий, %
Предусмотренные
значения целевых
показателей выполнены
и
перевыполнены.
Значения
показателей
«численность
участников
подпрограммы» и «общая численность участников подпрограммы с учетом
членов их семей» перевыполнены за счет повышения информированности через
средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом.
111
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 6 «Совершенствование социального партнерстваª
В целях совершенствования системы социального партнерства проведены:
областной конкурс «Коллективный договор - основа защиты социально-
трудовых прав граждан»,
19 организаций
- победителей награждены
дипломами Губернатора области;
региональный этап Всероссийского конкурса
«Российская организация
высокой социальной эффективности»,
9 организаций
- победителей
награждены дипломами Губернатора области;
региональный этап Всероссийского конкурса профессионального
мастерства
«Лучший по профессии» совместно с министерством
промышленности и энергетики области в номинации
«Электромонтер»
(победитель, команда ПАО «МРСК Волги», приняли участие в федеральном
этапе конкурса в г. Пенза).
В целях защиты трудовых прав граждан:
заключено 178 соглашений областного, территориального и отраслевого
уровня и 5130 коллективных договоров в организациях, охвачено 457,2 тыс.
работников (74% от среднесписочной численности работников по полному
кругу организаций), что соответствует 3 рейтинговому месту среди субъектов
ПФО;
проведена уведомительная регистрация 2661 коллективных договоров и
соглашений с проверкой их положений на соответствие трудовому
законодательству;
проведен мониторинг работы территориальных трехсторонних комиссий
по регулированию социально-трудовых отношений, по результатам которого
составлен рейтинг эффективности их работы
(победители награждены
дипломами и кубком), а также подготовлены и размещены на сайте три
квартальных Паспорта развития социального партнерства в районах области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Система показателей оценки
эффективности
факт
факт
факт
план
факт
Удельный вес территориальных
трехсторонних соглашений,
включающих положение по
сохранению заработной платы во
40*
42
45
46
59,5
внебюджетном секторе экономики
на уровне не ниже предыдущего
года, %
112
Примечание: * - базовое значение показателя.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 7 «Улучшение условий и охраны трудаª
В целях
предупреждения
производственного
травматизма,
профессиональной заболеваемости и охраны труда проведены:
областное совещание, приуроченное к Всемирному дню охраны труда,
изготовлено 200 брошюр по передовому опыту предприятий области в сфере
охраны труда;
event-мероприятие «Скажи ДА охране труда!», посвященное Всемирному
дню охраны труда (500 участников), изготовлено 2 полотна с надписью для
стенда Ролл Ап, оказаны услуги по инсталляции живых статуй «Рабочий и
колхозница», растиражировано 1000 информационных листовок;
XV областной смотр-конкурс по охране труда среди предприятий,
учреждений и организаций по видам экономической деятельности, в 11 сферах
выделено по победителю и лауреату (21 орг.);
областной конкурс «Лучший специалист по охране труда Саратовской
области»
(59 специалистов из
24 муниципальных районов области),
победителям (2 чел.) и лауреатам (4 чел.) вручены дипломы в рамках (6 шт.) и
призы (настенные часы - 6 шт.);
олимпиада по охране труда и технике безопасности среди обучающихся
профессиональных образовательных учреждений
(25 обучающихся из
14 муниципальных районов области), победителям вручены дипломы в рамках
(4 шт.) и призы (настенные часы - 4 шт.);
конкурс среди старших классов общеобразовательных школ на лучшее
сочинение на тему:
«Что такое культура труда?»
(78 обучающихся из
20 муниципальных районов и г. Саратова), победителям вручены дипломы в
рамках (3 шт.) и призы (настенные часы - 3 шт.);
VI областной конкурс детского рисунка «Охрана труда на стройке: детский
взгляд» (учащиеся 7 школ г. Саратова и области);
обучение по охране труда по краткосрочной программе прошли
164 работника из 19 учреждений социальной защиты населения области;
специальная оценка условий труда в 26 государственных учреждениях
социальной защиты населения области
(1984 рабочих места) и в
государственном учреждении культуры «Областная библиотека для детей и
юношества имени А.С. Пушкина» (208 рабочих мест);
внедрено дистанционное обучение по охране труда
(8 организаций,
обучено 400 человек).
На официальном сайте министерства занятости, труда и миграции области
размещено 67 публикаций по вопросам охраны труда, функционирует баннер
113
«Здесь погибли люди!!», СМИ ретранслировано
70 информационных
сообщений, в эфир вышло 6 телесюжетов по данной тематике;
изготовлены брошюры и брошюры-выдержки из ежегодного
аналитического доклада
«О состоянии условий и охраны труда,
производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости на
предприятиях и в организациях Саратовской области в 2016 году» (по 10 шт. и
120 шт., направлены Губернатору области, заместителям председателя
Правительства области, Саратовскую областную Думу, Федерацию
профсоюзных организаций области, Торгово-промышленную палату области,
отраслевые министерства и другие заинтересованные организации).
Фондом социального страхования Российской Федерации осуществлено
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе проведены
специальная оценка условий труда
(10254 рабочих мест), периодические
медицинские осмотры (12529 чел.),
обучение работников по охране труда
(177 чел.), приобретены средства индивидуальной защиты
(149349 шт.),
аптечки, алкотестеры, тахографы и иные приборы, предназначенные для
обеспечения безопасности работников и контроля за безопасным ведением
работ, предоставлено санаторно-курортное лечение
(472 чел.), лечебно-
профилактическое питание.
По данным Государственной инспекции труда в Саратовской области, в
2017 году в результате производственных травм погибло 17 чел., получили
тяжёлые производственные травмы 41 чел. (за 2016 год - погибло 26 чел. и
38 получили тяжелые травмы). В результате общее количество погибших и
получивших тяжёлые травмы по сравнению с 2016 года снизилось на 6 чел.
(с 64 до 58 чел.).
Зарегистрированы профессиональные заболевания у 15 человек, в том
числе у 3 женщин.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
Система
момент разработки
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
показателей
программы
оценки
эффективности
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Численность
пострадавших в
результате
несчастных
48*
33*
29*
34
26
29
17
случаев на
производстве со
смертельным
исходом, чел.
114
Численность
пострадавших в
результате
несчастных
случаев на
706*
607*
502*
516
421
510
345
производстве с
утратой
трудоспособности
на 1 рабочий день
и более, чел.
Количество дней
временной
нетрудоспособно
сти в связи с
несчастным
57,8*
59,4*
67,0*
67,7
62,3
67
68
случаем на
производстве в
расчете на 1
пострадавшего,
дней
Численность
работников с
установленным
предварительны
м диагнозом
профессиональн
ого заболевания
54*
48*
55*
81
83
-
-
по результатам
проведения
обязательных
периодических
медицинских
осмотров, чел.
Количество
рабочих мест, на
которых
проведена
-
-
3800*
24799
15939
26000
15082
специальная
оценка условий
труда, ед.
<**>
Удельный вес
рабочих мест, на
которых
проведена
специальная
-
-
3,5*
22,8
21,3
-
-
оценка условий
труда, в общем
количестве
рабочих мест, %
Численность
54853*
59634*
64211*
64003
152000
143932
59141
работников,
115
занятых во
(148548***)
вредных и (или)
опасных
условиях труда,
чел.
Удельный вес
работников,
занятых во
вредных и (или)
опасных
26,9*
27,3*
30,9*
29,7
28,3
19,5
21,0
условиях труда,
(19,8***)
от общей
численности
работников, %
Численность
работников с
впервые
установленным
и
расследованным
-
-
-
-
-
45
15
в текущем году
профессиональн
ым
заболеванием,
чел.
Удельный вес
рабочих мест, на
которых
проведена
специальная
оценка условий
-
-
-
-
65,0 *
77,0
71,0
труда, в общем
количестве
рабочих мест
(нарастающим
итогом) <**>, %
Примечание:
* - базовое значение целевого показателя;
** - учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение
соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых
ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда;
***
- базовое значение показателя, рассчитанное в соответствии с методикой, рекомендуемой
Минтрудом России (письмо Минтруда России от 31 января 2017 года N 15-3/10/П-535).
В ходе реализации подпрограммы не выполнены следующие целевые
показатели:
«количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным
случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего» - за счет увеличения
коэффициента тяжести производственной травмы;
«удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях
труда, от общей численности работников»
- за счет уменьшения общей
116
численности работающих при незначительном изменении численности
работников, занятых во вредных условиях труда.
По ряду показателей отмечено перевыполнение:
«количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка
условий труда» - в связи с тем, что значительное количество рабочих мест
ранее считавшихся
«вредными» перешло в категорию рабочих мест с
допустимыми условиями труда. Специальная оценка условий труда проведена
на 28,1 тыс. рабочих мест, на которых ранее имелись вредные условия труда. В
результате улучшения условий труда за счёт модернизации производства,
использования более эффективных средств коллективной защиты, введения
экономических стимулов для работодателей, побуждающих их к улучшению
условий труда, изменения гигиенических нормативов по итогам завершённой
специальной оценки условий труда на
13 тыс. рабочих мест вредность не
подтвердилась. Вредные условия труда сохранились на 15,1 тыс. рабочих мест;
«удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка
условий труда, в общем количестве рабочих мест (нарастающим итогом)» -
также обусловлено тем, что значительное количество рабочих мест ранее
считавшихся «вредными» перешло в категорию рабочих мест с допустимыми
условиями труда. Специальная оценка условий труда проведена на
86%
рабочих мест, на которых ранее имелись вредные условия труда. В результате
на
15% от общего количества
«вредных» рабочих мест вредность не
подтвердилась. Вредные условия труда сохранились на 71% рабочих мест.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,97 балла).
В целом реализация подпрограмм позволила достичь следующих целевых
показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Уровень безработицы (по
методологии
Международной организации
5,4
5,2
4,6
4,7
5,1
5,0
4,8
труда) в среднем за год от
численности экономически
активного населения, %
Уровень регистрируемой
1,1
0,9
0,9
1,1
1,0
1,0
0,9
безработицы на конец года
117
от численности
экономически активного
населения, %
Численность пострадавших в
результате несчастных
случаев на производстве с
1,3
1,1
0,9
1,1
0,9
1,08
0,8
утратой трудоспособности на
1 рабочий день и более на 1
тыс. работающих, ед.
Удельный вес
квалифицированных
специалистов в общей
численности иностранной
56
59
62
100
100
100
100
рабочей силы, привлекаемой
на территорию области из
стран с визовым режимом
въезда, %
Доля соотечественников в
трудоспособном возрасте от
общего количества граждан,
добровольно
70
70
70
70
71
70
70
переселившихся в
Саратовскую область в
рамках государственной
программы, %
Уровень охвата работников
по полному кругу
предприятий коллективно-
-
-
72
73
74
74
74
договорными отношениями,
%
В ходе реализации
государственной программы, предусмотренные
целевые значения показателей выполнены или перевыполнены.
Достигнутые результаты реализации государственной программы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
государственной программы (оценка - 1 балл).
Решение задач государственной политики в сфере занятости населения
будет продолжено в 2018 году.
КУЛЬТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
Цель:
сохранение и развитие культурного пространства области.
Задачи:
сохранение культурного и исторического наследия области;
118
обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, участию
в культурной жизни и реализации их творческого потенциала;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы
культуры.
Программа включает в себя тринадцать подпрограмм.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных бюджетов,
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников, на ее
исполнение направлено
2974775,6 тыс.руб., что составляет
100% от
утвержденного в программе параметра финансирования. Ответственным
исполнителем программы является министерство культуры области, за
исключением подпрограммы
7
«Государственная охрана, сохранение и
популяризация объектов культурного наследия», реализация которой
осуществлялась управлением по охране объектов культурного наследия
Правительства области, подпрограммы
8
«Архивы», реализация которой
осуществлялась управлением делами Правительства области, и подпрограммы
13 «Гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие
народов Саратовской области», реализация которой осуществлялась
министерством внутренней политики и общественных отношений области.
Доля средств областного бюджета в общем объеме финансирования программы
составила
45,3%, федерального бюджета
-
3,1%, государственных
внебюджетных фондов - 6,7%, местных бюджетов - 33,9%, внебюджетных
источников - 11%.
Значительная часть мероприятий базируется на оказании государственных
услуг в рамках государственного задания по различным направлениям
деятельности, предусмотренным в программе.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Музеиª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного
(муниципального) задания. Музеи посетило
1040 тыс.
человек.
В ходе археологической экспедиции областного музея краеведения
проведены раскопки на Увекском городище, было вскрыто 152 кв. метра,
обнаружено более 200 индивидуальных находок.
Экспонировались выставки: «Саратовский край в 1914-1922 гг.» (посетило
2963 человека), «Писатель. Искусство. Время» к 125-летию со дня рождения
К.А. Федина (посетило более 6 тыс.человек), «Лев Толстой и дети» к 145-летию
выхода в свет
«Азбуки» Л.Н. Толстого
(посетило более
2 тыс. человек),
«Привет, Пух» к 135-летию А. Милна (посетило 1,9 тыс. человек),
«Лев
Кассиль и Корней Чуковский» (посетило более 900 человек).
Проведены мероприятия по популяризации музейного дела: традиционные
Фединские чтения, посвященные 125-летию со дня рождения К.А. Федина
(более
200 чел.), подготовлена и экспонирована выставка СОО
«Союз
119
художников России»
«Времена года»
(представлены работы
40 авторов,
посетило более 200 человек), литературный вечер «Россия, Русь храни себя,
храни!» (120 человек), презентация иллюстрированного каталога «Николай
Николаевич Вавилов. Коллекция материалов из собрания Саратовского
областного музея краеведения» (200 экз.).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество обслуженного населения
музеями, в том числе
795,6
796,9
792,8
1016
854,1
808,1
1040
нестационарными формами и в
электронном виде, тыс.чел.
Доля представленных (во всех формах)
зрителю музейных предметов, в общем
количестве музейных предметов
6
6,05
6,1
6,8
6,5
6,09
6,2
основного фонда, в процентах (по
отношению к 2012 году)
Количество нестационарных
(выездных) выставок музеев области
65
68
71
74
77
80
110
для экспонирования в городах и
населенных пунктах области, ед.
Количество выставочных проектов,
осуществляемых в Саратовской
461
466
470
483
483
470
520
области, ед.
Количество предметов, поступивших в
11650
11650
12183
12465
12111
11650
11650
музейное собрание, ед.
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей выполнены и перевыполнены.
Перевыполнение показателей сложилось за счет проводимой работы по
популяризации деятельности музеев, в том числе посещение музеев
участниками всероссийских акций, проводимых на территории региона, и
посещение официальных делегаций других стран и регионов.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 2 «Театрыª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного
(муниципального) задания. Театры посетило
593,4 тыс.
человек;
120
поставлено
64 новых спектакля для детей и взрослых: в ГАУК
«Саратовский государственный академический театр драмы имени И.А.
Слонова» («Живой труп» Л. Толстого и И. Толстого, «Приключение Алладина»
по мотивам арабских сказок), в ГАУК
«Детское театрально-концертное
учреждение»
(«Сказка о потерянном времени» Е. Шварц), в ГАУК
«Саратовский академический театр юного зрителя им. Ю.П. Киселева
(«Двенадцать стульев» И. Ильф и Е. Петрова), в ГАУК «Драматический театр
города Вольска» («Дед Мороз, АУ!» по пьесе М. Новикова) и др.;
для постановки в ГАУК «Саратовский академический театр оперы и
балеты» спектакля
«Летучая мышь» И. Штрауса приобретены расходные
материалы;
проведены фестивали: XXX Собиновский музыкальный фестиваль
(11 мероприятий, в том числе 2 концерта и 9 спектаклей, охват - 7,4 тыс.
человек), «Театральное Прихоперье» (приняли участие 13 театров, показано 14
спектаклей, охват - 5 тыс. человек);
обеспечено участие ГАУК
«Саратовский академический театр юного
зрителя им. Ю.П. Киселева» на XII Всероссийском фестивале-лаборатории
театров для детей «Золотая репка» в г. Самаре, ГАУК «Саратовский театр
кукол «Теремок» в XVI международном фестивале театров кукол «Рязанские
смотрины-2017»;
осуществлена гастрольная деятельность областных театров на территории
области
- показано
199 спектаклей, обслужено
31,8 тыс.человек, ГАУК
«Саратовский государственный академический театр драмы имени И.А.
Слонова» осуществил обменные гастроли с драматическим театром г.
Новокузнецка, показав спектакли «Па-де-де», «Живой труп», «Частная жизнь»,
«Серебряная сказка»;
в целях популяризации театрального дела: Благотворительным фондом им.
Л.В. Собинова проведена презентация книги «Театр вчера, сегодня, завтра»
(70 человек), проведена презентация по итогам реализации проекта
«Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и
кукольных театров» (тиражирование буклетов - 50 экз.), проведена презентация
по итогам реализации проекта
«Поддержка творческой деятельности
муниципальных театров с численностью населения до 300 тысяч человек»
(тиражирование буклетов - 50 экз.);
в целях поддержки театров малых городов поставлена музыкальная
комедия
«Вечера на хуторе близ Диканьки» А. Зубрича
(1100 человек),
поставлен мюзикл «Алые паруса» М. Дунаевского (1300 человек), поставлены
спектакли «Гарольд и Мод» (600 человек), «Маленький принц» (600 человек),
«Ханума»
(2200 человек),
«Ночь перед рождеством»
(2100 человек),
«Сомнамбулизм» (2470 человек);
в целях поддержки детских и кукольных театров обеспечено техническое
оснащение театра (техническое и технологическое оборудование, необходимое
для осуществления творческой деятельности, включая его доставку,
монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание) и
121
поставлены спектакли «Новогоднее приключение Кольки и Петьки в Бразилии»
(1100 человек), «Чаепитие друзей» (300 человек), «Малыш и Карлсон, который
живет на крыше» (4416 человек), поставлена опера В.А. Моцарта «Волшебная
флейта» (70 человек).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество обслуженного населения
театрами, в том числе
657,9
664,5
625,8
583,4
558,8
583,5
593,4
нестационарными формами, тыс.чел.
Количество показанных спектаклей,
3060
3062
3052
2780
2663
2700
2668
ед.
Количество новых постановок, ед.
62
62
76
51
55
55
64
Средняя зрительская посещаемость
215
217
205
210
210
210
237
спектаклей, чел. на один спектакль
Количество посещений организаций
культуры (профессиональных театров)
-
-
-
-
-
91
91
по отношению к уровню 2010 года, %
Количество посещений театров
(детских и кукольных) по отношению
-
-
-
-
-
81
81
к уровню 2010 года, %
В ходе реализации подпрограммы предусмотренные целевые значения
показателей выполнены и перевыполнены, за исключением показателя
«количество показанных спектаклей»
(факт
-
2668 ед., план
-
2700 ед.).
Снижение показателя произошло в связи с исключением отдельных спектаклей
из репертуара театров (списание, обновление репертуара).
Показатели «количество обслуженного населения театрами, в том числе
нестационарными формами»,
«количество новых постановок»,
«средняя
зрительская посещаемость спектаклей» перевыполнены за счет предоставления
субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы муниципальных театров в
населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек и на
поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и
кукольных театров.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
122
По подпрограмме 3 «Концертные организации и коллективыª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного
(муниципального) задания. Концерты посетило
168 тыс.
человек;
созданы концертные программы: «Две вершины Олимпа - имя которому
музыка» (123 зрителя), Оратория-поэма «Двенадцать» (80 зрителей);
обеспечена фестивальная деятельность: III Российские хоровые ассамблеи
«Золотые огни Саратова» (39 коллективов из городов Москвы, Томска, Пензы,
Саратова и Саратовской области), IV межрегиональный песенный фестиваль
«Хоперский вальс» (подано 188 заявок);
в рамках осуществления концертной деятельности на территории области
обслужено 39,6 тыс. человек, показано 339 концертов;
в целях проведения мероприятий по популяризации концертной
деятельности организовано выступление академического симфонического
оркестра ГАУК
«Саратовская областная филармония им. А. Шнитке» в
г. Москве.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество обслуженного населения
концертными организациями, в том числе
183,1
184,9
194,3
182,6
175,8
171
168
нестационарными формами, тыс. чел.
Количество проведенных концертов
своими и приглашенными коллективами
1179
1179
1187
1041
1103
1120
1177
и исполнителями ежегодно, ед.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,99 балла).
По подпрограмме 4 «Библиотекиª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного
(муниципального) задания. Библиотеками обслужено
8143,5 тыс. человек;
пополнены библиотечные фонды областной универсальной научной
библиотеки 356 экземплярами изданий, областной специальной библиотеки
для слепых 263 экземплярами изданий, областной библиотеки для детей и
юношества им. А.С. Пушкина
341 экземпляром изданий, приобретено
9209 экземпляров книг для 36 муниципальных районов;
123
организован ряд мероприятий, направленных на популяризацию чтения и
библиотечного дела: проект
«Большое чтение»
(300 участников), научно-
практическая конференция «Библиотека и экология: век XХI» (80 участников
из 30 муниципальных районов области), Всероссийская научно-практическая
конференция
«Профессиональные инновации в современной специальной
библиотеке: содействие реабилитации и формирование информационного
пространства для слепых и слабовидящих», посвященная 80-летию областной
специальной библиотеке для слепых
(95 участников получили комплекты
рабочих материалов и сувенирную продукцию), комплексная программа
«Сохраним читающее детство» (90 участников), областной конкурс творческих
работ детей и подростков «Открытая книга природы» (428 работ участников из
33 муниципальных районов области), ассамблея талантливых читателей «Мы
вновь читаем пушкинские строки» к 80-летию присвоения библиотеке имени
Пушкина (362 работы участников из 27 муниципальных районов области),
вечера с деятелями литературы (писатели - 2 чел., поэты - 3 чел., прозаики -
2 чел.);
проведены мероприятия по сохранности библиотечных фондов
государственных библиотек области: оцифровано 334 экземпляра книжных
изданий, в том числе краеведческой литературы, отреставрировано 25 книжных
изданий;
обеспечено подключение к сети Интернет
41 библиотеки в
41 муниципальном районе области.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество обслуженного населения
библиотеками области (число
посещений), в том числе
8398,3
8398,3
8624,4
8646,2
8698
8660
8143,5
нестационарными формами и в
электронном виде, ежегодно, тыс.чел.
Количество детей, посетивших
366,8
366,8
358,3
353,6
351,9
355,7
352,8
библиотеки области ежегодно, тыс.чел.
Количество экземпляров новых
поступлений в библиотечные фонды
333,72
333,72
294,16
304,31
180,27
305
176,37
общедоступных публичных библиотек,
ежегодно, тыс. экз.
Количество мероприятий,
направленных на популяризацию
67,5
67,5
85,1
82,4
85
85
85
книги и чтения, ежегодно, тыс.ед.
Количество посещений библиотек (на
-
-
-
-
-
3,4
3,3
1 жителя в год), посещений
124
Недостижение показателей
«количество обслуженного населения
библиотеками области
(число посещений), в том числе нестационарными
формами и в электронном виде», «количество детей, посетивших библиотеки
области» связано с ухудшением эпидемиологической обстановки в области в
зимний период и отменой мероприятий для детской аудитории.
Снижение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные
фонды общедоступных публичных библиотек на 128,63 тыс.экз. обусловлено
ростом цен на издательскую продукцию и недостаточным финансовым
обеспечением.
Данные показатели увязаны с четырьмя мероприятиями из пяти,
предусмотренными в подпрограмме. Невыполнение указанных показателей
значительным образом сказалось на оценке эффективности подпрограммы.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,52 балла).
По подпрограмме 5 «Система образования в сфере культурыª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного (муниципального) задания.
Осуществлено финансовое обеспечение социальных гарантий: выплачены
стипендии
640 обучающимся в организациях среднего профессионального
образования сферы культуры, предоставлено питание 1075 обучающимся в
организациях среднего профессионального образования сферы культуры.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество поступивших
(контрольные цифры приема) в
388
410
418
384
358
382
382
образовательные организации сферы
культуры, чел.
Доля выпускников в организациях
среднего профессионального
образования сферы культуры в
60,1
62,0
64,0
66,0
70
64
66,2
соотношении с контрольными
цифрами приема для данного выпуска,
%
Численность обучающихся в расчете
2,7
2,8
2,9
3
3,2
2,8
2,8
на 1 педагогического работника, чел.
125
Количество педагогических
работников, получивших
дополнительное профессиональное
287
311
336
525
519
504
504
образование в установленные законом
сроки, чел.
Доля выпускников детских школ
искусств, продолживших обучение в
0,8
1,1
2,5
4,5
16,9
7,1
7,1
профессиональных образовательных
организациях сферы культуры, %
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 6 «Культурно-досуговые учрежденияª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного
(муниципального) задания.
Количество клубных
формирований составило 7906 единиц.
Проведены: фестиваль эстрадного танца всех стилей и направлений
«Ритмы нового века»
(50 коллективов в старшей возрастной группе,
94 коллектива в младшей возрастной группе, 1000 участников), областной
конкурс детского рисунка «Яркие краски детства» (представлено 320 работ из
25
районов области), фольклорный праздник
«Казачьи забавы»
(350 участников), II парад достижений народного творчества Саратовской
области
«Огней так много золотых«»
(1 этап
-
3,5 тыс. творческих
коллективов, 50 тыс.участников, 11 тыс.зрителей; 2 этап - 1,1 тыс. коллективов,
16 тыс.участников,
17 тыс.зрителей), международная научно-практическая
конференция «Искусство и власть» (80 участников из 7 городов Российской
Федерации, Федеративной Республики Германия, Словацкой Республики),
фестиваль творчества «Хвалынские этюды К.С. Петрова-Водкина. Поколение
NEXT» (5 тыс.участников из Саратовской области, городов Москва, Санкт-
Петербург, Казань, Самара, Пермь, Воронеж, Чебоксары, Йошкар-Ола);
обеспечено участие творческой группы ГАУК «Саратовский областной
центр народного творчества имени Л.А. Руслановой» в XII Международном
фестивале «Молодежь - за Союзное государство» в г. Ростов-на-Дону;
в целях пополнения областного фильмофонда приобретен фильм для
семейного просмотра
«Эспен в королевстве троллей» для кинопоказа
в муниципальных районах области);
организованы киномероприятия: открытый кинофестиваль-конкурс
детского и юношеского кино
«Киновертикаль»
(более
3 тыс.заявок,
7 финалистов), мероприятие, посвященное Дню российского кино (проведено
техническое обеспечение площадки, изготовлена рекламная продукция и
дипломы), АНО «КП «Фестивальный центр» проведен XIV международный
телекинофестиваль документальной мелодрамы «Саратовские страдания»;
126
проведены мероприятия по популяризации народного творчества и
культурно-досуговой деятельности: смотр-конкурс исполнителей народной
песни «Что посеешь, то и пожнешь» (250 участников из 33 муниципальных
районов области), областной конкурс исполнителей в жанрах фольклорного
театра и зрелищных форм традиционного искусства народов, проживающих на
территории Саратовской области
«Вдоль по улице«» (в финале приняли
участие 27 лучших коллективов и 26 исполнителей художественного слова из
16 районов области), областной фестиваль в стиле «Folk-rock» (8 коллективов и
3 исполнителя, всего
-
72 человека), областной смотр конкурс ведущих
развлекательных программ «Мастера хорошего настроения» (37 участников из
15 муниципальных районов области), областной молодежный танцевальный
марафон «Стартинейджер» (19 коллективов), фестиваль бардовской песни и
шансона «Обермоунджский треугольник» (109 человек из 17 районов области,
ЗАТО Шиханы, ЗАТО Светлый, г. Саратова, г. Москвы, г. Тольятти, г. Твери,
г. Санкт-Петербурга), областной поэтический конкурс
«Турнир поэтов»
(6 победителей, 10 финалистов), областной литературный конкурс среди детей
и подростков
«Здравствуй, племя младое, незнакомое»
(46 участников из
15 районов области), торжественные мероприятия, посвященные празднованию
Дня Победы в Великой Отечественной войне (более 50 человек).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество культурно-массовых
257132
257132
228656
216483
208295
216500
213918
мероприятий, ежегодно, ед.
Количество клубных
формирований, в том числе вновь
8172
8172
8021
7908
7790
7915
7906
созданных, ежегодно, ед.
Количество участников
культурно-досуговых
111,9
112,0
110,3
108,7
109,6
109,3
110,7
мероприятий (клубных
формирований), тыс. чел.
Средняя численность участников
клубных формирований в расчете
на 1 тыс. человек (в
-
-
-
-
-
119,5
122,2
муниципальных домах
культуры), чел.
В связи с сокращением учреждений культурно
- досугового типа
на 5 единиц, уменьшилось количество культурно-массовых мероприятий (факт
- 213918 ед., план - 216500 ед.).
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
127
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме
7
«Государственная охрана, сохранение
и популяризация объектов культурного наследияª
Обеспечено оказание государственных и муниципальных услуг в рамках
государственного (муниципального) задания:
выполнены работы по историко-архивным изысканиям на объекты
историко-культурного наследия для проектов границ территорий объектов
культурного наследия федерального и регионального значения, а также по
заявкам юридических и физических лиц (35 ед.), по обследованию и подготовке
материалов для утверждения границ территорий объектов культурного
наследия федерального и регионального значения
(20 ед.), по подготовке
материалов для проведения экспертизы на предмет включения в реестр
выявленного объекта культурного наследия (1 ед.), по проведению анализа
историко-библиографических, геологических и геофизических материалов о
земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению
(520 ед.), по
проектированию зон охраны объектов культурного наследия федерального и
регионального значения
(1 ед.), разработаны проекты предметов охраны
(19 ед.);
обеспечено
выполнение
мероприятий
по
обеспечению
удовлетворительного состояния объектов культурного наследия регионального
значения: подготовлены акты технического состояния объектов культурного
наследия и изготовлена проектно-сметная документация на ремонт и
реставрацию объектов культурного наследия (50 ед.);
в рамках мероприятий по государственному учету объектов культурного
наследия подготовлено
3 комплекса документов для постановки на
государственный учет из числа выявленных объектов культурного наследия;
в целях популяризации объектов культурного наследия издано
40 публикаций и статей по сохранению объектов культурного наследия.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество вновь выявленных
30
30
40
10
4
3
6
объектов культурного наследия, ед.
Количество подготовленных
комплектов документов для
постановки на государственный учет
5
5
2
5
15
5
3
из числа выявленных объектов
культурного наследия, ед.
128
Количество объектов культурного
наследия федерального и
регионального значения, состоящие на
734
802
870
939
1006
1074
1074
государственном учете и имеющие
акты технического состояния, ед.
Количество объектов культурного
наследия, на которых проведены
работы по сохранению (полностью или
частично), в общем количестве
30
30
48
35
50
30
50
объектов культурного наследия
федерального, регионального и
местного (муниципального) значения,
ед.
Популяризация объектов культурного
наследия, в электронном и печатном
10
10
10
10
45
40
40
виде, ед.
В ходе реализации подпрограммы не выполнен целевой показатель
«количество подготовленных комплектов документов для постановки на
государственный учет из числа выявленных объектов культурного наследия» в
связи с тем, что основное финансирование направлено на выполнение
первоочередных задач, обозначенных в поручении Президента Российской
Федерации от
20.08.2012 г.
№ Пр-2217, а именно на территориальное
планирование развития территорий, имеющих памятники истории и культуры и
другие объекты, представляющие историко-культурную ценность
(границы
территории, зоны охраны).
Перевыполнение показателей «количество вновь выявленных объектов
культурного наследия»,
«количество объектов культурного наследия, на
которых проведены работы по сохранению (полностью или частично), в общем
количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и
местного
(муниципального) значения» сложилось за счет привлечения
внебюджетных источников.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать удовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,7 балла).
По подпрограмме 8 «Архивыª
Обеспечено оказание государственных услуг
(работ) в рамках
государственного задания направлены:
исполнены 12927 социально-правовых запросов;
исполнены 3588 тематических запросов;
обеспечено 5497 посещений пользователей читального зала архива;
научно описаны 42795 документов;
129
обеспечены сохранность и государственный учет
70735 документов
Архивного фонда и других архивных документов, находящихся на хранении в
архиве;
приняты на постоянное хранение 7448 документов;
подготовлены к рассекречиванию 474 секретных дела;
в рамках
10 проведенных мероприятий организациям оказана
консультационная и методическая помощь по подготовке нормативных
документов, регламентирующих деятельность их делопроизводственных и
архивных служб;
проведены мероприятия по предоставлению обществу ретроспективной
документной информации: 13 лекций, 19 выставок, 31 экскурсия.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля документов архивов области,
находящихся в условиях,
обеспечивающих их нормативное
53
53
53
92
93
94
94
хранение, в общем количестве
архивных документов, %
Количество пользователей архивной
40,0
40,5
41,0
41,5
42,1
43
53,8
информацией, тыс.чел.
Доля документов государственных
архивов области, доступных
пользователям, от общего количества
0,5
1,5
2,7
4,1
5
6
6
дел, не выдаваемых ранее в читальные
залы, %
Доля описаний дел архивов области,
включенных в электронные описи,
электронные каталоги и/или иные
автоматизированные информационно-
9
10
12,5
15
17,5
21,5
19
поисковые системы, по отношению к
общему количеству документов,
находящихся на хранении в
государственных архивах области, %
Доля упорядоченных документов из
числа находящихся на ведомственном
62
64
66
68
71
72
78
хранении и подлежащих передаче в
архивы, %
В ходе реализации подпрограммы целевые
значения
показателей
выполнены или перевыполнены за исключением показателя «доля описаний
дел архивов области, включенных в электронные описи, электронные каталоги
и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы, по
отношению к общему количеству документов, находящихся на хранении в
130
государственных архивах области». Невыполнение связано с недостаточной
обеспеченностью программными продуктами, необходимыми для эффективной
работы по оцифровке документов.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,84 балла).
По подпрограмме 9 «Творческое развитие детей и молодежи в сфере
культурыª
В рамках детских и юношеских ассамблей искусств реализованы проекты:
XXII областной фестиваль исполнителей на ударных инструментах
(85 участников), межрегиональный конкурс художественного творчества «Как
прекрасен этот мир!»
(599 участников), Всероссийский открытый конкурс
пианистов имени С.С. Бендицкого (177 участников);
обеспечено участие делегации Саратовской области во Всероссийском
этапе Молодежных Дельфийских играх России в г. Екатеринбурге (25 человек);
организована поездка 4 человек
- лауреатов конкурса юных талантов
«Новые имена губернии» на общероссийскую новогоднюю елку в
Государственный Кремлевский дворец;
организован Межрегиональный фестиваль
«Одаренные дети. Путь
к мастерству
-
2017», в котором приняли участие учащиеся и студенты
образовательных организаций культуры и искусства области (648 человек);
проведена Межрегиональная творческая школа для одаренных детей,
молодежи и преподавателей «Волжская радуга - 2017», участниками смены
стали 120 учащихся детских школ искусств из Саратовской области;
проведен IХ Межрегиональный фестиваль «Молодые таланты России», в
котором приняли участие 350 человек;
проведен конкурс юных талантов
«Новые имена Губернии» под
патронатом Губернатора Саратовской области
(I тур
- 2860 учащихся из
89 детских школ искусств области, II тур
- 230 участников в номинации
«Сольное исполнительство»,
92 коллектива в номинации
«Коллективное
творчество», III тур
-
46 конкурсантов в номинации
«Сольное
исполнительство» и 21 коллектив в номинации «Коллективное творчество» из
детских школ искусств области);
участники Детского хора России от Саратовской области в количестве
10 человек и
1 сопровождающего приняли участие в торжественном
выступлении в г. Чебоксары в рамках празднования Дня Республики;
обеспечена выплата
70 обучающимся образовательных организаций
культуры и искусства области именной Губернаторской стипендии;
поощрены 30 преподавателей за методическую работу, успешную работу с
одаренными детьми и высокие показатели одаренных детей
(лауреаты,
дипломанты среди учащихся).
131
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество областных,
межрегиональных, всероссийских
международных конкурсов,
300
300
317
322
332
300
335
фестивалей, выставок, мастер-классов,
творческих школ и других
мероприятий, ед.
Количество участников в областных,
межрегиональных, всероссийских,
международных конкурсах,
14440
14440
14898
14445
14751
14440
14737
фестивалях, выставках, мастер-
классах, творческих школах и других
мероприятиях, чел.
Количество победителей (1 - 3 места) в
областных, межрегиональных,
всероссийских международных
7774
7774
9077
7817
10437
7774
7958
конкурсах, фестивалях, выставках,
мастер-классах, творческих школах и
других мероприятиях, чел.
Доля победителей от количества
участников, принявших участие в
областных, межрегиональных,
всероссийских международных
54
54
70
54,1
70
54
54
конкурсах, фестивалях, выставках,
мастер-классах, творческих школах и
других мероприятиях, %
В рамках проведения работы по выявлению и поддержке одаренных детей
и молодежи увеличилось количество областных, межрегиональных,
всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, выставок, мастер-
классов, творческих школ и других мероприятий на 35 единиц, соответственно
увеличилось количество участников в данных мероприятиях на 297 человек.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
132
По подпрограмме 10 «Укрепление материально-технической базы
учреждений в сфере культурыª
В рамках укрепления материально-технической базы учреждений
культуры и искусства проведены:
в ГУК
«Саратовский областной музей краеведения» ремонт кровли,
работы по сохранению и приспособлению для современного использования
объекта культурного наследия федерального значения, реставрация зала,
работы по ремонту выхода на чердачное помещение (замена люка) и наружной
металлической лестницы;
работы по установке противообледенительных устройств кровли здания
ГАУ ДПО «Саратовский областной учебно-методический центр»;
работы по ремонту помещений 3-го этажа (реставрация и восстановление
штукатурки по камню цементным или известково-цементным раствором,
реставрация архитектурно-лепного декора путем отливки недостающих
фрагментов, масляная окраска металлических поверхностей), внутренних
помещений, замене оконных блоков здания ГАУК «Саратовский областной
Дом работников искусств»;
ремонтные работы в 24 муниципальных домах культуры (ремонт фасадов,
частичный ремонт кровли, систем отопления, ремонт стен, потолков и полов);
работы по строительству здания исторического парка «Россия
- Моя
история» (устройство свайного поля - 546 шт., монтаж фундамента, устройство
бетонного основания под полы 1 этажа, сборка каркаса объекта, в том числе
колонн 148 шт., монтаж ферм перекрытия, монтаж ограждающих конструкций
из сэндвич-панелей, смонтированы плиты перекрытия 2-го этажа, выполнены
работы по устройству внеплощадочного водопровода, устройство
внеплощадочной канализации, монтаж кабеля мощностью 0,4 кв, устройство
теплотрассы, монтаж каркаса остекления, остекление и др.);
работы по инженерно-техническому обследованию основных
строительных конструкций объекта «г. Маркс. Культурно-зрелищный комплекс
для детской цирковой студии «Арт-Алле».
Разработаны:
научно-проектная документация на производство работ по сохранению
объекта культурного наследия: ремонт (помещения) зала № 22 в здании ГУК
«Саратовский областной музей краеведения»;
проектно-сметная
документация
на
проведение
ремонтно-
реставрационных работ здания ГУК
«Областная универсальная научная
библиотека»;
проектно-сметная
документация
на
проведение
ремонтно-
реставрационных работ здания ГПОУ «Саратовское художественное училище
имени А.П. Боголюбова (техникум)»);
проектно-сметная документация по реконструкции и капитальному
ремонту ГАУК «Саратовский академический театр оперы и балета».
Кроме того, приобретены:
133
компьютерное оборудование (2 шт.) для ГУК «Государственный музей
К.А. Федина»;
грузопассажирский автомобиль, оборудование для оснащения зала новой
постоянной экспозиции, посвященной истории Саратовского края в
1914-1922 гг. (моноблок - 3 шт., кронштейн - 3 шт., телевизор - 1 шт., флеш-
накопитель - 2 шт., подставка под макет со встроенным креплением - 1 шт.,
ноутбук - 1 шт.), компьютерная техника (16 шт.), оборудование для работы по
включению музейных предметов в Государственный каталог Музейного фонда
РФ (цифровая фотокамера - 8 шт., МФУ) для ГУК «Саратовский областной
музей краеведения»;
многофункциональное оборудование
(фрезерный станок с числовым
программным управлением) для ГАУК «Саратовский академический театр
оперы и балета»;
одежда сцены
«Черный кабинет», просветный экран, музыкальные
инструменты и сценическое оборудование
(5 ед.), световое оборудование
(12 прожекторов) для ГАУК «Детское театрально-концертное учреждение»;
видеокамера для ГАУК СО
«Саратовский губернский театр хоровой
музыки»;
компьютерная техника, звуковое оборудование (1 ед.) для ГУК «Областная
библиотека для детей и юношества им. А.С. Пушкина»;
активная акустическая система для ГПОУ
«Саратовский областной
колледж искусств» в г. Балашове;
2 медиа проектора для ведения учебного процесса для ГПОУ «Саратовское
художественное училище имени А.П. Боголюбова (техникум)»;
беспроводной цифровой микшер для ГАУК СО
«Дворец культуры
России»;
звуковое оборудование - 7 ед. для ГАУК «Саратовский областной центр
народного творчества имени Л.А. Руслановой»;
оборудование для видеосъемки для ГАУК
«Саратовский областной
методический киновидеоцентр» (видеокамера, штатив и карта памяти).
Выполнена корректировка проектной документации разделов «Система
автоматического пожаротушения», «Система электроснабжения».
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество отремонтированных, в том
числе капитально отремонтированных
10
10
4
10
7
26
26
зданий и помещений учреждений
сферы культуры, ед.
Степень подготовки проектно-сметной
-
-
-
-
-
100,0
100,0
документации, предназначенной для
134
проведения ремонтно-
реставрационных работ здания
государственного автономного
учреждения культуры «Саратовский
академический театр оперы и балета»,
%
Степень готовности проектно-сметной
документации для возобновления
строительства пристройки и третьей
-
-
-
-
-
100,0
50,0
очереди здания Государственного
архива Саратовской области, %
Степень подготовки отчета о
техническом состоянии возведенных
конструкций здания после длительного
перерыва в процессе строительства в
-
-
-
-
-
100,0
100,0
г. Марксе культурно-зрелищного
комплекса для детской цирковой
студии «Арт-Алле», %
В ходе реализации подпрограммы не выполнен показатель
«степень
готовности проектно-сметной документации для возобновления строительства
пристройки и третьей очереди здания Государственного архива Саратовской
области» (факт - 50%, план - 100%). Это связано с невыполнением экспертизы
корректировки проектной документации, проверки достоверности определения
сметной стоимости) в связи с невозможностью проведения процедуры закупки
товаров, работ, услуг по причине реорганизации комитета капитального
строительства Саратовской области в конце отчетного года.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,81 балла).
По подпрограмме
11
«Развитие кадрового потенциала сферы
культурыª
Проведены:
смотр-конкурс по экологическому просвещению населения «Библиотека -
центр формирования экологической культуры»
(37
библиотек их
27 библиотечных систем и библиотека Дома
культуры
«Корунд»
ЗАТО Шиханы), областной семинар для специалистов библиотек,
обслуживающих инвалидов «Обеспечение равенства инвалидов - приоритет
социокультурной политики Саратовской области»
(90 участников из
14 районов области), областной семинар
«Итоги деятельности учреждений
культурно-досугового типа за 2016 год и основные направления работы в
2017 году» для директоров районных и городских учреждений культурно-
досугового типа (45 руководителей из 34 муниципальных районов области, г.
Саратова, ЗАТО Светлый и Шиханы);
135
областные семинары-практикумы для балетмейстеров и руководителей
хореографических коллективов по народно-сценическому танцу (114 человек
из 35 районов области и 7 человек из г. Брянска, г. Липецка и г. Краснодара),
для руководителей кружков и студий декоративно-прикладного творчества (66
человек из 28 районов области и г. Саратова), для руководителей фольклорных
коллективов
(70 человек из
24 районов области), для руководителей и
режиссеров театральных коллективов (131 человек из 33 районов области и г.
Саратова);
августовская конференция руководителей образовательных организаций
культуры и искусства области (420 участников);
торжественное мероприятие, посвященное 120-летию основания ГПОУ
«Саратовское художественное училище им. А.П. Боголюбова (техникум)»;
областные конкурсы профессионального мастерства «Лучший музейный
работник 2016 года» (15 музейных работников из 13 музеев области), «Лучший
библиотекарь
2016 года»
(44 номинанта из
30 муниципальных районов
области), «Лучший клубный работник» (I этап - 350 участников, II этап -
35 участников из 34 районов области и г. Саратова, 7 финалистов), «Лучший
дом кино» (18 творческих коллективов из 15 районов области);
выплачены стипендии Губернатора области
15 молодым одаренным
артистам, 23 выдающимся деятелям культуры и искусства, имеющим звание
«Народный артист СССР»,
«Народный артист Российской Федерации»,
«Народный художник Российской Федерации», поощрены
23 лучших
муниципальных учреждения культуры и 22 лучших работника муниципальных
учреждений культуры.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество мастер-классов, творческих
лабораторий, семинаров, практикумов,
профессиональных смотров, конкурсов,
фестивалей, и других мероприятий,
211
211
213
205
52
211
212
направленных на повышение
квалификации работников в сфере
культуры, ед.
Количество участников в мастер-
классах, творческих лабораториях,
семинарах, практикумах,
профессиональных смотрах, конкурсах,
8103
8103
8202
7912
2346
8103
8108
фестивалях, и других мероприятиях,
направленных на повышение
квалификации работников в сфере
культуры, чел.
Количество изданных учебно-
176
176
65
137
159
176
178
136
методических пособий, программ, в том
числе в электронной форме, ед.
Количество поступивших в
образовательные организации сферы
98
102
106
104
71
84
78
культуры, чел.
Количество стипендий Губернатора
области, выплаченных выдающимся
деятелям культуры и искусства,
имеющим звание «Народный артист
37
37
37
36
34
38
38
СССР», «Народный художник
Российской Федерации»,
и молодым одаренным артистам, ед.
Количество областных конкурсов,
фестивалей, выставок, мастер-классов,
0,0
0,0
0,0
52
42
22
23
творческих школ и других творческих
мероприятий, ед.
Количество участников областных
конкурсов, фестивалей, выставок,
0,0
0,0
0,0
3951
4007
2150
2160
мастер-классов, творческих школ и
других творческих мероприятий, чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,92 балла).
По подпрограмме 12 «Популяризация культурных традицийª
Обеспечена культурная программа на официальных мероприятиях,
посвященных государственным праздникам, значимым событиям общества,
российской культуры и развитию культурного сотрудничества:
проведено 8 официальных мероприятий Правительства области;
проведены мероприятия, посвященные Международному женскому дню,
Дню работников культуры, Всемирному Дню авиации и космонавтики
-
первому полету человека в космос, Дню Победы в Великой Отечественной
войне
1941-1945 годов, Дню славянской письменности и культуры, Дню
России, Дням славянской письменности в г. Москве, Дню народного единства,
Дню конституции Российской Федерации, годовщине образования УФСБ по
Саратовской области, встрече наступающего Нового года, 80-летию со дня
рождения заслуженного деятеля искусства Российской Федерации
А.Д. Селянина.
Кроме того, для проведения мероприятий в сфере культуры были
приобретены цветы, рамки и почетные грамоты.
137
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
2014
2015
2016
Система показателей оценки
момент разработки
2017 год
год
год
год
эффективности
программы
2012 год
2013 год
факт
факт
факт
план
факт
Количество организованных и
проведенных мероприятий,
посвященных государственным
праздникам, значимым событиям
26
26
25
26
26
26
26
общества, российской культуры и
развитию культурного сотрудничества,
ед.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 13 «Гармонизация межнациональных отношений и
этнокультурное развитие народов Саратовской областиª
В целях информирования населения о деятельности органов
исполнительной власти области в сфере общественных, национальных,
государственно-конфессиональных отношений и укрепления единства
российской нации в интернет изданиях и печатных СМИ размещено более
1100 статей, транслировано 73 видеосюжета на региональных телеканалах и
6 видеосюжетов на федеральных телеканалах.
В целях повышения уровня квалификации государственных гражданских и
муниципальных служащих, работающих в сфере межнациональных отношений,
прошли обучение 144 человека.
На территории этнографического комплекса
«Национальная деревня
народов Саратовской области» в Парке Победы на Соколовой горе города
Саратова проведено
33 мероприятия с участием национально-культурных
объединений и общественных организаций области (125 тыс.участников).
В целях сохранения традиций и укрепления межнациональных отношений
обеспечено проведение более 70 культурно-массовых мероприятий совместно с
национально-культурными автономиями и социально-ориентированными
некоммерческими организациями:
«Сабантуй»
(24 тыс.человек),
«Акатуй»
(3 тыс.человек), этнофестиваль
«Волга-река народов Саратовского края»
(15 тыс.человек),
пятнадцатые
Межрегиональные
образовательные
Пименовские чтения (1,2 тыс.человек).
В целях популяризации социального и исторического наследия
российского казачества в Саратовской области проведен фестиваль казачьей
песни
«Казачьи кренделя», участие приняли творческие коллективы из
13 муниципальных районов и г. Саратова (более 15 тыс. зрителей).
138
В целях диагностики и выявления напряженности в национальной и
этноконфессиональной сфере регулярно проводятся социологические опросы
населения Саратовской области для оценки населением благоприятности
межнациональной ситуации, экспертные интервьюирования для оценки
региональной
этноконфессиональной
ситуации.
По результатам
социологического исследования, проведенного в
2017 году ФГУБОУ ВО
«Саратовский национальный исследовательский государственный университет
имени Н.Г. Чернышевского», доля граждан, положительно оценивающих
состояние межнациональных отношений в регионе составила 69%.
Проведены мероприятия, направленные на укрепление общероссийского
гражданского единства, совместно с национально-культурными автономиями и
социально-ориентированными
некоммерческими
организациями:
II Международный слет панфиловских школ «Юные сердца» (500 человек),
митинг-концерт, посвященный Дню народного единства и презентация
национально-культурных автономий и объединений области (15 тыс.человек).
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля населения области,
положительно оценивающих
состояние межнациональных
51,0
51,4
62,5
76
61
56,8
69
отношений от числа опрошенных 1200
респондентов - жителей области, %
Доля населения области,
удовлетворительно отзывающихся о
реализации этнокультурных прав от
41,0
41,7
47
53
49
50
68
числа опрошенных 1200 респондентов,
проживающих в области, %
Количество участников культурно-
30000
35600
39000
80000
95000
-
-
массовых мероприятий, чел.
Количество участников мероприятий,
направленных на этнокультурное
1000
1100
1250
1500
2000
-
-
развитие казачества Саратовской
области, чел.
Количество мероприятий, проводимых
на территории этнографического
комплекса «Национальная деревня
77
78
80
106
132
87
33
народов Саратовской области»,
ежегодно, ед.
Количество гражданских и
муниципальных служащих,
получивших дополнительное
0
0
0
0
0
2
144
профессиональное образование,
ежегодно, чел.
139
Уровень толерантного отношения к
представителям другой
национальности от числа опрошенных
77
78
81,2
82,3
85
83
88
1200 респондентов, проживающих в
области, %
Численность участников мероприятий,
направленных на этнокультурное
-
-
-
-
-
55100
58550
развитие народов Саратовской
области, чел.
Количество участников мероприятий,
направленных на укрепление
-
-
-
-
-
7700
15500
общероссийского гражданского
единства, чел.
Количество членов казачьих обществ,
официально зарегистрированных на
-
-
-
-
-
1000
1089
территории Саратовской области, чел.
В ходе реализации подпрограммы целевые показатели в основном
выполнены или перевыполнены, за исключением показателя
«количество
мероприятий, проводимых на территории этнографического комплекса
«Национальная деревня народов Саратовской области», в связи с отсутствием
финансового обеспечения на реализацию программного мероприятия.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать среднюю степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,87 балла).
В целом реализация всех тринадцати подпрограмм позволила достичь
следующих целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель на
момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество обслуженного
населения учреждениями сферы
культуры, в том числе
10513,6
10523,4
10716,2
10544,7
10589,9
10556,1
10556,1
нестационарными формами и в
электронном виде, тыс.чел.
Доля детей, привлекаемых к
участию в творческих
1,09
2
3
6
6,5
7
7
мероприятиях, %
Доля объектов культурного
наследия, информация о которых
0
10
16
35
60
55
100
внесена в электронную базу
140
данных единого государственного
реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской
Федерации, в общем количестве
объектов культурного наследия, %
Доля объектов культурного
наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в
общем количестве объектов
6,50
6,90
8,05
8,87
8,02
10,01
10,01
культурного наследия
федерального, регионального и
местного (муниципального)
значения, %
Количество выпускников
профессиональных
образовательных организаций в
сфере культуры,
трудоустроившихся по
117
120
127
124
132
128
125
специальности в учреждения
сферы культуры и сферы
образования области в первый год
после окончания образовательной
организации, чел.
В ходе реализации государственной
программы не
выполнен целевой
показатель
«количество выпускников профессиональных образовательных
организаций в сфере культуры, трудоустроившихся по специальности в
учреждения сферы культуры и сферы образования области в первый год после
окончания образовательной организации»
(факт
-
125 человек, план
-
128 человек) в связи с тем, что 3 выпускника, планирующие трудоустройство
после окончания обучения, были призваны в ряды Вооруженных сил
Российской Федерации.
Достигнутые в целом результаты реализации государственной программы,
полнота использования бюджетных средств, предусмотренных на ее
реализацию, и полнота реализации мероприятий в соответствии с
утвержденной методикой оценки эффективности (с учетом допустимого 5%
отклонения достижения показателей) позволяют в целом признать высокую
степень эффективности государственной программы (оценка - 0,93 балла).
Решение задач государственной политики в сфере культуры будет
продолжено в 2018 году.
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014-2020 ГОДЫ
Цель:
создание
условий,
обеспечивающих возможность гражданам
систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение
эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;
141
развитие туризма для приобщения граждан к региональному культурному
и природному наследию;
создание условий и возможностей для успешной социализации
и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах
Саратовской области.
Задачи:
увеличение
численности
населения
области,
систематически
занимающегося физической культурой и спортом;
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической
культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления саратовских спортсменов
на международных
и
российских
спортивных
соревнованиях,
совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
формирование положительного туристического имиджа Саратовской
области внутри региона и за его пределами;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы
туризма;
социализация молодежи;
подготовка молодежи к участию в общественной деятельности
и государственном управлении;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта,
строительство спортивных объектов шаговой доступности, в том числе как по
проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для
повторного применения, так и по индивидуальным проектам, обеспечивающим,
в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов.
Программа включает в себя четыре подпрограммы.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация программы
осуществлялась за счет средств областного, федерального и местного
бюджетов. На ее исполнение направлено 1 070 835,3 тыс.руб., что составляет
95,9% от утвержденного в программе параметра финансирования. Доля средств
областного бюджета в общем объеме финансирования программы составила
97,4%, федерального бюджета - 2,6%, местных бюджетов - 0,004%.
Ответственным исполнителем программы является министерство
молодежной политики, спорта и туризма области.
Основные результаты:
По подпрограмме
1
«Физическая культура и спорт. Подготовка
спортивного резерваª
Выполнены государственные задания областными бюджетными и
автономными учреждениями, подведомственными министерству молодежной
политики, спорта и туризма области, в полном объеме оказаны следующие
государственные
услуги:
по
реализации
дополнительных
предпрофессиональных программ
(798698,1 человек/час), по спортивной
142
подготовке по олимпийским видам спорта (7930 человек), по спортивной
подготовке по неолимпийским видам спорта (1459 человек), по спортивной
подготовке по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата
(19 человек), по спортивной подготовке по спорту лиц с интеллектуальными
нарушениями
(3 человека), по спортивной подготовке по спорту глухих
(16 человек), по спортивной подготовке по спорту слепых (1 человек), по
подготовке специалистов среднего звена на базе основного и среднего общего
образования по укрупненной группе направлений подготовки и специальностей
(128 человек), по проведению физкультурных и спортивных мероприятий в
рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне»
(4 ед.), по проведению спортивно-оздоровительной работы по
развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения
(4920 человек), по организации и обеспечению подготовки спортивного резерва
(737 человек).
Для подготовки к Олимпийским играм 44 спортсмена по 11 видам спорта
и 35 тренеров приняли участие в
109 учебно-тренировочных сборах,
71 международном и 73 всероссийских соревнованиях, на которых завоевано
197 медалей: золото - 97, серебро - 51, бронза - 49.
Для подготовки к Паралимпийским и Сурдлимпийским играм
18 спортсменов с ограниченными возможностями и
10 тренеров приняли
участие в 30 тренировочных сборах, 13 международных и 39 всероссийских
соревнованиях, на которых завоевана 91 медаль (золото - 37, серебро - 22,
бронза - 32). Спортсмены приняли участие в XXIII Сурдлимпийских играх
2017 г. в г. Самсун
(Турция). Завоевано
23 медали, из них
16 золотых,
3 серебряных, 4 бронзовых. Установлено: 3 рекорда мира.
Проведен ряд мероприятий, направленных на подготовку спортивного
резерва, завоевана 1701 медаль: золото - 500, серебро - 567, бронза - 634;
оказаны государственные услуги:
«Реализация программ спортивной
подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной
подготовки» - 9526 чел.;
«Реализация образовательных программ среднего
профессионального образования» - 288 человек.
Среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
9 спортсменов и
7 тренеров области приняли участие в
24 спортивных
мероприятиях, в том числе: Чемпионат России по бадминтону, Кубок России по
настольному теннису им. Н. Мартяшевой и др. Завоевано 105 медалей: золото -
27, серебро - 41, бронза - 37.
Для приобщения различных категорий населения области к занятиям
физической культурой и спортом проведены спортивные мероприятия, в том
числе:
областные турниры и соревнования: по лыжным гонкам на призы
Губернатора области в рамках Всероссийских соревнований «Лыжня России»
(12
280 чел.), по хоккею в рамках Всероссийских соревнований юных
хоккеистов клуба
«Золотая шайба» имени А.В. Тарасова
(304 чел.),
соревнования юных хоккеистов
«Кубок Надежды»
(200 чел.), по
143
конькобежному спорту «Лед надежды нашей - 2017» (250 чел.), по бадминтону
«Проба пера» среди обучающихся общеобразовательных организаций
(140 чел.),
по
мини-футболу
среди
команд
государственных
общеобразовательных учреждений и государственных учреждений,
осуществляющих образовательную деятельность «Будущее зависит от тебя»
(150 чел.), по спортивному ориентированию «Российский Азимут» (1 117 чел.),
юных футболистов
«Кожаный мяч»
(500 чел.), среди обучающихся
«Президентские состязания»
(267 чел.), по легкоатлетическому кроссу
«Олимпийский день бега» на призы Губернатора Саратовской области
(3,3 тыс.чел.), легкоатлетический пробег
«VIII Саратовский полумарафон»
(500 чел.), легкоатлетический пробег «Открытый город» (500 чел.), областная
Универсиада образовательных организаций высшего образования области
(3890 чел.), фестиваль женского спорта клуба ветеранов
«Вдохновение»
(200 чел.);
областные Спартакиады: среди воспитанников детских домов и школ-
интернатов
«Спортивный олимп Приволжья»
(80 чел.), XV Спартакиада
государственных служащих в Саратовской области (686 чел.), V областная
Спартакиада муниципальных служащих (2 000 чел.);
ряд спортивных мероприятий, посвященных памятным и знаменательным
датам, в том числе Дню Победы в Великой Отечественной войне (225 чел.),
Дню физкультурника (60 чел.), Дню космонавтики (500 чел.), Крещенские
купания (4 тыс.чел.);
ряд спортивных мероприятий среди студенческой молодежи и
работников учебных заведений: областная Универсиада образовательных
организаций высшего образования области
(3
890 чел.),
«Спартакиада
здоровья» среди профессорско-преподавательского состава образовательных
организаций высшего образования области (325 чел.), Чемпионат Ассоциации
студенческого баскетбола в региональном дивизионе «Саратов» среди мужских
команд (90 чел.), соревнования ассоциации волейбольной студенческой лиги
Саратовской области (100 чел.), соревнования командной бадминтонной лиги
среди студентов и преподавателей образовательных организаций высшего
образования области (60 чел.), Спартакиада летних спортивно-оздоровительных
лагерей образовательных организаций высшего образования области (150 чел.);
участие в финальных соревнованиях VIII Всероссийских зимних сельских
спортивных игр в г. Бердске Новосибирской области
(13 чел.),
XVII Всероссийском фестивале женского спорта «Красота. Грация. Идеал»
в г. Анапа Краснодарского края (10 чел.);
соревнования Чемпионата Школьной баскетбольной лиги
«КЭС-
БАСКЕТ» в Саратовской области среди команд общеобразовательных
организаций (5300 чел.);
областные зимние сельские спортивные игры среди сельского населения,
в которых приняли участие 162 человека и областная зимняя Спартакиада
сельской молодежи (193 человека), областные финальные соревнования летней
Спартакиады сельской молодежи (228 чел.), областная Спартакиада ветеранов
144
сельского спорта (80 чел.);
зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
«ГТО» среди всех категорий населения области (153 человека);
летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
«ГТО» среди обучающихся образовательных организаций области (72 чел.).
Организован спортивно-туристский лагерь Приволжского федерального
округа «Туриада-2017» на территории горнолыжного курорта «Хвалынский»
(700 человек).
Обеспечено материальное стимулирование спортсменов и их тренеров:
стипендиальное обеспечение материальной поддержки получили
128 студентов обучающихся в государственных профессиональных
образовательных организациях области;
ежемесячное пожизненное денежное содержание выплачивалось
73 спортсменам, имеющим высокие награды и звания, постоянно
проживающим на территории области;
ежемесячные специальные стипендии выплачивались 44 спортсменам -
инвалидам - призерам паралимпийских и сурдлимпийских игр, чемпионатов
мира и Европы по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
ежемесячные специальные стипендии пожизненного ежемесячного
денежного содержания выплачивались 145 спортсменам-инвалидам по итогам
выступлений на соревнованиях различных уровней;
ежемесячные специальные стипендии выплачивались 25 спортсменам-
победителям чемпионатов и первенств России, финальных соревнований
Спартакиады молодежи России по олимпийским видам спорта, достигшим
совершеннолетия.
На развитие на территории области отдельных видов спорта
предоставлена грантовая поддержка
8 спортивным командам области
(футбольный клуб «Сокол - Саратов», футбольный клуб «Дельта», хоккейный
клуб «Кристалл», гандбольный клуб «СГАУ-Саратов», баскетбольный клуб
«Автодор», волейбольный клуб
«Энергетик», волейбольный клуб
«Протон
БАЭС», мини-футбольный клуб «Волга-Саратов»).
Для улучшения материально-технической базы спорта предоставлены
субсидии из областного бюджета государственным унитарным предприятиям,
подведомственным министерству молодежной политики, спорта и туризма
области, на компенсацию части затрат по предоставлению физкультурно-
спортивных услуг в части содержания имущества области и развития
материально-технической базы.
Обеспечено оснащение учреждений спортивной направленности по
адаптивной физической культуре и спорту. Для спортсменов с ограниченными
возможностями здоровья приобретен спортивный инвентарь и специальная
экипировка. Для перевозки инвалидов приобретены
4
единицы
спецавтотранспорта.
На популяризацию активных занятий физической культурой и спортом,
повышение информированности населения о достижениях спортсменов
145
Саратовской области, пропаганду здорового образа жизни среди населения, в
том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, через средства
массовой информации и сеть Интернет (изданы сборники информационных
материалов о развитии физической культуры, спорта и туризма в области,
буклеты, календари), распространена социальная реклама по сдаче нормативов
ГТО.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Доля учащихся и студентов,
систематически занимающихся
физической культурой и спортом,
69,5
70,2
71,0
71,5
72,0
72,4
72,4
в общей численности
обучающихся и студентов
(ежегодно), %
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов, систематически
занимающихся физической
4,2
4,6
5,4
5,8
6,3
5,4
14
культурой и спортом, в общей
численности данной категории
населения (ежегодно), %
Количество саратовских
спортсменов - членов сборных
155
225
235
256
286
241
264
команд страны (ежегодное
количество), ед.
Количество квалифицированных
тренеров физкультурно-
спортивных организаций,
работающих по специальности,
осуществляющих физкультурно-
1337
1691
1733
1805
1844
1715
1687
оздоровительную и спортивную
работу с различными категориями
и группами населения (ежегодное
количество), ед.
Уровень технической готовности
объекта капитального
строительства «Дворец водных
-
-
5
9,3
-
-
-
видов спорта г. Саратов» за
отчетный период, %
Уровень технической готовности
объекта капитального
строительства
-
-
34,6
29
-
-
-
«Многофункциональный
физкультурно-оздоровительный
комплекс в р.п. Татищево» за
146
отчетный период, %
Доля лиц, занимающихся
футболом в детско-юношеских
спортивных школах, в общей
-
-
14,5
14,5
15
14,5
15,5
численности учащихся,
занимающихся физической
культурой и спортом в регионе, %
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов от 6 до 18 лет,
систематически занимающихся
13,4
13,9
14,5
15,0
16,9
55
55
физической культурой и спортом, в
общей численности указанной
категории населения (ежегодно), %
Доля занимающихся в
организациях, осуществляющих
спортивную подготовку и
зачисленных на этапе высшего
спортивного мастерства, в общем
количестве занимающихся,
-
-
39,4
39,7
40,7
-
-
зачисленных на этапе
совершенствования спортивного
мастерства в организациях,
осуществляющих спортивную
подготовку по базовым видам
спорта, %
Доля граждан, выполнивших
нормативы комплекса ГТО, в
общей численности населения,
-
-
28*
40
52,7
34
61,9
принявшего участие в выполнении
нормативов комплекса ГТО, %
Из них учащихся и студентов, %
-
-
-
-
-
40
51
Доля организаций, оказывающих
услуги по спортивной подготовке
в соответствии с федеральными
стандартами спортивной
подготовки, в общем количестве
-
-
-
-
75,4
80
80
организаций в сфере физической
культуры и спорта, в том числе
для лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов, %
Доля занимающихся в
организациях, осуществляющих
спортивную подготовку и
зачисленных на этапе высшего
спортивного мастерства, в общем
-
-
-
-
9,9*
9,9
11,8
количестве занимающихся,
зачисленных на этапе
совершенствования спортивного
мастерства в организациях,
осуществляющих спортивную
147
подготовку,%
Доля спортсменов-разрядников,
имеющих разряды и звания (от I
разряда до спортивного звания
«Заслуженный мастер спорта»), в
общем количестве спортсменов-
-
-
-
-
16,4*
16,5
18,0
разрядников в системе
специализированных детско-
юношеских спортивных школ
олимпийского резерва и училищ
олимпийского резерва, %
Примечание: * - базовое значение показателя.
В результате реализации подпрограммы все целевые показатели
выполнены, за исключением показателя
«количество квалифицированных
тренеров
физкультурно-спортивных
организаций,
работающих по
специальности,
осуществляющих
физкультурно-оздоровительную
и
спортивную работу с различными категориями и группами населения» в связи с
уменьшением специалистов по адаптивному спорту.
Отмечается рост фактических значений ряда целевых показателей по
отношению к их плановым значениям, в основном за счет совершенствования
федеральной нормативной правовой базы, направленной на реализацию
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
«Готов к труду и
обороне»
(комплекса ГТО), проведения активной работы Правительства
области и органов местного самоуправления по развитию и формированию
положительного имиджа спорта среди населения.
Достигнутые результаты реализации подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 0,99 балла).
По подпрограмме 2 «Туризмª
Для продвижения регионального туристического продукта на российском
и международном рынках в рамках формирования единого туристического
информационного пространства региона проведен ряд мероприятий:
оказаны туристско-информационные услуги: поступило 1615 обращений
по вопросам туризма от физических и юридических лиц, из них 1254 удалённо
(телефон горячей линии, интернет, письменный запрос), 361 человек получили
очную консультацию в центре;
обновлены: реестр туристических маршрутов (156 маршрутов), календарь
событийных мероприятий
(23 фестиваля), реестр туроператоров области
(21 туроператор), реестр туристических баз (78 объектов);
148
изготовлена рекламно-информационная продукция: «Туристическая карта
г. Саратова»» (тираж 1 тыс. экз.), размещена реклама основных направлений
туризма региона на общественном транспорте;
проведено 14 пресс-выездов для представителей региональных СМИ с
посещением объектов туристской инфраструктуры и событийных мероприятий
области, количество участников пресс-туров более 300 человек;
принято участие в ряде туристских выставок: Международной туристской
выставке «Интурмаркет», «Встречаем лето», «Осень-Зима»;
проведены студенческие конкурсы, направленные на содействие развития
приоритетных видов туризма: региональный фестиваль-конкурс студенческих
проектов экскурсионных маршрутов «В объективе Саратов: интересное рядом»
(18 человек), конкурс творческих работ
«Жемчужина Поволжья-2017»,
приуроченный к празднованию Года экологии и Года особо охраняемых
природных территорий, областной туристический «Культурно-познавательный
квест-тур», конкурс на лучший путеводитель «Туризм в саратовской глубинке».
Организована перевозка на теплоходах
«Волга-2» участников
II Международного форума «Среда для жизни: квартира и город».
Организованы палаточные лагеря и туристические походы на территории
горнолыжного курорта «Хвалынский».
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель
на момент
2014
2015
2016 год
2017 год
Система показателей
разработки
год
год
оценки эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество
разработанных проектов
туристских кластеров
0
0
1
1
2
-
-
(ежегодное количество),
ед.
Количество российских
туристов, прибывших на
территорию области
360,5
437,7
497,62
515,7
521,7
-
-
(ежегодное количество),
тыс.чел.
Количество иностранных
туристов, прибывших на
территорию области
70,5
72,3
96,98
93,3
95,0
-
-
(ежегодное количество),
тыс.чел.
Количество новых
туристических
маршрутов по области,
3
7
16
13
52
-
-
реализованных
региональными
туроператорскими
149
компаниями (ежегодное
количество), ед.
Количество российских
и международных
специализированных
выставок, в которых
4
2
3
3
4
-
-
принято участие
(ежегодное количество),
ед.
Количество
распространенных
изданных рекламно-
информационных
3500
1500
1500
3300
3700
-
-
материалов о
турпотенциале области
(ежегодное количество),
экз.
Число ночевок в
гостиницах и
-
-
-
-
1429732
1495500
2557532
аналогичных средствах
размещения (единиц), ед.
Количество средств
размещения,
классифицированных в
соответствии с системой
-
-
-
-
2
2
5
классификации гостиниц
и иных средств
размещения (единиц), ед.
В результате реализации подпрограммы целевые показатели выполнены,
при этом отмечается перевыполнение показателя
«количество средств
размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации
гостиниц и иных средств размещения» за счет повышения уровня
информированности
(семинары,
видеоконференцсвязи)
гостиничных
предприятий о необходимости и преимуществах проведения классификации.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 3 «Молодежная политикаª
Обеспечено выполнение областными бюджетными и автономными
учреждениями, подведомственным министерству молодежной политики,
спорта и туризма области, государственной работы по организации
мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение
молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую
150
деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и
формирование здорового образа жизни.
В целях повышения профессиональных, образовательных навыков у
молодежи в сфере молодежной политики проведен ряд торжественных
мероприятий: региональный молодёжный форум «Иргиз-2017» (2500 чел.),
молодежный форум ПФО «iВолга» (97 чел.), всероссийский молодежный
образовательный форум
«Территория смыслов на Клязьме»
(55 чел.),
всероссийский молодёжный форум «Таврида» (20 чел.).
В целях повышения активности молодежи, стимулирования молодежных
инициатив проведен конкурс на соискание премии им. П.А. Столыпина, в
котором по 9 номинациям приняли участие 130 человек, победителями стали
9 представителей молодежи области.
В целях повышения социальной активности молодежи разработаны и
распространены среди молодежи более 1 тысячи буклетов, 100 афиш, а также
информационные видеоматериалы по молодежной политике.
В рамках создания условий для формирования творческого потенциала
молодежи области:
организован Гала-концерт областного фестиваля
«Саратовская
Студенческая весна», мероприятием охвачено более
70 тыс. человек из
8 высших и 31 профессиональных образовательных организаций;
организовано участие
46
человек Саратовской области в
XXV Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна - 2017» в
г. Москва и г.Тула. В общекомандном зачете Саратовская область заняла
1 место;
проведен Региональный этап Весеннего Кубка КВН, в котором приняли
участие
10 команд образовательных организаций высшего и общего
образования области;
проведен областной конкурс
«Прорыв года» среди молодых людей,
проявивших себя в различных сферах деятельности и внесших значительный
вклад в развитие Саратовской области.
В рамках взаимодействия с Федеральным агентством по делам молодежи
по реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства
проведен
Региональный этап Всероссийского конкурса
«Молодой
предприниматель России-2017», по итогам регионального этапа отобраны
5 победителей и 8 призеров.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Количество молодежных и
детских общественных
452
457
462
467
472
474
474
организаций и объединений,
151
принимающих участие в
реализации региональной
молодежной политики
(ежегодное количество), ед.
Доля молодых людей,
принимающих участие в
массовых творческих,
спортивных, научных и
12,7
13,2
18,6
14,2
14,6
14,7
14,7
других мероприятиях, в общей
численности молодежи
области (ежегодно), %
Доля молодых людей,
включенных в проекты
развития социальной
компетентности, получивших
социальные услуги (по
16,7
17,4
17,4
18,0
18,6
18,6
18,6
различным направлениям
сферы работы с детьми и
молодежью), в общей
численности молодежи
области (ежегодно), %
Количество субъектов малого
и среднего
предпринимательства,
-
-
-
-
23
39
39
созданных лицами в возрасте
до 30 лет (включительно), ед.
Количество человек в возрасте
до 30 лет (включительно),
прошедших обучение по
образовательным программам,
направленным на
-
-
-
-
180
391
391
приобретение навыков
ведения бизнеса и создания
малых и средних предприятий,
чел.
Количество человек в возрасте
до 30 лет (включительно),
-
-
-
-
900
1042
1042
вовлеченных в реализацию
мероприятий, чел.
Количество вновь созданных
рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей)
-
-
-
-
-
39
39
субъектами
молодежного
предпринимательства,
получившими
государственную поддержку,
чел.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
152
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать высокую степень эффективности
подпрограммы (оценка - 1 балл).
По подпрограмме 4 «Материально-техническая база спортаª
В целях укрепления материально-технической базы областных
государственных учреждений спорта выполнены строительно-монтажные
работы по строительству универсального спортивного зала
(I очередь)
многофункционального физкультурно-оздоровительного
комплекса в
р.п. Татищево;
приобретено искусственное покрытие для футбольного поля стадиона
«Олимп» г. Балашова, выполнены работы по подготовке основания
футбольного поля и произведено его устройство и сертификация;
приобретена чаша бассейна для спортивного сооружения, расположенного
в г. Саратове, ввод в эксплуатацию спортивного сооружения произведен в
сентябре 2017 года;
изготовлена проектно-сметная документация по реконструкции уличных
плоскостных сооружений
(теннисных кортов), проведено обустройство
наружных сетей водоснабжения и ливневой канализации, ограждения
территории;
Проведена корректировка проектно-сметной документации для
формирования пакета документов для включения объекта «Дворец водных
видов спорта» в федеральную адресную инвестиционную программу.
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
2017 год
Система показателей оценки
разработки
год
год
год
эффективности
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Уровень технической
готовности объекта
капитального строительства
«р.п. Татищево. Строительство
-
-
34,6*
34,6
34,6
50
78
многофункционального
физкультурно-
оздоровительного комплекса»
за отчетный период, %
Уровень обеспеченности
населения спортивными
сооружениями исходя из их
23,3*
24,0*
24,22
24,23
24,45
24,53
30
единовременной пропускной
способности, %
Ввод в эксплуатацию (в том
числе за счет реконструкции)
-
-
-
-
2
5
3
объектов спорта, ед.
153
Примечание: * - базовое значение показателя
В результате реализации подпрограммы не удалось достичь показателя
«ввод в эксплуатацию (в том числе за счет реконструкции) объектов спорта» в
связи с перераспределением финансирования на последующие годы. Данный
показатель увязан с семью мероприятиями из восьми, предусмотренных в
подпрограмме, что значительным образом сказалось на оценке эффективности
подпрограммы.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
оценки эффективности (с учетом допустимого 5% отклонения достижения
показателей) позволяют в целом признать неудовлетворительную степень
эффективности подпрограммы (оценка - 0,39 балла).
В целом реализация всех подпрограмм позволила достичь следующих
целевых показателей государственной программы.
Показатели эффективности реализации государственной программы
Показатель
на момент
2014
2015
2016
Система показателей
2017 год
разработки
год
год
год
оценки
программы
эффективности
2013
2012 год
факт
факт
факт
план
факт
год
Доля граждан
области,
систематически
занимающегося
25,1
25,8
29,1
30,0
30,8
31,4
33,3
физической культурой
и спортом, от общей
численности
населения, %
Объем платных
туристских услуг,
1408,4
1453,8
1487,2
1611,9
1690,9
-
-
оказанных населению,
млн.руб.
Объем платных услуг,
оказанных населению
в сфере внутреннего и
въездного туризма
(включая услуги
турфирм, гостиниц и
аналогичных средств
-
-
-
-
1992,7
2065,0
2065,0
размещения), а также
(оценка)
выездного туризма (в
части услуг,
оказанных
резидентами
российской
экономики
154
выезжающим в
зарубежные туры
туристам), млн.руб.
Доля молодых людей,
вовлеченных в
мероприятия,
реализуемые по
различным
57,1
60,5
62,5
64,5
66,5
67,0
67,0
направлениям работы
с молодежью на
территории области,
от общего количества
молодежи области, %
Доля муниципальных
районов области, в
которых действуют
28,6
38,0
42,8
42,8
45,2
47,6
47,6
учреждения по работе
с молодежью, %
Единовременная
пропускная
способность объектов
спорта, введенных в
эксплуатацию в рамках
государственной
-
-
-
-
75
1631
167
программы по
направлению,
касающемуся
совершенствования
условий для развития
массового спорта, чел.
Эффективность
использования
78
81
85
89
91
95
95
существующих
объектов спорта, %
Доля спортсменов-
разрядников в общем
количестве
занимающихся в
специализированных
детско-юношеских
-
-
-
61,8
71,3
62,1
70,6
спортивных школах
олимпийского резерва
и училище
олимпийского
резерва, %
Доля
граждан,
занимающихся
в
спортивных
организациях,
в
-
-
-
-
28
28,5
28,5
общей численности
детей и молодежи в
возрасте 6 - 15 лет, %
155
В ходе реализации государственной программы выполнено семь из восьми
предусмотренных целевых значений показателей. По показателю
«единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в
эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению,
касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта»,
целевой ориентир, не достигнут, в связи с отсутствием финансирования
устройства спортивных площадок по проектам повторного применения,
рекомендованным Минспортом РФ.
Достигнутые результаты по степени достижения целевых показателей,
полноте исполнения бюджетных ассигнований и полноте реализации основных
мероприятий государственной программы в соответствии с утвержденной
методикой оценки эффективности
(с учетом допустимого
5% отклонения
достижения показателей) позволяют в целом признать среднюю степень
эффективности государственной программы (оценка - 0,86 балла).
Решение задач государственной политики в сфере развития молодежной
политики, спорта и туризма будет продолжено в 2018 году.
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
ДО 2020 ГОДА
Цели:
обеспечение устойчивого и качественного экономического роста как
основы повышения уровня и качества жизни населения области;
улучшение инвестиционного климата в Саратовской области;
эффективное управление в сфере установленных функций министерства
экономического развития области;
развитие сферы малого и среднего предпринимательства области как
одного из факторов экономической и социальной стабильности области;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг путем развития электронных форм взаимодействия граждан и
организаций с органами власти.
Задачи:
совершенствование системы управления социально-экономическим
развитием области;
развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности области;
совершенствование системы государственной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
создание благоприятных условий для роста предпринимательской
активности, конкуренции и сбалансированного развития потребительского
рынка;
развитие механизмов предоставления гражданам и организациям
государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-
коммуникационных технологий.
156
Программа включает в себя семь подпрограмм, из них в
2017 году
реализовывались шесть.
Финансовое обеспечение в
2017 году: Реализация государственной
программы осуществлялась за счет средств областного, федерального, местных
бюджетов и внебюджетных источников. Финансовое обеспечение было
предусмотрено только в трех подпрограммах. На исполнение программы
направлено 565025,7 тыс. рублей (111,2 % от утвержденного в программе
параметра). Доля средств областного бюджета в общем объеме финансирования
программы составила 5,9%, федерального бюджета - 12,5%, местных бюджетов
- 0,3%, внебюджетных источников - 81,3%.
Ответственным исполнителем государственной программы являлось
министерство экономического развития области.
Основные результаты:
По подпрограмме 1 «Стратегическое планирование и оперативное
управление социально-экономическим развитием регионаª
В целях осуществления мониторинга, анализа и прогнозирования
социально-экономического развития области проведены следующие работы:
разработан уточненный прогноз социально-экономического развития
Саратовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов,
прогноз бюджетообразующих показателей;
спрогнозированы отдельные показатели социально-экономического
развития муниципальных районов и городских округов области;
подготовлен доклад в Минэкономразвития России о достигнутых
значениях показателей оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Саратовской области за 2016 год и их планируемых
значениях на трехлетний период;
подготовлен отчет по вопросу «О результатах деятельности Правительства
Саратовской области в 2016 году»;
проведена ежемесячная сравнительная оценка социально-экономического
развития муниципальных районов и городских округов области;
подготовлена
ежемесячная
сравнительная
оценка
социально-
экономического положения субъектов ПФО;
обеспечена работа межведомственной комиссии по вопросам занижения
налогооблагаемой базы, проведения политики агрессивного налогового
планирования, ухода от налогообложения;
обеспечена работа координационной комиссии по вопросам заработной
платы, в результате полностью погашена задолженность по заработной плате на
52 предприятиях области;
еженедельно проводился анализ изменения стоимости минимального
набора и цен на продукты питания, входящие в него, по регионам
Приволжского федерального округа, определялись рейтинговые места в округе
по продуктам питания и по стоимости минимального набора. В области
157
сохранился низкий уровень цен на основные продукты питания. На протяжении
2017 года цены на продукты питания являлись самыми низкими в ПФО.
Органы исполнительной власти обеспечены статистическими данными
Саратовстата.
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития
Саратовской области до 2030 года министерством экономического развития
области проработан вопрос создания в моногороде Петровске территории
опережающего социально-экономического развития. Принято постановление
Правительства российской Федерации от
27 сентября
2017 года
№ 1166 «О создании территории опережающего социально-экономического
развития «Петровск»».
Сформирована и направлена в Министерство экономического развития
Российской Федерации заявка на участие в приоритетной программе
Российской Федерации «Повышение производительности труда и поддержка
занятости». Саратовская область включена в перечень 16 пилотных регионов-
участников приоритетной программы. В целях обеспечения участия в
федеральной приоритетной программе в области разработан проект
региональной приоритетной программы
«Повышение производительности
труда и поддержка занятости».
В целях осуществления мониторинга и контроля за ходом исполнения
государственных программ области и ведомственных целевых программ
области:
проведена экспертиза более 95 проектов нормативных правовых актов
области по внесению изменений в государственные программы области,
202 проекта нормативных правовых актов, Соглашений, приказов, касающихся
реализации государственных программ;
подготовлен и размещен на официальном портале Правительства области
Сводный доклад
«О ходе реализации и об оценке эффективности
государственных программ за 2016 год»;
проведена проверка 22 инвестиционных проектов, предусматривающих
строительство
(приобретение) и реконструкцию объектов капитального
строительства за счет бюджетных средств (в том числе за счет федерального
бюджета), на предмет эффективности использования средств областного
бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Проводился мониторинг и координация взаимодействия органов
исполнительной власти области с ответственными исполнителями
государственных программ Российской Федерации по вопросам участия
Саратовской области в реализации мероприятий государственных программ
Российской Федерации в части заключения соглашений о предоставлении
средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий в 2017 году.
На реализацию мероприятий
23 госпрограмм Российской Федерации
Саратовской области были направлены средства федерального бюджета в
сумме 19 млрд.рублей.
158
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Система показателей оценки
Показатель на
эффективности
момент
2014
2015
2016
2017 год
разработки
год
год
год
программы
2012
2013
факт
факт
факт
план
факт
год
год
Достоверность прогнозов
социально-экономического
83
85
88,9
88
90
92
92
развития области, %
Доля органов исполнительной
власти области/ муниципальных
районов и городских округов
области, имеющих документы
стратегического планирования
65/60
68/63
72/100
72/100
75/ 100
-
-
(концепции, стратегии,
программы), в общем количестве
органов исполнительной власти
области/ муниципальных районов
и городских округов области, %
Удельный вес выполненных
показателей к количеству
показателей, запланированных в
ежегодных перечнях отдельных
58
60
64
68
70
70
70
показателей деятельности органов
исполнительной власти области,
%
Удельный вес муниципальных
образований, обеспечивших
достижение более 75 процентов
основных показателей социально-
экономического развития,
70
72
79,5
76
78
80
80
запланированных в документах
стратегического планирования, к
общему количеству
муниципальных образований, %
Доля программных средств в
17,3
16,3
44,9
55,6
71,5
90
92,7
структуре областного бюджета, %
Доля инвестиционных проектов,
финансируемых из областного
бюджета, получивших
положительные заключения, в
100*
100*
100*
100*
100
100
100
общем количестве
инвестиционных проектов,
финансируемых из областного
бюджета, %
Примечание:* - базовое значение показателя.
Достигнутые результаты
реализации
подпрограммы, полнота
использования бюджетных средств, предусмотренных на ее реализацию, и
полнота реализации мероприятий в соответствии с утвержденной методикой
159

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/