НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2016 год)

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

Департаментом экологии Жамбылской области и РГП «Жамбылгидрометцентр» существует

совместное соглашение по лабораторному отбору проб поверхностных вод. На основании данного

соглашения ежемесячно лабораториями Департамента экологии Жамбылской области и РГП

«Жамбылгидрометцентр» проводится мониторинг за качественным состоянием поверхностных вод

Жамбылской области.

Проводятся замеры скорости и расхода воды, определение запаха, прозрачности, цветности,

температуры, растворенного кислорода, двуокиси углерода, биохимическое потребление кислорода

и определение по 34 ингредиентам.

В водный объект р.Талас сброс условно-чистых стоков осуществляет АО «Жамбылская ГРЭС

им. Батурова». На предприятии имеется ведомственная лаборатория. Ежемесячно, согласно графику

контроля, проводятся анализы воды р.Талас и стоков очистных сооружений с представлением в

Департамент экологии по Жамбылской области. Превышение нормативов ПДК по ингредиентам и

температуре для рыбохозяйственных водоемов не зафиксировано. Предприятие АО «Жамбылская

ГРЭС им. Батурова» на протяжении нескольких лет работает нестабильно.

По предварительным данным, анализ сброса загрязняющих веществ в 2016 г. показывает, что

в целом фактические сбросы загрязняющих веществ по области уменьшились на 1,937 тыс. тонн.

Объем водоотведения в первом полугодии 2016 г. составил 22 195,015 тыс. м³, а за аналогичный

период прошлого года объем сброса составил 22 447,416 тыс. м³, уменьшение объема сброса сточных

вод составляет 252,401 тыс. м³.

В ходе осуществления экологического контроля основное внимание уделяется выполнению

водоохранных мероприятий и предписаний по внедрению оборотного цикла водопотребления.

Поля фильтрации приема городских сточных вод находятся в аварийном состоянии, карты

заилованы и переполнены, требуется немедленная очистка. Данный факт может привести к

экологической эпидемии, возможен перелив на рельеф местности и загрязнения подземных и

поверхностных вод.

Проектная реконструкция полей фильтрации технически устарела и не отвечает

требованиям действующих нормативных документов (СНиП

2.04.03-85 п.6.179). Из-за

недостаточности площадей приема в последние годы отстойники и поля фильтрации работают с

гидравлической перегрузкой. В настоящее время хозяйственно-фекальные и промышленные стоки

города составляют 130 тыс. м³/сут.

Вопрос строительства очистных сооружений в г.Тараз решается на правительственном

уровне, финансируется из республиканского бюджета. Из-за отсутствия достаточных финансовых

средств строительство очистных сооружений переносится из года в год.

Кроме того, очистные сооружения коммунальных предприятий ТОО «Темиржол-су Шу» в

Шуском районе, КГП «Жанатас Су-Жылу» в Сарысуйском районе, КГП МП «Игилик» в Таласском

районе устарели, требуют модернизации сооружений.

В Департамент экологии по Жамбылской области от акимата Шуского района поступил

сигнал о загрязнении водного объекта плотины «Кокозек». Лабораторно-аналитическим отделом

Департамента экологии Жамбылской области с поверхностной воды произведен отбор проб для

анализа, по результатам анализа установлены превышения ПДК по БПК⁵ - 1,2 раза, нефтепродуктам

- 1,6 раза, азоту аммонийному - 2,4 раза, фторидам - 50,6 раза. Все материалы переданы в

прокуратуру.

Качество поверхностных вод

РГП «Казгидромет» проводит наблюдения за загрязнением поверхностных вод на

территории Жамбылской области на 10 водных объектах (реки Талас, Асса, Бериккара, Шу, Аксу,

Карабалта, Токташ, Сарыкау, оз. Биликоль, вдхр. Тасоткель).

Сток бассейна рек Шу, Талас и Асса формируется практически полностью на территории

Кыргызской Республики. Реки Аксу, Карабалта, Токташ являются притоками р. Шу.

Качество воды водных объектов оценивается следующим образом:

Вода «умеренного уровня загрязнения» - реки Талас, Асса, Бериккара, Шу, Аксу, Карабалта,

Токташ, Сарыкау, оз. Биликоль, вдхр. Тасоткель.

По сравнению с 2015 г. качество воды в реках Талас, Асса, Бериккара, Шу, Аксу, Карабалта,

Токташ, Сарыкау, оз. Биликоль, вдхр. Тасоткель существенно не изменилось.

Качество воды по БПК5 в оз. Биликоль оценивается как «чрезвычайно высокого уровня

загрязнения». В реках Талас, Шу, Аксу, Карабалта, Токташ, Сарыкау - «умеренного уровня загрязнения».

В реках Асса, Бериккара, вдхр. Тасоткель - «нормативно-чистая». Кислородный режим в норме.

302

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

По сравнению с 2015 г. качество воды по БПК5 в реках Талас, Асса, Бериккара, Шу, Аксу,

Карабалта, Токташ, Сарыкау, оз. Биликоль - существенно не изменилось, в вдхр. Тасотель -

улучшилось. Кислородный режим в норме.

На территории области зафиксировано 12 случаев ВЗ в оз. Биликоль.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

12.6.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Распределение земельного фонда области по категориям, тыс. га

Всего земли - 14 426,4, из них:

- земли сельскохозяйственного назначения - 4 615,4

- земли населенных пунктов - 462,1

- земли промышленности и др. - 146,0

- лесной фонд - 4 429,5

- водный фонд - 335,9

- земли запаса - 1 936,2

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения, составляет 74,892

тыс. га:

-неподлежащие восстановлению земли - 74,6 тыс. га

-площадь земель рекультивированных - 0 тыс. га

-площадь загрязненных земель - 0 тыс. га

-площадь опустынивания - 0 тыс. га

Мониторинг состояния загрязнения почв тяжёлыми металлами проводит РГП

«Казгидромет». Полную информацию можно получить на сайте РГП «Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

12.6.4 НЕДРА

По данным Жамбылской региональной инспекции геологии и недропользования, на

26.12.2016г. в Жамбылской области зарегистрировано

143 недропользователя, имеющих

197

разрешительных документов в соответствии с Законом РК «О недрах и недропользовании» (таблицы

12.6.4 и 12.6.5).

Таблица 12.6.4 - Основные показатели недропользования*

Показатели

2015 г.

2016г.

Количество недропользователей

135

143

Добыто минерального сырья, тыс. тонн

1 790,000

1 608,000

Объем вскрышных пород, тыс. м³

24 300,267

Переработка минерального сырья, тыс. тонн

1 600,444

1 122,696

Добыто подземных вод, тыс. м³

31769,527

30100,000

Размещено отходов в недрах, тыс. тонн

отс.

Объем закаченных в недра тыс. м³

– пластовых вод

16,589,90

27 327,90

– газа

138 372,250

135 504,790

*Данные Жамбылской инспекции охраны и использования недр и Управления природных ресурсов и

регулирования природных ресурсов Жамбылской области

Таблица 12.6.5 - Объемы сжигания газа и принятые меры по предприятиям

Предприятия

Объемы добычи газа,

Утилизировано,

Объемы сожженного

тыс. м³

газа, тыс. м³

ТОО «Амангельды Газ»

327 166,317

4 991 536

468,905

303

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.6.6 - Контракты и разрешения

Полезное ископаемое

Недропользователь

Всего

ИД

Контракт

Золото

Медь

Полиметаллы

Уголь

Черные металлы

Редкоземельные металлы

Титано-магнит

Нерудное сырье

Итого ТПИ:

ОПИ

114

147

133

146

в том числе разрешение

Итого твердые ПИ

139

190

152

189

в том числе разрешение

УВС

Итого твердые ПИ и УВС

140

191

153

190

Подземные воды:

в т.ч. РСВП

в т.ч. эксплуатация подземных

сооружений, не связанных с

добычей

Всего

143

197

159

195

Р - разведка

ИД - исследования

Д - добыча

ПИ и УВС - полезные ископаемые и углеводородное сырье

РСВП - разрешение на специальное водопользование

В Жамбылской области создана комиссия по приемке

работ

по ликвидации объектов

недропользования, завершению работ по добыче недр. В состав комиссии входят представители

уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, изучения и использования недр,

промышленной безопасности, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

населения, по земельным отношениям и местных исполнительных органов области.

Согласно правилам ликвидации и консервации объектов недропользования, утвержденным

постановлением Правительства от 6 июня 2011 г. № 634, в 2016 году в Жамбылской области

рекультивированы и ликвидированы 10 объектов (АО «Дженгиз Иншаат Санайи Ве Тиджарет

Аноним Ширкети» - 9 участков и АО «АК Алтыналмас» - 1 объект).

12.6.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

На территории Жамбылской области имеется четыре государственных заказника:

- Андасайский государственный заказник, площадью 1 млн га, расположен в Мойынкумском

районе, 25 % территории заказника находится на землях лесного фонда;

- государственный заказник «Бериккара», охватывает 17 500 га земли и полностью входит в

лесной фонд. Заказник расположен в Жуалынском районе, закреплен за Жуалынским ГУ по охране

лесов и животного мира;

- государственный заказник «Караконыз», площадью 3 072 га, расположен в Кордайском

районе, полностью входит в лесной фонд;

304

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

- государственный заказник «Жусандала», площадью 2 757 500 га, охватывает территории

Балхашского, Илийского, Жамбылского районов Алматинской области и Кордайского, Шуского,

Мойынкумского районов Жамбылской области.

Вышеуказанные особо охраняемые природные территории являются объектами

республиканского значения и находятся в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства

Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, числятся в составе гослесфонда

Жамбылской области без выделения самостоятельного юридического лица.

В 2014-2016 годы созданы 2 государственных природных заказника местного значения -

«Мерке» и «Умбет»:

-государственный природный заказник местного значения «Умбет», площадью 298 400 га,

охватывает территории Байзакского, Т. Рыскуловского, Меркенского района Жамбылской области.

Заказник закреплен за Акыртобинским ГУ по охране лесов и животного мира;

-государственный природный заказник местного значения «Мерке», площадью 68 910 га,

расположен на территории Меркенского района, закреплен за Меркенским ГУ по охране лесов и

животного мира.

Состояние особо охраняемых природных территорий удовлетворительное. Пожаров,

незаконных порубок леса и других нарушений лесного законодательства на территории ООПТ не

имеется.

В 2017 году планируется разработать ТЭО по созданию особо охраняемой природной

территории местного значения на территории Жамбылского, Жуалынского, Сарысуского и

Таласского районов.

Общая площадь государственного лесного фонда Жамбылской области составляет 4,4 млн.

га, из них покрытая лесом - 2,2 млн. га. Лесной фонд составляет 30,8 %, а лесопокрытая площадь

составляет 15,47 % от общей площади области (самый высокий уровень по республике).

Ежегодно ведутся мероприятия по воспроизводству лесов и лесовосстановлению,

производится посадка саксаула и других пескоукрепляющих пород, плодовых культур.

За

2010-2014 годы в результате воспроизводства лесов общая площадь гослесфонда

увеличилась на 33 650 га. В 2014 году на территории ГЛФ на площади 1 980,1 га допущено 14 случаев

пожара, 2015 г. - на площади 1 980 га произошло 13 случаев пожара, на покрытой лесом площади

пожары не зафиксированы. В 2016 году зафиксировано 6 случаев на площади 560 га.

На территории гослесфонда организованы 42 группы противопожарного назначения с

количеством 356 человек. Для перевозки противопожарных команд в случае возникновения пожаров

имеются 53 единицы автомашин, в том числе 10 пожарных машин, 35 тракторов с плугами, 14

противопожарных универсальных

3-х тонных прицепов, а также имеются

76 ранцевых

опрыскивателей и 640 хлопушек.

Над территорией лесного фонда (3,276 млн га) области при поддержке Комитета лесного и

охотничьего хозяйства ведутся работы по патрулированию и охране лесов с воздуха шестиместным

самолетом и 5-местным вертолетом АО «Казлесавиаохрана».

Наряду с этим, большую помощь в борьбе с лесными и степными пожарами оказывают и

данные космического мониторинга, получаемые от АО «Национальный центр космических

исследований и технологий».

В 2016 г. из местного бюджета на проведение мероприятий по охране лесов, воспроизводству

и лесовосстановлению выделено 661,2 млн тенге, в том числе: на улучшение материально-

технической базы учреждений лесного хозяйства (приобретено 10 жилых кардонов и а/машина

«УАЗ»); проведены мероприятия по восстановлению 7 000 км минерализованных полос прошлых лет,

приобретено 186 тыс. л ГСМ; на территории лесного фонда посажено 900 га саженцев саксаула и

других лесных культур, на площади

4 100 га посеяны семена саксаула; приобретены лесосеменной

материал и саженцы, созданы питомники на площади 34 га; проведены уходные мероприятия за

зелеными лесонасаждениями прошлых лет на площади

10 га вокруг населенных пунктов

Жамбылского района.

В 2015 году составлен ресурсный кадастр важнейших растений лесного фонда Жамбылской

области. В 2016 г. в места обитания диких животных заготовлено и выложено 11 тонн минеральной

подкормки, 14 тонн зерноотходов и 28 тонн сена, уничтожено 522 особи вредных хищных животных

(волки, шакалы).

305

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

В перечень рыбохозяйственных водоемов внесены 117 малых и средних рыбохозяйственных

водоемов области, из них 105 водоемов на длительные сроки закреплены за юридическими и

физическими лицами. За 2016 г. выдано 795 разрешений на пользование животного мира.

Состояние загрязнения почв

Наблюдения за состоянием загрязнения почв тяжелыми металлами РГП «Казгидромет»

проводились в весенний и осенний период в городах Тараз, Каратау, Жанатас, Шу.

За весенний период в пробах почвы г. Тараз концентрация кадмия находилась в пределах 0,08

- 0,32 ПДК, хрома 0,02 - 0,03 ПДК, цинка 0,25 - 0,70 ПДК, меди 0,13 - 3,57 ПДК и свинца 0,23 - 0,99

ПДК.

За осенний период в пробах почвы г. Тараз концентрация хрома находилась в пределах 0,28 -

0,6 мг/кг, цинка 11,4 - 20,1 мг/кг, меди 0,75 - 2,8 мг/кг и свинца - 18,9-72,7 мг/кг, кадмия - 0,08-0,23

мг/кг.

За весенний и осенний периоды в г.Каратау в районе 500 м от горно-перерабатывающего

комбината и в районе метеостанции (расстояние от источника (автотранспорт) - 500 м) в пробах почв

содержание определяемых тяжелых металлов находилось в пределах 0,03-22,4 мг/кг, что не

превышало предельно допустимую норму.

За весенний и осенний периоды в г. Жанатас в пробах почв содержание кадмия, цинка,

свинца, хрома, меди находилось в пределах 0,01 - 15,6 мг/кг. В районе заправки на окраине города и

горно-перерабатывающего комбината превышение нормы не наблюдалось.

За весенний и осенний периоды в г. Шу в пробах почв содержание свинца, цинка, меди,

кадмия и хрома находилось в пределах 0,01 - 18,3 мг/кг.

За весенний и осенний периоды в районе подстанции и в центре пос. Кордай в пробах почв

содержание тяжелых металлов находилось в пределах 0,01 - 15,2 мг/кг.

12.6.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Наблюдения за уровнем гамма излучения на местности РГП на ПХВ «Казгидромет»

осуществлялись ежедневно на 3-х метеорологических станциях (Тараз, Толе би, Чиганак).

В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,17 мкЗв/ч и находился в

допустимых пределах. В соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-

эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра

национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) эффективная доза

для населения составляет не более 0,57 мкЗв/ч.

Также РГП «Казгидромет» производил контроль за радиоактивным загрязнением приземного

слоя атмосферы на территории Жамбылской области на 3-х метеорологических станциях (Тараз,

Толе би, Чиганак) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На всех станциях

проводился пятисуточный отбор проб.

Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,2 Бк/м², что не превышает

предельно-допустимый уровень. Измерения бета-активности проб, по результатам первых

измерений, допустимое значение суточных радиоактивных выпадений, в соответствии с

утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к

обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра национальной экономики

Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) в сутки составляет не более 110 Бк/м².

С 2011-2013 годы по заданию ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования

природопользования акимата Жамбылской области» (УПРиРП) ТОО «Экосервис-С» провело

комплексное обследование территории Жамбылской области и составило Радиологический атлас.

При составлении данного Атласа также проводилось обследование участков уранового производства

прошлых лет и по каждому объекту даны рекомендации по проведению периодического

мониторинга, восстановление укрытий, закрытие входов в штольни и шахты, установка знаков

радиационной опасности.

На территории Жамбылской области предприятия с образованием радиоактивных отходов

отсутствуют, однако имеются предприятия по сбору и переработке металлолома, недропользователи

по добыче угля, меди, предприятия использующие приборы контроля с наличием радиоактивных

элементов.

В Жамбылской области действует одно временное хранилище долговременного хранения

306

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

ампульных источников ионизирующих излучений, которое расположено на территории НДФЗ ТОО

«Казфосфат», состояние которого соответствует требованиям НРБ-99. В настоящее время в нем

находится 3 518 ампульных источников и 481 сыпучий кобальтовый источник в пункте захоронения

сыпучих радиоактивных отходов. Итого общее количество равно 3 999 ед. общей активностью 59

468,5084 ГБк.

По Правительственной программе в 2008 г. были завершены ликвидационные работы

последствий деятельности урановых рудников на территории Мойынкумского и Кордайского

районов. После завершения рекультивационных работ рудников Западного, Восточного, Кордай и

объектов геологической деятельности (на рекультивированной площади 558,8 га захоронены

забалансовые руды и радиоактивные отходы (РАО) в объеме 9,624 млн м3). Техническое и

радиационное состояние объектов не контролируется.

В 2016 г. в соответствии с протоколом совещания по вопросу радиационной обстановки в

области проведено комплексное обследование рекультивированных объектов урановых

месторождений. Ниже приведена информация о состоянии объектов.

Рудник «Западный», пос. Мирный, Мойынкумский район

На обследованном участке «Ближний» - обрушилось перекрытие ствола шахты № 9 и

образовался провал глубиной

10 м, ограждение из колючей проволоки находится в

неудовлетворительном состоянии, возможен доступ людей. Состояние укрытий отвалов хорошее,

промоины отсутствуют.

Участок № 11 - ствол шахты ликвидирован методом засыпки, на поверхности изменений нет,

состояние хорошее. На карьере частично разрушено ограждение, возможен доступ людей и

животных.

Рудник «Восточный», пос. Аксуек, Мойынкумский район

На участке шахты «Вентиляционная» ограждение из ж/бетонных плит и укрытие в хорошем

состоянии. Промплощадка шахты «Капитальная» - ограждение находится в удовлетворительном

состоянии, одна плита ограждения частично наклонилась из-за разрушения одного крепления по

сварке, укрытие в хорошем состоянии. На территории карьера и провала земной поверхности

ограждение из ж/бетонных плит порядка 100 м упало, возможен доступ людей и животных к опасным

местам. Территория рекультивируемых отвалов на протяжении 8 500 м огорожена колючей

проволокой с установкой знаков радиационной опасности находится в проектном состоянии. На

месторождении «Бота-бурум» в 20 км восточнее пос. Аксуек ствол шахты ликвидирован, укрытие в

хорошем состоянии.

Рудник «Курдай», пос. Музбель, Кордайский район

На участке шахты «№3 и №4» - ограждение из ж/бетонных плит полностью разрушено.

Разрушено полностью ограждение карьера (глубиной 90 м и заполненного водой) из колючей

проволоки со знаками радиационной опасности, возможен доступ людей и животных к опасному

месту. Совмещенные отвалы № 5 - 8 имеют размывы на юго-восточном склоне на участке длиной 40

м, глубиной 50 - 100 см шириной от 0,5 м до 1,5 м. Забалансовый отвал № 2 имеет размывы глубиной

2 м и шириной 5 м.

12.6.7 ОТХОДЫ

Объем образования твердых бытовых отходов в 2016 г. составил 60,2 тыс. тонн (55 кг/чел/год).

Доля переработки (включая сортировку) ТБО в 2016 г. составила 0,6 %. Услугами вывоза мусора

охвачены 79,1 % населения (городское население - 100 %, сельское население - 64,5 %). По области

имеются 168 полигонов и свалок, все имеют необходимые проектные, правоустанавливающие и

разрешительные документы.

Поэтапно внедряется раздельный сбор ТБО. В г. Тараз в 12 микрорайонах и 2-х жилых

массивах установлены более 101 единицы сетчатых контейнеров для раздельного сбора пластиковых

отходов, стекла. Создано предприятие ТОО «Алди и К» по приему и демеркуризации

ртутьсодержащих ламп и приборов. В торговых центрах компании «Технодом» планируется

установить экобоксы для размещения электрооборудования.

В Таразе функционируют 5 предприятий по переработке отходов пластмассы, бумаги,

отработанных масел, электронного оборудования. В Байзакском районе области ТОО «Алди и К»

осуществляет утилизацию медицинских отходов, ртутьсодержащих ламп.

307

12.6 ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ

В акимате г. Тараз ведутся переговоры с польской компанией VecoPolyEnergy о строительстве

мусороперерабатывающего завода комплексной переработки ТБО механико-биологическим

способом. Заключен договор о совместном сотрудничестве между акиматом г. Тараз и компанией

«Redwave Waste GmbH», Германия. Выделен земельный участок площадью 10,5 га под строительство

завода по сортировке и переработке ТБО. Оформлен гос.акт на право аренды. Рассматривается

вопрос об установке мусоросортировочной линии в г. Тараз.

12.6.8 ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

Учитывая природно-климатические условия Жамбылской области, а также значительный

энергетический потенциал для использования ВИЭ, за последние годы в регионе ведутся работы по

строительству объектов ВИЭ.

По информации управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата

области до 2010 г. установленная мощность всех объектов ВИЭ составляла порядка 1,5 - 2,0 МВт. На

сегодняшний день функционируют 9 объектов ВИЭ с общей установленной мощностью 114,05 МВт.

В отчетном году реализована ВЭС мощностью 53,75 МВт в Кордайском районе Жамбылской

области (поэтапный ввод, в 2016 г. - 26,4 МВт) - ТОО «Ветро Инвест».

В Перечень энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ, включены 8 объектов

ВИЭ, которые планируется ввести в эксплуатацию в регионе до 2020 г.

308

12.6.9 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№

Проблемные вопросы

Пути их решения

Республиканского уровня

Отсутствие станции биологической

Период существования

очистки сточных вод г. Тараз

В соответствии с Постановлением Совета Министров Казахской ССР № 209 от 20 мая 1988 года

было принято решение о строительстве «Комплекса полной биологической очистки сточных вод

г. Джамбула (Тараз)» с вводом в эксплуатацию в 1995 году.

Пути решения

Строительство станции биологической очистки сточных вод г. Тараз.

Проведены совещания: Согласно протокольному решению совещания с участием Премьер-

министра Республики Казахстан К. Масимова в Жамбылской области от 17 июля 2012 года, дано

поручение министерству финансов совместно с министерством охраны окружающей среды при

разработке проекта республиканского бюджета на 2013-2015 годы, рассмотреть возможность

финансирования проекта «Строительство комплекса полной биологической очистки сточных вод

г. Тараз».

Местного уровня

Отсутствие

2012-2014 гг. в области построено

5 полигонов для размещения бытовых отходов,

мусороперерабатывающего завода

соответствующие санитарным, экологическим и техническим нормам.

и типовых полигонов

В перечень бюджетных инвестиционных проектов на 2017-2019 гг. включены: разработка ПСД на

строительство полигонов в 19 населенных пунктах Кордайского и Жамбылского районов и

строительство 5 полигонов ТБО в Жуалинском и Меркенском районах области на общую сумму

439,2 млн тенге.

Отсутствие полигона токсичных

Данная проблема возникла с распадом СССР в 90-е годы.

отходов и непригодных

Пути решения: Строительство полигона токсичных отходов и непригодных ядохимикатов.

ядохимикатов

Принимаемые меры

МИО: Рассматривается вопрос о выделении средств на проектирование и строительство объекта.

За 2016 год образовалось 100, 45 тонн тары из-под ядохимикатов. Ежегодно примерно образуется

свыше 100 тонн тары из-под ядохимикатов. В Жамбылской области предприятия, занимающиеся

сбором и утилизацией тары из-под ядохимикатов, не имеются.

Отсутствие

государственного

Данная проблема возникла с ликвидацией РГП «Уранликвидрудник» в 2010 г., который ранее

мониторинга

за

состоянием

осуществлял мониторинг рекультивационных рудников, так как являлся заказчиком.

радиационной

безопасности на

рекультивированных территориях

Мойынкумского и Кордайского

Необходимо решение вопроса технического обслуживания и контроля за состоянием

районов по Правительственной

рекультивированных объектов по государственной программе с созданием республиканской

программе

лаборатории контроля

Под председательством зам.акима Жамбылской области Т. Жанке проведено селекторное

совещание, по итогам которого подготовлен Протокол №1 от 01.09.2016 г., где дано поручение по

проведению комиссионного обследования и подготовки информации.

Принимаемые меры

Уполномоченный орган: По итогам обследований подготовлены дефектные акты.

МИО: Составлена бюджетная заявка на сумму 3,640 млн тенге.

ИТОГ: Выделены бюджетные средства на разработку РП «Восстановление ограждения и установка

предупредительных знаков на рекультивированных объектах урановых месторождений в

Мойынкумском и Кордайском районах».

Загрязнение озера Биликоль

В 1981 году был произведен аварийный сброс условно-чистых стоков с контрольных прудов

бывшего ДПО «Химпром» в озеро Биликоль.

По результатам проведенных научных исследований рекомендованы три метода очистки:

биологический, химический и механический.

27 ноября 2014 года на совещании в Шу-Таласском бассейновом совете Департаментом экологии

поднимался вопрос о загрязнении озера Биликоль. На данном совещаний были внесены

предложения о составлении мероприятий и ТЭО с выделением соответствующих финансовых

средств по очистке озера.

Принимаемые меры

Уполномоченный орган: В 2007 году с республиканского бюджета выделены финансовые средства

и установлен гидропост.

В соответствие приказа Председателя Комитета экологического регулирования и контроля

Министерства охраны окружающей среды РК за № 23-ө от 2 декабря 2012 года, между

Департаментом экологии и филиалом РГП «Казгидромет» по Жамбылской области существует

совместное соглашение по лабораторному отбору проб от поверхностных вод, на основании чего

ежемесячно лабораториями департамента и филиалом РГП «Казгидромет» по Жамбылской

области проводятся контрольные анализы оз. Биликоль.

В 2012 году были предложены три метода очистки: биологический, химический и механический.

Предложено по результатам обследования провести очистку озера биологическим способом. 27

ноября 2014 года на совещании в Шу-Таласском бассейновом совете Департаментом экологии

поднимался вопрос о загрязнении оз. Биликоль. На данном совещании были внесены

предложения о составлении мероприятий и ТЭО с выделением соответствующих финансовых

средств по очистке озера.

С областного бюджета выделены денежные средства на сумму 11 112,0 тыс. тенге для «Разработки

научно-технических мероприятий по определению степени, вида, ареала загрязнений и объема

очистки дна озера Биликоль в Жамбылской области», до сегодняшнего дня проводился конкурс

по государственному закупу. По результатам проведенного конкурса по государственному закупу

определен победитель ТОО «Казахский научно-исследовательский институт водного хозяйства»,

в данное время проводятся работы по заключению договоров. Управление природных ресурсов и

регулирования природопользования акимата Жамбылской области заключил договор с ТОО

«Казахский научно-исследовательский институт водного хозяйства» по проведению

лабораторных и тахеометрических работ. Из областного бюджета выделено 11 112,0 тыс. тг. В

соответствии с графиком договора окончательный итоговый результат, отчет работы, сдан в

полном объеме.

По представленным данным ТОО «Казахский научно-исследовательский институт водного

хозяйства», путем природного и антропогенного воздействия определен статус, зона

распространения, вид загрязнения озера Биликоль. Выявлено, что загрязнению озерной воды и

осадка дна способствовали разные компоненты и множество химических веществ. С целью

уточнения проведен химический анализ превышения концентрации ПДК. Управлению

природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области с

целью очистки осадка дна от вредных веществ и уменьшения загрязнения озера Биликоль, и в

дальнейшем развивать в озере рыбное хозяйство на 2-ом периоде научно-исследовательской

работы, представлены нижеуказанные мероприятия.

ИТОГ: Даны рекомендации:

1.Разработать схему поддон озера (обосновать схему и метод очистки, исследовать метод очистки

водяных растений и от вредных веществ дна озера).

2.Определить объем очистки дна озера (проверка приборами вокруг озера, снять с прибором

тахометр, обезвреживание вредных веществ, обосновать схему и механизм очистки).

3.Подготовить проектно-сметную документацию дна озера (маркетинговый раздел,

экономический, технический, государственная и экологическая экспертизы).

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2016 год

S субъекта,

Население,

641 513

151,3

тыс. км²

на начало 2017 года, чел.

Основные экологические показатели в период с 2013 г. по 2016 г.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Затраты на ООС, млн тенге

7,8

8,7

5,6

13,1

Западно-Казахстанская область расположена в западной части республики, центр области

расположен в городе Уральск, который находится на реке Жайык. В области 12 районов, 2 города, 3

поселка, 148 сельских и аульных округов, численность городского населения составляет 324,4 тыс.

человек (50,6 %), сельского - 317,05 тыс. чел. (49,4 %). Плотность населения в среднем по области (на 1

км² территории) составляет 4,2 чел.

Рельеф территории равнинный. На севере и северо-востоке области находятся отроги Об-

щего Сырта и Предуральского плато. На юге в пределах Прикаспийской низменности расположены

песчаные массивы Нарынкума: Кокозенкум, Аккум, Карагандыкум и другие. Имеются

месторождения нефти, газа, горючего сланца, калийно-магниевой соли, керамзитовых глин и другие

природные запасы.

Климат Западно-Казахстанской области, находящейся на стыке континентов Европы и Азии,

отличается высокой континентальностью, которая возрастает с северо-запада на юго-восток. Высокая

континентальность проявляется в резких температурных контрастах дня и ночи, зимы и лета, в

быстром переходе от зимы к лету. Для всей области характерна неустойчивость и дефицитность

атмосферных осадков, большая сухость воздуха и почвы. Зима холодная, но не продолжительная, а

лето жаркое и довольно длительное.

Годовое количество осадков колеблется от 330 мм на северо-востоке области до 200 мм на юге.

По территории области протекает река Жайык (Урал, общая длина 2 428 км, в пределах Казахстана -

082 км). Почвы темно-каштановые, каштановые, светло-каштановые глинистые, солонцы.

Преобладает злаково-разнотравная, злаково-полынная, полынножитняковая растительность. По

поймам Жайыка и других рек растут тополь, осина, вяз, дуб, ива и другие кустарники.

12.7.1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

По данным статистики, в области выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных

источников составили в 2012 г. - 62,0 тыс. тонн, 2013 г. - 60,4 тыс. тонн, 2014 г. - 44,7 тыс. тонн, 2015 г.-

42,4 тыс. тонн, 2016 г - 42,5 тыс. тонн.

Таблица 12.7.1- Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Информация о загрязнении

2015 год

2016 год

Объем общих промышленных выбросов, тыс. тонн

42,4

42,5

Объем выбросов сернистого ангидрида, тыс. тонн

7,1

6,6

Объем выбросов диоксида азота, тыс. тонн

4,4

5,7

Объем выбросов твердых частиц, тыс. тонн

2,4

Объем выбросов угарного газа, тыс. тонн

7,1

9,9

Объем выбросов в результате сжигания газа, тыс. тонн

4,12

4,15

В том числе объем аварийных выбросов, тыс. тонн

0,01

312

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Объем промышленных выбросов по сравнению с

2015 годом остается стабильным.

Наблюдается увеличение выбросов диоксида азота (30%), угарного газа (39%), а также снижение

сернистого ангидрида (7,5 %).

Аварийных выбросов за 2016 год, по предоставленным отчетам, не происходило.

28 ноября 2014 года в селе Березовка Бурлинского района Западно-Казахстанской области при

невыясненных обстоятельствах почувствовали недомогание, потеряли сознание учащиеся 6-11

классов Коммунального государственного учреждения «Березовский комплекс школа - детский сад».

В этой связи, приказом Министра энергетики Республики Казахстан № 182 от 06.12.2014 г.

создана Межведомственная рабочая группа для установления причин отравления школьников в селе

Березовка Бурлинского района под председательством Первого вице-министра энергетики

Республики Казахстан. В состав комиссии наряду с представителями Министерств здравоохранения

и социального развития, национальной экономики, энергетики, по инвестициям и развитию,

внутренних дел, акимата Западно-Казахстанской области вошли руководители научно-

исследовательских центров республики.

Межведомственной рабочей группой проведена определенная работа по установлению

причин отравления школьников в селе Березовка.

12 декабря 2014 года была проведена встреча заместителя Премьер-Министра Сапарбаева

Б.М. с жителями села Березовка, где приняли участие члены межведомственной комиссии, которые

доложили о промежуточных результатах рассмотрения причин недомоганий. Для выявления

причины отравления детей с.Березовка были проведены обследования местности, атмосферы,

проведены замеры воздуха, взяты пробы воды, почвы на предмет загазованности сернистым газом,

сероводородом, радиационной обстановки.

Министерством энергетики осуществлена проверка деятельности Казахстанского филиала

«Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.» (КПО) и АО «Конденсат».

По результатам проверки АО «Конденсат» нарушений законодательства не установлено.

По результатам проверки КПО установлено, что в проверяемом периоде (с 21 января по 30

ноября 2014 г.) допущен 101 случай сверхнормативного сжигания газа в общем объеме 1 289 тыс. м³,

выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составили 637,6 тонн. За данные выбросы наложен

(взыскан) административный штраф на сумму 2,3 млрд тенге, а также взыскан ущерб за загрязнение

окружающей среды на сумму 7,2 млрд тенге.

При этом, по полученным результатам проверки не установлен факт отравления жителей с.

Березовка в результате сжигания газа на месторождении Карачаганак в период 27-28 ноября 2014

года.

Министерством национальной экономики организован и проведен весь комплекс

санитарно-эпидемиологических мер с оценкой состояния окружающей среды (атмосферного воздуха,

почвы, воды из водоемов) и фактического соблюдения санитарно-защитной зоны (СЗЗ) КПО.

Несоблюдение режима СЗЗ не отмечено, мониторинг атмосферного воздуха на границах СЗЗ

установил отсутствие загрязнения атмосферного воздуха по диоксиду азота, диоксиду серы, метил-

меркаптану, сероводороду и оксиду углерода.

СЗЗ предприятия соответствует Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические

требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов»,

утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 января 2012 года № 93

(далее - Санитарные правила). Расстояние от внешней границы СЗЗ до села Березовка составляет 201

м, при этом расстояние до крайних источников воздействия составляет 5798 м. СЗЗ составлен с учетом

среднегодовой розы ветров.

С момента регистрации обращений за медицинской помощью проведены 2997 исследований

атмосферного воздуха, из них в 32 пробах выявлены превышения гигиенических нормативов по

сероводороду.

4-5 декабря 2014 г. отмечено локальное загрязнение атмосферного воздуха сероводородом на

4 контрольных точках мониторинга: на территории школы, на расстоянии от школы 50, 150, 300 и 500

метров в концентрациях от 0,00902 мг/м³ до 0,0172 мг/м³, при этом превышение предельно-

допустимых концентраций (далее - ПДК) составило от 1,5 до 2,1 раза.

Данные превышения, по заключению специалистов, не могут являться объективной

причиной острого отравления газами учащихся и жителей села Березовка в силу их

незначительности. Симптомы отравления у человека могут появиться только при наличии

превышения ПДК в десятки и сотни раз.

313

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Министерством здравоохранения и социального развития РК отобраны биоматериалы у 58

жителей (в т.ч. 28 детей и 30 взрослых) села Березовка, которые отнесены к основной группе

обследования. Также для сравнения отобраны пробы у 10 жителей пос. Успеновка (контрольная

группа).

По результатам анализов сделаны следующие выводы:

1. Полученные изменения носят массовый, неспецифический характер, что дает возможность

высказать мнение о том, что население имеет достаточно длительную хроническую нагрузку

химической природы, что приводит к формированию определенных эколого-зависимых

нарушений.

2. Наиболее чувствителен к неблагоприятным воздействиям окружающей среды организм

детей и подростков.

3. Длительность воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды увеличивает

вероятность (риск) срыва адаптационных механизмов организма и развития определенных

изменений.

Кроме этого, завершен 100% медицинский осмотр фактически проживающего населения -

1357 человек.

По данным проведенного медицинского осмотра, структура основных социально-значимых

заболеваний терапевтического и педиатрического профиля среди жителей села Березовка не

отличается от средних статистических данных по Республике Казахстан.

По результатам работы Министерств энергетики, национальной экономики,

здравоохранения и социального развития РК, факт отравления жителей села Березовка в период с 27

ноября по 28 ноября 2014 года в результате деятельности КПО не выявлен.

Вместе с тем, на основании представления прокуратуры Бурлинского района от 17 февраля

2015 года № 2-0604-15-00351 Департаментом экологии Западно-Казахстанской области проведена

внеплановая проверка по соблюдению требований экологического законодательства в КГУ

«Березовский комплекс школа - детский сад».

В ходе инструментального контроля соблюдения предельно-допустимых выбросов (ПДВ)

выявлено превышение установленных нормативов в промышленных выбросах в атмосферу: оксида

углерода, оксида азота, диоксида азота, диоксида серы от котельной, указанных в разрешении на

эмиссии в окружающую среду.

СЗЗ котельной, а также высота дымовых труб котельной школы не соответствуют

Санитарным правилам.

По результатам проверки и выявленным нарушениям Департаментом экологии приняты

административные санкции, материалы направлены в Департамент внутренних дел ЗКО для

принятия решения о наличии в действиях представителей учреждения признаков уголовно-

наказуемых деяний.

Министерством энергетики продолжается работа непрерывного мониторинга состояния

атмосферного воздуха.

С 20 декабря 2014 года в с.Березовка действует вновь установленная автоматическая станция

мониторинга состояния атмосферного воздуха РГП «Казгидромет», позволяющая круглосуточно в

режиме реального времени, определять концентрацию 10 загрязняющих веществ в атмосферном

воздухе. С начала работы лаборатории, превышения допустимой дозы в 2016 году не было

зафиксировано.

Результаты проведенной работы членами республиканской комиссии были озвучены 20

января 2015 года на встрече вице-министра Министерства энергетики Республики Казахстан

Карабалина У.С. с жителями села Березовка.

В селе Березовка была организована работа по реабилитации населения, организовано

оздоровление 59 человек взрослого населения из числа диспансерных больных и лиц, имеющих

показания к реабилитации в межрайонном реабилитационном центре п. Жангала.

Организован отдых, лечение и реабилитация 150 школьников в санатории «Акжайык», 10

детей в республиканском санатории «Алатау». 9 детей были направлены в оздоровительный центр

«Дару» г. Актобе. 6 детей прошли обследование в республиканской детской клинической больнице

«Аксай» КазНМУ им. С.Д. Асфендиярова, РГКП «Научный центр педиатрии и детской хирургии» г.

Алматы- 2 детей.

314

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

В селе с ноября 2014 года до июня 2015 года работали врачи: терапевт, невролог, психологи из

г.Уральска, которые ежедневно проводили обследование учащихся.

Было организовано

индивидуальное обучение заболевших детей 5,6,7 классов вне здания школы.

С привлечением специалистов республиканского уровня была оказана консультативная

психологическая помощь 412 жителям с. Березовка, в том числе 166 детям.

Всего взрослому населению с. Березовка было предоставлено

421 консультация.

Психологическими тренингами охвачено 233 жителя.

18 мая 2015 года Комитетом по защите прав потребителей Министерства национальной

экономики РК, в связи с планируемым расширением производственной деятельности компании

КПО б.в. была одобрена расчетная СЗЗ Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения.

В состав санитарно-защитной зоны вошли села Березовка и Бестау, расчетная СЗЗ начнет действовать

с 01 января 2018 года.

24 июня 2015 года в селе Березовка был организован сход населения, где сельские жители

ознакомились с расчетной санитарно-защитной зоной, планами по переселению и ответственностью

сторон. В течение двух недель привлеченный компанией КПО международный консультант

компании ERM провел работу с населением для подготовки отчета по социально-экономическому

исследованию.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июля 2015 года № 595 принято

финансирование переселения жителей населенных пунктов, находящихся в расчетной санитарно-

защитной зоне Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения.

Для рассмотрения обращений граждан по вопросам переселения Акиматом района создана

специальная

комиссия,

которую

вошли

представители

акимата,

компании

КПО б.в., депутаты районного маслихата от сёл Березовка и Бестау, члены совета общественного

согласия и этнокультурных объединений. Проведено два заседания комиссии, где были

рассмотрены поступившие заявления жителей села Березовка.

Переселение разделено на 2 этапа: Первым этапом переселены 82 семьи (75 - Березовка, 7 -

Бестау), всего 416 человек (390 - Березовка, 26 - Бестау) в 128 квартир.

Второй этап переселения будет проведен в 2017 году.

В соответствии с Соглашением о переселении, разработанного на основании действующего

законодательства РК и международных стандартов переселения, жителям дается право осуществить

переезд в течение шести недель после подписания всей необходимой документации.

Акиматом решены вопросы по предоставлению мест в школах и детских садах.

Принимаются все меры по переселению и решению всех проблемных вопросов.

По-прежнему остается проблема выбросов от автомобильного транспорта. На их долю в

общем объеме валовых выбросов приходится более 70%.

Таблица 12.7.2 - Динамика количества автотранспортных средств в Западно -

Казахстанской области за 2012-2016 годы

Виды транспортных

2016

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

средств

в % к 2015

Легковые

24535

26295

25051

31305

26553

84,8

Грузовые

79,8

1691

1538

1584

1873

1495

Автобусы

668

753

651

838

740

88,3

Прицепы

707

626

663

695

576

82,8

Мотоциклы

96,2

ИТОГО

27640

29261

28014

34765

29416

84,6

% к предыдущему году

105,8

95,7

124,0

84,6

% к 2012 году

105,8

101,3

125,7

106,4

Выдано согласований на установку газобаллонного

оборудования

Из всего общего количества всех видов транспортных средств, в 2015 году увеличение

составило 124%.

315

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.7.3 - Количество автотранспорта Западно-Казахстанской области по

возрасту их использования по состоянию на 31.12.2016 г.

Тип автомобиля

Число автомобилей по возрастам, единиц

Итого,

Средний

единиц

возраст авто,

от 6 до

от 15 до

более 25

до 6 лет

авто

лет

15 лет

25 лет

лет

1. Легковые

37483

28133

40210

36110

141936

до 6 лет

2. Грузовые

2336

2601

3313

12137

20387

от 15 до 25 лет

3. Автобусы всего

1165

1940

621

908

4634

до 6 лет

в т.ч. пассажирские

4. Прочий транспорт

1034

1351

1238

25351

28974

Всего

42018

34025

45382

74506

195931

Общее количество автотранспорта составляет 195 931 ед., по возрасту их использования

наибольшее количество это автотранспорт возрастом более 25 лет. Это связано с тем, что многие

владельцы не снимают их с учета.

Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и

удовлетворительном состоянии, составила 27,6% (план - 27,5%).

По итогам 2016 года проведены ремонтные работы на автодорогах областного и районного

значения протяженностью 145,5 км.

На ремонт и содержание сети автодорог областного и районного значения направлено 6,1

млрд. тенге. Проведены ремонтные работы участков автодорог «Чапаево-Жангала-Сайхин» (25,5 км),

«Аксай-Чингирлау» (24 км), «Анкаты-Сарыомир» (12 км), «Жымпиты-Каратобе» (34 км), «Уральск-

Кирсаново» (22 км), подъезд к с. Булдырты (4 км), «Бурлин-Аксай-Жымпиты» (24 км) - за счет средств

КПО б.в.

Качественное состояние атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Западно-Казахстанской области РГП

«Казгидромет» велись на 6 стационарных постах в гг. Уральск, Аксай и пп. Березовка, Январцево.

Кроме того, велись эпизодические наблюдения в г.Уральск (2 точки) и пос. Январцево (1 точка).

По данным стационарных сетей наблюдений г.Уральск, пп. Березовка и Январцево,

атмосферный воздух характеризуется низким уровнем загрязнения. Уровень загрязнения

атмосферного воздуха по сравнению с 2015 годом не изменялся. Атмосферный воздух г.Аксай

характеризуется низким уровнем загрязнения. Уровень загрязнения атмосферного воздуха по

сравнению с 2015 годом снизился с «повышенного» на «низкий» уровень.

При проведении эпизодических наблюдений в г.Уральск и в пос. Январцево измерялись

концентрации взвешенных частиц (РМ-10), диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, оксида

азота, сероводорода, углеводородов, аммиака, формальдегида, бензола. Концентрации

загрязняющих веществ, по данным наблюдений, находились в пределах допустимой нормы.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Газификация

Газоснабжение области осуществляется четырьмя магистральными газопроводами

«Оренбург-Новопсков», «Средняя Азия-Центр», «Карачаганак-Уральск», Газопровод-отвод на АГРС

Жымпиты, Каратобе» по:

МГ «Оренбург-Новопсков» - 260 км - г.Уральск, Таскалинский, Акжайкский, Зеленовский,

Жанибекский, Бокейординский районы;

МГ «Карачаганак-Уральск» - 162 км - Чингирлауский, Бурлинский, Теректинский районы;

МГ «Газопровод-отвод на АГРС Жымпиты, Каратобе» - 160 км - Сырымский и Каратобинский

районы;

МГ «Средняя Азия-Центр» - 302 км - Жангалинский и Казталовский районы.

Обеспеченность области природным газом составляет 93,4% или 593 тысяч жителей области

имеют доступ к голубому топливу.

316

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

В 2015 году на газификацию сельских населенных пунктов из бюджета выделено 1,8 млн.

тенге. На выделенные средства построены газопроводы общей протяженностью 209 км, обеспечены

газом 12 сельских населенных пунктов с численностью населения 6862 человек:

В 2016 году на завершение проекта «Газоснабжение Сырымского, Каратобинского и

Чингирлауского районов» из средств республиканского бюджета выделено и освоено 865 млн тенге,

в итоге 15 сельских населенных пунктов с численностью населения более 8 тыс. человек подключены

к природному газу.

На 2017 год республиканской бюджетной комиссией всего предусмотрено 3342,9 млн тенге,

поддерживается 2 завершающихся проекта: на газоснабжение Сырымского, Каратобинского и

Чингирлауского районов ЗКО - 750 млн тенге, на магистральный и подводящий газопроводы к

Уральской ТЭЦ ЗКО - 2 092,8 млн тенге и 1 новый проект газоснабжение населенных пунктов

Бокейординского района ЗКО - 500 млн тенге.

Из областного бюджета на начало строительство газопроводов выделено 420,7 млн тенге:

- 11 СНП Акжаикского района (Жанажол, Тегисжол, Жамбыл, Битик, Уштобе, Сарман, Битилеу,

Тоган, Карагай, Акбулак, Есим)

- 2 СНП Жанибекского района (Майтубек, Жумаев)

- 6 СНП Сырымского района (Тоганас, Анкаты, Караганды, Куспанколь, Жанаонир, Сасыкколь)

- 4 СНП Жангалинского района (Мухор, Жуалыой, Жангелди, Сарыколь)

12.7.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В 2016 году по сравнению с аналогичным периодом 2015 года объем сброса сточных вод

уменьшился (на 5,6

%), что связано с промывкой проточной водой фильтров и водонагревателей

общежития СПН «Сахарный», АО «КазТрансОйл» Западный филиал Уральское нефтепроводное

управление.

К числу крупных природопользователей, осуществляющих сброс сточных вод, относятся

КПО б.в., ТОО «Батыс су арнасы», ГКП «Аксайжылукуат», АО «Жайыктеплоэнерго», АО

«Конденсат», АО «КазТрансОйл» Западный филиал Уральское нефтепроводное управление, ТОО

«Жаикмунай».

На остальных предприятиях наблюдается незначительное увеличение или снижение объема

сброса сточных вод (ТОО «Батыс су арнасы», АОЗТ «КПО б.в.», ГКП «Ақсайжылуқуат»).

Всеми предприятиями, имеющими сброс, разработаны проекты нормативов ПДС, сброс

сточных вод производится, согласно установленным лимитам. Основной объем сточных вод

образуется в гг. Уральск и Аксай.

Ниже приведены оперативные данные за 2016 год объемов сброса сточных вод по ЗКО, по

сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Таблица 12.7.4 - Информация о фактических объемах сбросов

Информация о фактических объемах сбросов

2015 г.

2016 г.

Промышленные сбросы

Объем водоотведения тыс.м³

2762,689

2734,796

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

14,562

16,47

Хозяйственно-бытовые

Объем водоотведения тыс.м³

8783,55

8290,552

сточные воды

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

3,625

4,849

Аварийные и не

Объем водоотведения тыс.м³

разрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

Всего (все

Объем водоотведения тыс.м³

11546,247

11025,348

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

18,187

21,319

сбросы)

Качество водных ресурсов Западно-Казахстанской области

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории Западно-Казахстанской

области РГП «Казгидромет» проводились на 9 водных объектах: реках Жайык, Шаган, Дерколь, Елек,

Шынгырлау, Сарыозен, Караозен, Кошимский канал, оз. Шалкар.

317

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Качество воды Кошимского канала оценивается как «нормативно-чистая»; рек Жайык,

Шаган, Дерколь, Елек, Шынгырлау, Сарыозен, Караозен оценивается как «умеренного уровня

загрязнения»; вода в озере Шалкар - «высокого уровня загрязнения».

В сравнении с 2015 годом качество воды рек Жайык, Шаган, Дерколь, Елек, Сарыозен,

Караозен - существенно не изменилось; в озере Шалкар - ухудшилось; в реке Шынгырлау, канале

Кошимский - улучшилось.

Качество воды по БПК5 во всех водных объектах оценивается как «нормативно-чистая». В

сравнении с 2015 годом по БПК5 качество воды в реке Караозен - существенно не изменилось; в

остальных водных объектах - улучшилось. Кислородный режим в норме.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Водоснабжение

В 2016 году в рамках государственной программы «Нұрлы жол» через механизм бюджетного

кредитования за счет средств Национального фонда на реализацию 7 проектов по реконструкции

сетей водоснабжения и водоотведения в г. Уральск направлено 1 529,9 млн тенге. За выделенные

средства реконструировано 9,77 км сетей водоснабжения и 4,0 км сетей водоотведения по г.

Уральск. Также в г. Аксай реализуется 1 проект по реконструкции Бестауского водозабора с

протяженностью 2,71 км на общую сумму 649,1 млн тенге.

В рамках программы по итогам 2016 года износ сетей снизился по г.Уральск: водоснабжение

с 67,6% до 63,6%, также водоотведение 66,6% до 63,5%. В текущем году в рамках данной программы с

Национального фонда на реализацию 8 проектов по реконструкции сетей водоснабжения в 4

районах области (Акжайык, Бурлин, Зеленов, Сырым), протяженностью 185,7 км, выделено 1 919,2 млн

тенге. На сегодняшний день завершены конкурсные процедуры по данным проектам.

Подземные воды

Добычей подземных вод в области занимаются 5 недропользователей:

1. ТОО «Жайыкгидрогеология»

- подземные минеральные воды на месторождении

подземных лечебных минеральных вод в Теректинском районе;

2. ЗКФ РГП «Казводхоз» Каменский производственный участок - подземные воды на МПВ

«Серебряковское»;

3. ТОО «Батыс Су Арнасы» - подземные воды на Уральском месторождении ПВ;

4. ТОО «Санаторий Акжайык»

- подземные минеральные воды на месторождении

«Акжаикское» МПВ;

5. ГКП «Аксайжылукуат»

- подземные воды на водозаборе «Бестау» Аксайского

месторождения.

12.7.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Распределение земель по категориям за 2016 год, тыс. га:

-сельскохозяйственного назначения - 6225,4

-земли населенных пунктов - 2323,7

-земли промышленности и др. - 39,9

-особо охраняемых природных территорий - 12,4

-лесного фонда - 216,7

-водного фонда - 75,5

-земли запаса - 4775,2

-нарушено при строительстве объектов - 0,13

Всего земель - 15133,9.

В 2016 году в общем порядке 527 новым агроформированиям предоставлено 345,5 тыс. га

земель, что увеличило долю вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель на 6%.

По площади территория области занимает шестое место в республике. Большая часть

территории области занята землями запаса - 31,5% и сельскохозяйственного назначения - 41,1 %.

Земли населенных пунктов и промышленности занимают соответственно: 15,3 % и 0,26 %. На земли

лесного фонда приходится - 1,4 %, водного фонда - 0,5 %. Земли сельскохозяйственного назначения,

занимая в структуре земельного фонда 6225,4 тыс. га. (41,1 %), имеют особый правовой режим и

подлежат особой охране, направленной на ограничение изъятия этих земель из севооборота,

сохранение и повышение плодородия почв.

318

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

- Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения - нет

- Не подлежащие восстановлению земли - нет

- Площадь земель рекультивированных в 2010 году - 0,569 тыс. га

- Площадь опустынивания - нет

- Площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям - 0,13 тыс.га

В весенний и осенний период РГП «Казгидромет» проводил мониторинг состояния

загрязнения почв тяжёлыми металлами в г.Уральск. За весенний период в г. Уральск в пробах почв

содержание хрома находилось 0,1- 0,5 ПДК, свинца - 0,02-0,06 ПДК, цинка - 0,14-0,55 ПДК, меди - 0,55-

0,87 ПДК и кадмия - 0,32-0,84 ПДК.

За осенний период в пробах почв г. Уральск содержание хрома находилось 0,49-1,58 мг/кг,

свинца - 0,65-2,3 мг/кг, цинка - 4,15-7,67 мг/кг, меди - 1,24-1,89 мг/кг, кадмия -0,09-0,18 мг/кг.

Полную

информацию

можно

получить

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Изъятие земель

Территория Западно-Казахстанской области составляет

15 133,9 тыс. га. Земли

сельскохозяйственного назначения составляют 6 225,4 тыс. га, в том числе: пастбища - 4 780,3 тыс. га,

пашни 538,4 тысяч га, залежи - 471,8 тыс. га, сенокосы - 380 тыс. га, многолетние насаждения - 1,8 тыс. га,

прочие земли - 53,1 тыс. га.

Площадь земель населенных пунктов составляет 2 323,7 тысяч га. Земли промышленности,

транспорта, связи, обороны и иного не сельскохозяйственного назначения располагаются на

площади 39,9 тыс. га. Земли особо охраняемых природных территорий составляют 12,4 тыс. га. Земли

лесного фонда составляют 216,7 тыс. га. Земли водного фонда - 75,5 тысяч га. Земли запаса составляют

4 775,2 тыс. га, из них пастбища - 3 138 тыс. га, залежи - 631,2 тыс. га, сенокосы 537,6 тыс. га,

многолетние насаждения 0,6 тыс. га, прочие угодья составляют 467,8 тыс. га.

12.7.4 НЕДРА

На территории области имеется 51 недропользователь, из них: разработкой карьеров

общераспространенных полезных ископаемых занимаются - 34, извлечением твердых полезных

ископаемых - 3, углеводородное сырье разведывает и добывает - 9 (из них занятых разработкой и

добычей - 2), добычей подземных вод занимаются

- 5 недропользователей. Всего объектов

недропользования - 60.

В Западно-Казахстанской области к крупным предприятиям, оказывающим влияние на

качество окружающей среды, относятся: «КПО б.в.» и ТОО «Жаикмунай», которые занимаются

разведкой и добычей УВС.

КПО б.в. производит обратную закачку сернистого газа в пласт, это позволяет обеспечить

рациональное использование недр за счет подержания пластового давления и тем самым высокую

степень извлечения жидких углеводородов, а также предотвращение сжигания высокосернистого

газа. Объём закаченного в недра газа в 2016 году составляет 8063,629 млн м³. В непрерывном режиме

проводится геодинамический мониторинг и оценка риска возникновения сейсмодеформационных

процессов, связанных с разработкой КНГКМ.

Таблица 12.7.5 - Основные показатели природопользования

2015 год

2016 год

Количество недропользователей

добыто минерального сырья, тыс. тонн

238765,0

265467,9

объем вскрышных пород, тыс. м³

переработка минерального сырья, тыс. тонн или тыс. м³

Добыто подземных вод, тыс. м³

8235,5

8629,5

размещено отходов в недрах, тыс. тонн

Объем закаченных в недра

пластовых вод тыс. м³

250,36

404,46

газа, млрд м³

8,45

8,06

319

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

По состоянию на 2016 год, на территории Западно-Казахстанской области числятся 9

недропользователей по добыче углеводородного сырья. Промышленная добыча нефти и газа

ведется: КПО б.в. на Карачаганакском НГКМ, а ТОО «Жаикмунай» на Чинаревском НГКМ. Также в

области числится: 3 недропользователя по ТПИ, 36 недропользователей по добыче общеполезных

ископаемых.

Во исполнение контролирования требований статей 218-223 Экологического кодекса РК на

месторождениях УВС ЗКО разработаны следующие природоохранные мероприятия по охране недр:

-проведение

экологических

и санитарно-эпидемиологических требований при

складировании и размещении отходов;

- для обеспечения электроснабжения и других нужд при буровых работах используются

современные дизельные агрегаты иностранного производства;

- в целях предупреждения загазованности воздушной среды при проведении буровых работ

с использованием бурового раствора на нефтяной основе обеспечивается постоянный контроль за

состоянием воздушной среды на территории бурового станка: по периметру площадки бурения

скважины установлены приборы контроля, а каждый работник буровой имеет индивидуальный

датчик контроля наличия сероводорода в атмосферном воздухе, который срабатывает в случае

превышения концентрации по сероводороду;

- проводится очистка и повторное использование буровых растворов, объем повторно

использованного бурового раствора за 2016 год составил 8,7 тыс. тонн (КПО б.в.);

- после окончания операций по недропользованию и демонтажа оборудования проводятся

работы по восстановлению (рекультивации) земельного участка в соответствии с проектными

решениями;

- бурение поглощающих скважин осуществляется только при наличии положительных

заключений уполномоченных органов в области ООС, использования и охраны водного фонда, по

изучению использования недр, госсанэпиднадзора;

- сброс промышленных вод после использования производится всеми недропользователями

области с соблюдением требований Водного Кодекса РК.

При этом, контроль за соблюдением требований, изложенных в ст. 220 ЭК РК, обеспечивается

еще на стадии проведения Государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной

документации на объекты недропользования. В случае их несоблюдения документация возвращается

на доработку.

Кроме того, выполнение требований ст. 220 ЭК РК проверяется в ходе сдачи объектов в

эксплуатации и в ходе инспекционных проверок.

12.7.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Анализ состояния биоресурсов

При крайней ограниченности лесов в Казахстане Западно-Казахстанская область занимает

особое место по запасам лесных и охотничьих ресурсов. Это обусловлено как географическим

положением, так и многообразием природных ландшафтов.

По данным государственного лесного фонда, численность диких животных за первое

полугодие 2016 год указано в нижеследующей таблице 12.7.7.

Таблица 12.7.7 - Численность диких животных за 2016 год

Вид диких

Итого

животных

2016

Лось

Кабан

179

230

668

Косуля

173

123

119

220

812

320

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Волк

250

532

Лисица

151

274

260

150

226

128

100

1383

Заяц

698

111

295

340

400

429

231

200

2704

Барсук

100

253

Куница

288

Хорек

113

164

597

Бобр

270

580

Корсак

315

150

643

Ондатра

135

294

Горностай

Выхухоль

Норка

Барханный кот

Для борьбы с волками были созданы бригады, снабженные специальными транспортными

средствами. Силами охотоведов и егерей ведется учет численности водоплавающей дичи, копытных

животных, а также пушных зверей за истекший период, было уничтожено 114 серых хищников, из

них 70 взрослых, 44 щенка. Членам бригад, охотников-волчатников, за истребление хищников

выплачено 1951,3 тыс. тенге.

Анализ состояния лесного фонда

В целях увеличения лесопокрытых лесом площадей посадка леса в 2016 году произведена на

площади 500 га, в том числе в государственном лесном фонде на площади 250 га.

По оперативным данным общая площадь государственного лесного фонда составляет 216,8

тыс. га, из них площадь покрытых лесом угодий 102,8 тыс. га (план - 102,8 тыс. га). По сравнению с

2015 годом площадь покрытых лесом угодий увеличилась на 2,0 тыс.га. В целях охраны лесов от

пожаров выполнено устройство минерализованных лесных полос протяженностью 2000 км, а также

осуществлен уход за ними на расстоянии 7300 км. Разрубка квартальных просек выполнена на 97 км.

Во всех

8 государственных учреждениях по охране лесов и животного мира

функционировали в течение всего пожароопасного сезона лесные-пожарные станции, которые

укомплектованы штатами пожарных бойцов, оснащены необходимой техникой и инвентарем, а

также резервом горюче-смазочных материалов.

На территории государственного лесного фонда области за пожароопасный сезон 2016 года

допущено 2 случая лесных пожаров на общей площади 3,6 га, в т.ч лесопокрытая составила 1,7 га.

Лесные насаждения, в основном, расположены в поймах рек Урал и Илек, небольшими

колками по балкам и понижениям Чингирлауского района, в межбарханных понижениях

Бокейординского района, а также представлены защитными насаждениями железнодорожных и

автомобильных дорог, по берегам каналов и водохранилищ, в песках. Лесонасаждения области

имеют важное водоохранное, почво-полезащитное значение.

Анализ состояния особо охраняемых природных территорий

На

территории

Западно-Казахстанской

области

действуют

десять

объектов

природозаповедного фонда государственного и областного значения. Среди них три объекта носят

статус государственных заказников. Это Кирсановский, Бударинский и Жалтыркульский

зоологические заказники.

Кирсановский зоологический заказник организован с целью сохранения и воспроизводства

редких видов животных: лося, кабана, косули, барсука, лисицы, зайца, речного бобра. Площадь

заказника составляет 61,0 тыс. га, располагается на территориях Бурлинского, Теректинского и

Зеленовского районов области. В 2016 году на территории Кирсановского зоологического заказника

количество лосей составляло 14 особей, сибирских косулей насчитывалось 205 особей, кабана - 225.

Бударинский зоологический заказник организован с целью сохранения и воспроизводства

редких видов животных и птиц: норки европейской, куницы лесной, выхухоля, орлана-белохвоста,

тетерева, сохранения естественной среды обитания животного мира заказника, а также

воспроизводства и использования других видов животных: кабана, зайца, лисицы, корсака, лося,

косули, барсука. Площадь заказника составляет

80,0 тыс. га, располагается на территориях

Акжаикского и Зеленовского районов. В 2016 году на территории Бударинского зоологического

заказника количество особей лосей составляло 2, сибирской косули насчитывалось 150 особей, кабана

-102, зайцев - 500, лисиц - 93, ондатры - 95, хорьков - 150, волков - 50, барсуков - 60, речных бобров - 92.

321

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

Жалтыркульский зоологический заказник организован с целью сохранения и

воспроизводства редких видов птиц, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан: кудрявого

пеликана, журавля красавки, каравайки, черноголового хохотуна и другие. А также воспроизводства

и использования других видов животных: кабана, зайца, лисицы, барсука, гуся серого, уток. Площадь

заказника составляет 19,0 тыс.га, располагается на территории Жангалинского района.

С целью сохранения среды обитания, улучшения условий воспроизводства и охраны редких

и исчезающих видов растений и животных на территории Западно-Казахстанской области созданы 7

объектов особо охраняемых природных территорий местного значения.

Ботанический памятник природы «Дубрава». Расположен на левом берегу реки Урал к северу

от пос. Джамбул Теректинского района на площади 6 гектаров.

Ботанический заказник «Селекционный» занимает 36,3 га в пойменной излучине реки

Деркул в 1,5 километрах от пос. Маштаково.

Ландшафтный заказник «Ак-Кумы» расположен на территории Чингирлауского и

Каратобинского районов на площади 9042 га.

Ботанико-зоологический памятник природы «Миргородский» имеет площадь 3950 гектаров

на территории Бурлинского района.

Урдинский геоботанический заказник. Организован с целью сохранения уникальных

сосновых и тополевых насаждений нарынских песков, редких видов растений и животных, а также

эталонных участков природного комплекса на площади 16405 га.

Памятник природы гора «Большая Ичка» расположен в Таскалинском районе, создан с целью

сохранения природного ландшафта, площадь которого составляет 175 га.

Памятник природы озеро «Садовское» создан с целью сохранения уникального природного

комплекса, находится на северной окраине областного центра. Озеро площадью 150 га представляет

собой подковообразную старицу реки Чаган, выполняет рекреационные, водоохранные,

гидрологические и водоохранные функции.

2.7.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Наблюдения за уровнем гамма излучения на местности РГП «Казгидромет» осуществлялись

ежедневно на 2-х метеорологических станциях (Уральск, Тайпак) и на 3-х автоматических постах

наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха г.Уральск (ПНЗ №2; №3), Аксай (Аксай ПНЗ №4).

Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным

пунктам области находились в пределах 0,003-0,29 мкЗв/ч.

В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,11 мкЗв/ч и находился в

допустимых пределах. В соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-

эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра

национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) эффективная доза

для населения составляет не более 0,57 мкЗв/ч.

Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории

Западно-Казахстанской области РГП «Казгидромет» осуществлялся на

2-х метеорологических

станциях (Уральск, Тайпак) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На всех

станциях проводился пятисуточный отбор проб.

Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,1 Бк/м², что не превышает

предельно-допустимый уровень. Измерения бета-активности проб, по результатам первых

измерений, допустимое значение суточных радиоактивных выпадений, в соответствии с

утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к

обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра национальной экономики

Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) в сутки составляет не более 110 Бк/м²/.

Подробную

информацию

можно

получить

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Одиннадцать предприятий области в своей работе использует 81 источник ионизирующего

излучения, с суммарной активностью 86907,77 ГБк. В 2016 году радиоизотопные источники на

долговременное хранение не сдавались.

ГУ «Западно-Казахстанский областной онкологический диспансер» в своей работе

использует приборы, применяющие радиоактивные материалы. В

2016 году в медицинских

322

12.7 ЗАПАДНО - КАЗАХСТАНКАЯ ОБЛАСТЬ

учреждениях радиоактивных отходов захоронено не было. В области радиоактивного загрязнения и

бесхозяйных источников ионизирующего излучения не имеется, урановые месторождения

отсутствуют.

На территории КНГКМ расположены объекты «Лира», представляющие собой шесть

подземных полостей объемом около 50,0 тыс.м³каждая, созданные в 1983-1984 гг., в отложениях

каменной соли на глубинах 796-931 м с помощью подземных ядерных взрывов суммарной мощностью

60 килотонн. Радиационный мониторинг объектов «Лира» на территории КНГКМ и прилегающих к

месторождению населённых пунктов осуществляет Аксайский филиал Института ядерной физики

(ИЯФ) в рамках проекта «Комплексное исследование и мониторинг объектов «Лира».

По результатам радиационного мониторинга, в 2016 году превышений радиационного фона

и радиационных аномалий на исследуемой территории не обнаружено. Исследование питьевой

воды из колодцев населённых пунктов также не выявило радиационного загрязнения, которое было

ниже предела обнаружения используемого метода.

12.7.7 ОТХОДЫ

В 2016 году по области образовано 108,9 тыс. тонн твердых бытовых отходов

(173,9

кг/чел/год), из них отсортировано и переработано 1,6%. Остальной объем ТБО размещается на 318

полигонах и свалках, из которых лишь

2,5% соответствуют экологическим требованиям и

санитарным правилам. 409 (98,6%) объектов не соответствуют экологическим требованиям и

санитарным правилам, 306 объектов требует рекультивации.

В городах Уральск и Аксай планируется строительство полигонов ТБО с

мусоросортировочными линиями, которые будут также обслуживать близлежащие населенные

пункты. Начаты работы по разработке ПСД на строительство полигонов ТБО в поселках Казталовка

и Жалпактал Казталовского района, и п.Таскала Таскалинского района. Из средств местного бюджета

выделено 9 млн тенге. Услугами вывоза мусора охвачены 60,8% населения области.

В настоящее время в области действуют 12 предприятий, осуществляющих раздельный сбор,

сортировку и переработку ТБО. Предприятия, расположенные на приграничных территориях,

осуществляют вывоз макулатуры в Россию, реализация отходов бумаги отечественным

переработчивам сопряжена с большими транспортными расходами. Поэтапно внедряется

раздельный сбор ТБО. В городах и районных центрах организованы пункты приема картона, бумаги,

пластика, шин. Так, по г.Уральск установлены 150 контейнеров для сбора пластиковых бутылок, по

Теректинскому, Сырымскому районам установлены по 20 шт.сетчатых контейнеров, Зеленовским

районом установлены - 19 шт сетчатых контейнеров, Чингирауским районом приобретены 100 шт

контейнеров для раздельного сбора ТБО. Организован сбор макулатуры с госорганов, учреждений.

Также торговыми домами организован сбор картона и бумаги. Для сбора ртутьсодержащих ламп и

приборов, на данный момент по городу установлены два специальных контейнера. Оператору ТОО

«РОП» подана заява на поставку 54 контейнера для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов

(поставка июль-август). Для успешной системы раздельного сбора проводятся постоянная

информационная работа с населением с привлечением общественных организаций. Изготовлены

листовки, брошюры, видеоролики.

323

12.7.8 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№ п/п

Экологические проблемы

Текущее

Принимаемые меры

Дальнейшие действия с

состояние

указанием срока исполнения

Износ

канализационных

удовлетвори

В 2012 году закончена реализация проекта

Провести

реконструкцию

очистных

сооружений

г.

тельное

«Реконструкция

городских

очистных

сливной станции, строительство

Уральск и г. Аксай Бурлинского

сооружений - 1 очередь», в рамках которого

самотечного канализационного

района,

повышение

проведена реконструкция системы по

коллектора 2017-2018 гг

эффективности

очистки

механической

очистке:

строительство

сточных вод.

приемной камеры, здания решеток, новых

Канализационные

очистные

песколовок,

строительство

новой

сооружения

г.Уральска

разделительной

камеры, строительство

построены более 40 лет назад.

первичных отстойников. За

2011

год

Подземные

коммуникации

освоено 271,1 млн тенге, 2012 г. - 421,7 млн

проржавели и прорываются,

тенге. Необходимо разработать

ПСД

угрожая

заражением

очереди

начать

работы

загрязнением

окружающей

предусматривающие

биологическую

среды.

очистку

«Реконструкция сооружений трассы сброса

условно-чистых вод из накопителя №2».

2008 году разработано ТЭО,

2009 г.

завершена разработка ПСД. Мероприятие

проводилось

за

счет

средств

республиканского бюджета в

рамках

программы «Дорожная карта», за 2010 год

фактически освоено 191,029 млн тенге

В 2007 году за счет средств областного

бюджета

разработано

технико-

экономическое

обоснование

проекта

«Лесоразведение и утилизация сточных вод

г. Уральск». В настоящее время реализация

приостановлена в связи в другими более

приоритетными объектами.

Разработан инвестиционный проект на

реконструкцию сливной станции.

Разработан инвестиционный проект на

реконструкцию биопрудов №1,3,4,5

В 2014 году за счет ТОО «БатысСуарнасы»

разработан ПСД на проект «Реконструкция

сливной станции»

Сохранение экосистем

В 2008 году разработано ТЭО и ПСД на

Завершены работы по

1-этапу

р. Урал, р. Деркул, р. Чаган.

«Строительство сооружений по

проекта, начаты по 2-этапу, и на

Восстановление

прекращению сброса загрязняющих

2017

год

предусмотрена

реконструкция

объектов

веществ после промывки фильтров в р.

разработка

ПСД

3-этапа

водообеспечения

южных

Урал» (сумма финансирования 262,3 млн

«Реконструкция

Кирово-

районов области.

тенге.

Чижинского

канала

для

В бассейне этих рек проживает

Реконструкция водопроводящего тракта

межбассейновой

переброски

более

80% населения Западно-

межбассейновой переброски воды из Урало-

воды

из

Урало-Кушумской

Казахстанской области.

Кушумской системы в реку Большой Узень I

системы в реку Большой Узень».

За последние десятилетия, из-за

и II очереди

Начата

реконструкция

маловодья, река Урал и её

Реализация проекта - 2010г., объект сдан в

Улентинской системы лиманного

основные

притоки

Чаган,

эксплуатацию

орошения Сырымского района»

Деркул,

Кушум

сильно

Реконструкция

восстановление

на сумму 18,0 млн тенге в 2017

заилились, уровень воды у

Айдарханского водохранилища на реке

году.

населённых пунктов упал и не

Большой Узень

Подписано

Соглашение

по

обеспечивает

потребностей

2010 г. объект сдан в эксплуатацию

сохранению р.Урал

населения в воде. С каждым

2016 году сдан

1 этап проекта

годом положение усугубляется.

«Реконструкция

Кирово-Чижинского

Особенно тяжелое положение у

канала для

межбассейновой переброски

жителей

южных

районов.

воды из Урало-Кушумской системы в реку

Необходимы

работы

по

Большой Узень».

реконструкции

каналов,

В 2017 году на завершение 2 этапа данного

строительству плотин, чтобы

проекта из республиканского бюджета

подать воду.

предусмотрено 61 млн тенге.

Решение

этой

проблемы

Цель проекта

- сокращение поставки

позволит сохранить экосистемы

волжской воды в объеме до 20 млн куб.м в

бассейна р.Урал и обеспечить

маловодные годы, обводнение пастбищных

водой население области.

земель общей площадью 90,0 тыс. га на

территорий

4 районов, расположенных

вдоль канала протяженностью 180 км.

Повышение водности и улучшение

гидрологического режима р.Урал в

пределах ЗКО (сумма финансирования

1740,0 млн тенге)

За счет средств областного бюджета

планируется разработка ПСД.

Подписано

Межправительственное

соглашение по р.Урал, предусматривающее

дноочистительные

работы

по

всей

протяженности.

Берегоукрепительные работы у пос.Облавка

Бурлинского

района

Западно-

Казахстанской области.

Завершены берегоукрепительные работы в

2015 году на сумму 1192,035 млн тенге.

Капитальный ремонт тела плотины и

донных затворов водохранилища на

р.Барбастау

Узункольского

сельского

Теректинского района ЗКО

2014 году разработано ПСД за счет

районного бюджета. В 2015 году завершены

работы по объекту, из областного бюджета

выделено 81,7 млн тг.

Углубление берега реки Кушум на

территории государственного охотничьего

хозяйства Кировский ЗКО.

Завершены работы по 1 этапу на сумму 52,0

млн тг. Завершены работы по 2 этапу,

стоимость работ 57,0 млн тг. На 2017 год из

областного бюджета предусмотрено 8,5 млн

тенге на разработку ПСД 3 этапа проекта.

Реконструкция Калдыгайтинской системы

лиманного

орошения

Каратобинского

района». В 2014 году разработано ПСД. В

2015 году завершены работы.

Подача воды для рыбохозяйственных и

экологических целей, в Урало-Кушумскую,

Жанибекскую оросительные системы и реки

Большой и Малый Узени.

За счет республики подано воды в объеме:

2012 - 95,6 млн куб; 2013 год - 94,0 млн куб;

2014 год - 111,5 млн куб; 2015 год - 111,5 млн

куб.м

2016 год - 67,0 млн куб

За счет области подано воды в объеме: 2012г.

- 73,4 млн куб; 2013 г. - 67,4 млн куб; 2014 г. -

70,0 млн куб

2015 г. - 70,0 млн куб; 2016 г. - 74,3 млн куб

Сбор,

переработка

- Строительство комплекса по сортировке и

При уточнении бюджета на 2017

утилизация

отходов

переработке отходов производства и

год будет рассмотрен вопрос

производства и потребления,

потребления в районе полигона ТБО г.

финансирования

разработки

предотвращение загрязнения

Уральска

ПСД по «Строительству полигона

земельных ресурсов.

В 2015 году ТОО «Уралводпроект» на сумму

ТБО г.Уральск»

В области имеется около

300

22,204 млн тенге, за счет средств городского

объектов по приему различного

бюджета,

начата

разработка

ТЭО

вида

отходов:

полигоны,

«Строительства нового полигона г.Уральск».

площадки и различного вида

Вопрос

возможности

дальнейшей

организованные

свалки

эксплуатации

полигона

будет

производственных отходов и

рассматриваться

сочетании

со

ТБО. Общий объем накопленных

строительством

этом

районе

отходов составляет более 6,1 млн

мусоросортировочного

тонн. Из них перерабатывается

мусороперерабатывающего завода, а также

около

% коммунальных

внедрение

эксплуатирующим

полигон

отходов. В сельских населённых

предприятием сортировки отходов.

пунктах области отсутствуют

Ликвидация

загрязнения

почвы

типовые полигоны ТБО.

нефтепродуктами в п. Тоганас Сырымского

Организованная свалка мусора в

района

(предполагаемая

сумма

п. Дарьинское располагается на

финансирования 44,8 млн тенге).

территории

Уральского

Реализация предполагается за счет средств

месторождения подземных вод,

местного бюджета.

что

создаёт

угрозу

их

Ликвидация

стихийных

свалок

загрязнения.

населенных пунктах области и г.Уральск

Загрязнённый

участок

Вывезено бесхозных отходов по области:

нефтепродуктами в п.Тоганас

2013 год - 17,5 тыс. тонн; 2014 год - 16,9 тыс.

создаёт

угрозу

загрязнения

тонн

грунтовых вод и почвенного

Демеркуризовано ртутьсодержащих ламп и

покрова.

приборов по области: 2012 г.- 32,0 тыс.шт;

2013 г. - 18,8 тыс.шт; 2014 г. - 25,5 тыс.шт; 2015

г. -18,5 тыс.шт;

2016 г. - 19,9 тыс. штук

Ликвидация токсичных отходов. Вывезено

тары из-под пестицидов:

2012 год

7,8

тыс.шт; 2013 г. - 6,3 тыс.шт; 2014 г. - 7,5

тыс.шт; 2015 год - 4,24 тыс.шт; 2016 г. - 488

тар и 191 мешок

Экологические

проблемы

состояние

2010 году из внешних инвестиции

Исполнение плана мероприятий

подземных

ёмкостей,

удовлетвори

выделено

69,4

млн

тенге

РГП

по

социально-экономическому

созданных

результате

тельное

Национальному Ядерному центру РК на

развитию населенных пунктов,

ядерных взрывов.

проведение «Комплексного исследования и

прилегающих

полигонам

Экологические

проблемы,

мониторинга

объектов

«Лира»

на

«Азгир» и «Капустин Яр»

возникающие от воздействия

Карачаганакском НГКМ». За

2010 год

Атырауской

Западно-

военных полигонов «Капустин

освоено 69,4 млн тенге, 2011 г. - 293,4 млн

Казахстанской областей на 2016

Яр» и «Азгир».

тенге. За 3 квартал 2012 года освоено 112,9

год.

Шесть

подземных

полостей

млн тенге.

(объекты «Лира»), образованные

На

сегодняшний

день

выполнены

подземными

ядерными

мероприятия, согласно утвержденному

взрывами

законсервированы,

плану организационных мероприятий по

однако скважинная обвязка и

социально-экономическому

развитию

запорная арматура изношены и

населенных пунктов, прилегающих к

требует

реконструкции

полигонам «Азгир» и «Капустин Яр»

замены. Со временем возможны

Атырауской

Западно-Казахстанской

аварийные

выбросы

областей на 2016 год.

радиоактивности

на

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2016 год

Население,

S субъекта,

428,0

на начало 2017 года,

1 382 734

тыс. км²

чел.

Основные экологические показатели в период с 2013 г. по 2016 г.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Затраты на ООС, млн тенге

30,3

27,5

35,8

18,4

Карагандинская область расположена в центральной части республики, и площадь ее

территории равна 428 тыс. км². Областным центром является г. Караганды. Плотность населения в

среднем по области на 1 км² территории - 3,2 человека. В области 11 районов, 11 городов, 10

поселков, 421 сельский населенный пункт в составе 187 сельской администрации.

Область занимает южную половину Сарыарки. На западе к ней примыкает Торгайская

ложбина и на северо-востоке Туранская низменность, на юге глинистая пустыня Бетпакдала и озеро

Балхаш. Рельеф области - низкогорная, мелкосопочная, холмистая и увалистая равнина. На западе

области расположены горы Улытау (1 133 м), в восточной части горы Каркаралы (гора Жиренсакал,

1 403 м), Кент (1 469 м), Ку (1 356 м), Кызылтас (1 283 м), Кызыларай (гора Аксоран, 1 565 м, самая

высшая точка Сарыарки), Кешубай (1 559 м) и другие; на юго-западных и южных частях области

имеются песчаные массивы: Приаральский Каракум, два Мойынкума, Жетыконыр и другие.

Богата минерально-сырьевыми ресурсами, имеются крупные месторождения угля, меди,

свинца, цинка, марганца, железа, молибдена, вольфрама; известны рудопроявления мышьяка,

кобальта, никеля и других руд. Также в области располагаются большие запасы нерудного сырья:

строительных камней, цементного сырья, глины, песка и другого сырья. Есть более двухсот

больших и малых рек, самые крупные из них Сарысу и Нура. Главная водная артерия области -

река Нура пересекает область с востока на запад и впадает в одно из крупнейших озер

Центрального Казахстана - Тенгиз. На юге находится самое крупное озеро Казахстана - Балхаш. Его

уникальность состоит в том, что в восточной части вода соленая, в западной - пресная. В озере

Балхаш обитает 20 разновидностей рыб, из которых 6 характерны только для этого крупнейшего

озера Казахстана - илийская и балхашская маринки, бархатистый окунь, пятнистый и одноцветный

губач и гольян.

Животный мир области очень разнообразен. На юге и юго-западе широко раскинулись

пастбища, которые привлекают стада сайгаков. Также на территории области распространены

волки, лисицы, джейраны, архары, кабаны, горностай и другие. В озерах и реках водятся сазан,

окунь, маринка, щука, чебак и т.д. В Сарыарке обитают удивительные животные - архары,

джейраны, степные антилопы - сайгаки, беркуты, соколы, волки и лисицы. Климат области - резко

континентальный: лето жаркое и сухое, зима малоснежная, но суровая с ветрами и буранами. В

летние дни температура может подниматься до 37 градусов. Самый холодный месяц - январь,

морозы достигают до 40 градусов.

12.8.1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Карагандинская область является одной из самых крупных промышленных областей

республики, территория области составляет 428 тыс. кв. км. Промышленный потенциал области

продолжает расти, оказывая техногенное воздействие на окружающую среду. Основными

загрязнителями окружающей среды Карагандинской области являются предприятия

металлургического комплекса - АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Корпорация Казахмыс»,

ТОО «Казахмыс Смэлтинг», а также предприятия по добыче и переработке полезных ископаемых -

АО «Жайремский ГОК», АО «Темиртауский электро-металлургический комбинат», АО

«Шубарколь Комир», шахты Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау»,

предприятия по производству строительных материалов

- АО «Централ Азия Цемент»,

330

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

предприятия по выработке теплоэнергии

- ТОО «Казахмыс Энерджи», ТОО «Караганда

Энергоцентр» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2).

Загрязнение атмосферного воздуха

Уровень загрязнения воздушного бассейна области определяется в основном по 15 крупным

предприятиям. Объем выбросов от стационарных источников по данным Комитета по статистике за

2016 год составил 593,0 тыс.тонн, за 2015 год фактический объем выбросов составил - 596,4 тыс.тонн.

Объем выбросов сернистого ангидрита - 57,2 тыс. тонн; объем выбросов диоксида азота - 32,3 тыс.

тонн; объем выбросов твердых частиц в атмосферный воздух - 41,5 тыс. тонн; объем выбросов

угарного газа в атмосферный воздух - 152,3 тыс. тонн; прочие - 6,8 тыс.тонн.

Одной из мер по сокращению загрязнения атмосферного воздуха является Меморандум о

взаимодействии, подписанный между Управлением природных ресурсов и регулирования

природопользования и Департаментом экологии по Карагандинской области, на основании ст. 20,

17 ЭК РК с целью уменьшения нагрузки на окружающую среду в части снижения разрешенных

нормативов эмиссий по объектам Карагандинской области, также между ГУ «Аппарат акима

Карагандинской области» и Департаментом экологии был согласован план мероприятий,

направленный на снижение разрешенного объема эмиссий по объектам II, III, IV категорий.

Качество атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Карагандинской области проводились

РГП на ПХВ «Казгидромет» на 19 стационарных постах в гг.Караганды, Балхаш, Жезказган, Сарань,

Темиртау. По данным стационарной сети наблюдений уровень загрязнения атмосферного воздуха

гг.Караганды, Балхаш, Жезказган, Темиртау оценивались высоким уровнем загрязнения, г.Сарань -

низким уровнем загрязнения. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в гг.Темиртау, Жезказган

по сравнению с 2015 годом не изменился, в г.Балхаш поднялся с «повышенного» до «высокого»

уровня.

2016 году в г. Караганды было зафиксировано

14 случаев высокого загрязнения

атмосферного воздуха (ВЗ) и 1 случай экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха

(ЭВЗ), г. Балхаш - 4 случая ВЗ и 5 случаев ЭВЗ атмосферного воздуха, г. Темиртау - 12 случаев ВЗ

атмосферного воздуха. РГП на ПХВ «Казгидромет» проводились эпизодические наблюдения за

загрязнением воздуха в гг. Караганды на 1 точке (точка №1 - район Пришахтинска), Шахтинск на 2-х

точках (точка №1 - Шахтинская ТЭЦ (ул. Парковая пересекает ул. Хусаинова); точка №2 - шахты

Казахстанская, Шахтинская (3-й Строительный переулок пересекает ул. Гагарина)).

Измерялись концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида

азота, оксида азота, сероводорода, фенола, углеводородов, аммиака, формальдегида. Максимальная

концентрация сероводорода по г. Караганда по данным эпизодическим наблюдений составила

1,875 ПДК, фенола - 1,300 ПДК, аммиака - 1,26 ПДК. Концентрации остальных загрязняющих

веществ по данным наблюдений в г. Караганда находились в пределах допустимой нормы.

Максимальная концентрация сероводорода в г.Шахтинск составила 2,0 ПДК, фенола - 1,7 ПДК.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Газификация области

Газоснабжение потребителей Карагандинской области для бытовых нужд через

газораспределительные установки (ГРУ), бытовые баллоны и автомобильные газозаправочные

станции (АГЗС) осуществляют 6 аккредитованных газоснабжающих организаций.

Газоснабжение потребителей области осуществляется только сжиженным нефтяным газом.

Основными поставщиками сжиженного газа являются Павлодарский, Жанажольский

нефтехимические заводы и ТОО «Тенгизшевройл». Газоснабжение потребителей через групповые

ГРУ осуществляется в городах Караганда и Темиртау. Потребители других городов и населенных

пунктов области используют баллонный газ и электроплиты.

По области за прошедшие 2 года увеличилась реализация сжиженного нефтяного газа на

40% (в 2014 году - 43 тыс. тонн, 2015 г. - 49 тыс. тонн, 2016 г. - 60 тыс. тонн.).

Количество автотранспорта, использующее газомоторное топливо, увеличилось на 206 % (в

2014г. - 1871 автомашина, 2016 г. - 5720 автомашин). Соответственно, это повлекло за собой

увеличение количества автогазозаправочных станций, в 2016 году в сравнении с 2014 годом

количество АГЗС выросло на 81% (в 2014 г. - 68 АГЗС, 2016 г. - 123 АГЗС).

331

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Кроме того, 18 октября 2016 г. между акиматом области, проектировщиками и другими

заинтересованными организациями подписан «Акт выбора варианта месторасположения трассы

(отвода земельных участков) магистрального газопровода «Сарыарка».

В настоящее время Консорциумом проектных компаний (ТОО «КАТЭК» - Лидер и ТОО

«АлатауГорПроект») по заказу АО «КазТрансГаз» разрабатывается технико-экономическое

обоснование «Строительство магистрального газопровода «Сарыарка» для газификации г. Астаны

и северных областей РК. В рамках данного проекта планируется газифицировать крупные города

области, такие как Караганды, Темиртау, Жезказган, Сатпаев и Шахтинск, а также 119 населенных

пунктов Абайского, Жанааркинского, Бухар-Жырауского, Осакаровского, Шетского и Улытауского

районов.

12.8.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В Карагандинской области озеро Балхаш, Самаркандское, Кенгирское, Шерубай-Нуринское

и Топарское водохранилища, реки Нура (притоки Сокыр, Шерубай-Нура), Сарысу, Кара-Кенгир,

Жезды являются основными водными объектами, как наиболее крупные, и несут основную

нагрузку. Их водные ресурсы используются в процессе производственной деятельности СД АО

«АрселорМиттал Темиртау», ТОО «ТЭМК», ТОО «КазахмысЭнерджи» и др. После использования на

производственные нужды, вода сбрасывается обратно в водные объекты по категориям нормативно-

чистые и нормативно-очищенные.

Качество водных ресурсов

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории Карагандинской области

РГП на ПХВ «Казгидромет» проводились на 15 водных объектах - реки: Нура, Шерубайнура,

Сокыр, Кокпекты, Кара Кенгир, водохранилища: Самаркан, Кенгир, Канал сточных вод, канал

Ертис-Караганды, озера Коргалжинского заповедника: Шолак, Есей, Султанкельды, Кокай, канал

Нура-Есиль, оз.Балкаш.

Река Нура, самая крупная река Нура-Сарысуского бассейна, начинается в горах Керегетас и

впадает в Коргалжинскую систему озер, соединяющихся с большим озером Тениз. Река берет свое

начало на территории Карагандинской области и протекает через Акмолинскую область. На реке

Нура расположено водохранилище Самаркан. Река Шерубайнура - правобережный приток реки

Нура. Река Кара Кенгир - правый приток реки Сарысу. Водохранилище Кенгир расположено на

реке Кенгир. Уровень воды в бассейне р. Нура за период с января по март включительно не имел

значительных изменений, реки бассейна находились в зимнем режиме, наблюдался ледостав. В

третьей декаде марта произошло небольшое увеличение уровня воды за счет сбросов из

водохранилищ Самаркан и Интумак.

Весенний паводок

2016 года по сравнению с прошлым годом был многоводным и

характеризовался высокими уровнями воды. На многих реках уровень воды достигал опасных

значений. Увеличение водности в бассейне реки Нура происходило только в период паводка;

паводок был многоводным. В середине октября на большей части территории области установилась

холодная погода с температурой воздуха ниже нуля. На реках наблюдались забереги. К середине

ноября на реках области установился ледостав.

Качество воды водных объектов на территории Карагандинской области за 2016 год

оценивается следующим образом: вода «умеренного уровня загрязнения» - река Нура, вдхр. Самаркан,

Кенгир, Канал сточных вод, канал Ертис-Караганды, озеро Кокай; вода «высокого уровня загрязнения»

- реки Сокыр, Шерубайнура, Кара Кенгир, Кокпекты, озера Шолак, Есей, Султанкельды, канал

Нура-Есил, озеро Балкаш.

В сравнении с 2015 годом качество воды в реках Нура, Сокыр, вдхр.Самаркан, Канале

сточных вод, озере Кокай

- улучшилось; в остальных водных объектах

- существенно не

изменилось.

Качество воды по величине БПК5 оценивается следующим образом:

вода «нормативно-чистая» - реки Нура, Сокыр, Шерубайнура, Кокпекты, вдхр.Самаркан,

Канал сточных вод, озера Шолак, Есей, Султанкельды, Кокай, каналы Ертис-Караганды, Нура-

Есиль;

вода «умеренного уровня загрязнения» - вдхр. Кенгир, река Кара Кенгир.

332

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В сравнении с 2015 годом качество воды по величине БПК5 во всех водных объектах

существенно не изменилось. Кислородный режим в норме.

На территории области отмечены следующие случаи ВЗ: река Нура - 91 случай ВЗ, вдхр.

Самаркан - 4 случая ВЗ, Канал сточных вод - 11 случаев ВЗ, река Сокыр - 35 случаев ВЗ, река

Шерубайнура - 34 случая ВЗ, река Кокпекты - 6 случаев ВЗ, река Кара Кенгир - 31 случай ВЗ, озеро

Шолак - 3 случая ВЗ, озеро Есей - 2 случая ВЗ, озеро Султанкельды - 2 случая ВЗ, канал Нура-Есиль

- 4 случая ВЗ.

Также РГП на ПХВ «Казгидромет» проводились гидробиологические наблюдения на 9

водных объектах области по таким показателям как: фитопланктон, зоопланктон, перифитон и

бентос, также проводится биотестирование (определение острой токсичности воды). Качество воды

всех водных объектов, на которых проводились наблюдения по гидробиологическим показателям

соответствовало третьему классу, т.е. "умеренно- загрязненные" воды. По полученным данным,

исследуемая вода не оказывает токсического действия на тест-объект.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

Таблица 12.8.1- Информация о фактических объемах сбросов

Информация о фактических объемах сбросов

2015 год

2016 год

Промышленные

Объем водоотведения, тыс. м³

1 294 454,674

1 321 767,456

сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

390.5

407.9

Хозяйственно-

Объем водоотведения, тыс. м³

132 677,321

147 788,789

бытовые сточные воды

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

37.5

43.7

Аварийные

не

Объем водоотведения, тыс. м³

2567,1

17,3243

разрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс.тонн

9,0

0.529

Всего

(все

Объем водоотведения, тыс. м³

1 294 454,674

1 321 767,456

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

437,0

452,12

сбросы)

Сброс сточных вод в 2016 году составил 1 321 767,456 тыс.м³, 2015 г. - 1 294 454,674 тыс. м³.

Незначительное увеличение объема водоотведения сточных вод (на 27 312,782 тыс. м³) обусловлено

увеличением расхода воды на производственные нужды, а также выполнением плана

природоохранных мероприятий. Масса загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, в

2016 году также увеличилась на 3,3 % и составила 452,12 тыс.тонн (2015 г.-437,0 тыс. тонн). Рост

данного показателя относительно прошлого года обусловлен увеличением содержания сухого

остатка в стоках из-за низкого объема паводковых вод.

Сбросы сточных вод в поверхностные водоемы осуществляются по 17 водовыпускам с 15

предприятий. От объема и качественного состава сточных вод, зависит качество воды водоемов и

водотоков. Источниками загрязнения водных ресурсов и окружающей среды, в целом, являются

сбросы промышленных и коммунальных предприятий, прошедшие очистку на очистных

сооружениях, сбросы нормативно-чистых вод и аварийные сбросы.

В Карагандинской области имеются 8 накопителей сточных вод, из них 6 - коммунальных, 2

- производственные.

12.8.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Земельный фонд Карагандинской области составляет 42 798,2 тыс. га.

Распределение земель по категориям в 2016 году, тыс. га

Общая площадь нарушенных земель составляет 44,8 тыс. га, в том числе отработанных - 10,6

тыс. га, площадь земель сельскохозяйственного назначения - 14021,5 тыс. га, населенных пунктов -

3913,8 тыс. га, земель запаса - 16664,3 тыс. га, земли промышленности и др. - 234,0 тыс. га, особо

охраняемых природных территорий - 550,0 тыс. га, земли лесного фонда - 204,3 тыс. га, земли

333

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

водного фонда

55,6 тыс. га, площадь земель рекультивированных промышленными

предприятиями - 1,2 тыс. га.

Загрязнение почвы

Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами РГП на ПХВ «Казгидромет»

проводились в весенний и осенний периоды в городах Балхаш, Жезказган, Караганды, Темиртау.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Одной из экологических проблем области остается проблема рекультивации нарушенных

земель, оставшихся бесхозными в результате процесса приватизации, закрытия и ликвидации ряда

угледобывающих предприятий. В основном, это земли, принадлежащие предприятиям бывшего

ПО «Карагандауголь». Рекультивацию данных земель осуществляет специально созданное

Республиканское

государственное

специализированное

предприятие

(РГСП)

«Карагандаликвидшахт».

За 2016 год силами РГСП «Карагандаликвидшахт» рекультивировано 0,258 тыс.га (2015 г. -

0,230 тыс.га). Площадь земель, переданных на баланс государства, за 2016 год составляет 0,168 тыс.га.

Основная площадь нарушенных земель числится за площадками Угольного и Стального

Департаментов АО «АрселорМиттал Темиртау», предприятиями ТОО «Корпорации «Казахмыс», а

также предприятиями теплоэнергетики. На шахтах УД АО «АрселорМиттал Темиртау»

продолжаются работы по рекультивации отработанных карьеров путем проведения работ по

засыпке отработанных пространств. Работы по рекультивации проводятся и на других

предприятиях области. Так, например, на ТОО «Транскомир» в 2016 году восстановлено 0,014 тыс.га

(2015г.- 0,014 тыс.га). Также силами АО ТНК «Казхром» проведены рекультивационные работы

нарушенных земельных участков рудника «Восточный Камыс», рекультивированы земли

площадью 0,077 тыс.га (2015- 0,089 тыс.га). ТОО «Нова Цинк» за отчетный период восстановлено

0,088 тыс.га земель (2015 год- 0,088 тыс.га).

Исторические загрязнения

Радиолокационная станция (РЛС) «Дарьял

- У», на территории которой хранятся

контейнеры с конденсаторами, содержащими стойкие органические загрязнители (СО3), остается

одним из исторических загрязнений на территории области.

В 2007 году 15 тысяч конденсаторов были вывезены на утилизацию в Германию. В

настоящее время 183 контейнера с 5946 конденсаторами и 3 контейнера с ПХД-содержащими

отходами (ветошь, использованная спецодежда, остатки адсорбента) находятся на складе готовой

продукции РЛС-1 «Дарьял-У», который опломбирован. Объект находится под вооруженной

охраной Управления специализированной службы.

По решению суда Актогайского района Карагандинской области № 2-32/2014 от 18 февраля

2014 года вышеуказанные отходы признаны бесхозяйными и поступившими в республиканскую

собственность. Актом от

16 апреля

2014 года контейнеры с конденсаторами переданы в

республиканскую собственность.

В соответствии со статьей

284 Экологического Кодекса Республики Казахстан и

постановлением Правительства РК

№ 919 от 08.10.2007г. управление данными отходами

осуществляется организацией АО «Жасыл Даму». В обязанности вышеуказанного предприятия

входит: проведение работ по изучению опасных свойств отходов, определение их уровня опасности

и кодировка с составлением паспорта опасных отходов, соблюдение мер по предотвращению

доступа населения к отходам, их локализации, сокращение негативного влияния на почвенный

покров, водные ресурсы и атмосферный воздух. Дальнейшая утилизация будет осуществляться

юридическими и физическими лицами путем проведения конкурса.

Еще одним из исторических загрязнений является бесхозная ртуть и другие опасные

химические вещества, хранящихся на территории АО «ТЭМК». Историческим загрязнением

остается бесхозная ртуть и другие опасные химические вещества, хранящихся на территории АО

«ТЭМК». В 2013 году для дальнейшей утилизации бесхозной ртути и других опасных химических

веществ, хранящихся на АО «ТЭМК» создана комиссия. По итогам работы данной комиссии ртуть

продана ТОО «Меркур-Центр КZ», переданная согласно решению суда в Республиканскую

собственность.

В 2009 году ртуть весом 1683,4 кг, 33 гильзы с собранной ртутью весом 1268,382 кг, 3

маленькие емкости в виде цилиндра весом 8,73 кг и 221 пустая гильза (далее отходы) решением суда

г.Темиртау Карагандинской области были переданы в Республиканскую собственность. 9 декабря

334

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

2014 года специалисты департамента приняли участие в процедуре продажи вышеуказанных

отходов, (№ 919 от 8 октября 2007 года от лица АО «Жасыл Даму» ртуть продана ТОО «Меркур-

Центр КZ»). Представители покупателя пересчитали отходы, после чего был составлен и подписан

акт приема передач Товара

№ 1 от 9 декабря 2014 года представителями АО «ТЭМК»,

департаментом экологии, а также представителями покупателей и продавца. 10 декабря 2014 года

отходы вывезены силами ТОО «Меркур-Центр КZ» с территории АО «ТЭМК».

Согласно решению Темиртауского городского суда Карагандинской области (дело №2-707

от

24 февраля

2014 года), химические вещества признаны бесхозяйными и переданы в

республиканскую собственность, и актом о передаче бесхозяйных опасных отходов от 9 апреля 2014

г. переданы в республиканскую собственность.

АО «ЖасылДаму» были проведены процедуры по обследованию химических веществ,

определена их оценочная стоимость «0» тенге. В 2016 году проведен конкурс по реализации данных

отходов, по итогам данного конкурса отходы признаны не востребованными и подлежат

безопасной утилизации и удалению за счет средств республиканского бюджета. В 2016 году

Министерством энергетики Республики Казахстан была подана бюджетная заявка на выделение

средств в 2017 году для проведения процедур по безопасной утилизации и удалению данных

отходов, однако заявка не была поддержана республиканской бюджетной комиссией.

12.8.4 НЕДРА

В Карагандинской области операции по недропользованию (разведка, добыча полезных

ископаемых) осуществляют 127 недропользователей на 225 объектах (месторождениях, участках,

площадях).

12.8.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

По данным Карагандинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и

животного мира, на землях гослесфонда (ГЛФ) в 2016 году на землях ГЛФ произошло 4 случая

лесных пожаров, площадь земель ГЛФ, охваченная пожарами, составляет 2,38 га, 2015 г. - 20 случаев

пожаров, общая площадь ГЛФ, охваченная пожарами - 103,82 га.

Уменьшение площадей, охваченная пожарами, произошли в связи с погодными условиями

области (осадки в пожароопасный период) и улучшением качества проведения работ по охране

лесов от пожаров.

Общая площадь охотничьих угодий в 2016 г. составила 34944,347 тыс.га, 2015 г.- 34346,89

тыс.га. Изменение общей площади охотничьих угодий произошло в результате ежегодного

мониторинга и уточнения площадей охотничьих хозяйств. Охотопользователями за 2016 год и

аналогичный период 2015 г. были проведены биотехнические мероприятия: заготовка кормов,

устройство подкормочных площадок, борьба с вредными хищными животными, расчистка

родников, посадка кормовых полей, устройство искусственных гнезд, прокосы для ондатры,

устройство водопоев.

Анализ состояния лесного фонда

Вопрос увеличения площадей зеленых насаждений в области, как и в прошлые годы

остается актуальным. Реализацией данной проблемы является выполнение работ по озеленению за

счет бюджетных средств.

В 2015 и 2016 г. выполнены следующие работы:

2015 г.

2016 г.

-посадка лесных культур на площади (га)

300

366,3

-уход за лесными культурами (га)

3498

4289

-подготовка почвы под посадку лесных

культур (га)

300

385

-заготовка лесных семян (кг)

1080

1240

-посев лесных семян в питомнике (га)

5,32

5,14

-выращивание стандартного посадочного

материала (тыс. штук)

1530

1896

335

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

-уход за минполосами (км)

4800

4850

-устройство минерализованных полос (км)

100

104,6

-рубки, га /м³

128,8 / 1022,4

72,24 /1360,84

На все виды рубок в лесах государственных национальных природных парков, городских

лесах, зеленых зонах населенных пунктов и лечебно-оздоровительных учреждениях проведена

государственная экологическая экспертиза.

Анализ состояния особо охраняемых природных территорий

В целях сохранения уникальных и редких ландшафтов в области по состоянию на

20.12.2016г. (аналогичный период 2015 г.) числилось

(13) особо охраняемых природных

территорий (ООПТ) республиканского значения и 5 местного значения.

На территории Каркаралинского ГНПП в целях предупреждения и ликвидации вредных

воздействий на окружающую среду, восстановления и сохранения природно-заповедного фонда за

2016г. и 2015г. выполнены следующие мероприятия, указанные в таблице 12.8.2.

Таблица 12.8.2- Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредных воздействий на

окружающую среду на территории Каркаралинского ГНПП

Мероприятия

2015 г.

2016 г.

посадка леса, (га)

посеяно в питомниках семян сосны обыкновенной, (га)

0,1

уход за минерализованными полосами, (км)

1957

прочие рубки, в том числе:

уборка ликвидной захламленности, га/м³

96,9/28000

31,9/160

санитарно-выборочные рубки-

228,3/3127

72,4/919

создание минеральных полос, (км)

уход за лесными культурами, (га)

120

На территории Каркаралинского ГНПП утверждено 11 туристических маршрутов (троп),

общая протяженность которых составляет 758, 8 км. Функционирует 5 контрольно- пропускных

пунктов (КПП), а также музей природы. Для сохранности и создания фонда уникальных видов

растений на территории Жезказганского ботанического сада (ЖБС) за 2016 г. и 2015 г. проведены

следующие мероприятия: обработаны почвы против карантинных сорняков; осуществлены

плановые агротехнические мероприятия: прополка, внесение удобрений, полив, сбор семенного

материала в соответствии с разработанным планом; проведены пополнения коллекции растений,

составлен предварительный список традиционных, но не имевших широкого внедрения в

озеленении городских ландшафтов цветочно-декоративных и древесно-кустарниковых растений

Центрального Казахстана, проведена инвентаризация коллекционных фондов сада (1562 вида).

2016 году гербарный фонд ЖБС пополнился

208 гербарными образцами растений

Центрального Казахстана, в частности за счет выездов в Бухар-Жырауский и Улытауский районы

(горы Улытау) Карагандинской области. Также была произведена гербаризация редких и

эндемичных видов: тюльпана Биберштейновского, тюльпана поникающего (Улытау), иссопа

крупноцветного, лысосемянника лысого (Бухар-Жырауский район).

2015-2016 годы на территории Карагандинской области в ГНПП «Буйратау» проведены

работы (таблица 12.8.3).

Таблица 12.8.3 - Мероприятия, проведенные в ГНПП «Буйыртау»

Мероприятия

2015 г.

2016 г.

рубка ухода за лесом, га/м³

29/228

8,8/140

лесопатологическое обследование, га

1428

1600

проводится уход за противопожарными мин. полосами, (км)

900

390

создано противопожарных мин. полос, (км)

Общая характеристика рыбного хозяйства

В 2016 году ( 2015 г.) в соответствии с Постановлением акимата Карагандинской области от

13.10.2016 года № 73/02 количество рыбохозяйственных водоемов местного значения составило 127

336

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

(140), а их площадь составила 57517,4 га ( 62669,2 га); количество водоемов ресубликанского значения

- 36 (415088,8 га). Итого по Карагандинской области количество водоемов - 163, их площадь

составляет 472606,2 га.

В связи с перезакреплением рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, а также с

присвоением реке Нура статуса «водоем республиканского значения», произошли изменения в

количестве и площади водоемов. Рыбохозяйственный фонд Карагандинской области представлен

32 видами рыб, из которых промысловую ценность представляют 11 видов. Рыбохозяйственными

организациями проведены мероприятия по воспроизводству рыбных запасов в 2016 году:

-личинка сиговых -1 750 000 штук

-3-дневная личинка карпа - 38 250 000 штук

-сеголетка карпа - 2 297 209 штук

-годовик белого амура -1 000 штук

-годовик карпа - 51 000 штук

-трех-пятилетка карпа - 15 550 штук

-матка-десятилетка карпа Сибирского - 500 штук

-сеголетка карася - 26 000 штук

-сеголетка белого амура - 3 000 штук

-сеголетка толстолобика- 3 000 штук

За 2015 г. пользователями рыбного хозяйства по воспроизводству рыбных запасов на

водоемах области проведено зарыбление:

- годовиком белого амура в количестве 23,6 тыс. штук

-личинкой белого амура - 1 000 тыс. штук

-сеголеткой белого амура -103 тыс. штук

-личинкой карпа - 57 370 тыс. штук

-2-х леткой карпа - 3, 664 тыс. штук

-личинкой сиговых - 4 100 тыс. штук

-сеголеткой карпа - 2 334, 270 тыс. штук

-годовиком карпа - 204, 5 тыс. штук

-сеголеткой толстолобика- 100 тыс. штук

-личинкой толстолобика - 1 000 тыс. штук

За период 2013 - 2016 гг. существенного изменения в численности отдельных видов рыб не

установлено.

Об основных проблемах развития рыбного хозяйства

Недостаточная штатная численность инспекторов и автотранспорта. Площадь территории,

подконтрольной Инспекции, составляет 428 тыс. км²и включает в себя около 200 крупных и малых

рек, 500 озер и 300 водохранилищ. Разброс закрепленных рыбохозяйственных водоемов составляет

более

850

километров. При проведении рейдовых мероприятий по отдаленным

рыбохозяйственным водоемам возникает множество проблем для инспекторского состава, также в

Карагандинской области находятся девять районных центров и озеро Балхаш с протяженностью

береговой линии более 370 км. Малочисленность инспекторского состава на данной территории

физически не может осуществлять контроль за охраной, воспроизводством и использованием

животного мира. Кроме того, недостаточная оснащенность автотранспортом и вездеходной

техникой отрицательно сказывается на осуществляемых Инспекцией функциях государственного

контроля.

Общая характеристика животного мира

Карагандинская область по занимаемой площади является одним из крупнейших регионов

Республики Казахстан. Разнообразен и богат животный мир области, представленный

многочисленными видами дикой фауны. В первую очередь, это животные, имеющие промыслово-

охотничье значение в части получения охотничьей продукции (сурок, ондатра, лисица, корсак).

Общая площадь охотничьих угодий в 2016 году составила- 34 млн 950 тыс. 347,08 га.

Площадь охотничьих угодий, закрепленная за охотопользователями - 17 млн 992 тыс. 691,88

га. Площадь резервного фонда охотничьих угодий - 16 млн 957 тыс. 655,2 га.

Немалый интерес представляют виды, пользующиеся повышенным вниманием в

спортивно-любительских целях для получения эстетического удовольствия (пернатая дичь,

копытные животные, зайцы, волк), а также животные, по различным причинам, оказавшиеся в

статусе редких и исчезающих видов (архар, дрофа, рябок и др.).

337

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В целях недопущения сокращения численности для большинства используемых видов

ежегодно проводятся учетные работы, позволяющие определить состояние популяций охотничье-

промысловых животных. Определение численности, годового прироста и эксплуатационный запас

необходимый для разработки мероприятий по охране и воспроизводству животного мира.

Специалисты Карагандинской областной территориальной инспекции лесного и охотничьего

хозяйства совместно с егерской службой охотопользователей проводили учет численности

животных на территории Карагандинской области, согласно Методическим рекомендациям для

проведения учета отдельных видов диких животных, утвержденным приказом Комитета лесного и

охотничьего хозяйства от 23.08.05г. № 191., и Инструкции по проведению учета видов животных на

территории Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан от 1 марта 2012 года № 25-03-01/82.

Таблица 12.8.4 - О количестве редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных

Численность особей по

Изменения численности

годам

архара в 2016 г. по

Вид

Область

сравнению с 2013 г., + - рост,

- снижение в %%

2013

2014

2015

2016

+6.8

Казахстанский

Карагандинская

6460

6528

6852

6900

горный баран

(Архар)

Примечание: Учет проводился на авиатехнике сотрудниками Института Зоологии и РГКП «ПО «Охотзоопром»

Таблица 12.8.5 - По тенденции изменения численности отдельных видов животных (данные

учетов на территории закрепленных охотничьих хозяйств, ГНПП и ГПЗ)

Виды

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Косуля

4666

4310

5510

5323

Марал

157

155

183

214

Волк

2064

1886

1731

1255

Лось

225

210

221

237

Кабан

3925

5694

5424

6147

Рысь

Лисица

23358

22626

22722

22986

Корсак

8955

9086

7878

8077

Барсук

9607

19184

19259

24005

Заяц-русак

135755

128823

128414

141320

Заяц-толай

16572

35641

3203

7723

Заяц-беляк

58787

31291

55941

59401

Степной сурок

755767

820390

795956

748046

Серый сурок

2730

6550

7714

7815

Американская норка

1032

802

886

943

Ондатра

5127

26177

25966

7601

Горностай

19187

19397

19440

21215

Степной хорек

64382

63020

59534

64554

Суслик песчанник

151860

143470

125269

122041

Белка

390

401

412

420

Тетерев

21472

37781

34062

34118

Куропатка серая

188754

200036

178363

207941

Гусь (местный)

28641

101962

108884

112744

Гусь (пролетный)

231718

2041575

2730043

3012345

Утка (местная)

193500

421025

461917

478185

Утка (пролетная)

487297

2090191

3953906

3765161

338

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Лысуха

263797

552047

745433

575813

Кулик

88922

95259

94933

111001

Голубь

85847

140962

152948

161500

Перепел

44946

66158

56845

59546

12.8.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Департаментом экологии Карагандинской области ведется контроль соблюдения

экологических норм и правил применения, и хранения ИИИ. В результате проведенных работ по

соблюдению основных принципов радиационной безопасности и требований радиационной

защиты, установленные Законом Республики Казахстан «О радиационной безопасности

населения», Норм радиационной безопасности (НРБ-99) и санитарных правил, радиационная

обстановка на территории Карагандинской области остается стабильной. В 2016 г. проверки по

радиационной безопасности отсуствуют.

Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись РГП «Казгидромет»

ежедневно на 5-ти метеорологических станциях (Балхаш, Жезказган, Караганда, Корнеевка, свх.

Родниковский) и на 2-х автоматических постах наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха

г. Караганды (ПНЗ№5), г.Темиртау (ПНЗ №2).

В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,15 мкЗв/ч и находился в

допустимых пределах. В соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами

«Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ

Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155)

эффективная доза для населения составляет не более 0,57 мкЗв/ч.

Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории

Карагандинской области осуществлялся РГП «Казгидромет» на 3-х метеорологических станциях

(Балхаш, Жезказган, Караганда) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На всех

станциях проводился пятисуточный отбор проб.

Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,2 Бк/м², что не превышает

предельно-допустимый уровень. Измерения бета-активности проб, по результатам первых

измерений, допустимое значение суточных радиоактивных выпадений, в соответствии с

утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к

обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра национальной экономики

Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) в сутки составляет не более 110 Бк/м²/. Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

12.8.7 ОТХОДЫ

По области объем образованных твердых бытовых отходов в 2016 году составил 649,3 тыс.

тонн (471,1 кг/чел/год), из них отсортировано и переработано 4,9%, переработано - 0,05%. Услугами

вывоза мусора охвачены 73,0% населения области.В области имеются 202 полигона ТБО, из них 45

(22,3%) соответствуют экологическим требованиям и санитарным правилам.

Функционируют 6 предприятий по сбору, сортировке и переработке ТБО. Внедряется

раздельный сбор ТБО. Так, в гг. Караганды и Темиртау ТОО «ТТК» установлено 1000 контейнеров

для раздельного сбора отходов (пластик, бумага, стекло, полиэтилен). В текущем году планируется

установить еще 200. Кроме того, в Караганде ТОО «ГорКомТранс г.Караганды» установлено 290

сетчатых контейнеров для сбора пластиковых бутылок. В 2017 году планируется установить 210

единиц. ТОО «Ресайклинг» установлено 34 ед. контейнеров. В других городах и районах области

работы по установке контейнеров для раздельного сбора отходов не производились.

ТОО «ТТК» рассматривается вопрос по установке в ближайшие годы подземных

контейнеров для сбора ТБО собственного изготовления в г. Темиртау. С 2013 года в г. Караганды

функционирует мусоросортировочный комплекс ТОО «ГорКомТранс г. Караганды»

производительностью 100 000 в год (2016 году линия вышла на производственную мощность в 30%) с

линией переработки (дробления) пластиковой бутылки производительностью 600 тонн в год (в 2016

339

12.8 КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

году вышла в полную производственную мощность в 30%). В г.Темиртау функционирует линия

сортировки ТБО ТОО «ТТК» с производительностью 30 000 тонн в год.

В рамках Плана развития г.Жезказган на 2017-2019 годы запланировано строительство

мусоросортировочного пункта в г.Жезказган (разработка концессии -2018 г.; строительство завода -

2019 г.).

ТОО «ГорКомТранс г.Караганды» планирует строительство мусороперерабатывающего

завода с полигоном ТБО для размещения на нем отходов гг. Караганды, Абай, Сарань, Шахтинск,

Темиртау в рамках государственно-частного партнерства. По данному проекту разработана

Концепция «Модернизация системы управления твердо-бытовыми отходами Карагандинской

области». В настоящее время рабочий проект строительства нового полигона проходит экспертизу.

На реализацию проекта планируется инвестировать 882,3 млн тенге (собственные средства ТОО

«ГорКомТранс города Караганды»). Объем переработки - 120 тыс. тонн в год, глубина переработки

-50%.

12.8.8 ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

Доля выработанной электроэнергии от ВИЭ в общем объеме, выработанной

электроэнергии, в 2016 году по региону составила 0,03%.

На сегодняшний день в области реализованы следующие объекты ВИЭ:

- мини ГЭС на Интумакском водохранилище в Бухар-Жырауском районе мощностью 0,6

МВт - РГП на ПХВ «Казводхоз»;

- биогазовая установка в Бухар-Жырауском районе - ТОО АПК «Волынский».

В соответствии с Перечнем энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ, до 2020

года планируется реализация следующих объектов ВИЭ:

- проект «Строительство СЭС «Акадыр» в Шетском районе мощностью 50 МВт» - ТОО

«КазСолар 50»;

- проект «Строительство СЭС мощностью 40 МВт в районе поселка Гульшат» - ТОО «КПМ-

Дельта»;

- проект «Строительство СЭС мощностью 100 МВт в г. Сарань» - ТОО «SES Saran» (СЭС

Сарань).

340

12.8.9 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№

Описание

Период существования

Принимаемые меры органами

Результаты решения

п/п

экологической

экологических проблем

экологии по решению

проблемы

экологических проблем

Вторичное загрязнение

результате

Департаментом

экологии

В настоящее время исполнительным

ртутью

донных

производственной

ежемесячно

направляется

органом, ответственным за размещение

отложений реки Нуры и

деятельности АО "Карбид"

реестр экологических проблем

заявки на финансирование из средств

промышленной

на протяжении длительного

Комитет

экологического

государственного бюджета перед АО

площадки бывшего АО

времени, имеющего в своем

регулирования и контроля.

«ТЭМК»

поставлен

вопрос

«Карбид»

составе

ацетальдегидное

Также по вопросу строительства

необходимости разделения ПСД в части

г. Темиртау

производство

узла нейтрализации и очистки

строительства и реконструкции.

использованием

производственных сточных вод

В связи с этим, АО «ТЭМК» заключил

технологическом

цикле

АО

«ТЭМК»

постоянно

договор на выполнение корректировки

ртути

качестве

проводятся

круглые столы,

проекта

«Реконструкции

узла

катализатора,

произошло

совещания с представителями

нейтрализации

очистки

интенсивное

загрязнение

МИО.

производственных сточных вод» в части

ртутью реки Нуры

Департаментом

предложена

исключения

работ

по

новому

схема очистки сточных вод из

строительству, выделенных в отдельный

условия

достижения

проект

«Строительство

узла

показателей

качества

нейтрализации

очистки

очищенных

сточных

вод,

производственных сточных вод». Работы

соответствующего нормам на

по договору начаты. По получению

сброс

водоем

корректировки проекта реконструкции АО

рыбохозяйственного

«ТЭМК» планирует повторно зайти на

назначения (р. Нура). Схема

гос.экспертизу уже с двумя проектами:

очистки предусматривает:

- корректировка реконструкции УНОПСВ

- механическую очистку на

(узла

нейтрализации

очистки

решетках и песколовках;

производственных

сточных

вод),

реагентную

обработку

реализация которого планируется за счет

сточных

вод

известковым

средств предприятия;

молоком

последующим

проект

«Строительство

узла

осаждением

осадка

нейтрализации

очистки

первичных отстойниках;

производственных сточных вод» - передача

реагентную

обработку

в акимат для оформления заявки на

сточных

вод

коагулянтом,

финансирование

из

средств

флокулянтом с последующим

государственного

бюджета.

осаждением

осадка

во

Предварительная

сметная

стоимость

вторичных отстойниках;

строительства составляет

968

681,

- двухступенчатая доочистка

тыс.тенге;

сточных вод на фильтрах с

Схема очистки сточных вод принята из

адсорбционно-каталитической

условия достижения показателей качества

загрузкой и активным углем;

очищенных сточных вод, соответствующих

-обеззараживание очищенных

нормам

на

сброс

водоем

сточных вод ультрафиолетовым

рыбохозяйственного назначения (р. Нура).

излучением;

- обезвоживание образующихся

осадков.

Бесхозная

ртуть

Последствие

деятельности

Решением суда г. Темиртау №

Продажа и вывоз бесхозной ртути с

другие

опасные

ацетильдегидного

2-707 от 24.02.2014г. химически

территории АО ТЭМК силами ТОО

химические

вещества,

производства бывшего ПО

опасные вещества и ртуть

«Меркур-Центр КZ».

хранящиеся

на

«Карбид» нынешнего АО

признаны

бесхозяйными

территории АО «ТЭМК»

«ТЭМК», расположенного в

поступившими

в г.Темиртау

г. Темиртау

Республиканскую

собственность.

декабря

2014

года

специалисты

департамента

приняли участие в процедуре

продажи отходов, от лица ТОО

«Жасыл-даму» ртуть продана

ТОО «Меркур-Центр КZ».

ТОО «Жасыл даму» были

проведены

процедуры

по

обследованию

химических

веществ,

определена

их

оценочная стоимость «0» тенге.

В 2016 году проведен конкурс

по реализации данных отходов,

по итогам данного конкурса

отходы

признаны

невостребованными и подлежат

безопасной

утилизации

удалению за счет средств

республиканского бюджета.

Проблема

вывоза

Конденсаторы, содержащие

Согласно

требованию, ст.284

Охрану складов готовой продукции и

утилизации

стойкие

органические

Экологического

Кодекса

упаковки

осуществляет

ГУ

контейнеров

загрязнители

(СОЗ),

Республики

Казахстан,

«Специализированная

служба

охраны

конденсаторами,

конкретно

Уполномоченный

орган

Карагандинской области» (Кузет).

содержащими

полихлордефинилы (ПХД),

области охраны окружающей

В настоящее время рассматривается вопрос

полихлордифенилы

на

были

обнаружены

на

среды в случаях обнаружения

финансирования денежных средств из

территории

территории бывшей РЛС

бесхозяйных

отходов может

Республиканского бюджета с целью вывоза

радиолокационной

«Дарьял-У» в

2004 году в

обратиться в суд с требованием

и утилизации конденсаторов на уровне

станции «Дарьял-У»

количестве около16 тыс.

о признании этих отходов

Министерства энергетики.

штук. На настоящий момент

поступившими

вывезено в Германию и

республиканскую

уничтожено

10052

собственность.

конденсатора. Сейчас на

Решением

суда Актогайского

территории

«Дарьял-У»

района

Карагандинской

находятся 183 контейнера с

области от

18.02.2014 года

5946 конденсаторами и

указанные отходы признаны

контейнера

ПХД-

бесхозяйными и поступившими

содержащими

отходами

республиканскую

(ветошь,

использованная

собственность.

Актом

от

спецодежда,

остатки

16.04.2014г.

конденсаторы

адсорбента)

переданы в республиканскую

собственность.

соответствии

вышеприведенной статьей ЭК

РК

Постановлением

Правительства РК

№ 919 от

08.10.2007г.

управление

данными

отходами

осуществляется уже созданной

организацией ТОО «Жасыл

Даму».

Проблема утилизации

Постоянно

На стадии решения находится

На областном уровне ведется подготовка

ТБО

вопрос

строительства

к реализации концессионного проекта 1-го

Караганде

этапа «Строительство и эксплуатация

мусоросортировочного

комплекса

мусороперерабатывающего

комплекса

завода и полигона твердых бытовых

производительностью

200

отходов в Карагандинской области». В

тыс.тонн в год, на основе

данный

момент

ТЭО

проекта

системы раздельного сбора ТБО

модернизации

системы

управления

для г.Караганды и городов-

твердыми бытовыми отходами в гг.

спутников.

Караганды, Абай, Сарань, Темиртау,

2013

году

Департаментом

Шахтинск

передано

на

баланс

экологии

выдано

Министерства окружающей среды и

положительное

Заключение

водных ресурсов Республики Казахстан.

государственной экологической

Управлением

природных ресурсов и

экспертизы

на

материалы

регулирования

природопользования

Предварительной

оценки

Карагандинской области в Управление

воздействия на окружающую

экономики и финансов Карагандинской

среду

Обоснованию

области

направлена

заявка

на

инвестиций

проектам

финансирование

услуг

по

модернизации

системы

консультативному

сопровождению

управления

твердыми

концессионного проекта, а

также на

бытовыми

отходами

финансирование услуг по корректировке

г.Караганды,

населенных

ТЭО концессионного проекта.

пунктах

Абай,

Сарань,

Темиртау, Шахтинск, № 615/1-7

от 12.03.2013г.

Отсутствие

Постоянно

2016 году департаментом

В 2013 г. узаконено 20 полигонов ТБО. По

населенных

пунктах

проведено

120

проверок

итогам 2014 года количество узаконенных

области

узаконенных

местных

исполнительных

полигонов увеличилось на 25 штук, за счет

оборудованных

органов сельских округов. По

оформления

разрешительной

полигонов захоронения

итогам проверок в соответствии

документации

для полигонов сельских

коммунальных отходов,

с ч.3 ст.

462 КоАП РК

округов Каркаралинского района. Таким

соответствующих

административные материалы

образом, из 202 полигона 45 узаконенных,

экологическим

направлены в районные суды

157 неузаконенных.

санитарно-

для принятия процессуального

В связи с истечением срока действия

эпидемиологичес

решения.

заключений гос.экологической экспертизы

ким требованиям

По решению суда привлечено к

и разрешений на эмиссии в ОС по

ответственности 3 должностных

полигонам,

количество

полигонов,

лица (аким), с наложением

имеющих разрешительную документацию,

штрафа в размере 15 МРП. В

уменьшилось до 20 штук. Из 202 полигона

отношении

32 ГУ Аппарат

ТБО 20 узаконено,

182

- неузаконенные

акимата

сельских

округов

Общее накопление ТБО на полигонах и

вынесено

решение

свалках населенных пунктов - 8 908,134 тыс.

привлечении к ответственности

тонн.

ГУ в размере 100 МРП. По 50

акиматам суд вынес решение о

прекращении дела в связи с

отсутствием

состава

нарушения, а также в связи с

истечением срока давности.

Материалы по оставшимся

проверкам

находятся

на

рассмотрении в суде.

Аварийное

состояние

Проблема существует со

По результатам инспекционных

По г. Сарань ТЭО передано заказчику КДС

очистных сооружений и

времен СССР

проверок,

проблемы

и ЖКХ Министерства национальной

канализационных

эксплуатации

очистных

экономики Республики Казахстан для

систем г. Шахтинск,

сооружений из года в год одни

дальнейшего перенаправления в МИО для

г. Сарани

и те же, т.к. предприятиями,

разработки

проектно-сметной

Загрязнение

эксплуатирующими очистные

документации.

поверхностных

сооружения, практически не

Акиматом

г.

Шахтинска

водоемов

рек

проводятся в полном объеме

прорабатывается

вопрос

подаче

подземных

вод

необходимые

капитальные

бюджетной

заявки

областному

хозбытовыми

работы по реконструкции и

администратору бюджетной прграммы на

промышленными

модернизации

очистных

разработку ТЭО «Строительство очистных

стоками.

сооружений, в результате чего

сооружений г.Шахтинск».

Большая

вероятность

бетон

на

сооружениях

возникновения

разрушается,

выработан

инфекционных

технологический

ресурс

заболеваний

оборудования. В результате

чего,

качество

очистки

снижается,

возникают

аварийные ситуации.

Отсутствие

очистных

Проблема существует со

По результатам инспекционных

По вопросу строительства очистных

сооружений в г. Абай и

времен СССР

проверок,

предприятиями

сооружений г.Балхаш разработан ПСД,

в пос. Южный

проект

проходит

государственную

практически не проводятся в

Загрязнение

почвы

экспертизу.

полном объеме необходимые

прилегающих

Проект

по

объекту

«Реконструкция

работы

модернизации

территорий

канализационных сетей, канализационных

очистных

сооружений.

подземных

вод

очистных сооружений, канализационных

Департаментом экологии

по

неочищенными

насосных станций КНС-1, КНС-2 г. Абай

Карагандинской области

по

сточными водами.

Абайского

района»

находится

на

вопросу

строительства

Полное

разрушение

гос.экспертизе.

очистных сооружений, было

КОС

г. Балхаш

предложено: выделение средств

Полный

износ

на

разработку

ПСД

городских

систем

строительство

очистных

канализации.

сооружений по современным

Вероятность попадания

технологиям сооружений в г.

последующего

Балхаш.

загрязнения сточными

Предприятиям

необходимо

водами озера Балхаш.

активизировать

работу

по

Большая

вероятность

внедрению

передовых

возникновения

«зеленых»

технологий,

что

инфекционных

позволит

повысить

заболеваний.

продуктивность

природных

ресурсов

снизить

техногенную

нагрузку

на

окружающую среду.

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2016 год

Население,

S субъекта,

879 134

196,0

на начало 2017 года,

тыс. км²

чел.

Основные экологические показатели в период с 2013 г. по 2016 г.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Затраты на ООС, млн тенге

14,7

19,2

5,3

8,36

Костанайская область расположена в северной части республики, административным

центром является г. Костанай. Плотность населения в среднем по области (на 1 км²территории)

составляет 4,5 человека. В области 16 районов и 5 городов, 3 поселка, 212 сельских и аульных округов.

Территория области характеризуется относительно равнинным рельефом. Ее северную часть

занимает юго-восточная окраина Западно-Сибирской низменности, к югу от нее располагается

Торгайское плато, на западе области - волнистая равнина Зауральского плато, а на юго-востоке -

отроги Сарыарки. Территорию области с севера на юг пересекает Торгайская ложбина. В

центральной части Торгайского плато с запада на восток проходит Сыпсынагашская ложбина. На

западе области расположена гора Житикара, на Торгайском плато - горы Каргалы, Жыланды,

Кызбель и Теке, у восточного подножия горы Кызбель-Кыземшекшокы, на юго-востоке

возвышенность Жыланшыктурме и гора Кайындышокы. Имеются богатые месторождения

железных, цинковых и золотосодержащих руд, бокситов, бурого угля, асбеста, огнеупорных и

кирпичных глин, флюсового и цементного известняка, стекольного песка, строительного камня и

другие.

Климат резко континентальный. На реке Тобыл построены Верхнетобыльское (площадь 87,4

км², длина 47 км) и Каратомарское (площадь 94 км², длина 38 км) водохранилища. Наиболее

привлекательной отраслью для инвестирования является горнодобывающая промышленность и

разработка карьеров (33,5 % от общего объема инвестиций в основной капитал).

12.9.1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

По состоянию воздушного бассейна Костанайская область является наиболее благополучной.

Загрязнение воздушного бассейна Костанайской области обусловлено выбросами загрязняющих

веществ от предприятий-загрязнителей горнодобывающей, теплоэнергетической промышленности,

автомобильного транспорта.

Таблица 12.9.1- Количество источников выбросов

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ из них:

всего, единиц

организованных

оборудованных

очистными сооружениями

19 223

12 427

1 478

Также по данным статистики объем общих промышленных выбросов, составляет 98,7 тыс.

тонн, по сравнению с 2015 годом выбросы увеличились на 7,1 тыс.тонн (91,6 тыс. тонн). Объем

выбросов сернистого ангидрида -15,5 тыс. тонн, объем выбросов диоксида азота - 2,8 тыс. тонн, объем

выбросов твердых частиц - 33,0 тыс. тонн, объем выбросов оксида углерода - 15,1 тыс. тонн.

Информация по объемам загрязнения атмосферного воздуха подготовлена по данным,

представленным предприятиями-природопользователями.

На долю самого крупного горнодобывающего предприятия Костанайской области АО

«ССГПО» приходится около 71% выбросов от общего объема промышленных выбросов предприятий

области.

347

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

Горнодобывающую промышленность области представляют крупные предприятия по

добыче железной руды и производству железорудных окатышей - АО «ССГПО» г. Рудный и ТОО

«Оркен» - Лисаковский ГОК. К предприятиям цветной металлургии относятся Краснооктябрьское и

Торгайское бокситовые рудоуправления АО «Алюминий Казахстана», АО «Шаймерден»

Камыстинского района (цинк, никель), ТОО «Орион Минералс» (ТОО «Комаровское горное

предприятие») г. Житикара и АО «Варваринское» Тарановского района (золото, медь) и другие.

Вместе с тем, в области имеются предприятия, снижающие объемы производства, и как

следствие запрашивающие меньшие на год объемы эмиссий в окружающую среду, в сравнении с

предыдущим: АО «ССГПО» - 9%, АО «Шаймерден» - 28%, ФАО ТБРУ - 35%, ЛФ ТОО Оркен - 44%.

Таблица 12.9.2 - Выбросы загрязняющих веществ

Область, город республиканского значения

2015 год

2016 год

Костанайская область

91,6

98,7

По-прежнему остается проблема выбросов от автомобильного транспорта. На их долю в

общем объеме валовых выбросов приходится более 70%.

Таблица 12.9.3 - Динамика количества автотранспортных средств в Костанайской

области за 2012-2016 годы

Виды транспортных средств

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

(тысяч единиц)

Грузовые автомобили

27,1

24,0

24,2

26,3

Автобусы

3,7

3,3

3,2

3,6

Легковые автомобили

167,6

168,2

216,3

179,0

175,1

ИТОГО

198,4

199,0

243,6

206,5

205,1

[По данным Министерства внутренних дел Республики Казахстан]

По данным, предоставленным отделом регистрационно-экзаменационной работы ДВД

Костанайской области, за 2012 г. было поставлено на регистрационный учета/с: легковых 12 831 шт.,

грузовых 1 705 шт., автобусов 212 шт., прицепов 263 шт., мотоциклов (квадроциклов и т.д.) 36 шт. За

2016 г. было поставлено на регистрационный учет а/с: легковых 23 347 шт. или 82% от 2012 г.,

грузовых 3 503 шт. или 105 % от 2012 г., автобусов 380 шт. или 79% от 2012 г., прицепов 190 шт. или -

27% от 2012 г., мотоциклов (квадроциклов и т.д.) 130 шт. или 261% от 2012 г.

В рамках рейдовой акции «Чистый воздух» в период с 19.04.2016 г. по 06.05.2016 г.

Департаментом совместно с представителями специализированной природоохранной прокуратуры

и Департамента внутренних дел Костанайской области проведены замеры отходящих газов

автотранспортных средств (АТС) Костанайской области по контролю содержания основных

токсичных веществ (углерода диоксид, углеводороды).

По результатам проведенных замеров было проверено 158 АТС, из них: работающие на

бензине - 98, дизельном топливе - 60. Установлено превышение норм содержания загрязняющих

веществ на 61 АТС. По выявленным фактам эксплуатации автотранспортных средств с превышением

нормативов загрязняющих веществ, сотрудниками административной полиции владельцы

привлечены к административной ответственности.

Качество атмосферного воздуха Костанайской области на 2016 год

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Костанайской области велись на 13

стационарных постах наблюдения в гг. Костанай, Рудный, Аркалык, Жетикара, Лисаковск и поселке

Карабалык. По данным автоматических постов по Костанайской области случаев высокого

загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) атмосферного воздуха не были

зарегистрированы. По данным стационарной сети наблюдений, уровень загрязнения городов

Костанайской области оценивался низким.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с 2015 годом не изменялся.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

348

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

Газификация региона

Благополучному состоянию атмосферного воздуха в области способствует то, что все

наиболее крупные котельные Костанайской области в качестве топлива используют природный газ.

Исключением являются ТЭЦ АО «ССГПО», использующая уголь, и Аркалыкская ТЭЦ, использующая

мазут. Объем потребления природного газа за 2016 год составил 764,7 млн куб. м по сравнению с

аналогичным периодом прошлого года (757,58 млн куб. м) объем потребления снизился на 0,9%.

На газификацию населенных пунктов в 2016 году освоено 922,8 млн тенге (средства

республиканского бюджета 894,4 млн тенге, местного бюджета 28,4 млн тенге). Также в рамках

заключенного Меморандума в течение 2-х лет в газификацию области будет инвестировано более 9,9

млрд тенге, при этом будет построено более 600 км газопроводов. Реализация инвестиционной

программы позволит газифицировать дополнительно 8 новых населенных пунктов: с.Аулиеколь,

с.Аманкарагай Аулиекольского района, п.Качар, г.Рудный, с.Тогузак Карабалыкского района, сс.

Антоновка и Алчановка Денисовского района, п. Октябрьский г. Лисаковск и с.Федоровка

Федоровского района. Ведутся работы в рамках Дорожной карты по реализации Меморандума.

12.9.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Поверхностные водоемы Костанайской области отнесены к Тобол-Тургайскому водному

бассейну. Протяженность рек Тобол и Торгай свыше 500 км, рек длиной свыше 100 км - 21, водотоков

длиной более 10 км около 310, более половины из них представляют временные водотоки. В пределах

области насчитывается около 5000 озёр, суммарная площадь которых составляет 2 процента от общей

площади территории области, около 20% озёр расположены в северной части области; 60% - в южной.

Восемьдесят процентов озёр имеют площадь зеркала менее 1 км². Наиболее крупными являются озёра

Кушмурун, Сарыкопа, Аксуат и Сарымоин.

Река Тобол относится к большим водотокам и является трансграничной, протекает по

территории

2-х государств

- Республики Казахстан и Российской Федерации. Российско-

Казахстанской трансграничной территорией бассейна реки Тобол считается часть бассейна,

расположенной в Костанайской, Челябинской и Курганской областях. Крупные притоки реки Тобол:

Синтасты-Желкуар, Аят, Уй, Убаган, Тогузак. Общая площадь водосбора этих рек на территории

Костанайской области составляет 167520 км². В результате хозяйственной деятельности река Тобол и

ее притоки зарегулированы многочисленными прудами и водохранилищами.

В Костанайской области эксплуатируется

10 водохранилищ для удовлетворения

хозяйственно-питьевых нужд городов, крестьянских хозяйств, садовых обществ и использования в

промышленных целях. Проектный объём водохранилищ по реке Тобол составляет 1461,68 млн³

Увеличился объем воды в крупных водохранилищах области, наполняемость которых в последние

маловодные годы составляла 60-70% от проектных величин.

Качество водных ресурсов Костанайской области

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории Костанайской области

проводились на 9 водных объектах: реки Тобыл, Айет, Тогызак, Уй, Желкуар, Обаган, водохранилища

Аманкельды, Каратомар, Жогаргы-Тобыл. Качество воды водных объектов на территории

Костанайской области оценивается следующим образом:

вода «умеренного уровня загрязнения»

- реки Тобыл, Тогызак, Уй, водохранилище

Каратомар; вода «высокого уровня загрязнения» - реки Айет, Желкуар, Обаган, водохранилища

Аманкельды, Жогаргы Тобыл.

В сравнении с 2015 годом качество воды рек Айет, Обаган - существенно не изменилось; рек

Тобыл, Тогызак, Уй, водохранилища Каратомар

- улучшилось, водохранилищ Аманкельды,

Жогаргы Тобыл - ухудшилось.

Качество воды по БПК5 оценивается как «нормативно чистая» - реки Тобыл, Айет, Уй,

Тогызак, Желкуар, вдхр. Каратомар, Жогаргы Тобыл; «умеренного уровня загрязнения» - река

Обаган, вдхр. Аманкельды.

По сравнению с 2015 годом по величине биохимического потребления кислорода за 5 суток

в реках Тобыл, Уй, Айет, Обаган, водохранилищ Каратомар, Жогаргы Тобыл - существенно не

изменилось, в реке Тогызак - улучшилось; водохранилище Аманкельды - ухудшилось.

Кислородный режим в норме.

349

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

На территории области зафиксировано 3 случая ВЗ: река Тогызак - 1 случай ВЗ, река Айет - 1

случай ВЗ, река Тобыл- 1 случай ВЗ.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

В Костанайской области производится 4 санкционированных сбросов в поверхностные

водоемы от предприятий:

- Филиал АО «Алюминий Казахстана» КБРУ, сброс карьерных вод в систему озер Карамса -

Кендерли. Сброс рудничных сточных вод производится после предварительной очистки на

локальных очистных сооружениях в виде отстойников;

- ГКП «Костанай-Су», сброс промывных вод с фильтровальной станции водоподготовки в

р.Тобол без очистки;

- ТОО КРК «Разрез Приозерный», сброс карьерных вод в оз. Кушмурун без очистки;

- ГКП «Верхне-Тобольский рыбопитомник», сброс в р.Тобол без очистки;

По результатам аналитического контроля и производственного экологического мониторинга

качество сбрасываемых вод не оказывает отрицательного влияния на состояние водных ресурсов.

Осуществляется государственный контроль загрязнения поверхностных водоемов от источников в

контрольных створах выше и ниже сброса сточных вод. За 2016 год был произведен контроль

водовыпусков в поверхностные водоемы Филиала АО «Алюминий Казахстана» КБРУ. Влияние

сброса на качество воды поверхностных водоемов не выявлено.

Общий объем сброса сточных вод по области за 2016 год составил 76345,536 тыс.м³, что на 2,3

% больше, чем за 2015 год. (за 2015 год составил 74 621,737 тыс.м³).

Увеличение объема сточных вод произошло на следующих предприятиях:

Филиал АО «Алюминий Казахстана» КБРУ за счет увеличения водопритоков подземных вод

при разработке (углублении) карьеров, объем сброса сточных вод составил: 2016 г .- 20544,9 тыс.м³; в

2015 г. - 20285,9 тыс.м³ что на 1,3% больше. АО «Костанайские Минералы» за 2016 года составляет

957,021 тыс. м³, что на 125,5% больше чем за аналогичный период 2015 года (424,331 тыс. м³). В связи с

увеличением площади карьерного поля разноски бортов и углублением карьеров в ТОО

«Комаровское горное предприятие» объем сбросов за 2016 года составляет 755,470 тыс. м³, что на 15%

больше чем в 2015 году (636,353 тыс. м³).

Также увеличился объем сброса на АО «Варваринское» связано с увеличением площади

карьерного поля (разноска бортов и углублением карьеров Южный, западный борт карьера

Центральный), объем сброса сточных вод составил: 2016 г. - 2320,41 тыс.м³; в 2015 г. - 2269,22 тыс.м³

что на 2,2% больше. Кроме того, на крупных предприятиях Костанайской области наблюдается

уменьшение объемов сброса сточных вод, так в АО «ССГПО» объем сброса сточных вод по сравнению

с 2015 годом уменьшился на 1% чем (за 2016 год объем сброса составляет 15776,463 тыс. м³, за 2015 год

объем сброса составляет 51863,216 тыс. м³), за счет увеличения оборотного водопотребления и с

уменьшением притока грунтовых вод в водозабор карьера.

В целях рационального использования воды и сокращения объемов сброса,

горнодобывающими предприятиями (АО «ССГПО»,Филиалы АО «Алюминий Казахстана» КБРУ, ТБРУ,

ТОО «Орион Минералс», АО «Костанайские Минералы») используются карьерные воды для орошения и

пылеподавления на рабочих площадках и отвалах. Также следует отметить, что сокращены объемы

сбросов от коммунальных предприятий (ГКП «Костанай-Су», ТОО «Рудненский водоканал», ГКП

«Аркалыкская ТЭК», ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго», ГКП «Житикаракоммунэнерго») по причине

снижения водопотребления предприятиями и населением ввиду экономии по установленным

приборам учета.

В связи с увеличением объемов сброса сточных вод увеличены объемы загрязняющих веществ

в окружающую среду. Объем сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду составила: за 2016

год - 129,761 тыс. тонн, что на 14% больше чем за отчетный период прошлого года. (за 2015 год

составляет - 113,744 тыс. тонн). За 2016 год объем сброса загрязняющих веществ АО «Костанайские

Минералы» составляет 0,95 тыс. тонн, что на 114% больше чем за аналогичный период 2015 года (0,44

тыс. тонн).

Самые высокие показатели снижения сбросов ЗВ наблюдаются у АО «ССГПО» - 1266,23 тыс.

тонн, за счет выполнения следующих природоохранной мероприятий:

350

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

1. Перехват дренажных вод с хвостохранилища для исключения их попадания в р. Тобол

(Рудненская и Качарская промышленные площадки). Снижение загрязнения подземных вод на 5,4

тыс. тонн;

2. Перехват дренажных вод для исключения их попадания в р. Тобол Сарбайского накопителя

(Рудненская и Качарская промышленные площадки). Снижение загрязнения подземных вод на 3,0

тыс. тонн.

Таблица 12.9.4- Информация о фактических объемах сбросов

Информация о фактических объемах сбросов

2015г.

2016г.

Промышленные сбросы

Объем водоотведения, тыс. м³

46947

47345

(в том числе сбросы в

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

90,544

103,904

поверхностные водоемы)

Хозяйственно-бытовые

Объем водоотведения, тыс. м³

18988

19773

сточные воды

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

11,985

13,546

Аварийные и

Объем водоотведения, тыс. м³

0,00

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

0,00

Сбросы в поверхностные

Объем водоотведения, тыс. м³

8687

9228

водоемы

Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн

11,215

12,311

Водоснабжение и водоотведение

По состоянию на 1 января

2017 года из

592 населенных пункта централизованным

водоснабжением из групповых и локальных водопроводов обеспечиваются водой 179 населенных

пунктов (30,2%), в 36 населенных пунктах (6,4%) производится подвоз питьевой воды, 377 населенных

пунктов

(63,4%) обеспечиваются водой из источников децентрализованного водоснабжения

(скважины, колодцы).

Канализационные очистные сооружения имеются во всех городах (Рудный, Лисаковск,

Житикара, п.г.т. Качар), кроме областного центра г.Костанай. В связи с длительными сроками

эксплуатации и высокой степени износа оборудования необходима реконструкция, модернизация и

капитальный ремонт КОС, требующая больших денежных затрат. КОС построены в 70-е годы и

находятся на балансе государственных коммунальных предприятий, не имеющих достаточных

финансовых средств для их ремонта и модернизации.

Подземные воды

По Костанайской области имеется 97 месторождений подземных вод, из которых

месторождений с утвержденными запасами и 38 с неутвержденными запасами.

По состоянию на

01.01.17г.

эксплуатировалось

60 месторождений подземных вод.

Фактический забор из подземных источников по Костанайской области составил 9186,6 тыс.м³,

использовано 8571,0 тыс.м³, потери составили 615,6 тыс.м³. Прогнозные запасы составляют - 424 670,0

тыс. м³.

12.9.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Земельный фонд Костанайской области, по данным областного управления земельными

ресурсами, составляет 19 600,1 тыс. га. В структуре земель сельскохозяйственные угодья составляют

18129,3 тыс. га или 92,5% общей площади региона. Информация представляется по данным годового

отчета по состоянию на 01.12.2016 года ГУ «Управление земельных отношений акимата Костанайской

области».

Распределение земель по категориям за 2016 год, тыс. га:

сельскохозяйственного назначения -10586,7

земли населенных пунктов - 1555,8

земли промышленности и др. - 199,4

особо охраняемых природных территорий - 658,0

лесного фонда - 541,0

водного фонда - 66,7

земли запаса - 5992,5

351

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

нарушено при строительстве объектов - 37,9

Всего земель - 19600,1

РГУ «Департамент экологии по Костанайской области» на постоянной основе проводит

мероприятия по выявлению и недопущению деградаций земель на территории Костанайской

области методом рассмотрения планов мероприятий и выдачи сопутствующего заключения и

предложений для снижения деградации земель, выдачей предписаний и участия в общественных

слушаниях.

Согласно информации ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель

акимата Костанайской области», по области числится

703,4 тыс. га эродированных

сельскохозяйственных угодий (пашня). Учреждением выявлено 100,722 тыс. га земельных участков,

подвергнутых деградации из-за не рационального использования земельных участков

сельхозназначения, в части обеспечения охраны земель от деградации.

По данным ГУ «Республиканский научно-методический центр агрохимической службы МСХ

РК», в Костанайской области произошло существенное снижение плодородия почв по следующим

показателям: наличию легкогидролизуемого азота, подвижного фосфора и обменного кадия более

чем на 20%, а также содержания общего гумуса более чем на 5 %.

В рамках выездных совещаний и совместной работы с ГУ «Управление по контролю за

использованием и охраной земель акимата Костанайской области» специалистами Департамента

экологии по Костанайской области проводится разъяснительная работа с сельхозпроизводителями

по вопросу недопущения деградации почв, а также рациональному использованию земель

сельхозназначения.

На состояние земельных ресурсов Костанайской области преобладающее воздействие

оказывают

предприятия

горнодобывающей

промышленности,

сельского

хозяйства,

теплоэнергетики. Техногенно нарушенные и загрязненные земли распространены в промышленных

зонах городов, местах добычи и переработки полезных ископаемых. При добыче открытым способом

на больших территориях происходит отчуждение земель для несельскохозяйственных целей: под

карьеры, отвалы, хвостохранилища, накопители рудничных и хозяйственно-бытовых вод.

Всеми предприятиями горнодобывающей отрасли и крупными предприятиями области

выполнены проекты ОВОС (оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду)

породных отвалов, хвостохранилищ, золоотвалов и подобных объектов. Объекты техногенного

влияния на состояние окружающей среды постоянно находятся под контролем экологической

инспекции, в соответствие с годовым планом работы и установленной программе проведения

производственного экологического контроля. Основные площади нарушенных земель выведены из

оборота сельхозугодий в результате развития горнодобывающей отрасли и уже построенных

населенных пунктов.

По данным ГУ «Управление земельных отношений акимата Костанайской области», в

области числится - 37757 га нарушенных земель, из них отработанных нарушенных земель -13978 га.

На сегодняшний день на территории области деятельность, затрагивающую большую часть

нарушения земель, осуществляют 7 крупных горнодобывающих предприятий, а именно: АО

«Алюминий Казахстана» - КБРУ, АО «Алюминий Казахстана» - ТБРУ, АО «Костанайские минералы»,

АО «Варваринское», ТОО «Орион минералс», АО «ССГПО», ТОО «Оркен» - Лисаковский филиал.

Основное количество нарушенных земель: АО «ССГПО» г.Рудный - 12146,52 га; КБРУ АО «АК» -

5615,7 га, ТБРУ АО «АК» - 1559 га; АО «Костанайские минералы» -1474,1 га; Лисаковский филиал ТОО

«Оркен» - 896,24 га и т.д. Предприятия по завершению горных работ проводят работы по

рекультивации отработанных земель.

В 2016 году предприятиями области проведена техническая рекультивация отработанных

нарушенных земель на площади 598 га, из них: АО «Алюминий Казахстана» - 256,5 га (в т.ч. КБРУ-174

га, ТБРУ- 82,5 га), Троицкая ГРЭС ПАО «ОГК-2» - 297,7 га, ТОО «Орион Минералс» - 0 га, ТОО

«Костанайские минералы» - 14,1 га, АО «ССГПО» - 10 га, ГКП «Костанайская ТЭК» -18,87 га,

Лисаковский филиал ТОО «Оркен» - 1,0 га и т.д.

Для сравнения, за 2012-2016 гг. предприятиями области проведены работы по рекультивации

нарушенных земель и возвращены в сельхозпроизводство: в 2012 г. - 108 га, 2013 г.- 250 га, 2014 г.- 965,9

га, 2015 г. - 730 га, 2016 г. - 598 га.

Основное количество отработанных нарушенных земель требующих проведение

рекультивационных работ по области на

01.12.2016г. числится

13978 га, в том числе

горнодобывающими и крупными предприятиями области свыше

5100 га: АО «Алюминий

352

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

Казахстана»ТБРУ - 671,684 га,АО «Алюминий Казахстана» КБРУ- 3030,9 га, филиал ПАО «ОГК-2»-

Троицкая ГРЭС - 660,8 га, АО «Костанайские минералы» - отработанных нарушенных земель нет, АО

«ССГПО» - 569,9 га, Лисаковский филиал ТОО «Оркен» - отработанных нарушенных земель нет, ТОО

«Варваринское»- отработанных земель нет.

Основная масса отработанных нарушенных земель числится за АО «Алюминий Казахстана»

- КБРУ г.Лисаковск и ТБРУ г.Аркалык. КБРУ АО «Алюминий Казахстана», в целях сокращения

объемов размещения вскрышных и пустых пород и площадей, которые могли быть заняты под

отвалы, проводится мероприятие по заполнению выработанного пространства карьеров

вскрышными породами.

Департаментом экологии по Костанайской выдано вышеуказанным предприятиям

предписание об увеличении объёмов проведения рекультивации отработанных земель.

На 2016 год, согласно плану природоохранных мероприятий, предприятиями были

запланированы рекультивационные работы на площади: КБРУ - 135,3 га, выполнено - 174 га (129%),

ТБРУ - 188,7 га, выполнено - 82,5 га (44%). На Троицкой ГРЭС ПАО «ОГК-2» завершены работы по

размещению золошлаковых отходов на 1 и 2 секции золоотвала оз. Шубаркуль на территории

Карабалыкского района. Предприятием ПАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС разработан и утвержден

рабочий проект «Ликвидация золоотвала, расположенного на озере Шубаркуль», выдано

заключение экологической экспертизы 30 июня 2014г. Сроки рекультивации земель установлены до

31 декабря 2018 г. Департаментом экологии ведется контроль и мониторинг проведения количества

и качества рекультивационных работ.

На 2016 год, согласно графику планируемых объемов выполнения работ по ликвидации

последствия использования золоотвала на оз.Шубаркуль, Троицкой ГРЭС было запланировано:

техническая рекультивация 2 секции (1 этап толщина 20 см) - 97,7 га; техническая рекультивация 2

секции (2 этап толщина слоя 30 см) -200 га. На данный период выполнена техническая рекультивации

на площади 297,7 га.

Динамика проведения работ по рекультивации за последние годы следующая: в 2012 году -

157,6 га, 2013 г.- 250 га, 2014 г.- 426,1 га, 2015 г. - 297,7 га, 2016 г. - 297,7 га. Рекультивационные работы

на отработанной 1-ой секции золоотвала полностью завершены - площадь 556 га. В 2015-2016 годах

работы ведутся на отработанной 2-ой секции золоотвала.

В 2016 году проведена комиссионная приемка рекультивированных земель 1-ой секции от

Троицкой ГРЭС через акимат Карабалыкского районадля передачи их государству. АО «ССГПО» в

г.Рудный имеются отработанные нарушенные земли, которые выведены из технологического

процесса с целью последующей их рекультивации и передачи высвободившихся земель государству

(Сарбайское РУ) в количестве 569,9 га. Кроме того, имеются отработанные на данный период земли

по рудоуправлениям, но которые будут использованы при перспективном развитии рудников -

9411,72 га.

В весенний и осенний период РГП «Казгидромет» проводил мониторинг состояния

загрязнения почв тяжёлыми металлами в городах Костанай, Аркалык, Лисоковск, Рудный и в

поселках Варваринка, Житикара.

За весенний период в пробах почв г. Костанай содержание свинца находилось в пределе 0,4-0,5

ПДК, кадмия -0,16-0,22 ПДК, меди - 0,02-0,45 ПДК, хрома- 0,03-0,15 ПДК, цинка -0,15 - 0,9ПДК.

За осенний период в пробах почв г. Костанай содержание свинца находилось в пределах 9,9-29,0

мг/кг, меди - 0,24-4,35 мг/кг, хрома - 0,30-0,74 мг/кг, цинка - 4,50-17,4 мг/кг, кадмия - 0,07-0,16 мг/кг.

В районе кондитерской фабрики концентрация меди составила 1,5 ПДК.

За весенний и осенний периоды в пос.Варваринка в районах лодочной переправы, территории

школы, въезда в поселок, насосной станции и районе отвалов АО «Варваринская» в пробах почв

концентрации кадмия, свинца, цинка, меди и хрома находились в пределах 0,003- 23,6 мг/кг и не

превышали допустимую норму.

За весенний и осенний периоды в пос. Житикара в районах улицы Павловская (СШ №2), парка

культуры и отдыха им.Джамбула, парка Победы, центрального сквера и улицы Партизанская в

пробах почв концентрации кадмия, свинца, цинка, меди и хрома находились в пределах 0,03-27,30

мг/кг и не превышали допустимую норму.

За весенний период в пробах почв г. Аркалык содержания свинца находились 0,5-1,4 ПДК,

остальных тяжелых металлов в пределах 0,04-0,8 ПДК.

За осенний период в пробах почв г. Аркалык содержание свинца находилось в пределах 17,8-46,3

мг/кг, меди - 0,43-2,6 мг/кг, хрома - 0,15-2,2 мг/кг, цинка - 11,3-21,3 мг/кг, кадмия - 0,15-0,37 мг/кг.

353

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

За весенний период в пробах почв г. Лисаковск содержание меди находилось в пределах 0,06-1,9

ПДК, остальных тяжелых металлов в пределах 0,01 - 0,5 ПДК.

За осенний период в г. Лисаковск в пробах почв концентрации кадмия, свинца, цинка и хрома

находились в пределах 0,05-12,60 мг/кг.

За весенний и осенний периоды в г. Рудный в пробах почв концентрации кадмия, свинца, цинка,

меди и хрома находились в пределах 0,01-26,10 мг/кг и не превышали допустимую норму.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

12.9.4 НЕДРА

По состоянию на 31 декабря 2016 года в Костанайской области зарегистрированы 75

недропользователей, имеющих 104 контракта на недропользование, из них:

- 42 контракта на общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ)

- 55 контрактов на твердые полезные ископаемые (ТПИ)

- 6 контрактов на подземные воды

- 1 контракт на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с

разведкой и добычей (ТОО «Шаруа» на полигон токсичных отходов)

Таблица 12.9.5 - Основные показатели природопользования

2015 г.

2016 г.

Количество недропользователей

добыто минерального сырья, тыс. тонн

36 175 730

34 442 794

объем вскрышных пород, тыс. м³

108 369 870

103 581 820

переработка минерального сырья, тыс. тонн или тыс. м³

31 147 546

28 283 329

добыто подземных вод, тыс. тонн

22 544 870

24 264 285

размещено отходов в недрах, тыс. тонн

36 178 483

25 435 195

объем закаченных в недрах тыс. м³

пластовых вод

газа

12.9.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

На 1 января 2017 года государственный лесной фонд Костанайской области составляет

1143985 га, в том числе покрытой лесом - 238209 га, в ведении акимата Костанайской области

находится 455616 га лесного фонда, в том числе покрытой лесом - 229004 га (по сравнению с прошлым

годом, покрытая лесом площадь увеличилась на 1805 га). Охрану, защиту, воспроизводство лесов

осуществляют 11 коммунальных государственных учреждений лесного хозяйства Управления

природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области. В 2016

году государственные лесовладельцы проводили профилактические мероприятия по борьбе с

лесными пожарами, в том числе было устроено 755 км противопожарных минерализованных полос,

уход за минполосами выполнен в количестве 49782 км.

В 2016 году на территории государственного лесного фонда зарегистрировано 25 случаев

лесных пожаров на общей площади 107,067 га, по сравнению с предыдущим годом, количество

лесных пожаров уменьшилось в 1,6 раза, общая площадь пожаров уменьшилась в 45 раз. За 2016 год

работниками лесной охраны было проведено 860 рейдов по охране лесов, животного мира и особо

охраняемых природных территорий, выявлено 170 лесонарушений всех видов.

В целях лесовосстановления и лесовозобновления, учреждениями лесного хозяйства весной и

осенью текущего года была выполнена посадка леса на общей площади 1293 га. Лесоучреждения

ежегодно обеспечивают сбор лесных семян, в 2016 году заготовлено 1616 кг. В лесных питомниках на

общей площади 24,9 га в 2016 году было выращено 18,9 млн штук сеянцев сосны и березы, весной

сеянцы будут высажены на участках лесного фонда.

Учреждениями лесного хозяйства выполняются плановые мероприятия по лесозащите:

лесопатологическое обследование лесонасаждений - 85,8 тыс.га, охрана муравейников-130 шт.,

354

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

развешивание скворечников-280 шт., почвенные раскопки-1118 ям. Площадь очагов вредителей и

болезней леса на начало 2016 года составляла 3006 га, на конец года - 1609 га. По сравнению с

прошлым годом, площадь очагов вредителей и болезней леса уменьшилась почти в 2 раза.

В результате проводимых лесохозяйственных мероприятий, в подведомственном

государственном лесном фонде покрытая лесом площадь ежегодно увеличивается: 2013 г. - 219 783

га, 2014 г. - 225 729 га, 2015 г. - 227 199 га, 2016 г. - 229 004 га.

На территории Костанайской области имеются 15 особо охраняемых природных территорий,

в том числе:

-1 государственный природный заповедник (Наурзумский), площадь которого составляет

191381 га. Заповедник создан Постановлением Совета Народных комиссаров РСФСР № 826 от 30 июня

1931 года, Постановлением Совета Народных Комиссаров Казахской АССР № 973 от 31 июля 1931

года. В 1951 году закрыт, вновь восстановлен в 1966 г. Целью его создания является сохранение в

естественном состоянии природного комплекса степной зоны Северного Казахстана.

- 1 государственный природный резерват «Алтын Дала», общей площадью 489766 га. Создан

в 2012 году Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2012 года № 1496, на

территории Амангельдинского и Жангельдинского районов Костанайской области. Целью его

создания является сохранение редких животных и мест их обитания.

- 3 государственных природных (зоологических) заказника республиканского значения

(Тоунсорский, Жарсор-Уркашский, Михайловский), общей площадью - 137794,1 га. Целью их

создания является сохранение редких и исчезающих видов животных и растительности - всего

природного комплекса.

- 10 памятников природы (ботанические) местного значения - 35,5 га.

Таким образом, площадь особо охраняемых природных территорий Костанайской области

составляет 818976,6 га, из них лесные угодья занимают 39106 га, нелесные - 779870,6 га. Кроме 15

ООПТ, в области имеется элемент экологической сети - экологический коридор «Ыргыз-Торгай-

Жыланшык» общей площадью 2007582 га.

Основная деятельность по развитию экологического туризма в Костанайской области ведется

Наурзумским государственным природным заповедником.

В Наурзумском заповеднике имеются 6 экологических троп, два маршрута разработано вне

территории заповедника, всего 8 маршрутов.

12.9.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

На территории Костанайской области отсутствуют уранодобывающие и перерабатывающие

предприятия. По данным РГП «Казгидромет», наблюдения за уровнем гамма излучения на

местности осуществлялись ежедневно на 6-ти метеорологических станциях (Жетыкара, Караменды,

Карасу, Карабалык, Костанай, Сарыколь) и на

3-х автоматических постах наблюдений за

загрязнением атмосферного воздуха г.Костанай (ПНЗ№2; ПНЗ№4), г.Рудный (ПНЗ№5). Средние

значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным пунктам области

находились в пределах 0,08-0,21 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный гамма-фон составил

0,11 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.

В соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-

эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра

национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) эффективная доза

для населения составляет не более 0,57 мкЗв/ч.

Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории

Костанайской области РГП «Казгидромет» осуществлялся на 2-х метеорологических станциях

(Жетыкара, Костанай) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. Средняя величина

плотности радиоактивных выпадений по области составила 1,2Бк/м², что не превышает предельно-

допустимый уровень. Измерения бета-активности проб, по результатам первых измерений,

допустимое значение суточных радиоактивных выпадений, в соответствии с утвержденными

гигиеническими нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению

радиационной безопасности» (Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан

от 27 февраля 2015 года № 155) в сутки составляет не более 110 Бк/м².

Более подробная информация по рациационной обстановке региона размещена сайте РГП

355

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

«Казгидромет» (https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

По информации, предоставленной РГУ «Департамент охраны общественного здоровья

Костанайской области Комитета охраны общественного здоровья Министерства здравоохранения

Республики Казахстан», радиационная обстановка за 2013-2016 годы в Костанайской области остается

на протяжении ряда лет стабильной. На территории области отсутствуют объекты I и II категории

радиационной опасности.

Основной вклад в формирование коллективной дозы облучения населения вносит

необходимость получения полезной диагностической информации и терапевтического эффекта от

соответствующих медицинских процедур.

Территория области не является радиационно-опасной зоной. Средний областной

показатель концентрации радона в жилых и общественных зданиях составляет 25 Бк/м³, участки III

категории радоновой опасности с эксхаляцией радона не зарегистрированы. Средняя

индивидуальная годовая доза облучения населения в области с учетом воздействия всех источников

составляет от 0 до 5 мЗв/год. В целях полноценной оценки характеристики подземных источников

водоснабжения по фактору радиационной безопасности в течение 2016 года проведен анализ

уровней и структуры радиоактивного загрязнения питьевой воды. Анализ показал, что на

территории области превышений гигиенических нормативов по удельной активности техногенных

радионуклидов (Cs-137; Sr-90) в воде источников питьевого водоснабжения не регистрируется.

Превышение показателей суммарной альфа-активности, за счет повышенного содержания

природных радионуклидов в источниках подземного водоснабжения не отмечено.

В целях объективной оценки доз облучения населения за счет потребления питьевой воды

организован мониторинг наблюдения за источниками водоснабжения. По предварительной оценке

дозы облучения населения за счет потребления воды не превышают установленных нормативов в 0,1

мЗв/год. Подземные источники водоснабжения с показателями по суммарной активности,

превышающими уровни вмешательства не зарегистрированы. Мониторинг за источниками

водоснабжения в 2017 году будет продолжен.

На территории Костанайской области эксплуатируются объекты III и IV категории

радиационной опасности промышленного и медицинского назначения. Радиационных аварий,

инцидентов в 2016 году на территории области не регистрировалось. Анализ доз облучения

персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения показал: наибольшие годовые

дозы облучения получает персонал, эксплуатирующий радиоизотопные приборы. Случаев

превышения дозовых пределов указанного контингента в 2016 году не регистрировалось. Среди

персонала учреждений лечебно-профилактического профиля наибольшие дозы облучения

получают лица, обеспечивающие проведение гамма-терапевтических процедур в областном

онкологическом диспансере, а также лица персонала группы «А» промышленных предприятий,

использующих радиоизотопные приборы. Вклад предприятий и учреждений, осуществляющих

эксплуатацию источники ионизирующего излучения, в формирование коллективной дозы

облучения населения при условии нормальной эксплуатации не превышает допустимых норм.

За истекший период 2016 года профессиональных заболеваний и случаев связи заболеваний

с воздействием радиации среди персонала категории «А» и «Б» не установлено. В течение 2016 года

проводились мониторинговые радиологические исследования в 21 км. к северу от п. Докучаевка

(Регион-5) в зоне влияния подземного ядерного взрыва в Наурзумском районе. Результаты

радиационно-гигиенических исследований не выявили участков локального радиационного

загрязнения техногенного происхождения. Радиационная обстановка в зоне влияния подземного

ядерного взрыва и в целом в районе сохраняется стабильно благополучная. Превышение основных

дозовых пределов в 2016 году на территории области не отмечено.

12.9.7 ОТХОДЫ

Объем образования твердых бытовых отходов в 2016 году составил 454,0 тыс. тонн (528

кг/чел/год). Доля переработки (включая сортировку) ТБО составила в 2016 году 0,1%. Услугами

вывоза мусора охвачены 45,0% населения области. Практически весь объем образованных отходов

размещается на

310 полигонах и свалках, из которых

105

(34%) имеют необходимые

правоустанавливающие и разрешительные документы. В области функционируют 14 предприятий

по сбору, сортировке, переработке ТБО. С февраля 2016 года в городах Костанай, Рудный, Житикара

356

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

и в пос.Затобольск Костанайского района успешно функционирует система раздельного сбора

отходов пластика, бумаги, стекла и жестяных банок. Раздельный сбор осуществляют такие

предприятия как ТОО «Атамекен 4 плюс» (г.Костанай, г.Рудный, п.Затобольск) и ТОО «Соцсервис»

(г.Житикара). Установлены решетчатые контейнеры объемом 2,5 куб. метра для сбора отходов

пластика (ПП, ПНД, ПЭТ бутылки) и Эко-баки для сбора отходов бумаги, пластика, стекла и

жестяных банок. Общее количество установленных контейнеров составляет около 900 единиц.

В дальнейшем с целью расширения возможностей данный положительный опыт планируется

реализовать и других регионах области. Также в гг. Костанай и Лисаковск установлены тестовые

контейнеры для сбора использованных ртутьсодержащих ламп (РСЛ) от населения. В целях большего

охвата, в 2018 году планируется увеличить количество контейнеров для сбора РСЛ до 145 единиц

через ТОО «Оператор РОП» с установкой их в городах и районных центрах области. Также в декабре

2016 года в торговой сети АО «Технодом оператор» стартовала акция «Любим природу, любим

Казахстан!» по установке эко-боксов для сбора «электромусора».

Таким образом, в Костанайском филиале АО «Технодом опреатор» установлено и

функционирует 3 эко-бокса для сбора «электромусора». В 2017 году планируется установка еще 3

контейнеров. На территории области имеется 12 предприятий, специализирующихся на сборе,

утилизации, переработке отходов пластика, бумаги, стекла, изношенных шин, технических масел,

отходов электронного и электрического оборудования, ртутьсодержащих ламп. В течение последних

3-х лет за счет средств местного бюджета реализуется пропаганда раздельного сбора ТБО. В

настоящее время сортировка отходов (ручная сортировка) на полигонах ТБО области производится

только в городах Лисаковск, Житикара, Костанайском (п.Затобольск) и Фёдоровском (с. Фёдоровка)

районах, вместе с тем площадок для хранения и временного хранения отходов с целью их

последующей передачи на сортировку и переработку не имеется. Переработка ТБО осуществляется

следующими предприятиями:

- на базе ТОО «Тазалык-2012» (г.Костанай) действует линия по производству различных

изделий (канализационные люки, георешетки и др.) из отходов пластмассы и других полимерных

соединений;

- ТОО «Лисаковский Картонно-Бумажный Комплекс» (г. Лисаковск) по переработке отходов

бумаги;

- на базе ТОО «ГЭСПОЛ» (г. Костанай), входящего в холдинг ТОО «Иволга-Холдинг», работает

инсинераторная установка по термическому уничтожению отходов производства и потребления.

Заключены договора с лечебными организациями области на сжигание медицинских отходов и с

хозяйствующими субъектами на сжигание замазученного грунта.

- ТОО «Эkoline sport» (г.Костанай) по регенерации отработанных масел;

-ТОО "Экосфера+" специализируется на демеркуризации отработанных ртутьсодержащих

ламп и ртутьсодержащих приборов;

- ТОО «Агротехмаш» занимается переработкой отработанных шин.

Прорабатываются вопросы строительства мусороперерабатывающих комплексов с

привлечением частных инвестиций. Так, в г. Костанай ТОО «Атамекен 4+» установлена мобильная

сортировочная линия. Мощность линии составляет более 2 тонн в сутки. Планируется строительство

мусоросортировочного комплекса с линией ручной сортировки отходов в рамках проекта

Всемирного банка.

В настоящее время, акиматом г.Костанай производится оформление правоустанавливающих

документов на земельный участок для строительства мусоросортировочного комплекса.

Прорабатывается вопрос о возможности финансирования проекта Всемирным банком. Также в

рамках подписанного в 2015 году между Министерством энергетики Республики Казахстан и

Министерством охраны окружающей среды Республики Корея Меморандума в области управления

отходами акиматом области совместно с компаниями Южной Кореи KEITI, KECC ведется создание

«Мастер плана по улучшению управления отходами в г. Костанай». ТОО «Фабрика нетканных

материалов S.M.F.-System» производит геотекстиль, геокомпозит, георешетку, геосетку торговой

марки «Dortex», а также холофайбер и синтепон из отходов пластика. Производимые материалы

востребованы на рынке и нашли широкое применение при строительстве различных объектов и

изделиях легкой промышленности.

357

12.9 КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.9.8 ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

Костанайская область относится к энергодефицитной, и недостающий объем электроэнергии

поставляется с Павлодарского энергокомплекса. Доля выработки электроэнергии традиционными

источниками (ТЭЦ) в области от общего потребления электроэнергии составляет всего 32% (за 2016

год выработка электроэнергии собственными источниками составила 1511,97 млн кВт*ч, тогда как

потребление по всей области 4,5 млрд кВт*ч).

Согласно Стратегии развития Республики Казахстан, доля выработанной электроэнергии

возобновляемыми источниками энергии к 2020 году должна составить 3%.

В соответствии с Перечнем энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ, до 2020

года планируется реализация следующих объектов ВИЭ:

- проект «Строительство ВЭС мощностью 1,5 МВт в районе ПС 35/10 кВ, с.Крыловка

Сарыкольского района» - ТОО «Алатау Энерготрейд Лимитед»;

- проект «ВЭС в районе г. Аркалык мощностью 48 МВт» - ТОО «KazWindEnergy».

в Карасуском районе, на территории животноводческой фермы ТОО «Караман-К»,

с 1 августа 2015 года действует комплекс по переработке органических отходов в биогаз. Общая

стоимость проекта составила 399 млн тенге, установленная мощность 0,3 МВт. За 2016 год биогазовой

установкой выработано 167 тыс. кВт.ч электроэнергии для собственных нужд предприятия.

358

12.9.9 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№

Экологическая

Пути их решения

Принимаемые меры

Итоги

п/п

проблема

Местного уровня

Отсутствие

1. Разработка ТЭО и

1. В 2013 году за счет республиканского бюджета

Налажена сортировка отходов

комплекса

по

ПСД

проекта

разработан

проект

технико-экономического

(пластик, стекло и др.) с

переработке твердых

строительства;

обоснования инвестиций к проектам модернизации

установкой

специальных

бытовых отходов в

2.Строительство

системы управления твёрдо-бытовых отходов в г.

контейнеров

у источника

г. Костанай.

комплекса переработки

Костанай.

Проект

прошел

государственную

образования в городах области

ТБО в областном центре.

эксперизу.

ТЭО

предусмотрено

установка

с дальнейшей их утилизацией.

мусоросортировочной

(ручной)

линии.

2.Прорабатывается

вопрос

возможности

финансирования проекта по

реализации ТЭО,

включающего строительство мусоросортировочного

комплекса

Всемирным

банком.

3.Разработана Дорожная карта по внедрению

раздельного сбора, сортировки, утилизации и

переработки

ТБО,

взаимодействию

местных

исполнительных органов со специализированными

предприятиями в сфере обращения с отходами до

2020 года по Костанайской области.

4. Акиматом г. Костанай прорабатывается вопрос по

подведению электрических сетей к полигону ТБО

«Северный» для электроснабжения планируемой

линии по сортировке отходов в г. Костанай.

Частной компанией ТОО «Атамекен

4+»

производится

установка

мусоросортировочной

линии на собственной базе.

Функционирует система раздельного сбора

отходов пластика в гг. Костанай, Рудный, Житикара

и Костанайском районе. Объем собранных отходов

методом раздельного сбора составил 15 тыс. куб

метров.

Отсутствие станции

1.Разработка ТЭО и ПСД

2014 за счет республиканского бюджета

Рассматривается вопрос о

биологической

на

строительство

разработана проектная документация «Обоснование

выделении

средств

из

очистки

(СБО)

станции биологической

инвестиций

системы

водоснабжения

местного

бюджета

на

областном центре, г.

очистки сточных вод.

водоотведения

города

Костаная»,

где

разработку ТЭО к проекту

Костанай.

2.Строительство

рассматривается

строительство

системы

«Строительство

станции биологической

канализационных

очистных

сооружений

по

канализационных очистных

очистки

областного

механической и биологической очистки с глубокой

сооружений в г. Костанай».

центра г. Костанай с

доочисткой

на

фильтрах

проектной

канализационными

производительностью

тыс.м³/сут,

сетями и сооружениями.

ориентировочная стоимость 36,8 млрд тенге. Проект

прошел государственную эксперизу. На реализацию

данного проекта необходимо разработать ТЭО и

ПСД.

Проблема

1.Оформление

права

1. Проведена оптимизация по полигонам ТБО путем

Все полигоны ТБО закреплены

размещения ТБО в

землепользования под

их объединения между близлежащими селами

за юридическими лицами с

населенных пунктах

существующие

(сокращено количество полигонов с 629 до 310).

оформлением

права

области

полигоны

ТБО

2. В 2016 году проведены работы по приведению в

землепользования. Сокращено

(неэффективное

сельских

населенных

соответствие санитарных требований полигонов ТБО

количество полигонов ТБО.

управление ТБО)

пунктах с закреплением

в Алтынсаринском, Аулиекольском, Денисовском,

105 полигонов ТБО приведены

данных полигонов за

Костанайском, Сарыкольском, Узункольком районах

в соответствие экологическим

конкретными

и гг. Костанай и Рудный.

требованиям и санитарным

юридическими

3. В 2016 году в 16 регионах области утверждены

нормам.

физическими лицами.

новые

нормы

образования

накопления

регионах

области

коммунальных отходов на расчетную единицу по

утверждены новые нормы

2.Приведение

группам

объектов.

образования и накопления

соответствии

4. Разработана Дорожная карта по внедрению

коммунальных

отходов.

экологическим

раздельного сбора, сортировки, утилизации и

В гг. Костанай, Рудный и

требованием полигонов

переработки

ТБО,

взаимодействию

местных

Житикара,

также

ТБО.

исполнительных органов со специализированными

Костанайском

районе

предприятиями в сфере обращения с отходами до

функционирует

система

2020 года по Костанайской области».

раздельного сбора отходов.

5. Постановлением акимата Костанайской области от

Ведется планомерная работа

3 мая 2015 года №205 утвержден План мероприятий

по приведению в соответствие

по решению экологических проблем Костанайской

требованиям

области.

законодательства полигонов

6. В Джангельдинском, Костанайском и Фёдоровском

ТБО и работа, направленная

районах собственниками полигонов ТБО поданы

на минимизацию объемов

заявки в местные РЭС на получение технических

образования и накопления

условий для расчета стоимости и проектирования

отходов и их влияния на

подвода электрических сетей на полигоны ТБО и

окружающую среду

изыскания

необходимых

средств.

Мендыкаринском районе прорабатывается вопрос

по изысканию средств для установки сортировочной

линии на полигоне ТБО в с.Первомайское, а в

Камыстинском районе в текущем году на полигоне

ТБО в с. Камысты ТОО «Аман-Ер» запланирована

установка

мусоросортировочной

линии

подведение электрической энергии к полигону ТБО.

7. Проводится пропаганда по раздельному сбору

отходов в рамках госсоцзаказа за счет местного

бюджета.

8. Запущена в работу мобильное экологическое

приложение "Trash Out", позволяющее всем жителям,

принять участие в вывлении несанкционированных

свалок и размещать их на онлайн интерактивной

карте для принятия МИО мер по их ликвидации.

9. С целью снижения объемов накопленных отходов,

формирования экологической культуры населения,

а также недопущения загрязнения окружающей

среды, утвержден и реализуется проект «Безопасные

отходы - Наш общий долг».

Неэффективная

1.Разработка ТЭО и ПСД

1.Разработано

ПСД

на

реконструкцию

работа

за счет средств местного

канализационных очистных сооружений в п.

существующих

бюджета.

Октябрьский (г.Лисаковск).

канализационных

2.Реконструкция

2. В

2014 г. сдана в эксплуатацию станция

очистных

модернизация

биологической очистки сточных вод в районном

сооружений

существующих

центре Карабалыкского района (п.Карабалык),

канализационных

построенная за счет бюджетных средств.

очистных сооружений в

3. В

2016 году сдана в эксплуатацию станция

гг.Житикара, Лисаковск,

биологической очистки сточных вод в районном

Аркалык за счет средств

центре Денисовского района (с. Денисовка),

республиканского

построенная за счет бюджетных средств.

бюджета.

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2016 год

Население,

Sсубъекта,

226,0

на начало 2017

773 143

тыс.км²

года, чел.

Основные экологические показатели в период с 2013г. по 2016г.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Затраты на ООС, млн тенге

5,1

4,1

4,8

4,5

Территория Кызылординской области занимает

226 тыс. км² или

8,3

% территории

Республики Казахстан. Область расположена на юге Казахстана в пределах Туранской низменности,

на востоке расположены отроги хребта Каратау, на северо-западе пески Приаральского Каракума,

на юго-западе - пески Кызылкум. В области 7 районов и 4 города, 262 сельских и поселковых

населённых пунктов, 142 сельских и аульных округов. Административным центром является город

Кызылорда.

Климат резко-континентальный и крайне засушливый с продолжительным жарким и сухим

летом, и сравнительно тёплой, короткой и малоснежной зимой.

Кызылординская область является аграрно-индустриальным регионом. Развивается

нефтегазовая сфера, урановая промышленность и строительная индустрия. В области

значительный потенциал минерально-сырьевых ресурсов, включая нефть, газ, полиметаллические

руды, уран, соль. Выявлены запасы свинца, цинка, кадмия, германия, золота, серебра, селена,

железа, бурого угля, горючих сланцев, бурых железняков, фосфоритов, молибдено-ванадиевых и

цирконий-титановых руд.

По территории области проходит самая протяжённая часть автомагистрали Западная

Европа - Западный Китай. Международная автомагистраль, идущая от Европы до Западного Китая,

проходит через всю территорию Кызылординской области и составляет 817 км.

Река Сырдарья является главной водной артерией бассейна, которая образуется от слияния

рек Нарын и Карадарья. Из общей площади территории бассейна реки Сырдарьи равной 444 тыс.

км², 250 тыс. км² составляет Арало-Сырдарьинский бассейн и охватывает территорию двух областей

- Южно-Казахстанской и Кызылординской. На территории Кызылординской области имеется 4

водохранилища, а на реке Сырдарья 12 гидропостов, 6 гидроузлов и 19 головных сооружений.

Ведётся ежедневный учёт и сбор информации о состоянии водного хозяйства.

В связи с приоритетом обеспечения населения питьевой водой из подземных источников в

пределах Кызылординской области установлены 26 источников запасов подземных вод. Запасы

подземных вод составляют 501,43 млн м³.

На территории области расположены 1 государственный природный заповедник и 2

заказника.

На территории государственного лесного фонда функционируют Каргалинский и

Турангылсайский заказники площадью

29 тыс. га. Кроме того, в области функционирует

государственный

природный

заповедник

«Барсакелмес».

Все

леса

выполняют

климаторегулирующие, средообразующие, поле- и почвозащитные, водоохранные и санитарно-

гигиенические функции.

12.10.1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Общее состояние атмосферного воздуха

Антропогенные источники, обеспечивающие основной объем валовых выбросов

загрязняющих веществ на территории области, образуют четыре группы:

363

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

1) предприятия нефтегазадобычи - АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсез», АО «Тургай

Петролеум», ТОО СП «КазГерМунай» и т.д.;

2) предприятия по производству тепла энергии-ГКП «КТЭЦ», ГУП ПЭО «Байконурэнерго»

и т.д.;

3) автотранспорт - ТОО «Келешек», ТОО «Кыран», ТОО «Средне Азиатский транспорт»,

ТОО «СКК-Шиелі», ТОО «СаятТрансСервис» и т.д.;

4) прочие источники

- предприятия строительства дорог: ТОО «Дорстрой», ТОО

«Управление автомобильных дорог», ТОО «Кызылорда жолдары» и т.д.

Все четыре группы выбрасывают в атмосферу загрязнения в виде: диоксида серы, оксида

углерода, диоксида азота, оксида азота, сероводорода, формальдегида, бенз(а)пирена, метана, сажи

и т.д. Основными загрязнителями атмосферного воздуха в области являются предприятия

нефтегазодобычи.

Согласно данным Департамента статистики по Кызылординской области, за 2016 год

выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся 12 532 предприятием.

Перевод установок на жидкое топливо (мазут) снижает выбросы золы, но практически не

уменьшает выбросы оксидов серы и азота. Наиболее экологичное - газовое топливо, которое в три

раза меньше загрязняет атмосферный воздух, чем мазут и в пять раз меньше, чем уголь.

В 2016 году объем добычи газа по Кызылординской области составил 1 278,2 млн м³. Из них

утилизировано 1 213,4 млн м³ (94,9 %), сожжено на факелах - 64,8 (5,1%). В 2015 году добыча газа

составила - 1 319,8 млн м³. Из них утилизировано 1 263,2 млн м³ (95,71 %), сожжено на факелах 56,6

млн м³ (4,29 %).

В связи с уменьшением объема добычи нефти за 2016 год объем утилизации попутного

нефтяного газа уменьшился на 0,85 %, объем сжигания газа на факелах уменьшился

0,81 %. В

рисунке 12.10.1 представлен удельный вес количества выбросов предприятий по экономическим

видам деятельности. Наибольший объем выбросов вредных веществ образуется от

нефтедобывающих предприятий области (55 %).

9,20 %

2,50 %

нефтедобывающие

33 %

55 %

уранодобывающие

теплоэнергетика

здравоохранение

0,30 %

Рисунок 12.10.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по отраслям

экономики в 2016 году

По данным статистики, объем общих промышленных выбросов в атмосферный воздух

составил - 30,1 тыс. тонн; объем выбросов сернистого ангидрита - 2,2 тыс. тонн; объем выбросов

диоксида азота - 4,2 тыс. тонн; объем выбросов твёрдых частиц в атмосферный воздух - 4,4 тыс.

тонн и объем выбросов угарного газа - 11,6 тыс. тонн.

Таблица 12.10.1 - Информация о загрязнении атмосферного воздуха

Информация о загрязнении

2015 год

2016 год

Объем выбросов в результате сжигания газа, тыс. тонн

1,712069

1,9349152

Объем промышленных выбросов в атмосферный воздух без

30,1

очистки, тыс. тонн

В том числе объем аварийных выбросов, тыс. тонн

0,017

0,063032

Примечание: При земляных работах был повреждён подземный полиэтиленовый распределительный газопровод ф-225 мм

среднего давления КПФ АО «КТГА» по адресу: г. Кызылорда, мкр. Титов, ул. Кашаубаева б/н, объем выбросов составил 0,970 тонн. Также

подземный газопровод высокого давления КПФ АО «КТГА» по адресу: г. Кызылорда, на южной ветке, объем выбросов составил 62 062 т

364

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

По представленным данным за 2016 год, Управлением административной полиции ДВД по

Кызылординской области зарегистрировано

147

284 автомашин, из которых с бензиновым

двигателем - 130 651 шт., с дизельным двигателем - 10 135 шт., с газовым двигателем - 6 498 шт.

Газификация Кызылордиской области

По данным областного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, на

первом этапе газификации населённых пунктов области планируется подать голубое топливо в 21

населённый пункт и тем самым охватить

% населения региона. Общая протяжённость

магистрального газопровода «Бейнеу - Бозой - Шымкент» составляет 1 143 км, из них 846 проходит

по территории области. Это даёт возможность обеспечить дешёвым природным газом 85 %

населённых пунктов региона.

В рамках государственной программы «Развитие регионов до 2020 года» в 2014-2015 годах

были реализованы проекты газоснабжения посёлка Тасбугет и аульного округа Кызылжарма. Из

республиканского и областного бюджетов было выделено 2,1 млрд тенге. По аульному округу

Кызылжарма было проложено 59,1 км газопровода, а по посёлку Тасбогет 61,4 км газопровода. В

декабре 2015 года объекты сданы в эксплуатацию.

Вместе с тем, в рамках меморандума, заключённого между акиматом Кызылординской

области и АО «КазТрансГаз Аймак», в 2015 году были газифицированы 4 районных центра

(Аральск, Айтеке би, Шиели, Жанакорган) и г. Байконыр. В результате было проложено 1 295,2 км

газопровода, а также 25 тыс. домов (около 200 тыс. человек) получили возможность использования

природного газа. Работа по газификации остальных трёх районов начнётся в 2017 году. Средства,

необходимые для этого, будет инвестировать Европейский банк реконструкции и развития.

Газоснабжение районных центров и населённых пунктов Кызылординской области

реализуется через специально предусмотренные отводы магистрального газопровода «Бейнеу-

Бозой-Шымкент».

На I этапе комплексной газификации Кызылординской области планируется обеспечить

природным газом 21 населённый пункт.

Во исполнение вышеуказанных поручений из областного бюджета в 2016 году были

выделены:

226,5 млн тенге на разработку проектно-сметной документации строительства

газопроводов-отводов от магистрального газопровода «Бейнеу-Шымкент» с установкой

автоматизированных газораспределительных станций в посёлках Теренозек, Шокай, Камыстыбас,

Бесарык, Аксуат, Акеспе и подводящего газопровода, и внутриквартальных сетей пос.

Жаксыкылыш;

- 271, 2 млн тенге для реализации проекта «Газоснабжение аульного округа Талсуат и трёх

объектов социального обеспечения в г. Кызылорда»;

- из республиканского бюджета 1,5 млрд тенге, из областного бюджета - 170,5 млн тенге в

рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» для

реализации проекта «Строительство газопровода-отвода от АГРС-2 до стекольного завода в

г.Кызылорда». В рамках проекта построено 14,7 км газопровода. В декабре 2016 года объект сдан в

эксплуатацию.

- из областного бюджета 271,2 млн тенге для реализации проекта «Газоснабжение аульного

округа Талсуат и трёх объектов социального обеспечения в г. Кызылорда». В рамках проекта

построено 31,1 км газопровода. В декабре 2016 года объект сдан в эксплуатацию.

Доля населения, имеющая доступ к природному газу, составляет 63 %, а протяжённость

газопроводов - 2 514,4 км, к природному газу подключились 1 059 организаций и 57 тыс. абонентов.

В Кызылординской области с начала реализации проекта газификации на газовое топливо

переведено

68 682 объекта, из них

415 субъектов индивидуальных предпринимателей и

производственных объектов, 25 097 многоэтажных домов, 42 170 единиц частного сектора. При этом

потребление газового топливо города в 2015 году составило 447 073, 02 м³, а 2016 г. - 463 184,5 м³.

365

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Рисунок 12.10.2 - Газификация региона

Качество атмосферного воздуха Кызылординской области на 2016 год

Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха Кызылординской области проводил РГП

«Казгидромет» на 5 стационарных постах, из них в г. Кызылорда - на 3 постах, посёлках Акай и

Торетам - по 1 стационарному посту соответственно.

Кроме того, в 2016 году РГП «Казгидромет» проводил экспедиционные обследования на 5

маршрутных постах в г. Кызылорда (южная промзона, северная промзона, рынок «Сыбага»,

микрорайон «Акмечеть», центральная площадь) и

7 районах Кызылординской области

(Жанакорган, Шиели, Кармакшы, Жалагаш, Сырдария, Казалы, Аральск). Результаты

экспедиционных обследований по Кызылординской области показали, что содержание диоксида

азота, взвешенных веществ, диоксида серы и оксида углерода в других районах области находились

в пределах допустимой нормы.

Более подробная информация по загрязнению атмосферного воздуха Кызылординской

области

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

12.10.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В области имеются

76 первичных водопользователей, осуществляющих забор и

использование водных ресурсов, из которых 43 - промышленные, 33 - осуществляющие водозабор

на орошение сельскохозяйственных культур и на озеленение.

Таблица 12.10.2 - Фактические объёмы сбросов

Информация о фактических объёмах сбросов

2015 г.

2016 г.

Промышленные

Объем водоотведения тыс. м³

432,928

460,0083

сбросы

Объем загрязняющих веществ тыс. тонн

0,324

0,329

Хозяйственно-бытовые

Объем водоотведения тыс. м³

13 177,99

13 266,176

366

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

сточные воды

Объем загрязняющих веществ тыс. тонн

12,980

13,015

Аварийные и

Объем водоотведения тыс. м³

0,0

неразрешённые

Объем загрязняющих веществ тыс. тонн

0,0

сбросы

Сбросы в

Объем водоотведения тыс. м³

13 610,918

13 726,184

поверхностные

Объем загрязняющих веществ тыс. тонн

13,304

13,344

водоёмы

Всего (все

Объем водоотведения тыс. м³

432,928

460,0083

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ тыс. тонн

0,324

0,329

сбросы)

Согласно представленным данным, общий объем сброса хозяйственно-бытовых сточных

вод по сравнению с прошлым годом увеличился на 88,186 тыс.м³, что связано с увеличением сброса

нефтедобывающих предприятий, ГУП «ПО «Горводоканал» г. Байконыр, а также увеличения

численности населения.

Кроме того, в Кызылординской области следующие предприятия, используют на

производстве систему оборотного и повторного водоснабжения, что привело к экономии воды:

- ГУП ПЭО «Байконырэнерго», в системе оборотного водоснабжения используется вода со

стоков химводочистки (отработанной на химводочистки отмывочной воды механических и

натриево-катионитных фильтров), расход которой составляет 15-20 т/час. Ранее эти отмывочные

воды сбрасывались в промливневую канализацию.

- ГКП «Кызылордатеплоэнергоцентр», в результате внедрения оборотного водоснабжения

экономия воды составила - 315,023 тыс. м³.

- ТОО «Тербенбес» Локомотивное депо ст. Саксаульск Аральский р-н, в системе повторного

водоснабжения используется установка «Каскад - 152». Эксплуатация данной установки позволила

сэкономить - 32,0 тыс. м³.

Основная доля хозяйственно-бытовых стоков приходится на станцию биологической

очистки г. Кызылорда, очистные сооружения ГУП «ПО «Горводоканал» г. Байконыр и на крупные

нефтяные компании АО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз», АО «Тургай Петролеум», ТОО

«Совместное предприятие «КазГерМунай», которые составляют 90 % от общего объёма данных

сбросов.

Проблемные вопросы СБО г. Кызылорда:

1) Необходима модернизация, автоматизация и диспетчеризация СБО г.Кызылорда, в связи

с изношенностью. На разработку проектно-сметных документации потребуется средства в порядке

170-200 млн тенге. По подсчетам специалистов ГКП «Кызылорда Су жуйеси» общая стоимость

проекта составит от 4 до 6 млрд тенге.

2) Необходима реконструкция Канализационных насосных станций (КНС) 1, 12, 13, 36,

35 и 46.

3) Требуется заменить напорный коллектор от КНС

12 до КНС 1 по ул.Кыдырова.

Протяженность коллектора составляет 2 км. Напорный коллектор выполнен из стекло-пластикового

материала и из-за нагрузки не выдерживает давления.

В настоящее время предприятие не располагает квалифицированным, обученным

персоналом, способным поддерживать технологический процесс СБО.

Проблемные вопросы ГУП «ПО Горводоканал» г. Байконыр. Канализационные очистные

сооружения г. Байконыр построены в 70-е годы прошлого века и практически изношены, поэтому

требуется замена напорных и самотёчных коллекторов, труб. Анализ состояния накопителей и

приемников сточных вод представлен в таблице 12.10.4.

367

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.10.3 - Состояние накопителей и приемников сточных вод

Наименование

Очистные

сооружения,

текущее

Выполнение

накопителя,

состояние, наличие реконструкции и

природоохран

ведомственная

ремонта, проектная

и фактическая

ных

мероприятий,

принадлежность,

эффективность

направленных

на

месторасположение-

аэрацию

земельных

область

(город

ресурсов

очистку

республиканского

иловых

осадков

значения,

накопителях,

столица)

приводящих

разложению

органических веществ и

выбросам сероводорода

и метана

Накопитель сточных вод,

В настоящее время

на станции

ГКП

«Кызылорда

Су

биологической очистки работает лишь

жуеси», г.Кызылорда. СБО

механическая очистка сточных вод

в пос. Титова

(решётки,

дробилки,

первичные

отстойники)

Биологическая очистка

- обработка

сточных вод микроорганизмами в

аэротенках не функционирует.

Проектная эффективность - 90 %

фактическая эффективность - 65 %

Накопитель сточных вод,

Полный комплекс очистных сооружений

ГКП

«Кызылорда

Су

для приёма канализационных стоков

жуеси»,

г. Кызылорда.

пос. Тасбугет включает сооружения

Модульная

станция

механической и биологической очистки,

биологической

очистки

сооружения по обработке осадков. На

(МСБО) сточных вод в пос.

МСБО работает

лишь механическая

Тасбугет.

очистка сточных вод.

По

проекту

очистка

должна

производиться в двух последовательно

работающих аэротенках: в первом

аэротенке работает первая иловая

система, при этом БПК должна

снижаться с 110 до 40 мг/л; во втором

аэротенке работает вторая иловая

система,

нитрификацией,

обеспечивающей снижение БПК с

мг/л до

15 мг/л. Доочистка сточной

воды предусматривается на биотенках.

качестве

водоёма-приемника

очищенных и обеззараженных сточных

вод

являются

поля

фильтрации.

Площадь полей фильтрации составляет

55 га.

Проектная эффективность - 90%

фактическая эффективность - 55%

Биологические пруды.

Биологические 3-х ступенчатые пруды.

На

повышение

АО

«ПетроКазахстан

Для

очистки

хозяйственно-бытовых

эффективности

Кумколь Ресорсиз»

сточных

вод,

образуемых

на

работы

очистных

г. Кызылорда

месторождениях

предприятия

сооружений

было

уменьшения нагрузки на очистные

выделено

000,0 тыс.

биопруды м/р Кумколь, на м/р

тенге

для

очистка

Арыскум введены в эксплуатацию в мае

донных отложений на 2

368

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

2010 года «Биологические пруды для

каскадах биологических

очистки

сточных

вод».

Данный

прудов

по

очистке

природоохранный объект представляет

сточных

вод

м/р

собой две линии

3-х ступенчатых

Кумколь

биопрудов с общим расходом сточных

вод 400 м³/сут.

1-ступень: анаэробный биопруд с

естественной аэрацией

верхним

размером 29х29м, глубиной - 6 м.

2-ступень: анаэробный биопруд с

естественной аэрацией

верхним

размером 87х47м, глубиной - 2,5-2,6м.

3-ступень: анаэробный биопруд с

естественной аэрацией

верхним

размером 192х72м, глубиной - 2,95-3,25м.

Очищенные

сточные

воды

будут

использоваться на полив древесных

насаждений,

посаженных

вдоль

периметра биопрудов площадью - 5 га.

В настоящее время биопруды работают

эффективно.

Проектная эффективность - 85 %

фактическая эффективность - 87 %

Пруд-накопитель,

ТОО

Комбиблок - 300 (2 линии)

Разработан

проект

«СП «Казгермунай», м/р

Искусственно-биологическая,

«Расширение

станции

Акшабулак, Нуралы и

механическая очистка.

биоочистки и подготовки

Головной

офис

Очистные

сооружения

работают

питьевой воды на м/р

Кызылодинская обл.

эффективно.

Акшабулак.

Проектом

Проектная эффективность - 90 %

предусмотрено

Фактическая эффективность - 91 %

расширение установки

химической подготовки

питьевой воды и СБО

сточных вод в связи с

расширением вахтового

посёлка на 200 мест.

Пруд-накопитель «Эйкос»

Эйкос - 150 (2 линии)

АО «Тургай-Петролеум»

Механическая,

искусственно-

г. Кызылорда.

биологическая.

Очистные

сооружения

работают

эффективно.

Проектная эффективность - 84 %

фактическая эффективность - 96 %

Биопруды

2-х ступенчатые биопруды.

АО

«СНПС-Ай

Дан

Очистные сооружения в

2010 году

Мунай»,

работали недостаточно эффективно.

г.Кызылорда.

Проектная эффективность - 80 %

фактическая эффективность - 69 %

Поля-фильтрации

Естественно-биологическая очистка.

АО НК «КОР»

Проектная эффективность - 70-75 %

г.Кызылорда

фактическая эффективность - 70 %

Биопруды

4-х ступенчатые биопруды.

СП «КуатАмлонМунай»,

Очистные

сооружения

работали

м/р Бектас, г. Кызылорда

эффективно.

Проектная эффективность - 90%

фактическая эффективность -90%

Примечание: по Кызылординской области имеется 24 очистных сооружения, выше приведены очистные сооружения крупных

предприятий

369

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Реконструкция каналов и гидротехнических сооружений Жанакоргано-Шиелийского

массива орошения в Шиелийском районе Кызылординской области. І-очередь. Водоподпорное

сооружение из тканевых материалов на реке Сырдарья для улучшения водообеспеченности

Новошиелийского магистрального канала.

В целях улучшения орошаемости местных пахотных и пастбищных земель в Шиелийском

районе Кызылординской области функционирует надувная плотина, которая позволяет увеличить

посевную площадь под различные сельхозкультуры до 40 тыс. га. Это на 16 тыс. га. больше, чем

сейчас. Также надувная плотина является решением давних проблем с поливной водой у жителей

аульных округов Томенарык, Кожамберди, Сунаката, Екпинди, Суттикудык Жанакорганского

района.

Рисунок 12.10.3 - Надувная плотина

Анализ состояния водных ресурсов

Экологическое состояние водных ресурсов Кызылординской области характеризуют 2

основных фактора: режим водности реки Сырдарья и уровневый режим Аральского моря. Река

Сырдарья, как трансграничный водоток, проходит по территориям четырёх Центрально-Азиатских

государств и является одним из важнейших факторов устойчивого социально-экономического

развития этих стран. Протяжённость реки на территории Кызылординской области составляет -

1281 км, наличие орошаемых земель - 215 тыс. га.

До территории области в реку Сырдарья сбрасываются высокоминерализованные,

содержащие пестициды воды со 140 коллекторов общим объёмом до 12 км³. Также на территории

области сброс осуществляется с

3-х коллекторов. При этом коллекторно-дренажные воды

составляют до 50 % от общего объёма, зачитываемого в водный баланс области.

По результатам лабораторных анализов в соответствии с индексом загрязнённости воды

река Сырдарья на всём протяжении по-прежнему относится к умеренно загрязнённым водным

объектам.

Бассейн Аральского моря представляет собой замкнутый бессточный регион, состоящий из

двух самостоятельных бассейнов Амударьи и Сырдарьи. Весь речной сток Аральского региона

формируется за счёт сезонного таяния снега и ледников. Поверхностные воды бассейна Сырдарьи

составляют в среднем 37,7 км³/год. Основная часть (70 %) формируется до выхода реки из

Ферганской долины, 23 % - на участке Бекабда до Шардарьи.

Наиболее существенное проявление негативного воздействия вод на состояние экосистем

бассейна обусловлено сокращением экологических попусков в низовьях реки Сырдарья,

вызывающих деградацию озёрных и прудовых систем, естественных пойменных угодий, лугов и

сенокосов.

В связи с постоянным фоновым загрязнением ядохимикатами идёт интенсивное накопление

их в планктоне, бентосе, рыбе. Концентрация этих веществ в тканях и органах гидробионтов в

среднем на 1-2 порядка выше в каждой трофической цепи.

370

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Рисунок 12.10.4 - Арал-Сырдарьинский бассейн

Качество водных ресурсов Кызылординской области

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории Кызылординской области

проводились РГП «Казгидромет» на 2 водных объектах: реке Сырдарья и Аральском море.

В реке Сырдарья температура воды колебалась от 0ºC до 25,48ºC, среднее значение

водородного показателя составило - 7,99, концентрация растворенного в воде кислорода в среднем

составляла 6,93 мг/дм³, БПК5 в среднем 1,07 мг/дм³.

Превышения ПДК были зафиксированы по веществам из групп тяжёлых металлов (медь -

2,4 ПДК,) и главных ионов (сульфаты - 4,4 ПДК,).

В Аральском море температура воды составила - 11,8°C, водородный показатель - 8,13,

концентрация растворенного в воде кислорода составила 6,77мг/дм³, БПК5-1,0 мг/дм³.

Превышения ПДК были зафиксированы по веществам из групп тяжёлых металлов (медь -

3,0 ПДК,), главных ионов (сульфаты - 4,4 ПДК).

Качество воды водных объектов на территории Кызылординской области оценивается

следующим образом: река Сырдарья и Аральское море - «высокого уровня загрязнения». По сравнению

с 2015 годом качество воды реки Сырдарья и Аральского моря ухудшалось.

Более подробная информация по качеству водных объектов размещена на сайте РГП

«Казгидромет» (https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Качество водохозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

В 2016 году отбор проб воды для химического анализа по хозяйственно-питьевой категории

водопользования РГП «Казгидромет» производился с городского водозабора (пос. Тасбугет, ул.

Шукурова) - водопроводной воды (перед поступлением в распределительную сеть), с открытого

водоёма (вода, поступающая из р. Сырдарьи до очистки и фильтрации), подземных источников -

глубинных скважин (скважина - водозабор 100-120 м). В районах области отбор проб воды

производится на районных водозаборах с открытого водоёма (вода с р. Сырдарья до очистки и

фильтрации)подземных источников

- глубинных скважин, водопроводной сети и

децентрализованных источников водоснабжения (колодцы, качковые колонки).

Основными критериями качества проб воды из городского и районных водозаборов,

глубинных скважин и децентрализованных источников являются значения ПДК вредных веществ в

воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, для

водопровода - гигиенические нормативы содержания вредных веществ в питьевой воде.

В 2016 году по г.Кызылорда качество питьевой воды наблюдалось в открытых водоёмах:

цветность - 3,6 ПДК, мутность - 1,2 ПДК, сульфаты - 1,0 ПДК, сухой остаток - 1,0 ПДК, магний -1,1

ПДК. В глубинных скважинах превышения наблюдаются по следующим ингредиентам: цветности -

1,3 ПДК. Водопроводной сети превышения ПДК наблюдается: цветность - 1,7 ПДК.

371

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

По Кызылординской области основными загрязняющими показателями питьевой воды

являются - цветность, мутность, жёсткость; загрязняющими веществами - сульфаты, сухой остаток,

магний.

Превышения ПДК в открытых водоёмах по области наблюдается по следующим

ингредиентам: мутность - 1,1-1,3 ПДК; цветность -2,6-3,4 ПДК; сухой остаток -1,0-1,1 ПДК; сульфаты

-1,0-1,1 ПДК, жёсткость -1,0-1,1 ПДК; магний - 1,0-1,3 ПДК.

В глубинных скважинах превышения наблюдаются по следующим ингредиентам:

цветность - 1,0-1,4 ПДК. Водопроводная вода по всей территории области имеет превышения по

цветности

1,1-1,5 ПДК. Превышения ПДК в децентрализованных источниках по области

наблюдается по следующим ингредиентам: цветность

-1,6-3,0 ПДК, мутность

-1,0-1,3 ПДК,

сульфаты -1,0-1,2 ПДК, жёсткость - 1,1-1,2 ПДК, магний-1,1-1,7 ПДК. В 2016 году по сравнению с

2015 годом по качеству состояния питьевой воды значительных изменений не наблюдалось.

Более подробная информация по качеству водохозяйственно-питьевого и культурно-

бытового водопользования Кызылординской области размещена на сайте РГП «Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Подземные воды

Качество воды в водоснабжении Кызылорды улучшилось в 10 раз, поскольку водоснабжение

города перешло на подземные источники Кызылжарминского месторождения. На головном

водозаборе ввели в эксплуатацию новую скважину, которая обеспечивает население города

качественной питьевой водой.

В Кызылорде пробурены новые скважины на водозаборе «Степь» и созданы ещё два

водозабора с Кызылжарминского месторождения: водозабор «Арай», близ моста через реку, и

«Мунайши», рядом с элеватором.

Всего пробурено 57 скважин, последние 20 - на водозаборе «Степь», 7 - на головном

водозаборе, 13 - водозаборе «Арай», 6 - на «Мунайши», 4 - в микрорайоне Мерей, 7 - водозаборе

«Кызылжарма». Большинство скважин пробурено на глубину 430-470 метров, а скважины

водозабора «Арай» на 500-520 метров.

Дебит всех введённых в строй скважин превышает десять литров в секунду. Помимо вновь

построенных скважин Кызылжарминского месторождения задействовано ещё 56 скважин, сданных

в эксплуатацию раньше. К ним надо включить ещё 12 действующих скважин на месторождении

«Кызылординское». Все перечисленные скважины обеспечивают подачу 34-36 тысяч кубометров

воды в сутки. Это именно то количество питьевой воды, которое Кызылорда потребляет зимой. Тем

самым качество воды в водоснабжении Кызылорды улучшилось в 10 раз, в частности, по показателю

жёсткости: если раньше после очистки воды с реки Сырдарьи специалисты добивались только

результатов 10 мг на литр, то сейчас данный показатель упал до 1,4 мг на литр.

Разработано технико-экономическое обоснование для строительства ещё 28 скважин на

Кызылжарминском месторождении. Они будут пробурены на левом берегу Сырдарьи, когда

начнётся его застройка. Улучшению качества воды способствовало то, что за последние три года в

городе реконструировано и построено заново 116 км магистрального водопровода. Планируется

строительство ещё четырёх скважин на Кызылжарминском месторождении в районе городского

парка и трёх скважин близ рынка «Сыбага».

В пределах области в долине р. Сырдарьи с давних времён широко развито орошаемое

земледелие и повсеместно - скотоводство. Промышленность, в основном, сосредоточена в районе

г. Кызылорда и представлена целлюлозно-картонным заводом, «Южказэнерго», фабрикой

нетканых материалов, предприятием мясоперерабатывающей продукции, птицефабриками.

Другими предприятиями области, загрязняющими окружающую среду, являются: рудник

«Шалкия», комбинат «Аралсоль», Джусалинский мехзавод, животноводческие комплексы.

Выявленными источниками загрязнения подземных вод являются сельскохозяйственные массивы

орошения: Тогускенский, Яныкургано-Шиелийский, Кызылординский, Казалинский; накопители

отходов: пруд-накопитель ЦКЗ, биологические карты ЦКЗ, поля фильтрации «Горводоканала»,

мясокомбината, золошламонакопитель ТЭЦ-6, поля фильтрации завода мясокостной муки.

Загрязняются подземные воды на нефтяном месторождении Кумколь (органические

вещества, СПАВ, сульфаты, нитраты, нитриты, соли натрия и калия, фосфор, нефтепродукты,

химические реагенты, используемые для буровых растворов и для закачиваемых в скважины вод;

сточные воды, сбрасываемые на рельеф местности и содержащие микроэлементы и радиоактивные

вещества; почвы, загрязнённые нефтью и нефтепродуктами).

372

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Длительный период воды р. Сырдарьи загрязнялись удобрениями, таким образом, сама

река являлась источником загрязнения подземных вод. В последние годы отмечается очищение

речных вод вследствие значительного уменьшения использования удобрений и возвратных вод с

массивов орошения.

12.10.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Распределение земель по категориям за 2016 год, тыс. га:

сельскохозяйственного назначения - 2 456,7

земли населённых пунктов - 658,3

земли промышленности и др. - 173,3

особо охраняемых природных территорий - 161,0

лесного фонда - 6 506,7

водного фонда - 2 239,7

земли запаса - 11 845,7

загрязнённые нефтепродуктами - 0,145

нарушено при строительстве объектов - 0,034

рекультивировано - 0,179

Всего земель - 24,041

Площади эродированных сельскохозяйственных угодий на 2016 год - 10 867,5 тыс. га, в т.ч.:

Всего эродированной пашни - 2,5 тыс. га, в т.ч.: общая площадь земель, выведенных из

оборота в результате загрязнения составляет - 0,145

не подлежащие восстановлению земли - 0,0011

площадь земель рекультивированных в 2016 г. - 0,179

площадь загрязнённых земель - 0,179

В том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям - 0,400

Мониторинг состояния загрязнения почв тяжёлыми металлами проводит РГП

«Казгидромет». Полную информацию можно получить на сайте РГП «Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Изъятие земель

По итогам 2015 года в соответствии с требованиями Земельного кодекса Республики

Казахстан, в судебные органы о принудительном изъятии земельных участков с общей площадью 3

973,3 гектаров неиспользуемого по назначению, либо используемых с нарушением

законодательства Республики Казахстан предоставленные по 10 хозяйствующим субъектам, по

результатам которого удовлетворены исковые заявления по 5 субъектам, на площади 233,3 га, и

возвращены государству, а иски, данные в отношении 5 субъектов, на площади 3 740,0 га,

судебными органами оставлены без удовлетворения.

По итогам 2016 года Управлением земельных отношений Кызылординской области по

выявленным фактам неиспользования, либо использования земельных участков с нарушением

законодательства Республики Казахстан в судебные органы даны 42 иска для принудительного

изъятия земельных участков, из них предоставленные: 31 - в целях предпринимательства (площадь

6,8241 га.) и 11 - земли сельскохозяйственного назначения (площадь 2 994,74 га.).

Таким образом, в 2016 году по решениям судебных органов принудительно изъято в

государственную собственность 6 земельных участков общей площадью 286,18 гектаров (2 земельных

участка площадью 61,3 га из земель сельского хозяйства и 4 земельных участка площадью 0,5796 га,

предоставленных в целях предпринимательской деятельности). 18 исковых заявлений решениями

судебных органов были оставлены без удовлетворения (из них 4 земельных участка площадью 240,9 га

из земель сельского хозяйства и 14 земельных участков площадью 4,0087 га, предоставленных в целях

предпринимательской деятельности), а также 18 исковых заявлений рассматриваются судебными

органами (из них 5 земельных участков площадью 2692,54 га из земель сельского хозяйства и 13 земельных

участков площадью 2,2358 га, предоставленных в целях предпринимательской деятельности).

373

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.10.4 НЕДРА

Всего по области за 2016 год зарегистрировано 90 недропользователей, из них производят

добычу: углеводородного сырья

- 13, подземных вод - 13, общераспространенных полезных

ископаемых - 55, полиметаллических руд - 4, ванадиевые - 1, лечебные грязи - 4 (таблица 12.10.5).

За

2016 год по сравнению с

2015 годом наблюдается увеличение количества

недропользователей на 4 ед.

Таблица 12.10.4 - Основные показатели природопользования

2015 год

2016 год

Количество недропользователей

Добыто минерального сырья, тыс.тонн

10759,85

9145,56

Объем вскрышных пород, тыс.м³

Переработка минерального сырья, тыс. тонн или млн

м³

Добыто подземных вод, тыс. м³

35840,5

31267,3

Размещено отходов в недра, тыс. м³

Объем закаченных в недра тыс. м³

Пластовых вод тыс. м³

38415,240

38 540,2

Газа тыс. м³

214996,1

180971,3

12.10.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

По состоянию на 1 января 2017 года лесные площади области составляют 6 519,1 млн га, в

том числе покрытых лесом - 3 037,0 млн га, лесных питомников и несомкнувшихся культур -12,4

тыс. га, древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в гослесфонд - 88,3 тыс. га, защитных

лесных полос - 0,5 тыс. га.

По области имеется 8 государственных учреждений по охране лесов и животного мира.

Ежегодно осуществляется посадка саженцев, саксаула и декоративных насаждений на

площади 10 707 га, из них 5 000 га на осушенном дне Аральского моря.

С начала лесопосадочных работ на высохшей восточной части Аральского моря с 1993 года

до настоящего времени осуществлены посадки саксаула, сарсазана, жингила на 56 000 га дна моря.

Рисунок 12.10.5 -Лесопосадочные работы на высохшей восточный части

Аральского моря

Для обеспечения посадочными материалами в весеннее время были организованы лесные

питомники на площади 17,8 га.

Для защиты лесного фонда от пожара создано 438 км минерализованных полос и обновлены

старые полосы - 3 193 км. В пожароопасных местах размещены 43 единицы предупредительных

374

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

аншлагов, акиматам аульных округов розданы 2 029 единиц листовок. В результате принятых мер

лесных пожаров на территории области за отчётный период не зафиксировано.

Для определения санитарного состояния лесного массива проведены лесопатологические

обследования на площади 297 тыс. га. Проводится работа по борьбе с нарушителями правил

лесопользования и браконьерства. С начала года выявлено

20 фактов нарушения правил

лесопользования, наложены административные взыскания. Кроме того, предъявлен ущерб,

нанесённый природе, в размере 2 110,7 тыс. тенге.

По плану мероприятий по охране окружающей среды на вышеуказанные цели из

областного бюджета было выделено 236,7 тыс. тенге и указанная сумма полностью освоена.

Животный мир региона включает 25 видов рыб, более 40 видов млекопитающих, 300 видов

птиц. В конце прошлого века фауна региона перетерпела существенные изменения в сторону

сокращения видового состава и численности. Снижение уровня моря наиболее сильно отразилось

на группе водоплавающих птиц и околоводных животных. В последние годы, с восстановлением

Малого Аральского моря и увеличением объема речного стока Сырдарьи, отмечается увеличение

численности и разнообразия животных, в том числе редких: фламинго, розовый пеликан, лебедь-

кликун и другие.

В области имеется 196 естественных озёрных систем, имеющих рыбопромысловое значение,

где обитает около 25 видов и подвидов рыб, в том числе 6 видов, занесенных в Красную книгу

Республики Казахстан (Шип, Аральский лосось, Щуковидный жерех, Аральский усач,

Туркестанский усач). Реализация проекта «Регулирование русла реки Сырдарьи и Северного

Аральского моря» способствовало восстановлению 6 260 га озёрных систем в районе гидроузла

«Аклак» и 590 га рыбоводных озёр в районе Айтекской и Караозекской комплексных сооружений.

В 2016 году было выпущено в Малый Арал 10 тыс. особей усача.

Рисунок 12.10.6 - Выпуск особей усача

Барсакелмесский государственный природный заповедник

На данном этапе территория заповедника включает 2 кластерных участка, заповедная зона -

160 826 га, охранная зона - 46 309,34 га.

Участок «Барсакельмес» включает прежнюю территорию заповедника

(16 795 га) с

расширением на осушку, общей площадью - 50 884 га.

375

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Участок «Каскакулан», как современное место обитания куланов и большой массив

естественных зарослей саксаула на осушке, площадью - 109 942 га.

административно-хозяйственном

отношении

территория

Барсакельмесского

государственного природного заповедника расположена в Аральском районе Кызылординской

области, в 300 км от Аральска.

Рисунок 12.10.7 - Барсакелмесский государственный природный заповедник

Согласно Земельному Кодексу от 20 июня 2003 г. и Закону «Об Особо охраняемых

природных территориях» Республики Казахстан от 7 июля 2006 года, вынесено решение акима

Кызылординской области № 422 от 20 февраля 2008 года об «Установлении охранной зоны БГПЗ».

На участке Барсакельмес установлена охранная зона - 19 638,77 га, на участке «Каскакулан» -

26 670,57 га. Всего 46 309,34 га.

19 марта 2016 года решением 28-й сессии Международного координационного совета

программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» Барсакельмесский Биосферный Резерват, созданный

на основе государственного природного заповедника Барсакельмес, был включен в Мировую сеть

биосферных резерватов ЮНЕСКО. Это уже 6-й биосферный резерват международного значения,

признанный ЮНЕСКО в Казахстане.

Кроме администрации заповедника предусмотрено наличие Музея Природы, однако до сих

пор на оснащение Музея не выделены средства. Таким образом, у заповедника остро стоит вопрос

об организации Музея Природы.

Таблица 12.10.5 - Функциональные зоны заповедника

Площадь

Функциональные зоны

Режим охраны

га

Территория заповедника

207 135,34

100

Заповедная зона

160 826

Заповедный. Запрещается любая

Участки

эталонными

хозяйственная

деятельность.

экосистемами и растительными

Предусматривается

проведение

сообществами,

места

научно-исследовательских работ и

произрастания редких

видов

локальный, ограниченный доступ к

160 826

растений и наиболее частой

отдельным объектам показа.

встречаемости

охраняемых

видов

животных

(куланы,

джейраны и сайгаки).

Охранная зона

46 309,34

Охранный. Разрешается проведение

Зона допускаемого развития

всех

природоохранных

46 309,34

эколого-просветительской

мероприятий,

рекреация,

376

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ограниченной

хозяйственной

допускается

организация

деятельности и экологического

устройство

экскурсионных

туризма

экологических маршрутов, стоянок.

Разрешается

проведение

фитомелиоративных

лесовосстановительных работ.

Участок «Барсакелмес» - возвышенный останец (бывший остров) в окружении плоской

равнины, иногда осложненный песчаными буграми и грядами. Хорошая просматриваемость

территории на большие расстояния.

Большая часть копытных в поисках пресной воды мигрировало на материк, облюбовав места

неподалёку от населённых пунктов. И на численность животных стали влиять не только

природные, но и антропогенные факторы, такие как браконьерство, соперничество с домашним

скотом и просто вмешательство человека в размеренный ритм в жизни животных. В настоящее

время так происходит с Барсакельмесским джейраном, обитающим в Кызылкуме. В связи с этим,

необходимо бурение скважины и восстановление рукотворных прудов (Приусадебный, Огородный

бугуты) на острове Барсакельмес.

Участок «Каскакулан» - волнистая равнина, местами с массивами бугристо-грядовых песков, в

западной части не проходимых для транспорта с небольшими возвышенными останцами

(бывшими островами) Каскакулан и Узункаир. Просматриваемость территории плохая из-за

чередования барханов и саксауловых зарослей.

На участке находится три скважины и густые заросли саксаулового леса, что явилось

основной причиной расселения на этом участке основных охраняемых видов животных. В

настоящее время куланы обитают на участке Каскакулан. Саксауловый лес служит для них

убежищем, где в непогоду они укрываются, а зимой лакомятся ветвями саксаула.

Рисунок 12.10.8 - Участок «Каскакулан»

Рисунок 12.10.9 - Растительный мир

377

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Большую ценность представляют естественные саксауловые заросли на участках

Барсакельмес и Каскакулан, как банки экспермации для восстановления лесистости на осушенном

дне Арала.

Животный мир

Животный мир заповедника разнообразен. Высока представительность беспозвоночных,

только насекомых насчитывается 2 тысячи видов из 12 отрядов: (Поденки, Стрекозы, Богомоловые,

Таракановые, Палочники, Уховертки, Прямокрылые, Равнокрылые, Жесткокрылые или Жуки,

Чешуекрылые, Перепончатокрылые и Двукрылые). Беспозвоночные животные Барсакельмеса слабо

изучены. Наиболее представлена группа видов, связанная с черным саксаулом: среди них много

галлообразующих, в том числе галлицы стефвниоля и гистоблошки кайлярдия. Фауна заповедника

насчитывает 107 видов пауков, относящихся к 61 роду из 18 семейств. Земноводные представлены

двумя видами - широко распространённой зелёной жабой и озёрной лягушкой. Пресмыкающихся

отмечено 12 видов, птиц - 178, млекопитающих - 27.

Рисунок 12.10.10 - Животный мир заповедника

Среди млекопитающих особого внимания заслуживают травоядные виды грызуны и

копытные. Два вида тушканчиков - малый и тарбаганчик - коренные обитатели острова. Суслик -

песчаник, промысловый вид, завезён на остров в 1929 году и прижился здесь.

Основные охраняемые виды животных

- копытные; сайгаки, куланы, джейраны,

приспособившиеся к суровым пустынным условиям острова и ставшие основными компонентами

его биоценозов.

В группу индикаторных видов заповедника входят 7 видов птиц: Чернобрюхий рябок,

Саджа, Степной орёл, Змееяд, Могильник, Белобрюхий рябок, Бурый голубь. Из них Чернобрюхий

рябок, Саджа, Степной орел -занесены в Красную Книгу Казахстана. Редкие виды сокращающейся

численности.

Турангылсайский государственный заказник

Образован Постановлением Совета Министров КазССР от 05.09.1978г. №348 на площади

7870 га. На землях основных землепользователей Сырдарьинского района, срок действия продлён

решением облисполкома 29 октября 1985 г №169 в связи с расширением на 10 тысяч га. Общая

площадь составила 17 870 га.

Каргалинский государственный заказник

Образован в Шиелийском районе с целью сохранения существующей флоры и фауны,

приумножения поголовья фазана Постановлением Совета Министров КазССР за № 404 от 12.09.1970

года. Общая площадь заказника - 13,3 тыс. га. Заказник по приказу Министерства сельского

хозяйства передан Государственному заповеднику «Каратау».

В целях сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения видов

животных, Постановлением Правительства РК за № 279 от 15.03.05 г. на территориях Южно-

Казахстанской, Кызылординской и Джамбулской областей организована Государственная

заповедная зона республиканского значения площадью 6 258,0 тыс. га, в том числе на территории

Кызылординской области 396,6 тыс. га.

378

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.10.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

В 2016 году по сравнению с

2015 годом объем поступивших в окружающую среду

радиоактивных отходов увеличился на 36,15%. За 2016 год в окружающую среду поступило

1 106,112 тонн низкорадиоактивных отходов, из них от:

АО «ПККР» - 12,31 тонн; АО «ТУРГАЙ-ПЕТРОЛЕУМ» -120,0 тонн; ТОО «РУ-6» - 690,954

тонн; ТОО «Семизбай-U» месторождение Ирколь - 86,357 тонн; ТОО «Байкен- U» - 150,0 тонн; ТОО

«Кызылкум» - 46,491 тонн.

По данным Департамента по защите прав потребителей Кызылординской области,

количество предприятий, использующих источники ионизирующих излучений, составило

единиц, а количество источников ионизирующих излучений

58 единиц. Могильник

радиоактивных отходов расположен на территории Шиелинского района и временное хранилище

для складирования СРО на территории АО «ПККР».

ТОО «РУ-6» при проведении работ по добыче и переработке урана радиационной службой

предприятия проводится систематический радиационно-гигиенический контроль условий труда

работающих. Для наблюдения за загрязнением окружающей среды ежегодно выполняется

пешеходная гамма-съёмка поверхности эксплуатационных участков, площади СЗЗ и замеры

радиоактивности коллекторов ВР и ПР. Для проведения ведомственного контроля радиоактивности

территории жилых и промышленных помещений составлена «Номенклатура, объем и

периодичность радиационного контроля предприятия», согласованная с Департаментом по защите

прав потребителей Кызылординской области.

Поверхностный могильник захоронения твердых низкорадиоактивных отходов ТОО «РУ-6»

расположен в 90 км от поселка Шиели. На поверхностный могильник твердых низкорадиоактивных

отходов выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение

№398 от

29.05.2012 г., имеется

Государственная лицензия на занятие обращения с радиоактивными отходами ГЛА №0001278 от

26.09.2006 г. Разработан в

2011 году проект «Оценка воздействия на окружающую среду

эксплуатации могильника ТОО «РУ-6» с увеличением объема захоронения НРО. На конец 2016 года

на могильнике захоронено 973,802 тонн низкорадиоактивных отходов, из них: ТОО «РУ-6» - 690,954

тонн, ТОО «Семизбай-U» месторождение Ирколь - 86,357 тонн, ТОО «Байкен - U» - 150,0 тонн, ТОО

«Кызылкум» - 46,491 тонн.

На 1 января 2017 года на поверхностном могильнике захоронено

6 390,139 тонн твердых

низкорадиоактивных отходов. Отходы, образующиеся в процессе подземного скважинного

выщелачивания, взрыво - и пожаробезопасны, химически неагрессивны, нелетучи и нерастворимы

в воде. Контролируются технологические дороги транспортировки химконцентрата природного

урана, насыщенной смолы и твердых низкорадиоактивных отходов. Ежеквартально ведется

мониторинг близлежащих населенных пунктов Шиелийского района, поселка Шиели и Кок-Шокы

(РУ-6). Обследование ведется с участием специалистов ТОО «РУ-6», районных отделов инспекции

экологии и госсанэпидемнадзора, радиометрическими приборами имеющие гос.сертификат

поверки. На предприятии действуют утвержденные и согласованные с ДКГСЭН Кызылординской

области «Инструкция по радиоционной безопасности при обращении с радиоактивными

отходами» И РБ РУ-6 04-2011 и «Инструкция по радиационной безопасности при проведении работ

на поверхностном могильнике захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) И РБ РУ-6 05-2011 г.

ТОО «РУ-6» пользуется услугой ТОО «Торгово-транспортная компания» филиал «ТТК-

Шиели» по перевозке радиоактивных отходов. После захоронения партии производятся замеры по

гамма - излучению (МЭД-мощность экспозиционной дозы). Результаты не превышают уровней,

установленных правовыми актами. Также были отобраны пробы грунта с территории санитарно-

защитной зоны ПЗРО и произведены гамма-спектрометрические анализы прибором «Прогресс -

спектр». Результаты гамма-спектрометрического анализа не превышают уровней, установленных

правовыми актами.

По маршруту транспортировки низко-радиоактивных отходов за текущий период были

произведены замеры гамма-фона и замеры на наличие альфа-бета загрязнения. Результаты замеров

не превышают уровней, установленных правовыми актами. После погрузки низко-радиоактивных

отходов была произведена дезактивация спецавтотранспорта. Перед выездом спецавтотранспорта с

ПЗРО производится радиационно-дозиметрический контроль. Результаты радиационно-

дозиметрического контроля фиксируются в журнале РДК. Из нефтедобывающих предприятий

Кызылординской области потенциальными предприятиями, у которых образуется радиоактивные

379

12.10 КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

отходы, являются

2 предприятия: АО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз» и АО «Тургай

Петролеум».

АО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз» и АО «Тургай Петролеум» слаборадиоактивные

отходы (СРО) образуются при добыче пластовой воды и отложением природных радионуклидов на

стенках различного технологического оборудования. В процессе эксплуатации, при превышении

допустимого уровня воздействия, данные оборудования демонтируется и вывозятся на временное

хранилище радиоактивных отходов. В дальнейшем они вывозятся для захоронения в

спецмогильники. Также имеет место образование СРО при очистке резервуаров и емкостей,

содержащих повышенные естественные радионуклиды в жидкой фазе, которые подвергаются

процессам утилизации. Компанией разработаны мероприятия по радиационной безопасности,

которые предполагают затраты на вывоз и захоронение твердых СРО, переработку полужидких

СРО,

радиологический мониторинг, радиометрические замеры, государственную проверку

приборов радиологического контроля. Они направлены на предотвращение и предупреждение

радиационного загрязнения окружающей среды. За отчетный период в АО «ПККР» образовано

12,31 тонн слаборадиоактивных отходов и АО «ТУРГАЙ ПЕТРОЛЕУМ»

120,0 тонн. На

осуществление радиологического мониторинга по состоянию радиационного фона на объектах

АО «ПККР» на 2016 год было выделено 31 649 тыс.тенге, из них освоенно за отчетный период

31 149,5 тыс.тенге. АО «ТУРГАЙ ПЕТРОЛЕУМ» на 2016 год было выделено 3 500,0 тыс.тенге, из них

освоено за отчетный период 2 000,0 тыс.тенге.

12.10.7 ОТХОДЫ

В 2016 году по области образовано 145,0 тыс. тонн твердых бытовых отходов

(192,5

кг/чел/год). Доля переработки (включая сортировку) в 2016 году составила 3,45%. Остальной объем

ТБО захоранивается на 145 полигонах и свалках, из них 5 (3,4%) соответствуют экологическим

требованиям и санитарным правилам. Услугами вывозы мусора охвачены 61,9% населения. В

области работают 4 предприятия по сбору и переработке ТБО. В Кызылорде для сбора у населения

ртутьсодержащих ламп в рамках проекта ПРООН в 2015 году установлено 24 специальных

контейнера. Раздельный сбор ТБО в области не внедрен, сортировка отходов не осуществляется.

В 2014 году с Европейским банком реконструкции и развития был подписан меморандум о

совместной реализации проекта «Утилизация твердо-бытовых отходов в г. Кызылорда». Проектом

предусматривается создание в Кызылорде установки механической сортировки и биологической

переработки ТБО, строительство нового полигона, а также рекультивация старого полигона. Общая

стоимость проекта - 10,120 млрд тенге. Ожидается довести до 60% долю переработка и утилизации

ТБО г. Кызылорда.

12.10.8 ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

В области реализована солнечная электростанция мощностью 420 кВт на заводе серной

кислоты ТОО «СКЗ-U» в Жанакорганском районе. В соответствии с Перечнем энергопроизводящих

организаций, использующих ВИЭ, до 2020 года планируется реализация следующих объектов ВИЭ:

- проект «Строительство СЭС Байконур мощностью 50 МВт» - ТОО «Baikonyr Solar»

(Байқоңыр Солар);

- проект «Строительство СЭС мощностью 30 МВт в Жалагашском районе» - ТОО «Номад

Солар».

380

12.10.9 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№

Проблемные вопросы

Пути их решения

п/п

Республиканского уровня

Не

работают

скважины

Пути решения

вертикального дренажа.

162

Высокий уровень деградации почвы, повышенный уровень грунтовых вод и высокая

скважины

вертикального

минерализация грунтовых вод в рисосеющих районах области.

дренажа

расположены

на

Итоги

территории Жанакорганского,

В настоящее время составлена земельно-кадастровая сметная стоимость и документирование.

Шиелийского, Жалагашского и

Скважины вертикального дренажа находятся на балансе КФ РГП «Казсушар». Проект

Сырдарьинского

районов

«Восстановление 162 скважины вертикального дренажа в Кызылодинской области» включен в

области

план мероприятий по реализации государственной программы управления водными

ресурсами Казахстана на

2014-2020 годы. Стоимость проекта по сметной документации

составляет 58,6 млн тенге.

Проект планируется осуществить в рамках государственной программы к 2019 году.

Высокий уровень деградации

Пути решения

почвы, повышенный уровень

Содержание и эксплуатация коллекторов из республиканского бюджета.

грунтовых вод и высокая

Принимаемые меры

минерализация грунтовых вод

- уполномоченным органом - в настоящее время получены согласования из соответствующих

в рисосеющих районах области

министерств, и проводятся работы по передаче коллекторов из коммунальной собственности в

республиканскую собственность.

Подготовлены технические паспорта и проведена государственная регистрация прав

Северного и Южного коллекторов Кызылординской области и коллекторов К-2, К-2-1 и К-2-2

Казалинского района Кызылординской области.

2015 году на проведение очистки каналов, коллекторов, ремонт гидротехнических

сооружений и установку насосов из областного бюджета выделены 436,1 млн тенге.

Местного уровня

Состояние скотомогильников в

Общее количество трупов животных и биологических отходов, скотомогильников в области -

населённых пунктах

146, из них 69 - типовые. В настоящее время в проекте типовых скотомогильников - 62,

включенных в автоматизированную информационную систему земельного кадастра,

остальные: Аральск - 5, Казалинск - 2, ведутся работы по внедрению.

Трупы скота, лекарства, футляры, иглы, шприцы и другие отходы устраняются в специальных

печах при высокой температуре. Работа находится под контролем.

Пути решения

Очистки

сточных

вод

Модернизация станции биологической очистки в г.Кызылорда.

г.Кызылорда.

Для реализации проекта необходимо финансирование с республиканского бюджета.

Станция

биологической

Принимаемые меры

очистки вместо планового 71,0

Разработан проект «Модернизация и автоматизация биологической очистной станции

тыс.м³ в сутки принимает 30-35

г.Кызылорда».

м³ сточных вод, которые

Проект находится на рассмотрении, и проводятся соответствующие экспертизы.

проходят лишь механическую

Станция биологической очистки «Кызылорда су жуйеси» - государственное коммунальное

очистку, биологическая

не

предприятие на баланс принят в эксплуатацию в 2008 году. Однако, не введен в эксплуатацию,

работает

ввиду несоответствия техническим условиям, и в течение длительного времени не

используется.

В настоящее время готовятся проектные документы для ввода диспетчерской станции

биологической очистки сточных вод мощностью 70,0 куб. метров в сутки.

Проблема

управления

Пути решения

отходами

Необходимо строительство полигона для сортировки и захоронения промышленных и

бытовых отходов.

Для решения экологической проблемы

- включить в список основных бюджетных

инвестиционных проектов, финансируемых за счёт республиканского бюджета.

Принимаемые меры

Уполномоченным органом:

Из областного бюджета по области на строительство полигона твердых бытовых отходов

выделено в:

- 2011 г. на сельский округ Акай 9,800 тыс. тенге;

- 2013 г. на Кармакшинский район - 34,306 тыс.тенге;

- 2015 г. на кент Айтеке би Казалинского района 22,894 тыс.тенге.

В настоящее время с районного бюджета выделены средства на проектно-сметную

документацию строительства полигона:

-Аральскому району, г.Аральск - 2,500 тыс. тенге, пос. Саксаульск - 2,528 тыс. тенге;

-Сырдарьинскому району, пос. Теренозек и а/о 13 - 14,9 тыс. тенге;

-Жанакорганскому району, пос. Жанакорган - 14,893 тыс. тенге.

Также подписан кредитный договор на финансирование проекта «Строительство полигона для

сортировки и захоронения промышленных и бытовых отходов в г.Кызылорда». Сметная

стоимость проекта - 10,120 млн тг.

На основании инвестиционной политики на 2016-2021 годы совместно между Министерством

Энергетики РК и ТОО «Оператор расширенных обязательств производителей» на 2017 год

подана заявка для Кызылординской области на размещение

850 штук специальных

контейнеров для сбора отходов, ртутьсодержащих ламп, батареи, электро и опасных

электроприборов.

Ликвидация

исторических

Переход ТЭЦ на жидкое и газовое топливо привели к отказу от эксплуатации золоотвала.

источников

загрязнения.

Осушенные карты золоотвала стали источником пылевыделения. На протяжении ряда лет

(Рекультивация

земель,

поднимался вопрос о проведении рекультивационных работ по золоотвалу ТЭЦ-6

загрязнённого

золоотвалами

г.Кызылорда. Этот объект находится в водоохранной зоне р.Сырдария, а пылевые выбросы

бывшей ТЭЦ-6 на территории

оказывают негативное влияние на близлежащую жилую застройку, р.Сырдария.

города в водоохранной зоне

Пути решения

Кызылорды).

Необходима рекультивация земли, загрязнённой золоотвалами бывшей ТЭЦ-6. Для решения

экологической проблемы необходимо включить в список основных бюджетных

инвестиционных проектов, финансируемых за счёт республиканского бюджета.

Принимаемые меры

Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской

области была направлена бюджетная заявка в Управление экономики и бюджетного

планирования Кызылординской области о выделении из областного бюджета 7,0 млн тенге для

подготовки проектно-сметной документации проекта.

Для изучения ведения работ по восстановлению (рекультивации) земель, загрязненных

золоотвалами бывшего ТЭЦ-6 в г.Кызылорда, приглашено ГРП на ПХВ «Южно-Казахстанский

государственный университет им.М.Ауезова».

Утилизация

В регионе ежегодно образуется 38,5 тыс. тонн лузги (отруби) риса, функционирует 16 заводов

сельскохозяйственных отходов

по переработке риса, общей мощностью 342,9 тыс. тонн. Из них 6 заводов в Кызылорде.

(рисовая лузга и солома)

Мощность данных заводов недостаточна для полной утилизации сельскохозяйственных

отходов, в том числе рисовой лузги и соломы. В этой связи, необходимо строительство 1-го

завода в Жалагашском районе (элеватор) и г. Кызылорда - 1 завода.

Отсутствие специальных

Система водоотведения канализации есть только в пос. Айтеке би Казалинского района и

площадок, систем канализации

Кызылорде, т.к. в программе «Питьевая вода» не предусмотрено строительство системы

и сброса грязной воды в

канализации сельских населенных пунктов.

населенных пунктах

Впервые в области в 2013 году в пос. Теренозек Сырдарьинского района построена система

канализации и питьевой воды, сметной стоимостью

1180,0 млн тенге, и введена в

эксплуатацию (для пользования). Проектом построено 15 км канализационных систем,

станция очистки сточных вод и КНС - 5. Однако до сих пор не подключены.

Система внутренней канализации многоэтажных жилых домов ведется за счет собственных

средств населения. В 2013 году из областного бюджета выделено 434 млн тенге на строительство

канализационных сетей в пос. Айтеке би Казалинский района (203 млн тенге), пос. Шиели

Шиелийского района (81 млн тенге), модернизацию станции по очистке воды и канализации в

г. Кызылорда (150 млн тенге), проектно-сметная документация разрабатывается.

Из республиканского бюджета на 2016-2018гг. будет предоставлено финансирование.

Загрязнение воды реки

Для предотвращения загрязнения, засорения и истощения воды на реке Сырдарья,

Сырдария

поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии,

соответствующем санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, необходимо

провести работы по установлению водоохранных зон и полос вдоль основной водной артерии

области

Необходимо финансирование средств из областного бюджета на разработку проектов по

установлению водоохранных зон и полос.

Повторное использование

- для решения вопроса была создана специальная комиссия;

канализационных сточных вод

-для проектно-изыскательских работ необходимы финансовые средства порядка 5,5 млн тенге,

г. Кызылорда после станции

выполнения проекта - 200-300 млн тенге.

биологической очистки

Поставлены вопросы в акимат города и областные местные исполнительные органы

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2016 год

Население,

S субъекта,

165,6

на начало 2017

642 824

тыс. км²

года, чел.

Основные экологические показатели в период с 2013 г. по 2016 г.

Показатель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016г.

Затраты на ООС, млн тенге

19,3

21,2

39,05

21,3

Мангистауская область находится на юго-западе Республики Казахстан и была образована в

1973 году как Мангышлакская область, включает в себя полуостров Мангышлак, плато Устюрт,

полуостров Бузачи, соры Мертвый Култук, Кайдак. С запада, северо-запада, юго-запада омывается

водами Каспийского моря.

Территория области составляет 165,6 тыс. км², в т.ч. сельскохозяйственного назначения - 8459,2

тыс.га; земель населенных пунктов - 1204,3 тыс. га; земель промышленности, транспорта, связи,

обороны и иного нес/х назначения - 205,1тыс. га; земель особо охраняемых природных территорий -

223,6 тыс га; земель лесного фонда- 242,4 тыс. га; земель запаса - 6629,6 тыс. га.

В состав Мангистауской области входит 2 города областного значения (г.Актау, г.Жанаозен),

5 районов (Тупкараганский, Каракиянский, Мангистауский, Бейнеуский и с 01 июля 2007 года

Мунайлинский район) и 1 город районного значения (г. Форт-Шевченко).

Согласно имеющимся данным, население области составляет 642, 8 тыс. человек (273,5 тыс. -

городское население, 369,3 тыс. - сельское).

Климат региона формируется под преобладающим влиянием арктических масс: иранских и

туранских. Под влиянием этих воздушных масс климат резко континентальный, крайне засушливый.

Относительно большая протяженность области по долготе значительно сказывается на

температурном режиме.

В целом зима умеренно холодная и довольно теплая, однако в наиболее холодные дни морозы

достигают -36 градусов. Лето жаркое, средняя температура летом +28^оС, максимальная достигает +45^о

С. Осадков выпадает очень мало. Среднее годовое количество не превышает 152 мм. Максимум

осадков приходится на теплое время года.

Для области характерны сильные бури и ветры. На большей части территории годовая

скорость ветра 2-6 м/сек. В течение года (сентябрь-апрель) преобладают восточные и юго-восточные

ветра, в летний период - северные и северо-западные.

К неблагоприятным факторам климата области следует отнести весеннюю и летнюю засухи,

сильные ветра, что вызывает эрозию почвы. Эти природные условия препятствуют быстрому

восстановлению равновесия.

12.11.1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Таблица 12.11.1 - Количество источников выбросов

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

Общее количество (единиц)

Организованных

Оборудованных

очистными сооружениями

23 044

13 320

157

По официальным статистическим данным, объем промышленных выбросов в атмосферный

воздух составил 65,8 тыс. тонн (за 2015 год - 72,5 тыс. тонн); объем выбросов сернистого ангидрида -

1,1 тыс. тонн (2015 г. - 1,5 тыс. тонн); объем выбросов диоксида азота - 9,6 тыс. тонн (2015 г. - 10,9 тыс.

тонн); объем выбросов твердых частиц - 2,9 тыс. тонн (2015 г. - 3,1 тыс. тонн); объем выбросов угарного

газа - 8,2 тыс. тонн (2015 г. - 9,0 тыс. тонн).

385

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.11.2 - Объем выбросов загрязняющих веществ

Область, город республиканского значения

2015 год

2016 год

Мангистауская область

72,5

65,8

Как видно из таблицы 12.11.2, наблюдается снижение выбросов загрязняющих веществ от

стационарных источников по сравнению с 2015 годом на 6,7 тыс. тонн.

Для снижения уровня загрязнения атмосферы области были проведены следующие

мероприятия:

соблюдение и выполнение запланированных природоохранных мероприятий

природопользователями;

- увеличение количество автотранспортных средств, работающих на газовом топливе;

- озеленение населенных пунктов;

- перевод котлов и печей коммунального и частного сектора на газовое топливо;

- в областном маслихате утверждены ставки платы за эмиссии в окружающую среду.

Для улучшения состояния качества атмосферного воздуха по всем районам и городам

проводится работа по увеличению площадей зеленых массивов в населенных пунктах. В городах и

населенных пунктах области существует 18 парков с общей площадью 45 га.

Как видно на таблице 12.11.3, ежегодно на озеленение населенных пунктов направляется

немалые бюджетные средства.

Таблица 12.11.3 - Озеленение за 2016 год

Годы

Деревья, шт

Кустарники, шт

Цветники, м

2013

22936

4802

255118

2014

19182

5920

305579

2015

22079

11255

277155

2016

48670

7 223

27147

Ежегодно проводятся мероприятия по озеленению, благоустройству и санитарной очистке

территорий населенных пунктов области. В этом году было вынесено постановление акимом

Мангистауской области №39 от 23 февраля 2017 года «О проведении мероприятий по озеленению,

благоустройству и санитарной очистке территорий населенных пунктов области», согласно

которому, акимов городов и районов обязывают:

-провести с 15 марта по 30 апреля 2017 года мероприятия по озеленению, благоустройству и

санитарной очистке территорий населенных пунктов;

-утвердить составы городских, районных штабов по организации и проведению

мероприятий;

-организовать 25 марта, 8 апреля и 22 апреля 2017 года в рамках мероприятий субботники;

-ликвидировать в населенных пунктах все неорганизованные свалки промышленных и

бытовых отходов.

Также заместителем акима области утвержден план мероприятий по озеленению

благоустройству и санитарной очистке территорий населенных пунктов региона. Это обязывает

акимов всех уровней вплотную планомерно заниматься улучшением экологического состояния

населенных пунктов области, путем создания зеленой архитектуры в них.

В Мангистауской области на 01.01.2017 года зарегистрировано 174 143 автотранспортных

средства. Из них 165 971 единица является самоходным транспортным средством, в том числе 84 992

единицы, или 48,8 % всего автотранспорта области имеет газобаллонную систему. По области на

1.01.2016 года действуют 180 автогазозаправочных станций.

386

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.11.4 - Данные о транспортных средствах, зарегистрированных в

Мангистауской области на 1 января 2017 года

Виды транспортных средств

Транспортные

Легковые

Грузовые

Автобусы

Мотоцик

Прицепы

Всего

средства

автомобили

автомоби

лы

ли

физических лиц

139707

23209

5101

401

5725

148230

юридических лиц

8764

12581

2088

2447

25913

Всего

148471

35790

7189

434

8172

174143

транспорт

80192

2581

2219

84992

газобалонной

системы

2012-2015 годы по заказу Управления природных ресурсов и регулирования

природопользования Мангистауской области разработаны экологические паспорта городов Актау,

Жанаозен и Мунайлинского района. Экологические паспорта размещены на сайтах акиматов

соответствующего административного деления. Здесь любой желающий имеет возможность

ознакомиться с экологическим состоянием области, и предложениями об улучшении состояния

окружающей среды.

В настоящее время в республике разрабатывается экологический паспорт в целом по

Мангистауской области. После завершения, в 2017 году, экологический паспорт области будет

размещен на сайте акимата Мангистауской области.

Газификация области

В области проводится работа по снижению выбросов в атмосферный воздух. Все населенные

пункты области обеспечены природным газом. Все энергоносители: ТОО «МАЭК-Казатомпром» и

другие тепло-электростанции, котельные предприятия вахтовых поселков, населенных пунктов, и

теплоносители индивидуальных социальных и жилищных объектов области работают на

природном газе.

Совместным приказом Комитета по регулированию естественных монополий и защите

конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 16.12.2016г. №126-

ОД, Министерства энергетики Республики Казахстан от 16.01.2017г. №11 и Комитета по делам

строительства, жилищно-коммунального хозяйства управления земельными ресурсами

Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 12.12.2016г. № 247-НҚ утверждена

корректировка инвестиционной программы «Модернизация, реконструкция и новое строительство

газораспределительных сетей населенных пунктов Мангистауской области и поддержание

действующих активов Мангистауского производственного филиала АО «КазТрансГазАймақ» на

2015-2020 годы» (далее - Инвестиционная программа).

Инвестиционная программа рассчитана на среднесрочный период реализации (в течение

2015-2020 гг.) и направлена на строительство и реконструкцию распределительных газопроводов, и

оборудования, поддержание существующих и создание новых активов.

Общие затраты на реализацию Инвестиционной программы на 2015-2020 гг. составят 24 126

521 тыс. тенге (без НДС).

На 2016 год утверждена сумма 7 914 437 тыс. тенге. В рамках программы на сегодняшний день

в Бейнеуском, Мунайлинском и Мангистауском районах проложено газопровода 304 км, в том числе:

высокого давления -129,2 км, среднего давления - 8,6 км, низкого давления - 166,1 км. Установлено 3

ПГБ и 11 ГРПШ.

Сданы в эксплуатацию 4 объекта: газификация жилого массива Батыр Мунайлинского

района (1 очередь); строительство газопроводов по улицам села Бейнеу (1, 2 очередь); новое

строительство и модернизация газораспределительных сетей в Жарма, Баскудук, Уштаган,

Мангистауского района

Ведутся строительно-монтажные работы по объектам:

-Модернизация газораспределительных сетей в г.Жанаозен и с.Тенге;

-Строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода «Окарем-Бейнеу» до

с.Шетпе с установкой АГРС;

387

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

-Модернизация газораспределительных сетей в селах Кызылсай, Сенек. Новое строительство

и модернизация газораспределительных сетей в с.Шетпе, Шаир, Тушибек, Жангылды, Жармыш,

Онды, Беки, Мангистауского района;

-Замена АГРС 1/3 "СПН-112" на АГРС-3.

Подготовительные работы начаты на следующих объектах:

-Новое строительство и модернизация газораспределительных сетей в г.Жанаозен;

-Модернизация газораспределительных сетей в селах Сайотес, Акшимрау, Кызан,

Тущикудык, Мангистауского район;

-Вынос подземного коллектора в надземном исполнении в Мунайлинском районе пос.Кызыл-

Тобе.

На 2017 год утверждена сумма 14 188 569 тыс. тенге. Договора заключены и являются

переходящими с 2016 на 2017 год. Ведутся строительно-монтажные работы по объектам:

-Модернизация газораспределительных сетей в г.Жанаозен и с.Тенге;

-Строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода «Окарем-Бейнеу» до

с.Шетпе с установкой АГРС;

-Модернизация газораспределительных сетей в селах Кызылсай, Сенек. Новое строительство

и модернизация газораспределительных сетей в сс. Шетпе, Шаир, Тушибек, Жангылды, Жармыш,

Онды, Беки, Мангистауского района;

-Замена АГРС 1/3 "СПН-112" на АГРС-3;

-Новое строительство и модернизация газораспределительных сетей в с.Бейнеу, Бейнеуского

района;

Подготовительные работы начаты на следующих объектах:

-Новое строительство и модернизация газораспределительных сетей в с.Боранкол,

Бейнеуского района;

-Модернизация газораспределительных сетей в с.Бейнеу, поселках Акжигит, Сангырлау,

Тажен, Есет, Кызыласкер, Ногайты, Турыш, Сарга, Бейнеуского района

-Модернизация газораспределительных сетей в селах Сайотес, Акшимрау, Кызан,

Тущикудык, Мангистауского района;

-Новое строительство и модернизация газораспределительных сетей в г.Жанаозен;

-Вынос подземного коллектора в надземном исполнении в Мунайлинском районе пос.Кызыл-

Тобе.

Качество атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Мангистауской области РГП

«Казгидромет» велись в гг. Актау, Жанозен и пос. Бейнеу на 7 стационарных постах. По данным

стационарной сети наблюдений, уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Актау и

Жанаозен оценивался низким. По городам Актау и Жанаозен средняя концентрация озона

составляла 1,2 ПДКс.с., остальные загрязняющие вещества не превышали ПДК.

По данным стационарной сети наблюдений, уровень загрязнения атмосферного воздуха пос.

Бейнеу оценивался повышенным, он определялся значениями ИЗА=5 (повышенный уровень), СИ

равным 9 (высокий уровень) и НП=3% (повышенный уровень). По поселку средняя концентрация

озона составляла 2,5 ПДКс.с., остальные загрязняющие вещества не превышали ПДК.По значению

СИ воздух поселка более всего загрязнен взвешенными частицами РМ-10. Уровень загрязнения

атмосферного воздуха по сравнению с 2015 годом в гг.Актау, Жанаозен и пос. Бейнеу не изменялся.

РГП «Казгидромет» проводились эпизодические наблюдения на территории х/х Кошкар-

Ата, п.Баутино. Измерялись концентрации взвешенных частиц (РМ-10), диоксида серы, оксида

углерода, диоксида азота, оксида азота, растворимых сульфатов, аммиака, сумма углеводородов.

Концентрации определяемых веществ, по данным наблюдений, находились в пределах допустимой

нормы.

По данным РГП «Казгидромет», на месторождении Дунга и Жетыбай максимальные

концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, аммиака,

серной кислоты и суммарного углеводорода не превышали ПДК.

Более подробная информация по загрязнению атмосферного воздуха Мангистауской

области

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

388

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.11.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Краткая информация по водным объектам Мангистауской области

Мангистауская область занимает 75 % казахстанской части Каспийского моря. 57 % населения

области или 330 тыс. человек потребляет опресненную морскую воду. Больше половины населения

живут на прибрежной зоне моря.

Каспийское море тянется с севера на юг на протяжении 1200 км, средняя ширина его - 320 км,

длина береговой линии области (по изолинии -27 м) составляет 1399,5 км. Общая длина береговой

линии Каспия - около 7000 км. Площадь водной акватории - 371000 кв. км; морской уровень ниже

уровня океана на 28,5.

Максимальная глубина моря - 1025 м (в южной части). Глубина средней части - 400 м, глубина

шельфа (северной и северо-восточной части) около 0-8 м. Самые крупные заливы на территории

Казахстана - Комсомолец, Мангышлакский (Мангыстау), Кендерли, Казахский, Кара-Богаз-Гол, и т.д.

Полная территория 50-ти островов около 350 кв. км. Реки Волга, Урал и Эмба вливаются в Каспийское

море от северной стороны.

По особенностям рельефа дна и гидрологическим факторам можно разделить Каспий на

Северную, Центральную и Южную части. На дне Каспийского моря есть залежи нефти и газа. Регион

Каспийского моря пересекает несколько климатических зон: в северной части

- климат

континентальный, на западе - умеренный, на юго-западе - влажный субтропический, на востоке -

зона сухой степи. Северная часть отличается нестабильностью температуры воздуха и недостатком

атмосферных осадков.

Средняя соленость воды в море - 12,7-12,8%, на восточном побережье - 13,2%, в районах

близких к устью Волги и Урала - 0,1-0,2%. Уровень моря иногда повышается до 2,5 м, иногда падает

до 2 м. Стандартное колебание уровня моря в сезон около 30 см.

Также на территории Мангистауской области имеется искусственно созданное озеро

Караколь. Это озеро возникло 40-45 лет назад на месте одноименного сора в 10-15 километрах к юго-

востоку от г. Актау, административного центра Мангистауской области Республики Казахстан.

Водоем, по сути, является прудом-охладителем, так как в него сливается разогретая морская вода

(нормативно чистая), использовавшаяся для охлаждения энергетического оборудования тепловых

станций ТОО «МАЭК-Казатомпром». Далее, уже остуженная, вода поступает через сбросной канал

обратно в Каспийское море.

Площадь водной глади озера Караколь напрямую зависит от производственной мощности

предприятия и на сегодняшний день составляет около четырех тысяч гектаров. Средняя глубина

водоема - около 1 метра, ширина - от 1 до 3 километров, максимальная длина - до 15 километров. Так

как озеро имеет соединение с морем, и вода в нем более теплая, со временем здесь поселились живые

организмы. Первыми обитателями Караколя стали водоросли, фито- и зоопланктон, затем появились

раки, рыба. Берега и многочисленные острова обросли тростником.

Так, мелководный пруд постепенно превратился в водно-болотное угодье с богатой кормовой

базой. Теперь на озере весной и осенью останавливаются для кормежки и отдыха птицы водно-

болотного комплекса. Это такие виды как лебедь-шипун, большой баклан, большая и малая выпь,

серая и рыжая цапли, огарь (или красная утка), пеганка, кряква, серая утка, широконоска,

красноносый нырок, лысуха, чайки, крачки, кулики и т. д.

Кроме того, на Караколе можно встретить виды, занесенные в Красную книгу Казахстана и

даже в Красный список Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП): три

вида веслоногих (кудрявый и розовый пеликаны, малый баклан), один вид фламингообразных

(фламинго), пять видов аистообразных (желтая цапля, египетская цапля, малая белая цапля,

колпица, каравайка), три вида гусеобразных (лебедь-кликун, белоглазый нырок и савка), один вид

чаек (черноголовый хохотун), которые бывают только на пролете, то есть во время осенних или

весенних миграций.

Искусственное озеро Караколь уникально тем, что дало пристанище в суровых условиях

пустыни десяткам тысяч птиц, среди которых встречаются редкие и исчезающие виды. С 1986 года

Караколь вошел в состав Карагие-Каракольского государственного зоологического заказника

республиканского значения.

Сброс сточных вод

Сброс сточных вод в Каспийское море запрещен. Дочернее государственное предприятие

«Мангистауский центр гидрометеорологии» осуществляет регулярный мониторинг за состоянием

389

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

вод и донных отложений Каспийского моря: на территории СЭЗ Морской порт Актау, на

месторождениях Каражанбас и Арман, прибрежных станциях Форт-Шевченко, Фетисово, Каламкас.

Проводится аналитический контроль на следующие ингредиенты: нефтепродукты, фенолы,

нитриты, нитраты, азот аммонийный, железо, фосфаты, солесодержание, БПК-5, растворенный

кислород, температура, кальций, магний, карбонаты, гидрокарбонаты, АПАВ, КПАВ, РН.

Информация по сбросам на 2016 год представлена по 10 предприятиям, осуществляющим

сбросы загрязняющих веществ со сточными водами на поля фильтрации, пруды-испарители и в

водные объекты на территории области. К их числу относятся: филиал компании ТОО

«ЕрсайКаспианКонтрактор», ТОО «КазАзот», АО «Каражанбасмунай», ТОО «Каракудукмунай», АО

«Мангистаумунайгаз» ТОО «МАЭК- Казатомпром», ГКП «Каспий жылу, су арнасы», ТОО «КазГПЗ»,

ТОО «Кен-Сары», ФК «БузачиОперейтинг Лтд».

Основной вклад среди вышеперечисленных предприятий вносит ТОО «МАЭК-

Казатомпром», осуществляющий сбросы в единственный водный объект области - Каспийское море.

На его долю приходится около 90% от общего объема сбросов. Эти воды относятся к категории

нормативно-чистых вод.

Морская вода после использования ТОО «МАЭК - Казатомпром», судовыми компаниями

отводится в Каспийское море без очистки. Эти воды относятся к категории нормативно-чистых вод.

Сбрасываемые стоки образуются в результате охлаждения теплосилового оборудования ТЭЦ-1,2, ТЭС

и упаренных рассолов опреснительных установок заводов по приготовлению дистиллята; после

охлаждения главных двигателей, дизель - генераторов, системы охлаждения кондиционеров, после

опреснительных установок буксирного и танкерного флота.

За 2016 год объем сброса сточных вод составил 1377877,22 тыс. м³из них в поверхностные

водоемы (2015 г. - 1290687,36 тыс. м³), пруды-испарители - 4,87 тыс.м³ (2015 г. - 4,70 тыс. м³). ГКП

«Каспий жылу, су арнасы» производят сбросы в хвостохранилище Кошкарата 5,482 млн м³ сточных

вод. (за 2015 год - 10,559 млн м³ сточных вод).

Таблица 12.11.5 - Информация о фактических объемах сбросов

Информация о фактических объемах сбросов

2015 год

2016 год

Объем водоотведения тыс.м³

1279263,98

1371573,76

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

2,03

1,92

Объем водоотведения тыс.м³

11423,35

6303,42

Хозяйственно-бытовые

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

2,67

2,94

сточные воды

Объем водоотведения тыс.м³

0,03

0,04

Аварийные

не

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

разрешенные сбросы

0,000499

Всего

(все

Объем водоотведения тыс.м³

1290687,36

1377877,22

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ тыс.тонн

4,70

4,87

сбросы)

Мероприятия по предупреждению и недопущению загрязнения Каспийского моря

В области завершена работа по установлению водоохранных зон и полос на берегу

Мангистауской части Каспийского моря протяженностью

1399,5 км по изолинии

(-27 м), с

установлением их знаков.

В 2015 году в ГКП «Экологическая исследовательская лаборатория» открыт новый отдел -

отдел гидробиологии, который будет заниматься исследованиям состояния гидрофлоры и

гидрофауны Каспийского моря. Лаборатория проводила комплексную научно-исследовательскую

работу по оценке техногенного воздействия морских портов и нефтепромыслов Мангистауской

области на прибрежную зону Каспийского моря. По итогам исследования принимаются меры по

устранению выявленных экологических нарушений.

В настоящее время разрабатывается Региональный план по предупреждению и ликвидации

разливов нефти в Казахстанском секторе Каспийского моря Мангистауской области.

390

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Качество водных ресурсов

Наблюдения за качеством морских вод РГП «Казгидромет» проводились на следующих

прибрежных точках, вековых разрезах, месторождениях и с помощью буйковых станции: акватория

моря на СЭЗ "Морпорт Актау", Мангышлак - о. Чечень, Песчаный - Дербент, Дивичи - Кендирли,

Форт-Шевченко, Фетисово, акватория дамбы на побережье АО «ММГ», район п.Курык,

приграничная территория Среднего и Южного Каспия (маяк Адамтас), Каламкас, Каражанбас,

Арман, буйковые станции п. Баутино и район о. Кулалы.

В 2016 году качество воды Среднего Каспия характеризуются как «нормативно-чистая».

Наблюдения за качеством морских вод на акватории СЭЗ "Морпорт Актау" проводились в

2016 году по 4 гидрохимическим створам (точкам): 1 створ - северная часть акватории - створ

водозаборного канала; 2 створ - центральная часть акватории - район судоходного канала, нефтяной

терминал морпорта; 3 створ - южная часть акватории - причал нефтеналивной эстакады, нефтяной

терминал "Казтрансойл"; 4 створ - фоновая, вне акватории СЭЗ.

Пробы морских вод были проанализированы на содержание взвешенных веществ, рН,

растворимого кислорода, БПК5, ХПК, минерализация, сухого остатка, сульфатов, кальция, магния,

хлоридов, карбонатов, азота аммонийного, нитритов, нитратов, суммы азота, фосфатов, железа

общего, нефтепродуктов, АПАВ, летучих фенолов, металлов (медь, цинк, никель, свинец, марганец

и хром (6+).

В 2016 году на всех точках акватория морского порта качество воды характеризуются как

«нормативно-чистая». В сравнении с 2015 годом качество воды Среднего Каспий и СЭЗ «Морпорт

Актау» не изменилось.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Подземные воды

В экономике области ведущее место занимает нефтегазодобывающая, энергетическая,

химическая промышленность, животноводство. Крупные нефтепромыслы Узень, Жетыбай,

Каламкас, Каражамбас расположены в западной и северо-западной частях области. В г. Актау

существуют следующие потенциальные источники загрязнения подземных вод: Мангышлакский

Атомно-Энергетический комбинат, хвостохранилища Прикаспийского горно-металлургического

комбината. В районе г. Жанаозен источником загрязнения подземных вод является пруд-испаритель

Казахского газоперерабатывающего завода. Основной причиной загрязнения станций Ералиево,

Бейнеу, Опорная, Сай-Утес, Шетпе, Мангышлак, Жетыбай являются поля фильтрации. Группа

нефтегазовых месторождений полуострова Бузачи и Южного Мангышлака загрязняют

нефтепродуктами подземные воды. Основными компонентами, загрязняющими подземные воды,

являются литий, нитраты, марганец, бром, железо, фенолы, стронций, молибден, кобальт, кадмий,

фтор (проводится производственный мониторинг подземных вод).

12.11.3 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Наличие земель и распределение их по категориям, собственникам земельных участков,

землепользователям и угодьям на 2016 год

Всего земли - 16559,7 из них:

I- земли сельскохозяйственного назначения - 5338,1

II- земли населенных пунктов - 985,5

III- земли промышленности и др. - 267,5

IV- земли особо охраняемых природных территорий - 223,7

V- Земли лесного фонда - 241,6

VI- земли запаса- 9 503,3

VII- площадь земель рекультивированных - 0,88 тыс. га

Загрязнение почв тяжёлыми металлами Мангистауской области

РГП «Казгидромет» проводит отбор проб почв на 4 месторождениях (Дунга, 3 точки),

Жетыбай (3 точки, Каражанбас и Арман) Мангистауской области. Анализировалось содержание в

почве нефтепродуктов и металлов (медь, марганец, хром

(6+), свинец, никель, цинк). На

месторождениях концентрация нефтепродуктов находилась в пределах 0,025-0,04 %, содержание

хрома (6+), марганца, свинца, цинка, никеля, меди не превышало допустимую норму.

391

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Для определения содержания тяжелых металлов в почве РГП «Казгидромет» в весенний и

осенний периоды были отобраны пробы почв в городах Актау, Жанаозен, Форт-Шевченко, в поселке

Бейнеу и в районе хвостохранилища Кошкар-Ата. Содержания определяемых тяжелых металлов не

превышали допустимой нормы. Также РГП «Казгидромет» в весенний и осенний период проводит

наблюдение за состоянием загрязнения донных отложений моря на прибрежных станциях,

месторождениях и на станциях вековых разрезов области.

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016 ).

Загрязнение земельных ресурсов. Мероприятия по охране земельных ресурсов

В настоящее время проблема борьбы с подвижными песками становится актуальной для

многих аридных регионов Казахстана, особенно в областях активного преобразования, к которым

относятся и песчаные массивы Туйесу Каракиянского района, Бостанкум и Кызылкум

Мангистауского района.

Уровень пресной воды под песчаными массивами за последние годы сильно снижен из-за

массового забора воды для г.Жанаозен и месторождения Каламкас, а также нерационального

использования жителями песчаных массивов в качестве пастбищ, кустарников - на печные отопления

до их газификации. Данные факторы приводили к деградации песчаных массивов.

По вышеперечисленным причинам населенные пункты Сенек, Уштаган и Тущыкудык

оказались под прессом подвижных песков. Многие жилые дома, бывшие центральные усадьбы

колхозов, в т.ч. школы и пришкольные интернаты, кладбища остались под подвижными барханами.

Например, по итогам научно-исследовательских работ на месторождении южный Туйесу

уровень воды снизился на 10-12 метров. В связи с этим более 200 км² трёх песчаных массивов

Мангистау оголилась и появились барханы высотой 50-80 метров как в Сахаре, населенные пункты

затоплены подвижными песками.

В селе Сенек кладбище предков, здание бывшей школы, интерната и несколько домов

остались под песками. В Тушыкудуке о том, что центр колхоза им. Сталина и близлежащие мавзолеи

погружены в песок, знают только старожилы. Большая часть колхоза им. Амангельды погружена в

пески. А сейчас часть Тушыкудука погружается в песок.

В этой связи, начиная с 2004 года, продолжается работа по восстановлению растительного

покрова деградированных песчаных массивов Туйесу рядом с сел. Сенек, Бостанкум вблизи с.

Уштаган (с 2007 г.), Кызылкум вблизи с. Тушыкудык (с 2011 г.). Эти работы проводились совместно с

отечественным Институтом географии, Институтом химии, Институтом ботаники и с Институтом

пустыни Туркменистана. С 2008 года ГКП «Жасыл алем» управления природных ресурсов и

регулирования природопользования Мангистауской области проводить мероприятия по борьбе с

песками.

По итогам 2012 года международным рейтинговым центром России, Украины, Белоруссии и

Казахстана работа ГКП «Жасыл алем» признана одним из лучших и вручен Национальный

Сертификат Лидер Отрасли Казахстана.

Для решения этой проблемы необходимо строительство опреснительного завода, который

позволить путем опреснения морской воды обеспечить питьевой водой г. Жанаозен и месторождение

Каламкас и приостановить забор подземных вод под песчаными массивами. Продолжаются, начатые

в 2004 году, работы по восстановлению растительного покрова песчаных массивов Бостанкум,

Кызылкум и Туйесу в целях защиты населенных пунктов от наступления подвижных песков.

Площадь созданного зеленого оазиса вокруг трёх населённых пунктов: Сенек, Уштаган,

Тушыкудук - 2910 га. (Работа проводится «Жасыл алем Мангистау»).

В 2016 году работа продолжается в 4-х населенных пунктах: Сенек, Уштаган, Тущукудук,

Шебир. Здесь применяется комплексный метод борьбы с подвижными песками что включает

механическую защиту (устройство преград из местного материала) и фитомелиорацию. Основными

растениями являются Саксаул, Жузгун и Тамарикс. Работы проводятся по смете расходов

рассчитанного Казахским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства.

392

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.11.4 НЕДРА

На территории Мангистауской области зарегистрировано

38 недропользователей

занимающихся разведкой, добычей нефти и газа и попутно извлекаемых компонентов. Добыто

сырой нефти за 2015 год 18470,5 тыс. тонн, за 2016 год - 18068,7 тыс. тонн. Добыча природного газа

увеличилась на 13,9% (в 2016 году 2888,2 млн куб. метров с аналогичным периодом 2015 года в

количестве 2536,1 млн куб. метров).

Вместе с тем, имеется 31 недропользователь, занимающийся добычей подземных вод, а также

разрабатывается

198 карьеров, ведется добыча следующих общераспространенных полезных

ископаемых: глины для производства буровых растворов, самосадочная соль, песчано-гравийная

смесь, мел, строительный песок, известняк - ракушечник, строительный камень, песчаник, мергель,

грунт.

12.11.5 БИОРАЗНООБРАЗИЕ

В Мангистауской области общая площадь лесных заповедных зон составляет 464,7 тыс. га.

Общая площадь лесных заповедных зон (Самский) - 194509,77 га, из них покрытые лесом, и

животным, и растительным миром

105682,55 га. Общая площадь лесных заповедных зон

(Бейнеуский) - 47089 га, из них покрытые лесом и животным, и растительным миром - 16749 га.

Территория Мангистауской области покрыта животным и растительным миром, в частности

вся территория заповедных природных зон покрыта саксаулом. Ежегодно территория Бейнеуского и

Самского лесов площадью в 300 га подвергается посадке новых саженцев саксаула. В области более 50

видов млекопитающих, из них птиц - 270 видов (большинство видов встречаются при миграции).

В Мангистауской области имеется 2 государственных учреждения по охране лесов и

животного мира: Бейнеуское ГУ и Самское ГУ. Площадь Бейнеуского и Самского ГУ за 2016 год

составляет 241598,77 га. Ежегодно в лесных ГУ проводятся следующие работы:

- лесопатологические обследования;

- уход за лесными культурами;

- подготовка почвы под лесокультуры;

- устройство новых противопожарных разрывов;

- устройство минерализованных полос;

- уход за минерализованными полосами.

- ремонт и содержание телефонной связи, радиосвязи и пожарных вышек аншлагов. Наем

временных пожарных сторожей;

- содержание площадей и мототранспорта, закрепленных за лесной охраной. Содержание

лесной охраны и егерей;

- общепроизводственные и прочие работы;

- содержание лесохозяйственного аппарата.

В последние годы улучшается материально-техническая база лесных хозяйств, обеспечены

современной техникой. В настоящее время совместно с отечественными научно-исследовательскими

институтами принимаются меры по внедрению новых технологий по лесоразведению в двух

существующих лесных хозяйствах. Проводится работа по созданию нового лесного хозяйства на

Бузачинском полуострове.

Для улучшения работ по лесоразведению и восстановлению деградированных земель

области и с целью экономии бюджетных средств разработано ПСД с дальнейшим строительством

первого в области постоянного лесопитомника площадью 8,75 га, производительностью 1 млн

саксауловых саженцев в год орошаемый очищенной водой из канализационно-очистного

сооружения в селе Бейнеу Бейнеуского района.

Проведена немалая работа по защите биоразнообразия области. В 2008 году завершен первый

«Мониторинг диких животных (птиц, млекопитающих, насекомых) Мангистауской области (3-х годичный

проект)». В процессе работы в 2006-2008 гг. выяснены видовой состав и численность различных групп

млекопитающих, птиц и насекомых, их распространения, экологические и биологические

особенности.

По результатам мониторинга и исследований, проведенных ДГП «Институт зоологии» ЦБИ

МОН РК, были выявлены следующие данные:

393

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.11.6 - Численность редких и исчезающих видов диких животных в

Мангистауской области

№

Вид животного

2015

2016 г.

тыс. особей

Сайгак

неизвестно

1,9

Горный баран (архар)

1,4

1,5

Джейран

0,8

1,0

Таким образом, в итоге дикого браконьерства, в сравнении с 1991 годом в области резко

сократилась численность парнокопытных. Исчезают также другие виды диких животных и

насекомых. Эти проблемы требуют: во-первых, усиления борьбы с браконьерством, во-вторых,

создания особо охраняемых природных территорий местного значения.

В целях сохранения и восстановления естественных экосистем и биоразнообразия,

поддержания экологического равновесия в области с 2012 по 2015 годы созданы 7 ООПТ местного

значения, общей площадью 1 046 746 га.

Паспорта ООПТ местного значения Мангистауской области размещены на сайте

http://eco.mangystau.gov.kz/

В целях создания научной основы организации охраны животного мира и рационального

использования его ресурсов 2015-2017 гг. проводится второй мониторинг современного состояния

диких животных (млекопитающих, птиц, насекомых, паразитов) Мангистауской области. В области

имеется 9 охотничьих угодий, закрепленных за Мангистауским областным обществом охотников и

рыболовов.

Таблица 12.11.7 - Наименование и площади охотничьих угодий, закрепленных за

Мангистауским областным обществом охотников и рыболовов

Наименование

Площадь,

Срок закрепления за

районов

охотхозяйств

тыс. га

природопользователями

Мангистауский

Бостанкум

120,1

2015 - 2030 гг.

Каратау

86,5

Киякты

165,2

Тупкараганский

Голубая бухта-Саура

68,7

Каражанбас

56,7

Каракиянский

Прибрежное

26,5

Ашысор

39,2

Бейнеуский

Желтау-Коленкели

151,077

2012 - 2032 гг.

Тупкараганский

Мангышлакское

55,0

В 2015 году прибрежным рыболовством в области занимались 15 хозяйствующих субъектов,

123 рыболовецкие бригады, 434 рыбака. Функционировало 7 рыбоприемных пунктов, оснащенных

морозильными и холодильными установками. По данным Управления сельского хозяйства, для

реализации рыбы имеются 28 торговых точек.

В 2016 году прибрежным рыболовством в области занимается 17 хозяйствующих субъектов,

127 рыболовецких бригад, 555 рыбаков. Также закреплены 2 рыбохозяйственных участка для ведения

садкового рыболовства с целью выращивания осетра. Один из них площадью 3500 га (длиной 5,3 км,

шириной 6,6 км) находится в заливе Кендерли, закреплен за ТОО «CaspianRiviera». Второй площадью

324 га (длиной 1,8 км, шириной 1,8 км) находится в 20 км напротив населенного пункта Акшукур,

закреплен за ТОО «CaspianSeaFarm». Планируемая рыбопродуктивность данного участка при его

использовании в рыбоводных целях составит более 6 тонн/га.

394

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

12.11.6 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Источником радиоактивного загрязнения на территории Мангистауской области является

хвостохранилище Кошкар-Ата. Хранилище урансодержащих отходов химического производства

«Кошкар-Ата» является наиболее серьезной экологической проблемой Прикаспийского региона.

Оно расположено на расстоянии 7-8 км от Каспийского моря и в 3-4 км от областного центра.

Бессточная впадина Кошкар-Ата с 1965 года используется в качестве хранилища хвостовых

отходов трех заводов бывшего гиганта - Прикаспийского горнометаллургического комбината:

химико-гидрометаллургического завода (ХГМЗ), сернокислотного завода (СКЗ) и азотно-тукового

завода (АТЗ) для складирования и хранения не используемых твердых отходов химико-

горнометаллургического производства.

Общий объем накопленных твердых отходов составляет 104,8 млн. тонн, в том числе

радиоактивных отходов 51,8 млн тонн. По своему составу отходы представляют собой наиболее

токсичные члены уранорадиевого ряда, родоначальником которого является U²³⁸. По проекту

данные радиоактивные отходы должны были складироваться под воду.

По своей площади 77,18 км² хранилище не имеет аналогов в мире. Общая площадь

размещённых отходов составляет 66 км², площадь оголившихся пляжей в данное время составляет

около 50 км² и процесс снижения уровня водной фазы продолжается.

В целях стабилизации жидкой фазы искусственного озера ежегодно сбрасывается

7,7 млн

м³доочищенной воды из КОС-1 г. Актау.

Создается экспериментальная защитная зелёная зона на юге впадины Кошкар-Ата на общей

площади 7,5 га (фактически исполнена 8,2 га), который способствует улучшению экологического

состояния и стабилизации микроклимата и санитарно-гигиенического состояния села Баскудык.

Участок шириной 75 м вытянут на 1000 м в северо-западном направлении вдоль сбросного

канала. Структурно он разбит на две очереди освоения: 2015 г.- 3,75 га и 2016 г. - 3,75 га.

В последние годы работы продолжаются учеными КазНУ им. Аль-Фараби по исследованию

воздействия хвостохранилища на экосистему прилегающих территорий.

В 2014 году по результатам анализов выявлены аномалии в хромосомах и ДНК грызунов,

проживающих вблизи хвостохранилища. В этой связи в 2015 году началась 2-х годичная работа

«Эколого-генетической оценки влияния хвостохранилища Кошкар-Ата на здоровье населения

прилегающих территорий». Научно-исследовательская работа в итоге даёт возможность сделать

эколого-генетические оценки влияния хвостохранилища на здоровье населения прилегающих

территорий и прогнозирования их экозависимых болезней.

Одновременно в соответствии с решением Мунайлинского районного суда, 29 января 2016

года был составлен АКТ о передаче бесхозяйных опасных отходов, расположенных на

хвостохранилище Кошкар-Ата в республиканскую собственность.

ТОО «МАЭК-Казатомпром». В связи с выработкой проектного срока службы реакторная

установка БН-350 (РУ БН-350), размещенная на промышленной площадке №2 ТОО «МАЭК-

Казатомпром» в 10 км юго-восточнее от ближайших микрорайонов г. Актау, была остановлена и в

соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан №456 от 22.04.1999 г. были

начаты работы по выводу ее из эксплуатации.

Обращение с радиоактивными отходами осуществляется на основании лицензии №12014369

от 23.10.2012г., выданной Агентством РК по атомной энергии.

Для обеспечения безопасного хранения радиоактивных отходов на промплощадке ТОО

«МАЭК-Казатомпром» имеются наземное хранилище жидких радиоактивных отходов (ХЖРО) и при

поверхностное хранилище твердых радиоактивных отходов (ХТРО).

ХТРО расположено в санитарно-защитной зоне РУ БН-350. Площадка ХТРО является зоной

строгого режима и расположено на площадке площадью 6,3 га (268мх235м) на расстоянии 1 км от

зд.130 реакторной установки.

Хранилище жидких радиоактивных отходов представляет собой, отдельно расположенное

здание (зд.157) на промышленной площадке РУ БН-350, с 10 заглубленными в грунт прямоугольными

железобетонными емкостями, облицованные внутри нержавеющей сталью. Проектный суммарный

объем - 7200 куб. метров.

395

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Таблица 12.11.8 - Радиоактивные отходы

Наименова

Вид РАО

Количество,

Объем, м³

Суммарная

ние

тонн

активность, Бк

организации

2015 г.

2016 г.

2015 г.

2016 г.

2015 г.

2016 г.

Низкоактивные ТРО

1,5

3,68

1,33∙10⁸

9,67∙10⁷

ТОО «МАЭК-

Казатомпром››

Среднеактивные ТРО

Высокоактивные ТРО

ЖРО

40,6

9,3

1,57∙10¹¹

6,88∙10¹¹

ТРО ВСЕГО

1,5

3,68

1,33∙10⁸

9,67∙10⁷

Таблица 12.11.9 - Всего накоплено РАО

Наименование

Вид РАО

Количество, тонн

Объем, м³

Суммарная активность,

организации

Бк

2015 г.

2016 г.

2015 г.

2016 г.

2015 г.

2016 г.

ТОО ‹‹МАЭК-

Низкоакти

6431,504

6435,179

238,2509∙10¹⁰

2,38∙10¹²

Казатомпром››

вные ТРО

Среднеакт

642,305

4161,75701∙10¹⁰

4,162∙10¹³

ивные ТРО

Высокоакт

169,6683

47340,344∙10¹⁰

4,734∙10¹⁴

ивные ТРО

ЖРО

3188,1

2989,6

35601,4∙10¹⁰

3,568∙10¹⁴

ТРО

7243,4773

7247,152

5,174∙10¹⁴

ВСЕГО

Таблица 12.11.10 - Информация о загрязнении

Наименование

Фабула

2015 г.

2016 г.

организации

ТОО

‹‹МАЭК-

Извлечено из недр и складировано в отвалы

Казатомпром››

и хвостохранилища пород, руд и отходов

обогащения и выщелачивания руд, в

которых

содержание

радионуклидов

превышает

уровни,

установленные

нормативными правовыми актами

Таблица 12.11.11- Радиоактивные отходы

Наименование

Вид РАО

Поступило в окружающую среду

организации

радиоактивных отходов, тонн

2015 год

2016 год

АО

Низкоактивные ТРО

276,35

4496,08

‹‹Озенмунайгаз››

Среднеактивные ТРО

Высокоактивные ТРО

ЖРО

ТРО ВСЕГО

276,35

4496,08

По данным наблюдений РГП «Казгидромет», радиационный гамма-фон и плотность

радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы в Мангистауской области находился в

допустимых пределах.

Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории

Мангистауской области осуществлялся на 3-х метеорологических станциях (Актау, Форт-Шевченко,

396

12.11 МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Жанаозен) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На станциях проводился

пятисуточный отбор проб.

Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на

территории области колебалась в пределах 0,7-1,9 Бк/м². Средняя величина плотности выпадений

по области составила 1,1 Бк/м², что не превышает предельно-допустимый уровень. Измерения бета-

активности проб, по результатам первых измерений, допустимое значение суточных радиоактивных

выпадений, в соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-

эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ Министра

национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155) в сутки составляет

не более 110 Бк/м².

Более

подробная

информация

размещена

на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(https://kazhydromet.kz/ru/bulleten/okrsreda?year=2016).

12.11.7 ОТХОДЫ

Объем образования твердых бытовых отходов в 2016 году составил 151,8 тыс. тонн (250

кг/чел/год), из них отсортировано и переработано в 2016 году 8,7%. Услугами вывоза мусора

охвачены 86,7% населения.

Количество полигонов и свалок ТБО по области составляет 28, из них 8 (28,6%) имеют

правоустанавливающую и разрешительную документацию. С целью улучшения экологического

состояния крупных населенных пунктов области разработано ПСД строительства полигонов ТБО в

селах Акшукур, Таучик и Акжигит. Разработано ТЭО строительства полигонов ТБО сс. Жангылды,

Тущыкудык, Шайыр Мангистауского района, сс. Мунайшы, Болашак Каракиянского района, с.

Боранкул Бейнеуского района и с. Кызылозен Тупкараганского района.

Решается вопрос рекультивации старого полигона ТБО, расположенного в с. Бостандык

Мунайлинского района. На рекультивацию полигона требуется 1017,0 тыс. тенге.

На территории области 3 предприятия осуществляют деятельность по сбору, сортировке и

переработке ТБО. Поэтапно внедряется раздельный сбор ТБО у источника образования. Так, для

внедрения раздельного сбора ТБО ТОО «IT ProfService» установлены 120 сеточных контейнеров для

пластиковой тары в г. Актау. Планируется обеспечить сеточными контейнерами все мусорные

площадки г.Актау. Между ТОО «Каспий оперейтинг» и ТОО «Таза алем Кз» подписан меморандум о

сортировке ТБО объемом 40 000,0 тонн в год.

На сегодняшний день населенные пункты Мангистауской области обеспечены контейнерами

для ТБО только на 30%. В г.Актау установлено 27 специальных контейнеров для сбора у населения

ртутьсодержащих ламп. За 2016 год утилизировано 476 820 штук ртутьсодержащих ламп. На

постоянной основе ведется работа по информированию населения и пропаганде безопасного

обращения с бывшими в употреблении ртутьсодержащими лампами. В г.Жанаозен действует

мусороперерабатывающий комплекс мощностью 50 000,0 тонн/год.

Акиматом области прорабатывается вопрос строительства завода по сортировке и

утилизации ТБО в г.Актау за счет потенциальных инвесторов.

12.11.8 ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

В соответствии с Перечнем энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ, до 2020

года планируется реализация следующих объектов ВИЭ:

- проект «Строительство ВЭС в районе г. Форт-Шевченко Мангистауской области мощностью

42 МВт» - ТОО «SouthWindPower»;

- проект «Строительство СЭС мощностью 2 МВт в районе с. Батыр Мунайлинского района

Мангистауской области» - ТОО «GroupIndependent»;

- проект «Строительство СЭС мощностью 5 МВт в Мунайлинском районе Мангистауской

области» - ТОО «БЕСТ-Групп НС»;

- проект «Строительство ВЭС мощностью 5 МВт в Тупкараганском районе Мангистауской

области» - ТОО «БЕСТ-Групп НС».

397

12.11.9 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

№

Проблемные вопросы

Пути их решения

Республиканского уровня

Исторические загрязнения земли

Причиной неблагополучного экологического состояния земель области является

загрязненность их промышленными, бытовыми и иными отходами. Подобная нагрузка на

почву нарушает естественный круговорот веществ, приводит к загрязнению, как самой

почвы, так и грунтовых вод токсичными веществами, тяжелыми металлами и в итоге

неблагоприятно воздействует на здоровье населения и состояние биологических ресурсов.

Большую роль в его разрушении играет увеличение работ по строительству скважин, что

является дополнительным источником загрязнения и порчи земли. При этом происходят

разливы бурового раствора, буровых сточных вод, химических реагентов и других вредных

веществ.

На территории области имеются так называемые «исторические загрязнения» - загрязнения

с советских времен, которые включают в себя, в основном, старые разливы нефти и

захламления различными отходами производства.

Несомненно, это негативно сказывается на почве, причем не только в зоне захоронения, но и

в близлежащих районах.

В данном направлении Департаментом экологии, совместно с местными исполнительными

органами, проведена определенная работа по передаче исторических загрязненных участков

и отходов производства в республиканскую собственность.

Хвостохранилище Кошкар-Ата

В 8 км восточнее побережья Каспийского моря и в 4-5 км от северных микрорайонов г. Актау

расположилось хвостохранилище Кошкар-Ата, который использовалось в качестве

хранилища отходов Химико-гидрометаллургического завода (ХГМЗ) и Серно-кислотного

завода (СКЗ), а также неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих с

северных микрорайонов г. Актау.

В южной части хвостохранилища ХГМЗ до мая 1994 года проводились захоронения твердых

радиоактивных отходов в организованном без разработки соответствующего проекта

приповерхностном могильнике траншейного типа, дно и стенки которого не имели

изоляции. В результате многолетнего сброса пульпы отходов ХГМЗ и СКЗ образовалась

достаточно большое хранилище отходов. В хвостохранилище размещено 105,0 млн тонн

отходов, в т.ч. радиоактивных отходов - 51.8 млн тонн с суммарной активностью 11,2 тыс.

кюри. В состав отходов входят такие вещества, как нитраты, нитриты, аммоний, железо,

фосфаты, фтор, стронций, цинк, медь, хром, молибден, марганец, свинец, уран, радий, торий

и др.

Принятые меры

Решением Мунайлинского районного суда Мангистауской области № 2-263/2-15 от 13

февраля 2015 года радиоактивные и токсичные отходы, расположенные в хвостохранилище

Кошкар-Ата, признаны поступившими в республиканскую собственность.

Одновременно в соответствии с решением Мунайлинского районного суда от 29 января 2016

года был составлен АКТ о передаче бесхозяйных опасных отходов, расположенных на

хвостохранилище «Кошкар-Ата» в республиканскую собственность.

Текущая ситуация

В хвостохранилище отходов «Кошкар-Ата» захоронено свыше 105 млн тонн токсичных

отходов, из них около 52 млн тонн радиоактивные. Накопленное количество отходов,

представляет серьезную угрозу для окружающей среды.

Из-за высыхания жидкой фазы происходит пыление оголённых участков и распространение

аэрозольных частиц в атмосфере. Общая площадь размещённых отходов составляет 66 км²,

площадь оголившихся пляжей - около 55 км² и процесс снижения уровня водной фазы

продолжается.

Пути их решения

Рекультивация хвостохранилища.

Принимаемые меры

Разработана проектно-сметная документация рекультивации хвостохранилища Кошкар-

Ата.

Два крупных урановых карьера (карьер

Места бывшей добычи руды закрыты слоем глины, песка, почвы. Засыпка производилась в

№2,3 - 17 км и карьер №5 - 20 км)

процессе добычи руды. В местах, где залегают урановые руды, неизбежно появляются

источники радиоактивного заражения. Имеется угроза извлечения поверхностного слоя

почвы местными жителями, живущими недалеко от уранового карьера. Необходимо

огородить, ограничить доступ к карьерам. А также провести засыпку грунтом повторно.

Акимату совместно с ДЭ по Мангистауской области необходимо внести конкретные

предложения по данной проблеме.

Нефтяные отходы (шламы),

В соответствии с «Правилами управления бесхозяйными опасными отходами, признанными

расположенные в г.Жанаозен, на

решением суда, поступившими в республиканскую собственность», утвержденными

территории в районе МУ-3, ЦППН,

приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 22, АО

Алыбсеноманский бывший

«Жасыл даму» был организован и проведен открытый конкурс по реализации бесхозяйных

технический водозабор

опасных отходов, признанных решением суда, поступивших в республиканскую

собственность по Мангистауской области, расположенных в г. Жанаозен на территории в

районе МУ-3, ЦППН, Алыбсеноманского бывшего технического водозабора.

В состав комиссии по реализации опасных отходов входили представители АО «Жасыл

даму», Министерств энергетики, финансов, юстиции, а также Министерства по инвестициям

и развитию Республики Казахстан.

Опасные отходы (нефтяные шламы), признанные решением суда поступившими в

республиканскую собственность, расположенные вблизи г.Жанаозен в районе ЦППН

(130,0748 га), МУ-3 (2,4296 га) и на территории Алыбсеноманского бывшего технического

водозабора (859,3 га) Мангистауской области были реализованы ТОО «ЭкоОриентир» на

условиях, согласованных с Министерством энергетики Республики Казахстан.

Текущая ситуация

Нефтяной амбар площадью

84 га образовался в

1974 году вследствие аварии на

магистральном трубопроводе «Узень-Гурьев-Куйбышев» и заполнен был в основном

пластовыми водами, на его поверхности имелась пленка нефти слоем 0,5-1,5 метра.

Пути их решения

Переработка, утилизация, рекультивация

Принимаемые меры

Решением суда данные бесхозяйные опасные отходы переданы в республиканскую

собственность. Отходы реализованы ТОО «ЭкоОриентир».

11 несанкционированных

На территории АО «Озенмунайгаз», согласно инвентаризации, накоплены «исторические»

шламонакопителей на контрактной

замазученные грунты на 11-ти шламонакопителях в объеме 1 288 355 м³, нефтезагрязненные

территории АО «Озенмунайгаз»

территории в объеме 252 850 м³ которые не являются результатом производственной

деятельности АО «Озенмунайгаз».

Решением суда Каракиянского районного суда Мангистауской области от 3 марта 2015 года

отходы, размещенные на 11-и шламонакопителях, признаны бесхозяйными и поступившими

в коммунальную собственность, переданы АО «Озенмунайгаз» для дальнейшей утилизации

и переработки.

5 июня 2014 года между Министерством окружающей среды и водных ресурсов РК,

Министерством нефти и газа РК и АО НК «КазМунайГаз заключен Меморандум №332 о

сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды в части ликвидации замазученных

земель и утилизации отходов.

Согласно Плану мероприятий (на

2015-2021 гг.), запланированы работы по

переработке/утилизации нефтезагрязненного грунта 11 шламонакопителей в объеме 184

тыс.м³ ежегодно (фактически переработано за 2015 год - 69,2 тыс.м³ или 94,8 тыс.тонн).

Из общего объема нефтезагрязненных территорий в объеме 252,8 тыс. м³, ежегодно

запланирована очистка нефтезагрязненных территорий объемом 84,3 тыс. м³ в год.

Из которых в рамках Меморандума выполнена очистка нефтезагрязненных территорий в

объеме 29,7 тыс.м³.

По итогам проведения указанных работ и на сегодня объем нефтезагрязненных земель

составляет 223,1 тыс.м³ общей площадью 66,4 га.

Проблемы Каспийского моря

Мангистауская область занимает 75 % казахстанской части Каспийского моря.

57 % населения области или 330 тыс. человек потребляет опресненную морскую воду.

В последние годы биоресурсы Каспийского моря оскудели. В нашей стране не имеется

научно обоснованной информации о состоянии биоресурсов казахстанской части моря.

Известно, что увеличение разведки, добычи и транспортировки углеводородного сырья,

развитие нефтегазового комплекса на море оказывает экологический пресс на закрытый

водоем. Данные мониторинга последних лет показывают, что загрязнение моря разными

ингредиентами из года в год растет. Этот процесс невозможно остановить. Основные

месторождения углеводородов расположены на шельфе моря.

Защита и увеличение биоразнообразия моря, в условиях интенсивной добычи нефти и газа

на акватории водоема - главное требования сегодняшнего дня.

Отходы колчедана и серы,

Департаментом экологии по Мангистауской области проведена проверка в отношении ТОО

находящиеся на территории ТОО

«КазАзот» по вопросу объектов «Серно-кислотного завода».

«КазАзот»

По результатам проведенной проверки установлено наличие отходов колчедана и серы на

территории Серно-кислотного завода. При этом количество колчедана составило в объеме -

96852,9 т, а количество серы в объеме составило - 4939,2 т.

ТОО «КазАзот» за время своей деятельности серную кислоту не выпускал, сырье для этого не

приобретал, и никакой производственной деятельности на территории Серно-кислотного

завода не производил.

Согласно «Правилу управления бесхозяйными опасными отходами, признанными

решением суда, поступившими в республиканскую собственность», Управление природных

ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области создал комиссии и

передал бесхозяйные опасные отходы в республиканскую собственность.

Текущая ситуация

Департаментом экологии по Мангистауской области проведена проверка территории ТОО

«КазАзот», ранее принадлежащей бывшему «Серно-кислотному заводу» (СКЗ).

По результатам проведенной проверки установлено наличие отходов колчедана и серы. При

этом количество колчедана составило в объеме - 96 852,9 т, а количество серы в объеме

составило - 4 939,2 т.

Пути их решения

Переработка и утилизация

Принимаемые меры

По иску Управления природных ресурсов и регулирования природопользования

Мангистауской области, на основании решения суда о признании отходов колчедана и серы,

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2016 год) - часть 4