ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 1-12)

434

минтай, сельдь, треска, камбала, терпуг, сайра, навага, бычки, макрурус, палтусы, иваси,

скумбрия. Подробные данные по вылову данных видов представлены в Таблице 8.17.

Таблица 8.17 – Динамика вылова основных морских промысловых рыб в Дальневосточном

рыбохозяйственном бассейне, 2016-2019 гг., тыс. т

Виды водных биологических

ресурсов

2016

2017

2018

2019

Изменение в

2019 к 2018,

Минтай

1743,2

1729,4

1663,0

1754,7

5,5

Сельдь

399,1

398,2

367,6

375,0

2,0

Треска

87,6

100,7

126,5

157,9

24,8

Камбала

75,8

83,1

88,1

66,2

-24,9

Терпуг

22,9

26,6

19,6

19,3

-1,5

Сайра

12,1

4,9

5,2

18,7

259,6

Навага

35,8

44,2

56,0

54,7

-2,3

Бычки

36,1

35,8

26,3

24,9

-5,3

Макрурус

24,0

25,3

21,5

29,7

38,1

Палтусы

16,9

14,2

15,7

13,7

-12,7

Иваси

14,7

58,9

132,9

125,6

Скумбрия

26,7

64,2

86,4

34,6

Итого

2453,5

2477,1

2512,7

2734,1

8,8

Источник: данные Федерального агентства по рыболовству

За 2019 г. почти 60% вылова составил минтай (1754,7 тыс. т), увеличившись на 5,5%

относительно 2018 г. Основные районы его добычи – Охотское, Берингово моря и Тихий

океан в районе побережья Камчатки. В пределах Берингова моря минтай является основным

ресурсом промысла, что приводит к его перевылову и крайне негативно отражается на

состоянии всех ресурсов минтая западно-беринговоморской акватории, особенно в

последние годы, когда наблюдается некоторое снижение запасов этого вида. Состояние

популяций минтая Охотского моря менее удручающее и характеризуется как хорошее, но,

несмотря на это, в последние годы регистрируется постоянное увеличение вылова данного

вида в Охотском море и ежегодное полное покрытие квот на добычу, что может привести к

деградации его популяции, сходной с западно-беринговоморской.

За 2019 г. было выловлено 375 тыс. т тихоокеанской сельди, ее вылов увеличился на

2% с 2018 г. Основные акватории промысла – запад Берингова моря и Восточное побережье

Камчатки.

В целом, вылов рыбных ресурсов Дальнего Востока стабильно увеличивается с 2016

г., так, за период 2018-2019 гг. он вырос на 8,8%.

Таким образом, рыбные ресурсы являются одним из важнейших биологических

ресурсов Российской Федерации, позволяющим добывать доступные продукты питания.

Постоянно увеличивающийся вылов рыбных ресурсов ставит под угрозу популяции ряда

435

особо ценных видов, ввиду чего даже промысловые рыбы нуждаются в охранных

мероприятиях.

8.3.2 Морские млекопитающие

Морские млекопитающие являются одним из важнейших биосферных ресурсов

морей Российской Федерации, несмотря на почти полное прекращение их промысловой

добычи. Мониторинг численности морских млекопитающих является весьма трудоемким и

дорогостоящим мероприятием, поэтому проводится редко. Последнее мероприятие такого

рода было проведено в 2017 г. Федеральным агентством по рыболовству. В силу почти

полного отсутствия добычи, основными факторами, влияющими на численность морских

млекопитающих, становятся параметры состояния кормовой базы, климатические условия

и антропогенное воздействие, несвязанное с промыслом. В целом, состояние большинства

популяций морских млекопитающих можно назвать стабильным. Более подробные данные

приведены в Таблице 8.18.

Таблица 8.18 – Оцененная численность популяции морских млекопитающих в разрезе

основных акваторий обитания

Вид морского млекопитающего

Оцененная численность популяции, тыс. голов

Белое и Баренцево море

Гренландский тюлень

1500

Кольчатая нерпа

30-45

Белуха

15-20

Берингово море

Тюлени

Всего

600

Лахтака

250

Акиба

130

Крылатка

117

Ларга

107

Морж

130

Морской котик

230

Серый кит

Белуха

Гренландский кит

Охотское море

Тюлени

Всего

1400

Акиба

545

Крылатка

405

Лахтака

180

Ларга

180

Морской котик

130

Белуха

Косатка

Серый кит

0,16

Внутренние водные объекты

Каспийский тюлень

280

436

Вид морского млекопитающего

Оцененная численность популяции, тыс. голов

Байкальская нерпа

130

Источник: данные Федерального агентства по рыболовству

Акватории Баренцева и Белого моря богаты гренландскими тюленями, кольчатой

нерпой и различными китообразными. По последним подсчетам, общая численность

гренландского тюленя в этом регионе приблизилась к 1,5 млн особей, а кольчатой нерпы –

к 30-45 тыс. особей при добыче всего в 100 голов в год. Состояние популяций этих двух

видов можно назвать стабильным. Кроме того, в водах Баренцева моря водятся различные

виды китообразных, из них самой многочисленной является популяция белух, которые

насчитывают 15-20 тыс. голов. Численность остальных китообразных неизвестна ввиду

слабого развития мониторинговой сети. Такое богатство ресурсов водных млекопитающих

позволяет добывать в акваториях Белого и Баренцева морей более 40 тыс. ластоногих и

китообразных в год без существенного ущерба для популяции.

Берингово море также богато различными ресурсами водных млекопитающих.

Запасы ледовых форм тюленей оценивались в более чем 600 тыс. голов, из них было

насчитано 250 тыс. голов лахатки, 130 тыс. голов акибы, 117 тыс. голов крылатки, 107 тыс.

голов ларги. С учетом того, что в последние годы был полностью прекращен промысел

ластоногих в этом регионе, можно сказать, что популяция тюленей не уменьшается. То же

самое можно сказать и о популяции морских котиков на Командорских островах: их

численность составляет около 230 тыс. особей и продолжает возрастать. Согласно

последним подсчетам, проведенным в 2006 г., численность моржей составляет около 130

тыс. особей и является стабильной относительно предыдущих лет. В водах Берингова моря

также водится большое количество разнообразных китообразных: белуха (10 тыс. голов),

серый кит (22 тыс. голов), гренландский кит (10 тыс. голов). Общие ресурсы Берингова

моря позволяют добывать около 30 тыс. ластоногих и китообразных в год, но в настоящее

время ведется лишь добыча местного значения аборигенным населением Чукотки.

Охотское море является одним из наиболее важных регионов распространения

ресурсов водных млекопитающих в Российской Федерации. Численность тюленей в данном

регионе составляет 1,4 млн голов, в том числе 545 тыс. голов акибы, 180 тыс. голов ларги,

405 тыс. голов крылатки и 180 тыс. голов лахтака. Кроме того, в Охотском море имеются

большие запасы промысловых китообразных: белухи – 12 тыс. голов, косатки – 3 тыс.

голов, серого кита – не более 160 голов; запасы прочих видов не учитываются

исследовательскими институтами.

В Российской Федерации в акваториях внутренних «морей» – Байкала и

Каспийского моря – также обитают водные млекопитающие – это байкальская нерпа и

437

каспийский тюлень. Численность байкальской нерпы по последним данным насчитывает

свыше 130 тыс. голов, находясь в стабильном состоянии. По этой причине разрешена и

развивается ее добыча, составляющая около 2,2 тыс. голов в год. Каспийский тюлень –

весьма распространенный вид в Каспийском море, насчитывающий 280 тыс. особей. В силу

того, что его популяция постоянно подвергается отрицательным воздействиям со стороны

человека во время добычи полезных ископаемых, сброса загрязненных вод и

браконьерства, их промысел в данный момент не ведется, а добыча осуществляется лишь в

рамках мониторинга.

Таким образом, Российская Федерация располагает богатыми запасами морских

млекопитающих, обитающих почти во всех промысловых акваториях страны. Несмотря на

почти полную остановку добычи этих животных, они все еще нуждаются в защите от

негативного влияния со стороны человека: уничтожения кормовой базы, сред обитания,

сильных антропогенных климатических изменений.

8.3.3 Морские беспозвоночные

Особо ценным водным биологическим ресурсом являются морские беспозвоночные:

крабы, креветки, гребешки и др., считающиеся деликатесом как на территории Российской

Федерации, так и за рубежом. Активная добыча морских беспозвоночных ведется в

Северном,

Волжско-Каспийском,

Азово-Черноморском

Дальневосточном

рыбохозяйственных бассейнах.

В пределах Северного рыбохозяйственного бассейна добывают камчатского краба,

северную креветку и исландского гребешка.

Камчатский краб был интродуцирован в Баренцево море только в 1960-х гг., после

чего успешно акклиматизировался и поддерживает устойчивую численность, поэтому с

2004 г. возможна его добыча в пределах акватории моря. Однако его популяции все еще

малочисленны, ввиду чего не представляют большого интереса для коммерческой добычи.

Краб-стригун опилио не был типичен для Баренцева моря и фиксируется с 1996 г.

Вероятнее всего, он был интродуцирован естественным путем или же завезен случайно.

Результаты последних обследований шельфа Баренцева моря показывают, что промысел

возможен на площади 500 тыс. км

, а запасы камчатского краба в Баренцевом море

составляют 490 тыс. т. В 2019 г. промысловая биомасса краба-стригуна опилио на

акватории Баренцева моря оценивается на уровне 350-650 тыс. т с медианной 483 тыс. т.

Северная креветка является традиционным объектом промысла водных

биологических ресурсов северных морей. Ее промысловые запасы в 2019 г. оценивались в

242,1 тыс. т, а добыто было 27,72 тыс. т, увеличившись с 12,6 тыс. т в 2018 г.

438

Важным объектом нерыбного промысла Баренцева моря является исландский

гребешок. К сожалению, с 1997 г. наблюдается постепенное уменьшение его численности

в естественной среде обитания, ввиду сильной естественной эпизоотии.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне раки являются основным

ресурсом беспозвоночных. Среднемноголетний уровень запасов раков в данном бассейне

держится на уровне 132 т, а его добыча не интенсивна и не способна существенно повлиять

на численность популяции.

Азовско-Черноморский бассейн богат рапанами, артемией и хирономидами. Особое

промысловое значение имеют рапаны, промысел которых существует уже 40 лет. Несмотря

на постепенное увеличение численности популяции, она все еще находится в угрожающем

состоянии и демонстрирует трофический дефицит.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне ведется добыча артемий и

хирономид на стадии цист и личинок. Среднегодовой запас артемий составляет около 1,5 т,

а хирономид – 0,64 тыс. т. В 2019 г. запас держался на среднемноголетнем уровне.

В качестве индикатора состояния окружающей среды Азово-Черноморского

рыбохозяйственного бассейна можно рассматривать запасы хирономид – личинок комара-

звонца, имеющие промысловое значение в зал. Сиваш и внутренних водных объектах

Республики Крым. Как показали исследования предшествующих лет, количественные

характеристики динамики запаса хирономид претерпевают достаточно значимые

изменения, зависящие не только от сезонных сукцессий популяции насекомых, но и от

гидрометеорологических условий. Среднегодовая величина запаса хирономид в заливе

Сиваш составляла около 0,9 тыс. т. Исследования 2019 г. выявили рост запаса, величина

которого достигла 2 тыс. т, что свидетельствует о благополучном состоянии популяции

этого вида. В тоже время состояние запасов хирономид во внутренних водоемах показывает

отрицательную динамику и в сравнении с предыдущим годом запас сократился почти вдвое

(с 173 т до 93 т). Такая динамика связана с изменением гидрологического режима (сезонным

пересыханием и ростом солености) внутренних озер Крыма.

Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн является самым богатым источником

промысловых видов беспозвоночных. Наибольшее значение в данном регионе имеют

ракообразные (камчатский краб, синий краб, креветки и др.) и моллюски (кальмары,

морские ежи и др.).

К ценным ракообразным видам, имеющим хозяйственное значение, принято

относить камчатского краба, синего краба, равношипого краба, настоящих крабов, в

частности крабов-стригунов и глубоководных крабов-стригунов, четырехугольного

волосатого краба, различных креветок. Наиболее ценным ресурсом ракообразных являются

439

камчатские крабы. В 2019 г., несмотря на ранее наблюдавшееся депрессивное состояние

всех популяций, фиксируется постепенное восстановление численности ряда

популяционных групп в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. В

остальных промысловых районах популяции камчатского краба продолжают пребывать в

депрессивном состоянии, а их численность постепенно сокращается. В депрессивном

состоянии продолжают находиться Приморские и Восточно-Камчатские популяции

камчатского краба.

Высокое значение имеет и добыча синего краба, чей промысловый запас в 2019 г.

оценивался в 15,1 млн экз., продолжив тенденцию к увеличению. В основном районе

промысла – Западно-Камчатской подзоне – промысел ведется на скоплениях,

формирующихся на склонах желоба в заливе Шелихова и, несмотря на активное

хозяйственное воздействие, их популяция в данном регионе стабильна. В подзоне

Приморья в 2019 г. популяция синего краба имеет тенденцию к снижению численности

промысловых самцов, ввиду чего хозяйственное освоение также падает.

В северо-западной части Охотского моря интенсивно эксплуатируются запасы

равношипого краба. В период с 1994 по 1999 гг. в популяции равношипого краба

наблюдалось снижение основных промысловых показателей, среднего размера

промысловых самцов, а также увеличение доли самок. Начиная с 2000 г. был введен запрет

на промысел равношипого краба в районе банки Кашеварова, которая является одним из

основных центров воспроизводства и нагула молоди популяции. За время действия запрета

на промышленное изъятие с 2000 по 2011 гг. популяция равношипого краба полностью

восстановилась. Вместе с тем, начиная с 2015 г., наблюдается постепенное снижение

биомассы этого вида. По данным исследований 2019 г. биомасса превысила целевой

ориентир. Поэтому выявленная тенденция промыслового запаса равношипого краба

свидетельствует о благополучном состоянии популяции. Состояние промысловых запасов

равношипого краба в районе Южных и Северных Курильских островов в 2019 г. не

показало существенных изменений по сравнению с предыдущим годом.

Важную роль в добыче ракообразных играют запасы настоящих крабов, особенно

крабов-стригунов. В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне наиболее

востребованными являются шельфовые виды крабов-стригунов, и наблюдается тенденция

к увеличению добычи глубоководных видов.

С 2002 по 2016 гг. промысел краба-стригуна опилио был запрещен, поскольку из-за

неконтролируемого промысла в конце 1990-х гг. его численность снизилась до опасных

значений и поставила почти всю популяцию под угрозу вымирания. На данный момент

440

состояние краба-стригуна можно назвать стабильной: в 2019 г. его запасы оценивались в

24,4 тыс. т, держась на уровне прошлого года.

В ряде подзон Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна краб-стригун бэрди

является вторым по значимости промысловым ресурсом после камчатского краба. В данном

регионе наблюдается его активное хозяйственное освоение, приводящее к серьезной

деградации популяции. Донная съемка 2019 г. показывает, что его численность продолжает

снижаться, численность ближайшего пополнения также остается на низком уровне, что

свидетельствует о необходимости введения запрета на его вылов.

В отличие от шельфовых видов, состояние популяций глубоководных крабов-

стригунов – красного и ангулятуса – находятся в хорошем состоянии. Оценка запасов краба-

стригуна красного, проведенная в 2019 г., показала, что они составляют около 171 млн экз.,

соответствуя среднему многолетнему уровню. Аналогичная ситуация наблюдается и с

запасами краба-стригуна ангулятуса, но вместе с тем имеются и негативные тенденции в

изменении численности этого вида краба, которая начала снижаться с началом активного

освоения его запасов, особенно сильно наблюдаемые в 2019 г.

По результатам обследования 2019 г. запасы четырехугольного волосатого краба

восстанавливаются в своей численности, которой был нанесен урон неконтролируемой

добычей ранее. В 2019 г. его запасы были оценены более чем в 2,3 тыс. т. Теперь его изъятие

происходит только в рамках научных изысканий.

Кроме крабов и крабоидов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

производится добыча еще одного рода ракообразных – креветок. Основными видами

креветок, добываемыми в этом бассейне, являются северная, гребенчатая и углохвостая.

Наиболее массовой добычей характеризуется северная креветка. Ее популяции в

акваториях Приморья, Охотского моря характеризуются стабильным состоянием с учетом

некоторого снижения плотности эксплуатационного запаса. Несмотря на активную добычу

креветки, ежегодный вылов находится на уровне ниже рекомендуемого.

Важным морским ресурсом является гребенчатая креветка, встречающаяся во всех

морях Дальнего Востока. Несмотря на это, ее промысел ведется только в Японском море,

ввиду наибольшей плотности популяции в этом регионе. Результаты исследований 2019 г.

позволяют сказать, что популяция гребенчатой креветки стабильна и имеет тенденцию к

увеличению.

Углохвостая креветка относится к одним из самых массовых видов ракообразных

морей Дальнего Востока. Вплоть до 2014 г. ее промысел практически не велся, но в 2014-

2017 гг. добыча увеличилась в сотни раз. Основным районом ловли является север

Японского моря, где началась первая фаза сокращения численности углохвостой креветки.

441

Важное значение для экономики региона представляют ресурсы моллюсков.

Наиболее хозяйственно освоенными видами являются тихоокеанский и командорский

кальмар, осьминоги, трубачи, двустворчатые моллюски, иглокожие, трепанг.

Среди моллюсков наиболее важной промысловой ролью обладают головоногие:

кальмары и осьминоги, чьи рекомендуемые объемы изъятия достигают 300 тыс. т, а общая

биомасса находится в пределах 1,5 млн т. Видное место в добыче головоногих занимают

кальмары, на вылов которых приходится более 90% вылова головоногих. Величина запасов

этого вида зависит от многих факторов, в том числе от сезонных миграций в воды Приморья

и юга Курильских островов. Суммарный уровень вылова кальмаров составляет менее 20%

от рекомендуемого, ввиду чего численности кальмаров ничего не угрожает. В водах

Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна обитают два вида хозяйственно-

осваиваемых кальмаров – тихоокеанский кальмар и командорский кальмар. Их запасы

примерно одинаковы и находятся в пределах 500-700 тыс. т, но различаются места добычи:

тихоокеанский кальмар вылавливается в водах Приморья, а командорский кальмар – у

материкового склона Берингова моря.

Запасы осьминогов значительно уступают кальмарам и находятся на уровне чуть

более 3412 т, в то время как в год добывается 1 тыс. т. Наибольшие запасы осьминогов

сконцентрированы в Южно-Курильской акватории и Приморье.

Важным ресурсом головоногих являются трубачи, чьи основные популяции

сконцентрированы на севере Охотского моря. По данным исследований 2019 г.

эксплуатируемый запас трубачей находится в зоне устойчивого промысла, расчетная

величина промыслового запаса трубачей в 2019 г. показывает увеличение. Отмечается

стабильный рост запаса трубачей в Восточно-Сахалинской подзоне. В других районах

Дальнего Востока запасы трубачей значительно меньше. В связи с низким уровнем

эксплуатации запасы трубачей в районе Западной Камчатки, Восточного Сахалина и

Японском море находятся в сравнительно стабильном состоянии. В связи с низким уровнем

эксплуатации трубачей в других регионах Дальнего Востока, их запасы в непромысловых

районах стабильны.

Среди двустворчатых моллюсков важное место в промысле морской биоты

занимают морские гребешки, спизулы, мерценарии, анадары. Особенно активно ведется

промысел морских гребешков, чьи запасы в основном сконцентрированы в Северо-

Курильской зоне. Несмотря на то, что после распада Советского Союза и последующего

неконтролируемого вылова данного вида, на 2019 г. его популяция находится в состоянии

стабильно высокой численности.

442

Спизула – типичный обитатель вод Приморья и Западного Сахалина. По данным

съемки 2019 г. спизула обнаружена на небольших глубинах на площади в 46,7 га,

существенно увеличившись относительно результатов съемки 2006 г. За 2019 г. было

добыто 600 т этого ценного двустворчатого моллюска.

Мерценария – еще один типичный вид юга вод Приморья. В 2019 г. ее улов составил

50% квоты на вылов, при этом состояние популяции не вызывает опасений. Основной

вылов идет у побережий, в то время как численность глубоководных популяций остается

точно не известной.

Несмотря на значительное сокращение численности анадары, превентивные меры по

охране ее популяции позволяют добывать 300 т этого моллюска в год без существенного

ущерба для экосистем. В 2019 г. общий запас анадары составил 1,8 тыс. т, а промысловый

– 1,1 т.

Важное промысловое значение имеют и иглокожие; их них в основном добываются

морские ежи, кукумарии и трепанги. Запасы морских ежей во всех акваториях, где они

обитают, в 2019 г. оценивались как стабильные, а добыча полностью исчерпывала

допустимый объем вылова. Аналогично состояние популяций кукумарии, добываемых в

водах Японского моря. Несмотря на активную эксплуатацию, их численность остается

стабильно высокой. К сожалению, один из самых ценных промысловых видов иглокожих –

трепанги – более не добывается в связи с сильным уроном, нанесенным ему браконьерским

промыслом. Их численность так и не смогла восстановиться, на что указывают последние

обследования их местообитаний. Искусственное разведение трепангов пока носит лишь

локальный характер, но охранные меры уже позволили части популяций восстановиться у

Южных Курильских островов.

Таким образом, беспозвоночные особенно сильно пострадали от действий

браконьеров в трудный переходный период после распада Советского Союза ввиду их

высокой рыночной стоимости. Несмотря на уже принятые меры по их защите и

восстановлению, ряд промысловых видов, а точнее – их популяций, находится в состоянии,

близком к опасному, ввиду чего требуются дополнительные меры по их охране.

8.3.4 Морские водоросли и травы

Морские водоросли, несмотря на свою немногочисленность, являются важной

категорией промысла морских биологических ресурсов. Основными промысловыми

видами являются красные (анфельция) и бурые (ламинариевые и фукусы) водоросли, а

также еще несколько видов водорослей. Их добыча ведется в акваториях Баренцева, Белого

и Черного морей, а также в морях Дальнего Востока.

443

В настоящее время добыча водорослей в Белом море остается на небольшом уровне

– 2% от допустимого вылова. К основным видам добычи в данной акватории относятся

ламинария сахаристая, ламинария пальчаторассеченная и 4 вида фукусовых водорослей.

Суммарный запас ламинариевых водорослей в Белом море превышает 460 тыс. т, фукоидов

– 140 тыс. т. Их заросли распространены вдоль всех побережий Белого моря, за

исключением районов с сильным опреснением. Добыча водорослей в Баренцевом также

остается на низком уровне, в то время как запасы этого биологического ресурса составляют

200 тыс. т.

Ввиду кризисной ситуации, возникшей в 1990-х гг., промысел запаса бурых

водорослей цисторизы более не ведется. Так же характеризуется ситуация и с промыслом

морской травы зостеры, чей промысел не ведется ввиду отсутствия интереса добывающих

компаний.

Наиболее хозяйственно освоен в плане добычи морских водорослей и трав

Дальневосточный рыбохозяйственный регион. Наибольшее значение в этом регионе имеют

красная водоросль анфельция и бурая водоросль ламинария. Общие запасы водорослей в

регионе велики, но осваиваются слабо.

Промысловые запасы анальфенции составляют 119 тыс. т. Промысел ведется только

в Приморье, где было добыто 100% допустимого вылова, однако они сокращаются ввиду

неграмотного и нерационального ведения хозяйственной деятельности. Добыча

анальфенции ведется с целью получения агар-агара, который является ценнейшим сырьем

для микробиологической и кондитерской промышленности.

Несмотря на большие запасы ламинарий по всей территории Дальневосточного

рыбохозяйственного бассейна, ее запасы почти не осваиваются из-за слабого развития

прибрежной инфраструктуры. Общая площадь зарослей промысловых ламинариевых

водорослей в прибрежье южных Курильских островов составляет 108,1 км

. Промысловый

запас определен в 337,6 тыс. т. Наиболее значимыми по запасам являются участки островов

Малой Курильской гряды (к югу от о. Шикотан). У южного Сахалина промысел ламинарии

японской наиболее активно проводится в Татарском проливе. В последние годы отмечается

тенденция к росту объемов вылова. Общий запас ламинарии японской у юго-западного

Сахалина превышает 19 тыс. т, промысловый составляет 13,6 тыс. т. А у берегов Приморья

промыслом осваивается 40-100% выделенных объемов ламинариевых водорослей, в 2019 г.

оно составило 52,4%. На основании исследований последних лет в прибрежье Приморья

промысловый запас ламинарии японской от мыса Поворотный до мыса Золотой оценен в

объеме 20 тыс. т, общий запас – 30 тыс. т на площади 80 км

444

Российская Федерация богата запасами морских водорослей и трав, особенно

красными водорослями и бурыми водорослями. Несмотря на это, их разработка почти не

ведется, ввиду чего объем биомассы водорослей постоянен и их существованию ничто не

угрожает.

8.3.5 Водные биологические ресурсы пресноводных водоемов

Пресноводные ресурсы Российской Федерации отличаются невероятным

многообразием видов и размеров, являясь одними из самых богатых источников водных

биологических ресурсов на планете. Ввиду этого факта, приведенные в Таблице 8.19

данные разбиты на 12 крупнейших пресноводных объектов Российской Федерации.

Согласно данным 2019 г., общих улов пресноводных рыб составил 129,5 тыс. т,

увеличившись на 3,9 тыс. т с 2018 г. в основном за счет более активной добычи

пресноводной рыбы в Азово-Черноморском и Западно-Сибирском рыбохозяйственных

бассейнах.

Таблица 8.19 – Динамика уловов рыб в наиболее крупных пресноводных водоемах

Российской Федерации, 2014-2018 гг., тыс. т

Водные объекты

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Речные системы

Обь-Иртышский бассейн

18,77

20,34

26,27

26,66

23,97

25,54

Бассейн Енисея

2,08

2,24

2,39

2,49

2,03

2,68

Озера

Байкал

1,79

1,81

1,51

0,98

0,79

0,68

Ладожское

4,66

3,8

3,26

2,44

2,03

2,12

Онежское

1,03

1,56

1,60

1,39

1,81

Псковско-Чудское

3,04

2,96

2,94

3,21

3,91

3,88

Ильмень

2,57

2,71

2,51

1,83

2,25

1,91

Водохранилища

Куйбышевское

4,20

3,46

3,91

3,82

3,77

4,10

Рыбинское

1,77

1,75

1,53

1,43

1,74

1,81

Саратовское

0,75

0,88

0,91

0,99

1,07

1,26

Волгоградское

2,60

3,32

3,51

3,90

3,93

4,50

Цимлянское

8,77

6,56

7,44

6,54

8,23

8,40

Источник: данные Федерального агентства по рыболовству

Наибольший вылов пресноводных рыб производится в реках Обь-Иртышского

бассейна. В 2019 г. их добыча составила 25,54 тыс. т, незначительно увеличившись с

23,97 тыс. т в 2018 г. Основными промысловыми видами данного региона являются

445

стерлядь, лососевые, сиги, щуки, караси, язи. Вылов стерляди – единственной промысловой

осетровой рыбы – составил 2,58 т, лососевых – 7 т, сигов – 3,1 тыс. т.

В реках бассейна Енисея общий вылов составил 2,68 тыс. т различных видов рыб,

закрыв квоту на 61,8%. В число добываемых видов входят ряпушка (23,1% от общего

вылова), щука (24,3%), налим (12,7%), корюшка азиатская зубатая (10,8%); сиг, муксун и

хариус занимают доли от 4,1% до 5,1% от общего вылова, еще 20% вылова приходятся на

остальные промысловые виды.

Рыбохозяйственный фонд бассейна озера Байкал включает как само озеро, так и

систему его притоков. За 2019 г. в бассейне Байкала было выловлено 0,68 тыс. т

пресноводных рыб, в то время как в 2018 г. было выловлено 0,79 тыс. т. Вылов в озере

ведется в основном на мелководьях и направлен на добычу омули и плотвы. В последние

годы он начинает сокращаться в связи с обмелением Байкала и достижением минимальных

отметок его уровня.

В Ладожском озере в последние 5 лет наблюдается снижение вылова пресноводных

рыб, которое к 2019 г. удержалось на уровне 2,12 тыс. т. Данное общее снижение добычи

за период 2014-2019 гг. происходит за счет сокращения добычи рипуса и корюшки;

продолжают снижаться уловы палии и сига.

Онежское озеро также характеризуется минимальными значениями вылова за

последние несколько лет. Годовой вылов в 2019 г. составил 1,81 тыс. т. Основную массу

улова составляют корюшка (0,78 тыс. т) и ряпушка (0,59 тыс. т). Состояние большинства

запасов рыбных ресурсов является стабильным.

Условия Псково-Чудского озера для вылова в 2019 г. считались благоприятными.

Общий вылов составил 3,88 тыс. т, уменьшившись с 3,91 тыс. т в 2018 г. Объем ежегодных

уловов основных видов рыб – судака, леща, щуки, окуня, ерша и плотвы – определяется

стабильным состоянием их популяций. Запасы судака подвержены некоторым колебаниям,

но сохраняют общий средний уровень запаса. Аналогичная ситуация и с лещом, но

колебания численности его популяции более ярко выражены и зависят не только от вылова,

но и от урожайности поколений. В целом можно сказать, что запасы иных видов сохраняют

стабильность или же даже увеличиваются.

Популяции промысловых рыб в озере Ильмень можно назвать стабильными. Их

общий вылов в 2019 г. составил 1,91 тыс. т, сократившись с 2,25 в 2018 г. К сожалению,

увеличивается и использование сетей, приводящих к вылову молодняка, ввиду чего

популяции ряда рыб находятся под угрозой сокращения, что в будущем может отразиться

на улове.

446

Главными объектами промысла в Куйбышевском водохранилище являются лещ

(1,48 тыс. т), карась (0,17 тыс. т), плотва (0,4 тыс. т) и густера (0,55 тыс. т). Вылов остальных

видов пресноводных рыб суммарно составляет 36,6% от общего вылова в водохранилище,

который в 2019 г. составил 4,1 тыс. т.

Объем вылова в 2019 г. в Рыбинском водохранилище составил 1,81 тыс. т,

увеличившись на 0,07 тыс. т относительно 2018 г. В структуре вылова доминируют лещ,

плотва, синец и окунь; их суммарный объем добычи составляет 80% от общего вылова в

водохранилище.

Воспроизводство основных промысловых рыб – леща, плотвы и окуня – в

Саратовском водохранилище остается отрицательным, ввиду чего вылов данных рыб

ежегодно сокращается. В 2019 г. он составил 1,26 тыс. т.

Последние несколько лет условия репродукции основных промысловых рыб

Волгоградского водохранилища можно назвать благоприятными. Начиная с 2014 г.,

наблюдается устойчивый рост вылова пресноводных рыб, достигший 4,5 тыс. т. в 2019 г.

Наиболее распространенными видами являются лещ, плотва, карась, густера и окунь, чья

суммарная доля в вылове составила 60%.

В 2019 г. в Цимлянском водохранилище было добыто 8,4 тыс. т пресноводной рыбы.

Данный водоем является одним из наиболее важных рыбыхозяйственных пресноводных

акваторий. Множество мелководий, плавный водный режим, теплая вода создают

идеальные условия для репродукции важных хозяйственно-значимых рыб, таких как лещ,

карась и густера, составляющих 80% общего улова. Несмотря на общую стабильность

состояния рыбных ресурсов Цимлянского водохранилища, в последние годы наблюдается

падение улова с 11,0 тыс. т в 2010 г. до 8,4 тыс. т в 2019 г.

Пресноводные биологические водные ресурсы имеют важное хозяйственное

значение как локального, так и регионального уровня. Как было показано выше, Российская

Федерация особенно богата данным видом ресурсов, распространенным повсеместно во

всех пресноводных водоемах. В последние годы наблюдается некоторый спад улова

важнейших пресноводных видов, что связано как с деградацией ряда популяций, так и с

экономическим спадом и потерей интереса покупателей к пресноводным рыбам.

8.3.6 Мероприятия по сохранению, воспроизводству и рациональному

использованию водных биологических ресурсов

В силу необходимости проведения мероприятий по сохранению, воспроизводству и

рациональному использованию рыбных ресурсов Правительство Российской Федерации

приняло и реализует государственную программу «Развитие рыбохозяйственного

447

комплекса», в рамках которой реализуется ряд подпрограмм, направленных на

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, развития

аквакультуры в Российской Федерации.

В частности, в рамках государственной программы «Развитие рыбохозяйственного

комплекса» проводится подпрограмма «Развитие аквакультуры», данные по которой

приведены в Таблице 8.20.

В ходе реализации данной программы проводится очистка акваторий от мусора,

сетей, орудий лова и прочих объектов физического антропогенного загрязнения в целях

создания благоприятных условий для размножения промысловых водных биологических

ресурсов. Несмотря на недостижение плановых значений по данному показателю в 2018 г.,

наблюдается рост площадей очищенных акваторий: с 7284,25 тыс. км

в 2017 г. до 8115,52

тыс. км

в 2019 г. Аналогична динамика показателя площади мелиорируемых объектов

рыбохозяйственного комплекса: наблюдается рост показателя с 6044,13 га в 2017 г. до

6259,32 га в 2019 г. Количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных

биологических ресурсов с 2017 г. остается стабильным. В свою очередь, количество водных

биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках

утвержденного государственного задания, продолжает снижаться, соответствуя плановому

показателю лишь в 2017 (17,8 тыс. особей) и 2019 (9,6 тыс. особей) гг.

Ключевое место в развитии аквакультуры в Российской Федерации занимают объем

производства товарной аквакультуры и количество выпускаемой молоди. Анализ данных с

2017 г. позволяет сделать вывод о росте производства товарной аквакульутры в Российской

Федерации с ежегодным перевыполнением плановых показателей: с 219,7 тыс. т в 2017 г.

до 286,8 тыс. т в 2019 г.

Как было указано ранее, особую роль в сохранении и воспроизводстве водных

биологических ресурсов играет выпуск молоди в акватории. В рамках реализации

подпрограммы «Развитие аквакультуры» проводится выпуск молоди. Анализ данных с 2017

г. позволяет сказать, что ежегодно количество выпущенной молоди растет: с 7834,2 млн шт.

в 2017 г. до 8230,65 млн шт. в 2019 г., ежегодно превышая плановые показатели.

Таблица 8.20 – Выполнение показателей подпрограммы «Развитие акватультуры»

государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

Показатель

Единицы

измерения

2017

2018

2019

План Факт План Факт План Факт

Площадь акватории,
очищенной от мусора,
брошенных сетей и иных
бесхозяйных орудий лова в

тыс. м

7100,00 7284,25 7988,00 7654,04 7821,12 8115,52

448

Показатель

Единицы

измерения

2017

2018

2019

План Факт План Факт План Факт

рамках утвержденного
государственного задания
Площадь мелиорируемых
водных объектов
рыбохозяйственного
значения в рамках
утвержденного
государственного задания (в
части уничтожения жесткой
и мягкой растительности)
(годовое значение)

га

6000,00 6044,13 6483,00 6275,75 6258,32 6259,32

Количество содержащихся в
составе ремонтно-маточных
стад водных биологических
ресурсов по видам в рамках
утвержденного
государственного задания
(кроме осетровых видов
рыб)

тыс. шт.

54,1

54,7

54,16

54,1

54,16

Количество водных
биологических ресурсов,
биологический анализ
которых осуществлен в
рамках утвержденного
государственного задания

тыс. шт.

17,8

18,9

14,91

9,6

Объем производства
продукции товарной
аквакультуры, включая
посадочный материал
(годовое значение)

тыс. т

203,0

219,7

207,3

238,7

215,6

286,8

Количество выращиваемой и
выпускаемой молоди
(личинок) водных
биологических ресурсов в
рамках утвержденного
государственного задания
(годовое значение)

млн шт.

7499,3

7834,2

7767,00 8588,02

7580,3

8230,65

Источник: Сведения о достижении показателей госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного
комплекса» в 2019 г. (по состоянию на 15.07.2020). Официальный портал госпрограмм Российской
Федерации // URL: https://programs.gov.ru/Portal/programs/reportIndicators?gpId=29&year=2019
(дата обращения: 15.07.2020)

Важным критерием сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов

является сохранение осетровых рыб. В рамках государственной программы «Развитие

рыбохозяйственного комплекса» реализуется подпрограмма «Развитие осетрового

хозяйства», в компетенцию которой входит как сохранение и восстановление естественных

449

популяций осетровых, так и развитие аквакульутрных комплексов по разведению

осетровых рыб. Подробно показатели данной подпрограммы рассмотрены в Таблице 8.21.

Первостепенное значение в вопросе сохранения и восстановления популяций

осетровых рыб играют такие показатели подпрограммы как количество выращиваемой и

выпускаемой молоди, количество молоди осетровых видов рыб, выпущенной от

генотипированных (идентифицированных) производителей, количество особей осетровых

видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад в рамках утвержденного

государственного задания. Анализ ряда данных по количеству выпускаемой молоди

позволяет сделать вывод о том, что ежегодно выпускается молоди больше, чем

предусмотрено плановым показателем, и значение выпуска продолжает расти. Так, в 2017 г.

было выпущено 45,1 млн шт., а в 2019 г. уже 49,33 млн шт. молоди. В свою очередь,

количество молоди осетровых рыб, выпущенной от генотипированных производителей,

также увеличивается, перевыполняя плановые показатели: в 2018 г. было выпущено 33123

тыс. шт., а в 2019 г. 34737 тыс. шт. при плановом показателе в 20500 тыс. шт. Важную роль

играет и количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-

маточных стад, позволяющие производить молодь, выпускаемую в акватории. К

сожалению, с 2017 г. фиксируется снижение их численности: с 40,83 тыс. ед. до 40,45 тыс.

ед., что меньше плановых показателей.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие осетрового хозяйства» Российская

Федерация принимает участие в 3 международных мероприятиях в год, направленных на

сохранение осетровых рыб, в год разрабатывается по 3 рекомендации и технологии по

организации и ведению осетровых хозяйств, проводятся контрольно-надзорные

мероприятия, направленные на пресечение незаконной ловли осетровых рыб. В 2019 г.

было проведено 677 таких мероприятий.

Таблица 8.21 – Выполнение показателей подпрограммы «Развитие аквакультуры»

государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

Показатель

Единицы

измерения

2017

2018

2019

План Факт План

Факт

План

Факт

Количество
выращиваемой и
выпускаемой молоди
осетровых видов рыб в
рамках утвержденного
государственного задания
(годовое значение)

млн шт.

36,10

45,10

36,00

46,09

34,50

49,33

Количество молоди
осетровых видов рыб,
выпущенной от
генотипированных

тыс. шт.

20500,00 33213,00 20500,00 34737,00

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 1-12) - часть 28