Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Положение о закупках (2022 год) - часть 3

 

  Главная      Книги - Разные     Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Положение о закупках (2022 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

 

Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Положение о закупках (2022 год) - часть 3

 

 

стр. 90 из 169
5.3.20. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе Единой Комиссией каждой заявке относительно других по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора
присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия
исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких
заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший
порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок,
содержащих такие же условия.
5.3.21. Победителем конкурса в электронной форме признается Участник
закупки, заявка на участие в конкурсе в электронной форме, которого соответствуют
требованиям, установленным документацией о конкурсе в электронной форме, и
заявка, которого по результатам сопоставления заявок, на основании указанных в
документации о конкурсе в электронной форме критериев оценки содержат лучшие
условия исполнения договора.
5.3.22. По результатам рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе в электронной форме составляется протокол рассмотрения,
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной форме, который
размещается в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого
протокола.
5.3.23. Порядок и сроки подписания договора определяются разделом 11
Положения.
5.4. Закрытый конкурс
5.4.1. Закрытый конкурс проводится с учетом особенностей, установленных
пунктом 4.11. Положения.
5.4.2. Приглашение принять участие в закрытом конкурсе должно содержать
сведения, предусмотренные пунктом 4.11.3. Положения.
5.4.3. При проведении закрытого конкурса не допускается предоставлять
конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запрос о даче
разъяснений положений конкурсной документации, предоставлять такие
разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной
документации должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения
всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета
запроса, но без указания Участника, от которого поступил запрос.
5.4.4. Закрытый конкурс в электронной форме проводится с учетом
особенностей документооборота при осуществлении закрытых конкурентных
закупок в электронной форме, утвержденных Правительством РФ.
5.4.5. Протоколы, формируемые в ходе проведения закрытого конкурса, не
подлежат размещению в ЕИС. Заказчик не позднее 3 (трех) дней со дня подписания
соответствующего протокола направляет копии соответствующего протокола
Участникам, подавшим заявки на участие в закрытом конкурсе.
стр. 91 из 169
РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
6. Открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый
аукцион
6.1. Общие положения об аукционе
6.1.1. Аукцион - форма торгов, при которой информация о закупке сообщается
Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о
проведении аукциона и документации об аукционе, и при которой победителем (с
которым заключается договор), признается Участник закупки, заявка которого
соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе, и которое
предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной
(максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на
установленную в документации об аукционе величину (далее - "шаг аукциона"). В
случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион
проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона
признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным
документацией об аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право
заключить договор.
6.1.2. Аукцион может проводиться Заказчиком на поставку любых товаров
(работ, услуг), если ограничения на его применение не установлены
законодательством РФ, и применяется при закупке товаров (работ, услуг), когда
конкретные характеристики требуемых товаров (работ, услуг) заранее известны, а
определяющим для выбора победителя является цена.
6.1.3. Аукцион может быть проведен следующими способами:
1) открытый аукцион (неэлектронный);
2) аукцион в электронной форме (проводится с учетом правил, установленных
в пункте 4.13 Положения);
3) закрытый аукцион (проводится с учетом правил, установленных в пункте
4.11 Положения).
6.1.4. Аукцион, проводимый Заказчиком в соответствии с требованиями,
установленными пунктом
3.4 Закона
№ 223-ФЗ или в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 «Об утверждении перечня
товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной формеª
осуществляется в электронной форме.
6.1.5. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика и Единой
комиссии с Участниками не допускаются, в том числе при проведении аукциона в
электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной
площадки и оператора электронной площадки с Участником такой закупки не
допускается.
6.2. Закупка путем проведения открытого аукциона (неэлектронный)
стр. 92 из 169
6.2.1. ОМТО размещает в ЕИС извещение о проведении открытого аукциона
(далее - аукцион) и документацию об аукционе не менее чем за 15 дней до даты
окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
6.2.2. В извещении о проведении аукциона и документации об аукционе
должны быть указаны сведения, установленные пунктами 4.1 - 4.2 Положения, в том
числе:
- дата, время и место проведения аукциона;
- «шаг аукционаª.
6.2.3. Документация об аукционе разрабатывается ОМТО и утверждается
Заказчиком.
6.2.4. Сведения, содержащиеся в Документации об аукционе, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
6.2.5. Документация об аукционе размещается в ЕИС одновременно с
извещением о проведении аукциона. Документация об аукционе должна быть
доступна для ознакомления в ЕИС без взимания платы.
6.2.6. В случае, если в извещение о проведении аукциона и
(или)
документацию об аукционе внесены изменения, срок подачи заявок на участие в
аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС
указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в аукционе.
6.2.7. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в срок и по
форме, установленные документацией об аукционе. Заявка на участие в аукционе
должна содержать сведения, документы и информацию, предусмотренные пунктом
4.5.3 Положения (за исключением подпункта 3 пункта 4.5.3 Положения).
6.2.8. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе,
устанавливаются Заказчиком в документации об аукционе. Участник подает заявку
в письменной форме в запечатанном конверте по адресу и в течение срока,
указанного в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. На
конверте в обязательном порядке указывается наименование и номер аукциона
(лота), наименование Участника, почтовый адрес Участника.
6.2.9. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в
аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота) в любое время с момента
размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об
аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
6.2.10. Не допускается подача одним Участником двух и более заявок в
отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким
Участником не отозваны.
6.2.11. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день и время,
указанные в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе.
стр. 93 из 169
6.2.12. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в
документации об аукционе, регистрируется ОМТО. По требованию Участника
закупки ОМТО выдает расписку с указанием даты и времени получения конверта с
заявкой.
6.2.13. Заявки, полученные после окончания срока приема заявок, не
рассматриваются и возвращаются ОМТО Участникам в тот же день.
6.2.14. Участник аукциона вправе изменить или отозвать свою заявку до
истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в аукционе является измененной
или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки
получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.
6.2.15. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на
участие в аукционе, Заказчик возвращает такое обеспечение в порядке и сроки,
установленные пунктом 3.6.1. Положения.
6.2.16. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна
заявка или не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае,
если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион
признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых
подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.
6.2.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном
пунктом 4.7 Положения.
6.2.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе не подано ни одной заявки, в протокол вносится информация о признании
аукциона несостоявшимся. При этом применяются последствия признания
конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения.
6.2.19. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 (пять) рабочих дней
со дня окончания срока подачи заявок.
6.2.20. Единая комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям,
установленным документацией об аукционе, и соответствие Участников
требованиям, установленным документацией об аукционе. Рассмотрение заявок на
участие в аукционе осуществляется Единой комиссией в соответствии с пунктом 4.7.
Положения.
6.2.21. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Единой
комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе и о признании
Участника закупки Участником аукциона или об отказе в признании Участника
закупки Участником аукциона.
6.2.22. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более
заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки
таким Участником не отозваны, все заявки такого Участника, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
стр. 94 из 169
6.2.23. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всем
Участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, в протокол
рассмотрения заявок на участие в аукционе вносится информация о признании
аукциона несостоявшимся. При этом применяются последствия признания закупки
несостоявшейся, указанные в пунктах 4.15 Положения.
6.2.24. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
аукционе принято решение о допуске к участию в аукционе только одного
Участника закупки, заявка которого соответствует требованиям, указанным в
документации об аукционе, в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе
вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. При этом
применяются последствия признания закупки несостоявшейся, указанные в пунктах
4.15 Положения.
6.2.25. В случае, если по результатам рассмотрения заявок принято решение
о допуске к участию в аукционе только одного Участника закупки, Заказчик вправе
заключить договор с таким Участником по цене, не превышающей НМЦ договора,
установленную в аукционной документации и уменьшенную не менее чем на «шаг
аукционаª.
6.2.26. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения
договора.
6.2.27. Решение Единой комиссии по итогам рассмотрения заявок
включается в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол, по
итогам рассмотрения заявок, должен содержать сведения, предусмотренные
пунктом 4.4. Положения.
6.2.28. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе
составляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который
размещается в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого
протокола.
6.2.29. В аукционе участвуют только Участники, признанные Участниками
аукциона в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6.2.30. Заказчик обязан обеспечить Участникам аукциона возможность
принять непосредственное участие или через своих представителей участие в
аукционе.
6.2.31. Аукцион проводится в присутствии Заказчика, членов Единой
комиссии, Участников аукциона или их представителей.
6.2.32. Во время проведения аукциона Участникам аукциона запрещается
вступать в переговоры между собой и покидать место проведения аукциона.
6.2.33. Аукцион проводится путем снижения начальной
(максимальной)
цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг
аукционаª.
стр. 95 из 169
6.2.34.
«Шаг аукционаª устанавливается в размере
5% начальной
(максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении
аукциона.
6.2.35. В случае, если после троекратного объявления последнего
предложения о цене договора ни один из Участников аукциона не заявил о своем
намерении предложить более низкую цену договора, Аукционист обязан снизить
«шаг аукционаª на 1% начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не
ниже 1% начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
6.2.36. В случае, если в Документации об аукционе указывалась общая
начальная (максимальная) цена единиц товаров (работ, услуг) аукцион проводится
путем снижения общей начальной (максимальной) цены единиц товаров (работ,
услуг), указанных в Документации об аукционе, на "шаг аукциона", при этом «шаг
аукционаª устанавливается в размере 5% от общей начальной (максимальной) цены
единиц товаров (работ, услуг).
6.2.37. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до
нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем
аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям,
установленным документацией об аукционе, и которое предложило наиболее
высокую цену за право заключить договор.
6.2.38. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) Единая комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона
регистрирует Участников, явившихся на аукцион или их представителей, проверяет
документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе у присутствующих
представителей Участников аукциона. При регистрации Участникам присваиваются
порядковые номера и выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
Номер карточки соответствует порядковому номеру Участника;
2) аукцион начинается с объявления Аукционистом начала проведения
аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам),
предмета договора, начальной
(максимальной) цены договора
(лота), общей
начальной (максимальной) цены единиц товаров (работ, услуг) (в случае если
снижается общая начальная (максимальная) цена единиц товаров (работ, услуг)),
"шага аукциона";
3) после объявления Аукционистом начальной (максимальной) цены договора
(цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в
установленном порядке, Участники поднимают карточки в случае согласия
заключить договор по объявленной цене;
4) Аукционист объявляет номер карточки Участника, который первым поднял
карточку после объявления Аукционистом начальной
(максимальной) цены
договора
(цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом
аукциона", а также последующие номера карточек Участников, и новую цену
договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в установленном порядке,
и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;
стр. 96 из 169
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления
Аукционистом цены договора ни один Участник не поднял карточку. В этом случае
Аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и
предпоследнее предложения о цене договора, порядковые номера победителя
аукциона и Участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене
договора.
6.2.39. Победителем аукциона признается Участник, предложивший
наиболее низкую цену договора. В случае, если при проведении аукциона цена
договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом
случае победителем аукциона признается Участник, предложивший наиболее
высокую цену за право заключить договор.
6.2.40. Аукцион, в котором участвовал (подал предложение о снижении
НМЦ договора) только один Участник закупки, признается несостоявшимся. При
этом применяются последствия признания закупки несостоявшейся, указанные в
пункте 4.15. Положения, и Заказчик вправе заключить договор с таким Участником
закупки по цене, предложенной таким Участником закупки во время проведения
аукциона, либо по согласованию с таким Участником на условиях снижения цены
договора.
6.2.41. Протокол аукциона должен содержать сведения, предусмотренные
пунктом 4.4 Положения.
6.2.42. Протокол
аукциона
подписывается
Заказчиком,
всеми
присутствующими членами Единой комиссии и победителем аукциона в день
проведения аукциона. Протокол составляется в одном экземпляре, который
хранится у Заказчика.
6.2.43. Протокол аукциона размещается ОМТО в ЕИС не позднее чем через
3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
6.2.44. Порядок и сроки подписания договора определяются разделом 11
Положения.
6.3. Закупка путем проведения аукциона в электронной форме
6.3.1. ОМТО размещает извещение о проведении аукциона в электронной
форме и документацию об аукционе в электронной форме в ЕИС в соответствии с
регламентом электронной площадки не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты
окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
6.3.2. В извещении о проведении аукциона в электронной форме и
документации об аукционе в электронной форме указываются сведения в
соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 Положения, в том числе:
- дата, время и место проведения аукциона в электронной форме;
- «шаг аукционаª.
стр. 97 из 169
6.3.3. В случае, если в извещение и (или) документацию об аукционе в
электронной форме внесены изменения, срок подачи заявок на участие в аукционе в
электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения
в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в
аукционе в электронной форме оставалось не менее половины срока подачи заявок
на участие в аукционе.
6.3.4. Участник закупки подготавливает и подает с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с
регламентом работы электронной площадки заявку на участие в аукционе в
электронной форме, которая подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника
закупки.
6.3.5. Порядок подачи, изменения, отзыва заявок на участие в аукционе в
электронной форме устанавливается документацией об аукционе в электронной
форме в соответствии с пунктом 4.5 Положения.
6.3.6. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в
аукционе в электронной форме. Заявка на участие в аукционе в электронной форме
должна содержать сведения, документы и информацию, предусмотренные пунктом
4.5.3 Положения (за исключением подпункта 3 пункта 4.5.3 Положения).
6.3.7. Открытие доступа к заявкам на участие в аукционе в электронной форме
осуществляется в установленное в документации об аукционе время одновременно
ко всем поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок на участие в
аукционе в электронной форме такие заявки оператором электронной площадки не
принимаются.
6.3.8. При проведении процедуры открытия доступа к заявкам на участие в
аукционе в электронной форме заседание Единой комиссии не проводится, при этом
Заказчику посредством программно-аппаратных средств электронной площадки
предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме.
6.3.9. Протокол открытия доступа к заявкам на участие в аукционе в
электронной форме формируется электронной площадкой с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с
регламентом работы электронной площадки.
6.3.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе в электронной форме подана только одна заявка, она рассматривается в
порядке, установленном пунктом 4.7 Положения.
6.3.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки, в протокол вносится
информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся. При этом
применяются последствия признания конкурентной закупки несостоявшейся,
указанные в пункте 4.15. Положения.
6.3.12. Протокол размещается ОМТО в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня
со дня подписания такого протокола.
стр. 98 из 169
6.3.13. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме
не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня открытия доступа к заявкам на
участие в аукционе в электронной форме. Рассмотрение заявок на участие в
аукционе в электронной форме осуществляется Единой Комиссией в соответствии с
пунктом 4.7 Положения.
6.3.14. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе в
электронной форме составляется протокол рассмотрения заявок на участие в
аукционе в электронной форме, который размещается в ЕИС не позднее чем через 3
(три) дня со дня подписания такого протокола.
6.3.15. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в
аукционе в электронной форме всех Участников закупки, подавших заявки на
участие в аукционе в электронной форме, или о допуске к участию в аукционе в
электронной форме только одного участника закупки, подавшего заявку на участие
в аукционе в электронной форме, в протокол рассмотрения заявок на участие в
аукционе в электронной форме вносится информация о признании аукциона в
электронной форме несостоявшимся. При этом применяются последствия
признания конкурентной закупки несостоявшейся, указанной в пункте
4.15
Положения.
6.3.16. В случае, если по результатам рассмотрения заявок принято решение
о допуске к участию в аукционе в электронной форме только одного участника
закупки, Заказчик вправе заключить договор с таким участником по цене, не
превышающей НМЦ договора, установленную в аукционной документации и
уменьшенную не менее чем на «шаг аукционаª. При этом единственный Участник
закупки не вправе отказаться от заключения договора.
6.3.17. Порядок проведения аукциона в электронной форме определяется
регламентом работы электронной площадки, на которой проводится такой аукцион.
6.3.18. Победителем аукциона в электронной форме признается Участник
закупки, предложивший наиболее низкую цену или, если при проведении аукциона
в электронной форме цена снижена до нуля и аукцион проводится на право
заключить договор, победителем аукциона в электронной форме в этом случае
признается лицо, предложившее наиболее высокую цену заключения договора.
6.3.19. По результатам проведения аукциона в электронной форме
составляется протокол аукциона в электронной форме, который размещается в ЕИС
не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
6.3.20. В случае, если на участие в аукционе в электронной форме подана
только одна заявка участника закупки или при проведении аукциона в электронной
форме ни один из его участников не подал предложения о снижении НМЦ договора,
в протокол о результатах аукциона в электронной форме вносится информация о
признании аукциона в электронной форме несостоявшимся. При этом применяются
последствия признания конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте
4.15 Положения.
стр. 99 из 169
6.3.21. Аукцион в электронной форме, в котором участвовал
(подал
предложение о снижении НМЦ договора) только один Участник закупки,
признается несостоявшимся. При этом применяются последствия признания
конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения, и
Заказчик вправе заключить договор с таким Участником закупки по цене,
предложенной таким участником закупки во время проведения аукциона, либо по
согласованию с таким участником на условиях снижения цены договора.
6.3.22. В случае, если документацией об аукционе предусмотрены два лота и
более, решение о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся
принимается в отношении каждого лота отдельно.
6.3.23. Порядок и сроки подписания договора определяются разделом 11
Положения.
6.4. Закрытый аукцион
6.4.1. Закрытый аукцион проводится с учетом особенностей, установленных
пунктом 4.11 Положения.
6.4.2. Приглашение принять участие в закрытом аукционе должно содержать
сведения, предусмотренные пунктом 4.11.3 Положения.
6.4.3. При проведении закрытого аукциона не допускается предоставлять
документацию об аукционе, изменения, внесенные в нее, направлять запрос о даче
разъяснений положений документации об аукционе, предоставлять такие
разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений
документации об аукционе должны быть доведены в письменной форме Заказчиком
до сведения всех лиц, которым предоставлена документация об аукционе, с
указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил
запрос.
6.4.4. Закрытый аукцион в электронной форме проводится с учетом
особенностей документооборота при осуществлении закрытых конкурентных
закупок в электронной форме, утвержденных Правительством РФ.
6.4.5. Протоколы, формируемые в ходе проведения закрытого аукциона, не
подлежат размещению в ЕИС. Заказчик не позднее 3 (трех) дней со дня подписания
соответствующего протокола направляет копии соответствующего протокола
участникам, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе.
РАЗДЕЛ 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
7.
Запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос
котировок
7.1. Общие положения о запросе котировок
стр. 100 из 169
7.1.1. Запрос котировок - форма торгов, при которой информация о закупке
сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС
извещения о проведении запроса котировок, и при которой победителем признается
Участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным
извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену
договора.
7.1.2. Запрос котировок может проводиться Заказчиком для закупки любых
товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 7 000 000 рублей 00 копеек,
и применяется, когда конкретные характеристики требуемых товаров (работ, услуг)
заранее известны, а определяющим для выбора победителя является цена.
7.1.3. Запрос котировок может быть проведен следующими способами:
1) запрос котировок в электронной форме (проводится с учетом правил,
установленных в пункте 4.12 Положения);
2) закрытый запрос котировок (проводится с учетом правил, установленных в
пункте 4.11 Положения).
7.1.4. Форма заявки на участие в запросе котировок устанавливается в
извещении о проведении запроса котировок.
7.1.5. При проведении запроса котировок в электронной форме проведение
переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора
электронной площадки с Участником закупки в электронной форме не допускается.
7.2. Закупка путем проведения запроса котировок в электронной форме
7.2.1. При проведении запроса котировок в электронной форме извещение о
проведении запроса котировок в электронной форме размещается в ЕИС не менее
чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в
запросе котировок в электронной форме.
7.2.2. В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме
должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 4.1 - 4.2 Положения.
7.2.3. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса
котировок в электронной форме, срок подачи заявок на участие в запросе котировок
в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты
размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на
участие в запросе котировок в электронной форме оставалось не менее половины
срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
7.2.4. Участник закупки подготавливает и подает с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с
регламентом работы электронной площадки заявку на участие в запросе котировок
в электронной форме, которая подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника
закупки.
стр. 101 из 169
7.2.5. Участник запроса котировок в электронной форме вправе подать
только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме. Заявка на
участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать сведения,
документы и информацию, предусмотренные пунктом 4.5 Положения.
7.2.6. Порядок подачи, изменения, отзыва заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса
котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 4.5 Положения.
7.2.7. Участник запроса котировок в электронной форме вправе отозвать
заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок
на участие в запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление
оператору электронной площадки.
7.2.8. Открытие доступа к заявкам на участие в запросе котировок в
электронной форме осуществляется в установленное в извещении о проведении
запроса котировок в электронной форме время одновременно ко всем поданным
заявкам. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме такие заявки оператором электронной площадки не
принимаются.
7.2.9.
При проведении процедуры открытия доступа к заявкам на участие в
запросе котировок в электронной форме заседание Единой комиссии не проводится,
при этом Заказчику посредством программно-технических средств электронной
площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме.
7.2.10. Оператор электронной площадки направляет Заказчику заявки
Участников на участие в запросе котировок в электронной форме - не позднее дня,
следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок,
установленного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
7.2.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме подана только одна заявка, она рассматривается в
порядке, установленном пунктом 4.7. Положения.
7.2.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе
котировок в электронной форме не подано ни одной заявки, в протокол вносится
информация о признании запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
При этом применяются последствия признания конкурентной закупки
несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения.
7.2.13. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме осуществляются Единой комиссией в соответствии с пунктом
4.7. Положения. Срок рассмотрения заявок не может превышать 3 (трех) рабочих
дней со дня предоставления оператором электронной площадки доступа к заявкам
на участие в запросе котировок в электронной форме.
7.2.14. Единая комиссия принимает решение о допуске к участию в запросе
котировок в электронной форме Участника и о признании Участника, подавшего
заявку, Участником запроса котировок в электронной форме или об отказе в допуске
такого Участника к участию в запросе котировок в электронной форме.
стр. 102 из 169
7.2.15. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок
в электронной форме составляется протокол рассмотрения заявок на участие в
запросе котировок в электронной форме, который размещается в ЕИС не позднее
чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
7.2.16. Заявке на участие в запросе котировок, в которой содержится
наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в
нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший
порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких
заявок.
7.2.17. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки заявок на
участие в запросе котировок в электронной форме принято решение об отказе в
допуске к участию в запросе котировок в электронной форме всем Участникам
закупки, подавшим заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в
протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме вносится информация о признании запроса котировок в
электронной форме несостоявшимся. При этом применяются последствия
признания конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте
4.15
Положения.
7.2.18. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
запросе котировок в электронной форме принято решение о допуске к участию в
запросе котировок в электронной форме только одного Участника закупки, в
протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме
вносится информация о признании запроса котировок в электронной форме
несостоявшимся. При этом применяются последствия признания конкурентной
закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения, и Заказчик вправе
заключить договор с единственным Участником закупки по согласованной с ним
цене, не превышающей ценовое предложение, установленное в его заявке на участие
в запросе котировок в электронной форме. При этом единственный Участник
закупки не вправе отказаться от заключения договора.
7.2.19. Порядок и сроки подписания договора определяются разделом 11
Положения.
7.3. Закрытый запрос котировок
7.3.1. Закрытый запрос котировок проводится с учетом особенностей,
установленных пунктом 4.11 Положения.
7.3.2. Приглашение принять участие в закрытом запросе котировок должно
содержать сведения, предусмотренные пунктом 4.11.3 Положения
стр. 103 из 169
7.3.3. При проведении закрытого запроса котировок не допускается
предоставлять извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в
него, направлять запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении
запроса котировок, предоставлять такие разъяснения в форме электронных
документов. Разъяснения положений извещения о проведении запроса котировок
должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех лиц,
которым предоставлено извещение о проведении запроса котировок, с указанием
предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.
7.3.4. Закрытый запрос котировок в электронной форме проводится с учетом
особенностей документооборота при осуществлении закрытых конкурентных
закупок в электронной форме, утвержденных Правительством РФ.
7.3.5. Протоколы, формируемые в ходе проведения закрытого запроса
котировок, не подлежат размещению в ЕИС. Заказчик не позднее 3 (трех) дней со
дня подписания соответствующего протокола направляет копии соответствующего
протокола участникам, подавшим заявки на участие в закрытом запросе котировок.
РАЗДЕЛ 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
8.
Запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос
предложений
8.1. Общие положения о запросе предложений в электронной форме
8.1.1. Запрос предложений - форма торгов, при которой информация о закупке
сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС
извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении
запроса предложений, и при победителем признается Участник закупки, заявка на
участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в
документации о закупке наиболее полно соответствует требованиям документации
о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров (выполнения работ,
оказания услуг).
8.1.2. Запрос предложений может применяться, если НМЦ договора (лота) не
превышает 15 000 000 рублей.
8.1.3. Запрос предложений может проводиться Заказчиком на поставку любых
товаров
(работ, услуг), если ограничения на его применение не установлены
законодательством РФ, и применяется, когда помимо цены определяющими для
выбора победителя являются неценовые характеристики товаров (работ, услуг), а
именно квалификация Участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе
опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация); качество товара
(работ, услуг); срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).
8.1.4. Запрос предложений может быть одноэтапным, многоэтапным, в том
числе с проведением переторжки или без ее проведения.
8.1.5. Запрос предложений может быть проведен следующими способами:
стр. 104 из 169
1) запрос предложений в электронной форме (проводится с учетом правил,
установленных в пункте 4.12 Положения);
2) закрытый запрос предложений
(проводится с учетом правил,
установленных в пункте 4.11 Положения).
8.1.6. В случае проведения запроса предложений с возможностью проведения
переторжки дополнительно применяются правила, предусмотренные пунктом 4.9
Положения.
8.1.7. В случае проведения многоэтапного запроса предложений
дополнительно применяются правила, предусмотренные пунктом 4.13 Положения.
8.1.8. При проведении запроса предложений в электронной форме ОМТО не
менее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня проведения запроса предложений в
электронной форме размещает в ЕИС извещение и документацию о проведении
запроса предложений в электронной форме.
8.1.9.
В извещении о проведении запроса предложений в электронной
форме и документации о проведении запроса предложений указываются сведения в
соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 Положения.
8.1.10. В случае, если в извещение о проведении запроса предложений в
электронной форме и (или) документацию о проведении запроса предложений в
электронной форме внесены изменения, срок подачи заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с
даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи
заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оставалось не менее
половины срока, подачи заявок на участие в запросе предложений.
8.1.11. Участник закупки подготавливает и подает с использованием
программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с
регламентом работы электронной площадки заявку на участие в запросе
предложений в электронной форме, которая подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Участника закупки.
8.1.12. Участник подает заявку на участие в запросе предложений в
электронной форме в срок и по форме, установленные документацией о проведении
запроса предложений в электронной форме. Заявка на участие в запросе
предложений в электронной форме должна содержать сведения, документы и
информацию, предусмотренные пунктом 4.5.3. Положения.
8.1.13. Требования к оформлению заявки на участие в запросе предложений
в электронной форме, устанавливаются Заказчиком в документации о запросе
предложений в электронной форме.
8.1.14. Порядок подачи, изменения, отзыва заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме устанавливается документацией о проведении
запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом
4.5
Положения. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в
запросе предложений в электронной форме.
стр. 105 из 169
8.1.15. Открытие доступа к заявкам на участие в запросе предложений в
электронной форме осуществляется в установленное в документации о проведении
запроса предложений в электронной форме время одновременно ко всем поданным
заявкам. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме такие заявки оператором электронной площадки не
принимаются.
8.1.16. При проведении процедуры открытия доступа к заявкам на участие в
запросе предложений в электронной форме заседание Единой комиссии не
проводится, при этом Заказчику посредством программно-аппаратных средств
электронной площадки предоставляется доступ к поданным заявкам в полном
объеме.
8.1.17. Протокол открытия доступа к заявкам на участие в запросе
предложений в электронной форме формируется электронной площадкой с
использованием программно-аппаратных средств электронной площадки в
соответствии с регламентом работы электронной площадки.
8.1.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме подана только одна заявка, она рассматривается
в порядке, установленном пунктом 4.7. Положения.
8.1.19. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме не подано ни одной заявки, в протокол вносится
информация о признании запроса предложений в электронной форме
несостоявшимся. При этом применяются последствия признания конкурентной
закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения.
8.1.20. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме не может превышать 5 (пять) рабочих дней. Рассмотрение заявок
на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляется Единой
комиссией в соответствии с пунктом 4.7. Положения.
8.1.21. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме составляется протокол рассмотрения заявок на
участие в запросе предложений в электронной форме, который размещается в ЕИС
не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
8.1.22. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме принято решение об отказе всем
Участникам закупки, подавшим заявки на участие в запросе предложений в
электронной форме, в допуске к участию в запросе предложений в электронной
форме, в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме вносится информация о признании запроса предложений в
электронной форме несостоявшимся. При этом применяются последствия
признания конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте
4.15.
Положения.
стр. 106 из 169
8.1.23. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме принято решение о допуске к участию в
запросе предложений в электронной форме только одного Участника закупки, в
протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной
форме вносится информация о признании запроса предложений в электронной
форме несостоявшимся. При этом применяются последствия признания
конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения и
Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником закупки по
согласованной цене, не превышающей ценовое предложение, установленное в его
заявке на участие в запросе предложений в электронной форме. При этом
единственный Участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
8.1.24. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме проводятся в целях выявления лучших условий исполнения
договора в соответствии с установленными в документации о проведении запроса
предложений критериями оценки. Оценка и сопоставление заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме осуществляются Единой комиссией в
соответствии с пунктом 4.8. Положения.
8.1.25. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в запросе предложений в электронной форме Единой комиссией каждой заявке
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них
условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой
содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В
случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения
договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила
ранее других заявок, содержащих такие же условия.
8.1.26. Победителем запроса предложений в электронной форме признается
Участник закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с
критериями, определенными в документации о проведении запроса предложений в
электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям документации о
проведении запроса предложений в электронной форме и содержит лучшие условия
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
8.1.27. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в запросе
предложений в электронной форме составляется протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, который
размещается в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого
протокола.
8.1.28. Порядок и сроки подписания договора определяются разделом 11
Положения.
8.2.Закрытый запрос предложений
8.2.1. Закрытый запрос предложений проводится с учетом особенностей,
установленных пунктом 4.11 Положения.
стр. 107 из 169
8.2.2. Приглашение принять участие в закрытом запросе предложении
должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 4.11.3 Положения.
8.2.3. При проведении закрытого запроса предложений не допускается
предоставлять извещение и документацию о проведении запроса предложений,
изменения, внесенные в нее, направлять запрос о даче разъяснений положений
документации о проведении запроса предложений, предоставлять такие разъяснения
в форме электронных документов. Разъяснения положений документации о
проведении запроса предложений должны быть доведены в письменной форме
Заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена документация о
проведении запроса предложений, с указанием предмета запроса, но без указания
участника, от которого поступил запрос.
8.2.4. Закрытый запрос предложений в электронной форме проводится с
учетом особенностей документооборота при осуществлении закрытых
конкурентных закупок в электронной форме, утвержденных Правительством РФ.
8.2.5. Протоколы, формируемые в ходе проведения закрытого запроса
предложений, не подлежат размещению в ЕИС. Заказчик не позднее 3 (трех) дней со
дня подписания соответствующего протокола направляет копии соответствующего
протокола участникам, подавшим заявки на участие в закрытом запросе
предложений.
РАЗДЕЛ 9. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК
У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
9.
Общие положения, условия и порядок проведения конкурентных
закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
9.1. При установлении Правительством РФ особенностей участия субъектов
СМП в закупках товаров (работ, услуг), условия проведения таких закупок должны
учитывать требования Правительства РФ.
9.2. В случае, если общая стоимость договоров, заключенных по результатам
закупки товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает
250 000 000 рублей, Заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов СМП в
объеме, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г.
1352
«Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров
(работ, услуг) отдельными видами
юридических лицª.
9.2.-1. Положения настоящего раздела применяются в течение срока,
предусмотренного частью 15 статьи 8 Закона № 223 - ФЗ к физическим лицам, не
являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный
налоговый режим "Налог на профессиональный доход", с учетом следующих
особенностей:
стр. 108 из 169
подтверждением применения такими лицами налогового режима "Налог на
профессиональный доход" является наличие информации на официальном сайте
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов, о применении ими такого налогового режима;
Заказчик не вправе требовать от Участника закупки, субподрядчика
(соисполнителя), предусмотренного подпунктом "в" пункта
9.5. Положения,
представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в
налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный
доход;
при осуществлении закупок в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 9.5.
Положения Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке
Участника закупки или об отказе от заключения договора с Участником закупки в
случае отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов,
информации о применении Участником закупки, субподрядчиком
(соисполнителем), предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта
9.5.
Положения, специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
9.3. Заказчик обязан утвердить перечень товаров (работ, услуг), закупки
которых осуществляются у субъектов СМП, включающий наименование продукции
и соответствующий код
(с обязательным указанием разделов, классов и
рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп видов продукции (услуг,
работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ)) (далее -
Перечень). При этом допускается осуществление закупки товаров (работ, услуг),
включенных в Перечень, у любых лиц, указанных в части 5 статьи 3 Закона № 223-
ФЗ, в том числе у субъектов СМП.
9.4. Перечень товаров
(работ, услуг) составляется на основании
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности (ОКПД 2), утверждается Заказчиком и размещается в ЕИС, а также
может быть размещен на официальном сайте Заказчика. Заказчик вправе вносить
изменения в утвержденный Перечень, в этом случае, указанные изменения
размещаются в ЕИС в установленном порядке.
9.5. Закупки у субъектов СМП осуществляются путем проведения
предусмотренных настоящим Положением способов закупки:
а) Участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3
Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты СМП;
б) Участниками которых являются только субъекты СМП;
в) в отношении Участников, которых Заказчиком устанавливается требование
о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа
субъектов СМП.
стр. 109 из 169
9.6. Подтверждением принадлежности Участника закупки, субподрядчика
(соисполнителя), предусмотренного подпунктом "в" пункта
9.5. Положения к
субъектам СМП является наличие информации о таких Участнике, субподрядчике
(соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - реестр СМП). Заказчик не вправе требовать от
Участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом
"в" пункта
9.5. Положения, предоставления информации и документов,
подтверждающих их принадлежность к субъектам СМП.
9.7. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктами "б" и "в"
пункта 9.5. настоящего Положения Единая комиссия принимает решение об отказе
в допуске к участию в закупке Участника закупки или об отказе от заключения
договора с Участником закупки в случае отсутствия информации об Участнике
закупки, субподрядчике (соисполнителе), предусмотренными подпунктами "б" и "в"
пункта 9.5. настоящего Положения, в едином реестре СМП.
9.8. Исключен.
9.9. Исключен.
9.10. Исключен.
9.10.-1. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта
9.5. настоящего Положения в извещении о закупке и (или) документации о закупке
указывается, что Участниками такой закупки могут быть только субъекты СМП.
9.11. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 9.5
Положения Заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку
в порядке, установленном настоящим Положением, без соблюдения правил,
установленных пунктом 9.5. Положения, в случаях, если:
а) субъекты СМП не подали заявок на участие в такой закупке;
б) заявки всех Участников закупки, являющихся субъектами СМП, отозваны
или не соответствуют требованиям, предусмотренным извещением и
(или)
документацией о закупке;
в) заявка, поданная единственным Участником закупки, являющимся
субъектом СМП, не соответствует требованиям, предусмотренным извещением и
(или) документацией о закупке;
г) Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением, принято
решение (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что
договор по результатам закупки не заключается.
9.12. При проведении конкурентных закупок только среди субъектов СМП
предусматриваются следующие особенности:
1) если в документации о закупке установлено требование к обеспечению
исполнения договора, такое обеспечение может предоставляться Участником
закупки по его выбору путем внесения денежных средств, путем предоставления
банковской гарантии;
стр. 110 из 169
2) если в документации о закупке установлено требование к обеспечению
исполнения договора, то его размер не может превышать 5 (пяти) процентов НМЦ
договора
(цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса
(обеспечение исполнения договора устанавливается в размере аванса, если
договором предусмотрена выплата аванса);
3) если в документации о закупке установлено требование к обеспечению
заявки на участие в конкурентной закупке, размер такого обеспечения не может
превышать 2 (двух) процентов НМЦ договора
(цены лота). При этом такое
обеспечение предоставляется Участником закупки в порядке, установленном
Законом 223-ФЗ и пунктом 9.19. Положения;
4) при осуществлении конкурентной закупки, участниками которой являются
только субъекты СМП, максимальный срок оплаты товаров (работ, услуг) по
договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, не
должен превышать срок оплаты, установленный Правительством РФ со дня
подписания Заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, об
оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора);
5) иные особенности, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ.
9.13. Конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой
могут быть только субъекты СМП (далее также - конкурентная закупка с участием
субъектов СМП), осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме,
аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса
предложений в электронной форме.
9.14. Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием
субъектов СМП размещает на электронной площадке, в ЕИС извещение о
проведении:
9.14.1. конкурса в электронной форме в следующие сроки:
- не менее чем за 7 (семь) дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе в электронной форме в случае, если НМЦ договора не превышает
30 000 000 рублей;
- не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе в электронной форме в случае, если НМЦ договора превышает
30 000 000 рублей.
9.14.2. аукциона в электронной форме в следующие сроки:
- не менее чем за 7 (семь) дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в аукционе в электронной форме в случае, если НМЦ договора не
превышает 30 000 000 рублей;
- не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в аукционе в электронной форме в случае, если НМЦ договора
превышает 30 000 000 рублей.
9.14.3. запроса предложений в электронной форме не менее чем за 5 (пять)
рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом НМЦ
договора не должна превышать 15 000 000 рублей;
стр. 111 из 169
9.14.4. запроса котировок в электронной форме не менее чем за 4 (четыре)
рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе
котировок. При этом НМЦ договора не должна превышать 7 000 000 рублей.
9.15.Конкурс в электронной форме
9.15.1. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть
только субъекты СМП, может включать следующие этапы:
1) проведение Заказчиком в срок до окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе в электронной форме обсуждения с Участниками закупки
функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ,
услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о
проведении конкурса в электронной форме, документации о закупке, проекте
договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров
(работ, услуг);
2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках
(потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях
исполнения договора, содержащихся в заявках участников закупки в электронной
форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме,
документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик
(потребительских свойств) закупаемых товаров (работ, услуг);
3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных Участниками конкурса в
электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;
4) исключен;
5) сопоставление дополнительных ценовых предложений Участников
конкурса в электронной форме о снижении цены договора.
9.15.2. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в
пункте 9.15.1 Положения, должны соблюдаться следующие правила:
1) каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него
однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме
этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 9.15.1 Положения;
3) в документации о проведении конкурса в электронной форме должны быть
установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;
4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется
отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса
в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в
электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется
итоговый протокол.
стр. 112 из 169
9.15.3. Если конкурс в электронной форме включает в себя этапы,
предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 9.15.1 Положения, Заказчик указывает
в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе
информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных
характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ,
услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости
такого уточнения.
9.15.4. В случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения
функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров,
качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки,
установленные документацией о закупке, размещает в ЕИС уточненное извещение
о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о
конкурентной закупке. В указанном случае отклонение заявок Участников закупки
не допускается, Заказчик предлагает всем Участникам закупки представить
окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик
(потребительских свойств) закупаемых товаров
(работ, услуг), иных условий
исполнения договора. При этом Заказчик в соответствии с требованиями пункта
9.15.2 Положения определяет срок подачи окончательных предложений Участников
закупки.
9.15.5. В случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в
извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о
конкурентной закупке информация об этом решении указывается в протоколе,
составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При
этом Участники закупки не подают окончательные предложения.
9.15.6. Обсуждение с Участниками закупки содержащихся в их заявках
предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах)
товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора,
предусмотренное подпунктом 2 пункта 9.15.1 Положения, должно осуществляться с
Участниками конкурса в электронной форме, подавшими заявку на участие в таком
конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных
Участников закупки к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком
положений Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой
тайнеª.
9.15.7. После размещения в ЕИС протокола, содержащего решение о
необходимости уточнения функциональных характеристик
(потребительских
свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения
договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 9.15.1 Положения, любой Участник закупки
вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой
отказ выражается в непредставлении Участником закупки окончательного
предложения.
стр. 113 из 169
9.15.8. Участник закупки подает одно окончательное предложение в
отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с
момента размещения Заказчиком в ЕИС уточненных извещения о проведении
конкурса в электронной форме и документации о закупке до предусмотренных
такими извещением и документацией о закупке даты и времени окончания срока
подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения
осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Законом № 223 - ФЗ для
подачи заявки.
9.15.9.
Исключен.
9.15.10.
Если конкурс в электронной форме включает этап,
предусмотренный подпунктом 5 пункта 9.15.1 Положения:
1) Участники закупки должны быть проинформированы о наименьшем
ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных Участниками
такого конкурса;
2) Участники закупки вправе подать на электронной площадке одно
дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового
предложения, поданного ими ранее. Продолжительность приема дополнительных
ценовых предложений составляет 3 (три) часа;
3) если Участник закупки не меняет свое ценовое предложение, он вправе не
подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им
ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
9.15.11. В течение
1
(одного) часа после окончания срока подачи
дополнительных ценовых предложений, оператор электронной площадки
составляет и размещает на электронной площадке и в ЕИС протокол подачи
дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и
окончания подачи дополнительных ценовых предложений и поступившие
дополнительные ценовые предложения с указанием времени их поступления.
9.16. Аукцион в электронной форме
9.16.1. Исключен.
9.16.2. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его
участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:
1) «шаг аукционаª составляет от 0,5 до 5 процентов НМЦ договора;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора
осуществляется на величину в пределах «шага аукционаª;
3) Участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, равное
ранее поданному этим участником предложению о цене договора или больше, чем
оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
4) Участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в
пределах «шага аукционаª;
стр. 114 из 169
5) Участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае если оно
подано этим участником закупки.
9.16.3. В течение 1 (одного) часа после окончания подачи предложений о цене
договора оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной
площадке и в ЕИС протокол подачи предложений о цене договора, содержащий
дату, время начала и окончания подачи предложений о цене договора и поступившие
минимальные предложения о цене договора каждого Участника аукциона в
электронной форме с указанием времени их поступления.
9.17. Исключен.
9.17.1. Исключен.
9.18. Запрос предложений в электронной форме
9.18.1. Запрос предложений в электронной форме проводится в порядке,
установленном для проведения конкурса в электронной форме. При этом подача
окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не
осуществляется.
9.19. Обеспечение заявок на участие в конкурентной закупке с участием
субъектов СМП
9.19.1. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов
СМП обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование
об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении
конкурентной закупки, документации о закупке) может предоставляться
Участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления
независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой
закупке осуществляется участником закупки.
9.19.1–1. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурентной закупке с участием СМП, должна соответствовать
следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным
частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нуждª;
2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр
независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждª;
(подпункт 2 пункта 9.19.1 - 1 вступает в силу с 01.04.2023 г. (в соответствии с п.2
статьи 3 Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ));
3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4) независимая гарантия должна содержать:
стр. 115 из 169
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику
(бенефициару)
денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со
дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара),
соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии
предусмотренных Гражданским кодексом РФ оснований для отказа в
удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту
одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии,
в случае установления такого перечня Правительством РФ в соответствии с
подпунктом 4 пункта 9.32 Положения;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в
такой закупке.
9.19.1
-
2. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной
участником закупки с участием субъектов СМП, требованиям, предусмотренным
настоящей статьей, является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.
9.19.1.
-
3. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по
независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой
соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до
окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить заказчику
неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по
такой независимой гарантии.
9.19.2. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов
СМП денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в
такой закупке, вносятся Участником закупки на специальный счет, открытый им в
банке, включенном в перечень, определенный Правительством РФ в соответствии с
Законом № 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет).
стр. 116 из 169
9.19.3. В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на
участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП оператор электронной
площадки направляет в банк информацию об Участнике закупки и размере
денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного
часа с момента получения указанной информации осуществляет блокирование при
наличии на специальном банковском счете Участника закупки незаблокированных
денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует
оператора электронной площадки. Блокирование денежных средств не
осуществляется в случае отсутствия на специальном банковском счете участника
такой закупки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения
указанной заявки, либо в случае приостановления операций по такому счету в
соответствии с законодательством РФ, о чем оператор электронной площадки
информируется в течение одного часа. В случае, если блокирование денежных
средств не может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным настоящей
частью, оператор электронной площадки обязан вернуть указанную заявку
подавшему ее Участнику в течение одного часа с момента получения
соответствующей информации от банка.
9.19.4. Участник конкурентной закупки с участием субъектов СМП вправе
распоряжаться денежными средствами, которые находятся на специальном
банковском счете и в отношении которых не осуществлено блокирование в
соответствии с пунктом 9.19.3 Положения.
9.19.5. В случаях, предусмотренных частью 26 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ,
денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП,
перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении
конкурентной закупки с участием субъектов СМП, в документации о такой закупке,
или Заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по
независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурентной закупке с участием субъектов СМП.
9.20.
Подача заявок на участие в конкурентной закупке с участием
субъектов СМП
9.20.1. Заявка на участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП
должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения о закупке и (или)
документации о закупке и содержать документы и сведения, предусмотренные
пунктом 9.20.1.- 1 Положения.
9.20.1.-1. Если иное не установлено извещением и (или) документацией о
закупке, заявка на участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП
должна содержать требование о предоставлении следующих информации и
документов:
стр. 117 из 169
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического
лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ,
если Участником конкурентной закупки с участием субъектов СМП является
юридическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места
жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя, если Участником конкурентной закупки с участием субъектов
СМП является индивидуальный предприниматель;
3) идентификационный номер налогоплательщика Участника конкурентной
закупки с участием субъектов СМП или в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера
налогоплательщика (для иностранного лица);
4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей,
членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником
конкурентной закупки с участием субъектов СМП является юридическое лицо, или
в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства
аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени
Участника конкурентной закупки с участием субъектов СМП, за исключением
случаев подписания заявки:
а) индивидуальным предпринимателем, если Участником такой закупки
является индивидуальный предприниматель;
б) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в
качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени
юридического лица (далее - руководитель), если Участником такой закупки является
юридическое лицо;
6) копии документов, подтверждающих соответствие Участника конкурентной
закупки с участием субъектов СМП требованиям, установленным в соответствии с
законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение
работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, за исключением случая,
предусмотренного подпунктом 11 пункта 9.20.1-1. Положения;
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о
последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного
решения установлено законодательством РФ и для Участника конкурентной закупки
с участием субъектов СМП заключение по результатам такой закупки договора либо
предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об
обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой
закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора
(если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в
извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной
закупке) является крупной сделкой;
стр. 118 из 169
8) информация и документы об обеспечении заявки на участие в конкурентной
закупке с участием субъектов СМП, если соответствующее требование
предусмотрено извещением об осуществлении такой закупки, документацией о
конкурентной закупке:
а) реквизиты специального банковского счета Участника конкурентной закупки
с участием субъектов СМП, если обеспечение заявки на участие в такой закупке
предоставляется Участником такой закупки путем внесения денежных средств;
б) независимая гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП Участником такой
закупки предоставляется независимая гарантия;
9) декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в
конкурентной закупке с участием субъектов СМП:
а) непроведение ликвидации Участника конкурентной закупки с участием
субъектов СМП - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о
признании Участника такой закупки - юридического лица или индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом);
б) неприостановление деятельности Участника конкурентной закупки с
участием субъектов СМП в порядке, установленном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
в) отсутствие у Участника конкурентной закупки с участием субъектов СМП
недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы РФ (за исключением сумм, на которые предоставлены
отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством РФ о налогах и сборах, которые реструктурированы в
соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную
силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством РФ о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер
которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
Участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за
последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим
установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано
заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по
данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке
с участием субъектов СМП не принято;
стр. 119 из 169
г) отсутствие у Участника конкурентной закупки с участием субъектов СМП -
физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного
органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или
главного бухгалтера юридического лица - Участника конкурентной закупки с
участием субъектов СМП непогашенной или неснятой судимости за преступления в
сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291,
291.1 Уголовного кодекса РФ, а также неприменение в отношении указанных
физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара,
выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой
закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки
на участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП Участника такой
закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение
административного правонарушения, предусмотренного статьей
19.28 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) соответствие Участника конкурентной закупки с участием субъектов СМП
указанным в документации о конкурентной закупке требованиям законодательства
РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание
услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством
РФ информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в
открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта
или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на
которых размещены эти информация и документы);
ж) обладание Участником конкурентной закупки с участием субъектов СМП
исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в
связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
з) обладание Участником конкурентной закупки с участием субъектов СМП
правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае
использования такого результата при исполнении договора;
10) предложение Участника конкурентной закупки с участием субъектов СМП
в отношении предмета такой закупки;
11) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или
услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в
соответствии с законодательством РФ, в случае, если требования к данным товару,
работе или услуге установлены в соответствии с законодательством РФ и перечень
таких документов предусмотрен документацией о конкурентной закупке. При этом
не допускается требовать представление указанных документов, если в
соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;
стр. 120 из 169
12) наименование страны происхождения поставляемого товара
(при
осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ,
подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом
Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части
8 статьи 3 Закона № 223 - ФЗ;
13) предложение о цене договора (цене лота, единицы товара, работы, услуги),
за исключением проведения аукциона в электронной форме.
9.20.2. В случае, если документацией о конкурентной закупке установлено
применение к Участникам конкурентной закупки с участием субъектов СМП, к
предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора
критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке,
данная документация должна содержать указание на информацию и документы,
подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления
ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является
основанием для отклонения заявки.
9.20.2.-1. Не допускается установление в документации о конкурентной
закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию
и документы, не предусмотренные пунктами 9.20.1.-1 и 9.20.2 Положения.
9.20.3. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов
СМП путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в
электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в пункте
9.20.2 Положения, не допускается.
9.20.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе
предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения Участника
закупки о цене договора (цене лота, единицы товара, работы, услуги).
9.20.5. Первая часть данной заявки должна содержать информацию и
документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 9.20.1-1, а также пунктом
9.20.2 Положения в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок
на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой
закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае
установления в документации о конкурентной закупке этих критериев).
стр. 121 из 169
9.20.5.-1. Вторая часть данной заявки на участие в конкурсе в электронной
форме, запросе предложений в электронной форме должна содержать информацию
и документы, предусмотренные подпунктами 1 - 9, 11 и 12 пункта 9.20.1.-1, а также
пунктом 9.20.2. в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на
участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с
участием субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае установления
в документации о конкурентной закупке этих критериев). При этом
предусмотренные настоящей частью информация и документы должны содержаться
в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в
электронной форме в случае установления обязанности их представления в
соответствии с частью 19.1 настоящей статьи.
9.20.6. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух
частей.
Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,
предусмотренные подпунктом 10 пункта 9.20.1-1 Положения.
Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,
предусмотренные подпунктами 1 - 9, 11 и 12 пункта 9.20.1-1 Положения. При этом
предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны
содержаться в заявке на участие в аукционе в электронной форме в случае
установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 9.20.1-1
Положения.
9.20.7. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в
электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в
электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса
предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
9.20.8. Исключен.
9.20.9. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна
содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом
9.20.1.-1
Положения, в случае установления Заказчиком обязанности их представления.
9.20.9.-1. Декларация, предусмотренная подпунктом
9 пункта
9.20.1-1
Положения, представляется в составе заявки Участником конкурентной закупки с
участием субъектов СМП с использованием программно-аппаратных средств
электронной площадки. Оператор электронной площадки обеспечивает участнику
конкурентной закупки с участием субъектов СМП возможность включения в состав
заявки и направления Заказчику информации и документов, указанных в пункте
9.20.1-1 Положения, посредством программно-аппаратных средств электронной
площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на
электронной площадке в соответствии с частью 18 статьи 3.4. Закона № 223 - ФЗ.
9.20.10. Оператор электронной площадки в следующем порядке направляет
Заказчику:
стр. 122 из 169
1) первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе
в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, заявки на участие
в запросе котировок в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем
окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке с участием
только субъектов СМП, установленного извещением об осуществлении
конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо
предусмотренными пунктом
9.15.4. Положения уточненными извещением,
документацией;
2) Исключен;
3) вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений,
а также предложения о цене договора (при проведении конкурса в электронной
форме, запроса предложений в электронной форме), протокол, предусмотренный
пунктом 9.15.11. Положения (при проведении аукциона в электронной форме), - в
сроки, установленные извещением о проведении таких конкурса, аукциона, запроса
предложений, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными
настоящей статьей уточненными извещением, документацией. Указанные сроки не
могут быть ранее сроков
- размещения заказчиком в единой информационной системе протокола,
составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона, запроса предложений
по результатам рассмотрения первых частей заявок;
- проведения процедуры подачи участниками аукциона в электронной форме
предложений о цене договора с учетом требований пункта 9.16.2 Положения (при
проведении аукциона в электронной форме).
4) протокол, предусмотренный пунктом 9.15.11. Положения (в случае, если
конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4
пункта
9.15.2. Положения),
- не ранее срока размещения Заказчиком в ЕИС
протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по
результатам рассмотрения вторых частей заявок.
9.21. В случае, если Заказчиком принято решение об отмене конкурентной
закупки с участием субъектов СМП, оператор электронной площадки не вправе
направлять Заказчику заявки Участников такой конкурентной закупки.
9.22. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в
электронной форме Заказчик направляет оператору электронной площадки
протокол, указанный в пункте
4.4.2. Положения. В течение часа с момента
получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в
ЕИС.
9.23. Исключен.
стр. 123 из 169
9.24. В течение одного рабочего дня после направления оператором
электронной площадки информации, указанной в подпунктах 1 (при проведении
запроса котировок в электронной форме), 3, 4 (в случае, если конкурс в электронной
форме включает этап, предусмотренный подпунктом 5 пункта 9.15.1.) пункта
9.20.10. Положения, Единая комиссия на основании результатов оценки заявок на
участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в
порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения
договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме или запросе
предложений в электронной форме, в которых содержатся лучшие условия
исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или
запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение,
присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся
одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые
ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая
поступила ранее других таких заявок.
9.25. Заказчик составляет итоговый протокол в соответствии с требованиями
пункта 4.4 Положения и размещает его на электронной площадке и в ЕИС.
9.26. Конкурентные закупки товаров
(работ, услуг) у субъектов СМП
проводятся в порядке и способами, которые предусмотрены Положением, с
указанием в документации о закупке соответствующих дополнительных требований
к Участникам закупки, а также условий осуществления конкурентной закупки.
9.27. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов
СМП заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной
площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени соответственно Участника такой конкурентной закупки,
Заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному
Заказчиком, Участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием
замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению,
документации о закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений
данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику с
использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик
рассматривает протокол разногласий, и направляет Участнику такой закупки,
доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с
указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично
содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
9.28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов
СМП заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора,
документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении
конкурентной закупки и заявкой Участника такой закупки, с которым заключается
договор.
стр. 124 из 169
9.29. Документы и информация, связанные с осуществлением закупки с
участием только субъектов СМП и полученные или направленные оператором
электронной площадки Заказчику, Участнику закупки в форме электронного
документа в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, хранятся оператором
электронной площадки не менее 3 (трех) лет.
9.30. В случае установления Правительством РФ иных особенностей
проведения закупок товаров (работ, услуг) у субъектов СМП настоящее Положение
будет действовать в части, не противоречащей соответствующему нормативному
правовому акту Правительства РФ.
9.31. В отношении независимой гарантии, предоставляемой в качестве
обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной
закупки с участием субъектов СМП, применяются положения пунктов 1 - 3,
подпунктов «аª и «б» подпункта 4 пункта 9.19.1 - 1, пунктов 9.19.1 - 2 и 9.19.1 - 3
Положения. При этом такая независимая гарантия:
1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может
составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением
об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов СМП,
документацией о такой закупке срока исполнения основного обязательства;
2) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных
актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств,
обеспечиваемых независимой гарантией.
9.32. Правительство РФ вправе установить:
1) типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов СМП,
типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения
исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;
2) форму требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке
с участием субъектов СМП, форму требования об уплате денежной суммы по
независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения
договора, заключаемого по результатам такой закупки;
3) дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием
субъектов СМП, независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения
исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;
4) перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с
требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием
субъектов СМП, независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;
стр. 125 из 169
5)
особенности порядка ведения реестра независимых гарантий,
предусмотренного частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №
44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», для целей Закона № 223-
ФЗ.
РАЗДЕЛ 10. ПРОВЕДЕНИЕ НЕКОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК
10.
Общие положения о неконкурентной закупке
10.1. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления
которой не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 3.1.2 Положения.
10.1.1. Неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:
- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- запрос оферт (в неэлектронной форме) (запрос оферт в электронной форме,
закрытый запрос оферт);
- запрос цен в электронной форме;
- редукцион в электронной форме;
- закупка с использованием электронного магазина.
10.1.2. Извещение о проведении неконкурентной закупки и документация о
неконкурентной закупке (за исключением закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя), размещаются в ЕИС и доступны для ознакомления
неограниченному кругу лиц, за исключением случаев если в соответствии с
требованиями действующего законодательства сведения о закупке не подлежат
размещению в ЕИС, проведения закупки закрытым способом.
10.1.3. Заказчик
вправе
проводить
неконкурентные
закупки,
предусмотренные настоящим Положением, Участниками которых являются только
субъекты СМП, в порядке и случаях, предусмотренных Положением.
10.1.4. Неконкурентные закупки, Участниками которых являются только
СМП, проводятся с соблюдением требований пункта 9.12. Положения, в том числе:
- при проведении неконкурентных закупок (за исключением закупки у
единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) ОМТО размещает
извещение и (или) приглашение к участию, и (или) документацию о проведении
неконкурентной закупки, содержащие сведения о способе осуществления закупки,
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты,
номер контактного телефона Заказчика, предмет договора, сведения о цене
договора, условие о том, что закупка проводится только среди СМП;
стр. 126 из 169
- Участник закупки в составе оферты или заявки обязан предоставить сведения
из единого реестра СМП или в случае, если Участник закупки является вновь
зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным
юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФª
и данные о таком Участнике отсутствуют в едином реестре СМП, такой Участник
предоставляет в составе оферты или заявки декларацию о своем соответствии
критериям отнесения к СМП, установленным статьей 4 Федерального закона от 24
июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФª
(далее - декларация) по форме, предусмотренной нормативным правовым актом
Правительства РФ, принятом на основании пункта 2 части 8 статьи 3 Федерального
закона № 223-ФЗ.
10.1.5. При проведении закупки неконкурентным способом Заказчик вправе
отказаться от заключения договора в любое время, на любом этапе, не неся при этом
никакой ответственности перед Участником закупки, в том числе по возмещению
каких-либо затрат, убытков, связанных с его участием в закупке, ведением
переговоров и прочее.
10.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
10.2.1. Общие положения закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя).
10.2.1.1 Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) -
неконкурентный способ закупки, при котором договор заключается с конкретным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - единственный поставщик).
10.2.1.2 При проведении закупки у единственного поставщика по основаниям,
предусмотренным настоящим Положением, извещение в ЕИС не размещается.
10.2.2. Основания закупки у единственного поставщика.
Закупка у единственного поставщика может осуществляться Заказчиком в
случае, если выполняется одно из следующих условий:
1) конкурентная закупка (аукцион, конкурс, запрос предложений, запрос
котировок), неконкурентная закупка (запрос оферт, запрос оферт в электронной
форме, запрос цен в электронной форме, редукцион в электронной форме, закупка с
использованием электронного магазина) признаны несостоявшимися в соответствии
с Положением и единственный Участник соответствует требованиям к Участникам
закупки, установленным в документации о закупке;
2) конкурентная закупка (аукцион, конкурс, запрос предложений, запрос
котировок), неконкурентная закупка (запрос оферт, запрос оферт в электронной
форме, запрос цен в электронной форме, редукцион в электронной форме) признаны
несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (оферт), или отклонением всех заявок
(оферт), или при уклонении всех Участников, обязанных в соответствии с
Положением заключить договор, от заключения договора;
стр. 127 из 169
3) предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по
такому договору расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в
одностороннем порядке. Если до расторжения договора поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому
договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара,
объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом
количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг. В
случае заключения нового договора с участником закупки, с которым принято
решение заключить договор, договор заключается на условиях, изложенных в заявке
такого участника (в том числе по цене, предложенной таким участником), либо по
цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в
извещении и (или) документации о закупке, если такой договор заключается с иным
лицом, не принимавшим участие в закупке;
4) стоимость закупаемых Заказчиком
(подразделением, находящемся на
обособленном балансе) товаров (работ, услуг) не превышает 500 000 рублей в месяц
по каждому коду номенклатуры (учет закупаемых товаров (работ, услуг) ведется в
соответствии с утвержденной номенклатурой);
5) заключается договор о сетевой форме реализации образовательных
программ (договор на услуги обучения на онлайн-курсах) в соответствии со статьей
15 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерацииª; осуществление закупки товаров (работ, услуг) в рамках
соглашений о сотрудничестве, заключенных УрФУ в рамках уставной деятельности
с другими организациями, осуществляющими научную и образовательную
деятельность; закупка товаров (работ, услуг) у организаций, подведомственных
Министерству науки и высшего образования РФ и Министерству просвещения РФ
при участии в совместных проектах, в том числе в научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работах, при реализации образовательных программ;
закупка услуг прокторинга; осуществляется закупка работ (услуг), связанных с
созданием учебных онлайн курсов, в том числе работ (услуг) по проектированию,
методическому наполнению, технической реализации и публикации онлайн курсов;
6) осуществляется закупка товаров (работ, услуг), относящихся к сфере
деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным
законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополияхª;
стр. 128 из 169
7) осуществляется закупка услуг по водоснабжению, водоотведению,
канализации, обращению с отходами, обработке, утилизации, обезвреживания и
захоронения твердых коммунальных отходов, радиоактивных и химических
отходов, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации
сжиженного газа), услуг энергоснабжения или купля-продажа электрической
энергии, горюче-смазочных материалов, коммунальных услуг, по подключению
(присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, по регулируемым
в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), по хранению и ввозу
(вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
8) осуществляется закупка товаров (работ, услуг), предоставление которых
может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в
соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными
учреждениями, государственными унитарными предприятиями, иными
юридическими лицами, соответствующие полномочия которых устанавливаются
нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъекта
РФ, в том числе у назначенных ими юридических лиц для оказания услуг по
аккредитации, сертификации, подтверждения компетентности и др.;
9) осуществляется закупка услуг в области стандартизации и метрологии;
10) осуществляется закупка, связанная с использованием объектов
интеллектуальной собственности, исключительные права на которые в соответствии
с законодательством РФ, или иным применимым правом об интеллектуальной
собственности принадлежат правообладателю, непосредственно у обладателя
исключительного права или иного лица, имеющего право совершать
соответствующие сделки; осуществляется закупка работ (услуг) по модернизации
(доработке) информационных систем Заказчика, в том числе услуг по
сопровождению таких систем;
11) осуществляется закупка экземпляров произведений науки, литературы и
искусства определенных авторов, исполнения конкретных исполнителей,
фонограммы конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если
единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные
лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы, либо у иного лица,
являющегося единственным представителем правообладателя на российском рынке,
обладающим правом распространения указанных экземпляров;
стр. 129 из 169
12) осуществляется закупка печатных и электронных изданий (ресурсов)
определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям
для обеспечения деятельности Заказчика у издателей таких печатных и электронных
изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права
на использование таких изданий; осуществляется закупка редакционно-
издательских услуг по подготовке и публикации статей или материалов научных
конференций в изданиях, индексируемых в международных библиографических
индексах цитирования, услуг по размещению
(опубликованию) материалов
сборников, статей, иных материалов в международных и российских индексах
цитирования, в том числе в сети интернет;
13) осуществляется закупка по предоставлению права на доступ к
информации, содержащейся в документальных, документографических,
реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных
базах данных международных индексов научного цитирования у операторов
указанных баз данных;
14) осуществляется закупка по предоставлению права на доступ к
информации, содержащейся в документальных, документографических,
реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных
базах данных международных индексов научного цитирования у национальных
библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию;
15) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского
контроля за разработкой проектной и конструкторской документации объектов
капитального строительства; по осуществлению авторского надзора за
строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального
строительства, изготовлением оборудования, монтажом сетей; по проведению
технического, авторского надзора, научно - методического руководства за работами
по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
народов РФ, в том числе областного значения; по проведению строительного
контроля и
(или) технического надзора при осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
16) осуществляется закупка услуг по приему, обработке, перевозке и доставке
международной и внутренней почты, в том числе экспресс почты; услуги интернет
провайдеров, услуги связи;
17) осуществляется закупка услуг по оформлению и исполнению договоров
подписки (сбору и обработке заказов) на журналы, издателем и распространителем
которых является Заказчик, экспедирование и магистральная доставка
(транспортировка) тиражей журналов, а также размещение подписных индексов
журналов в федеральном подписном каталоге информации о журналах;
стр. 130 из 169
18) заключаются договоры аренды или иные договоры, предполагающие
использование Заказчиком на возмездной основе имущества (движимого и (или)
недвижимого), принадлежащего иным лицам, а также осуществляется закупка на
оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или
нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование УрФУ,
в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся
нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены
помещения, переданные в безвозмездное пользование УрФУ; осуществляется
закупка товаров бывших в употреблении, но сохранивших все свои
функциональные и эксплуатационные характеристики;
19) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра,
концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
20) осуществляется закупка товаров
(работ, услуг) у конкретных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, когда необходимость закупки
у таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обусловлена требованиями
внешнего Заказчика в целях выполнения обязательств УрФУ перед внешним
Заказчиком, при этом условия договора с соисполнителями должны с учётом целей
такого договора соответствовать условиям основного контракта (договора), в том
числе в части условий о сроках, платежах, ответственности, и, как правило,
обеспечении исполнения обязательств, и позволять исполнить основной контракт
(договор);
21) УрФУ, являясь исполнителем по контракту
(государственному,
муниципальному) или гражданско-правовому договору, заключенному с иным
лицом, привлекает в ходе исполнения такого контракта (договора) соисполнителей
для поставки товара (выполнения работы, оказания услуги), необходимых для
исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств УрФУ, при
этом условия договора с соисполнителями должны с учётом целей такого договора
соответствовать условиям основного контракта (договора), в том числе в части
условий о сроках, платежах, ответственности, и, как правило, обеспечении
исполнения обязательств, и позволять исполнить основной контракт (договор);
осуществляется закупка работ, услуг у соисполнителей таких работ или услуг, по
которым УрФУ определен победителем закупки (в том числе проводимой в
соответствии с Законом № 223 - ФЗ и Законом № 44 - ФЗ), и сведения о таких
соисполнителях включены в заявку на участие в закупке;
22) управление многоквартирным домом на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого
конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с
жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в
многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной
собственности;
стр. 131 из 169
23) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного
или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование,
аренду или оперативное управление УрФУ, услуг по водо-, тепло-, газо- и
энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае,
если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся
нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены
помещения, переданные УрФУ в безвозмездное пользование, аренду или
оперативное управление;
24) осуществляется закупка услуг по проведению оценки и экспертизы
образовательных программ УрФУ с целью получения аккредитации указанных
программ, в том числе международной аккредитации образовательных программ;
25) осуществляется закупка, связанная с повышением квалификации,
прохождением стажировки, участием в семинарах, конференциях, форумах,
выставках, ярмарках и иных подобных мероприятиях; заключение договора на
оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких
Заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен
Заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;
26) проезд к месту пребывания и обратно, наем жилого помещения (в том
числе оплата гостиничного номера), транспортное обслуживание, обеспечение
питания в случае направления работника УрФУ в служебную командировку, на
обучение, а также в случае направления работников УрФУ, студентов, аспирантов
и (или) иных физических лиц, оказывающих в интересах УрФУ преподавательские
и (или) иные услуги, на выставки, конференции, форумы, культурно-массовые,
студенческие и иные мероприятия;
27) при реализации проектов, связанных со строительством и ремонтом
социально
- значимых объектов, перечень социально-значимых объектов
утверждается Приказом ректора;
28) осуществляется закупка работ, услуг за счет грантов и иных денежных
средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно физическими и юридическими
лицами (в том числе иностранными), а также международными организациями,
получившими право на предоставление грантов на территории РФ в установленном
Правительством РФ порядке субсидий
(грантов), предоставляемых из
соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ при выполнении научно-
исследовательских, опытно-конструкторских, технологических или иных
относящихся к ним работ, услуг, в том числе на поддержку молодых ученых, если
условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
29) осуществляется закупка товаров (работ, услуг) за счет пожертвований
юридических и (или) физических лиц;
стр. 132 из 169
30) при закупке расходных материалов, комплектующих, оборудования
необходимых для исполнения УрФУ конкретного договора на выполнение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ при
наличии надлежащим образом оформленного разрешения или указания
контрагентом по такому договору за счет средств, получаемых по такому договору,
а также при выполнении работ, осуществляемых за счет грантов и иных денежных
средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно физическими и юридическими
лицами (в том числе иностранными), а также международными организациями,
получившими право на предоставление грантов на территории РФ в установленном
Правительством РФ порядке субсидий
(грантов), предоставляемых из
соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, полученных на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и иных
относящихся к ним работ, услуг;
31) осуществляется закупка работ (услуг) при подготовке, организации и
проведении мероприятий, направленных на повышение глобальной
конкурентоспособности УрФУ, при наличии соответствующего решения Заказчика
с обоснованием влияния мероприятия на повышение глобальной
конкурентоспособности УрФУ;
32) при организации и проведении рекрутинга высококвалифицированных
иностранных и российских специалистов (в т.ч. работы и услуги по оценке и
подбору иностранных и российских специалистов, размещение информации об
УрФУ как работодателе, размещение информации о вакансиях для иностранных и
российских специалистов в УрФУ на иностранных и российских веб-ресурсах, в
профильных изданиях, участие в международных выставках, ярмарках с целью
подбора иностранных и российских специалистов) и адаптации
высококвалифицированных специалистов (в т.ч. гостиничные услуги, договоры
найма жилья, аренды транспортных средств, услуг перевозчиков, оплата иных
расходов, связанных с переездом в РФ). Перечень работ и услуг утверждается
Приказом ректора;
33) осуществляется закупка услуг, связанных с привлечением иностранных
абитуриентов для обучения в УрФУ;
34) осуществляется закупка у физических лиц путем заключения с ними
договоров гражданско-правового характера на оказание образовательных услуг,
экспертных услуг и иных услуг, тесно связанных с личностью исполнителя; услуг
по информационно-организационному сопровождению процесса обучения
слушателей; на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
или технологических работ; осуществляется закупка у победителей (призеров)
состязаний, турниров, конкурсов и иных подобных мероприятий, проведенных в
соответствии с локальными актами УрФУ, связанных с предметом таких
состязаний, турниров, конкурсов и иных подобных мероприятий;
стр. 133 из 169
35) заключается договор с оператором электронной площадки в целях
обеспечения проведения закупок в электронной форме в соответствии с
Положением;
36) существует срочная потребность в товарах (работах, услугах), в том числе
вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера, непреодолимой силы, проведения мероприятия, в отношении которого
заблаговременно невозможно определить конкретный круг Участников, перечень
расходов (транспортных, непредвиденных и иных расходов), и использование
иного способа закупки по причине отсутствия времени является
нецелесообразным;
37) заключение договора на оказание финансовых услуг
(заключение
договора, предметом которого является выдача банковской гарантии, финансовая
аренда (лизинг), «зарплатный проектª, обслуживание счета, услуг страхования и
т.п.), заключение договоров по результатам выбора кредитных и аудиторских
организаций, вопросы о которых подлежат рассмотрению наблюдательным
советом УрФУ в соответствии с подпунктами
11,
12 пункта
1 статьи
11
Федерального закона от 13.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учрежденияхª;
38) оплата членских взносов, организационных сборов и взносов, в том числе
за вступление УрФУ в ассоциации, международные системы цитирования;
39) заключается договор на оказание услуг по техническому обслуживанию
оборудования, имеющегося у УрФУ, с производителем такого оборудования (его
официальным представителем), если производство технического обслуживания
иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование;
40) осуществляется закупка товаров
(работ, услуг), связанных с
обеспечением визитов глав государств, глав правительств государств, делегаций
иностранных государств при проведении конференций, конгрессов, симпозиумов и
иных подобных мероприятий;
41) выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ;
42) осуществление закупки товара
(работы, услуги) у российских или
иностранных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для обеспечения
деятельности УрФУ, предусмотренной Уставом, на территории иностранного
государства, в том числе аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого
помещения, земельного участка, а также аренда жилых помещений, находящихся на
территории иностранного государства;
43) проводятся дополнительные закупки, когда по соображениям
стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости товаров или
преемственности работ, услуг с ранее приобретенными, новые закупки должны
быть сделаны только у того же поставщика (подрядчика, исполнителя);
44) при приобретении дополнительных товаров, работ или услуг, не
включенных в первоначальный проект договора, но не отделяемых от основного
договора без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных
обстоятельств;
стр. 134 из 169
45) закупка товаров
(работ, услуг), перечни и
(или) группы которых
утверждены Правительством РФ, и сведения, о закупке которых не составляют
государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной
системе; заключение договора с единственным поставщиком, определенным
законодательством, нормативно-правовыми актами и решениями Правительства РФ
и федеральных органов исполнительной власти РФ, оформленными в
установленном порядке;
46) осуществляется закупка рекламных услуг, в том числе разработка
креативных решений и дизайна информационно-рекламных материалов,
размещения информации в печатных изданиях и в информационно
-
телекоммуникационной сети
«Интернетª при необходимости размещения
информации в конкретном СМИ, на конкретной площадке в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернетª; а также закупка контекстной и медийной
рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернетª, размещения
информации в социальных сетях;
47) осуществляется закупка товаров (работ, услуг) у общества, в отношении
которого Заказчик (УрФУ) в силу преобладающего участия в уставном капитале,
либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом имеет
возможность определять решения, принимаемые таким обществом, а также у
организаций, созданных с участием УрФУ, при этом стоимостной объем таких
закупок за текущий год не должен превышать двадцати пяти процентов от
совокупного годового объема закупок Заказчика;
48) закупка товаров (работ, услуг), которые могут быть получены только от
одного поставщика
(подрядчика, исполнителя) и отсутствует их равноценная
замена.
49) осуществляется закупка для реализации целей деятельности научно-
образовательного центра мирового уровня "Уральский межрегиональный научно-
образовательный центр "Передовые производственные технологии и материалы"
(далее - УМНОЦ) у физических или юридических лиц, указанных в утверждённой
программе деятельности УМНОЦ либо определённых органами УМНОЦ, либо
рекомендованных экспертным советом УМНОЦ, при условии соблюдения
требований к расходованию средств, выделенных на оказание государственной
поддержки УМНОЦ;
50) осуществляется закупка работ, услуг, направленная на обеспечение нужд
Заказчика, при подготовке, организации и проведении мероприятий, направленных
на реализацию программы стратегического академического лидерства «Приоритет-
2030» при наличии решения Заказчика и соответствующего обоснования;

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..