Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Положение о закупках (2022 год)

стр. 135 из 169

51) осуществляется закупка с целью соблюдения доли закупок товаров

российского происхождения (в том числе товаров, поставляемых при выполнении

закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), установленной постановлением

Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров

российского происхожденияª (далее - постановление № 2013), при условии наличия

предлагаемого

(предлагаемых) к поставке товара

(товаров) в реестрах,

предусмотренных пунктом 2 постановления № 2013, и предоставления информации

о номере (номерах) реестровой записи (реестровых записей) в соответствующих

реестрах.

10.2.3. При

осуществлении закупки товаров по основанию,

предусмотренному подпунктом 4 пункта 10.2.2. Положения, Заказчик вправе

произвести закупку товаров на сумму до

200 000 рублей (в соответствии с

утвержденной номенклатурой) на основании принятого Заказчиком товара по

товарной накладной (универсальному передаточному документу), выставленного

поставщиком счета. В остальных случаях заключается договор в письменной форме

(в том числе на выполнение работ и услуг) или в форме электронного документа.

10.2.4. Исключен.

10.2.5. Закупка по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 21, 31,

43,

48,

50 пункта

10.2.2 Положения осуществляется на основании решения

Заказчика.

В случае заключения договора по основанию, предусмотренному подпунктом

2 пункта 10.2.2. Положения (с участником закупки, чья заявка была отклонена, либо

в связи с отсутствием заявок (оферт) на участие в закупке) договор заключается в

том числе при соблюдении следующих условий:

договор с Участником закупки, чья заявка (оферта) была отклонена может

быть заключен только при устранении таким Участником причин, по которым

заявка (оферта) была признана несоответствующей требованиям извещения и (или)

документации о закупке, в соответствии с предложением о цене договора, указанной

таким Участником в заявке (оферте) на участие в закупке;

в случае, если договор заключается в связи с отсутствием заявок (оферт) на

участие в закупке, такой договор заключается только после предоставления

Заказчику документов, информации и сведений, подтверждающих соответствие

контрагента требованиям, установленным в извещении и (или) документации о

закупке (приглашении к участию в закупке) и о соответствии его предложения таким

требованиям.

10.3. Закупка путем проведения запроса оферт

10.3.1. Общие положения о запросе оферт

стр. 136 из 169

10.3.2.

Запрос оферт - это неконкурентный способ закупки, при котором

информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в ЕИС (за

исключением случаев если в соответствии с требованиями действующего

законодательства сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС) извещения

о проведении запроса оферт и документации о проведении запроса оферт, доступна

неограниченному кругу лиц, и победителем признается Участник закупки, оферта

которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и

оферта которого по результатам сопоставления оферт на основании указанных в

документации о закупке критериев

(критерия) содержит лучшие условия

исполнения договора.

10.3.3. Запрос оферт может быть проведен следующими способами:

1) запрос оферт (в неэлектронной форме);

2) закрытый запрос оферт;

3) запрос оферт в электронной форме.

10.3.4. В случае проведения закрытого запроса оферт дополнительно

применяются правила, предусмотренные пунктом 4.11. Положения.

10.3.5. Запрос оферт в электронной форме проводится на электронной

площадке посредством штатного интерфейса электронной площадки по правилам в

соответствии с пунктом 10.4. Положения и в порядке, установленном регламентом

электронной площадки.

10.3.6. Правила, установленные Разделом 4 Положения за исключением

пунктов 4.9, 4.12, 4.13 Раздела 4, распространяются при осуществлении Заказчиком

запроса оферт.

10.3.7. Описание предмета закупки осуществляется без соблюдения

требований части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ;

10.3.8. Заказчик вправе провести запрос оферт в следующих случаях:

1) закупки товаров, в том числе товаров, требуемых для выполнения работ,

оказания услуг, необходимых для обеспечения стандартизации (унификации). При

этом в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости

обеспечения стандартизации (унификации) с указанием товаров (работ, услуг), для

обеспечения стандартизации (унификации) с которым осуществляется закупка;

2) закупки товаров (работ, услуг), обеспечивающих безопасность работников

УрФУ, студентов, аспирантов;

3) закупки по выполнению работ по капитальному, текущему ремонту

объектов Заказчика, снос объектов Заказчика, в том числе объектов капитального

строительства, работы по подготовке проектной (рабочей) документации;

4) когда закупка товаров (работ, услуг) конкретных товарных знаков, знаков

обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей,

промышленных образцов, наименования страны происхождения товара

предусмотрена требованиями внешнего Заказчика, являющегося юридическим

лицом, физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, в целях

выполнения обязательств Заказчика перед таким внешним Заказчиком;

стр. 137 из 169

5) закупки товаров для последующей перепродажи. При этом в документации

о закупке должно содержаться указание на то, что товары закупаются для

последующей перепродажи;

6) закупки товаров (работ, услуг), осуществляемых УрФУ за счет средств

государственных (муниципальных) контрактов (договоров), а также за счет грантов,

передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в

том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а

также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на

конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если

условиями, определенными грантодателями, не установлено иное. При этом в

документации о закупке должно содержаться указание на то, что закупка

осуществляется за счет средств соответствующей субсидии (гранта), за счет средств

государственных (муниципальных) контрактов (договоров);

7) закупки пищевых продуктов для комбината питания Заказчика;

8) закупки веществ химических и продуктов химических, веществ

лекарственных и материалов, применяемых в медицинских целях;

9) закупка мебели, не включенной в приказ об унификации, изготавливаемой

по индивидуальным заказам и

(или) предусмотренной соответствующим

проектным решением;

10) закупка строительных материалов для выполнения ремонтных работ

собственными силами Заказчика;

11) услуги по уборке;

12) услуги по организации общественного питания.

13) в случае, если в соответствии с требованиями действующего

законодательства сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС в

соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.

10.3.9.

Для осуществления запроса оферт Заказчик разрабатывает и

утверждает извещение о запросе оферт и документацию о запросе оферт.

Извещение о проведении запроса оферт и документация о запросе оферт, проект

договора, размещаются в ЕИС не менее чем за

(пять) рабочих дней до

установленного в документации о запросе оферт дня окончания срока подачи

оферт. В случае, если в соответствии с требованиями действующего

законодательства сведения о закупке не подлежат размещению в ЕИС информация

о проведении запроса оферт размещается на сайте оператора электронной

площадки.

10.3.10. В извещении о запросе оферт и документации о запросе оферт должны

быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 4.1. и 4.2. Положения. Описание

предмета закупки осуществляется без соблюдения требований ч.6.1 ст.3 Закона №

223-ФЗ.

стр. 138 из 169

10.3.11. В случае, если в извещение о запросе оферт и (или) в документацию о

запросе оферт внесены изменения, срок подачи оферт на участие в запросе оферт

должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных

изменений до даты окончания срока подачи оферт на участие в запросе оферт

оставалось не менее половины срока, подачи оферт на участие в запросе оферт.

10.3.12. Заказчик вправе отменить запрос оферт в любое время до заключения

договора, разместив в ЕИС извещение об отмене запроса оферт. В случае такой

отмены оферты, поданные Участниками закупки, не возвращаются.

10.3.13. Для участия в закупке Участник подает оферту в срок и по форме,

установленные документацией о запросе оферт, содержащую сведения, документы

и информацию, предусмотренные документацией о запросе оферт.

10.3.14. Если иное не предусмотрено документацией о запросе оферт, оферта

Участника должна содержать сведения, документы информацию, предусмотренные

пунктом 4.5.3 Положения. Требования к оформлению оферты на участие в запросе

оферт устанавливаются Заказчиком в документации о запросе оферт. Участник

подает оферту в письменной форме в запечатанном конверте по адресу и в течение

срока, указанного в извещении о проведении запроса оферт и документации о

запросе оферт. На конверте в обязательном порядке указывается наименование и

номер запроса оферт, наименование Участника, почтовый адрес Участника.

10.3.14. - 1. Участник запроса оферт вправе подать только одну оферту на

участие в запросе оферт в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое

время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных

документацией о запросе оферт даты и времени окончания срока подачи оферт на

участие в запросе оферт.

10.3.14. - 2. Не допускается подача одним Участником запроса оферт двух и

более оферт в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее

оферты таким Участником не отозваны.

10.3.14. - 3. Прием оферт на участие в запросе оферт прекращается в день и

время указанные в извещении о проведении запроса оферт и документации о запросе

оферт. Каждый конверт с офертой, поступивший в срок, указанный в документации

о запросе оферт, регистрируется ОМТО. По требованию Участника запроса оферт

ОМТО выдает расписку с указанием даты и времени получения конверта с офертой.

10.3.14. - 4. Оферты, полученные после окончания срока приема заявок, не

рассматриваются и возвращаются ОМТО Участникам в тот же день.

10.3.14. - 5. Участник запроса оферт вправе изменить или отозвать свою

оферту до истечения срока подачи оферт. Оферта на участие в запросе оферт

является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или

уведомление об отзыве оферты получено Заказчиком до истечения срока подачи

оферт на участие в запросе оферт.

стр. 139 из 169

10.3.14. - 6. В день, время и в месте, указанные в документации о запросе

оферт, Единой комиссией вскрываются конверты с офертами. В случае

установления факта подачи одним Участником двух и более оферт в отношении

одного и того же лота при условии, что поданные ранее оферты таким Участником

не отозваны, все оферты такого Участника, поданные в отношении данного лота,

не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.

10.3.15. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления оферт не должен

превышать 5 (пять) рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи

оферт.

10.3.16. Единая комиссия рассматривает оферты на соответствие их

требованиям, установленным в извещении о запросе оферт и документации о

запросе оферт, и оценивает такие оферты в соответствии с пунктом 4.8 Положения.

10.3.17. На основании результатов рассмотрения оферт Единой комиссией

принимается решение о допуске к участию в запросе оферт Участника и о признании

Участника, подавшего оферту, Участником запроса оферт или об отказе в допуске

такого Участника к участию в запросе оферт в порядке и по основаниям,

предусмотренным настоящим Положением и документацией о запросе оферт.

10.3.18. Единая комиссия вправе отказать Участнику в допуске к участию

в запросе оферт по основаниям, предусмотренным пунктом 4.7.4. Положения.

10.3.19. Отказ в допуске к участию в запросе оферт по иным основаниям

не допускается.

10.3.20. В случае, если по результатам рассмотрения оферт на участие в

запросе оферт принято решение об отказе в допуске к участию в запросе оферт всем

Участникам закупки, подавшим оферты на участие в запросе оферт, или о допуске к

участию в запросе оферт только одного Участника закупки, оферта которого

соответствует требованиям, указанным в документации о запросе оферт, в протокол

запроса оферт вносится информация о признании запроса оферт несостоявшимся.

При этом Заказчик вправе применить последствия признания конкурентной закупки

несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения. Единственный Участник

запроса оферт не вправе отказаться от заключения договора.

10.3.21. Результаты рассмотрения оферт отражаются в протоколе запроса

оферт (итоговый протокол).

10.3.22. Оценка оферт осуществляется Единой комиссией в целях

выявления оферты, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям

Заказчика в товаре (работе, услуге) в соответствии с критериями и в порядке,

установленными документацией о запросе оферт. Допускается осуществление

оценки оферт с использованием одного критерия оценки, если это предусмотрено

документацией о запросе оферт.

стр. 140 из 169

10.3.23. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления оферт

отражаются в протоколе запроса оферт, который должен содержать сведения,

предусмотренные пунктом

4.4 Положения. Протокол подписывается всеми

присутствующими членами Единой комиссии и размещается ОМТО в ЕИС не

позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

10.3.24. Победителем запроса оферт признается Участник, чья оферта

наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика в товарах (работах,

услугах) и оферте которого присвоен первый номер.

10.3.25. В случае, если по окончании срока подачи оферт подана только

одна оферта, указанная оферта рассматривается в порядке, установленном

Положением. В случае, если указанная оферта соответствует требованиям и

условиям, предусмотренным документацией, запрос оферт признается

несостоявшимся, и Заказчик передает Участнику, подавшему единственную оферту,

проект договора, который составляется путем включения условий исполнения

договора, предложенных Участником в оферте, в проект договора, прилагаемый к

документации. При этом Участник не вправе отказаться от заключения договора.

10.3.26. В случае, если только один Участник, подавший оферту, признан

Участником запроса оферт, запрос оферт признается несостоявшимся, оценка и

сопоставление оферты не проводится, и Заказчик передает такому Участнику проект

договора, который составляется путем включения условий исполнения договора,

предложенных Участником в оферте, в проект договора, прилагаемый к

документации. При этом такой Участник не вправе отказаться от заключения

договора.

10.3.27. В случае если по результатам рассмотрения, оценки и

сопоставления оферт принято решение об отказе в допуске к участию в запросе

оферт всем Участникам закупки, подавшим оферты на участие в запросе оферт, в

протокол запроса оферт вносится информация о признании запроса оферт

несостоявшимся. При этом Заказчик применяет последствия признания

конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения.

10.3.28. Заказчик в течение 5

(пяти) дней со дня размещения в ЕИС

протокола рассмотрения и оценки запроса оферт передает победителю запроса

оферт (Участнику, с которым заключается договор в случае признания запроса

оферт несостоявшимся (далее в настоящей части - победитель)) проект договора,

который составляется путем включения условий исполнения договора,

предложенных победителем в оферте, в проект договора, прилагаемый к

документации.

10.3.29. Победитель запроса оферт в течение

(трех) дней со дня

получения проекта договора обязан подписать проект договора и передать его

Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим

требованиям документации

(если требование о предоставлении обеспечения

исполнения договора было предусмотрено Заказчиком).

стр. 141 из 169

10.3.30.

В случае, если победитель запроса оферт не предоставил

Заказчику в указанный им срок подписанный договор, либо не предоставил

надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается

уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от

заключения договора внесенное обеспечение оферты такому победителю не

возвращается

(если требование о предоставлении обеспечения оферты было

предусмотрено Заказчиком в документации).

10.3.31. В случае, если победитель запроса оферт признан уклонившимся

от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником, который

предложил такие же, как и победитель запроса оферт, условия исполнения договора

или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора,

следующие после условий, предложенных победителем запроса оферт, который

признан уклонившемся от заключения договора. При этом такой Участник не вправе

отказаться от заключения договора.

10.3.32. Договор по результатам запроса оферт заключается не ранее чем

через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения

в ЕИС протокола запроса оферт (итоговый протокол), составленного по результатам

закупки.

10.4. Запрос оферт в электронной форме

10.4.1. Запрос оферт в электронной форме проводится на электронной

площадке посредством штатного интерфейса электронной площадки по правилам и

в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований

пункта 10.4. Положения.

Заказчик вправе провести запрос оферт в электронной форме в случаях,

предусмотренных пунктом 10.3.8. Положения.

10.4.2. При осуществлении запроса оферт в электронной форме направление

Участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения и

(или) документации о запросе оферт в электронной форме, размещение таких

разъяснений, подача Участниками закупки в электронной форме оферты,

предоставление Единой комиссии доступа к указанным офертам, формирование

проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом

№ 223-ФЗ и

настоящим Положением, обеспечиваются оператором электронной площадки на

электронной площадке.

10.4.3. Участнику закупки в электронной форме для участия в закупке в

электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке

в порядке, установленном оператором электронной площадки.

10.4.4. Обмен между Участником закупки в электронной форме, Заказчиком

и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением

аккредитации на электронной площадке, проведением закупки в электронной

форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

стр. 142 из 169

10.4.5. Электронные документы Участника закупки в электронной форме,

Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной

квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) лица, имеющего право

действовать от имени соответственно Участника закупки в электронной форме,

Заказчика, оператора электронной площадки.

10.4.6. При проведении запроса оферт в электронной форме проведение

переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора

электронной площадки с Участником закупки в электронной форме не допускается

в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия

для участия в закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения

конфиденциальной информации.

10.4.7. Оператором

электронной

площадки

обеспечивается

конфиденциальность информации о:

1) содержании оферт на участие в закупке в электронной форме, до окончания

срока подачи оферт, установленных о проведении запроса оферт в электронной

форме и документации о запросе оферт в электронной форме;

2) об участниках закупки в электронной форме, подавших оферты на участие

в такой закупке, до предоставления Единой комиссии доступа к данным заявкам.

10.4.8. Участник закупки в электронной форме, подавший оферту, вправе

отозвать такую оферту либо внести в нее изменения не позднее даты окончания

срока подачи оферт, направив уведомление об этом оператору электронной

площадки.

10.4.9. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность

осуществления неконкурентной закупки в электронной форме, неизменность

подписанных ЭП электронных документов, надежность функционирования

программных и технических средств, используемых для осуществления

конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников

конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней. За нарушение

указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в

соответствии с законодательством РФ.

10.4.10. Извещение о проведении запроса оферт в электронной форме и

документация о запросе оферт в электронной форме, проект договора, размещаются

на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки не

менее чем за 5 (пять) рабочих дней до установленного в документации о запросе

оферт дня окончания срока подачи оферт. Заказчик вправе в том числе разместить

указанные извещение, документацию и проект договора в ЕИС.

10.4.11. В извещении о запросе оферт в электронной форме и документации о

запросе оферт в электронной форме должны быть указаны сведения,

предусмотренные пунктом 4.1. и 4.2. Положения. Описание предмета закупки

осуществляется без соблюдения требований ч.6.1 ст.3 Закона № 223-ФЗ.

стр. 143 из 169

10.4.12. В случае, если в извещение о запросе оферт в электронной форме и

(или) в документацию о запросе оферт в электронной форме внесены изменения,

срок подачи оферт на участие в запросе оферт в электронной форме должен быть

продлен таким образом, чтобы с даты размещения указанных изменений до даты

окончания срока подачи оферт на участие в запросе оферт в электронной форме

оставалось не менее половины срока, подачи оферт на участие в запросе оферт в

электронной форме.

10.4.13. Заказчик вправе отменить запрос оферт в электронной форме в любое

время до заключения договора, разместив протокол отмены запроса оферт в

электронной форме.

10.4.14. Участник подает оферту на участие в запросе оферт в электронной

форме в срок и по форме, установленные документацией о запросе оферт в

электронной форме.

10.4.15. Если иное не предусмотрено документацией о запросе оферт, оферта

Участника должна содержать сведения, документы и информацию,

предусмотренные документацией о запросе оферт с учетом требований пункта 4.5.3

Положения. Требования к оформлению оферты на участие в запросе оферт

устанавливаются Заказчиком в документации о запросе оферт в электронной форме.

10.4.16. Требования к оформлению оферты на участие в запросе оферт в

электронной форме устанавливаются Заказчиком в документации о запросе оферт в

электронной форме.

10.4.17. Участник закупки подготавливает и подает с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с

регламентом электронной площадки оферту на участие в запросе оферт в

электронной форме.

10.4.18. Порядок подачи, изменения, отзыва оферт на участие в запросе оферт

в электронной форме устанавливается документацией о запросе оферт в

электронной форме в соответствии с пунктом 4.5. Положения. Участник запроса

оферт вправе подать только одну оферту на участие в запросе оферт в электронной

форме в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента

размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о

запросе оферт в электронной форме даты и времени окончания срока подачи оферт

на участие в запросе оферт в электронной форме.

10.4.19. Не допускается подача одним Участником запроса оферт двух и более

оферт в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее оферты

таким Участником не отозваны.

10.4.20. Открытие доступа к офертам на участие в запросе оферт в

электронной форме осуществляется в установленное в документации о запросе

оферт в электронной форме время одновременно ко всем поданным офертам. После

окончания срока подачи оферт на участие в запросе оферт в электронной форме

такие оферты оператором электронной площадки не принимаются.

стр. 144 из 169

10.4.21. При проведении процедуры открытия доступа к офертам на участие в

запросе оферт в электронной форме заседание Единой комиссии не проводится. При

этом Заказчику посредством программно-аппаратных средств электронной

площадки предоставляется доступ к поданным офертам в полном объеме.

10.4.22. Протокол открытия доступа к офертам на участие в запросе оферт в

электронной форме формируется электронной площадкой с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с

регламентом электронной площадки.

10.4.23. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления оферт не должен

превышать 5 (пять) рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи

оферт.

10.4.24. Единая комиссия рассматривает оферты на соответствие их

требованиям, установленным в извещении о запросе оферт в электронной форме и

документации о запросе оферт в электронной форме и оценивает такие оферты в

соответствии с пунктом 4.8 Положения.

10.4.25. На основании результатов рассмотрения оферт Единой комиссией

принимается решение о допуске к участию в запросе оферт в электронной форме

Участника и о признании Участника, подавшего оферту, Участником запроса оферт

или об отказе в допуске такого Участника к участию в запросе оферт в порядке и по

основаниям, предусмотренным настоящим Положением и документацией о запросе

оферт.

10.4.26. Единая комиссия вправе отказать Участнику в допуске к участию в

запросе оферт по основаниям, предусмотренным пунктом 4.7.4. Положения.

10.4.27. Отказ в допуске к участию в запросе оферт по иным основаниям не

допускается.

10.4.28. В случае, если по результатам рассмотрения оферт на участие в

запросе оферт в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию

в запросе оферт в электронной форме всем Участникам закупки, подавшим оферты

на участие в запросе оферт в электронной форме, или о допуске к участию в запросе

оферт в электронной форме только одного Участника закупки, оферта которого

соответствует требованиям, указанным в документации о запросе оферт в

электронной форме, в протокол запроса оферт вносится информация о признании

запроса оферт несостоявшимся. При этом Заказчик вправе применить последствия

признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте

4.15. Положения.

Единственный Участник запроса оферт не вправе отказаться от заключения

договора.

10.4.29. Результаты рассмотрения оферт отражаются в протоколе запроса

оферт (итоговый протокол).

стр. 145 из 169

10.4.30. Оценка оферт осуществляется Единой комиссией в целях выявления

оферты, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика в

товаре (работе, услуге) в соответствии с критериями и в порядке, установленными

документацией о запросе оферт в электронной форме. Допускается осуществление

оценки оферт с использованием одного критерия оценки, если это предусмотрено

документацией о запросе оферт в электронной форме.

10.4.31. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления оферт отражаются

в протоколе запроса оферт

(итоговый протокол), который должен содержать

сведения, предусмотренные пунктом 4.4 Положения. Протокол подписывается

всеми присутствующими членами Единой комиссии и размещается не позднее чем

через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

10.4.32. Победителем запроса оферт в электронной форме признается

Участник, чья оферта наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика в

товарах (работах, услугах), набравший наибольшее количество баллов, и оферте

которого присвоен первый номер.

10.4.33. В случае, если только один Участник, подавший оферту, признан

Участником запроса оферт в электронной форме, запрос оферт признается

несостоявшимся, оценка и сопоставление оферты не проводится, и договор

заключается с таким Участником, путем включения условий исполнения договора,

предложенных Участником в оферте, в проект договора, прилагаемый к

документации. При этом такой Участник не вправе отказаться от заключения

договора.

10.4.34. В случае, если по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления

оферт принято решение об отказе в допуске к участию в запросе оферт в

электронной форме всем Участникам закупки, подавшим оферты на участие в

запросе оферт в электронной форме, в протокол запроса оферт вносится информация

о признании запроса оферт несостоявшимся. При этом Заказчик применяет

последствия признания конкурентной закупки несостоявшейся, указанные в пункте

4.15 Положения.

10.4.35. Договор по результатам запроса оферт в электронной форме

заключается в порядке и сроки, установленные разделом

11 Положения с

использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен

быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

соответственно Участника закупки, Заказчик.

10.5. Запрос цен в электронной форме

стр. 146 из 169

10.5.1. Запрос цен в электронной форме

- это неконкурентный способ

закупки, при котором информация о закупке (приглашение к участию в запросе цен

в электронной форме и проект договора) размещается Заказчиком в ЕИС и доступны

для ознакомления неограниченному кругу лиц, за исключением случаев если в

соответствии с требованиями действующего законодательства сведения о закупке не

подлежат размещению в ЕИС, победителем признается участник закупки, заявка на

участие которого соответствует требованиям, установленным приглашением к

участию в запросе цен, и заявка которого содержит наиболее низкую цену договора.

Запрос цен в электронной форме применяется Заказчиком в случае, если в

соответствии с требованиями действующего законодательства сведения о закупке не

подлежат размещению в ЕИС.

10.5.2. Запрос цен в электронной форме (далее для целей применения в

настоящем разделе - запрос цен) проводится на электронной площадке посредством

штатного интерфейса электронной площадки по правилам и в порядке,

установленном регламентом электронной площадки.

10.5.3. Запрос цен может проводиться Заказчиком для закупки любых

товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 7 000 000 рублей 00 копеек

и применяется, когда конкретные характеристики требуемых товаров (работ, услуг)

заранее известны, а определяющим для выбора победителя является цена.

10.5.4. Описание предмета закупки может применяться без соблюдения

требований ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223 - ФЗ.

10.5.5. Форма заявки на участие в запросе цен устанавливается в

приглашении к участию в запросе цен.

10.5.6. При проведении запроса цен проведение переговоров Заказчика с

оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с

Участником закупки в электронной форме не допускается.

10.5.7. При проведении запроса цен приглашение о проведении запроса цен

размещается не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока подачи

заявок на участие в запросе цен.

10.5.8. В приглашении к участию в запросе цен должны быть указаны

сведения, предусмотренные пунктами 4.1. - 4.2. Положения.

10.5.9. В случае внесения изменений в приглашение к участию в запросе цен,

срок подачи заявок на участие в запросе цен должен быть продлен таким образом,

чтобы с даты размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи

заявок на участие в запросе цен оставалось не менее половины срока подачи заявок

на участие в запросе цен.

10.5.10. Участник закупки подготавливает и подает с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с

регламентом работы электронной площадки заявку на участие в запросе цен,

которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью

лица, имеющего право действовать от имени Участника закупки.

стр. 147 из 169

10.5.11. Участник запроса цен вправе подать только одну заявку на участие в

запросе цен. Заявка на участие в запросе цен должна содержать сведения, документы

и информацию, предусмотренные пунктом 4.5 Положения.

10.5.12. Порядок подачи, изменения, отзыва заявок на участие в запросе цен

устанавливается в приглашении к участию в запросе в соответствии с пунктом 4.5

Положения.

10.5.13. Участник запроса цен вправе отозвать заявку либо внести в нее

изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен,

направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

10.5.14. Открытие доступа к заявкам на участие в запросе цен осуществляется

в установленное в приглашении о проведении запроса цен время одновременно ко

всем поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок на участие в запросе

цен такие заявки оператором электронной площадки не принимаются.

10.5.15. При проведении процедуры открытия доступа к заявкам на участие в

запросе цен заседание Единой комиссии не проводится, при этом Заказчику

посредством программно-технических средств электронной площадки

предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме.

10.5.16. Оператор электронной площадки направляет Заказчику заявки

Участников на участие в запросе цен - не позднее дня, следующего за днем

окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, установленного в

приглашении к участию в запросе цен.

10.5.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе

цен подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном

пунктом 4.7. Положения.

10.5.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе

цен не подано ни одной заявки, в итоговый протокол вносится информация о

признании запроса цен несостоявшимся. При этом применяются последствия

признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения.

10.5.19. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе цен

осуществляются Единой комиссией в соответствии с пунктом 4.7. Положения. Срок

рассмотрения заявок не может превышать

(трех) рабочих дней со дня

предоставления оператором электронной площадки доступа к заявкам на участие в

запросе цен.

10.5.20. Единая комиссия принимает решение о допуске к участию в запросе

цен Участника и о признании Участника, подавшего заявку, Участником запроса цен

или об отказе в допуске такого Участника к участию в запросе цен.

10.5.21. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе цен

составляется итоговый протокол на участие в запросе цен, который размещается не

позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

стр. 148 из 169

10.5.22. Заявке на участие в запросе цен, в которой содержится наименьшее

ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких

таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый

номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

10.5.23. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки заявок на

участие в запросе цен принято решение об отказе в допуске к участию в запросе цен

всем Участникам закупки, подавшим заявки на участие в запросе цен, в итоговый

протокол на участие в запросе цен вносится информация о признании запроса цен

несостоявшимся. При этом применяются последствия признания закупки

несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения.

10.5.24. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в

запросе цен принято решение о допуске к участию в запросе цен только одного

Участника закупки, в итоговый протокол рассмотрения на участие в запросе цен

вносится информация о признании запроса цен несостоявшимся. При этом

применяются последствия признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте

4.15. Положения, и Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником

закупки по согласованной с ним цене, не превышающей ценовое предложение,

установленное в его заявке на участие в запросе цен. При этом единственный

Участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

10.5.25. Договор по результатам запроса цен в электронной форме

заключается в порядке и сроки, установленные разделом

11 Положения с

использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен

быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

соответственно Участника закупки, Заказчик.

10.6. Редукцион в электронной форме

стр. 149 из 169

10.6.1. Редукцион в электронной форме

- это неконкурентный способ

закупки, при котором информация о закупке (приглашение к участию в редукционе

в электронной форме, документацию о редукционе в электронной форме и проект

договора) размещается Заказчиком в ЕИС и доступны для ознакомления

неограниченному кругу лиц, за исключением случаев если в соответствии с

требованиями действующего законодательства сведения о закупке не подлежат

размещению в ЕИС, и при которой победителем (с которым заключается договор),

признается Участник закупки, заявка которого соответствует требованиям,

установленным документацией о редукционе, и которое предложило наиболее

низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора,

указанной в приглашении к участию в редукционе, на установленную в

документации о редукционе величину (далее - "шаг редукциона"). В случае, если

при проведении редукциона цена договора снижена до нуля, редукцион проводится

на право заключить договор. В этом случае победителем редукциона признается

лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о

редукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить

договор.

Редукцион в электронной форме применяется Заказчиком в случае, если в

соответствии с требованиями действующего законодательства сведения о закупке не

подлежат размещению в ЕИС.

10.6.2. Редукцион в электронной форме (далее для целей применения в

настоящем разделе - редукцион) проводится без ограничения по сумме.

10.6.3. Редукцион проводится на электронной площадке посредством

штатного интерфейса электронной площадки по правилам и в порядке,

установленном регламентом площадки.

10.6.4. Форма заявки на участие в редукционе устанавливается в

документации о редукционе.

10.6.5. Редукцион может проводиться Заказчиком на поставку любых

товаров (выполнение работ, оказание услуг), если ограничения на его применение

не установлены законодательством РФ, и применяется при закупке товаров (работ,

услуг), когда конкретные характеристики требуемых товаров (работ, услуг) заранее

известны, а определяющим для выбора победителя является цена.

10.6.6. Описание предмета закупки может применяться без соблюдения

требований ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223 - ФЗ.

10.6.7. При проведении редукциона какие-либо переговоры Заказчика,

Единой комиссии с Участниками, с оператором электронной площадки и оператора

электронной площадки с Участником такой закупки не допускается.

10.6.8. При проведении редукциона приглашение о проведении редукциона и

документация о редукционе размещается в соответствии с регламентом электронной

площадки не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты окончания срока подачи

заявок на участие в редукционе.

стр. 150 из 169

10.6.9. В приглашении к участию в редукционе и документации о редукционе

указываются сведения в соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 Положения, в том числе:

- дата, время и место проведения редукциона;

- «шаг редукционаª.

10.6.10. В случае, если в приглашение к участию в редукционе и (или)

документацию о редукционе внесены изменения, срок подачи заявок на участие в

редукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения

указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в

редукционе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в

редукционе.

10.6.11. Участник закупки подготавливает и подает с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с

регламентом работы электронной площадки заявку на участие в редукционе,

которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью

лица, имеющего право действовать от имени Участника закупки.

10.6.12. Порядок подачи, изменения, отзыва заявок на участие в редукционе

устанавливается документацией о редукционе в соответствии с пунктом

4.5

Положения.

10.6.13. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в

редукционе. Заявка на участие в редукционе в электронной форме должна

содержать сведения, документы и информацию, предусмотренные пунктом 4.5.3

Положения (за исключением подпункта 3 пункта 4.5.3 Положения).

10.6.14. Открытие доступа к заявкам на участие в редукционе осуществляется

в установленное в документации о редукционе время одновременно ко всем

поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок на участие в редукционе

такие заявки оператором электронной площадки не принимаются.

10.6.15. При проведении процедуры открытия доступа к заявкам на участие в

редукционе заседание Единой комиссии не проводится, при этом Заказчику

посредством

программно-аппаратных средств

электронной

площадки

предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме.

10.6.16. Протокол открытия доступа к заявкам на участие в редукционе

формируется электронной площадкой с использованием программно-аппаратных

средств электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной

площадки.

10.6.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в

редукционе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке,

установленном пунктом 4.7 Положения.

10.6.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в

редукционе не подано ни одной заявки, в протокол вносится информация о

признании редукциона несостоявшимся. При этом применяются последствия

признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15. Положения.

стр. 151 из 169

10.6.19. Протокол размещается не позднее чем через 3 (три) дня со дня

подписания такого протокола.

10.6.20. Срок рассмотрения заявок на участие в редукционе не может

превышать 5 (пять) рабочих дней со дня открытия доступа к заявкам на участие в

редукционе. Рассмотрение заявок на участие в редукционе осуществляется Единой

Комиссией в соответствии с пунктом 4.7 Положения.

10.6.21. По результатам рассмотрения заявок на участие в редукционе

составляется протокол рассмотрения заявок на участие в редукционе, который

размещается не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

10.6.22. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в

редукционе принято решение об отказе в допуске к участию в редукционе всех

Участников закупки, подавших заявки на участие в редукционе, или о допуске к

участию в редукционе только одного участника закупки, подавшего заявку на

участие в редукционе, в протокол рассмотрения заявок на участие в редукционе

вносится информация о признании редукциона несостоявшимся. При этом

применяются последствия признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте

4.15 Положения.

10.6.23. В случае, если по результатам рассмотрения заявок принято решение

о допуске к участию в редукционе только одного участника закупки, Заказчик

вправе заключить договор с таким участником по цене, не превышающей НМЦ

договора, установленную в документации о редукционе и уменьшенную не менее

чем на «шаг редукционаª. При этом единственный Участник закупки не вправе

отказаться от заключения договора.

10.6.24. Порядок проведения редукциона определяется регламентом работы

электронной площадки, на которой проводится такой редукцион.

10.6.25. Победителем

редукциона признается Участник закупки,

предложивший наиболее низкую цену или, если при проведении редукциона в

электронной форме цена снижена до нуля и редукцион проводится на право

заключить договор, победителем редукциона в этом случае признается лицо,

предложившее наиболее высокую цену заключения договора.

10.6.26. По результатам проведения редукциона составляется протокол

редукциона (итоговый протокол), который размещается не позднее чем через 3 (три)

дня со дня подписания такого протокола.

10.6.27. В случае, если на участие в редукционе подана только одна заявка

участника закупки или при проведении редукциона ни один из его участников не

подал предложения о снижении НМЦ договора, в протокол вносится информация о

признании редукциона несостоявшимся. При этом применяются последствия

признания закупки несостоявшейся, указанные в пункте 4.15 Положения.

стр. 152 из 169

10.6.28. Редукцион, в котором участвовал (подал предложение о снижении

НМЦ договора) только один Участник закупки, признается несостоявшимся. При

этом применяются последствия признания закупки несостоявшейся, указанные в

пункте 4.15 Положения и Заказчик вправе заключить договор с таким Участником

закупки по цене, предложенной таким участником закупки во время проведения

редукциона, либо по согласованию с таким участником на условиях снижения цены

договора.

10.6.29. В случае, если документацией о редукционе предусмотрены два лота

и более, решение о признании редукциона несостоявшимся принимается в

отношении каждого лота отдельно.

10.6.30. Договор по результатам редукциона в электронной форме

заключается в порядке и сроки, установленные разделом

11 Положения с

использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен

быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

соответственно Участника закупки, Заказчик.

10.7. Закупка с использованием электронного магазина

10.7.1. Проведение закупки с использованием электронного магазина

осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной

площадки с учетом следующих особенностей:

1) закупка, осуществляется среди участников, которые являются только

субъектами СМП, в том числе физическими лицами, указанными в пункте 9.2. -1.

Положения;

2) закупка в электронном магазине осуществляется в электронной форме на

электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Закона № 223 - ФЗ;

3) извещение и документация об осуществлении закупки с использованием

электронного магазина не составляются и не размещаются в ЕИС;

4) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не

должна превышать 20 000 000,00 рублей;

5) размещение Участником закупки из числа субъектов СМП на электронной

площадке предварительного предложения о поставке товара (выполнении работы,

оказании услуги);

6) размещение Заказчиком на электронной площадке информации о

закупаемом товаре (работе, услуге), требований к такому товару (работе, услуге),

Участнику закупки из числа субъектов СМП;

7) определение оператором электронной площадки из состава

предварительных предложений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 10.7.1.

Положения, соответствующих требованиям Заказчика, предусмотренным

подпунктом

6 пункта

10.7.1. Положения, предложений о поставке товара

(выполнении работы, оказании услуги) Участников закупки из числа субъектов

СМП;

стр. 153 из 169

8) определение Заказчиком согласно критериям оценки, Участника закупки

из числа субъектов СМП, с которым заключается договор, из Участников закупки,

определенных оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом 8

пункта 10.7.1. Положения;

9) заключение с использованием электронной площадки договора с

Участником закупки из числа субъектов СМП, определенным Заказчиком в

соответствии с подпунктом 8 пункта 10.7.1. Положения, на условиях, определенных

в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом 6 пункта 10.7.1.

Положения, а также предложением соответствующего Участника закупки о

поставке товара (выполнении работы, оказании услуги).

10.7.2. При осуществлении закупки с использованием электронного магазина

требования к Участникам закупки устанавливаются Заказчиком в соответствии

пунктами 3.3.1. - 3.3.2. Положения, в том числе с учетом особенностей раздела 9

Положения. При проведении закупки с использованием электронного магазина

извещение размещается не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения

срока подачи заявок на участие в закупке с использованием электронного магазина.

10.7.3. Заказчик вправе отказаться от проведения закупки с использованием

электронного магазина в любое время, до заключения договора, при этом, Заказчик

не несет никакой ответственности перед Участниками закупки. Участник закупки

несет все расходы, связанные с участием в закупке с использованием электронного

магазина, в том числе с регистрацией и аккредитацией на ЭП, а Заказчик не имеет

обязательств по этим расходам независимо от итогов такой закупки, а также

оснований их завершения.

10.7.4. Единая комиссия рассматривает предложения Участников закупки на

соответствие их требованиям, установленных подпунктом

6 пункта

10.7.1.

Положения оценивает такие предложения в соответствии с пунктом 4.8. Положения.

По результатам проведения закупки с использованием электронного магазина

составляется

протокол

(итоговый протокол), содержащий сведения,

предусмотренные пунктом 4.4.3. Положения. Протокол размещается не позднее чем

через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

10.7.5. Закупка с использованием электронного магазина признается

состоявшейся, если поступило не менее одного ценового предложения от

Участников закупки, соответствующих условиям такой закупки.

10.7.6. Наименьшему ценовому предложению присваивается первый номер. В

случае, если в нескольких ценовых предложениях содержатся одинаковые

предложения о цене, меньший порядковый номер присваивается ценовому

предложению, поступившему ранее других таких предложений.

10.7.7. Договор по результатам закупки с использованием электронной

площадки заключается с Участником закупки, предложившим наименьшую

стоимость товаров (работ, услуг) или с единственным Участником закупки.

стр. 154 из 169

10.7.8. В случае, если по результатам проведения закупки с использованием

электронного магазина закупка признана несостоявшейся (не подано ни одной

заявки или по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе всем

Участникам закупки в допуске к участию в закупке), Заказчик вправе провести

такую закупку повторно или провести закупку иным способом, предусмотренным

Положением, при этом условия закупки могут быть изменены в соответствии с

настоящим Положением.

РАЗДЕЛ 11. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ

ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАКУПКИ

11. Порядок заключения, изменения, расторжения договора

11.1. Порядок заключения договора по результатам закупки

11.1.1. Договор между Заказчиком и победителем закупки

(или иным

Участником закупки), с которым принято решение заключить договор заключается

на условиях, которые предусмотрены извещением и (или) документацией о закупке,

проектом договора и заявкой (офертой) Участника такой закупки, с которым

заключается договор.

11.1.2. В случае, если извещением и

(или) документацией о закупке

установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается

только после предоставления Участником закупки, с которым заключается договор,

обеспечения исполнения договора.

11.1.3. Договор с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем

заключается в порядке, установленном пунктом 10.2 настоящего Положения.

11.1.3-1. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого

Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг в договор

при его заключении включается информация о стране происхождения товара.

11.1.4. Договор по результатам закупки заключается не ранее чем через 10

(десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней со дня размещения в ЕИС

итогового протокола, составленного по результатам закупки.

11.1.5. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в

соответствии с законодательством РФ заключения договора или в случае

обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Единой

комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не

позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения

решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий

(бездействия) Заказчика, Единой комиссии, оператора электронной площадки.

стр. 155 из 169

11.1.6. Договор по результатам закупки в электронной форме заключается с

использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен

быть подписан ЭП лица, имеющего право действовать от имени соответственно

Участника такой закупки, Заказчика.

Заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня размещения итогового протокола,

составленного по результатам закупки, размещает на электронной площадке проект

договора.

Победитель закупки (или иное лицо, с которым заключается договор) в

течение 5 (пяти) дней со дня размещения Заказчиком проекта договора подписывает

его усиленной электронной подписью, размещает на электронной площадке

подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление

обеспечения исполнения договора (если такое требование установлено в извещении

и (или) документации о закупке).

Заказчик не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения в ЕИС

итогового протокола закупки, на основании которого заключается договор, и

предоставления Участником, с которым заключается договор, обеспечения

исполнения договора, соответствующего требованиям, установленным извещением

и (или) документацией о закупке (если требование о предоставлении обеспечения

установлено в извещении и (или) документации о закупке), подписывает договор

усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

Заказчика.

11.1.7. Договор по результатам закупки в неэлектронной форме заключается

в письменном виде на бумажном носителе, если иное не предусмотрено извещением

и (или) документацией о закупке.

Заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня размещения итогового протокола

закупки направляет проект договора победителю закупки (или иному лицу, с

которым заключается договор).

Победитель (или иное лицо, с которым заключается договор) обязан подписать

и передать Заказчику проект договора в течение 3 (трех) дней со дня его получения,

если иное не предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, и

документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора

(если такое требование установлено в извещении и (или) документации о закупке).

Заказчик подписывает договор не ранее чем через 10 (десять) дней со дня

размещения в ЕИС итогового протокола закупки, на основании которого

заключается договор, и предоставления Участником, с которым заключается

договор, обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям,

установленным извещением и (или) документацией о закупке (если требование о

предоставлении обеспечения установлено в извещении и (или) документации о

закупке).

стр. 156 из 169

11.1.8. Договор по результатам закупки с участием СМП заключается с

использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, с

соблюдением сроков заключения договора, указанных в п.11.1.4 настоящего

раздела, и должен быть подписан ЭП лица, имеющего право действовать от имени

соответственно Участника такой закупки, Заказчика.

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному

Заказчиком, Участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием

замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению,

документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих

положений данных документов.

Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием программно-

аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол

разногласий и направляет Участнику такой закупки, доработанный проект договора

либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе

причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе

разногласий замечания.

11.1.9. Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора

в случае, если:

- не представил подписанный договор, равно как и не подписал его усиленной

электронной подписью и не разместил на электронной площадке подписанный

проект (отказался от заключения договора) договора в редакции Заказчика в срок,

определенный настоящим Положением;

- не предоставил обеспечение исполнения договора в срок, установленный

извещением и (или) документацией о закупке, или предоставил с нарушением

условий, указанных в извещении и (или) документации о закупке, - если требование

о предоставлении такого обеспечения было предусмотрено извещением и (или)

документацией о закупке и проектом договора;

- представил прямой письменный отказ от заключения (подписания) договора;

- представил при подписании договора встречные требования по условиям

договора, противоречащие ранее установленным в извещении и (или) документации

о закупке, и (или) в заявке такого Участника;

- не представил документы, обязательные к предоставлению до заключения

договора и предусмотренные извещением и (или) документацией о закупке, и (или)

в заявке такого Участника;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, извещением и

(или) документацией о закупке.

11.1.10. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда

установлены факты, предусмотренные в п. 11.1.9 настоящего Положения, Заказчик

составляет протокол о признании Участника уклонившимся от заключения

договора. В протоколе должны быть отражены следующие сведения:

1) место, дата и время составления протокола;

2) наименование лица, которое уклонилось от заключения договора;

стр. 157 из 169

3) факты, на основании которых лицо признано уклонившимся от заключения

договора.

11.1.11. Протокол составляется и подписывается Заказчиком в день его

составления. Протокол размещается в ЕИС и на электронной площадке не позднее

чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.

11.1.12. В случае уклонения от заключения договора победитель закупки

лишается права на заключение договора, а Заказчик вправе заключить договор с

Участником, заявке или оферте которого присвоен второй номер, либо объявить о

проведении закупки повторно. Заключение договора для второго Участника

является обязательным.

11.1.13. В случае, если Участник закупки, которому присвоен второй номер

не передал Заказчику подписанный проект договора в установленный срок, он

признается уклонившимся от подписания договора.

11.1.14. Сведения об Участниках закупки, уклонившихся от заключения

договора, а также о поставщиках, подрядчиках, исполнителях, с которыми договоры

по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров,

Заказчик направляет в реестр недобросовестных поставщиков в порядке,

установленном действующим законодательством.

11.1.15. При уклонении лица, с которым заключается договор, от подписания

такого договора, Заказчик удерживает обеспечение заявки такого лица (в случае,

если такое обеспечение было установлено в извещении и (или) в документации о

закупке) в порядке, установленном настоящим Положением.

11.2.

Порядок исполнения

(изменения) договора по результатам

закупки

11.2.1. Не допускается изменение предмета договора в процессе его

исполнения.

11.2.2. При исполнении договора по результатам закупки Заказчик по

согласованию с Участником закупки вправе:

- уменьшить количество поставляемого товара, выполняемых работ,

оказываемых услуг, при этом цена за единицу поставляемого товара, работ, услуг

является твердой;

- изменить срок поставки товара (работ, услуг) в случае, если необходимость

изменения сроков вызвана объективными обстоятельствами, которые стороны не

могли предвидеть при заключении договора или обстоятельствами непреодолимой

силы, или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

стр. 158 из 169

- при заключении договора Заказчик по согласованию с Участником закупки,

с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, вправе

увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы

между ценой договора, предложенной таким Участником, и НМЦ договора (ценой

лота), если это право Заказчика предусмотрено извещением и (или) документацией

о закупке. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы

товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке

Участника закупки, с которым заключается договор, на количество товара,

указанное в извещении или документации закупки;

- цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения

предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг и иных

условий исполнения договора;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством РФ и (или)

извещением и (или) документацией о закупке.

11.2.3. При исполнении договора по согласованию сторон допускается

поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики

(потребительские свойства) которого улучшены по сравнению с указанными в

договоре.

11.2.3-1. При исполнении договора, заключенного с Участником закупки,

которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства

РФ от 16.09.2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за

исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров

поставляются российские товары, при этом качество, технические и

функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не

должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным

характеристикам товаров, указанных в договоре.

11.2.4. При исполнении договора Заказчик вправе внести изменения в

договор в случае изменения регулируемых государством цен и (или) тарифов на

работы, услуги на приобретение которых заключен договор.

11.2.5. В договоре обязательно определяется порядок, в котором Заказчик

осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых

услуг, проверяет их количество, комплектность, объем и качество на соответствие

требованиям, установленным в договоре. Для оценки соответствия товаров (работ,

услуг) указанным требованиям Заказчик вправе привлекать независимых экспертов,

выбирая их по своему усмотрению.

11.2.6. В случае, если договор заключается с физическим лицом, за

исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося

частной практикой лица, в договор может быть включено условие об уменьшении

суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых и иных

обязательных платежей, связанных с оплатой договора в связи с исполнением

Заказчиком обязанностей налогового агента.

стр. 159 из 169

11.2.7. В договор включается обязательное условие об ответственности

поставщика

(подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязательства предусмотренного договором. Если поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) просрочено исполнение обязательства либо это

обязательство ненадлежаще исполнено, Заказчик вправе потребовать уплаты

неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день

просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня,

следующего за днем истечения срока его исполнения, установленного договором.

Конкретный размер неустойки и порядок ее расчета указывается в договоре.

11.2.8. С учетом особенностей предмета закупки Заказчик вправе

устанавливать в договоре иные меры ответственности за нарушение его условий.

11.2.9. При осуществлении закупки товаров (работ, услуг) в целях создания

произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и

(или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального

строительства договор должен содержать условия, согласно которым:

1) Исключительное право использовать произведение архитектуры,

градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения

такого договора, путем разработки проектной документации объекта капитального

строительства на основе указанного произведения, а также путем реализации

произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства

принадлежит Заказчику;

2) Заказчик имеет право на многократное использование проектной

документации объекта капитального строительства, разработанной на основе

произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства,

без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-

паркового искусства.

Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового

искусства не вправе требовать от Заказчика предоставления ему права заключать

договор на разработку такой проектной документации без использования

конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

11.2.10. Договоры, предметом которых являются подготовка проектной

документации и

(или) выполнение инженерных изысканий, строительство,

реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства

должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов работ по

такому договору исключительные права на результаты таких работ принадлежат

Заказчику.

стр. 160 из 169

11.2.10.1. Результатом выполненной работы по договору, предметом

которого в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности

являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных

изысканий, являются проектная документация и (или) документ, содержащий

результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с

Градостроительным кодексом РФ проведение экспертизы проектной документации

и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная

документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий,

признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по

такому договору при наличии положительного заключения экспертизы проектной

документации и (или) результатов инженерных изысканий.

11.2.10.2. Результатом выполненной работы по договору, предметом

которого являются строительство, реконструкция объекта капитального

строительства, является построенный, реконструированный объект капитального

строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ,

уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о

соответствии построенного, реконструированного объекта капитального

строительства требованиям проектной документации и заключение федерального

органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального

государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5

статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

11.2.10.3. Предметом договора могут быть одновременно подготовка

проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение

работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта

капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта

капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для

обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с

подготовкой проектной документации и

(или) выполнением инженерных

изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и

(или)

капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться

поставка данного оборудования.

11.2.10.4. В случае, если проектной документацией объекта капитального

строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения

эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по

строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального

строительства может являться поставка данного оборудования.

стр. 161 из 169

11.2.11. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной

работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять 7 (семь) рабочих дней

с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),

оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен

законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения

обороноспособности и безопасности государства.

11.3. Расторжение договора и отказ от договора

11.3.1. Договор, заключенный по результатам закупки может быть

расторгнут по следующим основаниям:

- по соглашению сторон;

- по решению суда;

- в одностороннем порядке по основаниям и в порядке, предусмотренным

договором и (или) действующим законодательством РФ.

11.3.2. В случае расторжения договора с победителем закупки Заказчик

вправе предложить второму Участнику закупки заключить договор на условиях,

изложенных в заявке такого Участника за вычетом объемов исполненных

обязательств победителем закупки.

11.3.3. Информация об отказе от заключения договора должна быть

размещена в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня принятия Заказчиком

такого решения.

В случае, если закупка признана несостоявшейся в связи с отсутствием заявок

или все заявки отклонены, в случае уклонения победителя и иных Участников от

заключения договора, а проведение новой закупки нецелесообразно, Заказчик

вправе заключить договор по результатам несостоявшейся закупки с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем). При этом срок для принятия решения

о заключении такого договора не должен превышать 60 календарных дней с момента

опубликования соответствующего протокола, составленного по результатам

закупки. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением и (или)

документацией о закупке, цена заключенного договора не должна превышать

начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении и

(или) документации о закупке.

11.3.4. После определения победителя, с которым в соответствии с

настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный

для заключения договора, Заказчик вправе отказаться от заключения договора, в том

числе в ходе исполнения договора, в случае установления следующих фактов:

а) проведения ликвидации Участника закупки

- юридических лиц или

принятия арбитражным судом решения о признании Участника закупки

юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии

конкурсного производства;

стр. 162 из 169

б) приостановления деятельности Участника закупки в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях;

в) предоставления Участником закупки заведомо ложных сведений,

информации и документов, содержащихся в представленных им документах;

г) нахождения имущества Участника закупки под арестом, наложенным по

решению суда;

д) наличия у Участника закупки задолженности по начисленным налогам,

сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или

государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер

которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов

Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный

период, при условии, что Участник закупки не обжалует наличие указанной

задолженности в соответствии с законодательством РФ;

е) в случае отсутствия лицензии на осуществление деятельности и (или)

специального разрешения на осуществление деятельности, отсутствие членства в

саморегулируемой организации, необходимых для выполнения работ, оказания

услуг по договору, в том числе отзыв указанных документов.

ж) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

11.3.5. Исключен.

11.3.6. Информация и документы о заключении, об изменении и исполнении

договора размещаются Заказчиком в ЕИС в сроки, установленные Положением и

действующим законодательством РФ, за исключением случаев, предусмотренных

пунктом 2.3.7. Положения.

РАЗДЕЛ 12. Заключительные положения

12.1. Настоящее Положение составлено на 169 страницах в трех экземплярах,

учетная копия в электронном виде хранится в Управлении качеством.

12.2. Настоящее Положение вступает в силу с 01 сентября 2020 года.

стр. 163 из 169

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе, запросе

предложений и запросе оферт

Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на

участие в конкурсе, запросе предложений, а также запросе оферт.

Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в

документацию о закупке конкретные критерии из числа нижеперечисленных,

конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о

предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по

каждому критерию, установить значимость критериев.

Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100 %.

Оценка заявок

(оферт) осуществляется Единой комиссией с

привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета

закупки.

Министерство

науки

высшего

образования

Российской

Федерации.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный

университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцинаª (УрФУ)

стр. 164 из 169

Для оценки заявок (оферт) могут использоваться следующие критерии и соответствующая

значимость критериев:

Номе

Критерий оценки

Для проведения оценки по критерию в документации о

Значимость

заявок

закупке необходимо установить

критерия

крите

процентах

рия

(конкретная

значимость

критерия в пределах

указанного

диапазона должна

быть установлена в

документации

закупке. Совокупная

значимость

всех

критериев должна

быть равна ста

процентам)

Стоимостные критерии оценки заявок:

Цена договора

Начальную (максимальную) цену договора

Не менее 20%

Цена

единицы

товара

(работы,

услуги)

Министерство

науки

высшего

образования

Российской

Федерации.

университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцинаª (УрФУ)

стр. 165 из 169

Коэффициент

Начальную (максимальную) цену единицы товара (работы,

снижения

услуги) и максимальное значение цены договора

Переменная,

Формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм,

применяемая

подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю,

формуле цены

подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное

значение цены договора

Нестоимостные критерии оценки заявок:

Квалификация

Конкретный предмет оценки по критерию

(например,

Не более 70%

Участника и

(или)

оценивается опыт Участника или коллектива его сотрудников

коллектива

его

по стоимости выполненных ранее аналогичных работ);

сотрудников (в том

Формы для заполнения Участником по соответствующему

числе

опыт,

предмету оценки

(например, таблица, отражающая опыт

образование,

Участника);

квалификация

Требования о предоставлении документов и сведений по

персонала, деловая

соответствующему предмету оценки (например, копии ранее

репутация)

заключенных договоров и актов сдачи-приемки).

Качество

товара

(работ, услуг)

Министерство

науки

высшего

образования

Российской

Федерации.

университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцинаª (УрФУ)

стр. 166 из 169

Срок

поставки

Единица измерения срока

(периода) поставки товара

Не более 50%

товара (выполнения

(выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения

работ,

оказания

договора: квартал, месяц, неделя, день;

услуг)

Максимальный срок поставки товара (выполнения работ,

оказания услуг), установленный Заказчиком в единице

измерения срока (периода) поставки товара

(выполнения

работ, оказания услуг) с даты заключения договора;

Минимальный срок поставки товара (выполнения работ,

оказания услуг), установленный Заказчиком в единице

измерения срока (периода) поставки товара

(выполнения

работ, оказания услуг) с даты заключения договора. В случае,

если минимальный срок поставки товара (выполнения работ,

оказания услуг) Заказчиком не установлен, для целей оценки

заявок (оферт)он принимается равным нулю.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский федеральный университет имени

первого Президента России Б.Н. Ельцинаª (УрФУ)

стр. 167 из 169

6.Оценка заявок (оферт) осуществляется в следующем порядке:

1) Присуждение каждой заявке (оферте) порядкового номера по мере

уменьшения степени выгодности предложения Участника закупки производится

по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке (оферте). Заявке

(оферте), набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый

номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок

(оферт)

осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

2) Итоговый рейтинг заявки

(оферты) рассчитывается путем сложения

рейтингов по каждому из критериев оценки заявок (оферт), умноженных на

коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости

конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах,

деленному на 100.

3) Рейтинг заявки

(оферты) по каждому критерию представляет собой

оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное

значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по

математическим правилам округления.

4) Рейтинг, присуждаемый заявке (оферте) по стоимостным критериям

оценки, определяется по формуле:

5) Для получения рейтинга заявок по критериям «Квалификация Участника

(или) коллектива его сотрудников

(в том числе опыт, образование,

квалификация персонала, деловая репутация)ª, «Качество товара (работ, услуг)ª

каждой заявке (оферте) по каждому из указанных критериев Единой комиссией

выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее

арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых

заявке (оферте) по критерию. В случае, если показатели оценки критериев

«Квалификация Участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт,

образование, квалификация работников, деловая репутация)ª, «Качество товара

(работ, услуг)ª имеют числовое выражение, в документации о закупке

устанавливается формула или шкала присвоения баллов членами Единой

комиссии по таким показателям.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский федеральный университет имени

первого Президента России Б.Н. Ельцинаª (УрФУ)

стр. 168 из 169

6) Рейтинг, присуждаемый заявке (оферте) по критерию «Срок поставки

товара (выполнения работ, оказания услуг)ª, определяется по формуле:

max

−

×100,

min

Bmax− B

где:

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке (оферте) по указанному критерию;

max

- максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания

услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока

(периода) поставки товара

(выполнения работ, оказания услуг) с даты

заключения договора;

min

- минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания

услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока

(периода) поставки товара

(выполнения работ, оказания услуг) с даты

заключения договора;

- предложение, содержащееся в i-й заявке (оферте) по сроку поставки

товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода)

поставки товара

(выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения

договора.

7. Единая комиссия вправе не определять победителя, в случае, если по

результатам оценки заявок (оферт) ни одна из заявок (оферт) не получит

итоговый рейтинг более

20 баллов. В указанном случае Заказчик вправе

заключить договор с единственным поставщиком или объявить о проведении

конкурса, запроса предложений, запроса оферт повторно. При этом Заказчик

вправе внести изменения в документацию о закупке.

Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Положение о закупках (2022 год) - часть 4