ГКИНП-05-051-77. СОСТАВЛЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К ИЗДАНИЮ ПЛАНОВ ГОРОДОВ - часть 4

Перечень составляется в алфавитном порядке собственных названий улиц. Между первой строкой 

перечня на каждую букву алфавита и перечнем на предыдущую букву дается увеличенный интервал, 
а первая  буква  таких  строк  утолщается. Одинаковые  собственные  названия  улиц, расположенных  в 
разных частях города (например, в пригородах), повторяются в перечне с указанием квадратов плана, 
где изображены эти улицы. 

Если в собственные названия улиц, площадей и т.п. входят знаменательные даты или порядковые 

числительные,  их  располагают  в  конце  перечня  в  следующем  порядке:  названия,  содержащие 
собственные  имена  (существительные  или  прилагательные), - в  алфавитном  порядке  имен 
собственных  (40  лет  Октября,  ул.; 5-я  Парковая,  ул.);  названия,  состоящие  из  порядковых 
числительных  и  нарицательных  названий, - в  алфавитном  порядке  нарицательных  названий,  а  в 
пределах одного названия - по возрастанию порядка числительных (1-я линия, 2-я линия; 1-й проезд, 
2-й проезд). 

Нарицательные  названия  пишутся  в  перечне  после  собственных  названий  сокращенно,  за 

исключением  случаев,  когда  собственные  названия  состоят  из  порядковых  числительных  и 
нарицательных названий. Если нарицательное название на плане стоит перед собственным, в перечне 
после собственного названия ставится запятая, например: Толстого, ул.; 25-го Октября, ул.; если же - 
после собственного названия, в перечне запятая не ставится, например: Ленинский просп. 

Перечень  названий  улиц  тщательно  сверяется  с  планом,  перепечатывается  на  машинке  и 

подготавливается к типографскому набору или фотонабору. 

53. При создании планов на большие города справка, перечни названий улиц и важных объектов 

могут издаваться, как указано в ст. 9, отдельным приложением в виде брошюры форматом 14,5×22,2 
см. 

На обложке брошюры (приложение 6) помещается мелкомасштабная обзорная схема территории. 

Масштаб  схемы  выбирают,  исходя  из  необходимости  отображения  на  ней  положения  города 
относительно  важнейших  экономических  центров,  государственных  границ  и  крупных  объектов 
гидрографии. 

За рамкой плана (с восточной стороны) в этих случаях дается текст: Справка, перечень названий 

улиц и перечень важных объектов изданы отдельной брошюрой. 

Общие указания по обновлению планов городов 

54. Обновление планов городов производится с целью приведения их содержания в соответствие с 

современным  состоянием  местности  и  переоформления  в  принятую  систему  координат  и 
действующие условные знаки. 

55.  Точность,  содержание  и  оформление  обновленных  планов  городов  должны  удовлетворять 

требованиям настоящего Руководства. 

56. Технология обновления планов городов устанавливается на основании тщательного анализа их 

планово-высотной  основы,  изменений  местности,  происшедших  после  издания  плана,  исходных 
материалов  (издательских  оригиналов,  дубликатов)  обновляемых  планов  и  др.  и  включает  в  себя 
следующие основные виды работ: 

- анализ и оценку качества материалов для обновления; 
- проверку точности обновляемого плана; 
- определение степени устарелости плана путем анализа изменений местности; 
- отработку редакционно-технических указаний; 
- исправление оригиналов плана и подготовку их к изданию. 
57. Проверка точности плана выполняется в целях установления его пригодности для обновления. 

Точность  определяется  путем  анализа  материалов  работ,  выполненных  ранее  при  создании  плана 
(анализируются данные в формуляре плана и редакционно-технических указаниях). 

В результате устанавливаются: 
- метод создания обновляемого плана; 
- системы координат и высот, высота сечения рельефа; 
- густота и точность положения условных знаков пунктов планово-высотной основы; 
- точность съемки контуров и рельефа, точность составления плана. 
58.  Если  в  результате  проведенного  анализа  материалов  ранее  выполненных  работ  нельзя  с 

достаточной  уверенностью  установить,  что  точность  плана  удовлетворяет  требованиям  настоящего 

Руководства, его точность проверяется по новым крупномасштабным картографическим материалам 
или фотоснимкам. 

Для  этого  с  новых  карт  изготавливают  диапозитивы  (копии)  в  масштабе  обновления;  затем 

изготовленные  диапозитивы  (копии)  совмещают  с  оригиналом  обновляемого  плана  по  знакам 
геодезических пунктов и линиям прямоугольной сетки. Если при проверке обнаружатся отклонения 
отдельных  знаков  геодезических  пунктов  на  обновляемом  плане  от  их  положения  на 
картографическом материале на величину более ±0,3 мм, то выявляются их причины. Для уточнения 
положения  знаков  таких  пунктов  привлекаются  картографические  материалы - первоисточники  и 
каталоги (списки) координат. Пункты, причины отклонения в положении знаков которых установить 
не удается, при проверке плановой точности в расчет не принимаются. 

Проверка точности плана по фотоснимкам производится путем построения фотограмметрических 

сетей на стереофотограмметрических приборах. 

59. План считается пригодным для обновления, если средние расхождения в плановом положении 

идентичных  твердых  контуров  на  обновляемом  плане  и  новом  картографическом  материале  не 
превышают 0,7 мм,  а  расхождения  в  положении  точек  фотограмметрической  сети  и  идентичных 
точек карты - 0,6 мм (для горных, высокогорных и пустынных районов - 1,0 мм). 

Средние  расхождения  высот  точек,  подписанных  на  плане,  и  характерных  точек  рельефа, 

определенных по горизонталям на обновляемом плане и новом картографическом материале (или из 
построения  фотограмметрических  сетей),  не  должны  превышать  величин  (в  метрах),  указанных  в 
Положении по обновлению топографических карт. 

Листы (участки листов) планов, на которых ошибки положения контуров в плановом отношении и 

по высоте превышают установленные допуски, подлежат пересоставлению. 

60.  Определение  степени  устарелости  плана  для  установления  необходимости  обновления  и 

выбора технологии работ производится путем анализа объема и характера изменений местности. Для 
анализа  используются  материалы  крупномасштабных  топографических  съемок  или  фотоснимки,  а 
также дежурные данные (дежурные карты, справочники и т.п.). 

61.  Редакционно-технические  указания  по  обновлению  плана  отрабатываются  в  соответствии  с 

требованиями,  изложенными  в  настоящем  Руководстве,  в  них  наиболее  полно  должны  быть 
отражены следующие вопросы: 

- характеристика геодезических, картографических, литературно-справочных и других материалов 

и порядок их использования; 

-  данные  о  проверке  точности  обновляемого  плана  и  результаты  анализа  изменений  местности, 

установленных по новым картографическим материалам; 

- способы обновления плана; 
-  технология  создания  оригиналов  обновления

*

,  порядок  перенесения  на  них  изменений 

местности; 

*

 Оригиналом обновления называется абрисная копия издательского оригинала с нанесенными на 

нее по новым материалам изменениями местности, удовлетворяющая требованиям ст. 68 настоящего 
Руководства. 

-  технология  подготовки  обновляемого  плана  к  изданию,  порядок  использования  имеющихся 

издательских оригиналов (диапозитивов); 

-  особенности  размещения  справки  и  перечней  названий  улиц  и  важных  объектов  в  зарамочном 

оформлении. 

62.  При  выполнении  работ  по  обновлению  планов  применяются  те  же  материалы,  инструменты, 

приборы  и  технологические  процессы,  что  и  при  составлении  и  подготовке  планов  к  изданию. 
Технология обновления оригиналов плана включает, как правило, следующие виды работ: 

-  подготовку  к  использованию  издательских  материалов  постоянного  хранения  обновляемого 

плана; 

-  подготовку  к  использованию  картографических  материалов  (фотопланов),  по  которым  будет 

производиться обновление; 

-  перенесение  изменений  местности  с  картографических  материалов  (фотопланов)  на  абрисную 

копию издательского оригинала (создание оригинала обновления); 

- подготовку обновляемого плана к изданию. 
63. В качестве основ для обновления планов используются: 

- двухцветные двусторонние абрисные копии

*

 издательских оригиналов на чертежном пластике - 

для изготовления оригиналов обновления; 

- одноцветные абрисные копии (черные или коричневые) издательских оригиналов на чертежном 

пластике - для исправления обновляемого плана. 

*

  Копии  готовятся  способом  крашения  в  массе  одной  копировкой.  При  этом  на  матированной 

стороне  пластика  изображение  окрашивается  в  неактиничный  (синий)  цвет,  а  на  глянцевой - в 
актиничный (красный). Копии могут готовиться и на двух пластиках: на одном из них изображение 
окрашивается в синий цвет, на другом - в красный. 

64. Основными способами обновления планов являются: 
-  исправление  по  изготовленным  оригиналам  обновления  расчлененных  оригинальных 

диапозитивов (дубликатов) плана прежнего издания без перегравирования сохранившихся элементов 
содержания; 

- исправление абрисной копии издательского оригинала плана прежнего издания с последующим 

гравированием всех или отдельных элементов содержания; 

-  частичное  пересоставление,  то  есть  составление  отдельных  элементов  или  листов  плана  по 

картографическим материалам или фотопланам с последующим гравированием всех или отдельных 
элементов содержания плана. 

65. Обновление планов путем исправления издательских оригиналов планов прежнего издания по 

изготовленным оригиналам обновления без перегравирования сохранившихся элементов содержания 
производится  при  объеме  исправлений  не  более 20 - 25 %, если  при  этом  имеются  расчлененные 
издательские  оригиналы  на  пластиках  или  жестких  основах,  а  элементы  содержания  изображены  в 
действующих условных знаках. 

При определении объема исправлений изменения в текстах справок и перечней названий улиц и 

важных объектов в расчет не принимаются. 

66.  Обновление  планов  путем  исправления  абрисных  копий  издательских  оригиналов  с 

последующим  гравированием  всех  или  от  дельных  элементов  содержания  плана  производится  при 
объеме изменений 25 - 40 %. Перегравированию подлежат планы и при меньшем объеме изменений, 
если они были подготовлены к изданию в старых условных знаках или черчением всех элементов на 
одной жесткой основе при отсутствии на них дубликатов на пластике. 

67.  Частичное  пересоставление,  то  есть  составление  отдельных  элементов  или  листов  плана  с 

последующим гравированием всех или отдельных элементов содержания, производится при объеме 
изменений  более 40 % (отдельного  элемента  или  всех  элементов),  когда  вычерчивание  новых 
элементов на оригинале и удаление утраченных более трудоемко, чем составление заново. 

68.  На  оригиналах  обновления,  предназначенных  для  исправления  по  ним  расчлененных 

диапозитивов  плана  прежнего  издания,  должны  четко  выделяться  три  группы  элементов  их 
содержания:  утраченные  (красного  цвета),  сохранившиеся  (темно-коричневого  цвета:  синий + 
красный)  и  вновь  появившиеся  и  изменившиеся  (в  цветах,  принятых  для  составительского 
оригинала). 

Оригиналы обновления изготавливаются следующим образом: 
-  вновь  наносимые  и  исправляемые  изображения  объектов  вычерчиваются  красками,  принятыми 

для составительского оригинала, а изображения утраченных объектов удаляются (выскабливанием) с 
лицевой стороны основы; 

- при наличии изменений в контурах растительного покрова и грунтов вновь вычерчивается весь 

контур; 

-  при  большом  количестве  изменений  в  подписях  названий  улиц  и  других  объектов 

изготавливается отдельный оригинал подписей на пластике, на котором помещаются новые подписи, 
а в местах сохранившихся делаются прочерки тушью; в случаях значительных изменений в справке и 
перечнях  названий  улиц  и  важных  объектов  текстовые  приложения  изготавливаются  заново  путем 
монтирования  типографских  (фотонаборных)  гранок  на  жесткую  основу  в  соответствии  с 
компоновкой плана; 

- площади изображения растительного покрова и грунтов, водных пространств, кварталов города и 

условные знаки шоссейных и улучшенных грунтовых дорог закрашиваются лишь в местах изменений 
- цветами, принятыми для составительского оригинала; 

- углы внутренней рамки листов вычерчиваются черной тушью линиями длиной 1 см. 

69. Для подготовки планов городов к изданию передается следующий комплект материалов: 
- оригинал обновления (исправленная абрисная копия) на пластике; 
- формуляр плана города; 
- списки названий для набора подписей; 
- картографические материалы (фотопланы), использование при обновлении плана; 
-  тиражный  оттиск  плана  прежнего  издания,  предназначаемый  для  использования  в  качестве 

макета заливочных элементов. 

70.  При  подготовке  обновленных  планов  к  изданию  производят, /руководствуясь  оригиналом 

обновления,  изготовленным  на  двухцветной  копии,  удаление  (выскабливанием)  с  расчлененных 
оригинальных диапозитивов плана прежнего издания всех исчезнувших и изменившихся элементов, 
оставляя  только  сохранившиеся.  Затем  с  оборота  оригинала  обновления  смывают  изображение 
красного  цвета  и  изготавливают  с  него  (с  использованием  красного  красителя)  абрисные  копии 
изменений  на  гравировальных  основах.  Предварительно  на  гравировальных  основах  получают 
изображение  с  разгруженных  (исправленных)  оригинальных  диапозитивов  (способом  крашения  с 
использованием  голубого  красителя)  для  обеспечения  совмещения  вновь  гравируемых  элементов  с 
сохранившимися.  Вновь  появившиеся  и  изменившиеся  элементы  гравируют  на  раздельных  основах 
(или последовательно на одной основе), а затем способом вымывного рельефа вкопировывают их в 
соответствующие разгруженные диапозитивы. 

На  полученных  «сборных»  диапозитивах  производят  согласование  (увязку)  вкопированных  и 

имеющихся  на  них  элементов  содержания,  наклеивают  недостающие  подписи  и  вкопировывают 
исправленные тексты справки, перечней названий улиц и важных объектов в диапозитивы элементов, 
печатаемых черным цветом. 

В  дальнейшем  с  подготовленных  таким  образом  «сборных»  диапозитивов  изготавливаются 

оригинальные диапозитивы установленной комплектности (ст. 227). 

В случае, когда в отдельные диапозитивы плана прежнего издания изменения не вносились, они 

либо  включаются  в  новый  комплект  оригинальных  диапозитивов,  либо  перекопируются,  если  их 
качество не удовлетворяет требованиям ст. 226 настоящего Руководства. 

71.  Подготовка  к  изданию  обновленных  планов,  подлежащих  перегравированию  (ст. 66 и 67), 

осуществляется в соответствии с требованиями главы IV настоящего Руководства. 

72.  При  изменении  компоновки  планов  исправление  и  подготовка  их  к  изданию  должны 

производиться  с  учетом  максимального  использования  имеющихся  расчлененных  оригинальных 
диапозитивов (дубликатов) планов прежнего издания. 

Глава III  

СОСТАВЛЕНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВ ГОРОДОВ 

Опорные пункты и координатные сетки 

73.  На  планы  городов  наносятся  пункты  государственной  геодезической  сети  (пункты 

триангуляции и полигонометрии 1, 2, 3 и 4 классов), реперы нивелирования I, II, III и IV классов, за 
исключением  стенных  и  временных,  точки  плановых  съемочных  сетей,  закрепленные  на  местности 
центрами,  а  также  пункты  геодезических  сетей  местного  значения  (городской  триангуляции, 
полигонометрии  и  др.),  координаты  которых  вычислены  в  установленной  системе.  Если 
используются  каталоги  (списки)  координат  геодезических  пунктов,  вычисленных  в  других  или  в 
местных системах, координаты должны быть приведены к установленной системе. 

74. На планах показываются до 10 опорных пунктов на 1 дм

2

. При этом пункты триангуляции  и 

полигонометрии 1, 2, 3 и 4 классов,  как  правило,  наносятся  все.  Если  пункты  государственной 
геодезической сети расположены редко, на планы наносятся (до установленного количества) пункты 
геодезических сетей местного значения и точки плановых съемочных сетей. 

Условным  знаком,  принятым  для  показа  зданий,  церквей,  башен  и  труб,  являющихся  пунктами 

государственной  геодезической  сети,  могут  быть  показаны  также  расположенные  на  этих  объектах 
пункты  геодезических  сетей  местного  значения  и  точки  съемочных  сетей,  если  их  координаты 
помещены в изданном каталоге. 

Наземные  пункты  геодезических  сетей  местного  значения,  а  также  снесенные  центры  пунктов 

триангуляции  изображаются  условным  знаком  точек  съемочной  сети,  закрепленных  на  местности 
центрами.