ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018 ГОДУ»

1. ВОДНЫЙ ФОНД

земных вод по Российской Федерации в целом на

12,9 млн м

/сут., или на 13,6% (рисунок 1.29), что

было обусловлено проведением региональных

работ по приведению ресурсной базы питьевых

и технических подземных вод в соответствие с

современными нормативными требованиями.

Увеличение запасов питьевых и технических

подземных вод в 2016-2017 гг. обусловлено уче-

том данных по территориям Республики Крым и

г. Сева стополю. В 2018 г. причиной сокращения

запасов подземных вод на 7% (5,9 млн м

/сут.) по

сравнению с 2017 г. явилось исключение из учета

месторождений нераспределенного фонда недр с

запасами.

Степень разведанности прогнозных ресур-

сов (отношение запасов к прогнозным ресурсам)

в среднем по Российской Федерации составила

9%, по федеральным округам изменяется от 3%

(Уральский, Дальневосточный федеральные окру-

га) до 46% (Южный федеральный округ). В отдель-

ных субъектах Российской Федерации (г. Москва,

Московская, Мурманская области) отмечено пре-

Таблица 1.29 – Прогнозные ресурсы, запасы и добыча подземных вод

по бассейновым округам территории Российской Федерации

Код и наименование

бассейнового округа

Прогнозные

ресурсы,

тыс.м

/сут

Запасы,

тыс.м

/сут.

Степень

разведанности

ресурсов,%

Добыча

на МПВ,

тыс.м

/сут

Степень

освоения за-

пасов, %

01 Балтийский

31 333,2

1 693,0

5,4

385,4

22,8

02 Баренцево-Беломорский

428,7

430,4

100,4

30,8

7,1

03 Двинско-Печорский

84 481,9

2 003,3

2,4

160,8

8,0

04 Днепровский

13 374,9

2 759,0

20,6

508,2

18,4

05 Донской

30 972,7

7 159,4

23,1

1 531,2

21,4

06 Кубанский

8 421,3

4 682,3

55,6

1 099,9

23,5

07 Западно-Каспийский

22 096,9

4 622,0

20,9

589,1

12,7

08 Верхневолжский

32 246,1

7 032,0

21,8

984,2

14,0

09 Окский

32 071,9

14 282,6

44,5

2 956,1

20,7

10 Камский

37 554,0

5 296,3

14,1

1 076,9

20,3

11 Нижневолжский

15 684,2

6 123,2

39,0

483,7

7,9

12 Уральский

9 301,5

2 068,9

22,2

429,0

20,7

13 Верхнеобский

177 375,0

7 200,3

4,1

1 061,5

14,7

14 Иртышский

37 285,6

2 987,4

8,0

588,4

19,7

15 Нижнеобский

62 413,7

771,4

1,2

204,1

26,5

16 Ангаро-Байкальский

35 330,6

2 904,0

8,2

212,3

7,3

17 Енисейский

48 273,2

1 589,6

3,3

406,2

25,6

18 Ленский

59 571,6

1 446,2

2,4

140,0

9,7

19 Анадыро-Колымский

65 746,0

1 208,3

1,8

144,8

12,0

20 Амурский

65 092,0

4 580,4

7,0

505,4

11,0

Всего по РФ

869 055,0

80 840,0

9,3

13 497,8

16,7

8.2 Пpимоpский кpай

164,7

1902,7

24404

148,2

1067,6

4,4

0,7

5,3

8.3 Хабаpовский кpай

787,6

1321,5

50027

63,5

803,0

1,6

0,4 10,3

8.4 Амуpская область

361,9

793,2

8137

22,5

568,6

7,0

2,0 12,2

8.6 Магаданская область

462,5

141,2

13430

29,0

410,7

3,1

0,3

6,7

8.7 Сахалинская область

87,1

489,6

27233

312,7

399,2

1,5

0,5 24,2

8.8 Евpейская АО

36,3

159,9

2500

68,9

660,2 26,4

2,2

6,7

8.9 Чукотский АО

721,5

49,7

460

0,6

111,4 24,2

1,2

3,2

Примечание:

* – Приведены запасы питьевых и технических подземных вод (пресные и солоноватые), находящиеся на государственном

балансе по состоянию на 01.01.2019 г.

** – Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в разрезе субъектов Российской Феде-

рации) // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

*** – Оценка численности постоянного населения на 1 января 2019 года и в среднем за 2018 год (Росстат)

**** – Сведения по Республике Крым предоставлены Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым

***** – Сведения по г. Севастополь предоставлены Главным управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя

(Севприроднадзор)

Продолжение таблицы 1.28.

100

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

вышение утвержденных запасов над прогнозны-

ми ресурсами, что свидетельствует о необходимо-

сти переоценки последних.

Преобладающая часть запасов (в тыс. м

/ сут.)

приходится на Центральный, Приволжский и Си-

бирский федеральные округа (таблица 1.30). Наи-

большее количество месторождений (участков)

подземных вод оценено в Центральном феде-

ральном округе – 5523, по другим федеральным

округам количество разведанных месторождений

значительно варьируется (таблица 1.30).

Максимальные величины запасов подземных

вод оценены в Московской области, Краснодар-

ском крае, Самарской области, Республике Баш-

кортостан (приложение 3).

Анализ изменения эксплуатационных запа-

сов подземных вод территории России (приложе-

ние 3) в многолетнем разрезе (рисунок 1.29) по-

казал, что тенденция к увеличению, намеченная с

2000 г., достигла максимального значения в 2009 г.,

а затем изменилась на противоположную – в по-

следующие годы (2010-2014 гг.) наблюдается сни-

жение запасов подземных вод.

Изменение эксплуатационных запасов под-

земных вод предствлено в Приложении 5.

Слабое освоение разведанных запасов под-

земных вод определяется рядом причин. Основ-

ные из них: отсутствие современной нормативной

базы с регламентами пользования подземных

водных объектов, учитывающей кардинальные

Рисунок 1.29 – Динамика запасов питьевых и технических подземных вод в разрезе федеральных

округов Российской Федерации, 2010-2018 гг.

Таблица 1.30 – Запасы подземных вод по федеральным округам и по категориям

Федеральный округ

Запасы подземных вод, тыс. м

/сут.

Количество место-

рождений (участков)

подземных вод

по категориям

всего

всего в т.ч. эксплуа-

тирующихся

Российская Федерация – всего 76,54

15,61

28,03

18,94

13,96

18091

12216

в том числе:

Центральный

22,32

5,70

9,45

4,7

2,47

5523

4143

Северо-Западный

4,13

0,69

1,19

1,03

1,22

1492

1077

Южный

8,40

2,16

3,03

1,71

1,5

762

432

Северо-Кавказский

4,71

0,91

1,25

1,11

1,44

593

411

Приволжский

15,34

2,06

4,69

5,32

3,27

3664

2557

Уральский

4,91

1,00

2,32

1,03

0,56

3099

1942

Сибирский

11,54

2,14

4,19

2,85

2,36

2023

1086

Дальневосточный

5,19

0,95

1,91

1,19

1,14

935

568

101

1. ВОДНЫЙ ФОНД

изменения правовой и экономической ситуации

в стране, неопределенность границ и статуса ме-

сторождений подземных вод; изменение юри-

дического статуса территории месторождений;

удаленное расположение месторождений от по-

требителей; изменение (ужесточение) требова-

ний к качеству питьевых вод; изменение водохо-

зяйственной и экологической обстановки, в том

числе застройка площади месторождений, их тех-

ногенное загрязнение; закрытие предприятий –

водопотребителей и др. Коммунальные службы

традиционно отдают предпочтение поверхност-

ным источникам водоснабжения. Как следствие,

около половины месторождений разведанных в

50-80-е годы прошлого столетия в настоящее вре-

мя не используются, хотя учитываются в государ-

ственном балансе.

1.4.2 Состояние подземных вод в районах

интенсивной их добычи и извлечения

По данным ГМСН Роснедра в районах раз-

работки крупных месторождений подземных

вод, добычи на групповых водозаборах, а также

водозаборов, сооруженных на участках с неоце-

ненными запасами, сохраняются крупные регио-

нальные депрессионные области и воронки под-

земных вод, площади и снижение уровня которых

достигают значительных размеров. В 2018 году

изменение понижения уровней подземных вод в

границах депрессионных воронок регионального

масштаба происходило главным образом за счёт

перераспределения водоотбора.

В 2018 году региональные изменения ги-

дродинамического состояния подземных вод в

районах их наиболее интенсивной эксплуатации,

как и в прошлые годы, отмечались в пределах ар-

тезианских бассейнов: Ленинградского (г. Санкт-

Петербург и Ленинградская область); Москов-

ского (г. Москва, Московская, Тверская, Тульская,

Владимирская, калужская, Орловская и Брянская

области); Днепрово-Донецкого (Белгородская,

Курская, Орловская и Брянская области); Азо-

во-Кубанского (Краснодарский край, Республика

Алтай); Восточно-Предкавказского (республики

Дагестан и Калмыкия, Ставропольский край); Вол-

го-Сурского (Республика Мордовия); приволжско-

Хоперского (тамбовская область); Иртыш-Обского

(Алтайский край, Томская и Тюменская области,

ХМАО-Югра); Тазовско-Пурского (ЯНАО).

На территории Ленинградского артезианско-

го бассейна в нижнекембрийском (ломоносов-

ском) и вендском (гдовском) водоносных горизон-

тах сохраняются региональные депрессионные

воронки площадью 6 тыс. км

и 20 тыс. км

, с мак-

симальными понижениями 38 м и 59 м соответ-

ственно.

В Московском артезианском бассейне круп-

ные воронки депрессии сохраняются в Москов-

ской области в среднекаменноугольном по-

дольско-мячковском и нижнекаменноугольном

алексинско-протвинском водоносных горизонтах.

Общая площадь депрессионной воронки состав-

ляет порядка 33 тыс. км

. В последние 10-15 лет на-

блюдается относительная стабилизация уровней,

а по отдельным территориям, в большей степени

в северных и восточных районах Московской об-

ласти, отмечается повышение уровней подзем-

ных вод по всем каменноугольным водоносным

горизонтам и комплексам, обусловленное общим

снижением водоотбора, происходящего с конца

1980- х годов. На фоне общих депрессионных во-

ронок выделяются многочисленные депрессии

пьезометрической поверхности, приуроченные

к крупным действующим водозаборам. С 2015 г.

в верхнедевонском водоносном комплексе мак-

симальное понижение уровня в условном цен-

тре Брянско-Орловской депрессионной ворон-

ки составляет порядка 77 м. В результате работы

водозаборов г.г. Курска, Железногорска и водо-

понизительной системы Михайловского ГОКа со-

храняется региональная воронка депрессии в де-

вонско-юрском водоносном комплексе.

В пределах Азово-Кубанского артезианского

бассейна продолжает сохранятся крупная Кропот-

кинско-Краснодарская депрессионная область,

сформировавшаяся в четвертичном и неогеновом

водоносных комплексах общей площадью около

16 тыс. км

. В 2018 г. значительных изменений в

размерах депрессии по сравнению с предыдущим

периодом наблюдений не отмечалось, максималь-

ные понижения уровней подземных вод наблюда-

ются в пределах Троицкого МПВ.

В пределах Восточно-Предкавказского ар-

тезианского бассейна сохраняется Северо-Даге-

станская депрессионная воронка регионального

масштаба площадью около 12 тыс. км

, сформи-

ровавшаяся в неоген-четвертичном водоносном

комплексе. Максимальное понижение уровней

подземных вод составило около 17 м.

В целом, можно отметить, что в пределах ре-

гиональных депрессий в последние 5-10 лет сфор-

мировался установившийся гидродинамический

режим. Существенного изменения границ депрес-

сий в 2018 г. не происходило. В некоторых райо-

нах, в связи с уменьшением водоотбора, в течение

последних лет отмечается подъем и стабилизация

уровней подземных вод.

На централизованных групповых водозабо-

рах, обеспечивающих водоснабжение областных

центров и крупных городов, данные наблюдений

показывают, что при существующем режиме экс-

плуатации положение уровней находится в допу-

стимых пределах.

В условиях взаимосвязи поверхностных и

подземных вод сокращение речного стока при

эксплуатации водозаборов подземных вод проис-

102

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

ходит в результате уменьшения или прекращения

(перехвата) естественного подземного притока

разгружающегося в реку, а также усиления или

возникновения фильтрации непосредственно

речных вод из ее русла в зоне депрессионной во-

ронки. В практике гидрогеологических и водохо-

зяйственных расчетов эти составляющие обычно

определяют в совокупности.

Как показывает опыт, в наибольшей степени

влияние отбора подземных вод сказывается на

стоке малых рек. Сток рек при отборе подземных

вод остается без изменений, если величина отбо-

ра компенсируется уменьшением потерь на испа-

рение, за счет снижения уровня подземных вод.

Учет и прогнозирование изменения направ-

ленности, степени и интенсивности взаимосвязи

поверхностных и подземных вод является опреде-

ляющим фактором при решении водохозяйствен-

ных задач связанных с охраной и использованием

водных ресурсов, важнейшими из них являются:

1. Оценка располагаемых водных ресурсов

(поверхностных и подземных) при планировании

их использования;

2. Составление отчетных и перспективных водо-

хозяйственных балансов при разработке СКИОВО;

3. Оценка запасов подземных вод с учетом

влияния отбора на речной сток для обеспечения

экономических, санитарных и экологических по-

пусков;

4. Гидрогеологическое обоснование систем

совместного или комбинированного использова-

ния поверхностных и подземных вод с целью по-

лучения оптимального количества воды нужного

качества с учетом экономической эффективности

и сохранения окружающей среды;

5. Оценка влияния отбора подземных вод на

речной сток с целью определения достаточности

стока в реке для обеспечения санитарных и эколо-

гических расходов при разработке водоохранных

мероприятий по сохранению и восстановлению рек.

Состояние подземных вод в районах раз-

работки месторождений твердых полезных

ископаемых

На территории Российской Федерации раз-

рабатывается большое количество месторожде-

ний твердых полезных ископаемых, отработка

которых ведется с организацией мощных систем

водопонижения, и водоотливом, оказывающим

воздействие на геологическую среду, и особенно

на подземные и поверхностные воды.

В районах разработки твердых полезных ис-

копаемых наблюдается различный характер вли-

яния извлечения подземных и шахтных вод на

дальнейшее понижение уровня (формирование

депрессионных воронок, переориентация потока

подземных вод, осушение водоносных горизон-

тов, образование провалов и проседаний земной

поверхности, а также к подтопление застроен-

ных территорий). При отработке и ликвидации

нерентабельных и отработанных горно-рудных

объектов происходит восстановление уровней,

смешение вод различных водоносных горизон-

тов и загрязнение подземных вод, а также выход

шахтных вод на поверхность земли, изменение

подземного стока, подтопление территории и

др. На законсервированных и ликвидированных

шахтах происходит восстановление уровня с вы-

ходом на поверхность высокоминерализованных

подземных вод (железорудные провинции КМА,

Донецкий, Кузнецкий, Кизеловский, Челябинский,

Иркутский, Печорский и др. угольные бассейны).

Важным для этих регионов являются оценка и

прогноз качества подземных вод, включая спец-

ифические компоненты.

На территории угольных бассейнов и в рай-

онах разработки месторождений металлических

полезных ископаемых России сложная гидроге-

ологическая и гидрогеохимическая обстановка

связана с интенсивным дренажом и водоотливом

на действующих шахтах и карьерах, приводящих

к значительным понижениям уровней и развитию

депрессионных воронок.

В Кузнецком угольном бассейне в пределах

Кемеровской области на объектах разработки

месторождений твердых полезных ископаемых

открытым способом отмечается сработка ресур-

сов подземных вод, особенно негативно процесс

осушения сказывается на верхней гидродинами-

ческой зоне, являющейся основным источником

водоснабжения. Осушение горных пород при от-

работке месторождений открытым способом про-

исходит до глубины 100-120 м, при подземной от-

работке – до 400-500 м.

На территории Свердловской области в

пределах Североуральского бокситового рудни-

ка (СУБР) сформировавшаяся в процессе много-

летнего водоотлива депрессионная воронка в

рифейско-нижнедевонских и рифейско-нижнека-

менноугольных водоносных комплексах занимает

площадь около 350 км

, с максимальной глубиной

депрессионной поверхности в центральной части

разрабатываемых месторождений около700 м.

В ряде районов депрессионные воронки,

сформированные в пределах шахтных полей, ос-

ложнены работой водозаборов хозяйственно-пи-

тьевого назначения. Такие воронки отмечаются в

пределах разработки угольных месторождений

Воркутинского промышленного района (Воркут-

ское, Воргашорское и Юньягинское Республики

Коми площадью около 600 км

, с понижением

уровня до 50 м, при разработке месторождений

железных руд в пределах КМА общей площадью

около 57 км

, с понижением до 99 м на дренаж-

ном комплексе на Михайловском железорудном

карьере.

103

1. ВОДНЫЙ ФОНД

В связи с сокращением угледобычи и зато-

плением шахт происходит уменьшение шахтного

водоотлива, наблюдается восстановление уров-

ней подземных вод в пределах шахтных полей.

Такая ситуация наблюдается на шахтах Восточно-

го Донбасса, в пределах Подмосковного, Печор-

ского, Кизеловского, Черновского, Кузнецкого и

Минусинского угольных бассейнов. Так, в райо-

нах ликвидации и затопления шахт Кизеловского

угольного бассейна (Пермский край) процесс вос-

становления уровня подземных вод в угленосных

отложениях Главной Кизеловской антиклинали и

Коспашско-Полуденной синклинали завершен. В

течение последних трех лет наблюдения по Ко-

спашско-Полуденной синклинали говорят о ста-

билизации уровня подземных вод на севере и в

южной части геологической структуры.

Изменение гидрогеологических и гидродина-

мических условий происходящее на территории

затопления шахт, приводит к изменению гидрохи-

мической обстановки, а также к интенсивному за-

грязнению подземных и поверхностных вод.

Существенным недостатком процесса лик-

видации шахт является отсутствие наблюдений за

уровенным режимом подземных вод на протяже-

нии всего цикла затопления не только в выработ-

ках шахт, но и на прилегающих территориях. Такие

наблюдения в первую очередь следует организо-

вать на сложных, с позиций последствий, участках.

Наблюдается загрязнение верхних водонос-

ных горизонтов химическими веществами, от-

ходами добычи и обогащения черных металлов,

утечками из хвостохранилищ, карьерными мине-

рализованными водами. Повышаются концентра-

ции в подземных водах азотистых соединений,

железа, марганца, нефтепродуктов, ХПК (бихро-

матная окисляемость), БПК (биохимическое по-

требление кислорода). Очень высок уровень за-

грязнения в подземных водах Пермского края,

Челябинской, Иркутской и Читинской областей.

Для снижения негативного воздействия до-

бычи твёрдых полезных ископаемых необходи-

ма своевременная рекультивация отработан-

ных участков и отвалов, соблюдение технологии

взрывных работ, ведение объектного мониторин-

га состояния недр, в том числе контроль за каче-

ством сбрасываемых в гидрографическую сеть

дренажных вод и распространением депрессион-

ных воронок при водоотливе.

1.4.3 Качество подземных вод

Качество подземных вод на территории Рос-

сии формируется под влиянием ряда природных и

техногенных факторов. Часто сложно их отделить

друг от друга, поскольку интенсивная хозяйствен-

ная деятельность нередко активизирует действие

природных факторов, провоцирующих ухудшение

качества подземных вод.

Характеристика качества подземных вод

базируется на ежегодных данных мониторинга

подземных вод, содержащих информацию о со-

стоянии и уровне загрязнения подземных вод,

обобщенную по субъектам Российской Федера-

ции, федеральным округам и Российской Феде-

рации в целом, получаемую в рамках системы

государственного мониторинга состояния недр

(ГМСН).

Состояние качества подземных вод

На территории Российской Федерации рас-

пространены различные гидрогеохимические

провинции, где наблюдается природное несоот-

ветствие качества подземных вод нормируемым

показателям к питьевым водам. Обычно выводят

подземные воды из разряда кондиционных повы-

шенные содержания таких элементов как железо,

марганец, стронций, фтор, литий, кремний, бор и

бром, которые нередко образуют целые участки,

области, провинции и зоны. Для использования

таких подземных вод в питьевых целях необходи-

мо применение водоподготовительных меропри-

ятий, иначе эта вода оказывает неблагоприятное

воздействие на здоровье населения.

При изучении формирования гидрогеохими-

ческих аномалий подземных вод зачастую трудно

разделить влияние на них природных и техноген-

ных факторов. Особенно ярко это проявляется на

территориях с интенсивной эксплуатацией под-

земных вод, которая приводит к региональным

изменениям гидродинамических условий, и, как

следствие, изменениям гидрогеохимической ситу-

ации. Это выражается в подтягивании некондици-

онных вод в продуктивные горизонты из смежных

водоносных горизонтов и комплексов и способ-

ствует ухудшению качества добываемой воды.

На территории Российской Федерации рас-

пространены различные гидрогеохимические об-

ласти, где наблюдается природное несоответствие

качества подземных вод нормативным требова-

ниям к питьевым водам; обычно это повышенное

содержание в воде таких элементов, как железо,

марганец, стронций, фтор, литий, кремний, бор

и бром. На территории Северо-Западного феде-

рального округа проблемы качества подземных

вод связаны с природной гидрогеохимической

обстановкой, обусловившей на отдельных участ-

ках несоответствие качества подземных вод в чет-

вертичном водоносном горизонте по железу, мар-

ганцу, двуокиси кремния, аммонию и показателю

общей жесткости. В дочетвертичных водоносных

горизонтах и комплексах наиболее характерными

компонентами природного происхождения яв-

ляются железо, марганец, бор, барий, магний, на-

трий, аммоний, фториды, хлориды и окисляемость

перманганатная. В подземных водах кембро-ор-

довикского и вендского комплексов в естествен-

104

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

ном состоянии изредка отмечается повышенное

содержание двуокиси кремния и радона, а также

превышение нормативных значений по удельной

суммарной альфа- и бета-активности.

Гидрохимическое состояние подземных

вод на территории Центрального федерального

округа определяется прежде всего природным

составом воды, зависящим в свою очередь от со-

става водовмещающих пород и условий питания

водоносных горизонтов и комплексов. Широкий

спектр микрокомпонентов в подземных водах

обусловлен спецификой геохимического состава

водовмещающих пород; наиболее распростра-

нены стронций, фтор, железо, марганец, литий и

кремний. Практически повсеместно, независимо

от состава водовмещающих пород, для первых от

поверхности водоносных горизонтов и комплек-

сов характерно повышенное содержание железа

и марганца. Для Смоленской, Тульской областей

и северо-востока Брянской области характерно

повышенное содержание стронция. На большей

части территорий Тверской, Московской, Рязан-

ской и Владимирской областей в подземных водах

отмечаются высокие концентрации фтора. В под-

земных водах на территории Брянской, Курской

и Белгородской областей выявлены повышенные

содержания кремния. Наличие проницаемых зон,

приуроченных к тектоническим нарушениям, об-

уславливает поступление, в результате верти-

кальных перетоков, в продуктивные водоносные

горизонты минерализованных вод, что приводит к

повышению минерализации и увеличению общей

жесткости, а также к появлению специфических

элементов (бром и бор). На территории питания

ряда городских водозаборов (гг. Александров,

Ковров, Муром, Тула, Брянск, Липецк, Орел, Там-

бов и др.) из-за несоблюдения режима эксплуа-

тации скважин происходит ухудшение качества

добываемой воды в результате подтягивания не-

кондиционных вод из смежных водоносных гори-

зонтов.

На большей части территории Южного феде-

рального округа качество подземных вод связано

с природной гидрохимической обстановкой, обу-

словившей на отдельных участках несоответствие

качества питьевых вод нормативным требованиям

по минерализации, содержанию хлоридов, натрия,

железа, марганца и некоторых других компонен-

тов. В платформенных районах, где у поверхности

залегают подземные воды с повышенной мине-

рализацией, а пресные воды имеют незначитель-

ное распространение (Республика Калмыкия, не-

которые районы Астраханской, Волгоградской и

Ростовской областей), в связи с отсутствием аль-

тернативных источников водоснабжения по со-

гласованию с Роспотребнадзором эксплуатируют-

ся воды с минерализацией 1,2-2,0 г/дм

. Частично

водоснабжение здесь решается за счет передачи

воды из соседних субъектов Российской Федера-

ции и из поверхностных водотоков.

Природное некондиционное состояние под-

земных вод на территории Северо-Кавказского

федерального округа обусловлено в первую оче-

редь повышенным содержанием в воде железа и

марганца, реже стронция, бора, брома и аммония.

Многолетняя эксплуатация водозаборов нередко

приводит к ухудшению качества подземных вод за

счет подтягивания некондиционных вод из смеж-

ных горизонтов, в результате чего происходит

увеличение минерализации и показателя общей

жесткости (север Республики Дагестан, Республи-

ка Ингушетия и др.).

Проблемы качества подземных вод на тер-

ритории Приволжского федерального округа

связаны с достаточно сложной гидрохимической

обстановкой, обусловленной природным несоот-

ветствием подземных вод нормативным требова-

ниям по таким компонентам, как железо, марга-

нец, бор, фториды, показателю общей жесткости

и минерализации. На территориях с ограничен-

ными ресурсами пресных подземных вод для во-

доснабжения нередко используются подземные

воды, химический состав которых в природных ус-

ловиях не удовлетворяет нормативным требова-

ниям к питьевым водам по минерализации и пока-

зателю общей жесткости, содержанию сульфатов,

реже натрия и калия. Кроме того, интенсивный

водоотбор и несоблюдение режима эксплуатации

на отдельных водозаборах приводит к подтягива-

нию некондиционных минерализованных вод из

смежных водоносных горизонтов и способствует

ухудшению качества добываемой воды (водоза-

боры городов Саранска, Йошкар-Олы, Казани и

др.). В связи с разнообразием геологической об-

становки и литологического состава горных пород

на территории Уральского федерального округа

подземные воды часто не соответствует норма-

тивным требованиям по содержанию железа,

марганца, реже кремния, аммиака и по показате-

лю общей жесткости. Для подземных вод межпла-

стовых систем Зауралья типичным является почти

повсеместно повышенное содержание азотных

соединений в аммонийной форме, образующихся

в результате процессов анаэробного разложения

некогда погребенного органического вещества.

Непосредственно у границы с горноскладчатым

Уралом подземные воды пресные, без каких-ли-

бо специфических особенностей, за исключени-

ем повышенных содержаний железа, марганца,

кремнекислоты и показателя общей жесткости

в ряде мест. По направлению на восток, по мере

погружения кровли основных горизонтов под ре-

гиональные водоупоры и уменьшения величины

инфильтрационного питания, увеличивается ми-

нерализация подземных вод, повышается содер-

жание сульфатов, хлоридов, бора, брома, йода и

105

1. ВОДНЫЙ ФОНД

лития, являющихся следствием морского генези-

са водовмещающих пород. В пределах Уральской

сложной гидрогеологической складчатой области

характерной чертой является повышенное содер-

жание радона, образующегося за счет эманирую-

щих свойств трещиноватых и трещинно-жильных

коллекторов с рассеянной и гнездообразной ми-

нерализацией радиоактивных элементов (Сверд-

ловская и Челябинская области). На территории

Сибирского федерального округа воды основных

водоносных горизонтов и комплексов в большин-

стве случаев в природном состоянии не соответ-

ствуют нормативным требованиям к питьевым

водам по минерализации и показателю общей

жесткости, содержанию железа, марганца, сульфа-

тов, хлоридов, реже кремния, лития, бария, брома

и стронция. Содержание фтора практически по-

всеместно ниже нормы, исключая фтороносные

провинции в пределах Саяно-Тувинской и Восточ-

но-Забайкальской ГСО, где в подземных водах со-

держание фтора превышает

ПДК. На территории Республики Алтай под

влиянием афтершоковых событий (повторные

сейсмические толчки – Алтайское и Тувинское зем-

летрясения) происходит изменение качественно-

го состава подземных вод различных водоносных

горизонтов и комплексов. Особенно это характер-

но для подземных вод в Кош-Агачском районе, где

прослеживается взаимосвязь роста концентраций

аммония в подземных водах и количества сейсми-

ческих событий. Также в подземных водах отмеча-

лись повышенные концентрации алюминия, лития

и мышьяка. На территории Красноярского края

(Алтае-Саянская СГСО), в зонах распространения

углесодержащих алевролитов и угольных пла-

стов, для подземных вод характерны повышенные

содержания таких компонентов, как бериллий,

молибден, мышьяк, свинец и др. В подземных во-

дах кислых кристаллических пород с сульфидной

минерализацией отмечается повышенное содер-

жание селена. Радиоактивность под- земных вод

связана с повышенным рассеянным содержанием

радиоактивных элементов (радон, уран) в поро-

дах в пределах горно-складчатых областей. Кроме

того, интенсивный водоотбор подземных вод и не-

соблюдение режима эксплуатации на отдельных

водозаборах приводит к подтягиванию неконди-

ционных вод из смежных водоносных горизонтов

и способствует ухудшению качества добываемой

воды (республики Алтай и Хакасия, Забайкаль-

ский край, Томская область). На территории

Даль-

невосточного федерального округа

существуют

гидрогеохимические зоны и участки, в пределах

которых распространены некондиционные при-

родные подземные воды с повышенным содержа-

нием железа, марганца и кремния, которые при-

урочены к долинам рек в пределах артезианских

бассейнов. Природное некондиционное состоя-

ние подземных вод на отдельных участках обу-

словлено несоответствием качества питьевых вод

нормативным требованиям по содержанию в воде

лития, бора, бария, стронция, фторидов и других

компонентов. На участках разгрузки глубоко за-

легающих вод (в зонах тектонических нарушений)

природным водам присущи высокие содержания

кремния, мышьяка, бора, бериллия, алюминия и

таллия. В зоне морского побережья в подземных

водах фиксируется превышение ПДК по содержа-

нию хлоридов и брома.

Загрязнение подземных вод

Под воздействием техногенных факторов

происходит интенсивное локальное изменение

гидрохимического состояния подземных вод, что

выражается в их загрязнении. В наибольшей сте-

пени подвержены загрязнению грунтовые воды и

подземные воды первых от поверхности напор-

ных горизонтов, составляющих зону активного

водообмена.

Применительно к подземным водам, являю-

щимся элементом окружающей среды, понятие

«загрязнение подземных вод» определяется сле-

дующим образом – это вызванное хозяйственной

деятельностью изменение качества воды (физи-

ческих, химических и биологических свойств) по

сравнению с естественным состоянием и норма-

ми качества воды по видам водопользования, ко-

торые делают эту воду частично или полностью

непригодной для использования по целевому на-

значению.

Загрязнение подземных вод рассматрива-

ется относительно требований к качеству вод

питьевого назначения, которое определяется

СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2580-10

«Питьевая вода. Гигиенические требования к

качеству воды централизованных систем пи-

тьевого водоснабжения. Контроль качества»,

ГН 2.1.5.1315-03 и ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно-

допустимые концентрации (ПДК) химических

веществ в воде водных объектов хозяйственно-

питьевого и культурно-бытового водопользо-

вания». Учитывая, что по некоторым веществам

величина норматива в указанных документах

разная, при оценке загрязнения подземных вод

она принималась по последним нормативным

документам.

Загрязнению подвержены подземные воды

в отложениях разного возраста. Более 70%

участков загрязнения выявлены в первых от по-

верхности водоносных горизонтах, приурочен-

ных к отложениям четвертичного, неоген-чет-

вертичного, мел-четвертичного, палеогенового

возрастов, не являющихся, как правило, источ-

никами питьевого водоснабжения населения.

В отдельных случаях отмечено загрязнение как

грунтового, так и нижезалегающего напорного

106

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

водоносного горизонта. Для 30 % участков на-

блюдается загрязнение подземных вод слабона-

порных или напорных водоносных горизонтов

в меловых, каменноугольных или девонских от-

ложениях, залегающих под породами четвертич-

ными возраста.

Характеристика участков загрязнения

подземных вод

Загрязнение подземных вод, вызванное раз-

личными источниками, неодинаково по интенсив-

ности и масштабам. В наибольшей степени под-

вержены загрязнению незащищенные грунтовые

воды, где интенсивность и характер загрязнения

подземных вод определяется наличием техноген-

ных объектов различных отраслей промышленно-

сти. Промышленное загрязнение подземных вод

носит, в основном, локальное распространение в

пределах площади техногенных источников. Наи-

более широко распространенными загрязняющи-

ми веществами в подземных водах в результате

техногенного воздействия являются соединения

азота и нефтепродукты.

Загрязнение подземных вод соединениями

азота связано, в основном, с сельскохозяйствен-

ными объектами и обусловлено фильтрацией

поверхностных вод и атмосферных осадков из

накопителей отходов и полей фильтрации, с сель-

скохозяйственных массивов, обрабатываемых

ядохимикатами и удобрениями, животноводче-

ских комплексов и птицефабрик, мест хранения

ядохимикатов и удобрений. В результате много-

летней интенсивной сельскохозяйственной дея-

тельности загрязнение подземных вод приняло

региональный характер для ряда областей Рос-

сийской Федерации.

Потенциальными источниками загрязнения

подземных вод нефтепродуктами служат много-

численные действующие и ликвидированные

склады горюче-смазочных материалов, АЗС, не-

фтепроводы, крупные авиапредприятия, нефте-

перерабатывающие заводы, локомотивные депо

и др. Кроме того, образованию новых участков

загрязнения подземных вод способствуют несанк-

ционированные сбросы нефти и нефтепродуктов

в заброшенные карьеры и долины ручьев и мел-

ких притоков.

На территории России загрязнение подзем-

ных вод выявлено на 5452 участках и на 3116 во-

дозаборах питьевого и хозяйственно-бытового

назначения, преимущественно представляющих

собой одиночные эксплуатационные скважины

с производительностью менее 1,0 тыс. м

/сут (та-

блица 1.31).

В подземных водах при промышленном типе

загрязнения обнаруживается (2087 участков) прак-

тически весь перечень выявленных загрязняющих

веществ, как неорганических, так и органических;

при сельскохозяйственном типе загрязнения

(701 участок) наблюдаются преимущественно со-

единения азота, пестициды; при коммунальном

типе загрязнения (40 участкуов) – соединения

азота, железо, марганец, хлориды, фенолы; при за-

грязнении некондиционными природными водами

(625 участков) – хлориды, сульфаты, железо, марга-

нец, фтор, стронций. Для 864 участков (16%) источ-

ник загрязнения подземных вод не установлен.

На участках загрязнения подземных вод, вы-

званных промышленными объектами, преоблада-

ют содержания загрязняющих веществ в диапазо-

не 10-100 ПДК, максимальные значения достигают

1000 ПДК более. При других типах загрязнения

преобладают содержания до 10 ПДК, максималь-

ные значения достигают 100 ПДК и более.

Загрязняющие вещества в подземных водах

Основными загрязняющими веществами в

подземных водах в результате техногенного воз-

действия являются соединения азота (нитраты, ни-

триты, аммиак и аммоний), нефтепродукты, суль-

фаты и хлориды, тяжелые металлы (медь, цинк,

свинец, кадмий, кобальт, никель, ртуть) и фенолы.

В таблице 1.32 приведено распределение вы-

явленных участков загрязнения подземных вод по

федеральным округам на территории Российской

Федерации по интенсивности загрязнения под-

земных вод в единицах ПДК. При этом в связи с

тем, что участок загрязнения характеризуется, как

правило, несколькими загрязняющими вещества-

ми (или показателями загрязнения), его отнесение

к той или иной градации проведено по величине

максимального превышения ПДК одного из пока-

зателей.

Наибольшая опасность наблюдается на

участках загрязнения подземных вод компонен-

тами 1-ого классом опасности, которые отмече-

ны в районах отдельных крупных промышленных

предприятий городов и поселков. Основными за-

грязняющими веществами 1 класса опасности яв-

ляются мышьяк и бензол, в меньшей степени – бе-

риллий и 1,2-Дихлорэтан. По единичным пробам

фиксировались винилхлорид, ртуть и четыреххло-

ристый углерод (рисунок 1.30).

Водозаборы с выявленным загрязнением под-

земных вод

Главным достоинством подземных вод для

питьевого водоснабжения является существенно

более высокая степень их защищенности от за-

грязнения по сравнению с поверхностными во-

дами. Выделяются три группы месторождений и

водозаборов по условиям защищенности подзем-

ных вод:

I группа – надежно защищенные напорные во-

доносные горизонты, перекрытые выдержанными

слабопроницаемыми отложениями, на участках,

107

1. ВОДНЫЙ ФОНД

Та

блица 1.31 – Р

аспр

ед

ел

ени

е выяв

ленных у

частк

ов загр

язн

ения п

одзе

мных вод на т

еррит

ории Р

ос

сий

ск

ой Ф

ед

ерации п

о с

ост

оянию на 1 янва

ря 2019 г

ед

ера

льны

окр

уг

а/с

уб

ъекты

Ро

ссий

ск

ой Ф

ед

ерации

Ко

ли

чество у

частк

ов загр

язн

ения п

одзе

мных вод

Ко

ли

чество

участк

ов

свя

за

нных с

по загр

язняющим

веществам

по инт

ен

сивн

о-

сти загр

язн

ения

подзе

мных вод

(в единицах П

ДК)

по к

лас

сам

опасн

ости загр

язняю

щего вещества

всего

в т.ч.

промышл

енными

объектами

сельск

охозяй

ствен-

ными объектами

коммуна

льно-бы

товыми об

ъектами

объектами ра

зного

род

а деят

ельн

ости

подтягива

нием

нек

ондици

онных

природных вод

неу

станов

ленными

ист

очниками за

грязн

ения

сульф

атами,

хлори

дами

соедин

ениями

азота

нефт

епродуктами

фен

олами

тяж

елыми

металлами

1-10

10-100

бол

ее 100

1 – чрезвы

чайно

опасные

2 – высок

оопасны

3 – опасные

4 – умер

енно-

опасные

не у

станов

лен

на водоза

борах

Рос

сийск

ая Фед

ер

ация

5452

3116

2087

701

774

625

401

864

757

2331

1287

430

388

4061

1046

345

225

1010

2299

971

947

Центра

льный

934

772

203

246

103

109

191

528

774

123

127

552

131

109

Бе

лг

оро

дск

ая об

лас

ть

Брянск

ая об

лас

ть

Владимирск

ая об

лас

ть

Воронеж

ск

ая об

лас

ть

127

Ивановск

ая об

лас

ть

Ка

лу

ск

ая об

лас

ть

Кос

тромск

ая об

лас

ть

Курск

ая об

лас

ть

Липецк

ая об

лас

ть

201

197

180

191

197

Моск

овск

ая об

лас

ть

162

119

153

Ор

ловск

ая об

лас

ть

Рязанск

ая об

лас

ть

Смо

ленск

ая об

лас

ть

108

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

Продо

лж

ение та

блицы при

ло

ение 1.31

Тамбовск

ая об

лас

ть

102

Тверск

ая об

лас

ть

Ту

льск

ая об

лас

ть

Ярос

лавск

ая об

лас

ть

г. Москва

Север

о-За

падный

182

118

Респ

уб

лик

а К

аре

ли

Респ

уб

лик

а К

оми

Ар

ханг

ельск

ая об

лас

ть

Во

лог

од

ск

ая об

лас

ть

Ка

лининг

рад

ск

ая об

лас

ть

Ленинг

рад

ск

ая об

лас

ть

Мурманск

ая об

лас

ть

Новг

оро

дск

ая об

лас

ть

Пск

овск

ая об

лас

ть

г. С

анк

т-Пе

терб

ург

Ненецкий ав

т. окр

уг

Южный

441

144

162

156

165

299

104

107

182

Респ

уб

лик

а А

дыг

ея (А

дыг

ея)

Респ

уб

лик

а К

алмыки

Респ

уб

лик

а Крым

Красно

дарский край

ст

раханск

ая об

лас

ть

Во

лг

ог

рад

ск

ая об

лас

ть

109

1. ВОДНЫЙ ФОНД

Продо

лж

ение та

блицы при

ло

ение 1.31

Рос

товск

ая об

лас

ть

206

164

106

г. С

евас

топо

ль

Север

о-К

авк

азский

283

184

104

142

238

Респ

уб

лик

а Д

аг

ес

тан

Респ

уб

лик

а Инг

уше

ти

Кабар

дино-Ба

лк

арск

ая Р

есп

уб

лик

Кара

чаево-Черк

ес

ск

ая Р

есп

уб

лик

Респ

уб

лик

а С

еверна

я О

се

ти

я -

лани

Че

ченск

ая Р

есп

уб

лик

Ст

авропо

льский край

128

107

Приво

лж

ский

1087

599

513

121

182

146

338

424

297

154

700

270

117

125

618

196

124

Респ

уб

лик

а Башк

ор

тос

тан

Респ

уб

лик

а М

арий Эл

Респ

уб

лик

а Мор

дови

Респ

уб

лик

а Т

ат

арс

тан (Т

ат

арс

тан)

221

195

189

154

Удм

ур

тск

ая Р

есп

уб

лик

108

Чувашск

ая Р

есп

уб

лик

Пермский край

142

135

Кировск

ая об

лас

ть

Ниж

ег

оро

дск

ая об

лас

ть

Оренб

ург

ск

ая об

лас

ть

Пензенск

ая об

лас

ть

Самарск

ая об

лас

ть

110

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

Продо

лж

ение та

блицы при

ло

ение 1.31

Сара

товск

ая об

лас

ть

Ульяновск

ая об

лас

ть

106

Ура

льский

508

339

248

237

106

407

126

185

111

Кург

анск

ая об

лас

ть

Свер

дловск

ая об

лас

ть

164

102

125

Тюменск

ая об

лас

ть

115

100

Че

лябинск

ая об

лас

ть

Хан

ты-М

ансийский ав

т. окр

уг - Юг

ра

Яма

ло-Ненецкий ав

т. окр

уг

Си

бир

ский

1550

683

718

136

229

160

272

114

565

529

133

125

1146

321

344

495

217

407

Респ

уб

лик

а А

лт

ай

108

Респ

уб

лик

а Б

уря

ти

Респ

уб

лик

а Т

ыва

Респ

уб

лик

а Х

ак

аси

181

142

лт

айский край

Забайк

альский край

150

136

130

Красноярский край

160

116

Ирк

ут

ск

ая об

лас

ть

172

142

Кемеровск

ая об

лас

ть

112

Новосибирск

ая об

лас

ть

120

мск

ая об

лас

ть

231

178

171

189

134

Томск

ая об

лас

ть

131

101

Да

льн

ево

ст

очный

467

334

120

207

379

101

110

114

Респ

уб

лик

а С

аха (Як

ут

ия)

111

1. ВОДНЫЙ ФОНД

расположенных вне зон селитебной застройки и

промышленных зон;

II группа – защищенные напорные горизонты

на участках в пределах указанных выше зон и без-

напорные горизонты при мощности зоны аэрации

более 8-10 м и наличии в ее составе слабопрони-

цаемых прослоев мощностью не менее 3 м;

III группа – практически незащищенные без-

напорные горизонты с небольшой мощностью

зоны аэрации, а также водоносные горизонты,

эксплуатируемые инфильтрационными водозабо-

рами при непосредственной взаимосвязи поверх-

ностных и подземных вод.

Особого внимания требуют вопросы качества

и охраны подземных вод на централизованных

водозаборах хозяйственно-питьевого назначе-

ния. В настоящее время эта проблема наиболее

актуальна для крупных городов, где уровень тех-

ногенной нагрузки очень высокий и водозаборы

работают в условиях постоянного риска. Изучение

загрязнения подземных вод проводится как непо-

средственно на участке водозабора, так и на при-

легающей к нему территории, особенно по пути

возможного поступления загрязненных вод.

Кроме того, интенсивный водоотбор при-

водит к подтягиванию некондиционных вод из

смежных водоносных горизонтов и способствует

ухудшению качества добываемой воды (Тульская,

Брянская, Липецкая, Орловская, Томская области,

Забайкальский край, Республики Дагестан, Мор-

довия, Ингушская Республика и др.), в связи с чем

отмечается увеличение величин сухого остатка и

общей жесткости за счет возрастания содержания

хлоридов, сульфатов, натрия и магния.

На водозаборах хозяйственно-питьевого на-

значения (включая одиночные водозаборные

скважины) на территории Российской Федера-

ции выявлены такие загрязняющие вещества и

показатели загрязнения, как железо, марганец,

нитраты, аммиак, сульфаты, хлориды, СПАВ, фто-

риды, хром6+, нефтепродукты, фенолы и др. (та-

блица 1.32). Наибольшую опасность представля-

ет загрязнение подземных вод на водозаборах

питьевого и хозяйственно-бытового назначения

компонентами 1-го класса опасности, которое

было выявлено по отдельным водозаборным и на-

блюдательным скважинам (Приложение 4). Среди

загрязняющих компонентов 1-го класса опасности

наиболее часто встречается мышьяк, по единич-

ным пробам в скважинах фиксировались берил-

лий и ртуть. Как правило, загрязнение подземных

вод этими компонентами носит случайный (реже

периодический) характер и интенсивность его не

превышает 5 ПДК.

Фактические данные о расходе загрязненных

вод в общем расходе водозабора или о количе-

стве скважин, дающих загрязненную воду, как пра-

вило, отсутствуют. По экспертным оценкам, сум-

Кам

ча

тский край

Приморский край

Хабаровский край

175

127

Ам

урск

ая об

лас

ть

аг

аданск

ая об

лас

ть

Саха

линск

ая об

лас

ть

121

108

104

Еврейск

ая ав

т. об

лас

ть

Чук

от

ский ав

т. окр

уг

Приме

чание:

- К гр

уппе тя

елых мета

ллов относ

ятс

я: к

адмий, медь, ртуть, свинец, цинк, ник

ель, к

оба

льт, с

урьма, висмут6+, о

лово.

- К

лас

с опасности по С

анПиНу 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03 и ГН 2.1.5.2280-07 не у

станов

лен и

ли загрязняющие вещества и пок

азате

ли загрязнения отс

утств

уют в ук

азанных док

ументах

- Данные по Р

еспу

блик

е Крым предостав

лены Министерством эк

ологии и природных рес

урс

ов Р

еспу

блики Крым

- Данные по г

. С

евастопо

лю предостав

лены Г

лавным управ

ление

м природных рес

урс

ов и эк

ологии города С

евастопо

ля (С

евприроднад

зор)

Продо

лж

ение та

блицы при

ло

ение 1.31

113

1. ВОДНЫЙ ФОНД

Та

блица 1.32 – К

оли

чество у

частк

ов и вод

оза

бор

ов в ра

зр

езе ф

ед

ера

льных окр

угов Р

ос

сий

ск

ой Ф

ед

ерации,

на к

от

орых выяв

лен

о загр

язн

ени

е п

одзе

мных вод в 2018 г

№ п/п

ед

ера

льный окр

уг

Ро

ссий

ск

ой Ф

ед

ерации

Ко

ли

чество у

частк

ов и вод

оза

бор

ов, на к

от

орых выяв

лен

о загр

язн

ени

е п

одзе

мных вод

Всег

Ист

очник загр

язн

ения

Загр

язняющи

е вещества

Ст

еп

ень загр

язн

е-

ния п

одзе

мных вод (в

ед. П

ДК)

Клас

с опасн

ости загр

язняю

щего вещества

промыш

ленные

объек

ты

сельск

охо

зяй-

ств

енные

объек

ты

комм

уна

льно-

быто

вые

объек

ты

объек

тами

разно

го р

ода

дея

тельно

сти

подт

ягивание

м не-

кон

диционных пр

родных в

од

неус

тано

вленны

ми исочник

ами за-

грязнения

сульф

аты,

хлор

иды

сое

динения

азота

неф

те -

прод

укты

фено

лы

тяж

елые

мет

аллы *

1–10

10–100

боле

е 100

1 – чрезвы

чайно

опа

сные

2 – высок

опа

сные

3 – опа

сные

4 – ум

еренно о

пас

ные

не уст

ано

влен **

СЕГ

О по Р

ос

сийск

ой Фед

ер

ации

5452

2087

701

774

625

401

864

757

2331

1289

431

389

4061

1046

345

225

1010

2299

971

947

Учас

тки заг

рязнени

я по

дземных во

еверо-Западный ФО

121

ен

тра

льный ФО

162

Южный ФО ***

297

136

123

170

134

еверо-К

авк

азский ФО

Приво

лж

ский ФО

488

373

201

140

230

149

165

214

109

218

130

ра

льский ФО

169

131

Сибирский ФО

867

591

273

472

527

259

199

219

126

альневос

то

чный ФО

133

ос

сийск

ая Фед

ер

ация

2336

1497

171

234

259

165

473

807

1035

308

247

1235

779

322

126

488

834

389

499

Во

дозаборы пи

тьевог

о и х

оз

яйс

твенно-бы

товог

о назна

чени

еверо-Западный ФО

ен

тра

льный ФО

772

104

237

190

456

702

481

115

Южный ФО***

144

131

еверо-К

авк

азский ФО

184

167

Приво

лж

ский ФО

599

140

106

123

146

137

284

535

400

ра

льский ФО

339

117

180

318

108

100

Сибирский ФО

683

127

173

190

292

619

145

276

альневос

то

чный ФО

334

161

307

103

ос

сийск

ая Фед

ер

ация

3116

590

530

540

366

391

699

284

1524

254

122

141

2828

265

522

1465

582

448

Приме

ча

ни

е:

* к гр

уппе тя

елых мета

ллов относ

ятс

я: к

адмий, медь, ртуть, свинец, цинк, ник

ель, к

оба

льт, с

урьма, висмут6+, о

лово;

** к

лас

с опасности по С

анПиНу 2.1.4.1074–01, ГН 2.1.5.1315–03 и ГН 2.1.5.2280–07 не у

станов

лен и

ли загрязняющие вещества и пок

азате

ли загрязнения отс

утств

уют в ук

азанных док

ументах;

*** данные по Р

еспу

блик

е Крым и г

. С

евастопо

ль, в

ходящих в Южный федера

льный окр

уг

, предостав

лены Министерством эк

ологии и природных рес

урс

ов Р

еспу

блики Крым и Г

лавным управ

ление

м природных рес

урс

ов и эк

оло

гии города С

евастопо

ля (С

евприроднад

зор).

114

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2018 году»

марный расход загрязненных вод, добываемых

для питьевого водоснабжения, составляет 5-6 %

общего объема подземных вод, используемых для

этих целей.

Важной проблемой остается изучение хими-

ческого состава подземных вод, как в естествен-

ных условиях, так и в процессе их эксплуатации. В

настоящее время эта проблема наиболее актуаль-

на для крупных городов, где уровень техногенной

нагрузки достиг максимального уровня и водо-

заборы работают в условиях постоянного риска.

На многих водозаборах зафиксированы случаи

загрязнения подземных вод компонентами техно-

генного генезиса. Сложившуюся ситуацию можно

объяснить тем, что по результатам обследования,

выполненного территориальными службами мо-

ниторинга, на большей части водозаборов недро-

пользователи не выполняют условий лицензион-

ных соглашений, отсутствуют зоны санитарной

охраны, не выполняется программа по контролю

за качеством подземных вод, техническое состоя-

ние эксплуатационных скважин нередко не удов-

летворительное.

Неблагоприятной остается обстановка с лик-

видацией бездействующих скважин. Бесхозные

скважины являются источниками загрязнения

подземных вод, т.к. устья их, как правило, откры-

ты, павильоны разрушены, тампонаж приустьевых

площадок нарушен или совсем отсутствует. По-

мимо эксплуатационных, имеется большое коли-

чество неликвидированных гидрогеологических

скважин. К ним относятся скважины наблюдатель-

ной сети, вышедшие из строя и не подлежащие

ремонту.

Судить о качестве эксплуатируемых водонос-

ных горизонтов на территории Российской Федера-

ции по представленной информации, можно толь-

ко с некоторой долей условности, т.к. специальных

работ по изучению загрязнения подземных вод на

большей части территории России не проводится.

На сегодняшний день, вопрос о получении объек-

тивной, своевременной, достоверной информации

объектного (локального) мониторинга о качестве

подземных вод на водозаборах, остается не решен-

ным. Все это в значительной мере снижает степень

пространственно-временного анализа качества и

загрязнения подземных вод.

Радиационное загрязнение подземных вод

Современное загрязнение подземных вод

техногенными радионуклидами сформирова-

лось в результате деятельности промышленных

предприятий, главным образом, относящихся к

атомной отрасли. Преимущественно оно отме-

чается на территориях промышленных площа-

док и площадок размещения пунктов хранения

радиоактивных отходов (РАО), в меньшей степе-

ни в границах санитарно-защитных зон (СЗЗ). В

зонах наблюдения предприятий радиационное

загрязнение подземных вод не установлено. За-

грязнение подземных вод техногенными радио-

нуклидами происходит на территориях АЭС,

предприятий ЯОК, предприятий по переработке

отработанного ядерного топлива и РАО. Это, как

правило, цезий-134, цезий-137, кобальт-60, строн-

ций-90, технеций-99 и тритий. Их активность ред-

ко превышает нормативные величины – средний

уровень радиационного загрязнения отмечается

только на четырех предприятиях. Радиоактивное

загрязнение подземных вод наблюдается в реги-

оне, подверженном влиянию Чернобыльской АЭС

(участки загрязнения распределены неравномер-

но и охватывают площади не более сотни квадрат-

ных метров), в районах размещения объектов, где

в прошлые годы осуществлялись в мирных целях

подземные ядерные взрывы; на территориях, где

ранее осуществлялось производство радиоактив-

ной продукции.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018 ГОДУ» - часть 7