ПАО «Интер РАО ЕЭС». Годовой отчёт за 2015 год - часть 14

УПРАВЛЕНИЕ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ 

ИНФОРМАЦИЕЙ

 

_ В рамках стратегической задачи по развитию информационной системы управления 

закупками в Группе «Интер РАО» введена в эксплуатацию «Корпоративная система 
управления нормативно-справочной информацией Группы «Интер РАО» (НСИ).

 

_ Система включает в себя комплекс технологических подсистем, обеспечивающих 

хранение, поиск, нормализацию, гармонизацию, очистку и распространение дан-
ных, а также комплекс организационно-распорядительных документов, определя-
ющих порядок ведения и использования данных централизованной НСИ и сервисов 
системы. Применение Корпоративной системы управления НСИ – одно из основных 
условий обеспечения качества и сопоставимости корпоративных данных, хранимых 
и обрабатываемых в различных информационных системах Группы «Интер РАО».

УПРАВЛЕНИЕ СКЛАДСКИМИ ЗАПАСАМИ

В целях повышения эффективности закупочной деятельности к исполнению принята Кон-
цепция управления складскими запасами Группы «Интер РАО», которая предусматри-
вает создание Централизованной системы управления запасами. Данная система состоит 
из свода локальных нормативных актов и комплекса мероприятий по их исполнению, позво-
ляющих обеспечить:

 

_ необходимое наличие запасов соответствующего качества на складах компаний 

Группы «Интер РАО»;

 

_ минимизацию затрат на создание и содержание складских запасов Группы 

«Интер РАО», в том числе за счёт реализации невостребованных материально- 
технических ресурсов;

 

_ оптимизацию объёмов закупаемых товаров.

215

РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Оптимизация проведения закупочных процедур в 2015 г. позволила 
достигнуть снижения фактических затрат на годовую комплексную про-
грамму закупок (ГКПЗ) относительно плана:

 

_ ↓ 3% – по Исполнительному аппарату ПАО «Интер РАО»;

 

_ ↓ 8% – по Генерирующим активам;

 

_ ↓ 3% – по Сбытовым активам;

 

_ ↓ 6% – по Прочим активам.

 

ОСНОВНЫМИ ФОРМАМИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В ОТЧЁТНОМ 

ПЕРИОДЕ СТАЛИ ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ 

И ОТКРЫТЫЕ КОНКУРЕНТНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

5

%

2

%

2

%

Открытый запрос предложений
Открытые конкурентные переговоры
Открытый запрос цен
Закрытые конкурентные переговоры
Прочее

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ 

ЗАКУПОЧНЫХ 

ПРОЦЕДУР 

29

%

 

62

%

 

В течение 2015 г. ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» про-
вёл 1679 закупочных процедур для нужд Группы «Интер РАО», что в сто-
имостном выражении составило 95% всех конкурентных закупок Группы 
(72% в 2014 г.). 

Крупнейшим проектом по суммарной стоимости проведённых закупок 
в 2015 г. является строительство энергоблока ПГУ-800 МВт на Перм-
ской ГРЭС на сумму 10,5 млрд руб. Проект реализуется АО «Интер РАО – 
Электро генерация» в соответствии со стратегией Группы «Интер РАО» 
по производству электроэнергии и управлению надёжностью и безопас-
ностью оптовых генерирующих активов на территории Российской Феде-
рации. Проект нацелен на увеличение доли современного оборудования 
в структуре установленной мощности, а также на повышение востребо-
ванности и конкурентоспособности генерирующих активов на оптовом 
рынке электрической энергии и мощности. 

СОТРУДНИЧЕСТВО С МАЛЫМ И СРЕДНИМ 

БИЗНЕСОМ

В 2015 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства заклю-
чено 1 732 договора на общую сумму 4,9 млрд руб. Средний показатель 
годового объёма закупок у СМСП составил 28,2%, в том числе по пря-
мым закупкам – 13,2%, что значительно превышает объёмы, установлен-
ные Правительством РФ

222

.

Группа «Интер РАО» уверена, что плодотворное сотрудничество с постав-
щиками невозможно без установления обратной связи. В целях развития 
результативной работы с субъектами малого и среднего предпринима-
тельства в сентябре 2015 г. работники ООО «Интер РАО – Центр управле-
ния закупками» провели семинар для потенциальных поставщиков Группы 
по вопросам разъяснения особенностей осуществления закупок у субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства и специфики проведения 
закупочных процедур компаниями Группы «Интер РАО» в рамках Закона 
о закупках № 223-ФЗ.

222  Обязанность закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства применяется с 1 июля 2015 г. 

в отношении заказчиков, годовой объём выручки которых составляет более 10 млрд руб. Для расчёта 

указанных объёмов учитываются договоры, которые заказчики заключат по результатам проведения 

закупочных процедур, осуществлённых в период с 1 июля по 31 декабря 2015 г. (постановление Правительства 

РФ от 26.06.2015 № 641).

216

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

10. Закупочная деятельность 

СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПО ВОПРОСАМ 

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОК КОМПАНИЙ 

ГРУППЫ «ИНТЕР РАО»

В целях повышения эффективности закупочной деятельности компаний Группы «Интер РАО» 
закупочная деятельность которых подпадает под действие Закона о закупках

223

, в 2015 г. 

приказом ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» утверждён состав Совеща-
тельного органа по вопросам обеспечения эффективности закупок компаний Группы 
«Интер РАО»

224

.

Совещательный орган является консультативно-совещательным органом компаний Группы 
«Интер РАО», призванным на основе взаимодействия с федеральными и региональными 
органами государственной власти Российской Федерации, предпринимательским сооб-
ществом, некоммерческими и общественными объединениями, представителями отрас-
левых, научных, образовательных учреждений и организаций вырабатывать предложения, 
направленные на повышение эффективности закупочной деятельности, в том числе на рас-
ширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний 
Группы «Интер РАО».

В состав Совещательного органа наряду с представителями компаний группы «Интер РАО» 
вошли представители отраслевых научных организаций, представители общественных 
организаций и представители региональных органов власти.

В период деятельности Совещательного органа в 2015 г. (01.07–31.12) было проведено два 
заседания, где особое внимание уделялось контролю над исполнением Плана мероприятий 
«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам ком-
паний Группы «Интер РАО»

225

. По итогам проделанной работы План мероприятий выполнен, 

получив удовлетворительные оценки Совещательного органа.

2

Более подробно с работой Совещательного органа по вопросам обеспечения эффективности 

закупок компаний Группы «Интер РАО» вы можете ознакомиться в сети Интернет по ссылке:  

http://www.interrao-zakupki.ru/purchase/SMP/

223 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
224 Утверждено Приказом ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» от 20.05.2015 № 35.
225 Утверждён Советом директоров ПАО «Интер РАО» (протокол от 15.04.2015 № 139) во исполнение распоряжения Правительства РФ от 29.03.2013 

№ 867-р «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний 

с государственным участием».

ПРОГРАММА ПАРТНЁРСТВА С СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО 

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 
В рамках развития взаимодействия Группы «Интер РАО» с субъектами малого и среднего 
предпринимательства утверждена Программа партнёрства с субъектами малого и сред-
него предпринимательства

226

.

Основными целями Программы являются увеличение доли прямых закупок у субъектов 
малого и среднего предпринимательства (СМСП), создание системы внедрения новых тех-
нологических решений СМСП, увеличение доли закупок инновационной и высокотехноло-
гичной продукции, а также снижение издержек и модернизация технологических процессов 
Группы. 

 
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на выполнение следующих 
задач:

 

_ формирование класса квалифицированных и ответственных партнёров из числа 

СМСП;

 

_ активное вовлечение в деятельность Группы СМСП, реализующих инновационные 

проекты и продукцию;

 

_ содействие в развитии СМСП, являющихся участниками Программы партнёрства;

 

_ обеспечение информационной поддержки СМСП.
 
К Программе партнёрства за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 присоединились 118 субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства.

2

Более подробно с текстом Программы партнёрства с субъектами малого и среднего пред-

принимательства ПАО «Интер РАО» вы можете ознакомиться в сети Интернет по ссылке: 

http://www.interrao-zakupki.ru/purchase/SMP/

226 Приказ ПАО «Интер РАО» от 28.04.2015 №ИРАО/208.

217

ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО ОБЪЁМА ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 Г. 

№  

п/п

Наименование компаний Группы

Общий объём закупок у СМСП

В т. ч. объём прямых закупок у СМСП

тыс. руб.

9%*

тыс. руб.

5%*

1

АО «Интер РАО – Электрогенерация»

2 726 706,12

21,74%

1 477 774,66

11,78%

2

ПАО «Мосэнергосбыт»

826 184,00

51,26%

292 546,00

18,15%

3

АО «Алтайэнергосбыт»

86 207,84

87,00%

31 961,26

32,25%

4

ПАО «Саратовэнерго»

9 436,53

44,96%

4 544,30

21,65%

5

ПАО «Томскэнергосбыт»

143 255,71

64,71%

56 005,79

25,30%

6

АО «ТГК-11»

161 192,47

30,68%

29 912,774

5,69%

7

ООО «Башкирская генерирующая компания»

312 431,72

44,22%

97 439,67

13,79%

8

ООО «Башкирские распределительные тепловые сети»

125 167,05

13,22%

78 675,57

8,31%

9

ЗАО «Нижневартовская ГРЭС»

220 381,23

61,13%

158 012,03

43,83%

10 АО «Петербургская сбытовая компания»

284 487,00

92,27%

63 888,00

20,72%

* 

Нормативные показатели доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 № 641.

ГОДОВОЙ ОБЪЁМ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2015 Г.

№ 

п/п

Наименование показателя

Стоимостной объём  

тыс. руб.

Кол-во, 

единиц

Доля, 

%

1

Всего заключено договоров по результатам закупок, в т. ч. у субъектов малого и среднего предпринимательства

56 137 904,49

2898

-

2

Всего заключено договоров по результатам закупок** 

17 342 414,48

2579

-

3

Всего заключено договоров по результатам закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

4 895 449, 67

1732

3.1

Всего заключено договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки*** 

2 185 898,47

634

-

3.2. Всего заключено договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотрен-

ных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

2 290 760,05

1093

-

3.3. Всего договоров, заключённых поставщиками (исполнителями, подрядчиками) непосредственно с субъектами малого и среднего предпринимательства 

для целей исполнения договоров, заключённых с заказчиком по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением 

о закупке, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) 

из числа субъектов малого и среднего предпринимательства

418 791,15

5

-

4

Годовой объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

+

-

-

28,23

5

Годовой объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных 

положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

++

 

-

-

13,21

**  За вычетом договоров, указанных в п. 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках 

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объёме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма, утверждённого 

постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках 

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

***  Предусмотренных положением о закупке, утверждённым заказчиком в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг 

отдельными видами юридических лиц», участниками которых являются любые лица, указанные в ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О закупках товаров, 

работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства.

+  Рассчитывается как отношение суммы показателей, предусмотренных позициями 3–5 настоящей формы, к показателю, предусмотренному позицией 2 

настоящей формы.

++  Рассчитывается как отношение показателя, предусмотренного позицией 4 настоящей формы, к показателю, предусмотренному позицией 2 настоящей 

формы.

218

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

10. Закупочная деятельность 

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ

Обеспечение энергетической безопасности как состояния защищённости 
страны, её граждан, общества и экономики от угроз надёжному энерго-
снабжению определяется доступностью технологических решений, доста-
точностью материальных средств и уровнем ресурсообеспеченности. 
Высокая степень зависимости энергетического сектора от внешних макро-
экономических и геополитических факторов является ключевым драйве-
ром в ускорении развития направления импортозамещения. 

Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 г.

227

, а также 

проекту Энергетической стратегии России на период до 2035 г. достиже-
нию устойчивости энергетического сектора РФ к внешним и внутренним 
угрозам способствует в том числе максимально возможное использова-
ние конкурентоспособного отечественного оборудования во всех техно-
логических процессах и проектах. При этом прогнозируется, что к 2030 г. 
российская промышленность освоит до 95–98% номенклатуры изделий 
для топливно-энергетического комплекса.

Группа «Интер РАО» ведёт активную работу в данном направлении, рас-
сматривая свою роль в качестве партнёра государства на пути развития 
отечественной промышленности. Так, в феврале 2015 г. была сформиро-
вана Рабочая группа по импортозамещению

228

, обеспечившая достижение 

следующих результатов за отчётный период:

 

_ разработаны и направлены в дочерние общества Группы рекомен-

дации по замене закупаемого импортного оборудования с учётом 
возможных отечественных производителей;

 

_ разработаны и внедрены дополнительные функциональные возмож-

ности Единой информационной системы закупок, обеспечивающие 
формирование базы данных товаров отечественного производства 
и проведение анализа динамики процессов импортозамещения 
с использованием данных о стране производителя, спецификациях 
победителей закупочных процедур и прочих данных;

227  Утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р.
228  Рабочая группа сформирована приказом от 19.02.2015 ИРАО/64.

 

_ подразделениями ИТ проработаны наиболее значимые проекты 

в области корпоративного управления документооборотом, закуп-
ками и управления ИТ-инфраструктурой;

 

_ фондом «Энергия без границ» выполнен ряд методических работ 

и НИОКР, результаты которых направлены на импортозамеще-
ние оборудования и материалов в электро- и теплоэнергетике. 
Импортозамещение основного и вспомогательного оборудова-
ния электростанций также утверждено одним из приоритетных 
направлений деятельности Фонда;

 

_ начата разработка методики оценки степени локализации производ-

ства электро- и тепломеханической продукции на территории РФ.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ 
ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Политикой по противодействию мошенничеству и кор-
рупции ПАО «Интер РАО»

229

 закупочная деятельность рассматривается 

как одно из направлений, подверженных данному риску.

Функционирование системы противодействия мошенничеству и корруп-
ции Группы направлено на обеспечение:

 

_ информационной открытости; 

 

_ отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конку-

ренции по отношению к участникам закупок;

 

_ честного и разумного выбора наиболее предпочтительных пред-

ложений при комплексном анализе выгод и издержек;

 

_ целевого и экономически эффективного расходования денежных 

средств.

Оценка экономической безопасности осуществляется на всех этапах про-
цесса проведения закупок, начиная с анализа закупочной документации 
и заканчивая завершением договорных отношений. В случае выявления 
и подтверждения информации о нарушениях или злоупотреблениях пред-
принимаются оперативные меры по устранению выявленных нарушений.

229  Утверждена решением Совета директоров от 31.04.2014, протокол от 03.02.2014 № 107.

“

Группа «Интер РАО» 

видит себя партнёром 

государства на пути 

развития отечественной 

промышленности.

219

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

10. Закупочная деятельность 

СХЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ МОШЕННИЧЕСТВУ И КОРРУПЦИИ НА РАЗНЫХ ЭТАПАХ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ЗАКУПОЧНАЯ

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ЗАКУПОЧНАЯ

ПРОЦЕДУРА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА

ИСПОЛНЕНИЕ

ДОГОВОРА

ЗАВЕРШЕНИЕ

ДОГОВОРА

ДЕПАРТАМЕНТ КОМПЛАЕНС-КОНТРОЛЯ 

БЛОКА БЕЗОПАСНОСТИ И РЕЖИМА ПАО «ИНТЕР РАО»

СЛУЖБА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 

БЕЗОПАСНОСТИ ЦЕНТРА 

УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ

КОНТРОЛЬ ДЗО

И СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ 

КОМПАНИЙ ГРУППЫ 

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 

ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СЛУЖБА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 

БЕЗОПАСНОСТИ ЦЕНТРА 

УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ ДЕЛОВОЙ 

РЕПУТАЦИИ УЧАСТНИКОВ

ВЫЯВЛЕНИЕ АФФИЛИРОВАННОСТИ 

И КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ 

ПРОВЕДЕНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ 

В  СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ

 ФАКТОВ НАРУШЕНИЯ

СЛУЖБА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 

БЕЗОПАСНОСТИ ЦЕНТРА 

УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ

ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЗО

И СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ

КОМПАНИЙ ГРУППЫ

 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СЛУЖБА 

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

КОМПАНИЙ ГРУППЫ

КОНТРОЛЬ

ХОДА ИСПОЛНЕНИЯ

ДОГОВОРА

220

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

10. Закупочная деятельность 

Центром ответственности по вопросам обеспечения экономической без-
опасности при осуществлении закупочной деятельности Группы является 
служба безопасности ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» 
(СБ ЦУЗ). Задачи СБ ЦУЗ включают в себя:

 

_ проверку закупочных процедур и заключённых договоров на пред-

мет наличия признаков коррупции и злоупотреблений, их преду-
преждение и пресечение;

 

_ совершенствование форм, методов и способов проверки деловой 

репутации контрагентов;

 

_ координацию деятельности ДО по контролю за соответствием 

поставляемых товаров или выполняемых работ требованиям тех-
нического задания;

 

_ выявление аффилированности работников с контрагентами, свое-

временное вскрытие и разрешение возможных ситуаций кон-
фликта интересов. 

В целях совершенствования системы разрешения возможных ситуа-
ций конфликта интересов в 2015 г. Регламентом бизнес-процесса про-
ведения закупочных процедур

230

 определён порядок взаимодействия 

между Комиссией по урегулированию конфликта интересов, действующей 
в ПАО «Интер РАО», и дочерними обществами. 

Всего за отчётный период на горячую линию Группы поступило 8 обраще-
ний в рамках проведения закупочных процедур, из них:

 

_ 5 – в отношении необоснованного отклонения;

 

_ 2 – в отношении необоснованного выбора Победителя;

 

_ 1 – в отношении ограничения конкуренции.

За отчётный период Группа зафиксировала 7 подтверждённых случаев 
коррупции или мошенничества, при этом сумма предотвращённого эко-
номического ущерба составила 216,3 млн руб. Судебные дела, связанные 
с коррупцией в рамках закупочной деятельности, в которых Группа высту-
пает как истец или ответчик, отсутствуют.

230  Утверждён приказом ПАО «Интер РАО» от 03.12.2015 №ИРАО/671.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК 

ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» ставит перед собой 
следующие стратегические задачи по развитию закупочной деятельности 
на период с 2016 по 2020 гг.:

 

_ дальнейшая оптимизация и реструктуризация бизнес-процессов 

в рамках развития модели централизованной закупочной дея-
тельности компаний Группы «Интер РАО»;

 

_ дальнейшая реализация положений Концепции управления склад-

скими запасами компаний Группы ООО «Интер РАО – Центр 
управления закупками»;

 

_ выполнение директив Правительства Российской Федерации 

по обеспечению доступа субъектов малого и среднего пред-
принимательства к закупочным процедурам компаний Группы 
«Интер РАО»;

 

_ расширение плана мероприятий Рабочей группы в рамках про-

граммы импортозамещения, в частности:

 

_

обеспечение возможности использования показателя 
«Уровень локализации производства товаров/оборудова-
ния» в составе параметров оценки предложений участни-
ков закупочных процедур;

 

_

перевод Единой информационной системы закупок 
на платформу, построенную на базе компонента с откры-
тым исходным кодом;

 

_ обеспечение интеграции Единой информационной системы заку-

пок с конфигурациями 1С, настроенными на основании типовых 
проектных решений в рамках исполнения проекта «Разработка 
и внедрение корпоративной унифицированной учётной мето-
дологии Группы «Интер РАО»; данная интеграция необходима 
для информационного обмена данными о результатах закупочных 
процедур и заключённых договорах в целях формирования про-
зрачной системы закупок. 

221

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

10. Закупочная деятельность 

+4,9

рост чистых активов

до 365,4 Млрд руб.  

по сравнению с 2014 г.

%

125,4

Рост нормы чистой 

прибыли до 2,97% 

по сравнению с 2014 г.

%

154,6

рост рентабельности

активов до 4,25% 

по сравнению с 2014 г.

%

133,4

Рост рентабельности 

собственного капитала

до 6,55% по сравнению с 2014 г.

%

-23,0

снижение долговой нагрузки

с учётом доли в долге

совместных предприятий

по сравнению с 2014 г.

%

“

По итогам 2015 г. все показатели рентабельности 

Группы показали тенденцию к увеличению, что 

в существенной степени обусловлено получением 

чистой прибыли в размере 23,9 млрд руб. 

против 9,8 млрд руб. на конец 2014 г.

СОВОКУПНАЯ ДОЛГОВАЯ НАГРУЗКА

Долговая нагрузка с учётом доли в долге совместных предприятий 
снизилась на 23,0% до 90,2 млрд руб.

Долговые обязательства Группы (без учёта доли в совместных предприя-
тиях) в сравнении с началом 2015 г. снизились на 30,8 млрд руб. (28,8%) 
и составили 76,3 млрд руб.

Уменьшение долговой нагрузки связано с плановым и досрочным пога-
шением части задолженности ряда компаний Группы, а также продажей 
электроэнергетических активов в Республике Армения, что частично 
нивелировано привлечением заёмных средств рядом российских гене-
рирующих компаний, а также переоценкой валютных кредитов ввиду 
изменения курсов валют к российскому рублю. Также по итогам 2015 г. 

произошло увеличение кредитного портфеля совместных предприятий 
на 3,8 млрд руб. (37,9%), что в основном обусловлено особыми условиями 
договора купли-продажи электроэнергетических активов в Республике 
Армения, а также переоценкой валютных кредитов ввиду изменения кур-
сов валют к российскому рублю. 

В результате соотношение долга (с учётом доли в совместных предпри-
ятиях) к EBITDA по итогам 2015 г. составило 1,3, что свидетельствует 
о высокой финансовой устойчивости Группы.

В то же время чистый долг Группы (с учётом депозитов сроком погашения 
от 3 до 12 месяцев) за отчётный период снизился на 28,9 млрд руб. и соста-
вил 6,6 млрд руб., что в основном обусловлено плановыми и досрочными 
погашениями задолженности ряда компаний Группы.

Соотношение долгосрочной и краткосрочной задолженности на конец 
2015 г. составило 56% к 44% соответственно (на начало периода дан-
ное соотношение составляло 60% к 40%). Рост доли краткосрочных зай-
мов произошёл в основном вследствие реклассификации ряда кредитов 
из долгосрочных в краткосрочные ввиду приближающихся сроков пога-
шения.

Валютная структура кредитного портфеля сбалансирована в отношении 
валютной структуры активов и выручки Группы. 74,2% кредитного порт-
феля представлены долговыми обязательствами в российских рублях, 
20,7% – доллары США, 4,2% – евро, 0,9% – прочие валюты.

11. Анализ финансовых результатов

ОСНОВНАЯ ДОЛЯ КРЕДИТНОГО ПОРТФЕЛЯ (БЕЗ УЧЁТА ДОЛИ В СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ) ПРИХОДИТСЯ 

НА КРЕДИТЫ И ЗАЙМЫ СРОКОМ ПОГАШЕНИЯ МЕНЕЕ 1 ГОДА, МЛРД РУБ.

Менее 1 года 
От 1 до 2 лет 
От 2 до 5 лет 
Свыше 5 лет

30

20

10

0

40

33,7

17,1

1,1

 млрд руб.

24,4

223

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

11. Анализ финансовых результатов

ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ

СОКРАЩЁННЫЙ ОТЧЁТ О ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГРУППЫ «ИНТЕР РАО»  

ЗА 2014–2015 ГГ., МЛРД РУБ.

Показатели

2014

2015

Чистое поступление денежных средств по операционной деятельности

60,1

66,3

Чистое поступление денежных средств по инвестиционной деятельности

-28,7

-28,2

Чистое расходование денежных средств по финансовой деятельности

2,3

-48,8

Чистый приток денежных средств и их эквивалентов

35,7

-9,8

Чистое уменьшение денежных средств и их эквивалентов, зафиксирован-
ное в отчётном периоде в размере 9,8 млрд руб. обусловлено следующими 
разнонаправленными факторами:

 

_ поступлениями денежных средств по операционной деятельности 

(66,3 млрд руб.) главным образом за счёт опережающего роста 
выручки над операционными расходами;

 

_ расходованием денежных средств по инвестиционной деятель-

ности (28,2 млрд руб.), что связано преимущественно с расходо-
ванием денежных средств на финансирование инвестиционной 
программы Группы;

 

_ расходованием денежных средств по финансовой деятельно-

сти (48,8 млрд руб.), обусловленным в основном расходованиями 
на досрочное погашение задолженности по кредитам и займам 
компаниями Группы «Интер РАО».

КЛЮЧЕВЫЕ КРЕДИТЫ,  

ПРИВЛЕЧЁННЫЕ ГРУППОЙ В 2015 Г.

05.11.2015 в рамках Программы поддержки инвестиционных про-
грамм, реализуемых на территории Российской Федерации на основе 
проектного финансирования (в рамках Постановления Правительства 
от 11.10.2014 № 1044), заключён Кредитный договор с ПАО «Сбербанк» 
под Государственную гарантию Российской Федерации. Привлечение 
осуществляется в рамках проекта по строительству ПГУ 440 МВт Затон-
ской ТЭЦ, отобранного Межведомственной комиссией по проектному 
финансированию при Министерстве экономического развития Рос-
сийской Федерации 21.10.2015. Реализация данного Проекта в рамках 
Программы позволит значительно улучшить его эффективность вслед-
ствие возможности привлечения долговых ресурсов на льготных усло-
виях на общую сумму до 10,5 млрд руб. на срок 7 лет.

224

11. Анализ финансовых результатов

ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ ФИНАНСОВО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

Основными факторами влияния на динамику финансовых результатов деятельности Группы являются:

 

_ ввод новой и модернизированной генерирующей мощности в рам-

ках договоров о предоставлении мощности (ДПМ), в том числе 
на Южно уральской ГРЭС-2, Черепетской ГРЭС, Нижневартовской 
ГРЭС, Омской ТЭЦ-3 и Омской ТЭЦ-5;

 

_ рост платы за мощность по ДПМ вследствие роста доходности 

государственных облигаций;

 

_ рост среднеотпускных тарифов на отпуск тепла с коллекторов 

по российским активам Группы;

 

_ оптимизация профиля загрузки станций по российским генериру-

ющим активам Группы;

 

_ снижение цены реализации электроэнергии на РСВ в первой 

ценовой зоне и рост во второй;

 

_ снижение цен на мощность, реализуемую в сегменте КОМ;

 

_ расширение регионов присутствия и клиентской базы по гаранти-

рующим поставщикам и независимым сбытовым компаниям;

 

_ рост объёмов экспортных поставок за счёт ослабления курса 

рубля относительно валют экспортных контрактов;

 

_ реализация 50% акций ЗАО «Электрические сети Армении» 

и ОАО «Разданская энергетическая компания (Раз ТЭС)» в IV квар-
тале 2015 г. и признание данных компаний в качестве совместных 
предприятий с ноября 2015 г.

Коэффициент соотношения заёмного и собственного капитала харак-
теризует зависимость холдинговой компании от заёмного капитала. Зна-
чение данного показателя на конец отчётного периода составило 0,54, 
что свидетельствует о низкой степени зависимости Группы от внеш-
них инвесторов и кредиторов. По сравнению с аналогичным периодом 
на конец 2014 г. показатель снизился на 20,5%.

Коэффициент концентрации собственного капитала характеризует 
долю активов компании, которые покрываются за счёт собственного 
капитала (обеспечиваются собственными источниками формирования). 
На конец отчётного периода значение коэффициента составило 0,65, 
что свидетельствует о высокой финансовой устойчивости, стабильности 
и независимости от внешних кредиторов. Показатель продемонстрировал 
рост на 9,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.

ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

Наименование показателя

31.12.2014

31.12.2015

Изменение, %

Коэффициент соотношения заёмного и собственного капитала

0,68

0,54

-20,5

Коэффициент концентрации собственного капитала

0,59

0,65

9,1

КОЭФФИЦИЕНТЫ ЛИКВИДНОСТИ

Наименование показателя

31.12.2014

31.12.2015

Изменение, %

Коэффициент абсолютной ликвидности

0,56

0,61

10,1

Коэффициент быстрой ликвидности

1,11

1,21

8,9

Коэффициент текущей ликвидности

1,50

1,63

8,7

225

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

11. Анализ финансовых результатов

На изменение вышеуказанных показателей оказали влияние следующие 
факторы:

 

_ увеличение Капитала, преимущественно за счёт роста нерас-

пределённой прибыли, связанного с результатами деятельно-
сти Группы за 2015 г. (прибыль, приходящаяся на акционеров 
ПАО «Интер РАО», составила 22,7 млрд руб.);

 

_ снижение активов, обусловленное главным образом уменьшением 

величины внеоборотных активов вследствие признания обесце-
нения в отношении объектов основных средств и незавершённого 
строительства Верхнетагильской ГРЭС, выбытия из периметра 
Группы внеоборотных активов в результате реализации 50%-про-
центного пакета акций ЗАО «Электрические сети Армении» 
и ОАО «Разданская энергетическая компания (Раз ТЭС)», а также 
уменьшения стоимости инвестиции в совместное предприятие 
АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2», вызванное девальвацией 
казахстанского тенге. Снижение показателя величины внеоборот-
ных активов было частично нивелировано вводом новых и модер-
низированных мощностей.

Показатели ликвидности Группы, рассчитывающиеся как отношение 
активов Группы (различной степени ликвидности) к краткосрочным обя-
зательствам, показали тенденцию к росту. Значительное улучшение всех 
ключевых показателей ликвидности произошло главным образом вслед-
ствие снижения величины краткосрочных обязательств, связанного с пла-
новым и досрочным погашением части задолженности ряда компаний 
Группы, в т. ч. перед ООО «Межрегионстройгаз» и ГК «Внешэкономбанк», 
а также продажей электроэнергетических активов в Республике Армения.

Величина собственных оборотных средств,  рассчитывающаяся как раз-
ница между текущими активами и текущими обязательствами, по итогам 
2015 г. составила 86,4 млрд руб., что на 12,6 млрд руб. (17,1%) больше 
аналогичного показателя на конец 2014 г., что обусловлено снижением 
кратко срочных обязательств на 10,3 млрд руб. в соответствии с причи-
нами, описанными выше, при росте оборотных активов на 2,3 млрд руб. 
в основном вследствие увеличения денежных средств и их эквивалентов 
(с учётом депозитов 3–12 месяцев).

НОРМА ПРИБЫЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ

Наименование показателя

31.12.2014

31.12.2015

Изменение, %

Величина собственных оборотных средств, млрд руб.

73,8

86,4

17,1

Рентабельность продаж

2,69%

3,16%

17,5

Норма чистой прибыли

1,32%

2,97%

125,4

Рентабельность активов

1,67%

4,25%

154,6

Рентабельность собственного капитала

2,81%

6,55%

133,4

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ (ОБОРАЧИВАЕМОСТИ) В 2014–2015 ГГ.

Наименование показателя

31.12.2014

31.12.2015

Изменение, %

Оборачиваемость собственного капитала

2,17

2,26

4,0

Коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности

1,19

1,16

-1,9

Оборачиваемость дебиторской задолженности, дней

37,41

37,06

-0,9

Оборачиваемость кредиторской задолженности, дней

48,18

43,50

-9,7

226

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

11. Анализ финансовых результатов

“

Все показатели рентабельности по итогам 

2015 г. показали тенденцию к увеличению. 

Основным фактором, оказавшим существенное влияние на положитель-
ное значение показателей, является получение чистой прибыли в размере 
23,9 млрд руб. против 9,8 млрд руб. на конец 2014 г., что обусловлено 
ростом выручки на 64,2 млрд руб. (8,7%) , опережающим темп роста опе-
рационных расходов/доходов (рост на 58,7 млрд руб. (8,1%)).

Коэффициент оборачиваемости собственного капитала – коэффициент, 
равный отношению объёма реализации к среднегодовой стоимости соб-
ственного капитала – в 2015 г. увеличился на 4,0%, что связано с ростом 
выручки за отчётный период на 64,2 млрд руб. (8,7%).

Коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженно-
сти снизился на 1,9% до величины 1,16 преимущественно за счёт умень-
шения кредиторской задолженности.

Значения показателей оборачиваемости дебиторской и кредиторской 
задолженности находятся на достаточном уровне, существенных измене-
ний по сравнению с 2014 г. не произошло. Стоит отметить, что коэффици-
ент оборачиваемости дебиторской задолженности меньше коэффициента 
кредиторской задолженности, что является положительным фактором.

Показатель чистых активов – ключевой показатель деятельности любой 
коммерческой организации. По итогам 2015 г. чистые активы составили 
365,4 млрд руб., увеличившись по сравнению с аналогичным показа-
телем 2014 г. на 17,1 млрд руб. (4,9%), главным образом за счёт роста 
нераспределённой прибыли, связанного с результатами деятельно-
сти Группы за отчётный период (прибыль, приходящаяся на акционеров 
ПАО «Интер РАО», составила 22,7 млрд руб.).

ДИНАМИКА ЧИСТЫХ АКТИВОВ В 2014–2015 ГГ.

Наименование показателя

31.12.2014

31.12.2015

Изменение, %

Чистые активы, млрд руб.

348,2

365,4

4,9

227

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

11. Анализ финансовых результатов

12.1.  ЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

В соответствии с Уставом ПАО «Интер РАО» (далее – Общество), Феде‑
ральным законом Российской Федерации «Об акционерных Обще‑
ствах» от 26.12.1995 № 208‑ФЗ, на основании Положения о Ревизионной 
комиссии Открытого акционерного общества «Интер РАО ЕЭС», утверж‑
дённого годовым Общим собранием акционеров ОАО «Интер РАО» 
25.05.2014 (Протокол от 25.05.2014 № 14) и в соответствии с решением 
Ревизионной комиссии ПАО «Интер РАО» от 12 августа 2015 года (про‑
токол от 12.08.2015 № 2) Ревизионной комиссией Общества в период 
с 19.02.2016 по 18.03.2016 года в составе:

 

_ Председателя Ревизионной комиссии – Рай Светланы Петровны, 

Вице‑президент – руководитель Службы снабжения ОАО «НК 
«Роснефть»;

 
Членов комиссии:

 

_ Шишкина Дмитрия Львовича, Члена Правления – Директора 

по внутреннему контролю ПАО «ФСК ЕЭС»;

 

_ Алимурадовой Изумруд Алигаджиевны, Директора по внутрен‑

нему аудиту – начальника Департамента внутреннего аудита 
ПАО «ФСК ЕЭС»;

 

_ Хеймиц Екатерины Викторовны, Начальника отдела монито‑

ринга обращений Департамента внутреннего аудита ПАО «ГМК 
«Норильский никель»;

 

_ Щербакова Юрия Александровича, Руководителя Депар‑

тамента казначейства Публичного акционерного общества 
«Интер РАО ЕЭС».

Проведена проверка финансово‑хозяйственной деятельности 
ПАО «Интер РАО» по итогам работы за 2015 год.

Основные цели проверки:

а)  убедиться в достоверности сведений, содержащихся в годо‑

вом отчёте Общества за 2015 год.

б)  удостовериться в соблюдении порядка проведения контроль‑

ных процедур и их эффективности.

в)  проверить выполнение поручений Президента Российской 

Федерации и Правительства Российской Федерации.

Заключение Ревизионной комиссии подготовлено на основании про‑
верки материалов:

1. 

Годовой отчёт ПАО «Интер РАО» за 2015 год;

2. 

Консолидированный отчёт об исполнении бизнес‑плана Группы 
ПАО «Интер РАО» за 2015 год;

3. 

Консолидированный отчёт о выполнении инвестиционной про‑
граммы ПАО «Интер РАО» за 2015 год;

4. 

Отчёт о выполнении поручений Президента Российской Федера‑
ции и Правительства Российской Федерации;

5. 

Отчёт об исполнении Годовой комплексной программы закупок 
за 2015 г.

6. 

Отчёт об оценке эффективности системы внутреннего контроля 
за 2015 г.

12. Приложения

Собранию акционеров ПАО «Интер РАО»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕВИЗИОННОЙ  
КОМИССИИ ПУБЛИЧНОГО  
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА 
«Интер РАО ЕЭС» № 2

«22» апреля 2016 года 
город Москва

228

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

12. Приложения

7. 

Отчёт об оценке эффективности корпоративной системы управ‑
ления рисками за 2015 г.

8. 

Отчёт аудитора об оценке практики корпоративного управления 
за 2015 г.

 
Ревизионная комиссия отмечает следующее:

1. 

Годовой отчёт Общества за 2015 год включает в себя дан‑
ные не только по юридическому лицу – ПАО «Интер РАО», 
но и по юридическим лицам, входящим в Группу «Интер РАО».

2. 

Годовой отчёт Общества за 2015 год сформирован с использова‑
нием данных МСФО‑отчётности Группы компаний «Интер РАО».

 
Ответственность Ревизионной комиссии заключалась в осуществлении про‑
верки наличия и эффективности контрольных процедур в области контроля 
за финансово‑хозяйственной деятельностью Общества, чтобы получить 
разумную уверенность в эффективности системы внутреннего контроля.

На основании проведённой ревизионной проверки, с учётом поло‑
жительной оценки эффективности системы внутреннего контроля 
в Обществе при составлении бухгалтерской (финансовой) отчётности 
и значительного процента покрытия бизнес‑процессов проверками вну‑
треннего аудита, Ревизионная комиссия имеет достаточные основания 
для подтверждения достоверности сведений, содержащихся в годовом 
отчёте ПАО «Интер РАО» за 2015 год.

ЧЛЕНЫ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ПАО «ИНТЕР РАО»:

Вице‑президент – руководитель Службы снабжения 

ОАО «НК «Роснефть»

Председатель Ревизионной комиссии ПАО «Интер РАО»

С. П. Рай

Член Правления – Директор по внутреннему контролю 

ПАО «ФСК ЕЭС»

Д. Л. Шишкин

Директор по внутреннему аудиту – начальник Депар‑

тамента внутреннего аудита ПАО «ФСК ЕЭС»

И. А. Алимурадова

Начальник отдела мониторинга обращений Депар‑

тамента внутреннего аудита ПАО «ГМК «Норильский 

никель»

Е. В. Хеймиц

Руководитель Департамента казначейства Публичного 

акционерного общества «Интер РАО ЕЭС»

Ю. А. Щербаков

С заключением ознакомлены: 
Председатель Правления ПАО «Интер РАО» Б. Ю. Ковальчук 
Главный бухгалтер А. П. Вайнилавичуте

229

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

12. Приложения

12.2.  ОТЧЁТНОСТЬ МСФО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ НЕЗАВИСИМЫХ АУДИТОРОВ ОБ ОБОБЩЁННОЙ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ФИНАНСОВОЙ 
ОТЧЁТНОСТИ

Акционерам и Совету директоров ОАО «Интер РАО» 
 

Прилагаемая обобщённая консолидированная финансовая отчётность, кото‑
рая включает консолидированный отчёт о финансовом положении по состо‑
янию на 31 декабря 2015 г., консолидированный отчёт о совокупном доходе, 
консолидированный отчёт об изменениях в капитале, консолидированный 
отчёт о движении денежных средств и примечание 1 за год, закончившийся 
на указанную дату, составлена на основе аудированной консолидирован‑
ной финансовой отчётности ПАО «Интер РАО» и его дочерних организаций 
за год, закончившийся 31 декабря 2015 г. В своем аудиторском заключении, 
датированном 29 февраля 2016 г., мы выразили немодифицированное ау‑
диторское мнение в отношении упомянутой консолидированной финансо‑
вой отчётности. Консолидированная финансовая отчётность и обобщённая 
консолидированная финансовая отчётность не отражают влияние событий, 
произошедших после даты нашего аудиторского заключения в отношении 
консолидированной финансовой отчётности ПАО «Интер РАО» и его дочер‑
них организаций.

Обобщённая консолидированная финансовая отчётность не содержит инфор‑
мации о существенных аспектах учётной политики и другой пояснительной 
информации, раскрытие которых требуется Международными стандартами 
финансовой отчётности. Анализ обобщённой консолидированной финансовой 
отчётности не заменяет собой анализ аудированной консолидированной фи‑
нансовой отчётности ПАО «Интер РАО» и его дочерних организаций.

Ответственность аудируемого лица за консолидированную 
финансовую отчётность

 
Руководство ПАО «Интер РАО» несет ответственность за подготовку обоб‑
щённой консолидированной финансовой отчётности в соответствии с прин‑
ципами, описанными в примечании 1.

Ответственность аудитора

 
Наша ответственность заключается в выражении мнения об обобщённой 
консолидированной финансовой отчётности на основе процедур, проведён‑
ных нами в соответствии с Международным стандартом аудита (ISA) 810 
«Отчёт по заданию в отношении обобщённой финансовой отчётности».

Мнение

 
По нашему мнению, обобщённая консолидированная финансовая отчётность, 
подготовленная на основе консолидированной финансовой отчётности 
ПАО «Интер РАО» и его дочерних организаций за год, закончившийся 31 де‑
кабря 2015 г., соответствует во всех существенных отношениях вышеупомя‑
нутой консолидированной финансовой отчётности на основании принципов, 
описанных в примечании 1.

ООО «Эрнст энд Янг» 
2 марта 2016 г.  
г. Москва, Российская Федерация

230

Годовой отчёт 2015

ПАО «Интер РАО»

12. Приложения