ПАО «Интер РАО ЕЭС». Годовые отчёты за 2014-2005 год - часть 39

ТОМСКАЯ

ОБЛАСТЬ

ТОМСКАЯ

ОБЛАСТЬ

НОВОСИБИРСКАЯ

ОБЛАСТЬ

НОВОСИБИРСКАЯ

ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКАЯ

ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКАЯ

ОБЛАСТЬ

ТОМСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО «ТГК-11»

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ОБЬ

РЕКА ОБЬ

ТОМСК

НОВОСИБИРСК

КЕМЕРОВО

ТАЛОВСКИЕ ЧАШИ 

ВАСЮГАНСКИЕ БОЛОТА

ТОМСКАЯ

ОБЛАСТЬ

ТОМСКАЯ

ОБЛАСТЬ

НОВОСИБИРСКАЯ

ОБЛАСТЬ

НОВОСИБИРСКАЯ

ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКАЯ

ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКАЯ

ОБЛАСТЬ

ТОМСКИЙ ФИЛИАЛ ОАО «ТГК-11»

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ТОМЬ

РЕКА ОБЬ

РЕКА ОБЬ

ТОМСК

НОВОСИБИРСК

КЕМЕРОВО

ТАЛОВСКИЕ ЧАШИ 

ВАСЮГАНСКИЕ БОЛОТА

томскИй Государственный 

унИверсИтет

П

ервый российский университет на территории Сибири (фактически
первый российский университет восточнее берегов Волги), основан
постановлением Государственного Совета Российской Империи 16 (28)

мая 1878 года в Томске. К 2012 году в ТГУ имелось 23 факультета, на которых
обучалось свыше 20 тысяч студентов. Гордостью университета являются его
Научная библиотека, одна из крупнейших университетских библиотек Рос-
сии, и Сибирский ботанический сад, созданный ещё в XIX веке. 

томскИй ПланетарИй

П

ланетарий был в числе первых трёх, открытых в Советском Союзе.
Его история начинается в 1946 году, когда в Томск был привезён 
трофейный немецкий оптический прибор знаменитой фирмы «Карл

Цейс Йена». Несмотря на послевоенные трудности, были найдены возмож-
ности для устройства планетария. Телескоп был установлен в помещении
бывшей домовой церкви Томского архиерея в здании краеведческого
музея. Здесь проходили лекции, и среди слушателей были все первые
руководители города и области и ведущие учёные.

томскИй 

музей 

деревянноГо 

зодЧества

М

узей размещается
в бывшем особняке
гражданского инженера

Крячкова – памятнике деревян-
ного зодчества федерального
значения, представляющем один
из ярких образцов модерна.
Томская деревянная архитектура,
в том числе резной декор, являю-
щийся её неотъемлемой частью,
пройдя все этапы развития от ар-
хаичных построек до модерна,
стала частью истории отечест-
венной архитектуры. В основе
экспозиций – многочисленные
деревянные фрагменты домов,
в основном наличники окон,
пилястры, карнизы и другие об-
разцы резного декора. В этом же
музее можно увидеть уникальную
коллекцию чугунного печного ли-
тья, выполненную на различных
чугунолитейных з аводах, в том
числе и на заводах Акинфия Де-
мидова в Каслях.

васЮГанскИе Болота

Э

то одни из самых больших болот в мире. Они рас-
положены в Западной Сибири, в междуречье Оби
и Иртыша, на территории Васюганской равнины,

находящейся большей частью в пределах Томской
области. Площадь болот 53 тыс. км² (для сравнения:
площадь Швейцарии – 41 тыс. км²), протяжённость
с запада на восток – 573 км, с севера на юг – 320 км.
Со времени возникновения, около 10 тысяч лет назад,
болота постоянно увеличиваются – 75 % их современной
площади было заболочено за последние 500 лет. 
Болота – это основной источник пресной воды в регио-
не (запасы воды – 400 км³). Здесь расположены около 800 тысяч небольших озёр. Отсюда берут начало множество
рек. Болота содержат огромные запасы торфа (разведанные запасы – более 1 млрд тонн). Местная фауна очень
многочисленна. Это – белки, лоси, соболя, глухари, белые куропатки, рябчики, тетерева, норки, выдры, росомахи.
Из редких видов животных на болотах обитают, в частности, северный олень, беркут, орлан-белохвост, скопа, серый
сорокопут, сапсан. Здесь можно встретить множество редких и исчезающих видов растений.

таловскИе ЧашИ

В

40 км от Томска расположены известковые образования в форме чаш,
наполненные водой – Таловские чаши (по названию соседней деревни
Таловка). Они достигают в высоту 1 метра и сформировались благодаря

выходу на поверхность земли родниковых вод, насыщенных известью. Все 
чаши имеют овальную форму. Всего известно 4 крупных чаши и ещё несколько
мелких. Если в природе вода, как правило, располагается в низинах, то здесь
вода в чашах возвышается над рельефом. Местные жители считают воду из этих
родников целебной. Некоторые учёные связывают существование Таловских
чаш с мифическими чашами Грааля, легенды о которых были принесены мигри-
ровавшими в Европу из Сибири древнегерманскими племенами готов.

ТОмСК

И ТОмСКАЯ ОБЛАСТЬ 

томск – старейший в сибири образовательный, научный и инновационный центр.  

8.  УПРАВлЕНИЕ РИСКАМИ

Функционирование Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС» как диверсифицированного энергетического холдинга подвержено
определённым рискам, эффективное управление которыми является основополагающим элементом стратегии
и операционной эффективности деятельности Группы.

Приоритетные задачи «ИНТЕР РАО ЕЭС» в области управления рисками направлены на обеспечение достижения
стратегических целей и обеспечение роста стоимости Группы при соблюдении баланса интересов всех заинте-
ресованных сторон.

КЛЮЧЕВЫЕ ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

 

‣

Обеспечение реализации Стратегии Группы.

 

‣

Своевременная адаптация к изменениям во внутренней и внешней среде.

 

‣

Обеспечение эффективного функционирования Группы, её устойчивости и перспектив развития.

пОбедИТель в НОмИНАцИИ «лучшАя кОмплекСНАя прОГрАммА упрАвлеНИя
рИСкАмИ», кОНкурС «лучшИй рИСк-меНеджмеНТ в рОССИИ И СНГ-2012»

«ИНТЕР РАО ЕЭС» рассматривает риски не только как угрозу своей деятельности, но и как источник потенциаль-
ной выгоды. В связи с этим в Группе ведётся постоянная работа по изучению внешней среды с целью возможной
адаптации внутренних бизнес-процессов для выхода на новые, перспективные рынки.

Политика, принципы и стандарты Группы в области управления рисками определяются «Политикой корпоратив-
ного управления рисками» и «Положением об управлении рисками» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», а также утверждённы-
ми регламентами и методиками.

Корпоративная система управления рисками ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» построена в соответствии с законодатель-
ством РФ, лучшими практиками, а также общепризнанными международными стандартами в области корпора-
тивного управления рисками.

 

‣

Стандарт управления рисками FERMA – (Risk
Management Standards), 2002.

 

‣

Стандарт СOSO ERM: «Управление рисками орга-
низаций – Свод общих положений» (Enterprise
Risk Management – Integrated Framework), 2004.

 

‣

ISO / FDIS 3100: «Управление рисками – Принципы
и руководства» (Risk management – Principles and
Guidelines), 2009.

 

‣

Стандарт AIRMIC (A Risk Management Standard),
AIRMIC, ALARM, IRM, 2002.

 

‣

ГОСТ Р51897–2002. Менеджмент риска. Термины
и определения.

 

‣

ГОСТ Р51901.4–2005 Менеджмент риска. Руковод-
ство по применению при проектировании.

 

‣

ГОСТ Р ИСО / МЭК 31010–2011 (ISO / IEC 31010:2009).
Менеджмент риска. Методы оценки риска.

В соответствии с лучшими практиками ответственность за постоянное функционирование системы риск-
менеджмента закреплена за Советом директоров ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», к компетенции которого отнесено
утверждение карт критических рисков и планов мероприятий по управлению критическими рисками, отчётов 
по их исполнению, а также общая оценка эффективности системы риск-менеджмента.

Координацию деятельности по идентификации, оценке и анализу рисков, разработке, внедрению и периоди-
ческой актуализации методологии, формированию отчётности, раскрытию информации, а также обеспечению
коммуникаций с Советом директоров осуществляет Департамент внутреннего контроля и управления рисками,
входящий в Блок внутреннего аудита, контроллинга и управления рисками.

С целью реализации принципов независимости, объективности и подотчётности системы управления рисками
акционерам подразделение риск-менеджмента функционально подчинено Комитету по аудиту при Совете ди-
ректоров ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».

Управление отдельными функциональными группами рисков является компетенцией соответствующих руково-
дителей – владельцев рисков. Ответственность за функционирование систем управления рисками существен-
ных дочерних зависимых обществ возложена на менеджмент холдинга.

В 2012 г. Группа «ИНТЕР РАО ЕЭС» продолжила совершенствовать корпоративную систему управления рисками,
придерживаясь принципов превентивного реагирования до момента наступления убытков. Особое внимание
уделялось оценке и контролю снижения критических рисков. В результате своевременных мер реагирования
и осуществлённых Группой мероприятий по ряду рисков были снижены ожидаемые потери.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

144

пО ИТОГАм ОТчёТНОГО ГОдА  
пОдвержеННОСТь рИСкАм  
Группы «ИНТер рАО еЭС»  
НАхОдИТСя в кОНТрОлИруемых  
пределАх И Не мОжеТ пОвлИяТь  
НА её СпОСОбНОСТь ИСпОлНяТь  
СвОИ ОбязАТельСТвА

РИСКИ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ/СТРАНОВЫЕ РИСКИ 

РАЗМЕЩЕНИЯ ОСНОВНЫХ АКТИВОВ/СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЗО 

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РИСКИ 

(РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ)

ОТРАСЛЕВЫЕ РИСКИ

Риски производственной деятельности

Риски торговой деятельности на внешних рынках

Риски торгово-производственной деятельности на внутреннем рынке

Риски энергосбытовой деятельности

ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ

Риск неисполнения контрагентами своих обязательств (кредитный риск)

Риск изменения обменного курса иностранных валют (валютный риск)

Риск изменения процентных ставок (процентный риск)

Риск изменения темпов инфляции (инфляционный риск) 

РЕПУТАЦИОННЫЕ РИСКИ

Риск формирования негативного восприятия деятельности Группы

Риск нераскрытия, несвоевременности, непредоставления, неполноты, 

искажения раскрытия информации

Риск хищения/разглашения информации

(коммерческая, конфиденциальная, инсайдерская)

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ 

БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Нанесение вреда окружающей среде

Производственный травматизм – 

несчастный случай/профессиональное заболевание работников

Несоответствие действующим и перспективным экологическим нормативам 

в области охраны окружающей среды и природопользования, нанесение ущерба 

окружающей среде, а также несоответствие обязательным требованиям 

промышленной, пожарной безопасности и охраны труда

ПРАВОВЫЕ И РЕГУЛЯТОРНЫЕ РИСКИ

Риски, связанные с изменениями законодательства, 

регулирующего деятельность Группы

Риск претензий регулирующих/ контролирующих органов

СХЕМА РИСКОВ ГРУППЫ

145

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ / СТРАНОВЫЕ РИСКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОСНОВНЫХ АКТИВОВ / СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

 

Головная компания Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС» зарегистрирована в качестве налогоплательщика и осуществляет
основную деятельность в Российской Федерации. Как диверсифицированный многопрофильный энергетиче-
ский холдинг, осуществляющий деятельность и владеющий активами на территории стран Балтии, Скандина-
вии, Центральной и Восточной Европы, Причерноморского периметра, Центральной Азии и Дальнего Востока,
Группа на регулярной основе проводит мониторинг внешнего окружения и внутренней среды с целью анализа
реализуемости выбранной стратегии, перспектив развития бизнеса и поиска направлений диверсификации.

Кризисные явления до сих пор проявляются в экономике большинства государств, в том числе в России, что вы-
ражается в виде значительной волатильности котировок ценных бумаг и курсов валют, замедлении темпов ро-
ста, снижении уровня взаимного доверия в сфере инвестирования и кредитования. Посткризисное замедление
темпов роста российской экономики приводит к снижению прогнозов по росту потребления электроэнергии
и мощности в некоторых отраслях промышленности, что, в свою очередь, оказывает влияние на конъюнктуру цен
на электрическую энергию и мощность в свободном сегменте ОРЭМ РФ.

Группа учитывает политические, макроэкономические и социальные риски в странах и регионах деловой актив-
ности, а также риски, связанные с географическими особенностями стран и регионов, в которых осуществляет
свою деятельность.

В работе на стратегических регионах присутствия Группа использует следующие меры по минимизации рисков:

 

‣

анализ работы рынков, включая законодательную
базу регулирования, в странах присутствия;

 

‣

анализ работы новых рынков, включая законо-
дательную базу регулирования, а также консуль-
тации по возможным рискам с компетентными
организациями;

 

‣

использование государственной поддержки РФ
(в регионах, где это возможно), участие в прора-
ботке межправительственных соглашений;

 

‣

взаимодействие с органами государственной
власти, крупными компаниями в государствах,
в которых Группа осуществляет или планирует
осуществлять свою деятельность;

 

‣

продвижение проектов развития межгосудар-
ственных связей по перспективным направле-
ниям;

 

‣

применение отлаженной методики по оценке рис-
ков для инвестиций за рубежом;

 

‣

тщательный отбор контрагентов и контроль
их деятельности;

 

‣

диверсификация видов деятельности и инвести-
ций;

 

‣

периодическая инвентаризация инвестиционного
портфеля и портфеля контрактов для обеспечения
баланса возможностей и обязательств компаний
Группы;

 

‣

разработка сценариев будущих условий работы
в стратегических зонах деятельности на основе
глобального прогноза экономических, полити-
ческих и технологических факторов и динамики
их изменений.

В случае возникновения рисков, связанных с политической, экономической и социальной ситуацией в России
и регионах присутствия, а также рисков, связанных с колебаниями мировой экономики, Группа предпримет все 
возможные меры по ограничению их негативного влияния. К таким действиям могут относиться следующие
меры: оптимизация издержек, сокращение расходов, коррекция инвестиционных планов, ведение взвешенной
политики в области привлечения заёмных средств.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

146

ОТРАСЛЕВЫЕ РИСКИ

рИСкИ прОИзвОдСТвеННОй деяТельНОСТИ

В Группе организована постоянная работа по выявлению, оценке и управлению рисками, связанными с произ-
водственной деятельностью компаний, входящих в сегмент «Генерация в Российской Федерации».

Наибольшее внимание уделяется предупреждению следующих наиболее значимых рисков в этой области:

 

‣

возможность аварий на промышленно опасных
объектах и гидротехнических сооружениях;

 

‣

возможные отказы технологического оборудо-
вания и как следствие – перебои в поставках
электро- и теплоэнергии;

 

‣

угроза жизни и здоровью производственного
персонала в связи с осуществлением технологи-
ческих процессов и условиями труда.

В 2012 г. приоритетное внимание уделялось управлению следующими критическими рисками:

 

‣

риск технологических нарушений;

 

‣

риски топливообеспечения.

Риск технологических нарушений является существенным для Группы в связи со спецификой деятельности
сегмента «Генерация». За 12 месяцев 2012 г. зафиксировано увеличение числа технических инцидентов на обо-
рудовании по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Рост технических нарушений главным обра-
зом связан с ростом повреждений котельного оборудования вследствие его высокой наработки (в частности,
на Каширской ГРЭС, Верхнетагильской ГРЭС, Ириклинской ГРЭС). Существенное влияние на повреждаемость
поверхностей нагрева котлов, насосного оборудования и тяго-дутьевых машин оказало изменение режима
работы энергоблоков из-за расширения регулировочного диапазона нагрузок и снижения продолжительности
работы в базовой части графика по инициативе СО ЕЭС. Отказы также связаны с технологическими процессами
ввода в эксплуатацию нового оборудования, как основного (блок № 3 Харанорской ГРЭС), так и вспомогательного
(углеразмольные мельницы, Черепетская ГРЭС).

Риски топливообеспечения включают как риски удорожания топливной составляющей, ведущие к увеличению
затратной части и уменьшению маржинальной прибыли, так и риски отсутствия нормативного запаса топлива
(газ, уголь, мазут), что может привести к приостановке производственного процесса, невыполнению плана
по выработке тепло-, электроэнергии и поставке мощности.

В рамках управления технологическими рисками проводятся следующие мероприятия:

 

‣

по всем случаям технологических нарушений
проводятся расследования и разрабатываются
мероприятия по их предотвращению;

 

‣

ежеквартально в филиалы направляется анализ
повреждаемости оборудования для проработки
с персоналом и разработки мероприятий;

 

‣

ежеквартально, по итогам года и по итогам
прохождения осенне-зимнего периода разраба-
тываются планы организационно-технических
мероприятий, с учётом конкретных показателей
и особенностей каждого филиала;

 

‣

персонал энергетических объектов информирует-
ся о значимых авариях и инцидентах, произошед-
ших в отрасли;

 

‣

в специализированных учебных заведениях
и центрах подготовки кадров ведётся работа
над повышением уровня профессиональной под-
готовки персонала;

 

‣

планирование производственных программ
ремонтов, реконструкции и техперевооружения
на базе анализа аварийности.

Влияние отраслевого роста цен на топливо в отчётном году на деятельность Группы было практически нивели-
ровано за счёт эффективного бизнес-планирования – в планы генерирующих компаний на 2012 г. был заложен
сопоставимый с отраслевой тенденцией рост цен на все виды топлива относительно 2011 г.

Кроме того, в качестве мер реагирования на риски топливообеспечения предприняты следующие действия:

 

‣

мониторинг и оперативное реагирование на изме-
нение давления газа;

 

‣

организация оперативной закупки аварийного
топлива;

 

‣

максимальная компенсация затрат в цене реали-
зации электроэнергии;

 

‣

организация проверок узлов учёта газа постав-
щика и покупателя с участием экспертных орга-
низаций;

 

‣

компенсация небаланса за счёт разницы показа-
телей приборов учёта в пользу покупателя;

 

‣

заключение долгосрочных договоров на поставку
газа с крупнейшими компаниями с целью хеджи-
рования топливных рисков.

147

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

рИСкИ ТОрГОвОй деяТельНОСТИ 

 
вНешНИе рыНкИ

В 2012 г. сложились не вполне благоприятные усло-
вия внешнеэкономической деятельности сегмента
«Трейдинг», что обусловлено, главным образом, це-
новой конъюнктурой на энергетических рынках. Ос-
нову экспорта электроэнергии ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»
по натуральному объёму в 2012 г. составляли
поставки в Литву, Финляндию и Беларусь. Созда-
ние единого биржевого рынка Nord Pool в Европе
сопровождалось быстрым снижением цены в этих
странах. В 2012 г., по сравнению с годом ранее, цена
электроэнергии в финской зоне рынка Nord Pool
снизилась в среднем на 25,7 %. Зафиксированное
по итогам 2012 г. снижение цены реализации экс-
порта в Финляндию и в Литву привело к уменьшению
объёмов экспортно-импортных операций по этим
направлениям. Неблагоприятная ценовая конъюнк-
тура на Nord Pool сопровождалась повышением цены
закупки на российском оптовом рынке.

Основным коммерческим риском трейдинга, оказав-
шим влияние на деятельность Группы в 2012 году,
являлся ценовой риск.

Коммерческие риски представляют собой риски
отклонений от запланированных цен и объёмов опе-
раций по реализации электроэнергии и мощности
из-за изменения конъюнктуры энергетических рын-
ков, снижения потребления и т. д.

Ценовой риск трейдинга обусловлен возможными
потерями вследствие волатильности рыночных цен
на энергетических рынках.

В отчётном периоде коммерческие риски трейдинга
были снижены с помощью проведения следующих
запланированных мероприятий по управлению
рисками:

 

‣

Планирование экспортных / импортных поставок
электроэнергии с учётом ремонтов электротех-
нического оборудования ЕЭС.

 

‣

Согласование заявок на вывод в ремонт высо-
ковольтного оборудования и воздушных линий.

 

‣

Взаимодействие с НП «Совет рынка», уча-
стие в межведомственных рабочих группах
и инициирование предложений по изменению
нормативной базы и модели ОРЭМ, в том числе,
в части правок в Постановления Правительства,
учитывающих специфику организаций, осуще-
ствляющих экспортно-импортные операции.

Ценовые риски в отчётном периоде были снижены
за счёт следующих запланированных мероприятий:

 

‣

Заключение внешнеэкономических контрактов
с фиксированной ценой или с установленными
ограничениями на ценовые параметры.

 

‣

Хеджирование ценового риска рынка на сутки
вперёд (РСВ) с использованием фьючерсов
на электроэнергию. Хеджирующие операции
с использованием фьючерсов на электроэнер-
гию проводились с ноября 2011 г. по декабрь
2012 г. в обеспечение закупки электроэнер-
гии под внешнеэкономические контракты
с ЗАО «INTER RAO Lietuva» (Литва) и ТОО «Батыс
Энергоресурсы» (Казахстан).

 

‣

Контроль за соблюдением лимитов, установлен-
ных на спекулятивную торговую деятельность
с использованием фьючерсов на электроэнергию.

 

‣

Принятие менеджментом решения об отказе
от совершения сделок или о сокращении
объёмов поставок электроэнергии на экспорт
в случаях высокой вероятности получения от-
рицательного финансового результата.

 

‣

Развитие методологической базы знаний в об-
ласти оценки и управления ценовыми рисками
торговой деятельности.

 

‣

Оперативное изменение графика поставки
электроэнергии по контракту в зависимости
от складывающейся ценовой ситуации. В связи
со снижением спотовых цен на Скандинавском
рынке Nord Pool при одновременном росте цен
на закупку электроэнергии на ОРЭМ в обеспе-
чение экспорта принимались решения о со-
кращении объёмов поставки электроэнергии
в Финляндию в отдельные часы в целях оптими-
зации финансового результата.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

148

рИСкИ ТОрГОвО-прОИзвОдСТвеННОй деяТельНОСТИ 

 
вНуТреННИй рыНОк

Наиболее значимые изменения в правилах ОРЭМ, которые привели к снижению прибыли от продаж в 2012 г.
относительно 2011 г.:

 

‣

переход на обязательное ценопринимание
до объёмов технологического минимума (с июля
2011 г.);

 

‣

изменение принципов определения объёмов 
оплачиваемой мощности;

 

‣

перенос сроков индексации конкурентного отбора
мощности (КОМ).

Негативный эффект на показатели Группы также оказало принятие неблагоприятных тарифных решений:
в 2012 г. не были пересмотрены тарифы на поставку по РД электроэнергии и мощности на основании п. 7 Поста-
новления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

В то же самое время усилилась конкуренции между тепловыми электростанциями вследствие ввода новых эф-
фективных станций, увеличения выработки ГЭС и АЭС, снижения потребления и других факторов.

Критическими рисками, оказавшими влияние на деятельность Группы по сегменту «Генерация в Российской
Федерации» в 2012 г., признаны:

 

‣

риск отраслевого регулирования (риск норматив-
ного регулирования при работе на ОРЭМ);

 

‣

риски, связанные с изменением конъюнктуры
и правил работы рынков.

Риск отраслевого регулирования является существенным для деятельности сегмента «Генерация». Рынки
электроэнергии и мощности сильно подвержены регуляторным воздействиям как напрямую, путём установле-
ния тарифов регулируемых договоров (РД), так и опосредованно, путём внесения изменений в правила функ-
ционирования ОРЭМ. Это оказывает существенное влияние на изменение выручки от продажи электроэнергии
и мощности.

Риски изменения конъюнктуры и правил работы рынков в течение отчётного периода реализовались в ре-
зультате усиления конкуренции на рынке электроэнергии вследствие увеличения выработки ГЭС и АЭС, а также
из-за роста объёмов вводов объектов по договорам предоставления мощности (ДПМ), опережающих прирост
потребления. Усиление конкуренции приводит к тому, что в РСВ оказывается востребовано более эффективное
и дешёвое оборудование, что в силу маржинального ценообразования в РСВ приводит к отставанию роста цен
РСВ от роста цен на топливо. Другим негативным последствием усиления конкуренции может стать снижение
объёмов реализации электрической энергии в РСВ.

С учётом ограниченных возможностей влияния на данные риски менеджментом осуществляются следующие
мероприятия:

 

‣

отслеживание изменений в нормативно-правовой
базе отрасли, формирование замечаний к проек-
там изменений и предложений;

 

‣

формирование позиции на площадке НП «Совет
производителей»;

 

‣

участие в согласительных совещаниях в НП «Со-
вет Рынка» и голосование на заседаниях Наблю-
дательного Совета НП «Совет рынка»;

 

‣

анализ проектов приказов ФСТ о внесении изме-
нений в действующие методики или утверждении
новых методик;

 

‣

участие в согласительных совещаниях и заседа-
ниях Правления ФСТ России;

 

‣

соблюдение в установленные сроки всех процедур
по формированию регулируемых государством
цен и тарифов;

 

‣

обеспечение необходимого качества и полноты
обосновывающих материалов.

149

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

 
рИСкИ ЭНерГОСбыТОвОй деяТельНОСТИ

Энергосбытовой бизнес Группы характеризуется высокой степенью подверженности рискам отраслевого регу-
лирования вследствие значительной доли влияния государства на функционирование оптового и розничных
рынков электрической энергии. В отчётном периоде основное влияние на деятельность сегмента оказало
изменение принципов ценообразования, которое привело к снижению нерегулируемой цены для потребителей
электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании
розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления элек-
трической энергии».

Необходимо отметить и другие нормативные изменения, оказавшие существенное влияние на отрасль:

 

‣

Отмена с 1 апреля 2012 г. дифференциации по чис-
лу часов использования мощности согласно
Постановлению Правительства РФ от 04.11.2011
№ 877 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства РФ в целях совершенствования от-
ношений между поставщиками и потребителями
электрической энергии на розничном рынке». 

 

‣

Принятие Приказа ФСТ № 703-э от 30.10.2012
«Об утверждении Методических указаний
по расчёту сбытовых надбавок гарантирующих
поставщиков электрической энергии», устанавли-
вающего правила расчёта сбытовых надбавок.

 

‣

Вступление в силу Постановления Правительства
РФ № 354 от 04.05.2012 привело к изменению по-
рядка учёта и отражения отгрузки электрической
энергии населению.

Эти изменения определили перечень ключевых рисков в энергосбытовой деятельности Группы в 2012 г.

 

‣

Риски, связанные с изменением конъюнктуры
и правил работы на оптовом и розничном рынке
электроэнергии и мощности.

 

‣

Риск перехода крупных клиентов к энергосбы-
товым компаниям или выхода крупных клиентов
на ОРЭМ.

 

‣

Кредитный риск – риск неплатежа за отпущенную
потребителям электроэнергию (дебиторская за-
долженность).

Риски изменения конъюнктуры и правил работы на оптовом и розничном рынке электроэнергии и мощности
заключается в неблагоприятном для деятельности сегмента изменении правил расчёта цены трансляции, дого-
ворных моделей или снижением цен на электроэнергию на ОРЭМ, что может повлечь за собой снижение выручки
и привести к изменению бизнес-процессов в сбытовых компаниях Группы.

Риск перехода крупных клиентов к энергосбытовым компаниям или выхода на ОРЭМ представляет собой сни-
жение объёма полезного отпуска ввиду изменения клиентской базы, обусловленного упрощением процедуры
выхода потребителей на ОРЭМ.

Риски дебиторской задолженности в сегменте энергосбытового бизнеса представляют собой потери вследствие
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате контрагентами компаний Группы (потре-
бителями электроэнергии), что приводит к увеличению дебиторской задолженности, росту объёмов привлечён-
ных средств, необходимых для покрытия кассовых разрывов, а также к снижению объёма реализации.

Учитывая внешний характер факторов отраслевых рисков, возможности по управлению со стороны менедж-
мента Группы ограничены. Тем не менее, реализуется перечень мероприятий, направленных на своевременное
реагирование на изменения и нивелирование их негативного влияния на финансовые результаты деятельности.

В части реагирования на отраслевые изменения нормативной базы, регулирующей конъюнктуру и правила
работы рынков:

 

‣

взаимодействие с НП «Совет рынка», участие в рабочей группе по трансляции при Комитете по модели рын-
ка при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» в целях своевременного информирования о планируемых
изменениях законодательства и выработки позиции по планируемым изменениям.

В сфере повышения собираемости платежей и контроля над динамикой дебиторской задолженности:

 

‣

контроль уровня задолженности по каждому
потребителю;

 

‣

претензионно-исковая работа в первую очередь
по потребителям, имеющим наибольшую задол-
женность;

 

‣

публикация списков злостных неплательщиков
на сайте сбытовых компаний;

 

‣

информационная работа с потребителями через
СМИ;

 

‣

взаимодействие с властями по погашению задол-
женности потребителей сферы ЖКХ, бюджетных
потребителей и потребителей агропромышленно-
го комплекса.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

150

ПРАВОВЫЕ И РЕГУЛЯТОРНЫЕ РИСКИ

Группа «ИНТЕР РАО ЕЭС» в своей деятельности придерживается принципов чёткого соответствия налоговому,
таможенному и валютному законодательству, отслеживает и своевременно реагирует на изменения в них, а так-
же стремится к конструктивному диалогу с регулирующими органами в вопросах интерпретации норм законо-
дательства. Группа проводит мониторинг изменений законодательства, регулирующего деятельность, в целях
нивелирования негативного влияния следующих рисков:

 

‣

риски, связанные с изменениями законодательства,
регулирующего деятельность Группы, в том числе
валютного регулирования, налогового законода-
тельства, правил таможенного контроля и пошлин,
требований по лицензированию основной деятель-
ности либо лицензированию прав пользования объ-
ектами, нахождение которых в обороте ограничено
(включая природные ресурсы);

 

‣

риски, связанные с невозможностью продления
лицензий ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» на ведение видов
деятельности, либо на использование объектов,
нахождение которых в обороте ограничено (вклю-
чая природные ресурсы);

 

‣

риски, связанные с изменением судебной практики
по вопросам, связанным с деятельностью Группы
(в том числе по вопросам лицензирования), которые
могут негативно сказаться на результатах деятель-
ности, а также на результаты текущих судебных
процессов, реализуемых компаниями Группы; 
 

 

‣

риск претензий регулирующих / контролирующих
органов. 
 

С целью предупреждения возникновения правовых рисков вследствие изменений законодательства в компани-
ях Группы организованы работы по еженедельному мониторингу законодательства, судебной и иной правопри-
менительной практики.

В 2012 г. в перечень критических для Группы и подлежащих приоритетному управлению включён 

Риск претен-

зий регулирующих / контролирующих органов (в т. ч. налоговых).

Сущность риска заключается в возможных судебных спорах на основании фактов нарушения норм законода-
тельства в сфере налогового, антимонопольного регулирования, трансфертного ценообразования, природополь-
зования, технических норм и правил и прочих регулируемых норм по направлениям деятельности компаний
Группы. Возможные последствия – возникновение убытков компаний Группы и должностных лиц на основании
судебных решений. В 2012 г. подобные риски возникали, в основном, в части налоговых претензий. В результате
апелляций и судебных процессов в среднем 88,15 % доначислений налоговых органов было отменено.

В рамках управления риском претензий регулирующих / контролирующих органов (в том числе налоговых) ме-
неджментом реализованы следующие плановые мероприятия:

 

‣

ежегодная переработка Учётной политики для це-
лей налогового учёта;

 

‣

еженедельный мониторинг законодательства, су-
дебной и иной правоприменительной практики;

 

‣

проверка проектов договоров, заключаемых
компаниями Группы, на возможные налоговые
последствия, ведение нормотворческой деятель-
ности;

 

‣

получение разъяснений контролирующих ор-
ганов, консультация подразделений компаний
Группы;

 

‣

составление (ежеквартальная актуализация)
списка взаимозависимых лиц и перечня контро-
лируемых сделок;

 

‣

составление (ежеквартальная актуализация)
списка взаимозависимых лиц и перечня контро-
лируемых сделок, формирование уведомлений
по контролируемым сделкам (глава 14.4 НК РФ);

 

‣

утверждение методик определения рыночных
цен по видам сделок между взаимозависимыми
лицами;

 

‣

проведение проверки формирования цены
на предмет соответствия рыночным значениям
на этапе заключения договоров;

 

‣

в целях исключения реализации риска в ре-
зультате проверки налоговых органов в части
трансфертного ценообразования и по результатам
анализа цены по договору аренды имущества
на предмет её соответствия рыночному уровню
произведена корректировка доходов до уровня
рыночных цен.

151

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ

Оценка финансовых рисков, разработка мероприятий по управлению финансовыми рисками, их мониторинг
и контроль проводятся на регулярной основе профильным подразделением ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». Мероприятия
по управлению финансовыми рисками в Обществе проводятся также с учётом их влияния на дочерние компании.
Посредством утверждения корпоративных стандартов основные принципы и подходы по управлению финансо-
выми рисками Группы, принятые в холдинговой компании, распространяются на дочерние компании.

 

‣

Риск неисполнения контрагентами своих обяза-
тельств (кредитный риск).

 

‣

Риск изменения обменного курса иностранных
валют (валютный риск).

 

‣

Риск изменения процентных ставок  
(процентный риск).

 

‣

Риск изменения темпов инфляции  
(инфляционный риск).

Риск неисполнения контрагентами своих обязательств (кредитный риск). Определяющей тенденцией
2012 г. как в наиболее крупных мировых экономиках, так и финансовой системе России стало усиление государ-
ственного участия при решении долговых проблем корпоративного и финансового сектора.

В условиях нестабильной международной конъюнктуры повышаются кредитные риски внутри страны – в част-
ности, кредиты для российских банков могут стать менее доступными, что негативно повлияет на компа-
нии реального сектора, имеющие высокую долговую нагрузку. В таких условиях особое внимание в Группе
«ИНТЕР РАО ЕЭС» уделяется оценке кредитного риска и способности контрагентов исполнять свои обязатель-
ства. Риск неплатежей при осуществлении торговой деятельности на территории РФ по-прежнему является
достаточно существенным.

 

‣

Для предотвращения рисков неисполнения кон-
трагентами своих обязательств и минимизации
возможных потерь осуществляется управле-
ние кредитным риском при взаимодействии
с внешними контрагентами (покупателями и по-
ставщиками), с дочерними обществами (при осу-
ществлении внутригруппового финансирования),
а также с финансовыми организациями, включая
банки и страховые компании.

 

‣

С целью минимизации потерь от риска непла-
тежей в Группе осуществляются превентивные
меры: анализ контрагентов на предмет платёже-
способности и финансовой устойчивости, монито-
ринг дебиторской задолженности.

 

‣

При заключении договоров применяются меха-
низмы, способствующие снижению кредитных
рисков (авансовые платежи, использование
аккредитивов, банковских гарантий и поручи-
тельств). Аналогичные мероприятия осуществля-
ются и в ходе закупочной деятельности.

 

‣

Отдельное внимание уделяется кредитным рис-
кам банков-контрагентов. На основании оценки
кредитоспособности банков устанавливаются
лимиты на размещение средств в банках-контра-
гентах Группы.

 

‣

Контроль уровня дебиторской задолженности
по Группе в установленных пределах.

Валютные риски. Международный характер деятельности Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС» определяет высокую зна-
чимость валютного риска. В то же самое время присутствие Группы в разных странах позволяет снизить риск
за счёт диверсификации валют.

В целом 2012 г. для российской экономики не характеризовался значительными колебаниями – напротив,
завершившиеся выборы Президента РФ, вступление России во Всемирную торговую организацию, а также отно-
сительно стабильные высокие котировки нефти в течение всего года оказали положительное влияние на эконо-
мическую ситуацию.

Несмотря на отсутствие негативных факторов внутри страны, динамика курса рубля по отношению к основным
международным валютам – евро и доллару США – в течение 2012 г. характеризовалась высокой изменчивостью.
Стоимость бивалютной корзины колебалась в 2012 г. в достаточно широком диапазоне – между 33,3 руб. в марте
и 37,2 руб. в июне 2012 г. По состоянию на 31 декабря 2012 г. стоимость бивалютной корзины составила 34,8 руб.
(на начало года – 35,9 руб. за корзину валют).

С целью эффективного управления валютным риском в Группе «ИНТЕР РАО ЕЭС» регулярно проводится оцен-
ка валютного риска с использованием подходов Value-at-Risk, Earnings-at-Risk, сценарного моделирования
и стресс-тестирования. Применяемые методы оценки риска соответствуют принятым в мировой практике подхо-
дам. На основании оценки валютного риска, в Группе осуществляются следующие основные меры по управлению
валютными рисками:

 

‣

заключение сделок с производными финансо-
выми инструментами (хеджирование). В 2012 г.
прибыль ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» от исполнения
сделок хеджирования валютного риска составила
650 млн руб.;

 

‣

оптимизация валютной структуры денежных
средств и валютной структуры кредитного порт-
феля Группы;

 

‣

контроль валютных рисков при заключении до-
говоров.

Процентные риски Группы могут возникнуть, главным образом, в результате пересмотра процентных ставок в мо-
мент рефинансирования кредита, а также в результате изменения плавающих процентных ставок по кредитам.

В целом в 2012 г. ситуация с ликвидностью на российском денежном рынке была весьма напряжённой. Россий-
ские ставки межбанковского кредитования росли начиная с апреля 2012 г., – так, ставка Mosprime3M достигла
к концу года 7,47 % (минимум апреля – 6,65 %). На международном денежном рынке на фоне активных действий
правительств стран Еврозоны по формированию механизма поддержки стран, испытывающих долговые про-
блемы, наблюдалось снижение ставок. В частности, Лондонская межбанковская ставка предложения LIBOR 6M
снизилась в четвёртом квартале в 2012 г. с 0,81 до 0,50 %.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

152

 

Учитывая преобладание в структуре кредитного портфеля долгосрочных кредитов, а также небольшой объём 
кредитов с плавающей ставкой, непокрытых соответствующими хеджирующими контрактами, процентный риск
в настоящий момент не является критическим.

В рамках управления процентным риском в Группе осуществляется регулярная оценка процентного риска
с использованием подходов Value-at-Risk, Earnings-at-Risk, сценарного моделирования и стресс-тестирования.
Для ограничения подверженности процентным рискам Группа планомерно реализует следующие мероприятия:

 

‣

увеличение срока заимствований;

 

‣

оптимизация структуры кредитного портфеля;

 

‣

включение опции досрочного погашения заёмно-
го финансирования в договорах;

 

‣

использование производных инструментов
для хеджирования процентного риска.

Инфляционный риск обусловлен влиянием макроэкономических факторов и оказывает влияние на деятель-
ность компаний Группы в той же степени, что и на другие субъекты предпринимательской деятельности. По дан-
ным Федеральной службы государственной статистики, показатель инфляции в 2008 г. – 13,3 %, в 2009 г. – 8,8 %,
в 2010 г. – 8,8 %,в 2011 г. – 6,1 %, в 2012 г. – 6,6 %. В 2013 г. Министерство экономического развития РФ ожидает
инфляцию на уровне 6 %. Планомерное снижение инфляции в РФ оказывает положительное влияние на деятель-
ность Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС», так как способствует снижению стоимости кредитных ресурсов, а также снижает
ряд других рисков, перечисленных ниже.

Отрицательное влияние инфляции на финансово-экономическую деятельность Группы может быть вызвано
следующими рисками:

 

‣

риск в реальной стоимости дебиторской задол-
женности при существенной отсрочке или за-
держке платежа;

 

‣

риск увеличения процентов к уплате;

 

‣

риск увеличения себестоимости товаров, продук-
ции, работ, услуг из-за увеличения цены на энер-
гоносители, транспортных расходов, заработной
платы и т. п.;

 

‣

риск увеличения стоимости инвестиционной
программы.

В случае существенного превышения инфляцией прогнозных уровней Группа примет меры по оптимизации за-
трат, а также увеличению скорости реакции выручки на рост темпов инфляции.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РИСКИ

Инвестиционная программа Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС» ориентирована на ввод новых мощностей с применением
высокоэффективных технологий, обеспечение надёжности и работоспособности существующего оборудования,
повышение его энергетической эффективности и снижение воздействия производства на окружающую среду.

В связи с реализацией масштабных инвестиционных проектов неизбежно влияние инвестиционных рисков.
Группа относит к числу критических риск нарушения сроков поставки мощности по ДПМ, возникающий вслед-
ствие факторов как технологического (задержка сроков строительства объекта), так и организационного
характера (задержка сроков ввода объекта в эксплуатацию, неполучение права на участие в торговле на ОРЭМ).
К последствиям риска относится снижение прибыли, в ряде случаев, штрафные санкции по ДПМ.

В течение отчётного периода в результате задержки ввода в эксплуатацию риск реализовался по трём объектам
ДПМ. Причинами послужили финансовая несостоятельность генподрядчика, некомплектность и дефекты по-
ставленного оборудования, несоблюдение изготовителями договорных сроков поставки.

Менеджментом Группы предприняты следующие действия:

 

‣

создание рабочих групп для контроля исполнения
плана-графика и решения текущих вопросов
по проекту;

 

‣

ревизия произведённых и запланированных рас-
ходов, их оптимизация;

 

‣

оптимизация схемы расчётов (частичная оплата
по поручению генподрядчика в адрес субподряд-
чиков и поставщиков с целью исключения риска
неоплаты выполненных ими работ и поставок
со стороны генподрядчика);

 

‣

контроль сроков исполнения обязательств под-
рядчиком;

 

‣

включение гарантийных обязательств в договорах
поставки / подряда сверх предусмотренных зако-
нодательно;

 

‣

проведение претензионной работы в отношении
неисполнения подрядчиком обязательств по сро-
ку готовности объекта ДПМ.

Для минимизации негативных последствий риска менеджментом было заключено дополнительное соглашение
к агентскому договору с ОАО «ЦФР», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «АТС ОРЭ», НП «Совет рынка», в соответствии с которым
скорректированы даты начала исполнения обязательств по поставке мощности на оптовый рынок по проектам,
реализуемым ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» на филиалах Уренгойская ГРЭС, Харанорская ГРЭС и Гусино-
озёрская ГРЭС.

Кроме того, по состоянию на 31.12.2012 г. в составе оценочных обязательств отражено создание резерва
под штрафные санкции в 2013 г. по Гусиноозёрской ГРЭС.

153

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

РЕПУТАЦИОННЫЕ РИСКИ 

 

 

Являясь публичной компанией, ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» учитывает репутационную составляющую деятельности
и принимает меры по нивелированию негативного влияния рисков на бренд Группы. Компания максимально
ориентирована на интересы инвесторов и стейкхолдеров, постоянно информирует их о деятельности компании,
придерживается принципов достоверности, прозрачности и своевременности раскрытия информации в откры-
тых источниках. Также Группа контролирует риски распространения инсайдерской информации в целях предот-
вращения случаев мошенничества с использованием инсайдерской информации и манипулированием ценами
на рынке ценных бумаг. В компании действует Положение об инсайдерской информации ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».

Основные репутационные риски в поле зрения Группы в 2012 г.:

 

‣

риск формирования негативного восприятия дея-
тельности Группы;

 

‣

риск нераскрытия, несвоевременности, непре-
доставления, неполноты, искажения раскрытия
информации;

 

‣

риск хищения / разглашения информации (ком-
мерческая, конфиденциальная, инсайдерская).

Данные риски могут возникнуть как по причине распространения ложной или недостоверной информации
о Группе в публичном пространстве, так и по причинам публичного освещения неблагоприятных фактов хозяй-
ственной деятельности (крупные технологические нарушения, перебои поставок и т. д., трудовые конфликты),
а также вследствие неправомерного использования инсайдерской информации.

В качестве мер по управлению репутационными рисками реализуется сбалансированная информационная по-
литика, выполняются мероприятия по защите и продвижению ценностей, бренда, репутации и интересов Группы
в публичном пространстве для достижения стратегических целей развития. В ответ на рисковые ситуации реа-
лизуются меры по подготовке позиции компании в течение часа с момента появления информации о возможном
распространении негативной информации, ретрансляция позиции Группы в российских и мировых СМИ, ведение
дискуссий в социальных медиа сразу же после появления новостей, обсуждение проблематики с журналистами
ведущих СМИ по запросу.

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ 

БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Группа «ИНТЕР РАО ЕЭС» в полной мере осознаёт ответственность за обеспечение производственной безопас-
ности и бережное отношение к окружающей среде. Группа стремится чётко контролировать и предотвращать
возникновение рисков нанесения вреда окружающей среде, нарушения экологических нормативов, рисков
производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и несчастных случаев на производстве.
В каждой компании Группы действуют функциональные подразделения, ответственные за охрану труда, про-
мышленную и экологическую безопасность.

Наибольшее внимание уделяется предупреждению следующих наиболее значимых рисков:

 

‣

рисков производственного травматизма – не-
счастного случая, профессионального заболе-
вания работников (риски для жизни и здоровья
производственного персонала, связанные
с осуществлением технологических процессов
и условиями труда);

 

‣

рисков, связанных с нанесением вреда окружаю-
щей среде;

 

‣

рисков, связанных с возможностью несоответ-
ствия действующим и перспективным экологиче-
ским нормативам в области охраны окружающей
среды и природопользования, нанесению ущерба
окружающей среде, а также рисков несоответ-
ствия обязательным требованиям промышленной,
пожарной безопасности и охраны труда.

Риски, связанные с нанесением вреда окружающей среде связаны, в первую очередь, с деятельностью сегмента
«Генерация» и, прежде всего, с тепловыми электростанциями, использующими энергию ископаемого топлива –
угля и природного газа. Сжигание топлива приводит к выбросам в атмосферу вредных веществ и парниковых
газов, а при использовании угля – к образованию значительных объёмов золошлаковых отходов. С 2011 г. дей-
ствует Декларация экологической ответственности ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», определяющая стратегические цели
Группы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Также Группа учитывает
возможные экологические последствия от рисков крупных технологических нарушений. В отчётном году эколо-
гические риски вследствие аварий на производственных объектах Группы не реализовались.

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» / ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 2012

154

Перечень мероприятий, реализуемых производственными компаниями Группы в целях снижения риска про-
изводственного травматизма и повышения степени соответствия нормативам промышленной безопасности
и охраны труда, включает, в том числе, следующие:

 

‣

проведение запланированных аудитов техниче-
ской безопасности производственной деятельно-
сти в компаниях Группы;

 

‣

обеспечение работы комиссий по входному кон-
тролю приобретаемой спецодежды, спецобуви,
средств индивидуальной и коллективной защиты;

 

‣

контроль применения персоналом спецодежды,
спецобуви средств индивидуальной и коллектив-
ной защиты, комплектов, устойчивых к воздей-
ствию электрической дуги;

 

‣

разработка маршрутов движения автотранспорта
по территории энергообъектов с указанием опас-
ных участков, внедрение систем контроля ско-
ростного режима и спутниковых систем слежения
за автомобилями;

 

‣

проведение внеочередных инструктажей элек-
тротехнического персонала, его систематическое
обучение;

 

‣

материальное поощрение персонала за работу
без нарушений правил техники безопасности,
охраны труда и пожарной безопасности;

 

‣

применение практики расторжения трудовых
договоров с работниками, допустившими факт
однократного грубого нарушения трудовых обяза-
тельств (ст. 81 ТК РФ). 
 
 

Значительная часть инвестиций в основной капитал в 2012 г. направлена на охрану окружающей среды и ра-
циональное использование природных ресурсов, капитальный ремонт основных фондов природоохранного
назначения и текущие природоохранные расходы российских предприятий Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС». С целью
управления этими рисками реализованы следующие группы мероприятий:

 

‣

повышение технико-экономических и экологи-
ческих показателей оборудования, наращивание
доли оборотного и последовательного водопо-
требления в целях повышения эффективности во-
допользования в рамках реализации программы
технического перевооружения и реконструкции;

 

‣

реализация крупных инвестиционных проектов
экологической направленности в рамках реализа-
ции программ инновационного развития, научно-
исследовательских и опытно-конструкторских
работ;

 

‣

введение в промышленную эксплуатацию ав-
томатизированной информационной системы
интеграции всех уровней управления и кон-
троля состояния охраны труда, промышленной,
пожарной и экологической безопасности (АИС
«Контроль»);

 

‣

разработка и сертификация системы экологиче-
ского менеджмента в ОАО «ТГК-11», ООО «БГК»,
АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2».

Группа стремится не превышать допустимые уровни показателей выбросов в ходе осуществления деятель-
ности. В то же время, в случае увеличения показателей вследствие аварии, менеджмент предпримет все 
запланированные действия, закреплённые в Планах по ликвидации аварии. В целях предотвращения рисков
несоответствия обязательным нормативам безопасности, а также снижения экологического влияния рисков
производственной деятельности осуществляется многоуровневый контроль соблюдения требований техниче-
ской безопасности производства на энергетических объектах Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС».

155

УПР
АВЛЕНИЕ РИСКАМИ

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

В МАртЕ 2013 ГОДА ГруппА 
«ИНтЕр рАО Еэс» прИступИлА 
к стрОИтЕльстВу НОВОГО 
пАрОГАЗОВОГО эНЕрГОблОкА 
устАНОВлЕННОЙ МОщНОстьЮ 
800 МВт НА пЕрМскОЙ Грэс.

2013

ПЕРМЬ

НА НОвОм ЭНерГОблОке будеТ уСТАНОвлеНО пАрОГАзОвОе ОбОрудОвАНИе SIEMENS AG, СООТвеТСТвующее
СТАНдАрТАм ЭкОлОГИчеСкОй безОпАСНОСТИ И ОблАдАющее ОдНИм Из САмых выСОкИх в ОТрАСлИ  
кпд – 57–58 %.

пермСкАя ГрЭС увелИчИТ уСТАНОвлеННую мОщНОСТь дО 3 200 мвТ И вОйдёТ в чИСлО пяТИ крупНейшИх
ТеплОЭлекТрОСТАНцИй рОССИИ.

Пермская Грэс является самой крУПной электростанцИей ПрИкамья 

И может обесПечИвать более ПоловИны Потребностей реГИона.

Газета «Звезда» так анонсировала появление легендарной Пермской ГРЭС: «В настоящее время теп-
ловых станций такой мощности в СССР нет. Пермская ГРЭС сможет вырабатывать в два с лишним раза
больше электроэнергии, чем все станции Прикамья. Управление этим гигантом б удет осуществлять-
ся с помощью автоматизированной системы. Над станцией поднимутся две трубы по 330 м, каждая
на 128 м выше вышки Пермского телецентра».

Тягодутьевые машины, циркуляционные насосы, генераторный выключатель, паропроводы острого
пара впервые использовались только на Пермской ГРЭС. Общая масса всего оборудования превысила
50 тыс. тонн, и для его размещения потребовалось огромное здание – примерно с 40-этажный небо-
скрёб. На Пермской ГРЭС был внедрён такой комплекс автоматического управления, какого не было
ни на одной электростанции СССР. Это случилось впервые в истории Минэнерго СССР.

Пермская ГРЭС – обладатель огромного количества наград, призов и дипломов. Например, в 1996 году
экспертный совет ООН присвоил электростанции статус Лидера российской экономики, а Всемирный
банк внёс её в «реестр крупнейших компаний мира».

«масштабное расшИренИе Пермской Грэс не только отвечает 

одномУ Из стратеГИческИх ПрИорИтетов развИтИя ГрУППы 

«Интер рао еэс», связанномУ с УвелИченИем Установленной 

мощностИ на внУтреннем рынке, но И является жИзненно 

необходИмым Проектом с точкИ зренИя развИтИя реГИональной 

И Федеральной энерГосИстемы.

Председатель ПравленИя оао «Интер рао еэс» 

борИс ковальчУк

Сегодня паросиловые энергоблоки Пермской ГРЭС остаются одними из лучших в отрасли
по технико-экономическим показателям, промышленной и экологической безопасности,
уровню автоматизации технологических процессов.

в ПерсПектИве за счёт УсИленИя маГИстральной сетевой 

ИнФрастрУктУры Пермская Грэс ПолУчИт возможность осУществлять 

ПоставкУ электроэнерГИИ в центральные реГИоны россИИ».