ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2011 год)

385

Технические и консультативные совещания МАГАТЭ по вопросам лицензирова-

ния и надзора за ядерной и радиационной безопасностью при использовании атом-

ной энергии в мирных целях.

В рамках данного направления деятельности МАГАТЭ представители Ростехнад-

зора в 2011 г. участвовали в более чем 20 мероприятиях, среди которых:

Заседание в рамках Международного проекта по демонстрации безопасности ге-

ологического захоронения.

Заседание Руководящего комитета по компетенции персонала органов регулиро-

вания государств-членов МАГАТЭ, на территории которых эксплуатируются АЭС.

Техническое совещание по оценке эффективности миссий по рассмотрению во-

просов эксплуатационной безопасности и их дальнейшему развитию.

Техническое совещание по рассмотрению проекта руководства по безопасности

«КИП и СУЗ для атомных электростанций».

Техническое совещание в рамках Международного рабочего форума по надзору

в области ядерного наследия. Форум создан под эгидой МАГАТЭ в октябре 2010 г.с

целью обмена опытом в области осуществления органами регулирования надзора

за площадками, использовавшимися в прошлом, а также определения лучшей пра-

ктики.

Четвертое техническое совещание в рамках Международного проекта по приме-

нению оценки безопасности при планировании и осуществлении вывода из эксплу-

атации установок, в которых используется радиоактивный материал.

Техническое совещание «Методология повышения культуры безопасности — об-

мен опытом».

Техническое совещание по управлению старением, модернизации и реконструк-

ции исследовательских реакторов.

Техническое совещание по пересмотру руководства по безопасности «Проекти-

рование и аттестация сейсмостойких конструкций для атомных станций».

Техническое совещание по вопросам сети образцово-показательных центров за-

хоронения низкоактивных радиоактивных отходов.

Консультативное совещание по завершению разработки руководства по исполь-

зованию системы учета и контроля для обеспечения физической безопасности на

установках.

Одним из важных мероприятий, проведенных МАГАТЭ в 2011 г. (октябрь, США,

г. Вашингтон), является семинар по урокам, извлеченным из проведения миссии

МАГАТЭ по оценке деятельности органа регулирования, в ходе которого предста-

витель Ростехнадзора выступил с сообщением о результатах состоявшейся в ноябре

2009 года в России вышеупомянутой миссии, извлеченных уроках и мероприятиях

по выполнению рекомендаций миссии. В указанном мероприятии приняли учас-

тие представители более 15 стран, в том числе США, Франции, Германии, Канады,

Вьетнама, Ирана.

Участие в деятельности Форума по сотрудничеству органов регулирования

15.04.2011 руководитель Ростехнадзора принял участие в заседании Основной

группы Форума по сотрудничеству органов регулирования, на котором обсуждалась

новая версия Круга ведения Форума, а также состояние дел по выполнению пилот-

ного проекта по оказанию поддержки органу регулирования Иордании. Кроме того,

было принято решение о переименовании Основной группы в Руководящий коми-

тет и оказании содействия также и органу регулирования Вьетнама.

386

Под эгидой Форума в период с 16 по 20 мая 2011 г. в Австрии, г. Вена, был проведен

семинар по подходам к регулированию и стратегиям лицензирования первых АЭС в

странах — ядерных новичках, в котором принял участие представитель ФБУ «НТЦ

ЯРБ» и выступил с сообщением об опыте государственного регулирования ядерной и

радиационной безопасности в Российской Федерации. В ходе семинара также рассма-

тривались различные подходы к регулированию, их преимущества и недостатки, стра-

тегии, используемые странами-участниками для лицензирования своих первых АЭС.

23.09.2011 состоялось заседание Форума по сотрудничеству органов регу-

лирования, которое проходило в рамках 55 сессии Генеральной Конференции

МАГАТЭ, где обсуждались круг ведения Форума, механизм его работы, промежуточ-

ные итоги оказания содействия Иордании в развитии национальной инфраструкту-

ры регулирования безопасности при использовании атомной энергии. В ходе пле-

нарного заседания Форума заместитель руководителя Ростехнадзора выступил с со-

общением о роли Форума как инструмента оказания содействия так называемым

странам — ядерным новичкам и о задачах, стоящих в ближайшее время перед Фо-

румом с целью обеспечения эффективного скоординированного взаимодействия

между органами регулирования стран, предоставляющими и получающими помощь.

Участие в заседаниях Комиссии и комитетах по нормам безопасности МАГАТЭ

В течение 2011 г. в Австрии, г. Вена, состоялись два заседания Комиссии по нормам

безопасности (КНБ) МАГАТЭ (25-27 мая и 1-3 ноября), в которых принял участие

заместитель руководителя Ростехнадзора, являющийся членом Комиссии. В ходе за-

седаний наряду с другими членами Комиссии заместитель руководителя традиционно

выступил с сообщениями об использовании норм безопасности МАГАТЭ в Россий-

ской Федерации и о значимых событиях в деятельности Ростехнадзора. Председатели

комитетов по нормам безопасности представили отчеты о деятельности возглавляе-

мых ими комитетов. Кроме того, обсуждались меры, предпринимаемые государства-

ми-членами МАГАТЭ в свете аварии на АЭС «Фукусима-1», а также План Агентства

по ядерной безопасности и План по пересмотру норм безопасности МАГАТЭ.

В 2011 г. представители ФБУ «НТЦ ЯРБ» на регулярной основе принимали учас-

тие в заседаниях комитетов по нормам безопасности в качестве членов и наблюда-

телей.

Участие в мероприятиях в рамках Программы технического сотрудничества

Мероприятия в рамках региональных и национальных проектов МАГАТЭ по вопро-

сам лицензирования и надзора за ядерной и радиационной безопасностью при использо-

вании атомной энергии в мирных целях

В 2011 г. представители Ростехнадзора и подведомственных организаций при-

нимали участие в мероприятиях, реализуемых в рамках следующих региональных и

межрегиональных проектов МАГАТЭ:

«Возврат, обращение и размещение свежего и/или отработавшего ядерного то-

плива исследовательских реакторов»;

«Улучшение качества обращения с радиоактивными отходами»;

«Повышение безопасности и надежности ядерного топлива и материалов на

АЭС»;

«Помощь в планировании при осуществлении вывода из эксплуатации АЭС и

исследовательских реакторов»;

«Поддержка деятельности по подготовке к реабилитации бывших объектов ура-

нового производства»;

387

«Возможности улучшения эксплуатационных показателей АЭС и срока эксплу-

атации, включая технические аспекты»;

«Поддержание устойчивого развития исследовательских реакторов и их безопа-

сной эксплуатации с помощью регионального сотрудничества и объединения»;

«Совершенствование менеджмента обеспечения качества при строительстве АЭС,

изготовлении оборудования и в деятельности по техническому обслуживанию»;

«Совершенствование национальных технологий контроля облучения населения»;

«Совершенствование технологий по анализу безопасности АЭС»;

«Совершенствование национальной инфраструктуры контроля радиационных

источников»;

«Усовершенствование систем управления безопасностью и обратной связью от

опыта эксплуатации»;

«Повышение эффективности деятельности органов регулирования и квалифи-

кации в области ядерной безопасности»; «Развитие кадрового потенциала в области

физической безопасности»;

«Обучение технологиям захоронения радиоактивных отходов, используя подзем-

ные исследовательские объекты».

В 2011 г. представители Ростехнадзора и ФБУ «НТЦ ЯРБ» участвовали в реали-

зации национального проекта Армении по техническому сотрудничеству МАГАТЭ

ARM9020 «Укрепление регулирующей инфраструктуры по ядерной и радиационной

безопасности Армении». В соответствии с планом сотрудничества на 2011 г. в рам-

ках указанного проекта были проведены следующие мероприятия:

рабочая встреча по управлению старением (14-18 марта, Армения, г. Ереван);

рабочая встреча по продлению срока эксплуатации АЭС (25-28 апреля, Россия,

г. Москва);

комплексная инспекция на Кольской АЭС, в которой армянские эксперты при-

няли участие в качестве наблюдателей (4-15 июля, Россия, г. Полярные зори);

рабочая встреча по управлению старением и продлению сроков службы оборудо-

вания и систем, важных для безопасности (28-30 ноября, Россия, г. Москва).

В Москве 27.06.2011 состоялась встреча заместителя руководителя Ростехнадзо-

ра с главой Отдела по регулирующей деятельности МАГАТЭ. Основными вопроса-

ми для обсуждения являлись: проведение в России миссии по анализу выполнения

рекомендаций (миссия «follow-up») миссии МАГАТЭ по оценке деятельности рос-

сийских органов регулирования, состоявшейся в ноябре 2009 г.; деятельность орга-

на регулирования и эксплуатирующей организации в свете событий на японской

АЭС «Фукусима-1», в частности проведение стресс — тестов АЭС; сотрудничество

со странами — ядерными новичками. По итогам обсуждений было предварительно

определено время проведения миссии «follow-up» — осень 2013 г.

В Москве 01.12.2011 состоялась встреча заместителя руководителя Ростехнад-

зора с представителем МАГАТЭ, возглавляющим Группу по реализации Плана

действий МАГАТЭ по ядерной безопасности. Целью встречи являлось обсужде-

ние вопросов, связанных с выполнением Плана действий МАГАТЭ по ядерной

безопасности (далее — План действий), утвержденного 55-й сессией Генераль-

ной конференции МАГАТЭ в сентябре 2011 г. Ростехнадзор представил подготов-

ленный совместно с Госкорпорацией «Росатом» проект Программы мероприятий

по участию заинтересованных российских ведомств и организаций в реализации

Плана действий МАГАТЭ, включающий в себя мероприятия на национальном и

международном уровнях.

388

Организация и проведение Ростехнадзором научных визитов для представителей

стран — ядерных новичков

Одним из активно развивающихся направлений сотрудничества Ростехнадзора

и МАГАТЭ является проведение Ростехнадзором научных визитов представителей

органов регулирования стран, принявших решение о сооружении первой атомной

электростанции по российским проектам и создании/совершенствовании инфра-

структуры регулирования ядерной и радиационной безопасности. Целью таких ви-

зитов является ознакомление с российским опытом разработки нормативно-пра-

вовых документов в области регулирования безопасности при использовании атом-

ной энергии.

В 2011 г. научные визиты были проведены для представителей Вьетнамского

агентства радиационной и ядерной безопасности, и начата работа по согласованию

и организации в 2012 г. научных визитов для представителей Департамента по ядер-

ной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Ре-

спублики Беларусь.

Конвенция о ядерной безопасности

Делегация Ростехнадзора во главе с руководителем Ростехнадзора — заместите-

лем руководителя делегации Российской Федерации приняла участие в пятом сове-

щании Договаривающихся сторон по рассмотрению национальных докладов в соот-

ветствии с положениями Конвенции о ядерной безопасности, которое проходило в

период с 5 по 14 апреля 2011 г. в Австрии, г. Вена, и в ходе которого был представлен

национальный доклад Российской Федерации. Основное внимание при обсужде-

нии национальных докладов и во время пленарных сессий уделялось повышению

ядерной безопасности в свете аварии на японской АЭС «Фукусима-1».

Была достигнута договоренность о проведении Внеочередного заседания Дого-

варивающихся сторон по рассмотрению национальных докладов в период с 27 по

31 августа 2012 г. в Австрии, г. Вена.

Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и

о безопасности обращения с радиоактивными отходами

В период с 9 по 12 мая 2011 г. в Австрии, г. Вена, представитель Ростехнадзора

принял участие в Организационном совещании по подготовке к проведению чет-

вертого совещания Договаривающихся сторон по рассмотрению национальных до-

кладов в соответствии с положениями Объединенной конвенции. В ходе совещания

были выбраны ответственные лица, определены состав групп стран для представле-

ния национальных докладов и предварительная повестка дня.

Участие в мероприятиях, проводимых под эгидой Агентства по Ядерной Энергии

Организации Экономического Сотрудничества и Развития (АЯЭ ОЭСР)

Участие в мероприятиях по реализации Совместной декларации о сотрудничест-

ве между Правительством Российской Федерации и Агентством по ядерной энергии

ОЭСР в области мирного использования атомной энергии по вопросам лицензиро-

вания и надзора за ядерной и радиационной безопасностью

В период с 6 по 7 июня 2011 г. делегация Ростехнадзора во главе с руководителем

Службы приняла участие в заседании Комитета по ядерному регулированию АЯЭ

ОЭСР, которое состоялось в штаб-квартире Агентства (Франция, г. Париж). На за-

седании обсуждались следующие вопросы: деятельность рабочих групп Комитета;

389

участие АЯЭ ОЭСР в процессе пересмотра основных норм безопасности МАГАТЭ;

мероприятия, проводимые в странах-членах АЯЭ ОЭСР в связи с аварией на АЭС

«Фукусима-1». Представитель МАГАТЭ выступил с сообщением о планах и деятель-

ности Агентства, связанной с аварией на АЭС «Фукусима-1».

8 июня 2011 г. во Франции, г. Париж, состоялся «Форум по событиям на АЭС

«Фукусима-1»: Понимание и подходы». Руководитель Ростехнадзора представил до-

клад о мероприятиях, предпринимаемых в Российской Федерации с учетом уроков

аварии на АЭС «Фукусима-1», а также принял участие в сессии Форума, посвящен-

ной обсуждению планов дальнейшего развития международного сотрудничества в

области регулирования ядерной и радиационной безопасности.

15-16 июня 2011 г. в штаб-квартире ОЭСР (Франция, г. Париж) состоялось оче-

редное заседание Комитета по ядерному законодательству АЯЭ ОЭСР, в ходе кото-

рого представитель Ростехнадзора сообщил о последних изменениях в законода-

тельстве Российской Федерации в области использования атомной энергии в мир-

ных целях в 2011 г.

В отчетный период состоялось два заседания рабочей группы по опыту эксплуа-

тации при участии представителя Ростехнадзора:

13 по 18 июня 2011 г., Финляндия, г. Хельсинки. Целью заседания было обсужде-

ние опыта эксплуатации, связанного с недавними нарушениями в работе атомных

станций государств — членов ОЭСР и государств — наблюдателей, а также плани-

рование дальнейшее работы группы;

30.09.2011, Франция, г. Париж. В ходе заседания был принят отчет предыдущей

встречи в Хельсинки; также обсужден вопрос, касающийся публикаций «синей кни-

ги» по опыту эксплуатации, издаваемой каждые три года МАГАТЭ и АЯЭ ОЭСР.

Было решено, что специальная встреча по вопросам издания очередной «синей кни-

ги» будет организована в апреле—мае 2012 г.

21-23 сентября 2011 г. в штаб-квартире АЯЭ ОЭСР состоялось заседание Рабочей

группы высокого уровня Комитета по ядерному регулированию, в котором принял

участие представитель Ростехнадзора. Указанная Рабочая группа создана для коор-

динации деятельности Комитета по ядерному регулированию, обмена информацией

о международной деятельности в части анализа последствий и уроков, извлеченных

из событий на АЭС «Фукусима-1».

5-6 декабря 2011 г. делегация Ростехнадзора во главе с руководителем Ростех-

надзора приняла участие в заседании Комитета по ядерному регулированию АЯЭ

ОЭСР. На заседании обсуждалась деятельность рабочих групп Комитета; представ-

лена информация о событиях, заслуживающих особого внимания со стороны ор-

ганов регулирования. Руководитель Ростехнадзора выступил с сообщением об ис-

пользовании Ростехнадзором результатов деятельности Комитета и документов, пу-

бликуемых АЯЭ ОЭСР.

Участие в мероприятиях в рамках Многонациональной программы оценки новых

проектов АЭС

С 18 по 20 января 2011 года во Франции, г. Париж, прошло заседание Руководя-

щего технического комитета (РТК) в рамках Многонациональной программы оцен-

ки новых проектов АЭС (МПОП), в котором приняли участие представители Ро-

стехнадзора и ФБУ «НТЦ ЯРБ».

Обсуждены следующие вопросы: деятельность рабочих групп МПОП, общие по-

зиции МПОП, взаимодействие МПОП с некоторыми рабочими группами Комите-

390

та по ядерному регулированию ОЭСР, в частности, с рабочей группой по регулиро-

ванию новых реакторов; организация 2-й Конференции МПОП; подведены ито-

ги совместного совещания, прошедшего 17 января 2011 г. между представителями

МПОП и рабочей группы по сотрудничеству в области проектирования, оценки и

лицензирования реакторов Всемирной ядерной ассоциации.

В ходе состоявшегося 27-29 апреля 2011 года во Франции, г. Париж, очередного

заседания РТК обсуждались последствия аварии на АЭС «Фукусима-1», в том числе

возможное влияние упомянутой аварии на проекты новых реакторов.

Кроме того, в ходе заседания затронуты следующие вопросы: деятельность ра-

бочих групп МПОП, подготовка к заседанию Группы принятия решений в июне

2011 г. и второй Конференции МПОП в сентябре 2011 г., финансирование МПОП;

взаимодействие МПОП с такими организациями и объединениями, как Ассоциа-

ция западноевропейских органов регулирования безопасности в области использо-

вания атомной энергии, Всемирная ядерная ассоциация, Форум реакторов четвер-

того поколения.

С 12 по 14 сентября 2011 года во Франции, г. Париж, состоялось очередное засе-

дание РТК, целью которого, в том числе, было завершение подготовки ко второй

Конференции МПОП, состоявшейся 15-16 сентября 2011 г. Рассмотрены следую-

щие вопросы: деятельность рабочих групп МПОП, утверждение проектов руководя-

щих документов для рабочих групп Программы, новые условия членства в МПОП,

внесенные в круг полномочий Программы, последствия аварии на АЭС «Фукуси-

ма-1» и связанная с ней деятельность в странах-членах МПОП, взаимодействие с

рабочей группой по регулированию новых реакторов Комитета по ядерному регу-

лированию АЯЭ ОЭСР.

07.06.2011 во Франции, г. Париж, состоялось заседание Группы принятия реше-

ний МПОП. На заседании был согласован проект годового отчета МПОП и пере-

смотрен круг полномочий и членства в МПОП; обсуждены следующие вопросы:

план работ по развитию Программы, уроки, извлеченные из событий на АЭС «Фу-

кусима-1», и их влияние на деятельность в рамках МПОП, передача информации

органам регулирования ядерной безопасности при использовании атомной энергии

в мирных целях, не являющимся членами МПОП.

15-16 сентября 2011 года прошла вторая Конференция МПОП, в которой при-

няли участие представители органов регулирования безопасности при использова-

нии атомной энергии, представители атомной промышленности и международных

организаций.

В ходе сессий Конференции обсуждались вопросы, связанные с аварией на АЭС

«Фукусима-1», деятельность и достигнутые результаты Рабочих групп МПОП, ини-

циативы промышленности по проектам новых реакторов, включая обмен мнения-

ми и рекомендациями по достижению позитивных результатов в ходе сотрудниче-

ства в области деятельности МПОП.

В течение 2011 г. во Франции, г. Париж, состоялись следующие заседания Рабо-

чих групп МПОП при участии представителей Ростехнадзора:

3 совещания Рабочей группы по цифровым системам контроля и управления

(РГСКУ). Завершена разработка следующих общих позиций РГСКУ: средства раз-

работки программного обеспечения (ПО) систем, важных для безопасности, неза-

висимость передачи данных, простота проекта. В качестве приоритетных для раз-

работки выбраны общие позиции по верификации и валидации ПО в течение жиз-

391

ненного цикла систем безопасности, по взаимосвязи между ядерной и физической

безопасностью, заводским испытаниям и приемочным испытаниям на площадке,

контрольным и периодическим испытаниям.

2 совещания Рабочей группы по инспекциям поставщиков. В ходе указанных со-

вещаний обсуждались следующие вопросы: инспекции, проведенные в 2011 г., об-

мен результатами инспекций, план проведения будущих совместных инспекций,

проблемы гармонизации требований к поставщикам.

2 совещания Рабочей группы по нормам и стандартам (РГНИС). Российские эк-

сперты участвовали в работе по сравнению российских кодов с кодами ASME. Также

завершена работа по сравнению стандартов для оборудования первого класса без-

опасности, работающего под давлением. В рамках РГНИС подготовлены следую-

щие проекты документов: «Основные свойства механических кодов», «Необходи-

мые рекомендации к исполнению», «Регулирующие практики по использованию

кодов». Указанные проекты будут представлены Руководящему техническому ко-

митету МПОП к маю 2012 г.

Участие в мероприятиях, проводимых в рамках ЕврАзЭС

Представитель Ростехнадзора принял участие в заседаниях Рабочей группы по

гармонизации законодательства государств — членов ЕврАзЭС по учету, контролю

и хранению радиоактивных источников, состоявшихся 20-21 июля 2011 г. в Кир-

гизской Республике, г. Бишкек, и в период с 15 по 16 ноября 2011 г. в Республике

Таджикистан, г. Чкаловск, а также в девятом заседании Совета по сотрудничеству в

области использования атомной энергии в мирных целях при Интеграционном Ко-

митете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс), состоявшемся 17 но-

ября 2011 г. в г. Чкаловск.

В ходе вышеупомянутых заседаний обсуждался проект Концепции межгосудар-

ственной целевой программы ЕврАзЭС «Рекультивация территорий государств-чле-

нов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», вопро-

сы гармонизации законодательств государств-членов ЕврАзЭС по учету, контролю

и хранению источников ионизирующего излучения, подготовка кадров в области

мирного использования атомной энергии для государств-членов ЕврАзЭС, разви-

тие ядерной медицины в государствах-членах ЕврАзЭС.

Участие в мероприятиях, проводимых в рамках СНГ

Представители Ростехнадзора принимали участие в заседаниях экспертной груп-

пы государств — участников СНГ по гармонизации законодательного и норматив-

но-технического поля государств — участников СНГ, состоявшихся 27-28 апре-

ля в г. Обнинске, 30 июня — 1 июля в г. Москве и 24-25 октября 2011 г. в Армении,

г. Ереван. В ходе совещаний рассматривались проект Соглашения о координации

межгосударственных отношений в области использования атомной энергии в мир-

ных целях на территории СНГ, проект создании Центра сбора и анализа информа-

ции по безопасности исследовательских ядерных установок стран СНГ, а также об-

суждались полученные от государств — участников предложения и замечания к ука-

занным проектам.

26.10.2011 в Армении, г. Ереван, состоялось 12-ое заседание Комиссии госу-

дарств — участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, в ко-

тором принял участие представитель Ростехнадзора. В ходе заседания состоялся об-

мен информацией о выполнении решений 11-ого заседания Комиссии государств —

392

участников СНГ по использованию атомной энергии, обсуждение предложений по

реализации мер, направленных на выполнение Плана первоочередных мероприятий

по реализации Рамочной программы сотрудничества государств-участников СНГ в

области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУД-

НИЧЕСТВО «АТОМ — СНГ», принятой Решением Совета глав правительств Со-

дружества Независимых Государств от 19.05.2011.

Участие в мероприятиях в рамках Форума органов регулирования стран, эксплу-

атирующих реакторы ВВЭР

В ходе визита в Словакию, г. Братислава, с 6 по 8 июля 2011 г. делегация Ростех-

надзора во главе с заместителем руководителя Ростехнадзора приняла участие в

18-м ежегодном заседании Форума органов регулирования стран, эксплуатирую-

щих реакторы ВВЭР.

В ходе заседания Форума участники обменялись информацией о наиболее важ-

ных и интересных с точки зрения безопасности нарушениях в работе АЭС с реакто-

рами ВВЭР, а также об изменениях, произошедших в их странах за последний год и

влияющих на регулирующую деятельность. Кроме того, были представлены отче-

ты о деятельности рабочих групп, созданных в рамках Форума ВВЭР и рассматри-

вающих вопросы использования вероятностного анализа безопасности, культуры

безопасности и требований к качеству изготовления и обоснованию безопасности

ядерного топлива для АЭС с реакторами ВВЭР.

Следующее заседание Форума пройдет в Чехии (предварительно в июне 2012 г.)

под председательством Государственного офиса по ядерной безопасности Чешской

Республики.

Участие в деятельности рабочих групп Форума

Второе совещание Рабочей группы по определению требований к обоснованию

безопасности ядерного топлива для АЭС с реакторами ВВЭР, включая требования

к верификации расчетных программ, (председателем которой является представи-

тель Ростехнадзора) состоялось в период с 27 по 29 сентября 2011 г. в Венгрии, г. Бу-

дапешт. В совещании приняли участие представители органов регулирования и ор-

ганизаций технической поддержки России, Словакии, Венгрии, Ирана, Армении.

В ходе совещания участники выступили с сообщениями о национальных требова-

ниях к качеству изготовления ядерного топлива и к обоснованию безопасности эк-

сплуатации ядерного топлива.

Участие в мероприятиях в рамках Ассоциации западноевропейских органов регу-

лирования безопасности в области использования атомной энергии

В отчетный период делегация Ростехнадзора приняла участие в двух пленарных

заседаниях Ассоциации западноевропейских органов регулирования безопасности

в области использования атомной энергии (WENRA): 22-23 марта 2011 г., Финлян-

дия, г. Хельсинки; 15-16 ноября 2011 г., Германия, г. Берлин.

В ходе заседаний обсуждались трагические события, произошедшие в марте

2011 г. на японской АЭС «Фукусима-1», результаты деятельности Рабочей группы

WENRA по гармонизации требований к ядерной безопасности реакторов, Рабочей

группы WENRA по обращению с радиоактивными отходами, отработавшим то-

пливом и вопросам вывода объектов из эксплуатации, Рабочей группы WENRA по

сравнительному анализу европейских практик проведения инспекций по проверке

соответствия механических конструкций и компонентов АЭС проектным требова-

393

ниям и требованиям по обеспечению качества, а также Рабочей группы WENRA по

исследовательским реакторам.

В отчетный период состоялись заседания следующих Рабочих групп WENRA при

участии представителей Ростехнадзора в качестве наблюдателей:

заседание Рабочей группы по исследовательским реакторам (Франция, г. Париж,

1-3 марта 2011 г.);

два заседания Рабочей группы по гармонизации подходов регулирования безопа-

сности действующих ядерных энергетических реакторов (Чешская Республика, г.

Либлиц, 23-27 мая 2011 г.; Словения, г. Порторож, 26 сентября — 1 октября 2011 г.);

заседание Рабочей группы по вопросам обращения с радиоактивными отхода-

ми, отработавшим топливом и вывода из эксплуатации ( Финляндия, г. Хельсинки,

23-27 мая 2011 г.);

заседание целевой рабочей группы по сравнительному анализу европейских пра-

ктик проведения инспекций по проверке соответствия механических конструкций

и компонентов АЭС проектным требованиям и требованиям по обеспечению каче-

ства» (Финляндия, г. Хельсинки, 11-14 сентября 2011 г.).

Кроме того представители Ростехнадзора приняли участие в совещании WENRA

по обсуждению организации выполнения партнерских проверок (экспертиз) резуль-

татов стресс-тестов АЭС в связи с аварией на японской АЭС «Фукусима-1» (Фин-

ляндия, г. Хельсинки, 4-6 сентября 2011 г.).

Сотрудничество в рамках «Группы восьми»

В течение 2011 г. под председательством Франции в Париже проведено три засе-

дания Рабочей группы по ядерной и физической безопасности (РГЯБ), в которых

принимала участие возглавляемая Ростехнадзором российская делегация.

Основными вопросами повестки дня первого заседания (24-25 марта) были: по-

ложение дел со сбором средств для завершения проектов на площадке Чернобыль-

ской АЭС (ЧАЭС), администрируемых Европейским банком реконструкции и раз-

вития (ЕБРР); приоритетность ядерной безопасности в свете событий на японской

АЭС «Фукусима-1»; глобальный режим ответственности за ядерный ущерб; финан-

совое обеспечение вывода из эксплуатации АЭС и обращения с радиоактивными

отходами; вопросы долгосрочного обращения с отходами; инициатива «3S» и ито-

ги проекта оценки безопасности украинских АЭС, финансируемого Европейской

Комиссией.

Основной целью второго заседания (2-3 мая) была подготовка и согласование

Отчета РГЯБ перед лидерами «восьмерки», который стал одним из итоговых доку-

ментов Саммита глав государств «Группы восьми» в Довиле.

Основными вопросами повестки дня третьего заседания (17-18 октября) стали:

положение дел с реализацией проектов на площадке ЧАЭС; обмен информацией о

проводящихся в странах «восьмерки» дополнительных анализах безопасности АЭС

(стресс-тесты); План действий МАГАТЭ по ядерной безопасности и его реализация;

деятельность РГЯБ в 2012 г. под председательством США.

В преддверии заседания РГЯБ (17 октября) состоялось совещание контактной

группы (РГЯБ-ЕБРР) по вопросам реализации проектов на площадке ЧАЭС. В ходе

совещания были отмечены проблемные вопросы, возникающие при выполнении

указанных проектов.

394

Участие в других мероприятиях (Ассамблеи, конференции, симпозиумы, семина-

ры, выставки и пр.), относящихся к компетенции Ростехнадзора

Представители ФГУП ВО «Безопасность» и ФБУ «НТЦ ЯРБ» приняли участие

в ежегодной конференции «Евросейф», которая состоялась 6-11 ноября 2011 г. во

Франции, г. Париж.

Конференция состояла из пленарного заседания и трех семинаров по следую-

щим темам: «Радиационная защита и охрана окружающей среды»; «Обмен опытом в

связи с аварией на АЭС «Фукусима-1»; «Исследование и экспертиза безопасности».

Двустороннее сотрудничество

Сотрудничество с США

Мероприятия в рамках Меморандума о сотрудничестве между Федеральной служ-

бой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Комиссией по ядер-

ному регулированию (КЯР) США

В период с 8 по 10 марта 2011 г. делегация Ростехнадзора приняла участие в Еже-

годной Конференции КЯР США, состоявшейся в г. Вашингтон. Значительная часть

технических сессий Конференции была направлена на рассмотрение вопросов ре-

гулирования безопасности при сооружении новых блоков АЭС, в частности, осу-

ществлению органом регулирования контроля за внесением изменений в проект на

этапе сооружения; текущей деятельности и планам промышленности и органов ре-

гулирования по разработке и лицензированию проектов модульных реакторов ма-

лой мощности. В рамках визита был подписан протокол о продлении Соглашения

между Ростехнадзором и Министерством энергетики США о сотрудничестве в об-

ласти усовершенствования национальных систем защиты, контроля и учета ядер-

ных материалов. Делегация Ростехнадзора также посетила с техническим визитом

АЭС «Три Майл Айленд».

13-17 июня 2011 г. представители Ростехнадзора приняли участие в организован-

ном Комиссией по ядерному регулированию США семинаре по вопросам регулиро-

вания и инспекторской деятельности, основанной на информации о рисках (США,

г. Вашингтон, г. Нью-Йорк), в рамках которого состоялся обмен опытом организа-

ции инспекций на АЭС и обсуждение практических аспектов применения риск-ори-

ентированных подходов для оптимизации инспекционного процесса, оценок зна-

чимости выявленных нарушений, а также применения санкций и мер воздействия

по результатам выявленных нарушений. В рамках семинара был организован тех-

нический визит на АЭС «Миллстоун».

11.08.2011 в здании Ростехнадзора в Москве состоялась рабочая встреча с сотруд-

никами Посольства США в Москве по обсуждению проекта Соглашения между Ро-

стехнадзором и Комиссией по ядерному регулированию США о сотрудничестве в

области регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мир-

ных целях и обмене технической информацией.

Кроме того, в течение отчетного периода Ростехнадзором было организовано

двустороннее совещание по вопросам анализа безопасности АЭС (16.09.2011, г.

Москва).

395

Мероприятия по реализации соглашений о сотрудничестве с Министерством

энергетики США (МЭ США) в области повышения безопасности исследователь-

ских реакторов и предприятий топливного цикла, а также в области физической за-

щиты, учета и контроля ядерных материалов

В период с 31 января по 1 февраля 2011 г. в Турции, г. Стамбул, состоялось заседа-

ние Совместного координационного комитета в рамках межведомственного Согла-

шения с МЭ США по усовершенствованию национальных систем учета, контроля

и физической защиты ядерных материалов, в рамках которого были рассмотрены

результаты двустороннего сотрудничества по следующим направлениям: совершен-

ствование руководящих и методических документов; обучение и повышение квали-

фикации инспекторов территориальных органов Ростехнадзора; совершенствование

методик измерений; поддержание работоспособности технических средств контр-

оля ядерных материалов; культура физической ядерной безопасности и др.

12-16 апреля 2011 г. в Нидерландах (г. Амстердам) было проведено заседание

Объединенного координационного комитета в рамках Соглашения между Прави-

тельством Российской Федерации и Правительством США о сотрудничестве в об-

ласти учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. В заседании при-

нял участие представитель Ростехнадзора с докладом о результатах сотрудничества

Ростехнадзора и МЭ США по вопросам надзора за учетом, контролем и физической

защитой ядерных материалов.

6-7 июня 2011 г. в США, г. Вайоминг, состоялось 7-е заседание Объединенно-

го координационного комитета в рамках Соглашения между Правительством Рос-

сийской Федерации и Правительством США о сотрудничестве по ввозу в Россий-

скую Федерацию ядерного топлива исследовательских реакторов, произведенного

в Российской Федерации, в котором принял участие представитель Ростехнадзора.

10-14 октября 2011 г. в Азербайджане (г. Баку) было проведено очередное засе-

дание Объединенного координационного комитета в рамках Соглашения между

Правительством Российской Федерации и Правительством США о сотрудничестве

в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. В заседании

принял участие представитель Ростехнадзора с сообщением о результатах сотруд-

ничества Ростехнадзора и МЭ США.

В период с 5 по 7 декабря 2011 г. в Москве был проведен совместный с МЭ США,

КЯР США и Государственной корпорацией по атомной энергией «Росатом» семи-

нар по наилучшей практике в области безопасности ядерных материалов, по завер-

шении которого 8-9 декабря 2011 г. состоялось очередное заседание Совместного

координационного комитета в рамках межведомственного соглашения Ростехнад-

зора с Министерством энергетики США. В ходе заседания стороны обсудили ход

реализации проектов по совершенствованию надзора за системой государственно-

го учета и контроля ядерных материалов и их физической защитой, а также планы

совместных работ и мероприятий на 2012 г.

В течение года в Москве состоялось 3 встречи совместной проектной группы,

включающей сотрудников Ростехнадзора и представителей МЭ США, по вопросам

сотрудничества в области учета, контроля и физической защиты ядерных материа-

лов, радиоактивных веществ и радиационных источников, в частности, совершен-

ствования надзорной деятельности и нормативных документов в указанной области.

396

Сотрудничество с Германией

Мероприятия по реализации Соглашения с БМУ о сотрудничестве, обмене ин-

формацией и опытом в области лицензирования, надзора и экспертизы ядерной и

радиационной безопасности

В соответствии с планом мероприятий в рамках двустороннего сотрудничества

между Ростехнадзором и Федеральным министерством окружающей среды, охра-

ны природы и безопасности ядерных реакторов Германии (БМУ), согласованным

10 февраля 2011г. на ежегодном совещании по обсуждению программы семинаров

на 2011 г. в офисе Общества по безопасности ядерных установок и реакторов Герма-

нии (ГРС), г. Берлин, в 2011 году были проведены семинары по следующим темам:

«Физическая защита при выводе из эксплуатации ядерных установок и источни-

ков ионизирующего излучения» (Украина, г. Киев, 13-19 марта 2011 г.);

«Безопасность источников ионизирующего излучения» (Украина, г. Севастополь,

4-9 сентября 2011 г.);

«Методы обращения и повторного использования технического оборудования

и зданий, загрязненных природными радионуклидами (NORM), а также монито-

ринг дозовых нагрузок на рабочих местах в промышленности с NORM и при реа-

билитации наследия горнодобывающей промышленности» (Германия, г. Берлин,

13-19 ноября 2011 г.).

Кроме того, представитель ФБУ «НТЦ ЯРБ» принял участие в координацион-

ном заседании группы российских и германских экспертов, посвященном подве-

дению итогов работ, выполненных за период, начиная с 2009 года (Германия, г. Гар-

хинг, 29 июня — 02 июля 2011 г.). На заседании были определены основные направ-

ления дальнейшего двустороннего сотрудничества на 2011-2014 гг. Ими являются:

исследования по безопасности реакторов;

исследования в области захоронения радиоактивных отходов в глинистых фор-

мациях.

Руководители российской и немецкой делегаций договорились о седьмой коор-

динационной встрече в Москве в июне 2013 г.

Сотрудничество с ТЮФ ЗЮД

В соответствии с протоколом встречи между Федеральной службой по эколо-

гическому, технологическому и атомному надзору и ТЮФ ЗЮД Индастри Сервис,

подписанным 08.12.2010, в период с 29 по 31 марта 2011 г. в Москве, состоялось сов-

местное совещание по теме «Регулирующие документы, устанавливающие требо-

вания по ядерной и радиационной безопасности при выводе ядерных установок из

эксплуатации». В ходе встречи обсуждались вопросы, касающиеся текущего состо-

яния и планирования деятельности по выводу из эксплуатации блоков АС в России

и Германии, а также российской и немецкой нормативно-правовой базы в указан-

ной области.

В период с 17 по 23 июля 2011 г. делегация Ростехнадзора приняла участие в сов-

местном с ТЮФ ЗЮД Индастри Сервис семинаре, состоявшемся в Великобритании,

г. Уоррингтон, по вопросам регулирования безопасности при выводе из эксплуата-

ции ядерных установок, в ходе которого посетила с техническим визитом площад-

ки Селлафилд (комплекс по переработке отходов, завод по переработке термиче-

ски обработанных оксидов) и Даунрей (прототип реактора на быстрых нейтронах).

397

Сотрудничество с Францией

В период с 3 по 7 октября 2011 г. по приглашению руководителя Ростехнадзора

состоялся визит в Россию делегации Органа регулирования ядерной и радиацион-

ной безопасности Франции (ASN) во главе с Председателем ASN.

В ходе визита французская делегация посетила площадки действующих энер-

гоблоков Нововоронежской АЭС и сооружаемого энергоблока Нововоронежской

АЭС-2, МосНПО «Радон» (г. Сергиев Посад) и ОАО «Машиностроительный завод»

(г. Электросталь).

Во время двусторонних переговоров, состоявшихся 07.10.2011 в Москве, были

затронуты такие вопросы, как:

проведение совместных инспекций на российских и французских АЭС и ПТЦ

(участие инспекторов одной стороны в качестве наблюдателей в инспекциях, про-

водимых другой стороной);

создание двусторонней рабочей группы и проведение ее заседаний на регулярной

основе для обмена информацией об инцидентах, произошедших на российских и

французских объектах использования атомной энергии, а также результатами ана-

лиза причин и мероприятий по их устранению;

обмен результатами экспертизы национальных отчетов о проведенных «стресс-

тестах» российских и французских АЭС;

обмен информацией об оказании содействия органам регулирования ядерной и

радиационной безопасности стран, приступающих к развитию атомной энергетики;

создание новой рабочей группы по проекту ВВЭР в рамках Многонациональной

программы оценки новых проектов АЭС (МПОП).

05.12.2011 в Париже в рамках 26-ого заседания Комитета по ядерному регулиро-

ванию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничест-

ва и развития состоялась очередная встреча руководителей Ростехнадзора и ASN, в

ходе которой стороны обменялись предложениями по участию французских и рос-

сийских инспекторов в качестве наблюдателей в комплексных инспекциях, соот-

ветственно, российских и французских АЭС в 2012 г.

В отчетный период в Москве были организованы три двусторонних семинара при

участии специалистов ФБУ «НТЦ ЯРБ» и Института радиационной защиты и ядер-

ной безопасности Франции (IRSN) по следующим вопросам:

тепловая стабильность химических процессов на предприятиях топливного ци-

кла;

перспективы сотрудничества и, в первую очередь, по вопросам возможного за-

хоронения радиоактивных отходов в глубоких геологических формациях и прове-

дения работ в области безопасности быстрых реакторов с натриевым теплоносите-

лем. Также обсуждалась перспектива вступления ФБУ «НТЦ ЯРБ» в Ассоциацию

европейских организаций технической поддержки (ETSON);

подходы к оценке безопасности легководных реакторов и реакторов на быстрых

нейтронах с натриевым теплоносителем.

Кроме того во Франции, г. Париж, состоялись:

Семинар по теме «Физическая защита ядерных материалов, учет и безопасность

радиоактивных источников» (3-6 апреля 2011 г.);

Ознакомительный визит в Кризисный центр IRSN (22-24 ноября 2011 г.).

398

Сотрудничество с Норвегией

Участие в мероприятиях по реализации Соглашения о сотрудничестве с Норвеж-

ским регулирующим органом по радиационной безопасности (НАРБ)

В течение отчетного периода осуществлялась работа по выполнению проекта

«Совершенствование потенциала Ростехнадзора в области надзора за радиационной

безопасностью при выводе из эксплуатации и транспортировании радиоизотопных

термоэлектрических генераторов».

9-10 февраля 2011 г. в Норвегии, г.Осло, состоялось двустороннее совещание по

обсуждению проектов отчетных материалов, хода выполнения Задач в рамках про-

екта. В частности, особое внимание было уделено вопросам, связанным с организа-

цией и проведением обучающего семинара по осуществлению надзора за радиаци-

онной безопасностью при выводе из эксплуатации радиоизотопных термоэлектри-

ческих генераторов и противоаварийной тренировки, которые состоялись в период

с 6 по 10 июня 2011 г. в России, г. Санкт-Петербург.

В ноябре 2011 г. Ростехнадзором был подготовлен, а норвежскими экспертами

одобрен окончательный отчет по результатам выполнения Задач в рамках проекта.

Работы по проекту завершены.

В период с 30 по 31 августа 2011 г. в Норвегии, г. Халден, представитель Ростех-

надзора принял участие в 14-м заседании российско-норвежской комиссии по со-

трудничеству в области охраны окружающей среды в связи с утилизацией россий-

ских атомных подводных лодок, выведенных из состава ВМФ в Северном регионе,

и повышения ядерной и радиационной безопасности, в ходе которого выступил с

кратким сообщением о текущем двустороннем сотрудничестве с НАРБ в области

регулирования радиационной безопасности при утилизации радиоизотопных тер-

моэлектрических генераторов.

01.09.2011 в Норвегии, г.Осло, состоялось совместное заседание Коллегии Счет-

ной Палаты Российской Федерации и Коллегии Управления Генерального аудито-

ра Королевства Норвегия по подписанию итогового Меморандума по результатам

параллельной проверки радиационной безопасности населения и защиты окружа-

ющей среды от радиоактивного загрязнения, проведенной Счетной Палатой Рос-

сийской Федерации и Управлением Генерального аудитора Королевства совмест-

но с Контрольно-счетной палатой Мурманской области, в котором принял учас-

тие представитель Ростехнадзора с кратким выступлением о мерах, предпринятых

Службой по выполнению в рамках своей компетенции положений Меморандума от

13.04.2010 о результатах предыдущей подобной проверки.

Сотрудничество с Финляндией

Совещания и семинары по реализации Соглашения с Центром радиационной и

ядерной безопасности Финляндии

Двустороннее сотрудничество с Финляндией осуществлялось в соответствии с

программой сотрудничества, согласованной на ежегодном совещании (24.02.2011,

г. Москва), в следующих областях: надзор за учетом и контролем ядерных материа-

лов и их физической защитой, надзор и контроль за безопасностью при обращении

с ОЯТ и РАО; лицензирование и надзор за безопасностью радиационно опасных

установок; лицензирование и надзор за ядерной и радиационной безопасностью

АЭС. В течение отчетного периода в соответствии с программой сотрудничества на

2011 г. проведено 4 семинара.

399

Кроме того, по приглашению финской стороны представители Ростехнадзора

приняли участие в семинаре по вопросам контроля и проведения ремонтных ра-

бот (14-18 февраля 2011 г., ЛАЭС), семинаре по вопросам обучения персонала (21-

25 марта 2011 г., Финляндия, АЭС «Олкилуото») и семинаре по культуре безопасно-

сти при сооружении и эксплуатации АЭС (11-15 апреля 2011 г., ЛАЭС).

Сотрудничество со Швецией

В течение 2011 г. представители Ростехнадзора приняли участие в следующих ме-

роприятиях, проводимых в рамках сотрудничества со Шведским агентством по ра-

диационной безопасности:

8-ой курс по гарантиям и нераспространению, проводимый Европейской ас-

социацией исследований и разработок в области гарантий (11-17 сентября 2011 г.,

Швеция, г. Уппсала);

семинар по детерминистическому и вероятностному анализу безопасности

(2-6 октября 2011 г., Финляндия, г. Эспоо);

обучающие курсы по коду RISK-SPECTRUM для вероятностного анализа без-

опасности (23-29 октября 2011 г., Россия, г. Москва);

семинар по обзору международной практики в области применения риск-ин-

формированных подходов при эксплуатации и планировании деятельности на АЭС

(14-16 декабря 2011 г., Швеция, г. Стокгольм).

Сотрудничество с Украиной

В Москве 28.03.2011 состоялось рабочее совещание представителей ФБУ «НТЦ

ЯРБ» и Государственного предприятия «Государственный научно-технический центр

по ядерной и радиационной безопасности» (ГНТЦ ЯРБ) по экспертизе и оценке

сейсмичности площадки Южно-Украинской АЭС. По итогам совещания подписан

протокол, в соответствии с которым ФБУ «НТЦ ЯРБ» выполнит экспертную оцен-

ку результатов исследований сейсмичности площадки Южно-Украинской АЭС.

По приглашению председателя Государственной инспекции ядерного регулиро-

вания Украины в период с 13 по 14 мая 2011 г. представитель ФБУ «НТЦ ЯРБ» посе-

тил Украину, г. Киев, с целью участия в расширенном заседании Консультативного

совета по реакторной безопасности при Госатомрегулирования Украины, посвящен-

ному комплексу вопросов, связанных с безопасностью в свете аварии на японской

АЭС «Фукусима-1».

По приглашению председателя Государственной инспекции ядерного регулиро-

вания Украины в период с 24 по 25 ноября 2011 г. в Украине, г. Киев, делегация Ро-

стехнадзора во главе с заместителем руководителя Службы приняла участие в от-

крытом расширенном заседании Коллегии Государственной инспекции ядерно-

го регулирования Украины. В ходе совещания обсуждались результаты проведения

«стресс-тестов» действующих АЭС Украины.

Сотрудничество с Китаем

В период с 20 по 23 февраля 2011 г. Россию посетила делегация КНР во главе с Ге-

неральным директором Департамента по ядерной безопасности Министерства защи-

ты окружающей среды Китая. В ходе визита было организовано посещение Ижор-

ского производственного комплекса в г. Колпино, Ленинградской области, а также

проведен семинар, на котором были обсуждены следующие вопросы: состояние и

проблемы регулирования ядерной безопасности в России, надзор за ядерной без-

400

опасностью в Китае, инспекции ядерной безопасности на этапе эксплуатации Тянь-

ваньской АЭС, лицензирование оборудования, важного для ядерной безопасности,

экспертиза документов, обосновывающих безопасность реакторов ВВЭР-1000, си-

стема учета и анализа инцидентов на АЭС с реакторами ВВЭР-1000 в России.

13.09.2011 в Ростехнадзоре состоялось совещание представителей Ростехнадзо-

ра и Национальной администрации Китая по ядерной безопасности по подготов-

ке к 15-му заседанию Российско-Китайской подкомиссии по ядерным вопросам.

Стороны договорились укрепить сотрудничество и обмен информацией в обла-

сти регулирования ядерной и радиационной безопасности. С этой целью заплани-

ровано осуществление более широкого взаимодействия в области обмена информа-

цией по нормотворческой деятельности, обучению персонала, надзору за ядерной

и радиационной безопасностью, а также действиям органа регулирования с учетом

уроков аварии на АЭС «Фукусима-1».

Стороны приняли решение провести очередной семинар во второй половине

2011 г. в Китае. Упомянутые договоренности были внесены в протокол заседания

Российско-Китайской подкомиссии по ядерным вопросам, состоявшегося в Рос-

сии, г. Москва, 15.09.2011 г.

В рамках визита делегации Министерства окружающей среды Китая в Россию

19.09.2011 г. в Ростехнадзоре состоялось совещание по обмену опытом регулирую-

щей деятельности.

Экспертами Ростехнадзора была представлена информация о деятельности Служ-

бы по регулированию ядерной и радиационной безопасности; кадровой политике

Ростехнадзора; деятельности организаций технической поддержки Ростехнадзора —

ФГУП ВО «Безопасность» и ФБУ «НТЦ ЯРБ».

22.09.2011 г. было организовано посещение делегацией Министерства окружаю-

щей среды Китая Северо-Европейского межрегионального территориального управ-

ления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (СЕМТУ) в г. Санкт-

Петербурге, в ходе которого китайские эксперты были ознакомлены со структурой,

сферой деятельности и ядерными объектами, надзор за которыми осуществляет

СЕМТУ.

В период с 20 по 25 ноября 2011 г. делегация Ростехнадзора посетила Националь-

ную администрацию Китая по ядерной безопасности в Китае, г. Пекин, для обмена

опытом по организации и проведению экспертизы документов, обосновывающих

безопасность при сооружении, модернизации и эксплуатации реакторов типа ВВЭР,

реакторов на быстрых нейтронах и практической деятельности органов регулиро-

вания России и КНР в области использования атомной энергии в мирных целях, а

также для обсуждения вопросов следующего семинара, запланированного на пер-

вую половину 2012 г. в России.

Сотрудничество со странами, развивающими и создающими системы

лицензирования, контроля и надзора за безопасностью при использовании

атомной энергии в мирных целях

Сотрудничество с Белоруссией

В Москве 27.12.2011 г. состоялась встреча представителей Ростехнадзора и Депар-

тамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС Белоруссии. Целью встре-

чи являлось ознакомление с российским опытом регулирования безопасности при

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2011 год) - часть 25