содержание      ..     1      2      3      4      ..

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2016 год) - часть 3

33

В соответствии с Административным регламентом по предоставлению Федераль-

ной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государст-

венной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использова-

ния атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 21.12.2011 № 721,

работникам объектов использования атомной энергии Ростехнадзор осуществлял

выдачу разрешений на право ведения работ в области использования атомной энер-

гии работникам (персоналу) атомных станций.

В 2016 году разрешения выданы:

центральным аппаратом — 32 (36) руководящим работникам атомных станций;

МТУ ЯРБ — 360 (362) работникам (оперативному персоналу) атомных станций.

Инспекционная деятельность

Центральным аппаратом Ростехнадзора с привлечением инспекторов МТУ ЯРБ

в 2016 году организованы и проведены 3 плановые комплексные инспекции на Ба-

лаковской АЭС, Белоярской АЭС и АО «Концерн Росэнергоатом», кроме того, была

проведена внеплановая целевая инспекция готовности энергоблока № 1 Нововоро-

нежской АЭС-2 к проведению физического пуска.

По результатам инспекций атомных станций выявлено 16 нарушений (4 — на Ба-

лаковской АЭС, 11 — на Белоярской АЭС и одно — на Нововоронежской АЭС-2).

По результатам проведенных проверок выданы предписания на устранение вы-

явленных нарушений. Составлены протоколы об административных правонару-

шениях. Наложены 2 административных штрафа (по 20 тыс. руб.) на Балаковской

АЭС, 2 административных штрафа (30 тыс. руб. и 20 тыс. руб.) на Белоярской АЭС

и 20 тыс. руб. на Нововоронежской АЭС-2.

По результатам инспекции АО «Концерн Росэнергоатом» (эксплуатирующей

организации) выявлено 59 нарушений, выдано предписание на устранение выяв-

ленных нарушений, составлен протокол об административных правонарушениях

и наложен административный штраф на юридическое лицо в размере 300 тыс. руб.

Показатели инспекционной деятельности в 2015 и 2016 годах приведены в табл. 4 и 5.

Таблица 4

Данные об инспекционной деятельности центрального аппарата Ростехнадзора

в 2015 и 2016 гг.

2015 г.

2016 г.

Количество инспекций

2

3

Количество выявленных нарушений

8

75

Сумма наложенных штрафов (тыс. руб.)

80

420

Таблица 5

Данные об инспекционной деятельности МТУ ЯРБ в 2015 и 2016 гг.

Показатель/МТУ ЯРБ

Волж-

Донское

Севе-

Ураль-

Цент-

МТУ

Всего

ское

МТУ

ро-Евро-

ское

ральное

ЯРБ Си-

МТУ

ЯРБ

пейское

МТУ

МТУ

бири и

ЯРБ

МТУ

ЯРБ

ЯРБ

Дальнего

ЯРБ

Востока

Количество целевых

863

1278

1370

75

162

4

3752

(74)

инспекций и меропри-

(626)

(1209)

(1393)

(322)

(4)

(3628)

ятий по контролю

34

Показатель/МТУ ЯРБ

Волж-

Донское

Севе-

Ураль-

Цент-

МТУ

Всего

ское

МТУ

ро-Евро-

ское

ральное

ЯРБ Си-

МТУ

ЯРБ

пейское

МТУ

МТУ

бири и

ЯРБ

МТУ

ЯРБ

ЯРБ

Дальнего

ЯРБ

Востока

Количество выявлен-

38

165

96

47

73

0

419

(18)

ных нарушений

(22)

(217)

(64)

(230)

(0)

(551)

Количество админис-

10

39

25

12

3

0

89

(8)

тративных наказаний

(8)

(44)

(21)

(2)

(0)

(83)

Сумма наложенных

473

1007

610

1338

70

0

3498

(180)

штрафов

(180)

(1180)

(920)

(40)

(0)

(2500)

Укомплектованность МТУ ЯРБ специалистами в целом составляет 88 %. При

этом укомплектованность отделов инспекций Билибинской, Курской, Ленинград-

ской, Смоленской, Калининской АЭС по-прежнему составляет 40-60 %. Так, на

Смоленской АЭС из 5 штатных единиц фактически работают только 2 инспектора.

Большинство проверок (92 % от общего числа) было проведено отделами инспек-

ций МТУ ЯРБ в виде мероприятий по контролю в рамках осуществления постоян-

ного государственного надзора на энергоблоках атомных станций. Из 419 выявлен-

ных нарушений обязательных требований 186 выявлено в рамках постоянного го-

сударственного надзора.

В настоящее время осуществление постоянного государственного надзора орга-

низовано на всех объектах использования атомной энергии, в отношении которых

введен режим постоянного государственного надзора в соответствии с перечнем,

утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012

№ 610-р. Указанный перечень объектов, а также перечни должностных лиц, упол-

номоченных на осуществление постоянного государственного надзора на данных

объектах, постоянно поддерживаются в актуальном состоянии.

Последние изменения по внесению в указанный перечень новых объектов (Опыт-

но-демонстрационного инженерного центра по выводу из эксплуатации (г. Новово-

ронеж, Воронежская обл.) и Севастопольского государственного университета) вне-

сены распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 № 1650-р,

а осуществление постоянного государственного надзора на них организовано прика-

зом Ростехнадзора от 09.08.2016 № 333/1, приказом Донского МТУ ЯРБ от 09.08.2016

№ 308, приказом Центрального МТУ ЯРБ от 08.08.2016 № 44.

Приказом Донского МТУ ЯРБ от 09.08.2016 № 308 одновременно внесены так-

же изменения в перечни должностных лиц, уполномоченных на осуществление по-

стоянного государственного надзора на Ростовской АЭС, Кольской АЭС, Новово-

ронежской АЭС.

Постоянный государственный надзор в области использования атомной энергии

осуществляется в соответствии с Административным регламентом по исполнению

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

государственной функции по надзору в области использования атомной энергии

(утвержден приказом Ростехнадзора от 07.06.2013 № 248), а также планами, разра-

батываемыми и утверждаемыми МТУ ЯРБ.

Планирование проверок и отдельных мероприятий по контролю, включая сро-

ки их проведения, осуществляется МТУ ЯРБ Ростехнадзора исходя из сроков про-

37

Рис. 3. Динамика нарушений в работе атомных станций в 2008-2016 гг.,

подлежащих учету в соответствии с НП-004-08

В 2016 году по сравнению с 2015 годом количество нарушений в работе АЭС со

всеми типами реакторов (ВВЭР, ЭГП-6, БН), кроме РБМК, увеличилось. Распре-

деление нарушений в работе АЭС в 2011-2016 годах по типам реакторов приведе-

но в табл. 6.

Таблица 6

Распределение нарушений в работе АЭС в 2011-2016 гг. по типам реакторов

Типы реакторов

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

ВВЭР-440

10

6

6

5

5

6

ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

22

26

13

15

11

31

РБМК-1000

11

19

19

18

16

16

БН-600, БН-800

0

0

2

5

2

11

ЭГП-6

3

1

2

0

1

2

Всего:

46

52

42

43

35

66

Количество и классификация нарушений в работе АЭС России в соответствии с

НП-004-08 в 2016 году по сравнению с 2015 годом приведены в табл. 7.

Таблица 7

Количество и классификация нарушений в работе АЭС России в 2016 г. (2015 г.)

АЭС

Нарушения в работе АЭС в 2016 г.

Итого

с реакторами типа

Категория происшествий (по НП-004-08)

П01

П02

П03

П04

П05

П06

П07

П08

П09

П10

ВВЭР, в том числе:

0 (0)

0 (0)

1 (0)

1 (1)

0 (0)

13 (6)

2 (0)

10 (2)

9 (5)

1 (2)

37 (16)

Нововоронежская

1 (1)

1 (0)

2 (1)

Нововоронежская-2

4 (0)

2 (0)

4 (0)

10 (0)

(энергоблок № 1)

38

АЭС

Нарушения в работе АЭС в 2016 г.

Итого

с реакторами типа

Категория происшествий (по НП-004-08)

П01

П02

П03

П04

П05

П06

П07

П08

П09

П10

Кольская

0 (1)

3 (0)

0 (1)

2 (2)

5 (4)

Балаковская

2 (0)

1 (0)

3 (0)

Калининская

1 (0)

1 (0)

5 (5)

3 (1)

3 (1)

1 (1)

14 (8)

Ростовская

1(0)

2 (2)

0 (1)

3 (3)

РБМК, в том числе:

0 (0)

0 (0)

1 (1)

1 (1)

0 (0)

1 (3)

2 (4)

0 (0)

6 (4)

5 (3)

16 (16)

Ленинградская

1 (0)

0 (2)

0 (3)

4 (2)

0 (1)

5 (8)

Курская

0 (1)

0 (1)

1 (1)

1 (1)

1 (0)

3 (4)

Смоленская

1 (0)

2 (1)

1 (1)

4 (2)

8 (4)

БН

0 (0)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

4 (0)

1 (1)

3 (0)

3 (1)

11 (2)

Белоярская

1 (0)

0 (1)

0 (1)

1 (2)

Белоярская (энерго-

3 (0)

1 (0)

3 (0)

3 (0)

10 (0)

блок № 4

до 31.10.2016)

ЭГП-6

0 (0)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

2 (1)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

0 (0)

2 (1)

Билибинская

2 (1)

2 (1)

Итого:

0 (0)

0 (0)

2 (1)

2 (2)

0 (0)

21 (10)

5 (5)

12 (2)

18 (10)

6 (5)

66 (35)

Примечания: 1. В скобках указано соответствующее количество нарушений в работе АЭС в

2015 г.

2. Энергоблок № 4 Белоярской АЭС введен в промышленную эксплуатацию 31.10.2016 г.

3. Энергоблок № 1 Нововоронежской АЭС-2 (энергоблок № 6 Нововоронежской АЭС) на

31.12.2016 находился в опытно-промышленной эксплуатации.

Наибольшее число нарушений в работе энергоблоков произошло на следующих

энергоблоках:

№ 4 Белоярской АЭС (БН-800) и № 1 Нововоронежской АЭС-2 (ВВЭР-1200)

(по 10 нарушений);

№ 4 Калининской АЭС (ВВЭР-1000) (9 нарушений).

Наибольшее число нарушений в работе АЭС произошло на Калининской АЭС

(14 нарушений).

24 нарушения в работе АЭС было связано со срабатыванием систем безопасно-

сти, причем в 20 % случаев эти срабатывания были ложными.

21 нарушение в работе сопровождалось снижением нагрузки энергоблоков или

отключениями от сети, в том числе и по согласованным заявкам (нарушения кате-

гории П10), вызванным отказом систем (элементов), что соответствует количеству

аналогичных нарушений, произошедших в 2015 году.

В 2016 году также имели место 12 внеплановых отключений от сети энергобло-

ков АЭС (в 2015 году было зафиксировано 2 аналогичных нарушения).

Срабатывания аварийной защиты

В 2016 году произошло 20 нарушений в работе, сопровождавшихся срабатыва-

нием аварийной защиты (АЗ), в том числе и срабатыванием защиты БСМ (быстрое

снижение мощности), что в 1,5 раза больше, чем в 2015 году.

Такие нарушения в работе произошли: на энергоблоках Белоярской и Новово-

ронежской АЭС (по 5 срабатываний АЗ); Кольской АЭС (3 срабатывания АЗ); Смо-

40

3 июля 2016 года на энергоблоке № 4 Ленинградской АЭС при плановом опробовании

импульсного предохранительного клапана (ИПК) имело место длительное незакрытие

импульсного предохранительного устройства (ИПУ) 1ДО-1212 вследствие возможно-

го попадания твердой частицы в проточную часть ИПК (оценка по шкале INES — «0»);

22 июня 2016 года произошло нарушение условий безопасной эксплуатации энер-

гоблока № 1 Калининской АЭС по факту работы энергоблока на энергетическом

уровне мощности с неплотными прокладками главного разъема реактора (ГРР) с

15 мая 2016 года до 22 июня 2016 года. Основными причинами нарушения в работе

явились: недостаточное обжатие прокладок узла уплотнения ГРР; невыполнение опе-

ративным персоналом действий, предусмотренных технологическим регламентом и

инструкцией по эксплуатации реакторной установки (оценка по шкале INES — «1»);

22 августа 2016 года на энергоблоке № 2 Смоленской АЭС обнаружена течь по

основному металлу трубопровода связи раздаточно-группового коллектора с сис-

темой аварийного охлаждения реактора из-за транскристаллитного коррозионно-

го растрескивания металла трубопровода под напряжением. В событии имело ме-

сто нарушение условий безопасной эксплуатации по факту работы энергоблока на

энергетическом уровне мощности с наличием признаков течи в необслуживаемом

помещении (оценка по шкале INES — «1»);

18 октября 2016 года на энергоблоке № 2 Калининской АЭС произошло отклю-

чение трансформатора собственных нужд 6/0,4 кВ второй системы аварийного элек-

троснабжения, приведшее к отказу канала системы безопасности. Причина отклю-

чения — разрушение соединительной шины ввода 6 кВ фазы «А» трансформатора

(оценка по шкале INES — «0»);

10 ноября 2016 года произошло повреждение турбогенератора энергоблока № 1

Нововоронежской АЭС-2 из-за короткого замыкания в обмотке статора, привед-

шее к срабатыванию АЗ по факту отключения трех из четырех работающих главных

циркуляционных насосов (оценка по шкале INES — «0»);

10 ноября 2016 года произошло межвитковое короткое замыкание статора генератора

на энергоблоке № 1 Нововоронежской АЭС-2, приведшее к отключению всех 4 ГЦН;

19 ноября 2016 года на энергоблоке № 3 Калининской АЭС, находящегося в со-

стоянии «горячий останов», при проведении планового обхода герметичного ог-

раждения выявлена течь (парение) по узлу уплотнения главного разъема главного

циркуляционного насоса (ГР ГЦН). Причина — утрата прокладкой ГР ГЦН герме-

тизирующих свойств под воздействием эксплуатационных циклических нагрузок

(оценка по шкале INES — «0»).

Распределение нарушений в работе АЭС по непосредственным причинам при-

ведено в табл. 8.

Таблица 8

Распределение нарушений в работе АЭС в 2011-2016 гг.

по непосредственным причинам

№

Непосредственные причины

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

п/п

нарушений

1

Механические явления, процессы, со-

10

15

21

10

15

25

стояния

2

Электрические явления, процессы,

27

18

12

18

14

16

состояния

3

Химические явления и процессы, фи-

0

0

0

0

0

0

зика реактора

41

№

Непосредственные причины

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

п/п

нарушений

4

Гидравлические явления, процессы

1

3

2

3

0

9

5

Явления, процессы в контрольно-

0

8

3

3

2

9

измерительных системах

6

Условия окружающей среды для АС

0

0

0

1

1

1

7

Аномальные условия среды вне поме-

1

0

0

0

0

0

щений атомной станции

8

Человеческий фактор

6

8

3

7

3

6

9

Не установлена

1

0

1

1

0

0

Всего:

46

52

42

43

35

66

Наибольшее количество нарушений в работе АЭС, произошедших в 2016 году,

вызвано неисправностями, связанными с механическими и электрическими явле-

ниями, процессами и состояниями. В 2011-2015 годах большинство непосредствен-

ных причин нарушений в работе были также связаны с указанными факторами. При

этом число нарушений в 2016 году, связанных с механическими процессами, увели-

чилось по сравнению с 2015 годом в 1,3 раза, а связанных с электрическими процес-

сами, сохранилось на том же уровне. Количество нарушений, связанных с человече-

ским фактором, увеличилось в 2016 году по сравнению с 2015 годом в 2 раза (с 3 до 6).

Большинство нарушений в работе АЭС в 2016 году, как и в предыдущие 5 лет,

было вызвано такими коренными причинами, как недостатки управления и органи-

зации эксплуатации, ошибками конструирования, а также дефектами изготовления.

Коренные причины трех нарушений в работе не были установлены. Для установ-

ления коренных причин необходимо будет провести дополнительные расследова-

ния в соответствии с требованиями НП-004-08.

Распределение нарушений в работе АЭС по коренным причинам приведено в табл. 9.

Таблица 9

Распределение нарушений в работе АЭС в 2011-2016 гг. по коренным причинам

№

Причина нарушений

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

п/п

1

Ошибка конструирования

5

10

4

6

4

13

2

Ошибка проектирования

7

9

3

5

1

4

3

Дефект изготовления

9

4

9

8

6

10

4

Недостатки сооружения

0

0

0

0

0

0

5

Недостатки монтажа

4

2

3

1

3

5

6

Недостатки наладки

1

0

0

0

1

0

7

Недостатки ремонта, выполняемого

1

1

1

1

0

0

сторонними организациями

8

Недостатки проектной, конструктор-

1

2

3

2

0

2

ской и другой документации

9

Недостатки управления и организа-

13

19

17

17

17

25

ции эксплуатации АС

10

Не установлена

5

5

2

3

3

7

Всего:

46

52

42

43

35

66

43

На рабочем совещании был рассмотрен План мероприятий по повышению ка-

чества проведения ремонтов (технического обслуживания) и снижению количества

неплановых остановов энергоблоков АЭС, разработанный АО «Концерн Росэнер-

гоатом» по требованию Ростехнадзора.

Радиоактивные выбросы и сбросы

Величины радиоактивных выбросов инертных радиоактивных газов (ИРГ) и аэ-

розолей на АЭС России в 2016 году с оценкой по отношению к годовым предель-

но допустимым выбросам (ПДВ), рассчитанным и утвержденным для каждой АЭС,

приведены в табл. 10.

Таблица 10

Величины радиоактивных выбросов инертных радиоактивных газов и аэрозолей на АЭС

России в 2016 г. с оценкой по отношению к годовым предельно допустимым выбросам

АЭС

ИРГ

I-131

Co-60

Cs-134

Cs-137

ТБк

МБк (% ПДВ)

(% ПДВ)

АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

Балаковская

17,6 (0,06)

72,7 (1,2)

5 (0,02)

0,7 (0,02)

2 (0,03)

Калининская

13,3 (0,1)

20,2 (0,001)

9,6 (0,006)

6,6 (0,04)

26,5 (0,07)

Нововоронежская

41 (0,3)

1000 (0,3)

62 (0,04)

1,5 (0,008)

19 (0,05)

Ростовская

85,5 (2,9)

115 (0,1)

7,1 (0,01)

3,1 (0,006)

9,3 (0,02)

Кольская

13 (0,09)

137 (0,04)

10,6 (0,007)

1,68 (0,01)

2,1 (0,005)

АЭС с РБМК-1000

Курская

307 (0,03)

1254 (0,04)

96 (0,01)

5,4 (0,001)

29,1 (0,003)

Ленинградская

334 (0,6)

247 (0,02)

212 (0,4)

23 (0,08)

34,9 (0,04)

Смоленская

160 (0,1)

135 (0,07)

80,5 (0,2)

23,5 (0,08)

35,3 (0,04)

АЭС с АМВ-100, АМБ-200, БН-600, БН-800

Белоярская

10,8 (0,6)

1634 (1,8)

59,3 (0,2)

76,2 (1,7)

7 (0,07)

АЭС с ЭГП-6

Билибинская

522 (1,4)

165 (0,003)

0,06 (0,001)

0,02 (0,07)

0,02 (0,04)

В 2016 году газоаэрозольные выбросы АЭС были значительно ниже ПДВ и не

превышали по ИРГ — 2,9 % (Ростовская АЭС), I-131 — 1,8 % (Белоярская АЭС),

Со-60 — 0,4 % (Ленинградская АЭС), Сs-134 — 1,7 % (Белоярская АЭС) и Сs-137 —

7 % (Белоярская АЭС).

Объемы жидких сбросов в окружающую среду и поступление радионуклидов в

поверхностные воды по отношению к допустимому сбросу (ДС), рассчитанному и

утвержденному для каждой АЭС, приведены в табл. 11.

Данные для всех АЭС, кроме Билибинской и Курской АЭС, приводятся по Cs-137,

который дает основной вклад (до 70 %) в суммарную активность сбросной воды. Для

Билибинской и Курской АЭС данные о радиоактивности сбросной воды приводят-

ся по Со-60, вклады которого в суммарную активность сбросов составляют на Би-

либинской АЭС — до 75 %, на Курской АЭС — до 60 %.

Дебалансные воды Балаковской и Ростовской АЭС, поступающие в брызгальные

бассейны, являются оборотными, в окружающую среду не сбрасываются и потому

ДС для них не устанавливается.

44

Таблица 11

Объемы жидких сбросов в окружающую среду и поступление радионуклидов

в поверхностные воды по отношению к ДС, рассчитанному

и утвержденному для каждой АЭС

АЭС

Объем сброшенной воды,

Поступление радионуклидов,

м³

МБк( % ДС)

АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

Балаковская

16320

9

Калининская

2008

27,9(0,8)

Нововоронежская

51000

16(0,4)

Ростовская

82720

100

Кольская

12159

9,8(0,02)

АЭС с РБМК-1000

Курская

27210

4,6(1,3)

Ленинградская

4550

3,1(0,2)

Смоленская

46074

4,1(0,2)

АЭС с АМБ-100, АМБ-200, БН-600, БН-800

Белоярская

96633

95(0,6)

АЭС с ЭГП-6

Билибинская

2120

6,9(0,05)

Дебалансные воды Ленинградской АЭС представляют собой избыточный специ-

ально доочищенный конденсат, образующийся в результате очистки загрязненных

трапных вод. Конденсат поступает в специальную емкость и используется для под-

питки технологических контуров.

Фактические значения активностей жидких сбросов АЭС меньше допустимых и

не превышали 1,3 % величины ДС (Курская АЭС).

Радиоактивные отходы

Информация о заполнении хранилищ жидких (ХЖО) и твердых (ХТО) радиоактивных

отходов на АЭС России по состоянию на 31 декабря 2016 года приведена в табл. 12-13.

Таблица 12

Информация о заполнении хранилищ жидких радиоактивных отходов

на АЭС России

АЭС

Вместимость ХЖО, м³

Количество ЖРО, м³

Заполнение ХЖО, %

АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

Балаковская

3800

1461

38,5

Калининская

3242

2311

71,3

Нововоронежская

17691

4543

25,7

Ростовская

800

339

42,4

Кольская

8896

5618

63,2

АЭС с РБМК-1000

Курская

70400

41948

59,6

Ленинградская

21920

19832

90,5

Смоленская

29400

17980

61,2

АЭС с АМБ-100, АМБ-200, БН-600, БН-800

Белоярская

6050

4288

70,9

АЭС с ЭГП-6

Билибинская

1000

724

72,4

45

Степень заполнения ХЖО на АЭС в среднем составляла 59,6 %. Однако ХЖО Ле-

нинградской АЭС заполнены на 90,5 %.

Таблица 13

Информация о заполнении хранилищ твердых радиоактивных отходов на АЭС России

АЭС

Вместимость ХТО, м³

Количество ТРО, м³

Заполнение ХТО, %

АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

Балаковская

41964

19941

47,5

Калининская

21301

10376

48,7

Нововоронежская

58016

47661

82,2

Ростовская

7476

700

9,4

Кольская

47068

14774

31,4

АЭС с РБМК-1000

Курская

33025

28086

85

Ленинградская

50242

37867

75,4

Смоленская

27220

14616

53,7

АЭС с АМБ-100, АМБ-200, БН-600, БН-800

Белоярская

20057

14717

73,4

АЭС с ЭГП-6

Билибинская

6330

4144

65,5

Степень заполнения ХТО на АЭС в среднем составляла 57,2 %. Однако ХТО Кур-

ской, Нововоронежской и Ленинградской АЭС заполнены на 85 %, 82,2 % и 75,4 %

соответственно.

Дозовые нагрузки на основной и привлекаемый персонал

Коллективная и средняя индивидуальная дозы облучения персонала и лиц, ко-

мандированных на АЭС России, приведены в табл. 14.

Таблица 14

Коллективная и средняя индивидуальная дозы облучения персонала и лиц,

командированных на АЭС России

АЭС

Число

Коллективная доза

Средняя индивидуальная

контролируемых лиц

облучения, чел.Зв

доза облучения, мЗв

АЭС с ВВЭР-440, ВВЭР-1000, ВВЭР-1200

Балаковская

Персонал

1986

0,56

0,28

Командир.

1787

0,91

0,51

Итого

3773

1,47

0,4

Калининская

Персонал

2250

1,99

0,88

Командир.

1537

0,71

0,46

Итого

3787

2,7

0,71

Нововоронежская

Персонал

2038

1,83

0,9

Командир.

3426

0,89

0,26

Итого

5464

2,72

0,5

Ростовская

Персонал

1441

0,31

0,21

Командир.

1324

0,4

0,3

Итого

2765

0,71

0,16

Кольская

Персонал

1221

1,4

1,16

Командир.

964

0,88

0,96

Итого

2185

2,28

1,07

46

АЭС

Число

Коллективная доза

Средняя индивидуальная

контролируемых лиц

облучения, чел.Зв

доза облучения, мЗв

АЭС с РБМК-1000

Курская

Персонал

3235

4,74

1,46

Командир.

2942

7,52

2,56

Итого

6123

12,26

2

Ленинградская

Персонал

3523

6,94

1,97

Командир.

1938

3,49

1,8

Итого

5461

10,43

1,91

Смоленская

Персонал

2655

5,5

2,07

Командир.

2841

3,85

1,35

Итого

5496

9,34

1,7

АЭС с АМБ-100, АМБ-200, БН-600, БН-800

Белоярская

Персонал

1851

0,98

0,55

Командир.

2147

0,24

0,11

Итого

3878

1,22

0,31

АЭС с ЭГП-6

Билибинская

Персонал

483

2,01

4,16

Командир.

240

0,86

3,59

Итого

723

2,87

3,97

Максимальные индивидуальные дозы облучения за отчетный период при ремон-

тах оборудования получил основной (4,16 мЗв) и привлекаемый персонал (3,59 мЗв)

Билибинской АЭС.

Случаев превышения среднего значения предела дозы персонала группы А за лю-

бые последовательные 5 лет, установленного НРБ-99/2009 и равного 20 мЗв в год,

на АЭС России за отчетный период не зарегистрировано.

Государственный строительный надзор на объектах использования атомной энергии

Государственный строительный надзор на сооружаемых объектах использования

атомной энергии в 2016 году осуществлялся комплексными рабочими группами под

руководством заместителей руководителей МТУ ЯРБ в соответствии с требования-

ми Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положения об осуществле-

нии государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержден-

ного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, и

приказа Ростехнадзора от 01.10.2014 № 446.

Изданы приказы Ростехнадзора о назначении комплексных рабочих групп для

осуществления государственного строительного надзора на всех сооружаемых объ-

ектах использования атомной энергии (ОИАЭ), а также на находящихся в эксплуа-

тации АЭС, на которых ведется строительство отдельных объектов.

В 2016 году в рамках государственного строительного надзора в соответствии с

указанными программами проведено 123 проверки сооружаемых ОИАЭ. Данные по

осуществлению в 2016 году государственного строительного надзора сооружаемых

ОИАЭ приведены в табл. 15.

47

Таблица 15

Данные по осуществлению в 2016 г. государственного строительного надзора

сооружаемых ОИАЭ

Количество

Сумма нало-

объектов

проведенных

выявленных

выданных

составленных

женных штра-

нарушений

предписаний

протоколов

фов, тыс. руб.

50

123

1448

113

89

5136

Данные по инспекционной деятельности в рамках осуществления государст-

венного строительного надзора при сооружении ОИАЭ МТУ ЯРБ Ростехнадзора в

2016 году по сравнению с 2015 годом приведены в табл. 16.

Таблица 16

Данные по инспекционной деятельности в рамках осуществления государственного

строительного надзора при сооружении ОИАЭ МТУ ЯРБ Ростехнадзора в 2016 г.

по сравнению с 2015 г.

2015 г.

2016 г.

Количество проверок

93

123

Количество выявленных нарушений

1714

1448

Сумма наложенных штрафов, тыс. руб.

10621

5136

Государственный строительный надзор на энергоблоках АЭС

В 2016 году в соответствии с «Программой деятельности Государственной корпо-

рации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период», утвержденной по-

становлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2008 № 705, и Планом

реализации «Энергетической стратегии России на период до 2030 года» осуществ-

лялось сооружение 7 энергоблоков АЭС (блоки №1 и 2 Ленинградской АЭС-2, блок

№ 2 Нововоронежской АЭС-2, блок № 4 Ростовской АЭС, блоки № 1 и 2 Курской

АЭС-2, блок № 1 Балтийской АЭС). Один энергоблок находится на этапе опытно-

промышленной эксплуатации (блок № 1 Нововоронежской АЭС-2) и один энерго-

блок принят в промышленную эксплуатацию 31 октября 2016 года (энергоблок № 4

Белоярской АЭС). На всех вышеуказанных энергоблоках АЭС в 2016 году осуществ-

лялся государственный строительный надзор.

В 2016 году в рамках государственного строительного надзора в соответствии с

указанными программами проведено 46 проверок сооружаемых энергоблоков АЭС.

Данные по осуществлению в 2016 году государственного строительного надзора со-

оружаемых энергоблоков АЭС приведены в табл. 17.

Таблица 17

Данные по осуществлению в 2016 г. государственного строительного надзора

сооружаемых энергоблоков АЭС

Количество

Сумма нало-

объектов

проведенных

выявленных

выданных

составленных

женных штра-

проверок

нарушений

предписаний

протоколов

фов, тыс. руб.

9

46

716

34

55

3563

Данные об инспекционной деятельности в рамках осуществления государствен-

ного строительного надзора при сооружении энергоблоков АЭС МТУ ЯРБ Ростех-

надзора в 2016 году по сравнению с 2015 годом приведены в табл. 18.

48

Таблица 18

Данные по инспекционной деятельности в рамках осуществления государственного

строительного надзора при сооружении энергоблоков АЭС МТУ ЯРБ Ростехнадзора

в 2016 г. по сравнению с 2015 г.

2015 г.

2016 г.

Количество проверок

24

46

Количество выявленных нарушений

716

1147

Сумма наложенных штрафов, тыс. руб.

6651

3563

В отчетном периоде по результатам проведенной проверки законченного строи-

тельством объекта — сооружаемого энергоблока АЭС Уральским МТУ ЯРБ Ростехнад-

зора выдано заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям технических регламентов, иных норматив-

ных правовых актов и проектной документации энергоблока № 4 Белоярской АЭС.

2.2.2. Объекты ядерного топливного цикла

В 2016 году под надзором Ростехнадзора находилось 17 промышленных предпри-

ятий ядерного топливного цикла (ПЯТЦ), 163 научно-исследовательских, проект-

ных организаций, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги

ПЯТЦ, в том числе осуществляющих перевозки, хранение ядерных материалов и

выполняющих иные работы для предприятий ядерного топливного цикла, на осно-

вании лицензий Ростехнадзора.

В число поднадзорных объектов входили:

12 промышленных реакторов, из которых 1 в режиме окончательного останова и

11 в стадии вывода из эксплуатации;

26 ядерных установок по переработке ядерных материалов (добыча и переработ-

ка природного урана, сублиматное производство, разделение изотопов урана, хи-

мико-металлургическое и радиохимическое производства, производство ядерного

топлива, переработка отработавшего ядерного топлива);

15 ядерных установок для проведения НИОКР с использованием ядерных мате-

риалов;

39 пунктов хранения ядерных материалов, отработавшего ядерного топлива и ра-

диоактивных отходов.

За отчетный период центральным аппаратом Ростехнадзора выдано 111 лицен-

зий на право осуществления деятельности в области использования атомной энер-

гии на объектах ядерного топливного цикла (в 2015 году — 81 лицензия).

Межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и

радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее — МТУ ЯРБ) в 2016 году выдано

140 лицензий на право осуществления деятельности в области использования атом-

ной энергии на объектах ядерного топливного цикла (в 2015 году — 125 лицензий).

МТУ ЯРБ выдано 331 разрешение работникам организаций на право ведения ра-

бот в области использования атомной энергии.

Центральным аппаратом Ростехнадзора за отчетный период выдано 83 разреше-

ния руководящим работникам организаций на право ведения работ в области ис-

пользования атомной энергии.

В соответствии со сроками, установленными в Плане проведении плановых про-

верок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной служ-

содержание      ..     1      2      3      4      ..