ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2008 год)

В результате федерального государственного экологического контроля вы-

явлено нарушений природоохранного законодательства - 167, из них наруше-

ния в области охраны атмосферного воздуха - 45 (27 %), в области обращения

с отходами - 65 (39 %), в области общих экологических требований - 37 (22 %),

в области правильности и своевременности начисления и внесения платежей -

20 (12 %). Число случаев применения административных наказаний за наруше-

ние требований законодательства в области охраны окружающей среды - 26.

За период до 10 июня 2008 г. привлечено к административной ответственности

в виде административных штрафов

4 юридических лица и 22 должностных

лиц, из них по ст. 8.1 КоАП - 8 штрафов, по ст. 8.2 КоАП РФ - 9 штрафов, по

ст. 8.5 КоАП РФ - 2 штрафа, по ст. 8.21 КоАП РФ - 5 штрафов, ст. 8.41 КоАП

РФ - 2 штрафа. Общая сумма штрафов - 197,0 тыс. руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации

от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Россий-

ской Федерации» функции по осуществлению контроля и надзора за соблюде-

нием требований законодательства Российской Федерации в области охраны

окружающей среды возложены на Федеральную службу по надзору в сфере

природопользования.

Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия проведены кон-

трольные мероприятия в области охраны атмосферного воздуха и обраще-

ния с отходами с сентября 2008г. на 21 предприятии, в том числе на крупных

предприятиях, таких как ОАО «Карельский окатыш», ОАО Целлюлозный завод

«Питкяранта», ОАО «Сегежский ЦБК». В области охраны атмосферного возду-

ха проведено 20 проверок, обследовано 740 объектов контроля.

В области обращения с отходами проведено 24 проверки, обследовано 487

объектов.

Проведены 2 проверки соблюдения требований государственной экологи-

ческой экспертизы (форелевые хозяйства ООО «Фирма «Кивач», ОАО «Кон-

допога»).

Всего выявлено 67 нарушений природоохранного законодательства, устра-

нено 60. Выдано 12 предписаний, выполнено 7. Назначено 9 административ-

ных наказаний в виде штрафа на сумму 43,0 тыс.руб., все штрафы уплачены.

Не выявлено нарушений на предприятиях: ООО «Форель Ладоги», ООО

«Карелкамень», ООО «Кара-Тау» , ЗАО ПФК «Горняк».

В порядке взаимодействия с другими федеральными органами исполни-

тельной власти и правоохранительными органами проведено 2 внеплановых

проверки при участии природоохранной прокуратуры Республики Карелия.

К основным нарушениям природоохранного законодательства относятся

нарушения Законов РФ « Об охране окружающей среды», « Об отходах произ-

водства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха».

В области охраны атмосферного воздуха основными нарушениями явля-

ются:

• эксплуатация установок очистки газа в неэффективном режиме или в не-

исправном состоянии

• отсутствие паспортов на газоочистные и пылеулавливающие сооруже-

ния

• отсутствие ведомственного контроля за соблюдением нормативов

предельно-допустимых выбросов

258

В области обращения с отходами основными нарушениями являются:

• отсутствие лицензий на право обращения с отходами

• нарушение условий хранения отходов различных классов опасности

• отсутствие договоров со специализированными организациями на сдачу

отходов производства и потребления

Весь объем ежегодно образующихся твердых бытовых отходов размеща-

ется на городских и поселковых свалках ТБО для захоронения. Образовалось

большое количество несанкционированных свалок. Однако и организованные

свалки ТБО не отвечают экологическим требованиям. В республике отсутству-

ет система селективного сбора, переработки и обезвреживания отходов.

В целях пресечения незаконного оборота объектов животного мира, зане-

сенных в Красную книгу Российской Федерации и подпадающих под действие

СИТЕС в 2008 г. проведена проверка зоомагазина ООО «Скиппи», а также

проверка в области охраны и использования объектов животного мира в на-

циональном парке «Паанаярви». Нарушений не выявлено.

7.6. Фитосанитарный и ветеринарный надзор

Государственный контроль в сфере карантина и защиты растений и безо-

пасности зерна и продуктов его переработки. За 2008 г. на основании представ-

лений Территориального Управления Федеральной службы по ветеринар-

ному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской

области и Ненецкому автономному округу (Управление) органом исполнитель-

ной власти Республики Карелии издано 3 распоряжения о наложении каран-

тина по вновь выявленным карантинным объектам.

В 2008 г. по ранее наложенным карантинам в Республике Карелия для при-

обретения нематодоустойчивых сортов картофеля в целях использования на

участках, зараженных золотистой картофельной нематодой на территории Ре-

спублики Карелия, из Федерального бюджета заложено и освоено 646 тыс. руб.,

из республиканского - 178,5 тыс. руб.

Государственный контроль в сфере безопасного обращения с пестицида-

ми и агрохимикатами. Охрана здоровья человека, поддержание благоприят-

ного состояния окружающей природной среды является основной целью госу-

дарственного надзора в области обращения с пестицидами и агрохимикатами.

На территории Республики Карелия контроль за безопасным оборотом, со-

блюдением установленных требований при хранении, транспортировке и ино-

го обращения пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с

Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О

безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Для хранения пе-

стицидов в республике имеется 22 склада емкостью 658 т: 17 типовых и 5 при-

способленных.

В рамках надзорных мероприятий специалистами Управления проводится

инвентаризация средств защиты растений и агрохимикатов, проверки пред-

приятий, индивидуальных и частных лиц на предмет соблюдения регламентов

применения пестицидов, контроль за соблюдением правил реализации фасо-

ванных пестицидов и агрохимикатов, контролируется ввоз пестицидов в респу-

блику.

259

Итогами мероприятий становятся случаи выявления несоответствия фак-

тического количества и ассортимента данным учета, выявление неучтенных

остатков, контрафактных препаратов и определения источников их происхо-

ждения, нарушения правил хранения пестицидов и агрохимикатов.

В 2008 г. проконтролировано хранение 333 т пестицидов и агрохимикатов и

278,5 т растениеводческой продукции. Также проверено:

- 13 стационарных складов хранения пестицидов и агрохимикатов и 38

мест хранения пестицидов на предприятиях;

- 41 товаропроизводитель, применяющий данные препараты в производ-

стве сельскохозяйственной продукции;

- 60 организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

деятельность по реализации пестицидов и агрохимикатов;

- 12 оптовых баз хранения сельхозпродукции.

В результате контрольно-надзорной деятельности выявлены факты:

- реализации препаратов, не имеющих государственной регистрации, с ис-

текшим сроком годности, не имеющих документов, подтверждающих качество

товара;

- партии препаратов, реализуемых с нарушением законодательства;

- борота препаратов, не имеющих государственной регистрации на терри-

тории Российской Федерации;

- применения препаратов, не разрешенных к применению;

- нарушения регламента применения при проведении обработок сельско-

хозяйственных культур.

Всего в 2008 г. на территории Республики Карелия инспекторами Управле-

ния проведено 129 проверок, выявлено 21 нарушение законодательства, на-

ложено штрафов на сумму 68 тыс. руб., к административной ответственности

привлечен 21 нарушитель.

Государственный контроль в сфере ветеринарии. В области ветеринарии в

рамках своих полномочий Управление осуществляет контроль и надзор:

- за соблюдением ветеринарных правил и норм;

- выполнением мероприятий по охране территории республики от заноса

заразных болезней животных из иностранных государств;

- предупреждению и ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

- реализацией мероприятий по защите населения от болезней, общих для

человека и животных.

Проводится досмотр импортных грузов на границе и подконтрольных грузов

при перевозках внутри России.

В целях осуществления контроля за качеством и безопасностью продукции

животного происхождения проводятся регулярные проверки на предприятиях

по производству, хранению и реализации подконтрольной продукции.

В связи с возникновением на территории Российской Федерации очагов аф-

риканской чумы свиней ужесточен контроль за ввозом свиноводческой продук-

ции, кормов для животных и других видов продукции животноводства любыми

видами транспорта, включая багаж и ручную кладь пассажиров.

Большое внимание уделяется оценке экологического состояния водной и

наземной экосистемы рыбоводных хозяйств, складывающейся из следующих

показателей:

260

- тип хозяйства (озерное, речное рыбоводство);

- вид выращиваемой рыбы, товарная мощность предприятия;

- используемая кормовая база и исследование кормов на содержание ГМО

и белки жвачных;

- выявляемые заболевания выращиваемой рыбы и рыб естественного во-

доема;

- используемые хозяйством лекарственные препараты для лечения гидро-

бионтов, а также средства для дезинфекции рыбоводного инвентаря, наличие

биотермической ямы или печи для уничтожения биологических отходов.

Ведется реестр данных предприятий. За 2008 г. проведено 25 ветеринарно-

санитарных обследований рыбоводных хозяйств. В ходе проверок в 7 рыбо-

водных хозяйствах были выявлены нарушения и выданы предписания на обо-

рудование биотермических ям для уничтожения биологических отходов. Все

предписания на 1 января 2009 года выполнены.

Ежегодно совместно со специалистами ветеринарной службы субъекта про-

водится ветеринарно-санитарные обследование карантинных помещений при вво-

зе в республику импортного племенного скота. За 2008 г. проведено 2 ветеринарно-

санитарных обследования карантинных помещений, в 1 из которых были

выявлены нарушения. Предписание, выданное на оборудование площадки

для складирования навоза, выполнено.

Учитывая важность сохранения эпизоотического благополучия республики,

проводятся противоэпизоотические мероприятия, осуществляется постоянный

контроль за соблюдением порядка сбора, утилизации и уничтожения биологи-

ческих отходов, определенного действующими законодательными и норматив-

ными актами. Для этих целей используются скотомогильники и биотермические

ямы. На территории Республики Карелия расположено 23 скотомогильника, 74

биотермические ямы, 86 вероятных мест захоронения животных, в том числе

76 сибиреязвенных. Выявлены заброшенные скотомогильники и биотермиче-

ские ямы, принимаются меры по уточнению владельцев и приведения ям в

соответствие.

Полностью определена принадлежность всех имеющихся биотермических

ям в Олонецком, Медвежьегорском, Калевальском и Питкярантском районах.

Однако в ряде районов (Сегежском, Суоярвском, Прионежском, Пряжинском и

других) не установлена принадлежность у 13 биотермических ям. В том числе в

республике 14 биотермических ям находится в неудовлетворительном состоя-

нии. В Пряжинском, Олонецком Медвежьегорском районах в 2008 году вве-

дены в действие новые биотермические ямы, соответствующие ветеринарно-

санитарным требованиям. В районах республики совместными усилиями с

прокуратурой определяется принадлежность бесхозных биотермических ям и

скотомогильников.

По данным Филиала ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по

Республике Карелия, химзащитные работы в 2008 г. проведены на площади

3,3 тыс.га. Внесено 6,7 т пестицидов, из которых 2,4 т отечественного производ-

ства, 4,3 т - импортного. Пестицидная нагрузка составила 2 кг/га обработанной

площади земель и 0,1 кг/га пашни. Большинство хозяйств приобретают хими-

ческие средства защиты растений самостоятельно (с разрешения Россельхоз-

надзора) и получают непосредственно перед их использованием и строго в

необходимых количествах.

261

РАЗДЕЛ 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ

ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

Международное сотрудничество и области экологии и охраны окружающей

среды в 2008 г. продолжало осуществляться научными, образовательными и

природоохранными организациями РК. Традиционно эти работы проводились

по многосторонним и двусторонним программам и проектам с различными ве-

домствами ряда стран, а также международными организациями.

Карельский научный центр РАН. Традиционно тематика большинства

международных проектов КарНЦ РАН связана с вопросами экологии, охраны

природы и рационального природопользования. В 2008 г. институты КарНЦ

РАН участвовали в реализации 47 международных проектов, из которых 25

(более 50%) имели природоохранную направленность. Среди данных проектов

2 являлись многосторонними и 23 двусторонними. Из двусторонних проектов

12 проектов выполнялись с финляндскими организациями; 3 проекта - с пар-

тнерами из Норвегии;

2 проекта - с научными организациями из Венгрии; по

1 проекту - с учеными Польши, Мексики, Швеции, Германии, Великобритании

и Нидерландов.

Многосторонние проекты:

• Озерная модель FLake: современный инструмент для моделирования

окружающей среды и образования (2006-2008 гг.)

• Программа повышения уровня профессиональной подготовки преподава-

телей высших и средних учебных заведений России, ведущих обучение студен-

тов по направлениям, связанным с окружающей средой (2008-2009 гг.)

Двусторонние проекты:

• ГЭП-анализ в Республике Карелия (в рамках Российско-финляндской

Программы развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразно-

образия на Северо-Западе России), 2001-2008 гг. (с участием Министерства

сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия)

• Водорослевые сообщества в реках бореальной зоны Восточной Европы -

структура, функционирование и использование при мониторинге в различных

географических зонах (2002-2010 гг.)

• Водорослевые сообщества в реках Восточной Фенноскандии - структура,

функционирование и использование при мониторинге в различных географи-

ческих зонах (2004-2008 гг.)

• Водорослевые сообщества в реках бореальной и умеренной зон Цен-

тральной и Восточной Европы - структура, функционирование и использова-

ние при мониторинге в различных географических зонах (2005-2010 гг.)

• Влияние растворимых гумусовых веществ на водные экосистемы (2003-

2008 гг.)

• Состояние популяций лососевидных рыб Фенноскандии: опасные виды

паразитов и мониторинг Gyrodactilus salaries (2006-2008 гг.)

• Адаптация растений к изменению климата на Севере (2005-2008 гг.)

• Влияние глобальных изменений климата на птиц (2005-2008 гг.)

• Нематологические и паразитологические исследования бореальных ле-

сов вдоль границы Карелии и Финляндии (2007-2008 гг.)

• Исследование эмиссии парниковых газов из органических и минеральных

почв Северной и Средней Европы (2008-2010 гг.)

262

• Экологические и экотоксикологические исследования в полярных экоси-

стемах (в рамках международного проекта «Международный полярный год

2007-2008»), 2007-2009 гг.

• Морские рыбы Гренландии - разнообразие и адаптации (в рамках между-

народного проекта «Международный полярный год 2007-2008»), 2007-2009 гг.

• Исследование угрозы для популяций арктических птиц. Влияние инфек-

ций и загрязнения на здоровье птиц (в рамках международного проекта «Здо-

ровье птиц»), 2007-2009 гг.

• Моделирование эволюции системы хозяин-паразит (лосось-Gyrodactylus)

на основе использования междисциплинарных подходов: молекулярной био-

информатики, эволюционной генетики, палеогеографии и традиционных пара-

зитологических методов (2008-2010 гг.)

• Эволюция паразитофауны лососевых рыб и условия, определяющие па-

тогенность отдельных видов паразитов (2008-2009 гг.)

• Улучшение санитарно-экологических условий в населенных пунктах Каре-

лии (2008-2010 гг.)

• Исследование влияния Костомукшского ГОКа на водные экосистемы

(2000-2009 гг.)

• Исследование Онежского озера и его водосбора (2007-2008 гг.)

• Проведение научно-образовательной деятельности по программе «Бал-

тийский Университет» (2007-2009 гг.)

• Весеннее цветение водорослей в мелководных озерах подо льдом: физи-

ческие и экологические аспекты (2007-2009 гг.)

• Исследование и разработка рекомендаций по охране ладожской нерпы

(2000-2008 гг.)

• Воздействие лесопользования на таежные экосистемы, разнообразие и тер-

риториальное распределение видов на Северо-Западе России (2004-2008 гг.);

• Организация сети слежения за состоянием лесов в условиях воздушного

промышленного загрязнения в соответствии с международными стандартами

(в рамках международной программы по оценке состояния и мониторингу ат-

мосферного загрязнения лесов «ICP-Forests»), 2007-2008 гг.

Для реализации международных проектов в области экологии и охраны

природы привлекается многоканальное финансирование как из российских,

так и из зарубежных источников. В частности, в 2008 г. проекты КарНЦ РАН по-

лучали финансовую поддержку от различных международных (программа ЕС

«ИНТАС», Совет Министров Северных стран, Научный фонд НАТО, Междуна-

родная программа по оценке состояния и мониторингу атмосферного загрязне-

ния лесов «ICP-Forests») и зарубежных организаций и фондов (Министерство

окружающей среды Финляндии, МИД Финляндии, Академия Финляндии, Ака-

демии наук Венгрии, Польши, Лондонское Королевское общество, Нидерланд-

ский фонд поддержки научных исследований и др.).

В настоящее время действуют 38 договоров и соглашений о сотрудни-

честве КарНЦ РАН и его институтов с различными зарубежными научно-

исследовательскими организациями. Из них 23 - связаны с вопросами эколо-

гии и охраны окружающей среды, в частности:

• Меморандум о взаимопонимании между КарНЦ РАН и Институтом леса

Финляндии

263

• Договор между КарНЦ РАН и Центром окружающей среды Финляндии о

выполнении совместных проектов в области сохранения биоразнообразия и

развития сети охраняемых территорий в Республике Карелия

• Соглашение о сотрудничестве между КарНЦ РАН и Региональным цен-

тром окружающей среды Северной Карелии (г. Йоэнсуу, Финляндия)

• Меморандум о сотрудничестве между КарНЦ РАН и Университетом

г. Хельсинки (Финляндия)

• Меморандум о сотрудничестве между КарНЦ РАН и институтом Биофорск,

Сванховд (Сванвик, Норвегия)

• Соглашение о научном сотрудничестве между Институтом биологии

КарНЦ РАН и АКВАПЛАН-НИВА, Полярным Центром Окружающей Среды

(г. Тромсо, Норвегия)

• Соглашение о научном сотрудничестве между Институтом биологии

КарНЦ РАН и Университетом г. Оулу (Финляндия)

• Соглашение о сотрудничестве между Институтом биологии КарНЦ РАН

и Национальным автономным Университетом Мехико («УНАМ») по проекту

«Влияние растворимых гумусовых веществ на водные экосистемы» (Мексика)

• Договор о сотрудничестве между Институтом биологии КарНЦ РАН и Уни-

верситетом г. Хельсинки (Финляндия) по теме «Адаптация растений к измене-

нию климата на Севере»

• Договор о сотрудничестве между Институтом биологии КарНЦ РАН, Ис-

следовательским центром парка «Дружба» и Региональным центром окружаю-

щей среды Кайнуу (Финляндия)

• Соглашение о научном сотрудничестве между Институтом биологии

КарНЦ РАН и ARCTOS — норвежской научно-исследовательской сетью инсти-

тутов, Университетским Центром Свалбард (Норвегия)

• Договор между Институтом водных проблем Севера КарНЦ РАН и Цен-

тром окружающей среды Кайнуу (Финляндия)

• Договор о сотрудничестве между Институтом водных проблем Севера

КарНЦ РАН и Центром окружающей среды Пирканмаа (Финляндия)

• Договор о сотрудничестве между Институтом водных проблем Севера

КарНЦ РАН и Университетом г. Упсала (Швеция) в рамках программы Балтий-

ского университета

• Договор о сотрудничестве между Институтом леса КарНЦ РАН и Отделом

охраны природы Восточного отделения Лесной службы Финляндии по теме

“Исследование и разработка рекомендаций по охране ладожской нерпы” и др.

В 2008 г. КарНЦ РАН и его институтами было организовано и проведено

16 международных научных мероприятий, 6 из которых - в сфере экологии и

рационального природопользования:

• Международный семинар «Зеленый пояс Фенноскандии: состояние и пер-

спективы развития» (КарНЦ РАН)

• III Региональная школа-конференция молодых ученых с участием зару-

бежных представителей «Водная среда и природно-территориальные комплек-

сы: исследование, использование, охрана» (ИВПС КарНЦ РАН)

• Международный семинар «Подготовка преподавателей ВУЗов северо-

запада России по теме «Устойчивое развитие» в рамках сотрудничества с про-

граммой Балтийского Университета» (ИВПС КарНЦ РАН)

264

• IV семинар по проекту «Исследование Онежского озера и его водосбора»

(ИВПС КарНЦ РАН)

• Семинар по проекту приграничного сотрудничества «Улучшение санитарно-

экологических условий в населенных пунктах Карелии» (ИВПС КарНЦ РАН)

• V семинар по проекту «Исследование Онежского озера и его водосбора»

(ИВПС КарНЦ РАН)

Карельский государственный педагогический университет. В 2008 г.

участвовал в выполнении нескольких международных проектов:

• Баренц рабочая группа: «Сотрудничество в области высшего образования

и научных исследований» (Университетский Колледж в Бодо (Норвегия), Уни-

верситет Умеа (Швеция), Университет Оулу (Финляндия)

• «Экологическое образование школьников и молодежи» (Институт эколо-

гического образования г. Рантасалми (Финляндия), КГПУ, КарНЦ РАН, школы г.

Петрозаводска, Министерство образования Финляндии)

• «Приграничное положение: социально-экономическое развитие террито-

рий» (Университет Йоэнсуу (Финляндия)

• «Побочное лесопользование: проблемы и перспективы» (Университет Йо-

энсуу (Финляндия)

Национальный парк «Паанаярви». Парк является членом европейской

природоохранной организации, PAN Parks, объединяющей охраняемые при-

родные территории. В рамках трансграничного сотрудничества он участвует в

европейском движении «Трансграничные Парки - следуя законам природы» и

международной программе «Зелёный пояс Фенноскандии». На основании до-

говора о сотрудничестве между финским национальным парком «Оуланка» и

«Паанаярви» ведётся совместная работа в области охраны природы и экологи-

ческого просвещения. Специалисты Лесной службы Финляндии посещают на-

циональный парк для обмена опытом работы. Закончена реализация проекта

ТАСИС «Оуланка - Паанаярви: дикая природа, опыт и благосостояние» на тер-

ритории парка. В рамках проекта восстановлен старинный карельский дом на

месте бывшего карельского поселения, где создана историко-краеведческая

экспозиция. Восстановлено два строения на берегу оз. Паанаярви, на месте

бывшего финского хутора.

Заповедник «Костомукшский». Провел 13 международных семинаров,

презентаций, рабочих встреч, в том числе с министром окружающей среды

Финляндии на территории заповедника и НП «Калевальский».

РАЗДЕЛ 9. ОБРАЗОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННО-

ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ

ДВИЖЕНИЕ

9.1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ИНФОРМАЦИОННО-

ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Институт водных проблем Севера КарНЦ РАН. Продолжает работу

Учебно-научный центр

«Водные объекты Карелии и методы их исследова-

ния», созданный в 2002 году, в связи с необходимостью совершенствования

научно-образовательной деятельности института. В

2008 г. институт получил

265

поддержку по программе целевых расходов Президиума РАН «Поддержка мо-

лодых ученых» по двум разделам:

Раздел 1. Участие в программе по разделу «Поддержка деятельности ИВПС

КарНЦ РАН по привлечению талантливой молодежи к научной работе»;

Раздел 2. Проведение научных школ для молодых ученых.

В 2008 г. продолжилось сотрудничество с высшими учебными заведениями

г. Петрозаводска, КГПУ (http://kspu.ptz.ru) и ПетрГУ, Московским Государствен-

ным Университетом им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским Государствен-

ным Университетом, Санкт-Петербургским Государственным Университетом

низкотемпературных и пищевых технологий, Санкт-Петербургским Государ-

ственным Университетом кино и телевидения, а также в рамках международ-

ных проектов «Экологическое просвещение для учителей Карелии» с Центром

окружающей среды Кайнуу (Финляндия), Университетом г. Хельсинки и Уни-

верситетом г. Оулу (Финляндия), Университетом г. Уппсала (Швеция), и нацио-

нальными парками Карелии «Водлозерский» и Финляндии «Коли», «Дружба».

По договору о сотрудничестве с МГУ проведены учебные практики сту-

дентов физического факультета с использованием судна «Эколог» на Белом

море, Ладожском и Онежском озерах. Совместно с Санкт-Петербургским госу-

дарственным университетом низкотемпературных и пищевых технологий на-

учные сотрудники участвовали в проведении экологической практики студен-

тов по специальности «инженер-эколог» в Нижне-Свирском заповеднике. По

договору о сотрудничестве с национальным парком «Водлозерский» принято

участие в республиканском проекте «Школа в национальном парке», в рамках

которого научные сотрудники института прочитали курсы научно-популярных

лекций для учителей и учащихся средних школ Пудожского района.

В течение учебных 2007/08 и 2008/09 гг. проведены теоретические и прак-

тические занятия по курсам и спецкурсам: «География материков и океанов»,

«Географические информационные системы», «Физическая химия», «Кол

лоидная химия», «Химия окружающей среды», «Химия высокомолекулярных

соединений», «Основы спектрофотометрии»,

«Гидрогеология», «Агрометео-

рология», «Лесная метеорология» и «Сельскохозяйственная мелиорация»,

«Лесная метеорология и климатология», «Гидрология и гидротехнические

сооружения»,

«Экологическая токсикология»,

«Эволюционная экология»,

«Количественные методы в экотоксикологических исследованиях» для студен-

тов ПетрГУ и КГПУ по договорам о сотрудничестве с данными ВУЗами.

В 2008 г. во время летнего и зимнего полевых практикумов студентов ПГУ

и КГПУ в рамках работы Учебно-научного центра ИВПС проведены комплекс-

ные научные работы, включающие гидрологические, гидрохимические, гидро-

биологические, гидрогеологические, геоэкологические, токсикологические ис-

следования.

В течение учебных 2007/2008 и 2008/2009 гг. институт продолжил прове-

дение самостоятельных курсов «Окружающая среда Балтийского региона»

«Устойчивое использование водных ресурсов» по программе Балтийского

Университета. Они предназначены для студентов КГПУ, ПГУ, учителей средних

школ Республики Карелия, а также сотрудников системы дополнительного об-

разования (детско-юношеские экологические и туристические центры), ООПТ

(отделы экопросвещения). Цель - повышение их профессиональной подготов-

ки и выявление молодежи, склонной к научной деятельности.

266

Деятельность Учебно-научного центра коротко освещена на официальном

сайте Института водных проблем Севера КарНЦ РАН http:/nwpi.krc.karelia.ru

(раздел «Образование»).

Управление Росприроднадзора по Республике Карелия. Специалисты

Управления принимали участие в работе 37 совещаний и конференций, кру-

глых столов по вопросам экологического страхования, экологического просве-

щения на ООПТ, а также в проведении 2 научно-практических семинаров на

базе АНО «КарелНОК» («Современное законодательство в сфере безопасно-

сти ГТС», «Современное законодательство в сфере промышленной и экологи-

ческой безопасности, разработки ПЛАРН нефтебаз, складов ГСМ, АЗС»).

В рамках международной акции «Марш парков» проведен конкурс детских

рисунков и поделок на тему «Мир заповедной природы».

Национальный парк «Паанаярви». Парком организованы следующие

природоохранные выставки и экспозиции:

• Передвижная фотовыставка «Ассоциация заповедников и национальных

парков северо-запада России» (визит центр)

• Выставка детских плакатов «Окружающий нас мир»

• Выставка фотографий учащихся школ района «Заповедный мотив» (визит-

центр НП)

• Фотовыставка

«Природа нашего края»

• Выставка поделок из природного материала (визит-центр)

• Фотовыставка «Мир моих увлечений» (визит-центр)

• Фотовыставка «Паанаярвский калейдоскоп» (визит-центр НП)

Всего выставки посетило 2900 чел. При парке работает Экологическая шко-

ла, объединяющая три кружка различной направленности в работе - «Трол-

лиус», «Юный эколог» и «Краевед» и Школьное лесничество «Лесовичок». В

кружках занято 126 школьников. Статистические данные о работе парка в об-

ласти экологического образования и просвещения приведены в табл. 9.1-9.3.

Таблица 9.1

Учебно-просветительские занятия, проведенные со школьниками

штатными сотрудниками НП «Паанаярви» в 2008 г.

Количество занятий

Количество

участвовавших

ВСЕГО, - 84

2 389

в т.ч. в форме лекций

(19 занятий)

385

в т.ч. в форме экскурсий (27 экскурсий)

571

в т.ч. в иной форме

116 еженедельно

- курс «Заповедные места Карелии»

434

- семинары и конференции (3)

273

- конкурсы и викторины (7)

- исследовательская деятельность учащихся (7 работ)

- тематические вечера (6)

160

- праздники (5)

198

- творческих практических занятий (2 занятия)

- обучающих игр (4 занятия)

- обучающие поездки (2 поездки)

– олимпиады по биологии (заочная олимпиада МГУ)

267

Таблица 9.2

Мероприятия в области экологического просвещения и природоохран-

ной пропаганды с взрослым населением и дошкольниками,

проведенные НП «Паанаярви» в 2008 г.

Количество

Число

№п/п

Название мероприятий

мероприятий

участников

Занятия по программе «Лес, его обитатели и

охрана»

240

Выставка рисунков дошкольников

Экологическое шествие жителей поселка

521

Праздник «День туриста»

200

Проведение экошколы для населения поселка:

Разработка и оформление путеводителей

Таблица 9.3

Мероприятия в рамках проведения международной природоохранной

акции «Марш парков-2008», проведенные НП «Паанаярви» в 2008 г.

№

Мероприятия

Состав участников

Количество

п/п

участников

Викторины

Лоухский дом детского творчества,

Чупинская средняя школа

Игры

Пяозерская, Сосновская, Тунгозерская

252

школы

Классные часы

Пяозерская средняя школа

255

Конкурсы

Пяозерская, Сосновская, Чупинская,

288

Софпорогская, Тунгозерская, Амбарнская

школы, Лоухский дом творчества

Выставки

Пяозерская и Тунгозерская школы

107

Виртуальные экскурсии

Энгозерская средняя школа

Конференция школьников

Пяозерская средняя школа

266

Экологические шествия

Тунгозерская основная школа

Экологические десанты

Пяозерская средняя школа, Тунгозерская

414

основная школа, население

Экскурсии

Лоухский дом творчества

Экологический практикум

Чупинская средняя школа

152

Презентация

посетители визит-центра

КВН

Тунгозерская школы

Беседы об ООПТ Карелии

Амбарнская средняя школа

Эстафета экологических

Амбарнская средняя школа

сказок

Уроки

Амбарнская средняя школа

Экскурсии по выставке

жители и гости посёлка

465

визит-центра

Фотовыставка

посетители визит-центра

115

Конференция

старше-

Пяозерская средняя школа

198 чел.

классников

Итого участников:

2898

268

Национальный парк «Водлозерский». Полевой экспедиционный лагерь

«Калипсо» второй год проводится на о. Великостров в юго-восточной части

Водлозера. Летом прошло 2 смены экологического лагеря. Занятия по раз-

личным научным дисциплинам совмещались с обустройством базы лагеря

и исследованием новых территорий, разработкой и обустройством учебной

экологической тропы, выполнением исследовательских работ под руковод-

ством педагогов Державинского лицея (г.Петрозаводск) и студентов ПетрГУ.

Была развернута полевая метеорологическая станция, проводились заня-

тия по энергосберегающим технологиям и др. Летом в лагере побывало 87

школьников, студентов и педагогов из Карелии и других регионов России. За

пределами парка просветительская работа с посетителями строится на базе

визит-центров Петрозаводска и и Куганаволока. Здесь проведено более 50

экскурсий и 200 тематических занятий для 3 тыс. школьников, студентов и

воспитанников детских садов.

Экологическая акция «Марш Парков - Дни Земли» - самое массовое

природоохранное мероприятие парка, в котором принимают участие жители

большинства районов Карелии. Сама акция состояла из разнообразных меро-

приятий, в которых могли принять участие все желающие. Были разработаны

очные и заочные конкурсы, викторины, праздники, встречи, поездки, экскурсии

и занятия и пр. Информация о проведении и итогах акции размещена в ре-

спубликанской газете «Карелия» и ГТРК «Карелия», на официальном сайте

национального парка. Активные участники акции «Марш Парков» из Пудож-

ского, Заонежского районов и г. Петрозаводска представляли национальный

парк в Дни Европарков в национальных парках Оуланка и Дружба в Финляндии

вместе со школьниками из национального парка Паанаярви и ГПЗ «Костомукш-

ский». Сотрудники читают лекции в ПетрГУ, Балтийском университете и прини-

мают активное участие в различных конференциях и семинарах.

ГПЗ

«Кивач». Экскурсионную зону заповедника в

2008 г. посетило

79 880 чел., в том числе 1187 организованных групп, в составе которых на-

ходились 31 366 чел., иностранных туристов зарегистрировано

868 чел.

Среди посетителей за год распространено более

7000 бесплатных ин-

формационных буклетов на природоохранные и экологические темы.

Сотрудниками проведено 282 экскурсии для 2735 чел., из них для студентов и

школьников 63 экскурсии для 855 чел. Экскурсоводами сторонних организаций

в музее природы заповедника проведено 957 экскурсий для 16 752 чел. По

учебной экологической тропе проведено 12 экскурсий для 146 чел. По запо-

ведной территории проведено 10 экскурсий для 180 чел. Проведено 10 тема-

тических занятий по энтомологии, орнитологии, для 65 человек - студентов и

школьников. Для детских групп, групп от туристических фирм и семей были ор-

ганизованы и проведены на территории экскурсионной зоны 34 зимние эколо-

гические экскурсии для 863 чел. (из них - 207 - взрослые, 656 - дети). В музее

природы в течение года организовано 13 информационно-иллюстративных вы-

ставок на природоохранные и экологические темы. Проведено 4 краткосрочных

(2-5 дней) экологических лагеря для школьников и студентов городов Кондопо-

га и Петрозаводск.

Ежегодно заповедник принимает участие в экологической акции «Марш

парков». В 2008 г. в рамках акции сотрудники отдела экопросвещения совмест-

но с педагогами Центра детского и юношеского туризма г. Кондопога провели

269

природоохранный конкурс детских творческих работ «Болота и их обитатели».

В конкурсе приняло участие 299 ребят из детских садов, городских и район-

ных школ и городского дома детского творчества. Они прислали 377 работ

в четырех номинациях. Лучшие детские работы были выставлены в музее

природы заповедника в летний период, а также опубликованы в мест-

ной прессе. Совместно с Союзом зеленых г. Кондопога

«Сандал» про-

веден экологический фестиваль

«Мы за чистый город!». Участника-

ми фестиваля

(более

400 чел.) были как школьники, так и взрослые

жители города. В конкурсах фестиваля приняло участие 190 школьников.

В рамках «Марша Парков - 2008» на базе школ г. Кондопога и района

сотрудниками отдела проведено 26 занятий на природоохранные темы для

559 школьников и 33 педагогов. В течение года для школьников города и рай-

она, для участников эколагерей и детей, приезжающих в заповедник со спе-

циальной образовательно-экскурсионной программой, проведено 13 занятий

на различные природоохранные и экологические темы для 161 чел. Эколого-

просветительская деятельность заповедника регулярно освещается в СМИ и

на сайте (www.eco.karelia.ru).

Заповедник «Костомукшский». Оформлены экспозиции

«Государствен-

ный природный заповедник «Костомукшский», «ООПТ России, Карелии» «Меж-

дународный заповедник «Дружба», «Обитатели нашего леса», «Птицы запо-

ведника». Периодически выставляется экспозиция «Крупные хищники». Все

эти материалы используются при проведении экскурсий, лекций, игр и викто-

рин. В 2008 г. проведено 138 таких мероприятий, в которых участвовало 2947

чел. Были объявлены творческие конкурсы - рисунков, поделок из природного

материала, фотографий, литературный конкурс, посвященные 25-летию запо-

ведника. Проходила викторина «Нашему заповеднику - 25». В ней приняли

участие более 300 школьников разных возрастов. Выпущено 4 номера инфор-

мационного листка «Заповедные тропы» газетой в газете «НК для всех» тира-

жом 10 тыс. экземпляров. Она бесплатно распространяется в городе. Опубли-

ковано 29 статей о деятельности заповедника в различных СМИ. Организовано

23 выступления по местному телевидению и радио.

Природный парк «Валаамский архипелаг». В 2008 г. экспозицию Выстав-

ки природы с обзорными и тематическими экскурсиями посещали школьники

Валаамской основной школы, участники летних экспедиций учреждений до-

полнительного образования Санкт-Петербурга, Сортавалы, Москвы, Петро-

заводска. Парк организовал и провел на территории Валаамского архипелага

акции природоохранных и экологических общественных организаций: Союза

охраны птиц России «Рождественские учеты» - «Дни наблюдения за птицами»

и Центра охраны дикой природы «Марш парков».

Карельский государственный педагогический университет. В 2008 г.

совместно с ИВПС КарНЦ РАН была проведена III Региональная школа-

конференция молодых ученых «Водная среда и природно-территориальные

комплексы: исследование, использование, охрана». Продолжены исследова-

ния по изучению загрязнения береговой линии Онежского озера и других во-

доемов. Проведены ландшафтные исследования в пределах заказника «Озе-

ро Ковшозеро». На кафедре географии функционирует проблемная группа по

изучению традиционного природопользования коренного населения Карелии.

В работе 51-й научно-практической внутривузовской конференции представ-

270

лен 31 доклад студентов и преподавателей по естественно-научной и научно-

практической тематике.

Министерство образования Республики Карелия. Образовательными

учреждениями в течение года проводятся экологические акции по ликвидации

несанкционированных свалок, посадке деревьев, кустарников, цветов, очистке

и благоустройству территорий вокруг школ и детских садов, родников, лесопар-

ковых полос жилых районов

В 2008 г. Республиканский детский эколого-биологический центр имени

Кима Андреева (далее - Центр) выступил в роли организатора регионального

этапа IV Межрегионального конкурса школьных экологических газет. Прове-

дено три обучающих семинара по экологической тематике (более 100 участ-

ников). Центр организовал смотр-конкурс среди образовательных учреждений

Республики Карелия по проведению «Дней защиты от экологической опасно-

сти». На инициативу откликнулись 3232 обучающихся из 27 образовательных

учреждений из 9 муниципальных районов республики.

Дополнительные образовательные программы эколого-биологической и

естественнонаучной направленности в Республике Карелия осваивали 6273

детей. В Малой академии природы, действующей при центре, продолжили обу-

чение 120 школьников из 16 районов Республики Карелия на трёх факульте-

тах: эколого-биологический, агротехнологический и Малая Лесная Академия.

Ежегодно проводится более 20 республиканских мероприятий и региональных

этапов 11 всероссийских мероприятий по профилю деятельности. В мероприя-

тиях приняли участие 5200 школьников из районов республики, что больше на

1265 человек по сравнению с 2007 г. Увеличение числа участников связано

с повышением эффективности информационно - пропагандистской деятель-

ности, расширенной компанией по организации и проведению Дней защиты

от экологической опасности в образовательных учреждениях республики, со-

вершенствованием форм работы с детьми, использованием информационно-

коммуникационных технологий и активной деятельностью детского обществен-

ного экологического движения «Зелёная планета».

Ключевыми ежегодными региональными мероприятиями эколого-

биологического профиля являются:

- республиканский конкурс «Моя малая Родина: природа, культура, этнос»

( в 2008 г. приняли участие 50 школьников из 13 муниципальных районов и

городских округов Республики Карелия);

- республиканская конференция молодых исследователей окружающей

среды «Горизонты открытий» ( 54 обучающихся из 9 муниципальных районов и

городских округов Республики Карелия).;

- республиканский смотр - конкурс учебно-опытных участков, на кото-

рый были представлены программно-методические материалы и учебно-

опытнические работы (18 образовательных учреждений из 12 муниципальных

районов республики);

- республиканская выставка «Юннат», объединившая 12 образовательных

учреждений из пяти районов республики и г. Петрозаводска. За пять дней рабо-

ты с её экспозициями познакомились около 900 школьников г. Петрозаводска и

районов республики и другие.

В 2008 г. в связи с реформированием системы лесного хозяйства количе-

ство школьных лесничеств сократилось на 32%, действующими остались толь-

271

ко 19, которые объединяют более 300 подростков. Наибольшее число школь-

ных лесничеств действует в Беломорском, Лоухском и Суоярвском районах.

Учебно-опытные участки имеют

207

(80%) образовательных учрежде-

ний республики на общей площади 146 га. Участки являются базой эколого-

биологического образования обучающихся и выполняют образовательную,

воспитательную и просветительскую функции.

В 2008 г. направлено 158 школьников для участия в 18 всероссийских и

международных массовых мероприятиях. Премии Президента Российской Фе-

дерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» удо-

стоены 4 победителя федеральных конкурсов.

Вопросы экологии, экологического образования и воспитания обучающих-

ся рассматривались на курсах повышения квалификации учителей, мастеров

производственного обучения, педагогов дополнительного образования, вос-

питателей дошкольных образовательных учреждений, а также на курсах про-

фессиональной переподготовки для педагогов профессионального обучения.

Обучились более 700 педагогических работников Республики Карелия.

9.2. Общественное экологическое движение

Карельская региональная общественная организация «Ассоциация

зеленых Карелии». Главными стратегическими приоритетами работы остава-

лись:

поддержка действий в защиту экологических прав граждан;

усиление взаимодействия между НПО и властью;

информационное обеспечение экологического движения, органов власти,

бизнеса, СМИ, населения;

усиление влияния НПО в обществе;

реализация общественной природоохранной стратегии и проектная дея-

тельность.

Примером может служить выступления КРОО «Ассоциация зеленых Каре-

лии» против уничтожения хвойных лесов на периферии Петрозаводского город-

ского округа, против их вырубки под строительство торгово-развлекательных

центров и частных коттеджей, а также против уплотнительной застройки Пе-

трозаводска.

Поддерживался и обновлялся сайт Ассоциации http://greens.onego.ru.

Распространено 20 выпусков электронной рассылки «Новости Ассоциации

зеленых Карелии» (всего в 570 электронных адресов). Информация о работе

Ассоциации распространялась в Интернет, печатных СМИ, иногда по радио и

телевидению. Мониторинг СМИ не проводился.

В 2008 г. Ассоциация реализовала проект «Социальные вопросы муни-

ципального энергосбережения в Карелии: поддержка и рекомендации», под-

держанный Норвежским обществом охраны природы и организацией «Друзья

Земли - Норвегия». В результате проекта собраны и размещены на сайте

Ассоциации http://greens.onego.ru материалы по энергосбережению и возоб-

новляемым источникам энергии, проанализировано современное российское

законодательство в области охраны окружающей среды и по вопросам энер-

госбережения, выпускался электронный бюллетень новостей.

272

Союз природоохранных организаций Карелии (региональная обще-

ственная природная организация «СПОК») продолжил работы по выполне-

нию уставных целей организации: содействию сохранению ценных лесов и эко-

логизации лесопользования. В 2008 г. в результате переговоров заключены или

продлены соглашения с лесопромышленными предприятиями, действующими

на территории Карелии. В итоге в аренде предприятий (предприятия холдинга

«Инвестлеспром», ОАО «Кареллеспром», ООО «Сведвуд», ОАО «Пяозерский

ЛПХ», ОАО «Ладэнсо» и др.) на добровольной основе сохраняется 250 тыс.

га (1,4 % от площади РК) малонарушенных лесов. Таким образом, все четыре

самые крупные в Карелии массивы малонарушенных лесов, площадью более

50 тыс. га, расположенные в окрестностях НП «Паанаярви», «Калевальский»,

«Водлозерский» и в ГПЗ «Костомукшский» сохраняются, как законодательно,

так и на основе добровольного решения арендаторов.

Результатом более чем двухлетней работы представителей Министерства

лесного комплекса РК, сотрудников ЗАО «Инвестлеспром» и СПОК стала согла-

сованная 28 ноября 2008 года «Временная инструкция по сохранению биораз-

нообразия при осуществлении лесозаготовительных работ». Она предназначе-

на для предприятий ЗАО «Инвестлеспром» на территории Республики Карелия

(ОАО «Сегежский ЦБК», ООО «Костомукшский леспромхоз», ООО «Лендер-

ский леспромхоз», ОАО «Муезерский леспромхоз», ООО «Медвежьегорский

леспромхоз») на арендованной территории в Костомукшском, Медвежьегор-

ском и Сосновецком центральных лесничествах». Основой для «Инструкции»

стал «Определитель ключевых биотопов Средней Карелии», подготовленный

СПОК в 2007 г. Хотя «Инструкция» имеет временный характер и действует

только на части территории Карелии, Минлеском РК содействует созданию по-

добного общекарельского документа.

СПОК провел полевые работы для подготовки «Определителя ключевых

биотопов северной Карелии». Это продолжение совместных работ с ОАО «Пя-

озерский ЛПХ» по выявлению и сохранению биоразнообразия при лесозаго-

товках.

При содействии РОО «СПОК» остановлены лесозаготовки в планируемой

буферной зоне государственного природного заповедника «Костомукшский».

Арбитражный суд Республики Карелия установил существование охранной

зоны ГПЗ «Костомукшский».

Организованы и проведены экологические образовательные курсы по вы-

делению ключевых биотопов для сотрудников холдинга ЗАО «Инвестлеспром»

(ОАО «Медвежьегорский ЛПХ», ООО «СЛЗК», ОАО «Лендерский ЛПХ», ОАО

«Муезерский ЛПХ», ОАО «Костомукшский ЛПХ»). Проведен мониторинг из-

менений особо охраняемых природных территорий и малонарушенных есте-

ственных лесных сообществ.

СПОК под эгидой и по поручению организации «Сеть Спасения Тайги» про-

ведена крупная международная конференция “Эффективное использование

лесов - эффективная охрана лесов”. В ней приняли участие представители

природоохранных организаций из 10 стран, крупных зарубежных лесопромыш-

ленных компаний «Сведвуд», «Финской ассоциации лесопромышленников»,

научных учреждений и др.

Совместно с Институтом леса Финляндии опубликован «Анализ ограниче-

ний лесопользования на особо охраняемых территориях и малонарушенных

273

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2008 год) - часть 17