ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2009 год)

• ГОУ РК ДОД «Республиканский детский эколого-биологический центр име-

ни Кима Андреева»

• МОУ ДОД Сортавальского муниципального района «Детский эколого-

биологический центр им. А. И. Антропенковой»

• МОУ ДОД «Олонецкая районная станция юных натуралистов»

• МОУ ДОД «Медвежьегорская станция юных натуралистов»

• объединениями эколого-биологической направленности в образователь-

ных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей с общим

охватом более 4 тысяч детей

Повышением квалификации работников образования в области экологи-

ческого образования и воспитания детей занимался ГОУ РК «Институт повы-

шения квалификации работников образования». В течение 2009 г. на базе Ин-

ститута проведено 136 курсовых мероприятий, на которых рассматривались

вопросы экологической направленности. Обучение прошли 2320 педагога (для

сравнения: в 2008 г. - 700 педагогов). При курсовой подготовке на семинарах

и «круглых столах» учителя биологии, химии, начальных классов, педагоги до-

полнительного образования и другие педагогические работники представляли

свой опыт работы по экологическому образованию школьников. В плане курсо-

вой подготовки были представлены курсы, полностью посвящённые отдельным

инновационным направлениям в образовании, в том числе «Здоровьесбере-

гающие образовательные технологии», «Проектная и исследовательская дея-

тельность школьников по предметам естественно-научного цикла». В 2009 г.

учителями было размещено 420 электронных ресурсов по экологии в Регио-

нальной Единой Коллекции цифровых образовательных ресурсов.

Министерством образования Республики Карелия совместно с Государ-

ственным образовательным учреждением Республики Карелия дополнитель-

ного образования детей «Республиканский детский эколого-биологический

центр имени Кима Андреева» с целью поддержки педагогических инициатив,

в рамках реализации мероприятий региональной целевой программы «Раз-

витие образования в Республике Карелия 2008-2010 гг.», проведены первые

республиканские педагогические Чтения «Духовно-нравственное воспитание

обучающихся», посвящённые памяти К. А. Андреева. В работе приняли уча-

стие более 50 человек из числа специалистов в области гражданского, патрио-

тического, духовного и нравственного воспитания детей, а также руководители,

методисты, учителя и педагоги дополнительного образования детей государ-

ственных и муниципальных образовательных учреждений.

ГОУ РК ДОД «Республиканский детский эколого-биологический центр име-

ни Кима Андреева» является организационно-методическим центром по раз-

витию дополнительного образования детей Республики Карелия и базовым

инновационным учреждением дополнительного образования детей в области

экологического воспитания и обучения в Северо-Западном федеральном окру-

ге. Учреждение использовало все возможности для осуществления экологи-

ческого образования и воспитания детей. В Малой академии природы на трёх

факультетах: эколого-биологическом, агротехнологическом и Малой Лесной

Академии продолжили обучение 120 школьников из 16 районов Республики

Карелия. Они осваивали профессионально-ориентированные программы с

элементами исследовательской, опытнической и творческой деятельности.

274

Ежегодно Учреждение организует традиционные республиканские кон-

курсы, выставки, акции и другие мероприятия. В 2009 г. проведено 17 респу-

бликанских мероприятий, из которых 12 -региональные этапы Всероссийских

мероприятий по профилю деятельности, в которых приняли участие 5527

школьников республики. За последние три года отмечается увеличение охвата

детей республики мероприятиями эколого-биологического профиля. Это свя-

зано с разнообразием форм работы с детьми города и республики, использо-

ванием информационных технологий, развитием музейной педагогики на базе

«Музея природы», проведением комплексных экологических экспедиций на за-

городной базе «Маткачи», активной работой детского общественного экологи-

ческого движения «Зелёная планета».

Ключевыми республиканскими мероприятиями эколого-биологического

профиля в 2009 г. были следующие:

• конкурс «Моя малая Родина: природа, культура, этнос» (приняли участие

46 школьников)

• конференция молодых исследователей окружающей среды «Горизонты

открытий» (37 обучающихся из 20 образовательных учреждений)

• смотр-конкурс учебно-опытных участков, на который программно-

методические материалы и учебно-опытнические работы обучающихся пред-

ставили 18 образовательных учреждений

• агрошкола «Учимся жить на Земле» (27 школьников)

• конкурс учебно-опытнических работ «Юннат» (22 школьника)

• конкурс «Зелёный конверт - 2009» (450 детей из 50 образовательных

учреждений представили 163 коллективные и индивидуальные работы) и др.

В 2009 г. сохранилась тенденция к уменьшению числа школьных лесни-

честв в связи с реформированием системы лесного хозяйства - действующи-

ми остались 9 школьных лесничеств с охватом 200 подростков (Беломорский,

Кондопожский, Лоухский, Муезерский, Пудожский и Сегежский муниципальные

районы).

Учебно-опытные участки являются базой для эколого-биологического об-

разования школьников, организации трудовых дел, способствующих связи обу-

чения с жизнью. На участках осуществлялась производственная деятельность

обучающихся и обучение школьников основам ландшафтного дизайна. В 2009 г.

наметилась тенденция к сокращению учебно-опытных участков в образова-

тельных учреждениях республики - с 207 до 179.

К реализации проектов и программ, связанных с экологическим образовани-

ем и воспитанием детей и подростков, привлекались участники сетевого взаи-

модействия: преподаватели и сотрудники высших учебных заведений, научные

сотрудники КарНЦ РАН, специалисты сельского хозяйства, лесного комплекса

и природных ресурсов, общественные и природоохранные организации, обра-

зовательные учреждения города и республики, учреждения культуры, средства

массовой информации.

В 15 Всероссийских мероприятиях, проводимых по заочной форме, приняли

участие 92 человека. В финалах Всероссийских мероприятий 20 школьников

стали Лауреатами и дипломантами, один из них удостоен Премии Президента

РФ в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

275

Учреждения, подведомственные Министерству культуры и по связям

с общественностью Республики Карелия. Систематически осуществлялась

информационно - просветительская деятельность в области защиты окружаю-

щей среды и экологического образования. В данном направлении использо-

вались такие формы работы, как круглые столы, встречи, беседы, семинары,

выставки, викторины и тематические праздники, игры, клубы и др.

В 2009 г. Национальная библиотека Республики Карелия организовала и

провела:

• круглый стол «Общественная экологическая политика в защиту природно-

го и культурного наследия РК», посвящённый юбилею Карельского республи-

канского Совета ВООП

• видеолекторий «Природа и история родного края»

• встречу студентов Петровского колледжа и членов карельского ВООП

«Экологический туризм в странах Северной Европы: Исландия и Норвегия»

• экологический брифинг Карельского республиканского Совета ВООП и

Центра экологических инициатив (г. Санкт-Петербург) «Северный ветер»

В Национальной библиотеке РК демонстрировались 5 книжных выставок:

«Заповедными тропами» (11 января - День заповедников и национальных пар-

ков России), «Природа - наш общий дом» (5 июня - День эколога), «Живая

планета» - к Международному дню защиты животных, «Карельскому республи-

канскому Совету ВООП - 50 лет», «Международный день энергосбережения».

На сайте библиотеки была размещена виртуальная книжная выставка «Удиви-

тельный мир природы».

В Детско-юношеской библиотеке для детей и юношества проводились вы-

ставки, обзоры, беседы, видеопрезентации, проведены показы видеофильмов,

мастер - классы. В школах города проведены обзоры по экологическим журна-

лам «Свирель», «Муравейник», «Юный натуралист», «Лазурь». В библиотеке

успешно прошли дни экологических знаний, во время которых проведены об-

зоры и беседы:

• «Экология мегаполиса»

• «Заповедники и национальные парки Карелии»

• «Удивительный мир воды»

• «Красная книга Карелии»

• «Мы в ответе за тех, кого приручили»

Были организованы разнообразные выставки для детей и юношества и

другие мероприятия. Значительная часть мероприятий носила краеведческий

характер.

Экологическое просвещение населения - одно из направлений деятель-

ности Карельской республиканской библиотеки для слепых. Многие годы она

сотрудничало с Министерством сельского, рыбного хозяйства и экологии РК,

Комитетом по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты Ад-

министрации г. Петрозаводска, Всероссийским обществом охраны природы и

др. В 2009 г. в ГУ «Карельская республиканская библиотека для слепых» по

экологической тематике были организованы и проведены разнообразные вы-

ставки, обзоры литературы, коррекционно-познавательские занятия.

АУ РК «Издательский Дом «Карелия» традиционно вел информационно-

276

просветительскую деятельность в рамках экологического образования насе-

ления. В частности, осуществлась допечатная подготовка газеты Союза ле-

сопромышленников и лесоэкспортеров Карелии «Лесная Карелия», газеты

Соломенского лесозавода «Онежский берег» и независимой газеты Пряжин-

ского района «Пряжинский вестник». Информационная политика этих перио-

дических изданий направлена на информирование населения о борьбе с не-

законными рубками, ходе лесовосстановительных работ и уходу за лесом в

республике, мерах сертифицированных лесозаготовительных предприятий,

направленных на улучшение экологической ситуации в Карелии. Газета «Лес-

ная Карелия» сотрудничала с российскими изданиями, такими как «Лесные ве-

домости», «Лесной вестник», «Коммерсантъ», «Российская газета». На своих

страницах она анонсировала события лесопромышленной отрасли Карелии,

СЗФО и России, рассказывала о работе карельских лесничеств, профессио-

нальных конкурсах карельских лесорубов, о межведомственном сотрудниче-

стве органов власти в области экологии. Специалисты Издательского Дома

«Карелия» осуществили допечатную подготовку газеты «Сельская кооперация

Карелии», учредителями которой являются Министерство сельского, рыбно-

го хозяйства и экологии РК, финский сельскохозяйственный центр ProAgria,

СКПК «Карелагро». На страницах издания велась информационная поддержка

сельского туризма в рамках проекта «PROCOOP», направленного на развитие

предпринимательства в сельской местности через организацию кооперативов.

В 2009 г. за счет собственных средств «Издательского Дома «Карелия»

вышла в свет книга «Грибы съедобные, ядовитые, охраняемые», а также ил-

люстрированное издание «Большая Сельга», призванное стать путеводителем

экологического туризма по Олонецкому району. При финансовой поддержке

Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии РК (через процедуру

запроса котировок) осуществлена допечатная подготовка и выпуск «Государ-

ственного Доклада о состоянии окружающей среды в Республике Карелия в

2008 году».

Традиционно на страницах газеты «Карелия» велась работа по экологиче-

скому образованию и воспитанию населения Карелии в различных рубриках.

Редакции газет «Карелия» и «Лицей» сотрудничали с пресс-службами Мини-

стерства сельского, рыбного хозяйства и экологии РК, Министерства лесного

комплекса РК, ГК РК по охране и использованию объектов животного мира и

водных биологических ресурсов и подведомственными им республиканскими

учреждениями.

В 2009 г. Национальная библиотека РК подготовила и издала список литера-

туры «Экологическая безопасность населения» и методический материал для

библиотекарей, преподавателей школ, специалистов-экологов «Если хочешь

быть здоров: Качество жизни в 21 веке. Производство и потребление эколо-

гически чистых продуктов». Редакционно-издательским отделом библиотекой

для слепых были изданы книги укрупненным шрифтом для слабовидящих и

незрячих читателей детей по природоохранной тематике.

Карельский государственный краеведческий музей. Здесь в 2009 г. дей-

ствовала выставка «Добрых рук мастерство» посвященная работам таксидер-

миста В. И. Игнатенко и включала экспонаты сделанные на протяжении 40 лет

(представлено более 30 работ). Ее посетило 2 624 чел., проведено 73 обзор-

277

ных экскурсии. В течение года на базе постоянной экспозиции «Животный мир

Карелии» было проведено 100 экскурсий, 30 занятий по различным темам. За

2009 г. экспозицию посетило 9 569 чел. В летний период в Губернаторском саде

г.Петрозаводска и вдоль р. Лососинки, сотрудниками музея были организованы

экскурсии «Жизнь реки Лососинки», «Губернаторский сад» история и особен-

ность экологических аспектов этих объектов.

С целью экологического образования и воспитания учащихся и студен-

тов в Карельском колледже культуры и искусств подготовлена и проведена

литературно-музыкальная программа «Эта маленькая планета». На програм-

му были приглашены воспитанники Детского дома № 4, учащиеся школы № 27,

студенты и преподаватели колледжа.

В ГОУ СПО (ССУЗ) «Петрозаводский музыкальный колледж им К.Э.Раутио»

в рамках экологического просвещения осуществлялось изучение тем в курсе дис-

циплины «Экология», отдельных разделов дисциплин «География», «Биология»;

проводятся «открытые» уроки-семинары по дисциплине «Экология» на темы

«Экологическая безопасность», « Техногенные и природные катастрофы».

В 2009 г. начала свою работу Региональная телерадиокомпания «Сампо».

Эфирные партнёры РТК «Сампо» - ТВ ЦЕНТР, Звезда и ТНТ-Онего. Вещание

стартовало 15 августа: премьера состоялась на канале ТВЦ - в эфир вышла

итоговая программа «Акценты недели». Ежедневно по будням в эфир выходи-

ли информационные выпуски «Акценты» и в воскресенье - итоговый выпуск

«Акценты недели». В рамках просветительского вещания в эфир выходили пе-

редачи «Образ жизни», «Культурная жизнь», «Северо-запад. Карта событий»,

рубрики «Актуально!», «Вопрос Дня», «Выход здесь» и другие. Тематика защи-

ты окружающей среды и экологического образования активно освещалась на

каналах ГУ РТК «Сампо». Так, в период с 15.08.2009 г. по 29.12.2009 г. в эфир

вышло большое количество различных передач в рамках как информационно-

го, так и просветительского вещания.

Управление Росприроднадзора по Республике Карелия. В 2009 г. при-

няло участие в проведении ежегодной международной акции «Марш парков».

В рамках акции Управлением проведен конкурс детских рисунков и поделок

на тему «Мир заповедной природы», в котором приняли участие школьники

республики от 7 до 15 лет, педагоги, специалисты лесного хозяйства. Органи-

зована выставка детских рисунков.

Управление взаимодействовало с общественными экологическими ор-

ганизациями (РОО «СПОК» и др.), принимало участие в работе совещаний,

конференций, круглых столов, участвует в проведении научно-практических

семинаров по экологической тематике. Среди учебно-просветительских меро-

приятий следует отметить участие Управления в семинарах, проводимых на

базе Учебного центра АНО «КарелНОК» по современному законодательству

в сфере промышленной и экологической безопасности: водохозяйственных

сооружений; разработки и согласования ПЛАРН нефтебаз, складов ГСМ, АЗС;

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В Администрации Пудожского муниципального района проведен семинар-

тренинг по теме «Современное водное законодательство Российской Федера-

ции». На сайте Управления размещается информация о его деятельности.

278

9.2. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Национальный парк «Паанаярви». Специалистами парка проведен ком-

плекс мероприятий в рамках международной природоохранной акции «Марш

парков-2009». Всего приняло участие 2247 человек - учащиеся школ, местное

население, учителя. Подготовлены и проведены мероприятия, приуроченные

ко «Дню птиц» и Дню эколога» (112 участников). Развивались контакты с обще-

ственными организациями - Всемирным фондом дикой природы, Ассоциаци-

ей заповедников и национальных парков Северо-запада России, Балтийским

фондом природы и др.

Региональная общественная организация «Союз природоохранных

организаций Карелии» (РОО «СПОК). В 2009 г. основными задачами были со-

действие сохранению ценных лесных объектов и территорий республики, раз-

витие методов выявления и сохранения ценных лесов, содействие развитию

системы управления и охраны ООПТ, участие в разработке методов, обеспе-

чивающих экологизацию лесопользования, предотвращение вырубки ценных

городских лесов г. Петрозаводска, экологическое просвещение и др.

Подготовлены материалы для обоснования создания целого ряда новых

ООПТ, в том числе - заказников «Маслозеро», «Варозеро» и «Янгозеро».

Принято участие в подготовке проекта границ и схемы функционального зо-

нирования планируемого НП «Ладожские шхеры». РОО «СПОК» продлила

соглашение с ОАО «Лендерский ЛПХ» о сохранении малонарушенных лесов,

находящихся в аренде лесопромышленной компании на территории планируе-

мого ЛЗ «Тулос». Был пролонгирован протокол согласования вопросов охра-

ны и лесопользования планируемых ООПТ «Лапинйоки», «Малонарушенные

леса - Суйстамо» и «Среднее течение реки Шуя» на территории аренды ОАО

«Запкареллес». Совместно с министерством лесного комплекса Карелии и

при участии лесопромышленных компаний, РОО «СПОК» подготовила к при-

менению «Методические рекомендации по сохранению биологического раз-

нообразия при лесосечных работах для Республики Карелия», которые стали

одной из первых в РФ региональных методик по сохранению биоразнообразия

при лесозаготовках. Специалисты организации провели для предприятий ЗАО

«Инвестлеспром» экологические курсы по сохранению ключевых биотопов при

лесозаготовках и приняли участие в выявлении потенциальных участков био-

логически ценных лесов на территории республики. При участии РОО «СПОК»

в Карелии было организовано общественное движение «Заонежье», высту-

пающее за сохранение природного и культурного наследия на Заонежском по-

луострове и создание здесь ООПТ. Деятельность организации представлена

на официальном сайте http://spok-karelia.ru

Карельская региональная общественная организация «Ассоциация

зелёных Карелии». В 2009 г. совместно с гражданами и другими неправитель-

ственными организациями (НПО) продолжила работу по продвижению обще-

ственной экологической политики в Республике Карелия. Главными стратеги-

ческими приоритетами работы Ассоциации оставались пять направлений.

1. Поддержка действий в защиту экологических прав граждан. Продолжи-

лись выступления в средствах массовой информации, электронных рассылках

279

и Интернете против вырубки хвойных лесов в границах Петрозаводского город-

ского округа (под строительство торгово-развлекательных центров и элитных

коттеджей), а также против уплотнительной застройки в городе. Все действия

проводились совместно с другими общественными организациями, жителями

города и депутатами.

2. Усиление взаимодействия между НПО и властью. Ассоциация проводит

общественную экологическую политику на местном уровне через своих пред-

ставителей в органах власти. В 2009 г. по инициативе общественных организа-

ций и депутатов Петрозаводского городского Совета Постановлением Главы

Петрозаводского городского округа создан Общественный экологический со-

вет Петрозаводского городского округа. Он рассматривается как площадка для

взаимодействия власти и общественности в целях формирования и реализа-

ции муниципальной экологической политики.

3. Информационное обеспечение экологического движения, органов вла-

сти, бизнеса, СМИ, населения. Сайт Ассоциации находится по адресу: http://

greens.onego.ru:

• Распространено 59 выпусков электронной рассылки «Новости Ассоциа-

ции зелёных Карелии» (всего около 600 электронных адресов) по следую-

щим темам: «Защитим леса!», «Рубки на кладбище», «Зелёные насаждения»,

«Родники Петрозаводска», «Отходы наши тяжкие», «Очистили парк», «Эколо-

гическая политика», «Экологическая велоакция», «Голоса животных», «Обра-

щение к Президенту» (письма против жестокого закона «Об охоте»), «Лес и

вода», «Межсекторное взаимодействие», «Против охоты», «Водная политика»,

«Уплотнительная застройка», «Строители и зелёные», «Город и развитие»,

«Газ в обмен на человека», «Энергоэффективность и застройка», «Социально-

экологический Союз: будни и радости», «Парки и скверы», «Борьба за лес»,

«Защитим скверы!», «Экология + энергоэффективность = экономика» и др.;

• Информация о работе Ассоциации распространялась в Интернет, печат-

ных СМИ, иногда по радио и телевидению. Мониторинг СМИ не проводился.

4. Усиление влияния НПО в обществе. Члены Ассоциации решали зада-

чи, поставленные на очередном Общем собрание Ассоциации 2008 г. Усилия в

2009 г. были направлены на:

• поддержку создания новых особо охраняемых природных территорий в

Карелии: природного парка «Заонежский» (участие в создании в 2009 г. нефор-

мального движения «Заонежье»), НП «Ладожские шхеры» (информационные

рассылки)

• решение эколого-экономических проблем моногородов (участие в подго-

товке международного семинара «Устойчивое развитие пгт. Надвоицы», наме-

ченного на январь 2010 г.)

• усиление взаимодействия экологических НПО с органами местного са-

моуправления и депутатами представительных органов власти по вопросам

инвентаризации зелёных насаждений в муниципальных образованиях Респу-

блики Карелия, защиты животных от жестокого обращения, экологизации и

энергоэффективности жилищно-коммунального комплекса, в том числе вне-

дрение светодиодных ламп нового поколения, создания концепции экологиче-

ской политики Петрозаводского городского округа и др.

5. Совершенствование общественной природоохранной стратегии.

Ассоциация продолжила обсуждение стратегических вопросов природоохран-

280

ного движения в Карелии и России. В Петрозаводске осуществлялась работа

по сбору информации с целью участия в создании Концепции экологической

политики Петрозаводского городского округа на 2011-2020 гг.

В 2009 г. Ассоциация активно взаимодействовала со следующими органи-

зациями:

• Петрозаводским городским Советом

• Международным Социально-экологическим Союзом

• Норвежским обществом охраны природы

• Экологическим правозащитным центром «Беллона»

• Карельским республиканским Обществом защиты животных

• КРПОО «Сандал»

• Карельским региональным благотворительным Фондом молодёжи и дет-

ства «Аристон»

• Карельским республиканским советом ВООП

• Петрозаводским обществом защиты животных

• КРОПО «Зелёный город»

• КРПОО «Сандал»

• фракцией «Зелёная Россия» РОДП «ЯБЛОКО»

• газетой «Карельская Губернiя»

• ГТРК «Карелия», частными телекомпаниями в Петрозаводске

• электронными рассылками: Ecological North West Line * St.Petersburg, Rus-

sia (Bellona Enwl enwl@enwl.bellona.ru), «Экология и права человека», бюлле-

тень «Союза за химическую безопасность»

Основными требованиями Ассоциации, а также её партнёров остаются:

включение экологических вопросов в приоритеты региональной политики, раз-

работка и реализация концепции экологической политики и планов действий

по решению экологических проблем на региональном и местном уровнях, за-

щита экологических прав граждан, предотвращение экологически опасных про-

ектов, создание экологически ориентированной экономики.

Карельский Республиканский Совет Всероссийского общества охра-

ны природы. Юбилейный 2009 г. прошёл для под эгидой 50-летия Карель-

ского Республиканского Совета Всероссийского общества охраны природы и

85-летия Всероссийского общества охраны природы. Издан календарь «Соз-

дадим национальный парк Заонежский!» и выпущены подарочные значки под

одноименным девизом. В 2009 г. продолжена работа некоммерческого уни-

верситета для огородников «Выращивание экологически безопасной расти-

тельной продукции». При поддержке Совета образована профессиональная

Ассоциация журналистов экологов при Общероссийской общественной орга-

низации «Союз журналистов России». На протяжении всего года принято уча-

стие в более чем 15 семинарах и круглых столах. В частности, в Национальной

библиотеке Республики Карелия проходил юбилейный круглый стол «Обще-

ственная экологическая политика в защиту природного и культурного наследия

Республики Карелия». Организация продолжила заниматься образователь-

ной деятельностью в разнообразных формах. Так, в рамках международного

школьного проекта ШПИРЭ (SPARE) был проведён круглый стол «Образование

для устойчивого развития» для учителей биологии и географии Олонецкого

района». Совместно с Национальной библиотекой Республики Карелия была

281

подготовлена книжная выставка «Энергосбережение». В Республиканском дет-

ском эколого-биологическом центре при поддержке Совета проходил IV Меж-

региональный конкурс школьных экологических газет. Общество продолжило

совместную деятельность с Карельской региональной общественной организа-

цией «Русский Север» и местной общественной организацией «Заонежье» по

сохранению природного и культурного наследия этого региона. Было решено

создать общественное движение под одноименным названием.

На протяжении всего года Совет отвечал на звонки и письма от граждан

по различным связанным с экологией вопросам. Он подписал петиции к Пре-

зиденту России о создании заповедника «Утриш» и участвовал в сборе подпи-

сей под обращением «Greenpeace России» против сжигания и за переработку

мусора.

В 2009 г. опубликованы статьи о работе Общества в газетах «Курьер

Карелии»,

«Вперед Медвежьегорск»,

«Вперед Онежский Край»,

«Санкт-

Петербургские Ведомости». Издан номер Карельской экологической газеты

«Зеленый Лист» (тиражом 14 тыс. экземпляров), посвящённые экологическому

туризму в странах Северной Европы. По инициативе Совета Министров Север-

ных Стран (СМСС) он размещён на сайте СМСС - http://www.norden.ru/News.

aspx?id=390&lang=ru. В целом вся работа организации представлена на сайте:

http://voop.karelia.ru/.

Министерство образования Республики Карелия. На базе ГОУ РК ДОД

«Республиканский детский эколого-биологический центр имени Кима Андрее-

ва» успешно продолжает работу Карельское Региональное отделение обще-

российского общественного детского экологического движения «Зелёная пла-

нета». Оно призвано объединить юных граждан для решения экологических

проблем и организации природоохранной деятельности. Одной из форм при-

влечения обучающихся образовательных учреждений к работе по изучению

культурного и природного разнообразия, как основного фактора устойчивого

развития, является Региональный (заочный) этап Всероссийского детского эко-

логического форума «Зелёная планета». В его семи конкурсных номинациях

в 2009 г. приняли участие в два раза больше школьников, чем в предыдущем

году (648 обучающихся из 30 образовательных учреждений 14 районов Респу-

блики Карелия). Наибольший интерес у участников сохранился к конкурсным

программам: рисунков, фотографий, поделок из природного материала. Рабо-

ты 9 призёров регионального этапа признаны лауреатами Форума.

282

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В этой части «Государственного доклада…» обобщены и в самом кратком

виде изложены ключевые положения по всем разделам.

Качество природной среды и состояние природных ресурсов

Год характеризовался повышенным температурным фоном и увлажнени-

ем. По значению среднегодовой температуры воздуха, превысившему кли-

матическую норму на 1,0^оС, этот год занял 15-е место в ряду теплых лет.

Формирование положительной годовой аномалии происходило, главным об-

разом, за счет аномально теплых зимних и умеренно теплых осенних меся-

цев. Сумма выпавших за год атмосферных осадков в среднем составила

117% нормы, однако их распределение было крайне неравномерным как по

территории, так и по сезонам. В холодный период года увлажнение было

преимущественно избыточным (116-148% нормы), весной и осенью наблю-

дался дефицит атмосферных осадков (50-87% нормы). Аномально влажным

стал июль (185% нормы).

За 2005-2009 гг. выбросы загрязняющих веществ от стационарных источ-

ников уменьшились на 23,3 тыс.т. (18 %), от автотранспорта увеличились на

42,9 тыс.т. (96%). Суммарные выбросы от передвижных и стационарных ис-

точников (с учетом выбросов от железнодорожного транспорта) увеличились

на 21,6 тыс.т. (12,5 %). В целом наблюдается тенденция роста объемов выбро-

сов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников

автомобильного транспорта в связи с увеличением их количества (208 816

зарегистрированных единиц на 01.01.2010 г. и 202 0180 на 01.01.2009). Это зна-

чительно ухудшает экологическую обстановку в городах, населенных пунктах и

в районах дорожных магистралей.

В 2009 г. существенных изменений в состоянии водных объектов не произо-

шло. Случаи экстремально высокого загрязнения вод не зарегистрированы.

Количество отчитавшихся недропользователей о результатах ведения объек-

тового мониторинга на участках добычи подземных вод в соответствии с ли-

цензионными соглашениями осталось на уровне прошлого года. Структура во-

допотребления и водоотведения водопользователями по сравнению с 2008 г.

не претерпела существенных изменений.

Земельный фонд Республики Карелия составляет 18 052,0 тыс.га (с учетом

акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер). Изменения в

его структуре в сравнении с 2008 г. незначительны.

Ресурсы недр Карелии по состоянию на 1 января 2010 г. включали 463 раз-

веданных месторождения 29 видов твёрдых полезных ископаемых, свыше 400

перспективных проявлений, 387 торфяных месторождений, 15 месторождений

с балансовыми запасами подземных вод хозяйственно-питьевого назначения и

др. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. : 1) общие ассигнования на геологическое

изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы сократились на 72 %

(в текущих ценах); 2) финансирование из федерального бюджета уменьшилось

на 75 % ;3) ассигнования из республиканского бюджета сократились на 51 %,

а инвестиции недропользователей на 71 %. Продолжался рост объемов отхо-

дов горного производства, несмотря на кризисные явления в экономике. В ре-

283

зультате выполненных в 2009 г. работ, получены положительные результаты по

всем направлениям геологических исследований.

Объем заготовки древесины по всем видам рубок составил - 5,7 млн. м³,

что ниже уровня 2008 г. (6,3 млн м³) и 2007 г. (7,1 млн м³). Снижение объема

произошло за счет уменьшения заготовки древесины от рубок ухода. В 2007 г.

- 1,0 млн м³ ликвидной древесины от рубок промежуточного пользования за-

готовили лесхозы, в 2008-2009 гг. центральные лесничества хозяйственной

деятельностью не занимались. Лесовосстановительные работы проведены на

площади 20,8 тыс. га (83 % к уровню 2008 г.). В пожароопасном сезоне на зем-

лях лесного фонда, находящихся в ведении Министерства лесного комплекса

Республики Карелия, зарегистрировано 176 лесных пожаров. На начало 2009 г.

очагов вредителей леса и болезней леса не зафиксировано. Общее состояние

лесов удовлетворительное.

В 2009 г. промышленный лов вели 243 предприятия (в предыдущем году

- 264). Количество участников промысла снизилось с 966 до 783. До 2009 г.

в течение ряда лет наблюдался рост их числа. Промышленный вылов рыбы

вырос на 5%

(2890,4 т). Освоение квоты в целях промышленного рыболов-

ства - 48% по рыбе и 3,5% по морским водорослям. Впервые за многие годы

наблюдается «перелов» отдельных нелимитируемых видов рыб при ведении

промышленного рыболовства, то есть на которые не устанавливается допусти-

мый улов. Отчётный год отличался от предыдущих лет тем, что спортивное и

любительское неорганизованное рыболовство с применением сетей согласно

действующим правилам рыболовства, могло осуществляться практически на

всех водоёмах (кроме Ладожского озера и запретных участков). За год люби-

тельский нелицензионный вылов ориентировочно достиг 600-700 т. Приоста-

новился быстрый рост производственных мощностей и объёмов ежегодно

выращиваемой радужной форели. Причиной этому послужили высокие тамо-

женные пошлины на корма иностранного производства и то, что большинство

действующих хозяйств достигли максимума своих возможностей по освоению

проектных мощностей. Рыбопромысловые участки для товарного рыбоводства

стали предоставляться на конкурсной основе. Случаев загрязнения рыбохо-

зяйственных объектов, приведших к массовой гибели водных биоресурсов не

зарегистрировано. Нормативная база в области рыболовства продолжает ре-

формироваться. Состояние запасов основных промысловых видов рыб ста-

бильное. В большинстве водоёмов запасы биоресурсов недоиспользуются.

Исключение составляют лососёвые, численность которых поддерживается ис-

кусственным воспроизводством, и сиги.

Выявлено 10 видов сосудистых растений, ранее для Карелии не указывав-

шихся. Обнаружены 4 новых вида во флоре мхов. Определено 6 видов насе-

комых - новых для Карелии. Численность волка остается стабильно высокой

(460 особей), также на высоком уровне сохраняется лось (14600 особей) и мед-

ведь (3200 особей). Численность тетеревиных (глухаря, тетерева и рябчика) в

целом заметно сократилась. Охотники добыли 622 лося ( 63% от квоты на год),

медведя - 133 (43%), кабана - 37 (37%). Отстреляно порядка 2000 глухарей,

2500 тетеревов, 2700 вальдшнепов. Эти показатели несколько выше предыду-

щих лет.

284

Состояние среды обитания человека и ее влияние

на здоровье населения

В 2009 г. по сравнению с 2008 г. число источников централизованного водо-

снабжения сократилось с 163 до 159. В целом 52 из них не соответствовало

санитарным правилам и нормативам. По сравнению с 2008 г. качество воды

из поверхностных источников улучшилось по санитарно-химическим и микро-

биологическим показателям, из подземных источников централизованного во-

доснабжения ухудшилось. В 2009 г. 34,5 % поверхностных, 14 % подземных

источников централизованного водоснабжения и 53,5% водопроводов из по-

верхностных источников не соответствовало санитарным правилам и нормам.

Не меняется ситуация в 11 районах республики, где показатели качества питье-

вой воды стабильно ниже среднереспубликанских. Изношенность водопрово-

дных сетей во всех поселениях составляет более 70%. Питьевой водой, отве-

чающей требованиям безопасности, было обеспечено 529 919 человек (82,5%).

Доля источников нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих

требованиям санитарного законодательства, составляет 36 %. Распоряжением

Правительства Республики Карелия в 2009 г. утверждена концепция долго-

срочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия

питьевой водой» на 2010 - 2020 гг. Общая ориентировочная стоимость меро-

приятий программы 3200 млн руб.

Основная часть выбросов в атмосферу (около 81 %) приходится на про-

мышленные центры республики - гг. Костомукшу, Кондопогу, Петрозаводск,

Питкяранту, Сегежу, пгт Надвоицы. За последние 5 лет увеличились объемы

выбросов от стационарных источников химического загрязнения атмосферного

воздуха в г. Костомукша (на 11,5 %) и Сегежском районе (на 6,4 %). Превы-

шения уровня ПДК по содержанию пестицидов, тяжелых металлов в исследо-

ванных пробах почвы не выявлено. Наблюдается незначительное снижение

удельного веса проб, не отвечающих нормативам по микробиологическим по-

казателям и увеличение неудовлетворительных проб по паразитологическим

показателям.

Система очистки населенных пунктов в республике крайне несовершенна.

Только в

65 из них разработаны схемы санитарной очистки территорий. Са-

нитарное состояние мест размещения отходов неудовлетворительное. Часто

отсутствует ограждение и обваловка, имеется свободный доступ населения

и животных. На сельских свалках мусор высыпается хаотично, не проводится

уплотнение и изоляция отходов, обработка спецтранспорта. Не организован

сбор и вывоз отходов от садоводческих кооперативов, что ведет к образованию

свалок в зеленых зонах населенных пунктов и вдоль автомагистралей. В 2009 г.

по сравнению с 2008 г. количество несанкционированных свалок уменьши-

лось (с 225 до 197). В период летнего сезона практически все они ликвидируют-

ся (87 объекта). Однако сбор мусора на территориях поселений организован

неудовлетворительно и свалки образуются вновь.

В 2009 г. изменений в радиационной обстановке на территории Республи-

ки Карелия не произошло. Она оставалась на уровне естественного фона и

может быть охарактеризована как спокойная. Превышения допустимых уров-

ней содержания цезия-137 и стронция-90 во всех исследованных пробах пи-

щевых продуктов не зарегистрировано. Во всех обследованных помещениях

285

уровни гамма-фона соответствовали гигиеническому нормативу. Проб питье-

вой воды из подземных и поверхностных источников с содержанием радио-

нуклидов, требующим проведения защитных мероприятий в безотлагательном

порядке, не зарегистрировано. Содержание искусственных радионуклидов в

продукции лесного хозяйства (древесине) соответствовало гигиеническим нор-

мативам. Обращает на себя внимание рост вклада в дозу медицинского об-

лучения компьютерной томографии. Эта тенденция объясняется внедрением

в учреждениях здравоохранения новых высокоинформационных технологий.

Она соответствует общероссийской и мировой тенденциям и будет сохранять-

ся в дальнейшем. За счёт оптимизации структуры рентгенологических иссле-

дований и частичной замены устаревшего оборудования отмечается уменьше-

ние годовой эффективной дозы медицинского облучения в среднем на одного

жителя на 30,5 %. Случаи радиационных аварий при обращении с источниками

ионизирующего излучения и регистрации острой лучевой болезни среди персо-

нала и населения не зафиксированы.

В 2009 г. не отмечены случаи заболевания туляремией, лептоспирозом,

бруцеллезом, сибирской язвой и орнитозом, отмечалось снижение заболевае-

мости иерсиниозами. Зарегистрировано 45 случаев клещевого энцефалита и

45 случаев клещевого боррелиоза. Летальных исходов не было. Показатели

заболеваемости по сравнению с предыдущим годом несколько снизились. По

поводу укусов клещами в лечебно-профилактические учреждения обратились

3499 чел. (в 2008 г. - 3407 чел.). В целом финансовых средств на профилакти-

ческие мероприятия выделено больше, чем в предыдущем году - 6095,5 тыс.

рублей (2008 г. - 3191,3). В последние годы таежный клещ отмечен в пригра-

ничных с Финляндией районах Карелии.

Состояние здоровья населения и демографическая ситуация

В Республике Карелия отмечается недостаток йода в воде, почве и, следо-

вательно, низкая насыщенность продуктов питания йодом. На фоне дефицита

макро- и микроэлементов, витаминов и минералов у населения продолжает

отмечаться снижение активности иммунной системы. В структуре болезней

эндокринной системы йоддефицитные заболевания составляют более одной

трети (33,5%). Зарегистрировано 2093 случая впервые выявленных таких за-

болеваний (на 5,5 % ниже чем в 2008 г.). Общий показатель остался на прежнем

уровне по сравнению с прошлым годом - 15747 случаев. Произошел рост по-

казателей общей и первичной заболеваемости взрослого населения: на 2,5%

и 2,6% соответственно, по сравнению с 2008 г. Он объясняется, в первую оче-

редь, эпидемией гриппа и ростом среди населения заболеваемости острыми

респираторными вирусными инфекциями, а также значительным улучшением

диагностики за счет поступления в учреждения здравоохранения современной

аппаратуры. Заболеваемость злокачественными новообразованиями населе-

ния остается высокой. В 2009 г. данный показатель составил 359,4 на 100 тыс.

населения (в 2008 г. - 333,3). Сохраняется высокий уровень заболеваемости

детей и подростков. Средний показатель заболеваемости населения активным

туберкулезом, в т.ч. впервые установленным в Республике Карелия, составил

за период 2005-2009 гг. 65,0 на 100 тыс. населения (на 19,0 ниже среднерос-

сийского показателя). В результате активной профилактической работы среди

286

групп риска детского населения продолжает снижаться показатель заболевае-

мости туберкулезом среди детей.

На начало 2010 г. численность постоянного населения Республики Карелия

составила 684 195 человек, из которых 523 100 человек (76,5%) проживали в

городской местности. В 2005-2009 гг. продолжилось замедление темпов сокра-

щения численности населения. За анализируемый период она уменьшилась

на 18885 человек, в 2009 г. - на 3305 человек (на 0,5 %). Самое значительное

сокращение было зафиксировано в 2001 г. - 7275 человек (на 1%). В последние

годы продолжался рост рождаемости. В 2009 г. родилось 7875 детей (на 16 %

больше, чем в 2005 г.). Он достиг максимального значения за весь период с

1992 г. - 11,5 родившихся на 1000 жителей. Уровень рождаемости в Карелии на

протяжении последних 5 лет сохраняется одним из самых высоких в Северо-

Западном федеральном округе, но отстает от среднероссийского показателя.

В 2009 г. умерло 10607 человек (на 14,5% меньше, чем в 2005 г.). Произошло

снижение смертности населения от всех причин с 18 (2005 г.) до 15,5 (2009 г.)

умерших на 1000 жителей. Три группы причин обусловили около 80% всех

смертельных исходов (болезни системы кровообращения, новообразования,

травмы). За период с конца 90-х гг. и по настоящее время самый высокий пока-

затель детской смертности (17,5 умерших в расчете на 1000 родившихся живы-

ми) был зафиксирован в 1999 г., после чего стал сокращаться. В 2009 г. умерло

39 детей в возрасте до 1 года (в 2008 г. - 44 ребенка). Уровень младенческой

смертности в Республике Карелия на протяжении последних лет сохраняется

одним из самых низких в Северо- Западном федеральном округе и почти в 2

раза ниже, чем в целом по России. Число умерших в 2009 г. превысило число

родившихся в 1,3 раза (в 2005 г. - в 1,8 раза). Продолжается процесс роста

числа пожилых людей - на начало 2009 г. на долю лиц старше трудоспособного

возраста приходится 20,5% всего населения республики (на начало 2005 г. -

19 %). Сохраняется тенденция к уменьшению числа женщин фертильного

возраста. Ожидаемая продолжительность жизни населения выросла на 5,5%

с 62,1 лет (2005 г.) до 65,5 лет (2008 г.).

Особо охраняемые природные территории и объекты

По состоянию на 01.01.2010 г. в Республике Карелия природно-заповедный

фонд состоит из 141 особо охраняемой природной территории общей площа-

дью 803,9 тыс. га

(4,5 % от площади республики). В него входят 7 объектов

федерального значения: 2 государственных природных заповедника: «Косто-

мукшский», «Кивач», «Кандалакшский» (часть), 3 национальных парка: «Паа-

наярви», «Водлозерский» (часть) и «Калевальский», а также 2 природных за-

казника: «Кижский» и «Олонецкий». Их общая площадь 444 017 га. В целях

сохранения наиболее ценных участков уникальных природных комплексов на

территории Северного Приладожья продолжалась работа по организации на-

ционального парка «Ладожские шхеры». В 2009 г. принято Распоряжение Пра-

вительства РФ о внесении этого объекта в «Перечень государственных природ-

ных заповедников и национальных парков, рекомендованных для организации

на территории Российской Федерации в 2001-2010 гг.» с ориентировочной

площадью 120,0 тыс.га. ОАО «Росгипролес» приступил к разработке эколого-

экономического обоснования создания этого объекта.

287

К настоящему времени сформирован новый список ООПТ регионального

значения, для которых существуют официальные документы о создании, из-

вестны границы, а также установлен статус объекта. Всего насчитывается 134

ООПТ регионального значения общей площадью 359,9 тыс. га (2 % от площади

республики). В 2009 г. исключены из списка заказники плюсовых насаждений

(52 участка). Совместно с органом юстиции Республики Карелия проведена ра-

бота по установлению статуса охотничьих заказников. Получено заключение,

согласно которому данных заказников не существует. На этом основании они

были исключены из списка ООПТ регионального значения. В 2009 г. на при-

беломорской территории Кемского района образован ландшафтный заказник

«Сыроватка».

Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду

Анализ абсолютных, относительных и удельных экологических показате-

лей экономической деятельности свидетельствует о некотором снижении не-

гативного воздействия хозяйства республики на природную среду в 2009 г. Оно

объясняется главным образом падением объемов производства на крупных

промышленных предприятиях. Основной вклад в загрязнение атмосферного

воздуха внесли предприятия следующих видов экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых (44 % от объема валовых выбросов по респу-

блике); целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая

деятельность (28,5%); производство и распределение электроэнергии, газа

и воды (13 %) и металлургическое производство и производство готовых ме-

таллических изделий (5%). Основными загрязнителями водных объектов по-

прежнему являются целлюлозно-бумажные предприятия (49,5% от общего

объема сброса сточных вод), химическое производство (27 %), деревообраба-

тывающие предприятия (14,5 %). Наиболее крупные объемы отходов (97,5%)

образуют предприятия по добыче полезных ископаемых. Доля инвестиций на

природоохранные мероприятия в общем объеме инвестиций в основной капи-

тал составила около 2,5 % ( 4 % в 2008 г).

В связи с сохранением кризисных явлений в России и республике отчет-

ный год характеризовался снижением платежей предприятий за пользование

природными ресурсами (94,7% к 2008 г.), текущих затрат на охрану природы

(78,8%), но ростом инвестиций (45,5% в сопоставимых ценах) и поступлений

платы за негативное воздействие на окружающую среду (86,1%).

Основным недостатком действующего механизма экономического регули-

рования природопользования в республике по-прежнему остается несоответ-

ствие и низкие объемы инвестиций и финансирования:

- природоохранной деятельности при значительных поступлениях предна-

значенных для нее платежей за негативное воздействие на природную среду;

- изучения, восстановления и воспроизводства земельных, лесных и мине-

ральных ресурсов при относительно высоких поступлениях налогов, сборов и

платежей за пользование ими.

288

Техногенные аварии и природные катастрофы

В 2009 г. на территории Республики Карелия зарегистрировано 8 чрезвычай-

ных ситуации (ЧС), в том числе: техногенного характера -

2; природного - 6.

В сравнении с 2008 г. наблюдается уменьшение их общего количества в 3

раза. Наибольшее число ЧС природного характера в 2009 г. отнесено к катего-

рии крупных лесных пожаров, от количества которых в большей степени зави-

сит и общая статистика. Экстремальные пожароопасные сезоны повторяются

2-3 раза в десятилетие. ЧС биолого-социального характера в 2009 г., также как

и в 2008 г. не зарегистрировано. Своевременное проведение предупредитель-

ных и профилактических мероприятий позволяет в течение последних семи

лет не допустить крупномасштабных ЧС регионального характера на потен-

циально опасных объектах и объектах систем жизнеобеспечения населения.

Пожарными и спасателями в 2009 г. спасено 1184 человек

(2008 г. - 1324).

В 2009 г. погибло 212 человек (2008 г. - 224 человека).

Государственное регулирование природопользования и охраны

окружающей среды

В рамках региональной целевой программы «Экология и природные ре-

сурсы Республики Карелия на 2004-2010 годы» продолжались работы по под-

программам: «Водные ресурсы и водные объекты», «Регулирование качества

окружающей природной среды», «Сохранение биологического разнообразия»,

«Отходы», «Минерально-сырьевые ресурсы». Отчетный год характеризовал-

ся снижением платежей предприятий за пользование природными ресурсами

(72,5% к 2007 г.) и соответственно текущих затрат на охрану природы (80%), но

ростом инвестиций (в 2,2 раза в сопоставимых ценах) и поступлений платы за

негативное воздействие на окружающую среду (128,5%). В 2009 г. от пользова-

телей всех видов природных ресурсов поступило 1 535 625 тыс. руб. налогов,

сборов и платежей (86,5 % к 2008 г.). Природо-ресурсные платежи составили

более 9 % от общих поступлений всех налогов, сборов и регулярных платежей

в бюджеты всех уровней ( 10 % в 2008 г. и 13 % в 2007 г.). Основным недостат-

ком действующего механизма экономического регулирования природопользо-

вания в республике по-прежнему остается несоответствие и низкие объемы

инвестиций и финансирования: 1) природоохранной деятельности при значи-

тельных поступлениях предназначенных для нее платежей за негативное воз-

действие на природную среду; 2) изучения, восстановления и воспроизводства

земельных, лесных и минеральных ресурсов при значительных поступлениях

налогов, сборов и платежей за пользование ими.

Международное сотрудничество в области экологии и охраны природы.

Образование, информационно-просветительская деятельность

и общественное движение

Международное сотрудничество и области экологии и охраны окружающей

среды в 2009 г. продолжало осуществляться научными, образовательными и

природоохранными организациями. Обычно эти работы проводятся в рамках

многосторонних и двусторонних программ и проектов с различными зарубеж-

ными и международными организациями. В частности, в Карельском научном

289

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2009 год) - часть 18