ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год) - часть 13

 

  Главная      Учебники - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год) - часть 13

 

 

Федеральный закон от 07.05.2013 № 87-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном
море и прилежащей зоне Российской Федерации» и Водный кодекс
Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законода-
тельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
бюджетного процесса» (также внесены изменения в Федеральный за-
кон «Об экологической экспертизе», в Федеральный закон «О живот-
ном мире»)
Федеральный закон от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбо-
водстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2013 № 226-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (также внесены изме-
нения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребле-
ния», в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»)
Федеральный закон от 23.07.2013 № 227-ФЗ «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О недрах»
Федеральный закон от 23.07.2013 № 228-ФЗ «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О недрах»
Федеральный закон от 21.10.2013 № 282-ФЗ «О внесении изменений
в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодатель-
ные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 21.12.2013 № 360-ФЗ «О внесении изменений
в статьи 79 и 80 Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вне-
сены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах», в ста-
тью 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в Лесной кодекс
Российской Федерации, в статью 7.1. Водного кодекса Российской
Федерации)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 406-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»
и отдельные законодательные акты Российской Федерации (также вне-
сены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, в Земельный
кодекс Российской Федерации, в статью 11 Федерального закона «Об
экологической экспертизе», в Федеральный закон «Об охране окружа-
ющей среды»)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 408-ФЗ «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О недрах» и признании утратившим
силу подпункта 3.6 пункта 3 Положения о порядке лицензирования
пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного
Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие поло-
жения о порядке лицензирования пользования недрами»
Федеральный закон от 28.12.2013 № 409-ФЗ «О внесении изменений
в статью 40 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
194
Федеральный закон от 28.12.2013 № 415-ФЗ «О внесении измене-
ний в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях»
постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013
№ 294 «О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земель-
ных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользова-
нием недрами, а также принятии решений об их изъятии»
постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2013
№ 317 «Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загряз-
няющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные
водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные пло-
щади»
постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2013
№ 366 «Об утверждении перечня должностных лиц, которые осущест-
вляют федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)
и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных
средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве слу-
жебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего
огнестрельного оружия, и об установлении предельной численности
указанных лиц»
постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2013
№ 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания»
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2013
№ 393 «Об утверждении Правил установления для абонентов орга-
низаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
в водные объекты через централизованные системы водоотведения
и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микро-
организмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации»
постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013
№ 400 «О внесении изменений в федеральную целевую программу
«Чистая вода» на 2011-2017 годы»
постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013
№ 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и призна-
нии утратившими силу некоторых актов правительства Российской
Федерации»
постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2013
№ 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния
и загрязнения окружающей среды»
постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013
№ 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава
и свойств сточных вод»
постановление Правительства Российской Федерации от
01.07.2013 № 552 «О формировании федерального фонда резервных
участков недр»
195
постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2013
№ 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причинен-
ного недрам вследствие нарушения законодательства Российской
Федерации о недрах»
постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2013
№ 646 «О внесении изменений в постановление Правительства Рос­
сийской Федерации от 04.02.2009 № 94 «О порядке определения раз-
мера разовых платежей за пользование недрами на участках недр,
которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов
и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для гео-
логического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых,
осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр,
предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного
в пользование, в случае изменения его границ»
постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013
№ 681 «О государственном экологическом мониторинге (государствен­
ном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде дан-
ных государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды)»
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013
№ 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов
опасности»
постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013
№ 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета
воды, сточных вод»
постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2013
№ 978 «Об утверждении Перечня особо ценных диких животных и вод-
ных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным
в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым междуна-
родными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1
и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2013
№ 1000, от 25.10.2013 № 960, от 17.09.2013 № 813, от 08.07.2013
№ 604 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природ-
ных ресурсов и экологии Российской Федерации»
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013
№ 1273 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации» (в постановление Правительства Российской
Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определе-
ния платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воз-
действия»; в постановление Правительства Российской Федерации
от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосфер-
ный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и под-
земные водные объекты, размещение отходов производства и пот-
ребления»)»
196
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 09.01.2013 № 2 «Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы по надзору в сфере природополь-
зования по предоставлению государственной услуги по выдаче разре-
шений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ)
и микроорганизмов в водные объекты»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 21.01.2013 № 20 «Об утверждении Административного
регламента Федерального агентства водных ресурсов по предостав-
лению государственной услуги по предоставлению права пользования
водными объектами на основании решения о предоставлении водных
объектов в пользование»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 25.01.2013 № 27 «Об утверждении Административного
регламента предоставления Федеральным агентством по недрополь-
зованию государственной услуги по проведению государственной эк-
спертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономичес-
кой и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 18.02.2013 № 59 «О внесении изменений в Админи­
стративный регламент предоставления Федеральным агентством по
недропользованию государственной услуги по выдаче разрешения
на строительство объектов капитального строительства, строительс-
тво или реконструкция которых осуществляется на земельном участ-
ке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения
работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ,
связанных с пользованием участками недр местного значения), ут-
вержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 25.06.2012 № 162»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 18.02.2013 № 60 «Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользо-
вания предоставления государственной услуги по выдаче разрешений
на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 20.02.2013 № 65 «О внесении изменений в Админи­
стративный регламент по предоставлению органами государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации государственной ус-
луги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по
предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в фе-
деральной собственности и расположенных на территориях субъек-
тов Российской Федерации, в пользование на основании договоров
водопользования, утвержденный приказом Минприроды России от
12.03.2012 № 57»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 20.02.2013 № 66 «О внесении изменений в Админи­
197
стративный регламент по предоставлению органами государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации государственной ус-
луги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по
предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в фе-
деральной собственности и расположенных на территориях субъектов
Российской Федерации, в пользование на основании решений о пре-
доставлении водных объектов в пользование, утвержденный приказом
Минприроды России от 14.09.2011 № 763»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 13.03.2013 № 86 «О внесении изменений в Порядок рас-
смотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года)
права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 24.01.2005 № 22»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 13.03.2013 № 89 «О первоначальном установлении та-
рифов на захоронение радиоактивных отходов»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 19.03.2013 № 92 «О внесении изменения в порядок ве-
дения собственниками водных объектов и водопользователями учета
объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема
сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденный
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения
собственниками водных объектов и водопользователями учета объема
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сбро-
са сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 03.04.2013 № 121 «Об утверждении Административного
регламента Федерального агентства по недропользованию по предо-
ставлению государственной услуги по ведению государственного уче-
та и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологи-
ческому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи
полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей,
и лицензий на пользование недрами»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации 12.04.2013 № 139 «Об утверждении Административного
регламента предоставления Федеральным агентством по недрополь-
зованию государственной услуги по организации экспертизы проектов
геологического изучения недр»
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 07.05.2013 № 135
«О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению
государственной инвентаризации лесов»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 22.05.2013 № 177 «Об утверждении целевых прогнозных
показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской
Федерации в области водных отношений, реализация которых переда-
на органам государственной власти субъектов Российской Федерации,
на 2013 год»
198
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 18.07.2013 № 248 «Об установлении тарифа на захоро-
нение радиоактивных отходов класса 5 на 2014 год»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 18.07.2013 № 249 «О внесении изменений в Порядок
установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и норми-
рованию, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 № 579»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 01.08.2013 № 269 «Об утверждении формы ходатайс-
тва об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельных
участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием
недрами, у собственников, землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплексной стра-
тегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
в Российской Федерации»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 04.09.2013 № 322 «Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы по надзору в сфере природополь-
зования по предоставлению государственной услуги по согласованию
нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением
общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышлен-
ных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержден-
ные в составе проектной документации»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 04.09.2013 № 324 «Об утверждении форм отчетов
субъектов Российской Федерации об использовании субсидий из фе-
дерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) це-
левых программ в области использования и охраны водных объектов
и сроков их представления в рамках реализации федеральной целе-
вой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской
Федерации в 2012-2020 годах»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 26.09.2013 № 410 «Об утверждении Административного
регламента предоставления Федеральным агентством водных ресур-
сов государственной услуги по предоставлению сведений из государс-
твенного водного реестра и копий документов, содержащих сведения,
включенные в государственный водный реестр»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 05.11.2013
№ 479 «О внесении изменений в при-
каз Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 14.11.2013 № 507 «Об утверждении Порядка определе-
199
ния суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право поль-
зования участками недр»
• иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Изменения в законодательстве об особо охраняемых природных терри-
ториях. В конце 2013 г. был принят Федеральный закон от 28.12.2013 № 406-
ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых
природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Согласно поправкам, установлены 4 критерия, по которым со-
здаются ООПТ, то есть при принятии решений о создании ООПТ учитывается:
а) значение соответствующей территории для сохранения биологическо-
го разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезнове-
ния и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного
и животного мира и среды их обитания;
б) наличие в границах соответствующей территории участков природных
ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эс-
тетическую, научную и культурную ценность;
в) наличие в границах соответствующей территории геологических, мине-
ралогических и палеонтологических объектов, представляющих собой осо-
бую научную, культурную и эстетическую ценность;
г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природ-
ных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов,
представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую цен-
ность.
Из категорий ООПТ исключены лечебно-оздоровительные местности
и курорты, то есть данные территории теперь не являются ООПТ. Таким
образом, в настоящее время существует 7 категорий ООПТ: заповедники,
национальные парки, природные парки, заказники, памятники природы, де-
ндрологические парки, ботанические сады. ООПТ местного значения могут
быть созданы, если виды таких территорий и порядок образования опре-
делены в региональном законе. При этом ООПТ местного значения могут
быть созданы только на земельных участках, находящихся в собственности
соответствующего муниципального образования. Установлено, что в случае,
если создаваемая местная ООПТ будет занимать более чем пять процен-
тов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования, решение о создании ООПТ орган местного
самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответс-
твующего субъекта РФ.
По природным паркам снято ограничение, согласно которому с при-
родными парками согласовывались вопросы социально-экономической
деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природ-
ных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пун-
ктов. При создании ООПТ регионального значения или изменении режима
особой охраны уже существующих ООПТ регионального значения проект
нормативного акта субъекта РФ должен быть согласован с Минприроды
России, а также в случае создания ООПТ на землях обороны или нали-
чия в границах ООПТ таких земель проект дополнительно согласовывается
с Минобороны России.
200
Урегулирован вопрос по созданию охранных зон ООПТ. Решения
о создании охранных зон и об установлении их границ в отношении при-
родных парков и памятников природы регионального значения принима-
ются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (ру-
ководителем высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации). В нашем случае - Правительством
Республики Карелия. Создание охранных зон заказников закон теперь не
предусматривает. Однако порядок создания охранных зон и установле-
ния их границ, определения режима охраны и использования земельных
участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается
Правительством Российской Федерации. При этом режим охраны и ис-
пользования земельных участков и водных объектов в границах охранной
зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне,
которое утверждено органом государственной власти, принимающим ре-
шение о ее создании.
Появились дополнительные ограничения по посещению национальных
парков. Так, пребывание на территориях национальных парков (за исклю-
чением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физи-
ческих лиц допускается только при наличии разрешения федерального
учреждения или Минприроды России. За посещение физическими лица-
ми территорий национальных парков (за исключением участков, располо-
женных в границах населенных пунктов) в целях познавательного туриз-
ма федеральными учреждениями взимается плата, порядок определения
которой устанавливается Минприроды России. Создание национальных
парков теперь осуществляется без представления органа государствен-
ной власти субъекта Российской Федерации. Согласование субъекта
Российской Федерации при организации национальных парков предус-
мотрено при подготовке материалов для государственной экологической
экспертизы.
Появилась возможность в случаях, установленных федеральными зако-
нами, национальные парки преобразовывать из заповедников. Однако для
этого необходимо наличие положительного заключения государственной
экологической экспертизы материалов, обосновывающих такое преобразо-
вание. Такая возможность предоставлена только на 2 года, то есть данная
норма будет действовать до 2015 г.
Региональный уровень
В 2013 г. на уровне Республики Карелия в сфере природоохранной де-
ятельности, в сфере регулирования отношений недропользования, экологи-
ческой экспертизы, охраны окружающей среды, в области лесных, водных
отношений приняты следующие нормативные правовые акты:
• Закон Республики Карелия от 11.01.2013 № 1674-ЗРК «О внесении
изменений в статьи 5 и 6 Закона Республики Карелия «О разграниче-
нии полномочий органов государственной власти Республики Карелия
в области лесных отношений»
• Закон Республики Карелия от 10.06.2013 № 1713-ЗРК «О внесении
изменения в статью 5 Закона Республики Карелия «О разграничении
201
полномочий органов государственной власти Республики Карелия
в области лесных отношений»
Закон Республики Карелия от 23.07.2013 № 1724-ЗРК «О внесении из-
менений в Закон Республики Карелия «О порядке распределения раз-
решений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами,
осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях»
постановление Правительства Республики Карелия от
11.01.2013
№ 5-П «О Порядке добычи общераспространенных полезных ископа-
емых, строительства подземных сооружений, устройства и эксплуата-
ции бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков,
землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных
участков на территории Республики Карелия»
постановление Правительства Республики Карелия от 14.01.2013 № 7-П
«О внесении изменений в Положение о Министерстве по природополь-
зованию и экологии Республики Карелия»
постановление Правительства Республики Карелия от
06.02.2013
№ 37-П «Об утверждении форм заявок на получение права пользова-
ния участками недр местного значения»
постановление Правительства Республики Карелия от
19.02.2013
№ 53-П «Об установлении ограничений охоты в весенний период»
постановление Правительства Республики Карелия от
19.02.2013
№ 54-П «О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный
государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный госу-
дарственный пожарный надзор в лесах»
постановление Правительства Республики Карелия от
26.02.2013
№ 64-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления ре-
гионального государственного экологического контроля (надзора) на
территории Республики Карелия»
постановление Правительства Республики Карелия от
14.03.2013
№ 84-П «Об утверждении региональной программы «Развитие лесно-
го хозяйства в Республике Карелия на 2013-2015 годы»
постановление Правительства Республики Карелия от
22.03.2013
№ 106-П «О внесении изменения в постановление Правительства
Республики Карелия от 9 февраля 2008 года № 28-П «Об утверждении
Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд»
постановление Правительства Республики Карелия от
14.05.2013
№ 156-П «Об установлении ограничений охоты»
постановление Правительства Республики Карелия от
18.06.2013
№ 188-П «О создании государственного комплексного (ландшафтного)
заказника регионального значения «Гридино» на территории Кемского
района»
постановление Правительства Республики Карелия от
12.08.2013
№ 255-П «О памятнике природы регионального значения Куми-порог»
постановление Правительства Республики Карелия от
22.08.2013
№ 262-П «О государственном комплексном (ландшафтном) заказни-
ке регионального значения «Полярный круг» и признании утратив-
202
шими силу отдельных положений постановления Совета Министров
Карельской АССР от 23.02.1990 № 62»
постановление Правительства Республики Карелия от
04.09.2013
№ 275-П «Об утверждении Положения о подготовке и утверждении
перечня участков недр местного значения на территории Республики
Карелия»
постановление Правительства Республики Карелия от
13.09.2013
№ 282-П «О перечне должностных лиц Министерства сельского, рыб-
ного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, осуществляющих
федеральный государственный охотничий надзор в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды
их обитания»
постановление Правительства Республики Карелия от 14 .10.2013
№ 309-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве по при-
родопользованию и экологии Республики Карелия»
постановление Правительства Республики Карелия от
18.11.2013
№ 329-П «О памятнике природы регионального значения «Чимильская
поляна»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 27.03.2013 № 450 «О внесении изменений в приказ
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
от 08.02.2012 № 162 «Об утверждении Административного регламента
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим
стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и не подлежащим федеральному государствен-
ному экологическому контролю»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 10.10.2013 № 1505 «Об утверждении Административного
регламента Министерства по природопользованию и экологии
Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по
предоставлению горных отводов для разработки месторождений об-
щераспространенных полезных ископаемых на территории Республики
Карелия»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 10.10.2013 № 1506 «Об утверждении Административного
регламента Министерства по природопользованию и экологии
Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по
переоформлению лицензии на пользование участком недр местного
значения на территории Республики Карелия»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 18.10.2013 № 1550 «О внесении изменения в приказ
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
от 13.01.2012 № 11 «Об утверждении Административного регламен-
та Министерства по природопользованию и экологии Республики
203
Карелия по предоставлению государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня в Республике Карелия»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 13.11.2013 № 1675 «О внесении изменений в приказ
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
от 23.11.2010 № 151 «О перечне должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях в об-
ласти лесных отношений»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 27.11.2013 № 1729 «О внесении изменений в приказ
Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 10.10.2013 № 1505 «Об утверждении Административного
регламента Министерства по природопользованию и экологии
Республики Карелия по предоставлению государственной услуги
по предоставлению горных отводов для разработки месторожде-
ний общераспространенных полезных ископаемых на территории
Республики Карелия»
приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия от 27.11.2013 № 1732 «О внесении изменения в приказ
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
от 10.10.2013 № 1506 «Об утверждении Административного регла-
мента Министерства по природопользованию и экологии Республики
Карелия по предоставлению государственной услуги по переоформ-
лению лицензии на пользование участком недр местного значения на
территории Республики Карелия»
иные нормативные правовые акты Республики Карелия
7.2. целевые программы
в области охраны окружающей среды
Министерство по природопользованию
и экологии Республики Карелия
Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды на тер-
ритории Республики Карелия на 2012-2014 гг.» в 2013 г. В рамках програм-
мы, утвержденной приказом Министерства от 15.12.2011 № 1837, заключен
31 договор и 4 государственных контракта на общую сумму 2335,045 тыс.
рублей. За счет средств бюджета Республики Карелия были профинансиро-
ваны следующие мероприятия:
• Эколого-краеведческий праздник «Саамские дни», посвященный Между­
народному Дню саамского народа - ежегодному национальному праздни-
ку, отмечаемому саамами Скандинавии, Финляндии и России (Лоухский
муниципальный район). В мероприятии приняли участие школьники, мо-
лодежь и взрослое население п. Пяозерский (160 человек)
204
Серия выставок
«Экологические дни» в библиотеках Республики
Карелия в рамках Дней защиты от экологической опасности на тер-
ритории Республики Карелия. Мероприятие включало в себя лите-
ратурные выставки, а также выставки живописи и фотографии для
школьников Петрозаводска, приуроченные к Всемирному Дню воды
и Всемирному Дню земли
Межрегиональный молодежный форум
«Молодежь. Экология.
Культура» (Пудожский муниципальный район). Школьники в возрас-
те от 14 до 18 лет (111 человек) из образовательных учреждений
Республики Карелия и Вологодской области провели разработку и за-
щиту экологических проектов, приняли участие в тренингах «Моя эко-
логическая культура», а также в экологической акции «Если не мы, то
кто же?!» по уборке мусора на улицах г. Пудож
Экологические праздники «День Воды», «День птиц» и «Зимовье зве-
рей» в Национальном музее Республики Карелия
Ежегодная международная акция по оказанию поддержки особо охра-
няемым природным территориям России и сопредельных стран «Марш
парков». Девиз «Марша парков-2013»: «Заповедной природе - надеж-
ную защиту». В эти дни заповедники и национальные парки рассказы-
вают о себе, о социальной значимости и важности заповедных терри-
торий для сохранения природы всей планеты. В рамках акции «Марш
парков» проведены фестивали, конференции, «круглые столы», экоде-
санты, благотворительные концерты, акции, выставки, конкурсы, де-
тские мероприятия. В конкурсах и мероприятиях «Марша парков» при-
няли участие более 13 тыс. человек, в т. ч. и из других регионов России
Единый Всероссийский День посадки леса - экологическая акция,
в ходе которой миллионы добровольцев дарят новую жизнь российс-
кому лесу. Масштабная акция по посадке лесов в Карелии состоялась
на территории Гирвасского лесничества (Кондопожский муниципаль-
ный район), на пострадавшем от пожара лесном участке. В результате
участок в 10 гектаров был засажен молодыми сеянцами. Акцию подде-
ржали и другие районы республики. В мероприятии приняли участие
более 1400 человек. В итоге на территории Республики Карелия на 68
га было высажено более 190 тысяч саженцев, выращенных в карель-
ских питомниках
В рамках Международного некоммерческого Баренц Экологического
Фильм Фестиваля (БЭФФ-2013), посвященного Году охраны окру-
жающей среды в России и 20-летию дружбы Республики Карелия
и Королевства Норвегия, изготовлены и размещены рекламные и ин-
формационные аудио- и видеоролики в республиканских радио- и те-
леэфирах, а также издан информационный каталог
XIII Межрегиональная школьная научно-практическая эколого-краевед-
ческая конференция (п. Пяозерский, Лоухский муниципальный район).
В конференции, организатором которой является Национальный парк
«Паанаярви», участвовали учащиеся общеобразовательных учреж-
дений, экологических, краеведческих, фольклорных кружков, лесни-
честв и их руководители, 20 делегаций, среди которых представители
из школ Республики Карелия, Мурманской и Ленинградской областей
205
(100 человек). Цель мероприятия - обмен опытом детских исследова-
тельских работ; привлечение внимания к охраняемым территориям;
оказание помощи в проведении исследовательских работ педагогам
образовательных учреждений; расширение регионального сотрудни-
чества в области экологического просвещения
Межрегиональная научно-практическая конференция «Карелия. Край,
в котором я живу» (Пудожский муниципальный район). В ходе конферен-
ции школьники Карелии, Архангельской и Вологодской областей, а так-
же историки, краеведы и педагоги (более 50 человек) приняли участие
в проведении «круглых столов», тренингов; экологическом десанте по
очистке и благоустройству территории заказника «Муромский»; экскур-
сии на Онежские петроглифы Бесов Нос; открытии районной выставки
детской и юношеской фотографии «Край, в котором я живу»
Экологический фестиваль для школьников «Природоград» (Лоухский
муниципальный район). В рамках фестиваля прошли презентации,
посвященные особо охраняемым природным территориям Карелии,
блиц-опрос «Клуба знатоков ООПТ», создание агитационного плаката
на тему «Заповедной природе надежную защиту!»
Экологический лагерь «Калипсо» на территории национального парка
«Водлозерский» (Пудожский муниципальный район). Проведено три
смены (первая смена для детей с тяжелым нарушением зрения) для 94
школьников города Петрозаводска, Республики Карелия и Российской
Федерации. Помимо отдыха на природе, ребята получили практичес-
кие знания и навыки взаимодействия с окружающим миром и экологи-
ческого поведения
Эколого-краеведческий праздник «Карельский праздник» на терри-
тории национального парка «Паанаярви» (Лоухский муниципальный
район). Главная задача праздника - пропаганда среди молодого поко-
ления принципов бережного отношения к природе, основ традиционно-
го природопользования, сохранения природных богатств. В празднике
приняли участие 200 человек
Международная научно-практическая конференция «Зеленый пояс
Фенноскандии-2013». Цель конференции
- обсуждение вопросов
и выработка решений на основе международных документов по со-
зданию единой системы особо охраняемых природных территорий
на Европейском Севере, а также объединение усилий в комплексном
решении экологических, этнокультурных и социально-экономических
проблем приграничных территорий, объединенных Зеленым поясом
Фенноскандии. В работе конференции приняли участие более 140 спе-
циалистов: из Москвы и регионов Северо-Запада России, Финляндии,
Норвегии и Германии, представляющих различные государственные
учреждения и ведомства
Работы по ведению государственного экологического мониторинга
поверхностных водных объектов на территории Республики Карелия
в период весеннего половодья, летней межени и осеннего паводка.
В рамках мероприятия организованы временные пункты наблюдений
в истоках 8 рек и проведены периодический отбор и анализ проб (хи-
мико-аналитические работы) поверхностных вод
206
Обследование территории ландшафтного памятника природы «Клим-
гора» (Медвежьегорский муниципальный район). В результате обследо-
вания уточнены границы ООПТ, определено функциональное исполь-
зование территории, состояние ООПТ. Разработаны предложения по
созданию экологических троп, маршрутов, прогулочных дорожек, турис-
тических стоянок, смотровых площадок. В рамках экологического про-
свещения проведены беседы, встречи, собрания, переговоры с посети-
телями ООПТ, местными жителями, юридическими и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на террито-
рии ООПТ, Администрациями местного самоуправления, а также сфор-
мулированы предложения по дальнейшему управлению ООПТ, обеспе-
чению соблюдения и оптимизации режима их особой охраны и границам
Полевые обследования структурной организации
(болотные участ-
ки, растительные сообщества) планируемой ООПТ болота Юпяужсуо,
его ягодных ресурсов. Дана природоохранная оценка разнообразия
флоры, подготовлены предложения по сохранению болота Юпяужсуо,
включая материалы по обоснованию создания особо охраняемой при-
родной территории, ее категории и профилю
В рамках ведения Красной книги Республики Карелия проведена оцен-
ка состояния некоторых объектов растительного и животного мира,
занесенных в Красную книгу Республики Карелия и в Красную книгу
Российской Федерации. Проведен сбор и анализ имеющихся научных
сведений о данных объектах, дана оценка их состояния по биологичес-
ким критериям, определена значимость для сохранения биологическо-
го разнообразия, дана оценка социально-экономических и технологи-
ческих аспектов их сохранения
Землеустроительные работы по описанию местоположения границ гид-
рологических памятников природы регионального значения «Родник
«Лососинский»
(Прионежский район) и
«Родник
«Сулажгорский»
(г. Петрозаводск) и их охранных зон
Проект по экологическому воспитанию молодежи
«Ладога-Сайма-
Байкал» в рамках мероприятий по проведению Дней защиты от эколо-
гической опасности (Лахденпохский муниципальный район). В рамках
мероприятия организованы: проект «Заповедные тропы» (изучение
местности с учащимися в целях экологического просвещения и повы-
шения уровня экологической культуры), конкурс «Ключ к Ладоге» (раз-
работка эскизов плакатов природоохранной тематики), экологические
акции по уборке территории побережья Ладожского озера, обустройс-
тво питомника декоративных растений и др.
Предпечатная подготовка и издание Государственного доклада о со-
стоянии окружающей среды в Республике Карелия в 2012 г. (800 экз.).
В создании Государственного доклада приняло участие более 100 че-
ловек - специалистов и научных работников, занимающихся вопроса-
ми охраны окружающей среды и рационального природопользования
Во исполнение пункта 22 Плана мероприятий по реализации Водной стра-
тегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распо-
ряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р,
207
в 2013 г. разработан проект подпрограммы «Использование и охрана водных
объектов на территории Республики Карелия» Государственной программы
Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресур-
сов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014-2020 гг.
Для получения в 2015 г. возможности финансирования мероприятий про-
граммы за счет средств федерального бюджета в рамках в ФЦП «Развитие
водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»
указанная подпрограмма направлена в Министерство природных ресурсов
и экологии Российской Федерации на конкурсный отбор региональных целе-
вых программ.
Петрозаводский городской округ
Программа развития и сохранения зеленых насаждений (2011-2013 гг.).
На сумму 8,2 млн рублей выполнены следующие мероприятия:
выполнены работы по первому этапу благоустройства природно-рек-
реационной территории, ограниченной ул.Торнева - ул.Питкярантская,
включая прокладку замкнутой сети гравийно-щебеночных дорожек,
создание временных «зон покоя», для восстановления саморегулятор-
ных функций лесных экосистем, удаление аварийных и сухостойных
деревьев, обустройство спортивно-оздоровительного маршрута с ус-
тановкой уличных тренажеров, установку беседок, скамеек, информа-
ционных аншлагов
выполнены работы по первому этапу благоустройства природно-рек-
реационной территории, ограниченной пр. А. Невского - ул. Ригачина
проведен конкурс «История Петрозаводска в названии парков и скве-
ров» по присвоению наименований вновь созданным объектам озеле-
нения;
проведены Дни леса в городе Петрозаводске - комплекс эколого-
просветительских мероприятий, включая экологический фестиваль
«Лесной марафон-2013», мастер-класс «Организация экскурсионно-
образовательных программ для школьников «Лесные и парковые тер-
ритории как элемент городского ландшафта», мероприятия проекта
«Лесная прозрачность: увеличение открытости информации о лесах
Карелии и Скандинавии», фотоконкурс «В объективе - лес!», массо-
вые акции по посадке зеленых насаждений
стартовал проект «Будущее создается сегодня», в рамках которого на
участках муниципальных образовательных учреждений планируется
организовать мини-питомники для доращивания высокодекоративных
пород деревьев, полученных с помощью современных биотехнологий
Институтом леса Кар НЦ РАН
выполнены лесоустроительные работы на 800 га городских лесов, рас-
положенных на территории Петрозаводского городского округа
проведен комплекс мероприятий, направленных на уничтожение бор-
щевика на территориях общего пользования Петрозаводского город-
ского округа
В рамках ведомственной программы «Чистый город» на 2013-2015 гг. на
сумму 6,4 млн рублей выполнены следующие мероприятия:
208
• ликвидированы более 68 объектов несанкционированного размеще-
ния отходов, общий объем вывезенного мусора составил более 10 тыс.
куб. м отходов
• организована фото-видеофиксация с мест несанкционированного раз-
мещения отходов
• установлены 10 ограждений проездов к местам несанкционированного
размещения отходов и 10 информационных аншлагов «Свалка мусора
запрещена!» с указанием номера многоканального телефона «горячей
линии» для приема обращений граждан по фактам несанкционирован-
ного размещения отходов на городских территориях
В рамках ведомственной программы «Экологическое просвещение насе-
ления Петрозаводского городского округа на 2011-2013 гг.» на сумму 418,6
тыс. рублей выполнены следующие мероприятия:
• цикл обучающих семинаров «Соблюдение требований природоохран-
ного законодательства юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями», всего в семинарах приняли более 100 предста-
вителей предприятий и организаций
• реализован проект «Раздельный сбор мусора: узнай и попробуй!»,
в ходе которого в 13 общеобразовательных учреждениях были уста-
новлены контейнеры для раздельного сбора отходов пластика и маку-
латуры
• оказана поддержка организации инва-смены экологического лагеря
«Калипсо» и фестиваля экологического кино «Баренц Экологический
Фильм Фестиваль», проведены детский конкурс рисунков на асфальте
«Махаон» и конкурс экологических мини-проектов в рамках сотрудни-
чества с ФГБОУ НП «Водлозерский»
Программа «Родники». На сумму 267,6 тыс. рублей выполнен комплекс
научно-исследовательских работ по подготовке информационных материа-
лов о состоянии родников на территории Петрозаводского городского окру-
га в целях проведения информационно-просветительской работы с населе-
нием.
Программа «Организация сбора, транспортировки и утилизации ртуть-
содержащих отходов у населения Петрозаводского городского округа на
2011-2013 гг.». На сумму более 382,5 тыс. рублей выполнены следующие
мероприятия:
• организована работа передвижного пункта, собрано от населения свы-
ше 4000 отработанных энергосберегающих и люминесцентных ламп
• организована работа по оперативной ликвидации мест несанкциониро-
ванного размещения ртутьсодержащих отходов
• приобретены контейнеры для сбора и временного хранения ртутьсо-
держащих отходов от населения, организована транспортировка соб-
ранных отходов к месту утилизации
Программа «Профилактика клещевого энцефалита и клещевого борре-
лиоза в Петрозаводском городском округе». Проведена акарицидная обра-
ботка территорий города общей площадью 102,81 га. Объем затрат - 230,0
тыс. рублей.
209

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..