ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год)

а) выполнения мероприятий по сохранению и воспроизводству плодоро-

дия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные

земли, в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ

«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сель-

скохозяйственного назначения»;

б) выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, пе-

ремещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель

в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами

или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами

и отходами производства и потребления;

в) исполнения законодательства Российской Федерации в области безо-

пасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

г) выполнения мероприятий по защите земель от загрязнения их опасны-

ми химическими веществами, патогенами и экопатогенами;

д) выполнения иных требований земельного законодательства по вопро-

сам использования и охраны земель в пределах установленной сферы де-

ятельности.

В 2013 г. в целях контроля за сохранением земель и выявления загряз-

нения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими

веществами отобрано 33 почвенных образца с площади земель 42,8 га,

в том числе на химико-токсикологические показатели - 18 проб с площади

41,1 га, на исследование агрохимических показателей - 15 проб с площа-

ди 1,7 га. По результатам исследования почвенных образцов выявлено:

1) снижение плодородия почв на площади земель 0,12 га; 2) загрязнение

почв опасными химическими веществами (нитраты, фтор, цинк, мышьяк)

на площади земель 35,5 га, принадлежащих на праве аренды юридичес-

кому лицу.

В отношении юридического лица, допустившего захламление земель сви-

ным навозом, возбуждены 4 дела об административных правонарушениях

по ст. 8.6 КоАП РФ «Порча земель», вынесены постановления о назначении

административного наказания в виде штрафа на общую сумму 93 тыс. руб,

выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Информация

о выявленном нарушении направлена в прокуратуру Республики Карелия

для принятия мер реагирования. За 2013 г. выявлено 6 случаев нарушения

земельного законодательства РФ с нанесением вреда почвам как объекту

охраны окружающей среды на общей площади земель 8,5 га. Расчетная сум-

ма причиненного ущерба составила 15 058,9 тыс. рублей, из которых возме-

щено в добровольном порядке путем фактических затрат на восстановление

нарушенного состояния окружающей среды (по исполнению предписаний

Управления) - 272,5 тыс. руб.

За отчетный период было выявлено 10 несанкционированных свалок на

общей площади земель сельскохозяйственного назначения 37 га, образо-

ванных гражданами и юридическими лицами. Виновные лица привлечены

к административной ответственности, им назначены наказания в виде штра-

фа на общую сумму 210 тыс. рублей, выданы предписания об устранении

выявленных нарушений. Ликвидированы 4 несанкционированные свалки,

вовлечены в сельскохозяйственный оборот земли сельскохозяйственного

назначения общей площадью 6,2 га.

Площадь земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в ре-

зультате исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений,

составила 0,9 тыс. га.

Таблица 1.31

Результаты деятельности Управления Россельхознадзора по

Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономно-

му округу в области государственного земельного надзора на террито-

рии Республики Карелия в 2013 г.

За отчетный

Показатели

период

Количество проверок

267

22,5

Проконтролированная площадь, тыс. га,

в т. ч. мелиорированные

0,71

Составлено протоколов по статьям КоАП РФ, количество

ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель)

ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель)

ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекульти-

вации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель

и охране почв)

ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекульти-

вации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель

и охране почв)

ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписа-

ния (постановления, представления, решения) органа (должност-

ного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль))

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административ-

ного наказания)

Выявлено нарушений на площади, тыс. га

0,3

Вынесено постановлений о назначении административного наказа-

ния в виде административного штрафа

Сумма наложенных штрафов, тыс. руб.

441

Выдано предписаний

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользова-

ния по Республике Карелия. В 2013 г. проведена 31 проверка соблюдения

требований земельного законодательства, из них при осуществлении госу-

дарственного надзора:

• за геологическим изучением, рациональным использованием и охра-

ной недр - 7

• за использованием и охраной водных объектов - 7

• на землях лесного фонда -16

• в организации и функционирования особо охраняемых природных тер-

риторий - 1

В ходе надзорных мероприятий проверена деятельность природо-

пользователей, осуществляющих различные виды деятельности

(ЗАО

«Интеркамень», ГУП РК «Сортавальское ДРСУ», ООО «Муезерский гра-

нит», ООО «Нелукса», ООО «Норд Интер Хауз-Э», ООО «Русфорест», ГЗП

«Кивач», ООО «НПК Карбон-Шунгит», ООО «Беломорский карьер», ООО

«Прионежская горная компания», ЗАО «Запкареллес», ОО «Петрозаводский

клуб любителей водного туризма», ООО «Сильвел Эс Си», ООО «Кианит»,

ГБУ «Волго-Балт», ОАО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО

«Кала-ранта», ЗАО

«Ладвинский леспромхоз», ООО

«Корпорация гра-

нит», ООО «Золото Хелюля», ООО «Семченское золото», ООО «Южно-

Выгозерское золото», ООО «Промкварц» и др.).

Всего в ходе проверок проверено 46 объектов надзора, из них 24 земель-

ных участка лесного фонда, 14 земельных участков в водоохранных зонах

водных объектов, 4 земельных участка под скважинами, 3 земельных участ-

ка под карьерами, 1 земельный участок ООПТ.

В ходе проверок выявлено 10 нарушений земельного законодательства

РФ. Среди основных нарушений при землепользовании следует отметить на-

рушение статьи 42 Земельного кодекса РФ, а именно: захламление, загряз-

нение лесного участка бытовыми отходами и нефтепродуктами, использова-

ние земельных участков без разрешительных документов, а также отсутствие

межевых знаков (ЗАО «Интеркамень», ГУП РК «Сортавальское ДРСУ», ООО

«Муезерский гранит», ООО «Норд Интекр Хауз-Э», ЗАО «Ладвинский лес

промхоз»). Устранено 5 нарушений.

Из 31 проверенного хозяйствующего субъекта 19 (61 %) осуществля-

ют землепользование без нарушений, в том числе: ООО «Нелукса, ГЗП

«Кивач», ООО «НПК Карбон-Шунгит», ООО «Прионежская горная компания,

ООО «Сильвел Эс Си», ООО «Кианит» и др.

Для устранения выявленных в ходе проверок нарушений выдано 10 пред-

писаний. Выполнено 5 предписаний (по 5 предписаниям срок выполнения

установлен в 2014 г.). Устранили выявленные нарушения следующие приро-

допользователи: ЗАО «Интеркамень», ГУП РК «Сортавальское ДРСУ», ООО

«Муезерский гранит», ООО «Норд Интер Хауз-Э», ЗАО «Ладвинский леспром-

хоз». Общая сумма затрат на выполнение предписаний составляет 52 079 руб.

При проведении надзорной деятельности Управление тесно взаимодейс-

твует с другими федеральными органами исполнительной власти, правоох-

ранительными и иными органами, материалы всех надзорных мероприятий

направляются в Карельскую природоохранную прокуратуру. На основании

распоряжения Правительства РФ от 06.05.2008 года № 671-Р территори-

альным органам Росприроднадзора поручено организовать федеральное

статистическое наблюдение и формирование официальной статистической

информации в области рекультивации земель с 2013 г.

Информацию по форме 2-ТП (рекультивация) за 2013 г. представило 145

землепользователей в установленный срок. По состоянию на 01.01. 2014 г.

в Республике Карелия площадь нарушенных земель составляет 10 118 га,

в том числе нарушено при: разработке месторождений полезных ископае-

мых - 7315 га, при строительных работах 1871 га, при лесозаготовительных

работах - 433 га, при размещении отходов производства и бытовых отходов -

365 га. Всего за отчетный период отработано нарушенных земель 447 га при

100

разработке месторождений полезных ископаемых и лесозаготовительных

работах. В течение года было нарушено 611 га земель. Рекультивация отра-

ботанных площадей произведена на площади 301 га под лесные насаждения.

На начало отчетного года наличие заскладированного плодородного слоя

составило 110 тыс.м³. Плодородный слой почвы снят в объеме 1715 тыс. м³.

Для рекультивации земель использовано 1713 тыс.м³ плодородного слоя.

Всего по республике заскладировано 112 тыс.м³плодородного слоя почвы.

Распределение респондентов, предоставивших отчет по форме 2 ТП (ре-

культивация) по видам деятельности, следующее: 51 предприятие горнопро-

мышленного комплекса, 42 лесопромышленных предприятия, 9 сельскохо-

зяйственных объектов, 27 организаций жилищно-коммунального хозяйства,

16 иных юридических лиц. По сравнению с 2012 г. на 31 % увеличилось ко-

личество предприятий, предоставивших отчет. Соответственно увеличилась

площадь нарушенных земель.

1.5. РЕСУРСЫ НЕДР, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

Ресурсы недр Карелии по состоянию на 01 января 2014 г. включали

(Табл. 1.32):

•

499 разведанных месторождения 31 вида твердых полезных ископа-

емых с запасами, учтенными балансом, и свыше 400 перспективных

проявлений

•

386 торфяных месторождений, учтенных балансом запасов

•

29 месторождений с утвержденными запасами подземных вод хозяйс-

твенно-питьевого назначения,

3 месторождения минеральных вод

и 1 месторождение лечебных грязей

• отвалы вскрышных и вмещающих горных пород, отходы горно-обогати-

тельного производства

• техногенные полости (открытые и подземные горные выработки)

•

10 утвержденных постановлением Правительства РК и около 200 уч-

тенных геологических памятников

Таблица 1.32

Степень освоения полезных ископаемых Республики Карелия

в 2010-2013 гг.

Объем добычи сырья,

выпуска продукции

по годам

Наименование

видов полезных

ископаемых

2010

2011

2012

2013

Рудное сырье

14*

1. Железные

руда

тыс. т

27 713

29 932

30 420

31 411

руды

окатыши

тыс. т

9 790

10 120

10 325

10 560

101

2. Хромовые

руды

3. Ванадий

4. Медь

5. Никель

6. Молибден

7. Олово

8. Золото

9. Серебро

10. Металлы пла-

тиновой группы

11. Уран

Неметалло-

38*

рудное сырье

12. Мусковит

листовой

13. Мусковит

мелкоразмерный

руда

тыс. т

7,3

14. Полево-

шпатовое сырье

пегматит

тыс. т

2,56

молотый

кварц для

15. Кварц

керамики

16. Молочно-

белый кварц

17. Кианитовые

руды

Нерудное сырье

440*

блочный

тыс. м ³

261,3

291,2

415,6

259,5

18. Природный

камень

облицовочный

блоки

тыс. м³

29,5

26,9

29,9

камень

плиты

тыс. м²

строи-

тельный

тыс. м³

6 773

9 080

11 103,4

13 218,8

19. Строительный

камень

156

камень

Щебень

тыс. м³

9 663

9 708

15 512

17 991

20. Глины

глина

тыс. м³

34,54

в т. ч. пески-ото-

песок

тыс. м³

щители

породы

тыс. м³

0,16

4,65

0,69

21. Шунгит-

содержащие

шунгито-

породы

вый

тыс. м³

162

нд

щебень

102

22. Песчано-

гравийный

113

ПГМ

тыс. м³

547,1

570,9

284,1

801

материал**

23. Пески строи-

песок

тыс. м³

410,1

236,7

68,4

354

тельные**

шунгито-

вые

тыс. т

210,76

207

108

74,8

24. Шунгит

породы

щебень

тыс. т

нд

25. Кварцит

сырье

тыс. т

342,2

445,4

357

338,1

техноло-

гический

тыс. т

нд

26. Сырье для

камень

каменного литья

строи-

тельный

тыс. м³

нд

щебень

27. Сырье для ми-

сырье

тыс. т

545,2

577,1

357

338,1

неральной ваты

28. Доломиты

для металлургии

29. Тальковый

камень

Горнохимическое

сырье

30. Серно-

колчеданные руды

Минеральные

краски

31. Минеральные

краски

Топливно-

энергетическое

386

сырье

32. Торф

386

торф

тыс. т

3,9

5,3

4,5

Подземные воды

33. Вода хозяйс-

твенно-питьевого

вода

тыс. м³

37,9

373,7

892,3

назначения

34. Минеральные

вода

м³

365

395

365

воды

Лечебные грязи

35. Лечебные

лечебная

192

268

121,1

361

грязи

грязь

Всего

922*

105

* Без повторного счета комплексных месторождений, содержащих несколько полезных ископаемых

** Притрассовыми карьерами в 2013 г. из месторождений с неучтенными запасами добыто 137 тыс. м³ ПГМ

и песков

103

В 2013 г. в бюджеты всех уровней поступило 732,736 млн руб. налогов,

сборов и платежей за пользование минеральными ресурсами, или 100,1 %

к 2012 г.

Объем финансирования геологического изучения недр (ГИН) и воспро-

изводства минерально-сырьевой базы (МСБ) в 2013 г. за счет средств не-

дропользователей, федерального и республиканского бюджетов составил

613,335 млн руб. (118,5 % к 2012 г.). В них преобладали внебюджетные ин-

вестиции - 86,7 %, доля средств федерального бюджета составила 13,2 %,

республиканского бюджета - 0,1 % (Табл. 1.33).

Таблица 1.33

Объемы финансирования геологического изучения и воспроизводства

минерально-сырьевой базы в Республике Карелия в 2013 г.

в том числе бюджеты, тыс. руб

Показатели

Всего

консоли-

средства

феде-

дирован-

недрополь-

ральный

ный

зователей

Поступило налогов, сборов и пла-

тежей за пользование

732 736

232 966

499 770

минеральными ресурсами

- в% к 2012 г.

100,1

101,9

99,3

Объемы фактического финанси-

613 334,8

81 000

822,8

531 512

рования в 2013 г.

– в% к 2012 г.

118,5

220

110,7

– в% к лимиту ассигнований

100

Таким образом, в 2013 г. по сравнению с 2012 г.: 1) ассигнования на гео-

логическое изучение и воспроизводство МСБ Карелии за счет средств фе-

дерального бюджета и инвестиции недропользователей (в текущих ценах)

увеличились соответственно на 120 % и 10,7 %; 2) ассигнования из республи-

канского бюджета сократились на 22 %.

Динамика финансирования геологического изучения и воспроизводс-

тва минерально-сырьевой базы республики в 2009-2013 гг. приведена

в Табл. 1.34.

Таблица 1.34

Динамика финансирования геологического изучения и воспроизвод

ства минерально-сырьевой базы в Республике Карелия в 2009-2013 гг.

тыс. руб

Источники финансирования

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Федеральный бюджет

47 500

14 800

15 462

36 750

81 000

Бюджет Республики Карелия

2573

702

1050

822,8

Средства недропользователей

154 700

260 000

262 000

479 880

531 512

Всего

204 773

274 800

278 164

517 680

613 334,8

104

Основные результаты геологоразведочных работ в 2013 г.:

1. Геологоразведочные работы общегеологического и специального на-

значения по региональному изучению недр суши, континентального шельфа

Российской Федерации, Арктики и Антарктики.

1.1. Продолжается геологическое доизучение масштаба 1:200 000 площа-

ди листа Р-36-VI (Сумозерско-Пулозерская площадь). Выполнены геолого-

съемочные работы на площади 1879,7 км².

1.2. Начато геологическое доизучение масштаба 1:200 000 площади лис-

тов Q-35-XXX, Q-36-XXV, XXVI (Костомукшская площадь). Выполнены геоло-

госъемочные работы на площади 1300 км².

1.3. Подготовлен к изданию лист Р-36-XII Государственной геологической

карты масштаба 1:200 000 (Северо-Онежская площадь) (3765,5 км²).

2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.

2.1. Черные металлы:

- ТКЗ Карелнедра утверждены запасы железных руд участка

«Северный-3» Южно-Корпангского месторождения кат. С₁+С₂ в количестве

33,6 млн т, в т. ч. кат. С₁- 14,1 млн т, кат. С₂- 13,4 млн т, забалансовые -

6,1 млн т.

2.2. Благородные металлы:

- ТКЗ Карелнедра утверждены запасы золота месторождения Новые

Пески кат. С₁+С₂ в количестве 5144 кг, в т. ч. кат. С₁- 968 кг, кат. С₂- 4067 кг

(прирост запасов составил кат. С₁- 968 кг, кат. С₂- 3099 кг).

2.3. Неметаллы:

- завершены геологоразведочные работы на 7 объектах сырья для про-

изводства строительных материалов (блочный камень, щебень, песок и пес-

чано-гравийные материалы ПГМ): переутверждены запасы по 1 месторож-

дению блочного камня (категории С₁- 2376,8 тыс. м³) и 2 месторождениям

строительного камня на щебень (категории С₁- 62 131 тыс. м³); утвержде-

ны запасы по 1 месторождению строительного камня на щебень (категории

С₁+ C₂- 20 653,8 тыс. м³) и 4 месторождениям песка и ПГМ (категории С₁-

2072 тыс. м³).

2.4. Подземные воды:

- завершены поисково-оценочные и разведочные работы на 3 место-

рождениях подземных вод (Древлянский участок Петрозаводского МППВ,

Шуйское, Матросское) для хозяйственно-питьевого и технологического во-

доснабжения предприятий. Прирост запасов подземных вод составил: ка-

тегории В - 415,6 м³/сут, категории С₁- 769 м³/сут, категории С₂- 422 тыс.

м³/сут.

По данным Карельского филиала ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному

федеральному округу», распределенный фонд недр по состоянию на

01.01.2014 г. включал 441 действующую лицензию (в 2012 г. - 471), из них

97 лицензий на необщераспространенные и 300 лицензий на общераспро-

страненные полезные ископаемые и 44 лицензии на добычу подземных вод

из одиночных скважин (Табл. 1.35). В 2013 г. выдано 43 лицензии на право

пользования недрами, из них 21 - на необщераспространенные и 22 - на

общераспространенные полезные ископаемые.

105

Таблица 1.35

Количество лицензий на право пользования недрами в Республике

Карелия по состоянию на 01.01.2014 г.

В том числе:

Лицензии на виды

Всего

геологическое

полезных ископаемых

геологическое

изучение и

добыча

изучение

добыча

Действующие, всего

441

212

173

в том числе на:

общераспространенные

300

188

103

необщераспространенные

одиночные скважины

Из них выданы в 2013 г.,

всего

в том числе на:

общераспространенные

необщераспространенные

одиночные скважины

Таким образом, 2013 г. характеризовался увеличением объемов добычи

железной руды на 3,3 %, строительного камня - на 19,1 %, ПГМ - в 2,8 раза,

песка строительного - в 5,2 раза. Выпуск окатышей по сравнению с 2012 г.

вырос на 2,3 %, щебня - на 16 %. Произошло сокращение объемов добычи

блочного камня на 37,6 %, шунгита - на 30,7 %, кварцитового сырья - на

5,3 %. В бюджеты всех уровней поступило 732,7 млн руб. налогов, сборов

и платежей за пользование минеральными ресурсами, или 100,1 % к 2012 г.

Общий объем финансирования геологического изучения и воспроизводства

минерально-сырьевой базы увеличился на 18,5 % за счет средств недрополь-

зователей и федерального бюджета.

1.6. Леса, их использование,

восстановление и охрана

Леса Республики Карелия располагаются на землях Государственного

лесного фонда (ГЛФ) и землях иных категорий, их площадь на 01 января

2014 г. составляет 14 899,7 тыс. га, из них 14 460,9 тыс. га - земли лесного

фонда; 72,2 тыс. га - земли обороны и безопасности; 365,8 тыс. га - особо

охраняемые природные территории (ООПТ) федерального значения - наци-

ональные парки (НП) и заповедники (ГЗП, Табл. 1.36 - дана в конце раздела).

На покрытые лесом земли приходится

9539,8 тыс. га. Лесистость

Республики Карелия составляет 52,8 %. Общий корневой запас древеси-

ны 1005,37 млн м³, из них хвойные насаждения - 876,62 млн м³. Защитные

леса составляют 4893,5 тыс. га (32,8 % от общей площади ГЛФ и земель

иных категорий, на которых расположены леса), эксплуатационные - на 10

006,2 тыс. га (67,2 %). Покрытые лесной растительностью земли занимают

9539,8 тыс. га, из них насаждения с преобладанием хвойных пород - 8402,1

106

Таблица 1.36

Состав земель лесного фонда и иных категорий,

на которых расположены леса (на 01.01.2014 г.)

Площадь земель, на которых расположены леса (тыс. га)

Запас древесины, млн м³

в т. ч. по целевому

в т. ч. покрытые лесной

назначению лесов

растительностью

из них лесными на-

из них лесных насаж-

саждениями с преоб-

дений с преоблада-

лес-

ладанием

нием

всего

ные

земли

всего

твердо-

всего

твердо-

хвойных

листвен-

дре-

ных дре-

весных

пород

Земли лесно-

14 460,9

4 507,2

9 953,8

9479,0

9251,2

8144,9

961,13

836,39

го фонда

Земли обо-

роны и безо-

72,2

19,8

52,4

56,4

55,9

36,1

6,93

4,48

пасности

Земли

населенных

пунктов,

0,8

0,6

0,2

0,13

0,07

на которых

расположены

леса

Земли ООПТ

365,8

233,9

232,0

220,4

37,18

35,68

Всего

14 899,7

4 893,5

10 006,2

9769,9

9539,8

8401,7

52,8

1005,37

876,62

тыс. га (56,4 %), в том числе с преобладанием сосны - 6103,8 тыс. га (41 %),

ели - 2297,0 тыс. га (15,4 %), лиственницы и кедра - 1,3 тыс. га (0,009 %).

Насаждения с преобладанием мягколиственных пород занимают 1137,7 тыс.

га (7,64 %), в том числе с преобладанием березы - 1053,2 тыс. га (7,07 %),

осины - 64,6 тыс. га (0,43 %), ольхи серой и черной - 19,9 тыс. га (0,13 %).

Земли, покрытые лесной растительностью, по возрастной структуре распре-

деляются следующим образом:

• молодняки - 3238 тыс. га (21,7 %), в том числе хвойные насаждения -

3091,5 тыс. га (20,7 %);

• средневозрастные - 2312,3 тыс. га (15,5 %), в том числе хвойные на-

саждения - 1813,5 тыс. га (12,2 %);

• приспевающие - 714,3 тыс. га (4,8 %), в том числе хвойные насажде-

ния - 584,1 тыс. га (3,9 %);

• спелые и перестойные - 3275,2 тыс. га (21 %), в том числе хвойные

насаждения - 2913,0 тыс. га (19,5 %);

• итого - 9539,8 тыс. га (63 %); в том числе хвойные насаждения - 8402,1

тыс. га (56,3 %).

Покрытые лесной растительностью земли лесного фонда имеет общий

запас древесины 961,13 млн м³, из них хвойные насаждения - 836,39 млн м³

(Табл. 1.37).

Таблица 1.37

Характеристика Государственного лесного фонда

Единица

На

Показатели

измере-

01.01.2013 г.

01.01.2014 г.

ния

Общая площадь земель лесного фонда,

тыс. га

14 535,4

14460,9

в т. ч.:

защитные леса

тыс. га

4 485,7

4507,1

эксплуатационные леса

тыс. га

10 050,0

9953,8

Лесные земли

тыс. га

9 527,3

9478,9

Покрытые лесной растительностью, в т. ч.:

тыс. га

9 299,1

9251,3

защитные леса

тыс. га

2 511,8

2527,5

эксплуатационные леса

тыс. га

6 787,3

6723,8

тыс. га

3 277,4

3223,3

молодняки

млн м³

120,39

118,82

тыс. га

2 240,00

2269,2

средневозрастные

млн м³

237,49

239,99

тыс. га

700,4

686,6

приспевающие

млн м³

122,6

120,10

тыс. га

3 081,3

3072,2

спелые и престойные

млн м³

480,81

482,22

Средний возраст древостоев

лет

108

Единица

На

Показатели

измере-

01.01.2013 г.

01.01.2014 г.

ния

Древостои с преобладанием хвойных пород,

тыс. га

8 204,3

8145,3

в т. ч.:

сосны

тыс. га

6 019,2

5972,5

ели

тыс. га

2 184,0

2171,5

кедра, лиственницы

тыс. га

1,3

Хвойные молодняки до 20 лет

тыс. га

1 063,9

1028,2

Мягколиственные породы, в т. ч.:

тыс. га

1 094,6

1106,0

лиственные молодняки до 20 лет

тыс. га

153,6

144

мягколиственные II класса бонитета и выше

тыс. га

417,5

409,4

Запас древесины общий, в т. ч.:

млн м³

961,29

961,13

спелых и перестойных лесов

млн м³

480,81

482,22

Из общего запаса древостои с преобладанием:

хвойных пород, из них:

млн м³

840,11

836,39

спелых и перестойных

млн м³

421,12

418,64

мягколиственных пород

млн м³

121,18

124,74

Общий средний прирост

млн м³

14,38

14,34

Средний запас насаждений, в т. ч.:

м³/га

103

104

хвойных

м³/га

102

103

мягколиственных

м³/га

110

113

спелых и перестойных

м³/га

156

157

Лесные культуры, переведенные в покрытые

тыс. га

1236,6

1234,1

лесной растительностью земли

Несомкнувшиеся лесные культуры

тыс. га

61,1

58,6

Фонд лесовосстановления, в т. ч.:

тыс. га

164,7

166,8

вырубки

тыс. га

148,7

143,7

гари

тыс. га

7,4

15,0

погибшие насаждения

тыс. га

8,1

7,7

пустыри и прогалины

тыс. га

0,5

0,4

Лесистость

52,8

Заготовка древесины. Объем заготовки древесины по всем видам рубок

в 2013 г. составил - 6,0 млн м³, что выше уровня 2012 г. на 12 % (5,4 млн м³).

Рубки ухода за лесом. Рубки ухода в 2013 г. проведены на площади

16,4 тыс. га (Табл. 1.38). В ходе всех видов рубок ухода фактически вырубле-

но 227,5 тыс. м³ древесины, в том числе ликвидной 122,0 тыс. м³.

109

Таблица 1.38

Рубки ухода за лесом в лесах в 2013 г.

Ежегодный объем, ус-

тановленный Лесным

планом Республики

Фактически выполнено

Карелия и лесохо-

зяйственными регла-

Виды рубок

ментами

ухода

фактически вырублено,

Выби-

тыс. м³

Площадь,

раемый

Площадь,

тыс. га

запас,

тыс. га

в т. ч. ликвид-

тыс.м³

Всего

ной древесины

Уход за молодня-

31,6

185,4

13,5

93,4

ками

Прореживание

28,4

506,4

0,3

13,7

12,4

Проходные рубки

25,3

723,0

2,6

120,4

109,6

Всего:

85,3

1414,8

16,4

227,5

122,0

Фактическое выполнение рубок ухода в 2013 г. от ежегодного объема, ус-

тановленного Лесным планом Республики Карелия и лесохозяйственными

регламентами, составило 19 %, в том числе рубок прореживания 1 %, про-

ходных рубок 10 %.

Лесовосстановление. В соответствии с Лесным планом в 2013 г., необхо-

димо было выполнить лесовосстановление на площади 19 648 га, в том чис-

ле искусственное лесовосстановление - 7363 га, содействие естественному

лесовосстановлению - 12 285 га. По итогам года выполнение лесовосстанов-

ления составило 17 849 га (90,8 %), в том числе искусственное лесовосста-

новление на площади 5926 га (80,5 %), содействие естественному лесовос-

становлению на площади 11 923 га (97 %). Арендаторами лесных участков за

год при плане 18 323 га лесовосстановление выполнено на площади 16 000

га (87,3 %), из них соотвественно искусственное лесовосстановление 6893

и 5477 га (79,5 %); содействие естественному лесовосстановлению 11 430-

10 523 га (92,1 %). Всего за сезон 2012-2013 гг. заготовлено семян лесных

растений 3924,3 кг (132 % по Лесному плану Республики Карелия), в том чис-

ле ели - 2708,8 кг, сосны - 1215,5 кг, из них с улучшенными наследственны-

ми свойствами - 134,1 кг.

Охрана и защита лесов. Площадь лесного фонда, находящаяся в веде-

нии Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия,

составляет 14,5 млн га. Вся эта территория в соответствии с Положением

о порядке отнесения территорий лесного фонда и не входящих в лесной

фонд лесов к зонам и районам охраны относится к зоне авиационной охра-

ны лесов. По районам применения сил и средств 47 % площади относится

к районам применения авиационных сил и средств, 53 % к районам приме-

нения наземных сил и средств. Средний класс природной пожарной опас-

ности лесов - 3,3. Земли лесного фонда с 1-м классом природной пожар-

110

ной опасности занимают 17 %. В пожароопасном сезоне 2013 г. на землях

лесного фонда, находящихся в ведении министерства, зарегистрировано

395 лесных пожаров (Табл. 1.39). Площадь, пройденная пожарами, состави-

ла 14 477,48 га, в том числе на лесных землях - 13 007,77 га (90 %) и не-

лесных землях - 1469,71 га (10 %). Средняя площадь одного лесного пожара

в 2013 г. составила 36,65 га, средняя площадь одного пожара за предшес-

твующие 5 ет - 10,81 га. По вине граждан возникло 266 лесных пожаров

или 67,3 % от общего их количества. Ущерб, нанесенный лесными пожарами,

составил 1 704 495,4 тыс. рублей. Общая площадь погибших лесных насаж-

дений в 2013 г. - 8606 га, в том числе: погибшие вследствие лесных пожаров

текущего года - 8472 га (98 %), лесных пожаров прошлых лет - 5 га, от воз-

действия неблагоприятных погодных условий - 115 га, от болезней леса -

14 га. Площадь насаждений, поврежденных болезнями леса, составила 14 га.

Общее состояние лесов оценивается как удовлетворительное.

Таблица 1.39

Сведения о лесных пожарах по районам и округам Республики

Карелия (2012-2013 гг.)

Количество

Лесная площадь,

Районы и города

лесных пожа-

Ущерб, тыс. руб

га

республики

ров

2012 г.

2013 г.

2012 г.

2013 г.

2012 г.

2013 г.

Городские округа

Костомукшский

0,39

0,86

69,50

Муниципальные районы

Беломорский

2,66

656,75

81,00

270 022,10

Калевальский

14,50

347,03

1078,40

15 854,60

Кемский

6,80

183,05

470,70

27 641,40

Кондопожский

0,16

69,88

5,40

7552,20

Лахденпохский

4,50

17,77

375,00

1147,10

Лоухский

115,92

1328,21

3667,50

332 762,20

Медвежьегорский

0,97

290,94

48,00

19 253,70

Муезерский

45,92

8400,19

6898,20

243 726,70

Олонецкий

18,47

2309,40

Питкярантский

3,83

523,60

Прионежский

0,26

62,93

384,40

24 947,50

Пряжинский

2,26

25,06

2075,90

Пудожский

0,40

322,39

99 955,40

Сегежский

1,00

1144,11

38,50

648 080,70

Сортавальский

0,01

5,1

424,40

Суоярвский

1,50

131,2

149,00

8149,00

Всего

395

197,25

13 007,77

13 196,10

1 704 495,40

111

1.7. Водные биологические РЕСУРСЫ,

ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА

1.7.1. Состояние запасов водных

биологических ресурсов и их использование

Водные объекты Республики Карелия отнесены к двум рыбохозяйствен-

ным бассейнам: Западному (Ладожское озеро) и Северному (Онежское

озеро и остальные водоемы). Ихтиофауна республики насчитывает свыше

128 видов рыб и круглоротых, из них к ценным видам отнесены кумжа (фо-

рель), атлантический лосось (семга и озерный лосось), сиг (пресноводная

жилая форма), судак (жилая форма) и стерлядь (приказ Росрыболовства

от 16.03.2009 № 191). Кумжа (форель) бассейна Балтийского моря, озер-

ная (пресноводная) форма атлантического лосося за исключением популя-

ции р. Шуя бассейна Онежского озера, а так же стерлядь, обитающая в р.

Шуя и Онежском озере - занесены в Красную книгу Российской Федерации

и Красную книгу Республики Карелия и не должны вылавливаться при осу-

ществлении рыболовства.

В 2013 г. согласно приказу Федерального агентства по рыболовс-

тву от 23.11.2012 № 941 квоты на вылов устанавливались на Ладожском

и Онежском озерах, а также прочих озерах и водохранилищах по сигу и су-

даку. Остальные промысловые виды вылавливались без ограничения (были

установлены только рекомендуемые объемы вылова).

На 2013 г. Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны

по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления

Федерального агентства по рыболовству было выдано 179 индивидуальным

предпринимателям, юридическим и физическим лицам (далее - пользова-

тели) 301 разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в разных це-

лях пользования, в т. ч. на Ладожское озеро - 65, на Онежское озеро - 121

и на Белое море 48 разрешений. В 36 разрешений были внесены измене-

ния. Досрочно (по заявлениям пользователей) аннулировано 33 разрешения.

Организацию любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысло-

вых участках осуществляли 4 пользователя (20 разрешений), лов в научно-

исследовательских и контрольных целях велся 3 пользователями на основа-

нии 11 разрешений. Также на 2013 г. было выдано 6 разрешений физическим

лицам для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения тради-

ционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной де-

ятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего

Востока Российской Федерации.

Всего в 2013 г. промышленный лов осуществляли 157 индивидуальных

предпринимателей и юридических лиц, их них на Белом море - 30 пользова-

телей, на пресноводных водоемах - 127 пользователей.

По сравнению с предыдущим годом, значительно (на 35 %) сократилось

количество пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоло-

гических ресурсов (на 2012 г. было выдано 476 разрешений 277 пользова-

телям). Изменения обусловлены отказом от предпринимательской деятель-

ности ряда субъектов малого предпринимательства в связи с изменением

налогового законодательства (увеличение страховых взносов в Пенсионный

112

фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицин-

ского страхования).

Сокращение количества пользователей на водных объектах Республики

Карелия повлекло значительное (на 25 %) уменьшение объемов их наделе-

ния, согласно полученных разрешений, квотами добычи (вылова) водных

биологических ресурсов (в 2012 г. - 5,2 тыс.т, в 2013 г. - 3,9 тыс. т). Однако,

по сравнению с 2012 г., зарегистрированный формами статистического на-

блюдения объем добычи водных биологических ресурсов пользователями су-

щественно не изменился, что объясняется отказом от предпринимательской

деятельности только наименее эффективных рыбодобывающих организаций.

Информация о вылове (добыче) биоресурсов по видам квот по отдельным

пресным водоемам и в целом за 2013 г. представлена в Табл. 1.40, 1.41.

Таблица 1.40

Вылов (добыча) водных биоресурсов по видам квот

(направлениям использования)

Водный объект

НР*

ЛСР

КМНС

ПР

ИВ

Квота,

Вылов,

Квота,

Вылов,

Квота,

Вылов,

Квота,

Вылов,

Виды ВБР

Квота, т

Онежское озеро

Лосось

0,800

0,231

6,830

4,506

2,026

0,542

0,941

0,045

озерный

Сиг (пресно-

водная жилая

1,015

0,009

1,215

0,415

13,422

8,007

форма)

Судак (жилая

1,300

0,069

1,350

0,409

19,517

12,917

форма)

Лещ (жилая

0,790

0,077

0,810

0,613

69,150

30,228

форма)

Налим

1,015

0,126

0,700

0,469

114,450

44,533

Щука

0,555

0,002

0,130

0,093

42,000

16,008

Палия

0,595

0,250

0,137

16,145

6,000

Хариус

0,010

Густера

0,050

Корюшка

2,610

0,005

6,300

5,135

1070,45

641,259

европейская

Ряпушка

1,790

0,020

5,800

4,110

744,400

499,822

Плотва

0,255

0,010

0,650

0,568

46,86

15,335

Окунь пресно-

0,355

0,047

1,200

1,049

109,88

41,347

водный

Ерш пресно-

0,140

0,060

0,021

32,56

12,377

водный

Уклея

0,010

Колюшка

0,025

0,010

13,95

5,308

трехиглая

ВСЕГО

11,315

0,596

6,830

4,506

20,501

13,561

2292,78

1333,14

0,941

0,045

Ладожское озеро

Сиг (пресно-

водная жилая

1,650

0,009

21,119

13,336

форма)

Судак (жилая

1,900

0,666

79,567

53,657

форма)

113

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год) - часть 7