содержание .. 3 4 5 6 ..
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год) - часть 5
сказать, добиться работы очистных сооружений на уровне проектных по-
казателей) сточных вод г. Олонца, поселков Ильинский, Хелюля, Мийнала,
Импилахти, для которых характерно загрязнение вод в контрольном створе,
а в некоторых случаях и фоновом.
Проведенные в 2013 г. исследования притоков Ладожского озера позво-
лили установить качество воды рек, а также речной химический сток и антро-
погенное поступление веществ от рассеянных сельскохозяйственных источ-
ников загрязнения и форелеводческих хозяйств.
По степени хозяйственной освоенности водосборов были выделе-
ны 4 группы рек. К первой группе (с высокой освоенностью водосбора)
были отнесены реки Олонка, Тулокса, Эняйоки, Кирккойоки, Савайнйоки
и Рахаланйоки. Во вторую группу (со средней освоенностью водосбора) были
включены реки: Видлица, Аурайоки, Тохмайоки, Иийоки, Мийналанйоки,
Хиитоланйоки, Соскуанйоки и Сумерианйоки. К третьей группе (с низкой
освоенностью водосбора) были причислены реки: Тулемайоки, Уксунйоки,
Сюскюянйоки и Койринйоки. В отдельную группу была отнесена р. Янисйоки,
протекающая через крупное озеро Янисъярви.
Первая группа характеризовалась наиболее высокими показателями со-
держания Робщ (средневзвешенная по группе - 99 мкг/л), взвешенных веществ
(10,4 мг/л), ЛОВ (по БПКполн) (13,3 мгО2/л), NH4+ (0,17 мгN/л) и Nобщ (1,46 мг/л),
по сравнению со второй (Робщ - 43,4 мкг/л, взвешенные вещества - 6,3 мг/л,
ЛОВ (по БПКполн) - 4,5 мгО2/л, NH4+ - 0,05 мгN/л, Nобщ - 0,82 мг/л) и тем более
третьей группами рек. Показатели качества воды третьей группы (Робщ - 19,6
мкг/л, взвешенные вещества - 2,6 мг/л, ЛОВ (по БПКполн) - 3,6 мгО2/л, NH4+ -
0,02 мгN/л, Nобщ - 0,64 мг/л) и р. Янисйоки (Робщ - 17,6 мкг/л, взвешенные
вещества - 3,0 мг/л, ЛОВ (по БПКполн) - 2,5 мгО2/л, NH4+ - 0,03 мгN/л, Nобщ -
0,70 мг/л) были близки среднерегиональным фоновым величинам.
Расчеты индексов загрязнения воды рек с использованием региональ-
ных предельно допустимых концентраций показали, что воды рек Аурайоки,
Рахаланйоки, Савайнйоки, Тулокса, Мийналанйоки, Хиитоланйоки и Олонка
относятся к умеренно загрязненным, а остальные объекты - к чистым водам.
Основное загрязнение связано с поступлением взвешенных веществ с осво-
енных водосборов рек.
В конечном итоге удалось получить общую антропогенную нагрузку,
а также нагрузку от точечных и рассеянных источников загрязнения с тер-
ритории Карелии на Ладожское озеро (Табл. 1.21, Рис.1.10). С учетом асси-
миляционного потенциала Ладожского озера по отношению к Робщ нагрузка
с территории Карелии по этому элементу превышает допустимую норму в 1,9
раз. Связано это с бурным развитием форелеводческих хозяйств и высоким
выносом веществ с сельскохозяйственных объектов, несмотря на снижение
сельскохозяйственного производства в целом. Наибольший антропогенный
сток дают реки первой группы. Поэтому природоохранные мероприятия
должны проводиться в первую очередь на водосборах этих рек. Для улуч-
шения экологического состояния этих рек требуется создание в водоохран-
ной зоне лесозащитных полос и вынос за их пределы животноводческих
ферм. Необходима регламентация развития форелеводческих хозяйств
в Приладожье.
66
Таблица 1.21
Поступление веществ от точечных и рассеянных
источников загрязнения в Ладожское озеро
ЛОВ по
Взв. вещ-ва
ОВ (по ХПК)
Р
N
(БПКполн)
общ
общ
Источники
Приемник
загрязнения
% от
% от
% от
% от
% от
т/год
тО/год
тО2/год
т/год
т/год
общ
общ
общ
общ
общ
Ладожское
205
0,3
933
0,25
275
0,4
17
2,5
98
0,9
озеро
Точечные
Водосбор
56,5
0,1
286
0,08
173
0,2
10,5
1,6
117
1,0
Итого по точечным
261,5
0,4
1219
0,33
448
0,6
27,5
4,1
215
1,9
Рассеянные
сельскохозяйс-
Водосбор
41 902
57,5
4645
1,2
28 853
37,5
286
42,7
1695
14,8
твенные
Рассеянные от
Ладожское
1313
1,8
7001
1,9
1723
2,2
73,1
10,9
457
4,0
форелеводчес-
озеро
ких хозяйств
Водосбор
162
0,2
863
0,2
213
0,3
9,5
1,4
60
0,5
Итого по рассеянным
43 377
59,5
12509
3,4
30 789
40,1
368,6
55,1
2212
19,3
Всего по антропогенным ис-
43 638
59,9
13 728
3,7
31 237
40,6
396,1
59,2
2427
21,2
точникам
Ладожское
Природный сток
29 250
40,1
358 024
96,3
45 630
59,4
273
40,8
9009
78,8
озеро
Общий сток
Ладожское
в Ладожское
72 888
100,0
371 752
100,0
76 867
100,0
669,1
100,0
11 436
100,0
озеро
озеро
Рис. 1.10. Соотношение между природным химическим стоком веществ
и поступлением веществ от рассеянных и точечных источников загрязнения
(в % от общего стока)
1.3.6. Охрана водных объектов и предотвращение
негативного воздействия на воды
В соответствии с федеральным законодательством республика осущест-
вляет полномочия в области водных отношений. Переданные Российской
Федерацией полномочия определены по трем направлениям (по водным
объектам, находящимся в федеральной собственности): предоставление
в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности; осуществление мер по охране водных объектов; осуществле-
ние мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий. В 2013 г. на эти цели республике выделены средства в сумме
10,17 млн руб. Кроме того, в области водных отношений республика исполня-
ет полномочия субъекта Российской Федерации по предметам совместного
ведения. В рамках осуществления мер по охране водных объектов выполне-
ны следующие работы:
• Закрепление на местности специальными информационными знака-
ми границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Кумса,
р. Вичка, р. Остер, р. Деревянка. Установлено 40 информационных
знаков на протяженности 22,7 км
• Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
оз. Лососинское и оз. Машозеро, в результате которых их границы ВОЗ
и ПЗП установлены на протяженности 13 км
68
• Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
оз.Логмозеро. В результате их выполнения границы ВОЗ и ПЗП уста-
новлены на протяженности 14 км
В целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий выполнены следующие работы:
• Ликвидация засорения (загрязнения) и углубление русла р. Неглинка на
территории г. Петрозаводска (2012-2013 гг.). Работы на реке велись
совместно с Администрацией Петрозаводского городского округа. За
счет средств муниципального бюджета произведено устройство дамб
(насыпей). Указанное мероприятие носит комплексный характер, на-
правлен как на охрану водного объекта, так и на увеличение пропус-
кной способности русла для предотвращения затопления территории
• Расчистка и дноуглубление на р. Шуя в п. Соддер Пряжинского райо-
на, в п. Шуя, дер. Нижний Бесовец, д. Верховье Прионежского района
Республики Карелия (1 этап - д. Нижний Бесовец и 2 этап - д. Верховье)
• Начата разработка проектной документации «Расчистка и углубление
русла р. Пуэта на территории г. Кеми»
Указанные работы проводятся с целью увеличения пропускной способ-
ности русел рек для предотвращения затопления территорий при прохожде-
нии паводков. В тоже время расчистка водных объектов направлена на их
охрану.
В рамках осуществления полномочий по предметам совместного ведения
субъекты Российской Федерации участвуют в ведении мониторинга водных
объектов (мониторинг дна, берегов и водоохранных зон). В 2013 г. средства
бюджета Республики Карелия направлены на проведение мониторинга оз.
Логмозеро в районе с. Заозерье и микрорайона Соломенное.
Для реализации положений Федерального закона «О санитарно-эпидеми-
ологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в Министер
стве продолжена работа по утверждению проектов округов и зон санитарной
охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-быто-
вого водоснабжения и в лечебных целях.
За отчетный период экспертной комиссией по оценке проектов, с участи-
ем представителей Управления по недропользованию по Республике Карелия,
Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия, Карельского филиа-
ла Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геоло-
гической информации по Северо-Западному федеральному округу», рас-
смотрено 10 проектов зон, по 4 проектам отказано в утверждении. Всего за
отчетный период на выполнение работ в области водных отношений заклю-
чено 16 государственных контрактов, осуществлена приемка работ.
В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверж-
дении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил
использования водохранилищ, утвержденным постановлением Прави
тельства Российской Федерации от 22.04.2009 № 349, рассмотрены еди-
ничные разделы Правил использования водных ресурсов водохранилищ
и Правил технической эксплуатации и благоустройства по каскаду во-
дохранилищ на р. Ковда (Кумского, на озера Таванд, на озере Толванд,
Иовского, Княжегубского), на р. Кемь (Юшкозерского, Кривопорожского,
Подужемского, Путкинского), на р. Нижний Выг (Сегозерское, Выгозерско-
69
Ондское, Палакгорское, Маткожненское, Выгостровское, Беломорское), на
р. Суна (Гирвасское, Пальеозерское, Сандальское), а также ряда других
водохранилищ (Янисъярви, Лососинского, Машозерского, Водлозерского,
Хижозерского).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 № 223
«О лимитах (предельных объемах) и квотах забора (изъятия) водных ресур-
сов из водного объекта и сброса сточных вод» подготовлены и представле-
ны заявки на квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта
и квоты сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, по
каждому водопользователю и используемому им водному объекту в грани-
цах речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков. Заявка
и расчеты по установленной форме произведены до 2014 г. и ежегодно кор-
ректируются.
1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОСТОЯНИЕ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА
Учет земель осуществляется по формам собственности, категориям, уго-
дьям и пользователям. Составление государственной статистической от-
четности за 2013 г. осуществлялось по формам, утвержденным приказом
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
(далее - Росреестр) от 29.12.2012 № П/625 и постановлением Федеральной
службы государственной статистики от 06.08.2007 № 61. Статистическая от-
четность, включающая сведения о наличии и распределении земель, сфор-
мирована на основе сведений государственного кадастра недвижимости
(ГКН) и информации, содержащейся в едином государственном реестре
прав (ЕГРП), а также информации, полученной от других министерств и ве-
домств, а также от органов местного самоуправления республики.
1.4.1. Общая характеристика земельного фонда
и его распределение по категориям земель
По данным государственного учета земель на 01 января 2014 г. земель-
ный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря,
Ладожского и Онежского озер) составляет 18 052,0 тыс. га (Табл. 1.22).
Распределение земель по категориям показывает преобладание
в структуре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фон-
да, на долю которых приходится 80,1 %, и земель водного фонда - 14,7 %.
На долю земель особо охраняемых территорий и объектов приходится
2,0 %. Земли запаса занимают 0,7 % территории республики, земли про-
мышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информа-
тики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения
занимают 0,9 %. На долю земель сельскохозяйственного назначения при-
ходится 1,2 % территории республики. Наименьший удельный вес в струк-
туре земельного фонда республики занимают земли населенных пунктов -
0,4 % (Рис. 1.11).
70
Таблица 1.22
Распределение земельного фонда Республики Карелия
по категориям земель
2013 г.
2012 г.
2013 г.
к 2012 г.
(+/-)
№
Категория земель
п/п
пло-
пло-
пло-
щадь
%
щадь
%
щадь
(тыс.га)
(тыс.га)
(тыс.га)
Земли сельскохозяйственного
1
210,3
1,2
210,3
1,2
-
назначения
2
Земли населенных пунктов
75,4
0,4
75,4
0,4
-
Земли промышленности,
энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевиде-
ния, информатики, земли для
3
154,8
0,9
154,8
0,9
-
обеспечения космической
деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного
специального назначения
Земли особо охраняемых терри-
4
296,0
1,6
370,4
2,0
+74,4
торий и объектов
5
Земли лесного фонда
14 535,7
80,5
14 461,4
80,1
-74,3
6
Земли водного фонда
2658,9
14,7
2658,9
14,7
-
7
Земли запаса
120,9
0,7
120,8
0,7
-0,1
Итого земель
18 052
100
18 052
100
-
Рис. 1.11. Структура земельного фонда Республики Карелия
по категориям земель
71
В 2013 году основные изменения произошли в категории земель особо
охраняемых территорий и объектов, общая площадь которой увеличилась
на 74,4 тыс. га в связи с переводом земельных участков в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.03.2013
№ 343-р для организации национального парка «Калевальский» из земель
лесного фонда (74 263,2 га) и из земель запаса (91 га). Соответственно пло-
щадь земель лесного фонда уменьшилась на 74,3 тыс. га, а земель запаса
на 0,1 тыс. га.
Земли сельскохозяйственного назначения. Это земли за чертой на-
селенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также
предназначенные для этих целей. Эти земли в основном используются раз-
личными сельскохозяйственными предприятиями и организациями (товари-
ществами и обществами, кооперативами, государственными предприятиями,
научно-исследовательскими учреждениями). К данной категории относятся
также земельные участки, расположенные за чертой населенных пунктов
и предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хо-
зяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дач-
ного строительства, животноводства, сенокошения и иных целей, связанных
с сельскохозяйственным производством (индивидуальное предприниматель-
ство, земельные доли и др.). В общую площадь земель данной категории
включены также площади земельных участков, предоставленных садовод-
ческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан, площа-
ди невостребованных земельных долей.
На 01 января 2014 г. общая площадь земель сельскохозяйственного на-
значения по сравнению с предыдущим годом не изменилась и составила
210,3 тыс. га (1,2 % территории республики). В составе земель сельскохозяйс-
твенного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь
которых составила 145,5 тыс. га (69,2 %), а также лесные площади - 27,6
тыс. га (13,1 %). Распределение земель сельскохозяйственного назначения
по угодьям приведено в Табл. 1.23.
Таблица 1.23
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
2013 г.
№
Наименование угодий
Площадь,
п/п
%
тыс. га
1
Пашня
68,9
32,7
2
Многолетние насаждения
5,4
2,6
3
Сенокосы
44,5
21,2
4
Пастбища
26,7
12,7
Итого сельхозугодья
145,5
69,2
5
Лесные площади
27,6
13,1
6
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
5,9
2,8
7
Болота
13,9
6,6
8
Под водой
8,5
4,0
72
2013 г.
№
Наименование угодий
Площадь,
п/п
%
тыс. га
9
Под дорогами
2,9
1,4
10
Земли застройки
1,2
0,6
11
Нарушенные земли
1,3
0,6
12
Прочие земли
3,5
1,7
Всего земель
210,3
100
Земли населенных пунктов. Это земли, используемые и предназначен-
ные для застройки и развития населенных пунктов. На 01 января 2014 г. общая
площадь земель населенных пунктов не изменилась и составила 75,4 тыс. га
или 0,4 % земельного фонда республики. В структуре земель населенных
пунктов (Рис. 1.12) наибольший удельный вес приходится на земли под за-
стройкой 23,8 тыс. га (31,6 %), под дорогами 6,9 тыс. га (9,2 %). Сельхозугодья
занимают 17,3 тыс. га (22,9 %), лесные площади и лесные насаждения, не вхо-
дящие в лесной фонд,- 16,7 тыс. га (22,1 %), под водой - 1,6 тыс. га (2,1 %).
Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных меропри-
ятий (болота, овраги, карьеры и пр.), составляет 9,1 тыс. га (12,1 %).
Рис. 1.12. Состав земель населенных пунктов в разрезе угодий
По состоянию на 01 января 2014 г. площадь земель городов и поселков
городского типа составляет 33,8 тыс. га. Распределение земель городов
и поселков городского типа по видам использования земель показано на
Рис. 1.13.
Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности
граждан и юридических лиц находится 3,1 тыс. га (9,2 %).
По состоянию на 01 января 2014 г. площадь земель сельских населенных
пунктов составила 41,6 тыс. га. Распределение земель сельских населенных
пунктов по видам использования земель показано на Рис. 1.14.
В сельских населенных пунктах в собственности граждан и юридичес-
ких лиц находится 4,7 тыс. га земель, или 11,3 % от их общей площади,
73
земли жилой застройки - 6,2 тыс. га (18,3 %);
земли общественно-деловой застройки - 2,1 тыс.
га (6,2 %);
земли промышленности - 3,5 тыс. га (10,3 %);
земли общего пользования - 2,9 тыс. га (8,6 %);
земли транспорта, связи, инженерных коммуни-
каций - 1,6 тыс. га (4,7 %);
земли сельскохозяйственного использования -
2,7 тыс. га (8 %);
земли, занятые особо охраняемыми территория-
ми и объектами - 5,4 тыс. га (16 %);
земли лесничеств и лесопарков - 5,3 тыс. га
(15,7 %);
земли под водными объектами - 0,9 тыс. га
(2,7 %);
земли под военными и иными режимными объек-
тами - 0,8 тыс. га (2,4 %);
земли, не вовлеченные в градостроительную
и иную деятельность - 2,3 тыс. га (6,8 %);
земли под объектами иного специального назна-
чения - 0,1 тыс. га (0,3 %)
Рис. 1.13. Распределение земель городов и поселков городского типа
по видам использования земель
земли жилой застройки - 6,9 тыс. га (16,6 %);
земли общественно-деловой застройки - 1,9 тыс.
га (4,6 %);
земли промышленности - 3,0 тыс. га (7,2 %);
земли общего пользования - 4,1 тыс. га (9,8 %);
земли транспорта, связи, инженерных коммуни-
каций - 3,2 тыс. га (7,7 %);
земли сельскохозяйственного использования -
13,5 тыс. га (32,4 %);
земли, занятые особо охраняемыми территория-
ми и объектами - 0,3 тыс. га (0,7 %);
земли лесничеств и лесопарков - 3,4 тыс. га
(8,2 %);
земли под водными объектами - 0,5 тыс. га
(1,2 %);
земли под военными и иными режимными объек-
тами - 0,2 тыс. га (0,5 %);
земли, не вовлеченные в градостроительную
и иную деятельность - 3,7 тыс. га (8,9 %);
земли под объектами иного специального назна-
чения - 0,9 тыс. га (2,2 %)
Рис. 1.14. Распределение земель сельских населенных пунктов по видам
использования земель
в основном это земли сельскохозяйственного использования и земли инди-
видуальной жилой застройки.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща-
ния, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической
деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специально-
го назначения. Это земли, которые расположены за границами населенных
пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности
организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для
74
Рис.1.15. Структура земель промышленности и иного специального
назначения по категориям
обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности,
осуществления иных специальных задач. Общая площадь земель промыш-
ленности и иного специального назначения не изменилась и на 01 января
2014 г. составила 154,8 тыс. га.
В структуре земель промышленности и иного специального назначения
наибольший удельный вес приходится на лесные площади и лесные насаж-
дения, не входящие в лесной фонд,- 77,9 тыс. га (50,3 %), под дорогами -
24,5 тыс. га (15,8 %), под болотами - 20,3 тыс. га (13,1 %). Структура земель
промышленности и иного специального назначения по категориям представ-
лена на Рис. 1.15.
По ведомственной принадлежности наибольший удельный вес по-пре-
жнему имеют земли, предоставленные для нужд обороны и безопасности,-
58,1 % или 89,9 тыс. га. На долю земель транспорта приходится 21,7 % или
33,6 тыс. га, наибольший удельный вес среди земель транспорта занимают
земли автомобильного транспорта - 50,9 % (17,1 тыс. га) и земли железнодо-
рожного транспорта - 48,5 % (16,3 тыс. га). Площадь земель, предоставлен-
ных для нужд промышленности, составила 15,7 тыс. га (10,1 %), энергетики -
0,5 тыс. га (0,3 %), связи, радиовещания, телевидения и информатики - 0,6
тыс. га (0,4 %), иного специального назначения - 14,5 тыс. га (9,4 %, Рис. 1.16).
Рис. 1.16. Структура земель промышленности и иного специального
назначения по ведомственной принадлежности
75
Земли особо охраняемых территорий и объектов. Это земли, име
ющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
В Республике Карелия насчитывается свыше четырех тысяч культурно-
исторических памятников и объектов. На территории республики имеются
особо охраняемые природные территории федерального значения: нацио-
нальные парки «Водлозерский», «Калевальский», «Паанаярви», государс-
твенные природные заповедники «Кандалакшский», «Кивач», «Костомук
шский», государственные природные заказники «Заозерский», «Кижский»,
«Олонецкий», Ботанический сад Петрозаводского государственного универ-
ситета на территории г. Петрозаводска. На территории Республики Карелия
также более 130 особо охраняемых природных территорий регионально-
го значения (государственные природные заказники, памятники природы
и т. д.).
По состоянию на 01 января 2014 г. площадь земель особо охраняемых
территорий и объектов составила 370,4 тыс. га (2,0 % территории республи-
ки), что на 74,4 тыс. га больше, чем в предыдущем году. Изменение площади
произошло в связи с переводом земельных участков в соответствии с рас-
поряжением Правительства Российской Федерации от 12.03.2013 № 343-р
для организации национального парка «Калевальский» из земель лесного
фонда (74 263,2 га) и из земель запаса (91 га). Структура земель особо ох-
раняемых территорий и объектов и их динамика характеризуется данными
Табл. 1.24.
Таблица 1.24
Структура земель особо охраняемых территорий и объектов
2013 г.
2012 г.
2013 г.
к 2012 г. (+/-)
№
Наименование угодий
п/п
площадь
площадь
площадь
%
%
(тыс. га)
(тыс. га)
(тыс. га)
Общая площадь
296,0
100
370,4
100
+74,4
Сельскохозяйственные
1
1,3
0,4
1,3
0,3
-
угодья
Под лесами и лесными
2
насаждениями, не вхо-
185,9
62,8
242,8
65,6
+56,9
дящими в лесной фонд
3
Болота
41,3
14
53,8
14,5
+12,5
4
Под водой
64,5
21,8
69,5
18,8
+5,0
5
Под дорогами
0,6
0,2
0,6
0,2
-
6
Земли застройки
0,5
0,2
0,5
0,1
-
7
Нарушенные земли
-
-
-
-
8
Прочие земли
1,9
0,6
1,9
0,5
-
76
Площадь земель особо охраняемых природных территорий (заповедни-
ков и национальных парков) составила 367,1 тыс. га, или 99,1 %, земель рек-
реационного назначения - 1,9 тыс. га, или 0,5 %, земель историко-культурно-
го назначения - 1,4 тыс. га, или 0,4 %.
Земли лесного фонда. Это земли (покрытые лесной растительностью
и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки,
гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного
хозяйства нелесные участки (просеки, дороги, болота и другие). По состоя-
нию на 01 января 2014 г. площадь земель, включенных в категорию земель
лесного фонда, составила 14 461,4 тыс. га (80,1 % территории республики),
что на 74,3 тыс. га меньше, чем в предыдущем году. Изменение площади
произошло в связи с переводом земельного участка площадью 74 263,2 га
в земли особо охраняемых территорий и объектов. Структура земель лесно-
го фонда и их динамика характеризуется данными Табл. 1.25.
Таблица 1.25
Структура земель лесного фонда
2013 г.
2012 г.
2013 г.
к 2012 г. (+/-)
№
Наименование угодий
п/п
площадь
площадь
площадь
%
%
(тыс. га)
(тыс. га)
(тыс. га)
Общая площадь
14 535,7
100
14 461,4
100
-74,3
Сельскохозяйственные
1
12,3
0,08
12,3
0,08
-
угодья
2
Под лесами
9513,2
65,4
9456,4
65,4
-56,8
3
Болота
3446
23,7
3433,5
23,7
-12,5
4
Под водой
1449,8
10
1444,8
10
-5,0
5
Под дорогами
50,4
0,35
50,4
0,35
-
6
Земли застройки
4,1
0,03
4,1
0,03
-
7
Нарушенные земли
5,2
0,04
5,2
0,04
-
8
Прочие земли
54,7
0,4
54,7
0,4
-
Земли водного фонда. К ним относятся земли, покрытые поверхност-
ными водами, сосредоточенными в водных объектах, земли, занятые гидро-
техническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Площадь земель, включенных в категорию земель водного фонда, не из-
менилась и по состоянию на 01 января 2014 г. составила 2658,9 тыс. га (14,7 %
земельного фонда республики). Более 99,9 % этих земель занято непосредс-
твенно водными объектами, на долю других угодий (болот, сельскохозяйс-
твенных угодий, лесов, под постройками, прочими землями) приходится 0,1 %.
Земли запаса. К данной категории относятся земли, находящиеся
в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен-
ные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда
77
перераспределения земель. В связи с переводом земельных участков в ка-
тегорию земель особо охраняемых территорий и объектов общая площадь
земель запаса уменьшилась на 0,1 тыс. га (91 га) и по состоянию на 01 ян-
варя 2014 г. составила 120,8 тыс. га (0,7 % земельного фонда республики).
Распределение земель запаса и их динамика приведены в Табл. 1.26.
Таблица 1.26
Распределение земель запаса по угодьям
2013 г.
2012 г.
2013 г.
к 2012 г. (+/-)
№
Наименование уго-
п/п
дий
площадь
площадь
площадь
%
%
(тыс. га)
(тыс. га)
(тыс. га)
Общая площадь
120,9
100
120,8
100
-0,1
Сельскохозяйственные
1
35,2
29,1
35,2
29,1
-
угодья
из них пашня
6,8
19,3
6,8
19,3
-
Под лесами и лесны-
ми насаждениями, не
2
43,8
36,2
43,7
36,2
-0,1
входящими в лесной
фонд
3
Болота
18,2
15,1
18,2
15,1
-
4
Под водой
2,7
2,2
2,7
2,2
-
5
Под дорогами
2,3
1,9
2,3
1,9
-
6
Земли застройки
1,6
1,3
1,6
1,3
-
7
Нарушенные земли
0,7
0,6
0,7
0,6
-
8
Прочие земли
16,3
13,5
16,3
13,5
-
В стадии мелиоратив-
9
0,1
0,1
0,1
0,1
-
ного строительства
1.4.2. Распределение земельного фонда по угодьям
Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий Республики
Карелия приходится на леса и лесные насаждения, не входящие в лес-
ной фонд, площадь которых составила 9872,2 тыс. га (54,7 % территории).
Площадь земель под водой (реками, озерами, акваториями Белого моря,
Ладожского и Онежского озер) составляет 4188,2 тыс. га (23,2 %), под боло-
тами - 3543,6 тыс. га (19,6 %), под сельскохозяйственными угодьями - 212,9
тыс. га (1,2 %), под дорогами, застроенными территориями, нарушенными
землями и прочими угодьями - 235 тыс. га (1,3 %, Рис. 1.17).
Сельскохозяйственные угодья. Занимают 212,9 тыс. га, или 1,2 % тер-
ритории Республики Карелия. Большая часть сельскохозяйственных угодий
находится в составе земель сельскохозяйственного назначения 68,3 %, или
145,5 тыс. га. Значительные площади сельскохозяйственных угодий сосре-
78
Рис. 1.17. Распределение земельного фонда Республики Карелия
по видам угодий
доточены в категории земель запаса - 35,2 тыс. га (16,6 %) и в категории
земель населенных пунктов - 17,3 тыс. га (8,1 %). На землях лесного фон-
да расположено 12,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий (5,8 %). Площадь
сельскохозяйственных угодий, находящихся на землях водного фонда, зем-
лях промышленности и землях особо охраняемых территорий и объектов, со-
ставляет 2,6 тыс. га (1,2 %).
В структуре сельскохозяйственных угодий республики на долю пашни
приходится 38,7 %, или 82,3 тыс. га, сенокосов 40,2 %, или 85,5 тыс. га, паст-
бищ 18,4 %, или 39,2 тыс. га, многолетних насаждений 2,7 %, или 5,8 тыс. га,
залежей - 0,1 тыс. га.
Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются ор-
ганизации (75,9 тыс. га - 35,7 % всех сельхозугодий республики):
• хозяйственные товарищества и общества (59,1 тыс. га - 27,8 %)
• государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные
предприятия (4,1 тыс. га - 1,9 %)
• научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
(1,9 тыс. га - 0,9 %)
• прочие предприятия, организации и учреждения (2,0 тыс. га - 0,9 %)
• подсобные хозяйства (2,7 тыс. га - 1,3 %)
• производственные кооперативы (6,1 тыс. га - 2,9 %)
Доля сельскохозяйственных угодий, предоставленных гражданам для ве-
дения крестьянского и личного подсобного хозяйства, коллективного и ин-
дивидуального садоводства, огородничества и животноводства, индивиду-
ального жилищного строительства, земельных долей, составила 28,2 % всех
сельхозугодий республики, или 60,1 тыс. га (из них пашни - 23,3 тыс. га).
Общая площадь осушенных сельскохозяйственных угодий в Республике
Карелия составила 62,8 тыс. га, в том числе пашни - 39,6 тыс. га. Эти земли
на значительных площадях характеризуются низкой мелиоративной обуст-
роенностью, неудовлетворительным культуртехническим состоянием и не-
высоким почвенным плодородием.
Земли под водой, включая болота. По данным государственного учета
площадь земель под водой и болотами в республике по состоянию на 01 ян-
варя 2014 г. составила 7731,8 тыс. га, или 42,8 % территории республики, из
них болота - 3543,6 тыс. га.
79
Наибольшее количество болот сосредоточено на землях лесного фонда
(3433,5 тыс. га, или 96,9 %), на землях особо охраняемых территорий и объ-
ектов - 53,8 тыс. га, или 1,5 %, на землях промышленности и иного специаль-
ного назначения - 20,3 тыс. га, или 0,6 %, на землях запаса - 18,2 тыс. га, или
0,5 %, на землях сельскохозяйственного назначения - 13,9 тыс. га, или 0,4 %.
Наименьшее количество болот на землях населенных пунктов 3,1 тыс. га
и на землях водного фонда 0,8 тыс. га (в сумме 0,1 %).
Наибольшее количество земель под поверхностными водными объ-
ектами - в водном фонде (2656,3 тыс. га, или 63,4 %) и лесном фонде
(1444,8 тыс. га, или 34,5 %). На землях особо охраняемых территорий и объ-
ектов ими занято 69,5 тыс. га (1,7 %), на землях сельскохозяйственного на-
значения - 8,5 тыс. га (0,2 %), на землях промышленности - 4,8 тыс. га, или
0,1 %. Наименьшее количество земель под поверхностными водными объ-
ектами - на землях запаса (2,7 тыс. га, или 0,06 %) и на землях населенных
пунктов (1,6 тыс. га, или 0,04 %).
Земли застройки. Общая площадь земель застройки на 01 января 2014 г.
составила 38,3 тыс. га, или 0,2 % от общей площади республики. В земли
застройки включены земельные участки, занятые зданиями и сооружения-
ми, а также необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Наибольшая
часть этих земель расположена в пределах городских и сельских населенных
пунктов 62,1 % (23,8 тыс. га) в основном это жилая застройка и обществен-
но-деловая застройка, под промышленными сооружениями 2,5 тыс. га. На
землях промышленности и иного специального назначения земли застройки
составили 6,9 тыс. га (18,0 %). В лесном фонде площадь застроенных земель
составила 4,1 тыс. га (10,7 %), в нее вошли земли, занятые складами и ба-
зами для хранения древесины, предприятиями по переработке древесины,
а также лесными поселками. На землях запаса площадь застроенных земель
составила 1,6 тыс. га (4,2 %). На землях сельскохозяйственного назначения
земли застройки составляют 1,2 тыс. га (3,1 %) и используются под размеще-
ние скотных дворов и ферм, складов, машинно-тракторных парков, предпри-
ятий по первичной обработке сельхозпродукции. Застроенные земли в кате-
гории земель особо охраняемых территорий и объектов составили 0,5 тыс. га
(1,3 %) и используются под зданиями и сооружениями, имеющими научное,
историко-культурное, рекреационное и оздоровительное назначение. На
землях водного фонда земли застройки составили 0,2 тыс. га (менее 1 %).
Земли под дорогами. По состоянию на 01 января 2014 г. площадь зе-
мель под дорогами составила 87,8 тыс. га, или 0,5 % территории республики.
Земли под дорогами включают в себя земельные участки, расположенные
в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также улицы, проезды,
проспекты, площади, иные пути сообщения. Наибольшая часть земель под
дорогами сосредоточена в лесном фонде - 50,4 тыс. га (57,5 %), в основном,
это дороги, предназначенные для перевозки древесины. На землях промыш-
ленности и иного специального назначения дорогами занято 24,5 тыс. га
(28,0 %), из них автомобильным транспортом - 13,5 тыс. га, железнодорож-
ным - 7,8 тыс. га. В городах и сельских населенных пунктах дорогами занято
6,9 тыс. га (7,9 %), на землях сельскохозяйственного назначения - 2,9 тыс. га
(3,3 %). На землях запаса дорогами занято 2,3 тыс. га (2,6 %). На землях осо-
бо охраняемых территорий и объектов дорогами занято 0,6 тыс. га (0,7 %).
80
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд.
Лесными площадями и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд,
занято 9872,2 тыс. га, что составляет 54,7 % территории республики. Лесные
площади составили 9850,2 тыс. га, площадь земель под лесными насаждени-
ями, не входящими в состав лесного фонда, составила 22 тыс. га. Лесные пло-
щади и лесные насаждения, не входящие в состав лесного фонда, имеются на
всех категориях земель. Наибольшие их площади сосредоточены в категории
земель лесного фонда 9456,4 тыс. га (95,8 %), на землях особо охраняемых
территорий и объектов - 242,8 тыс. га (2,5 %), на землях промышленности
и иного специального назначения - 77,9 тыс. га (0,8 %). Наименьшие лесные
площади (в сумме менее 1 %) расположены на землях запаса (43,7 тыс. га),
землях сельскохозяйственного назначения (33,5 тыс. га), на землях населен-
ных пунктов (16,7 тыс. га) и землях водного фонда (1,2 тыс. га).
Прочие земли. Площадь прочих земель на 01 января 2014 г. составила
95,7 тыс. га, или 0,5 % от всех угодий республики. В состав прочих земель
включены земельные участки, занятые свалками, кладбищами, полигонами
отходов, песками, оврагами и др. В разрезе категорий земель прочие земли
распределяются в основном между землями лесного фонда (54,7 тыс. га, или
57,2 %), землями запаса (16,3 тыс. га, или 17,0 %) и землями промышленнос-
ти и иного специального назначения (13,4 тыс. га, или 14,0 %). Наименьшие
площади прочих земель (в сумме 11,8 %, или 11,3 тыс. га) расположены на ка-
тегориях земель населенных пунктов (5,7 тыс. га), сельскохозяйственного на-
значения (3,5 тыс. га), особо охраняемых территорий и объектов (1,9 тыс. га),
водного фонда (0,2 тыс. га).
1.4.3. Распределение земельного фонда
по формам собственности
В соответствии с данными государственного учета земель в структуре
земельного фонда республики на долю земель, находящихся в государс-
твенной и муниципальной собственности, приходится 99,7 %, что составляет
17 993,2 тыс. га, в собственности граждан - 42,2 тыс. га (0,2 %), в собствен-
ности юридических лиц - 16,6 тыс. га (0,1 %. В течение 2013 года площадь
земель, находящихся в собственности граждан увеличилась на 1,4 тыс. га,
в собственности юридических лиц - на 0,6 тыс. га. Значительная часть зе-
мель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пре-
доставлена гражданам и юридическим лицам в аренду и постоянное (бес-
срочное) пользование.
Из общей площади земель республики (18 052 тыс. га) право собствен-
ности Российской Федерации зарегистрировано на земельные участки об-
щей площадью 14 939,8 тыс. га (82,8 %), в основном это земли лесного фонда,
право собственности Республики Карелия зарегистрировано на земельные
участки общей площадью 21,7 тыс. га (0,12 %), право собственности муни-
ципальных образований зарегистрировано на земельные участки общей
площадью 0,5 тыс. га (0,003 %), право не разграничено на землях площадью
3031,2 тыс. га (16,8 %).
Распределение земель сельскохозяйственного назначения. По состо-
янию на 01 января 2014 г. значительная часть земель сельскохозяйственного
81
содержание .. 3 4 5 6 ..