содержание .. 8 9 10 11 ..
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2014 год) - часть 10
санитарно-химические
микробиологические
показатели
показатели
районы
дина
дина
2012 г.
2013 г.
2014 г.
мика
2012 г.
2013 г.
2014 г.
мика
к 2013 г.
к 2013 г.
Лахденпохский
59,8
56,8
60,0
42,1
24,7
14,3
↓
Лоухский
73,3
73,1
50,7
↓
7,0
5,1
12,5
Медвежьегорский
53,8
71,7
42,6
↓
19,6
10,6
13,7
Муезерский
75,7
86,3
55,8
↓
12,5
5,9
7,7
Олонецкий
31,0
52,7
35,3
↓
10,7
6,4
9,8
↓
Питкярантский
83,3
91,2
89,8
↓
7,7
20,0
10,4
↓
Прионежский
54,1
58,6
41,1
↓
15,9
9,9
5,5
↓
Пряжинский
54,4
61,0
36,7
↓
0
4,5
8,4
Пудожский
100
100
100
=
7,1
5,3
4,6
↓
Сегежский
78,0
55,3
38,0
↓
5,3
4,8
1,7
↓
Суоярвский
81,8
80,0
65,5
↓
8,8
8,1
8,5
=
г. Петрозаводск
15,6
17,3
15,7
↓
0,3
1,2
1,3
=
г. Костомукша
5,7
14,5
0,5
↓
0
0
0
=
г. Сортавала
58,8
46,8
22,5
↓
7,1
4,1
6,9
Основными проблемами, не позволяющими обеспечить качественное
водоснабжение в республике, остаются: 1) физическая изношенность, мо-
рально устаревшее оборудование большинства водопроводных очистных
сооружений (ВОС); 2) отсутствие на большинстве объектов технологичес-
ких процессов по снижению природной цветности воды поверхностных во-
доисточников; 3) высокая изношенность водопроводных труб (более 70%);
4) несвоевременное проведение ремонтов, очистки, дезинфекции источни-
ков нецентрализованного водоснабжения. Одной из проблем также является
частая смена организаций, осуществляющих эксплуатацию централизован-
ных систем водоснабжения населенных пунктов, что влияет на своевремен-
ность и полноту проведения производственного лабораторного контроля
за качеством питьевой воды.
В целях обеспечения населения республики качественной питьевой
в республике в 2014 году продолжена реализация долгосрочной целевой
программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой во-
дой» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Главы Республики
Карелия от 14.06.2011 № 138-П. Программой предусмотрен комплекс ме-
роприятий, направленных на обеспечение населения доброкачественной
питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодатель-
146
ства, и обеспечение очистки сточных вод с целью предотвращения загряз-
нения воды поверхностных водоемов, используемых в качестве источников
водоснабжения и в рекреационных целях. По итогам реализации програм-
мы к 2017 году доля населения республики обеспеченного питьевой водой,
соответствующей требованиям санитарного законодательства, должна до-
стигнуть 92%. Разработан и утвержден распоряжением Главы Республики
Карелия от 23.12.2014 № 809-П Комплекс мер («дорожная карта») по разви-
тию жилищно — коммунального хозяйства Республики Карелия. «Дорожной
картой» предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию требо-
ваний Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении
и водоотведении», что позволит обеспечить население республики качест-
венными услугами в сфере водоснабжения.
В 2014 году разработана и утверждена Программа социально-экономи-
ческого развития Прионежского муниципального района на 2014-2017 годы,
в которую включены мероприятия по улучшению качества услуг по водо-
снабжению, водоотведению. Действовали 2 инвестиционные программы
по развитию систем водоснабжения и водоотведения населенных мест:
1. программа ООО «Петрозаводские коммунальные системы» по развитию
систем водоснабжения и водоотведения Петрозаводского городского округа
на период 2013-2019 г., утвержденная приказом Государственного комите-
та Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
№ 24 от 18.06.2013 г.;
2. программа МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа»
«Развитие систем водоснабжения и водоотведения Костомукшского го-
родского округа на 2014-2018 г. », утвержденная приказом Министерства
строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики
Карелия № 93 от 18.12.2013 г.).
2.1.3. Гигиена атмосферного воздуха
Состояние атмосферного воздуха населенных мест зависит от многих
факторов. Наиболее значимыми из них являются выбросы загрязняющих
веществ в атмосферу промышленными предприятиями и загрязнение
воздуха продуктами сгорания топлива при эксплуатации автотранспорта.
Их количество увеличивается с каждым годом, как в республике, так
и в Российской Федерации.
Как и в предыдущие годы, в Республике Карелия наибольший вклад
в формирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
вносят предприятия следующих отраслей промышленности: добыча полез-
ных ископаемых (42,7% от объема валовых выбросов), производство цел-
люлозы и бумаги (28,8%), производство и распределение электроэнергии,
газа, воды (11,2%), металлургическое производство и производство гото-
вых металлических изделий (6,5%). Основная часть выбросов (около 82%),
как и в предыдущие годы, приходится на промышленные центры — города
Кондопога, Костомукша, Петрозаводск, Питкяранта, Сегежа, пгт Надвоицы.
Контроль загрязнения атмосферного воздуха проводится на стационар-
ных постах филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС «Карельский ЦГМС»
в г. Петрозаводск и пгт Надвоицы (Сегежский район), промышленных пред-
147
приятий ОАО «Кондопога» (г. Кондопога); АО «Сегежский ЦБК» и ОАО фили-
ал «НАЗ-СУАЛ» (Сегежский район), ОАО «Карелия ДСП» (Медвежьегорский
район), ОАО «ЦЗ «Питкяранта» (Питкярантский район) и маршрутными
постами наблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Карелия». На вышеуказанных территориях проживает 60,2% населения рес-
публики, в том числе 72,6% от всего городского.
В 2014 году лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Республике Карелия» исследовано 4247 проб атмосферного воздуха
(незначительно выше 2013 года). Исследования были проведены по 14 конт-
ролируемым на территории республики веществам — загрязнителям атмос-
феры, 7 из которых вещества 1-2 класса опасности. Контроль загрязнения
атмосферного воздуха проводился в зоне влияния промышленных предпри-
ятий (маршрутные и подфакельные исследования), исследовано 45,8% проб
(в 2013 году — 44,3%) от общего количества проб. В 2014 году количество ис-
следованных проб воздуха вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки
составило 2289 проб, или 53,9%от общего количества исследованных проб
(в 2013 году — 2272 пробы, 55,7%).
По результатам лабораторных исследований удельный вес проб атмос-
ферного воздуха, не соответствующих гигиеническим требованиям, соста-
вил 0,66% (в 2013 году — 0,37%). Выявлено 28 проб воздуха с превышением
ПДК по взвешенным веществам (все на автомагистралях в зоне жилой за-
стройки), по остальным исследованным веществам превышений ПДК не об-
наружено. В 10 пробах из 28 выявлено превышение ПДК в 5 раз и более,
что составляет 0,23% от общего количества исследованных в 2014 году проб
воздуха. В 2013 году проб с превышением ПДК вредных веществ в атмо
сферном воздухе в 5 раз и более не было обнаружено.
Исследования атмосферного воздуха не проводились в 7 районах респуб-
лики: Муезерском, Калевальском, Олонецком, Лахденпохском, Пряжинском,
Питкярантском, г. Костомукша. В 2014 году исследовано 12 проб атмосфер-
ного воздуха в сельских поселениях Медвежьегорского района на содержа-
ние взвешенных веществ и диоксида азота. В 2013 году исследования атмос-
ферного воздуха в сельских поселениях не проводились. Превышений ПДК
загрязняющих веществ в исследованных пробах не обнаружено.
2.1.4. Гигиена почв
В 2014 году отмечается увеличение удельного веса проб почвы, не соот-
ветствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показате-
лям (табл. 2.4).
Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим требова-
ниям по санитарно-химическим показателям, снизился в 2014 году и соста-
вил 3,6% (в 2013 г. — 5,2) от общего количества исследованных проб. При
этом наибольший удельный вес неудовлетворительных проб почвы по сани-
тарно-химическим показателям выявляется в зоне влияния промышленных
предприятий, транспортных магистралей — 19,0%, а наименьший — на тер-
ритории детских учреждений и детских площадок — 0,6% от общего числа
исследованных проб. Удельный вес проб почвы, не соответствующей гиги-
еническим нормативам по содержанию тяжелых металлов, составил 2,8%
148
Таблица 2.4
Показатели проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам в 2012-2014 годах
2012 г.
2013 г.
2014 г.
динамика
показатели
к 2013 г.
доля,%
доля,%
доля,%
Всего
санитарно-химические
4,6
5,2
3,6
↓
микробиологические
11,7
12,7
13,9
паразитологические
0,2
1,3
0,16
↓
В селитебной зоне
санитарно-химические
3,8
3,9
1,9
↓
микробиологические
9,4
11,2
13,4
паразитологические
0,1
1,2
0,2
↓
На территории детских учреждений и детских площадок
санитарно-химические
0,7
1,6
0,6
↓
микробиологические
9,9
8,9
9,9
паразитологические
0,1
0,8
0,13
↓
(в
2013-3,9). Превышение допустимого содержания свинца отмечалось
в 1 пробе (в 2013 г. — в 5 пробах), что составило 0,1% от общего числа ис-
следованных проб (в 2013 г. -0,43%) в почве в зоне влияния промышленных
предприятий.
В 2014 году несколько увеличилась доля проб почвы, несоответствующих
требованиям по микробиологическим показателям (13,9%, в 2013 году —
12,8%). Наибольший удельный вес проб почвы, не соответствующих ги-
гиеническим нормативам по микробиологическим показателям, выявлен
на территориях влияния промышленных предприятий, транспортных магис-
тралей — 13,4% (в 2013 г. — 16,7), а наименьший — на территории детских
учреждений и детских площадок — 9,9% от общего числа исследованных
проб (в 2013 г. — 8,9).
Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по па-
разитологическим показателям, в 2014 году значительно снизилась и соста-
вила 0,16% (в 2013 г. — 1,25). Как и в предыдущие годы, пробы почвы, иссле-
дованные на преимагинальные стадии мух, соответствовали гигиеническим
требованиям.
Основными причинами загрязнения почвы остаются несовершенс-
тво системы очистки населенных мест, нарушения санитарного законо-
дательства при содержании территорий и при складировании твердых
149
бытовых отходов (ТБО) на свалках и полигонах, что влечет за собой уве-
личение неудовлетворительных проб по санитарно-химическим и микроби-
ологическим показателям.
Проблемы обращения с отходами и санитарной очистки населенных
мест требуют комплексного решения с привлечением населения, органов
местного самоуправления, органов государственной власти республики.
Основными нерешенными вопросами в сфере санитарной очистки террито-
рий населенных мест в республике являются:
• не соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуа
тации свалок и полигонов твердых бытовых отходов
• отсутствие системы селективного сбора, вывоза и переработки отходов
• не соблюдение установленных санитарным законодательством требо-
ваний по согласованию мест размещения контейнерных площадок и их
оборудованию в соответствии с установленными требованиями
• недостаточное количество контейнеров и спецавтотранспорта
• отсутствие на полигонах моек спецавтотранспорта
• неудовлетворительная утилизация медицинских и биологических отхо-
дов
• отсутствие в частном секторе специально выделенных и закрепленных
мест для размещения мусоросборных контейнеров
• ненадлежащий контроль за деятельностью обслуживающих организа-
ций по вопросам содержания контейнерных площадок
• несвоевременный вывоз ТБО с мусоросборных контейнерных площа-
док, нерегулярная очистка дворовых помойниц в неблагоустроенном
жилом фонде
В целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую сре-
ду путем сокращения объемов захоронения отходов, увеличения объемов
их утилизации и переработки распоряжением Правительства Республики
Карелия от 05.06.2012 № 389-П утверждена Долгосрочная инвестиционная
программа обращения с отходами производства и потребления Республики
Карелия на 2012-2024 годы. Реализация Программы позволит развить инф-
раструктуру по обращению с отходами, в том числе будут построены и введе-
ны в эксплуатацию 4 межмуниципальных полигона для размещения отходов
производства и потребления с сетью мусоросортировочных, мусороперегру-
зочных станций и мусоропере-рабатывающих заводов (4 завода по утилиза-
ции отходов, 14 мусороперегрузочных станций).
2.2 Радиационная гигиена и безопасность
2.2.1. Радиационная обстановка
В 2014 году радиационная обстановка на территории Республики Карелия
по сравнению с предыдущими годами не изменилась и остаётся в целом
удовлетворительной.
Средняя годовая эффективная доза облучения на одного жителя за счёт
всех источников ионизирующего излучения в динамике за 3 года находится
на уровне среднероссийской дозы и равна в 2013 году 3,86 мЗв (табл. 2.5).
150
Таблица 2.5
Средняя годовая эффективная доза на жителя в Республике Карелия
за счёт всех источников ионизирующего излучения (мЗв/год)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Республика Карелия
3,804
3,963
3,867
Россия
3,814
3,914
3,800
Облучение населения природными источниками ионизирующего излуче-
ния формируется за счёт природных радионуклидов, содержащихся в среде
обитания людей (воздух, почва, строительные материалы и т. п.) и вносит на-
ибольший вклад в дозу облучения населения (83,35%, табл. 2.6).
Таблица 2. 6
Вклад в структуру коллективных доз облучения населения
Республики Карелия природных источников ионизирующего
излучения в 2011-2013 годы (%)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Республика Карелия
82,21
83,18
83,35
Россия
84,19
85,30
88,24
Уровень облучения населения от природных источников ионизирующего
излучения за 2013 год 3,22 мЗв на 1 человека и характеризуется как прием-
лемый (менее 5 мЗв/год в соответствии с ОСПОРБ-99/2010, табл. 2.7).
Таблица 2.7
Средняя годовая эффективная доза природного облучения человека
в сравнении со среднероссийской дозой в 2011-2013 годы (мЗв/год)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Республика Карелия
3,12
3,29
3,22
Россия
3,21
3,34
3,29
Радиационный фон в контрольных точках населенных пунктов опасности
для здоровья населения не представляет, обусловлен природными радио-
нуклидами, содержащимися в окружающей среде, и космическим излуче
нием (табл. 2. 8).
Радиационных объектов 1, 2 и 3 категории потенциальной радиацион-
ной опасности нет. В структуре коллективных доз облучения населения
ведущее место занимают природные (83,35%) и медицинские (16,50%) ис-
точники ионизирующего излучения. На долю остальных источников ионизи-
рующего излучения, как и в целом по Российской Федерации, приходится
менее 1%.
151
Таблица 2.8
Мощность эффективной дозы гамма-излучения в контрольных точках
населённых пунктов (мкЗв/ч)
2013 г.
2014 г.
Населенный пункт
макс.
мин.
средн.
макс.
мин.
средн.
г. Петрозаводск
0,12
0,06
0,09
0,14
0,07
0,10
г. Костомукша
0,06
0,06
0,06
0,07
0,06
0,06
п. г. т. Калевала
0,10
0,08
0,09
0,06
0,05
0,05
г. Суоярви
0,10
0,08
0,09
0,09
0,08
0,08
г. Сортавала
0,11
0,08
0,09
0,13
0,09
0,10
г. Питкяранта
0,13
0,12
0,13
0,13
0,13
0,13
г. Лахденпохья
0,08
0,07
0,08
0,12
0,11
0,11
г. Олонец
0,10
0,08
0,09
0,09
0,08
0,09
г. Сегежа
0,11
0,09
0,10
0,11
0,08
0,10
г. Беломорск
0,08
0,06
0,07
0,07
0,06
0,07
г. Кемь
0,09
0,07
0,08
0,09
0,08
0,08
п. г. т. Лоухи
0,10
0,07
0,09
0,10
0,07
0,08
г. Кондопога
0,11
0,08
0,10
0,13
0,09
0,12
г. Медвежьегорск
0,10
0,08
0,10
0,10
0,09
0,09
г. Пудож
0,09
0,07
0,08
0,09
0,07
0,08
Фоновые значения радиоактивного загрязнения почвы, обусловленные
глобальными выпадениями продуктов ядерных взрывов, как правило, равны
2-3 кБк/м 2 для цезия-137 и 1-2 кБк/м 2 для стронция-90. Зоны техногенно-
го радиоактивного загрязнения вследствие крупных радиационных аварий
на территории республики отсутствуют (табл. 2.9).
Таблица 2.9
Уровни плотности загрязнения почвы техногенными
радионуклидами (2011-2013 годы)
Плотность загрязнения почвы, кБк/м 2
Год
цезий-137
стронций-90
среднее
максим.
среднее
максим.
2011
0,33
3,50
2,2
2,2
2012
0,33
3,50
0,15
1,3
2013
0,33
3,50
0,15
1,4
152
Основным источником поступления в атмосферу радионуклидов техно-
генного происхождения на территории Республики Карелия является вет-
ровой подъём радиоактивных веществ с поверхности почв, загрязнённых
ранее выпадениями от испытаний ядерного оружия в атмосфере. В целом
содержание техногенных радионуклидов на территории Республики Карелия
в приземной атмосфере было на несколько порядков ниже значений допус-
тимых среднегодовых объёмных активностей для населения (ДОАнас.), уста-
новленных нормами радиационной безопасности НРБ-99/2009 для строн-
ция-90-2,7 Бк/м 3, для цезия-137-27 Бк/м 3
Наблюдения за радиоактивным фоновым загрязнением природной
среды на территории Карелии в 2014 г. проводились на сети станций
Карельского ЦГМС — филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС»: на 17 ме-
теорологических станциях и 2 постах ежедневно измерялась мощность
экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения, на 3-х станциях (Калевала,
Петрозаводск, Сортавала) проводился ежедневный отбор проб на опреде-
ление суммарной бета-активности атмосферных выпадений (на горизон-
тальный марлевый планшет с суточной экспозицией), в г. Петрозаводске —
ежедневный отбор проб для контроля суммарной бета-активности
аэрозолей приземного слоя воздуха с помощью фильтрующей установки.
Произведены 6932 измерений МЭД, проанализированы 1095 проб выпаде-
ний и 364 аэрозольных проб.
В 2014 году суточные значения МЭД составляли от 6 до 16 мкР/час, слу-
чаи превышения фоновых значений МЭД в 2 и более раза, как и в предыду-
щие годы наблюдений, не отмечались. Радиоактивность выпадений и аэро-
золей приземного слоя атмосферы по сравнению с предыдущими годами
практически не изменилась и была значительно ниже допустимых норм.
Среднегодовые величины суммарной бета-активности атмосферных выпаде-
ний в пунктах наблюдений Сортавала, Петрозаводск, Калевала не превыша-
ли фоновых значений и составили 0.36, 0,42 и 0,34 Бк/м 2 сут., соответствен-
но. Средняя величина суммарной бета-активности аэрозолей приземного
слоя атмосферы (г. Петрозаводск) составила 17,8·10-5 Бк/м 3, максимальное
зафиксированное значение составило 132,9·10-5 Бк/м 3. В целом в 2014 году
радиационная обстановка была спокойной и оставалась на уровне естест-
венного фона.
2.2.2. Радиационная безопасность жилых
и общественных зданий
В 2014 году в Республике Карелия исследовано по мощности дозы гамма-
излучения 5471 помещение жилых и общественных зданий. Объектов, не от-
вечающих гигиеническому нормативу по мощности дозы гамма-излучения,
не зарегистрировано. По определению среднегодовой эквивалентной равно-
весной объёмной активности дочерних продуктов радона и торона в воздухе
(ЭРОАRn +4,6 ЭРОАTh) исследовано 842 помещения эксплуатируемых и строя-
щихся жилых и общественных зданий. Помещений, не отвечающих гигиени-
ческим нормативам по ЭРОАRn +4,6 ЭРОАTh, не зарегистрировано.
153
2.2.3. Радиационная безопасность питьевой воды
и пищевой продукции
Содержание радиоактивных веществ в воде водоёмов в местах водо-
пользования населения не превышает показатели радиационной безопас-
ности для населения.
В 2014 году обследовано 23,5% источников централизованного и 9,6%
источников нецентрализованного питьевого водоснабжения по показате-
лям суммарной альфа- и бета-активности. Источники централизованного
и нецентрализованного питьевого водоснабжения, для которых мероприя-
тия по снижению радиоактивности питьевой воды являются обязательными,
не выявлены.
В 2014 году исследовано 273 пробы пищевых продуктов на содержание
радиоактивных веществ (в 2013 г. — 199, в 2012 г. — 236). Случаев превыше-
ния допустимого содержания цезия-137 и стронция-90 не зарегистрировано.
Мясо и мясные продукты в структуре исследованных продуктов соста-
вили 6,9%, молоко и молочные продукты — 7,7%, дикорастущие пищевые
продукты — 10,2%, рыба и продукты, вырабатываемые из них — 6,6%, му-
комольно-крупяные, хлебобулочные изделия — 40,7% исследованных проб.
В числе прочих (27,9%) — исследования рыбы, хлебобулочных изделий,
сахара, кондитерских изделий, овощей, жировых продуктов, соков, консер-
вов, зерна, минеральной воды.
2.2.4. Радиационная безопасность строительных
материалов
В 2014 году определение содержания природных радионуклидов прове-
дено в 50 пробах строительных материалов. В 96% исследованных проб стро-
ительных материалов минерального происхождения содержание природных
радионуклидов соответствует гигиеническому нормативу для первого класса
(Аэфф. < 370 Бк/кг). Материалы первого класса разрешены к использованию
без ограничений по радиационному фактору. В 2-х исследованных пробах
(4,0%) минерального происхождения содержание природных радионуклидов
соответствует гигиеническому нормативу для второго класса (гнейсогранит
месторождения Нюрин-Саари-1, Питкярантский район, ООО «Питкярантское
карьероуправление», Аэфф. 392 Бк/кг; гранит месторождения «Егоркина
горка», Муезерский район, ООО «Муезерский гранит», Аэфф. 406 Бк/кг).
Материалы второго класса разрешены к использованию в дорожном стро-
ительстве в пределах населённых пунктов и зон перспективной застройки,
а также при возведении производственных сооружений.
На территории Республики Карелия не выявлены организации, в которых
по характеру их деятельности потенциально возможно повышенное облуче-
ние работников природными источниками (более 5 мЗв в год) и должны при-
ниматься меры по снижению доз облучения работников ниже 5 мЗв в год или
рассматриваться вопрос о прекращении (приостановке) работ.
154
2.2.5. Медицинское облучение
В структуре коллективных доз облучения населения Республики Карелия,
медицинское облучение, как и в Российской Федерации, занимает второе
место (16,50%) после природных источников ионизирующего излучения
(табл. 2.10).
Таблица 2. 10
Вклад медицинского облучения в структуру коллективных доз
облучения населения Республики Карелия в 2011-2013 годах (%)
2011 год
2012 год
2013 год
Карелия
17,63
16,67
16,50
Россия
15,53
14,44
11,58
В 2013 году в Республике Карелия проведено 1 175 879 медицинских
рентгенорадиологических процедур (в среднем 1,8 процедуры на одного жи-
теля). В Российской Федерации в 2013 году проведено 250,9 млн медицинс-
ких рентгенорадиологических процедур (в среднем 1,7 процедуры на одного
жителя, табл. 2.11).
Таблица 2.11
Количество медицинских рентгенорадиологических процедур
на 1 жителя Республики Карелия в 2011-2013 годах
2011 год
2012 год
2013 год
Карелия
1,71
1,81
1,84
Россия
1,69
1,70
1,70
Наибольшие значения средних эффективных доз на одну процедуру при
проведении рентгеноскопических процедур (3,38 мЗв), компьютерной томог-
рафии (4,64 мЗв), прочих исследований (25,65 мЗв). Аналогичные значения
средних эффективных доз на одну процедуру отмечаются и по Российской
Федерации. Удельный вес эффективных доз облучения пациентов, опре-
делённых учреждениями здравоохранения с использованием инструмен-
тальных методов, увеличился с 21,3% в 2012 году до 78,24% в 2013 году, или
в 3,7 раза.
2.2.6. Техногенные источники
В Республике Карелия работают с техногенными источниками иони-
зирующего излучения 109 организаций. Организаций 1, 2 и 3 категории
потенциальной радиационной опасности нет. В 2014 году на 6,4% объек-
тов надзора выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил
и нормативов.
Основные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормати-
вов, выявленные на объектах надзора в 2014 году:
155
а) несоблюдение установленных сроков контроля:
• сопротивления заземляющего устройства здания
• эксплуатационных параметров рентгеновских аппаратов
• защитной эффективности индивидуальных и передвижных средств ра-
диационной защиты
б) недостаточная укомплектованность рентгеновских кабинетов индиви-
дуальными средствами защиты персонала и пациентов;
в) нарушение требований по контролю индивидуальных доз облучения
персонала группы А и Б;
г) нарушение требований по контролю индивидуальных доз облучения па-
циентов от проводимых рентгенологических исследований;
д) нарушение требований к размещению, организации работы и оборудо-
ванию рентгеновских кабинетов
е) неисправность или неэффективная работа приточно-вытяжной систе-
мы вентиляции помещений рентгеновских кабинетов;
ж) нарушение правил радиационного контроля металлолома.
Индивидуальные годовые эффективные дозы облучения персона-
ла не превышают основные пределы доз, регламентированные СанПиН
2.6.1.2523-09
«Нормы радиационной безопасности
(НРБ-99/2009)».
Радиационных аварий при эксплуатации техногенных источников ионизиру-
ющего излучения и случаев регистрации острой и хронической лучевой бо-
лезни среди персонала и населения в 2014 году не зарегистрировано. В ор-
ганизациях, поднадзорных Управлению Роспотребнадзора по Республике
Карелия, работает с техногенными источниками ионизирующего излучения
664 человека. Индивидуальные годовые эффективные дозы облучения пер-
сонала не превышают основные пределы доз, регламентированные СанПиН
2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».
2.3 Природно-очаговые
и зооантропонозные инфекции
Территория Республики Карелия является эндемичной по клещевому
энцефалиту (КЭ) и клещевому боррелиозу (КБ), в ряде административных
территорий имеется риск заражения природно-очаговыми инфекциями.
Регистрация случаев заболеваний — туляремией, геморрагической лихорад-
кой с почечным синдромом (ГЛПС), КЭ, КБ, наличие положительных находок
возбудителей инфекций в объектах внешней среды свидетельствует о цир-
куляции возбудителей природно-очаговых инфекций (ПОИ) и характеризует
эпидемиологическую ситуацию, как нестабильную. В 2014 году на террито-
рии Республики Карелия среди населения не регистрировались случаи за-
болевания туляремией, бруцеллезом, сибирской язвой, листериозом, орни-
тозом и бешенством.
Административными территориями республики, где имеется риск зара-
жения природно-очаговыми заболеваниями (ПОЗ), являются:
• по КЭ и КБ —
11 муниципальных образований
(Сортавальский,
Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий,
156
Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский
и г. Петрозаводск)
• по туляремии —
12 муниципальных образований
(Сортавальский,
Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский,
Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский
и г. Петрозаводск)
• по ГЛПС — 12 муниципальных образований (Сортавальский, Кемский,
Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий,
Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский
и г. Петрозаводск)
С 2012 по 2014 год в республике показатель заболеваемости от ПОИ
увеличился в 2,4 раза (с 7,83 до 18,44 на 100 тыс. населения) за счет рос-
та заболеваемости КЭ и КБ. В 2014 году зарегистрировано 7 случаев
ГЛПС (1,10 на 100 тыс. нас.), в 2013-12 (1,88 на 100 тыс. нас.), в 2012-2
(0,31 на 100 тыс. нас.) (РФ -7,96 на 100 тыс. нас., рис. 2.1). У детей и подрост
ков в возрасте до 17 лет случаев заболевания не зарегистрировано.
16
14
12
10
8
6
4
2
0
КАРЕЛИЯ
РОССИЯ
Рис. 2.1 Динамика заболеваемости ГЛПС населения Республики Карелия
в сравнении с Российской Федерацией 1995-2014 годах
(на 100 тыс. населения)
Заболевания ГЛПС регистрировались в летне-осенний период.
Заболевшие — 5 мужчин и 2 женщин трудоспособного возраста. По дан-
ным эпидемиологических расследований, заражение произошло в
2-х
случаях по месту жительства в сельской местности
(Прионежский
и Сортавальский районы), в 2-х случаях во время нахождения в загородном
доме (Кондопожский, Лахденпохский районы), по 1-му случаю во время рабо-
ты по лесозаготовке (Олонецкий район) и во время работы в лесном масси-
ве (турбазе Сортавальского района), во время отдыха в лесу (Прионежский
район). Повсеместно отмечался контакт с мелкими млекопитающими и их
экскрементами.
На территории республики отмечаются спорадические случаи заболева-
ний:
• псевдотуберкулезом: в 2014 году зарегистрировано 3 случая в Пудож
ском районе и в г. Петрозаводске (в 2013 г. — 2, 2012 г. — 1 случай)
157
• лептоспирозом — 2 случая в г. Петрозаводске (при проведении обсле-
дования домашнего очага в одном случае установлен контакт с мел-
кими млекопитающими (грызунами) и их экскрементами во время
пребывания в загородном доме, а во втором случае во время отдыха
на природе), в 2013 году регистрации не было
В настоящее время ситуация по заболеваемости бешенством среди лю-
дей спокойная. Заболевания людей бешенством регистрировались в 1957 г.
(3 случая), 1959, 1960 и 1962 гг. (1), среди животных в 2011 году (3 случая
заражения бешенством 3-х коров после нападения волков).
Мероприятия по профилактике природно-очаговых инфекций в рес-
публике предусмотрены утвержденным распоряжением Правительства
№ 189-р-П от 15.04.2013. Комплексным планом мероприятий по санитарной
охране территории Республики Карелия от завоза и распространения особо
опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые
могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области сани-
тарно-эпидемиологического неблагополучия населения на 2013-2017 гг.,
Комплексными планами оперативных мероприятий по муниципальным об-
разованиям и городским округам, утвержденные Главами местных самоуп-
равлений, а также постановлениями Главного государственного санитарного
врача по Республике Карелия.
В 2014 году по данным Управления ветеринарии Республики Карелия
против бешенства вакцинировано 1114 голов крупного рогатого скота ОАО
«Совхоз «Ведлозерский» (2013 г. — 0), 9054 собак (2013 г. — 8838) и 2385 ко-
шек (2013 г. — 2389). В целях профилактики распространения бешенства
среди животных в течение 2014 году разложено 30 970 штук приманок для
пероральной вакцинации в Сортавальском и Лахденпохском муниципаль-
ных районах. В 2014 году в республике для отлова безнадзорных животных
было выделено — 5 715 тыс. рублей, освоено — 3784 тыс. рублей. Отловлено
765 животных.
С 2011 года Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяй
ства Республики Карелия принимает участие в международной программе
по предотвращению проникновения заболевания бешенства на территорию
Финляндии с территории Республики Карелия в целях создания и подде-
ржания антирабической буферной зоны в районах республики, граничащих
с Финляндией. Для оценки заболеваемости бешенством у видов животных,
являющихся объектом мероприятий, а также контроля потребления вакцины
и эффективности вакцинации обеспечивается система контроля и монито-
ринга. По результатам мониторинговых исследований заболеваемости у жи-
вотных не обнаружено. В республику антирабическая вакцина для вакци-
нации животных поступает из федерального бюджета. Услуга (вакцинация)
предоставляется владельцам животных бесплатно. В 2014 году отловлено
1703 безнадзорных животных (собак).
На территории каждого муниципального образования разработаны и ут-
верждены Правила содержания домашних животных. Не созданы условия
для проведения карантинизации подозрительных на заболевание бешен
ством животных и утилизацию трупов животных в 7 муниципальных районах
(Кондопожском, Калевальском, Кемском, Муезерском, Лахденпохском,
Медвежьегорском, Сегежском). Администрация Петрозаводского город-
158
ского округа проводит подготовительные мероприятия для создания пер-
вого муниципального центра по обращению с безнадзорными животными
«Зоозабота».
Управлением организован мониторинг за циркуляцией возбудителей ПОИ
в окружающей среде; ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Карелия» в рамках программы эпидемиологического мониторинга ежегодно
проводятся эпизоотологические работы, лабораторные исследования биоло-
гического материала и материала из внешней среды.
В сезон 2014 года эпизоотологические обследования проведены в 9 муни-
ципальных районах: Прионежском, Пряжинском, Кондопожском, Олонецком,
Лахденпохском, Питкярантском, Сортавальском, Кемском, Беломорском.
Работа была направлена на оценку активности природных очагов туляремии
и других зооантропонозов. Предпосылками для этого послужили результаты
учетов и лабораторных исследований мелких млекопитающих, эктопарази-
тов и других объектов внешней среды, а также анализ заболеваемости лю-
дей природно-очаговыми инфекциями.
Предыдущий прогноз состояния популяции и численности мелких мле-
копитающих, членистоногих — носителей и переносчиков возбудителей
природно-очаговых болезней, эпизоотологической и эпидемиологической
обстановки в Республике Карелия составленный на зимне-весенний и летне-
осенний периоды 2014 года, в целом подтвердился.
Численность мелких млекопитающих (ЧММ, рис. 2.2). В лесо-кустар-
никовых стациях в 2014 году составила — 17,4 экз. на 100 ловушко-суток,
в 2013-19,8, средняя за последние пять лет — 12,7. Отмечается снижение
на 12,1% по сравнению с прошлым годом и рост на 37% по сравнению с мно-
голетними значениями. В лугополевых стациях численность грызунов и насе-
комоядных в отловах 2014 года составила — 22,9, в 2013 г. — 16,4, средняя
за 5 лет — 14,0. Отмечается увеличение на 39,6% по сравнению с прошлым
годом и рост на 64% по сравнению с многолетними значениями. Во влаж-
ных стациях ЧММ составила — 4,0 экз. на 100 ловушко-суток (2013 г. — 0).
20
18,3
18
16,5
16
14
11,9
12
9,7
10
8,1
8
6
4
2,7
2,4
2,5
1,8
1,7
2
0
2010
2011
2012
2013
2014
весна
осень
Рис. 2.2 Динамика численности мелких млекопитающих весной и осенью
2010-2014 годов (количество экземпляров на 100 ловушко-суток)
159
Численность водяной крысы в республике остается на низком уровне. В по
стройках ЧММ составила — 7,0 экз. на 100 ловушко-суток (2013 г. — 0).
Численность кровососущих членистоногих. Уровень активности кле-
щей на территории республики в природных биотопах составил 0,9 экз/фкм
(флагокилометр), что в 2,3 раза ниже показателей 2013 года и в 3,6 раза
ниже среднемноголетних значений для аналогичного периода. В организо-
ванных местах отдыха индекс обилия клещей составил 0,1, в 2013 г. — 0,2.
Засушливая и жаркая погода негативно сказалась на активности комаров,
слепней. Численность комаров ниже прошлогодней в 3,1 раза. Численность
слепней (экземпляров нападающих на животных за единицу времени) соста-
вило 18 экз. за 20 минут, что ниже прошлогодней в 2,2 раза.
Эпизоотологическая обстановка. В 2014 году были проведены лабора-
торные исследования биологического материала:
1) на лептоспироз: методом ПЦР-анализа 157 зверьков (157 исследо-
ваний), положительных результатов — 17 (10,8%), из них: 1-Питкярантский
район,
3-Сортавальский район,
3 — Прионежский район, 5-Пряжинский
район, 5 — Кондопожский район. Выявляемость РНК патогенных генови-
дов лептоспир в 2014 году составила 10,8%, что на 10% ниже по сравнению
с 2012 и 2013 годами;
2) на туляремию: поставлено 80 биопроб от 300 зверьков, 48 проб воды по-
верхностных водных объектов, 10 биопроб от членистоногих, 20 исследова-
ний гнезд мышевидных грызунов, положительных результатов нет. Методом
ИФА исследован материал от 347 зверьков, положительных результатов —
15 (4,3%), из них: 6 — Прионежский район (9,4%), 2 — Кондопожский район
(2,1%), 2-Кемский район (7,7%), 1-Лахденпохский район (2,1%), 2-Олонецкий
(4,5%), 2 — Сортавальский район (8,0%). Отмечается увеличение положи-
тельных проб по сравнению с 2013 годом в 2,4 раза;
С 2013 году прочий материал из объектов внешней среды (погадки
хищных птиц, гнезда, помет мелких млекопитающих) исследуется ме-
тодом ИФА на наличие антигена возбудителя туляремии. Выполнено
70 исследований, в 62 пробах результат положительный (88,6%), в том
числе 14 — Прионежский район (100%), 15-Кондопожский район (73,3%),
25 — Олонецкий район
(92,0%),
15 — Пряжинский район
(93,3%),
1-Муезерский район. Отмечается увеличение положительных проб по срав-
нению с 2013 годом в 1,7 раза.
С 2013 года проводятся исследования материала от мелких млекопита-
ющих на ДНК возбудителя туляремии методом ПЦР-анализа. Исследованы
органы 30 грызунов (Олонецкий, Кемский и Беломорский районы), ДНК
не выявлены. В 2013 году при исследовании 30 грызунов из Лахденпохского
района, выявлен 1 положительный результат. В 2014 году в Республике
Карелия отмечается увеличение активности очагов туляремии по сравнению
с 2013;
3) на листериоз: бактериологически исследовано 110 проб материала
от мелких млекопитающих из Прионежского, Пряжинского, Кондопожского,
Олонецкого, Питкярантского, Сортавальского районов, положительных ре-
зультатов нет.
4) на возбудителей кишечного иерсиниоза и псевдотуберкулеза: исследо-
ваны органы 167 грызунов, в 22 обнаружены иерсинии (13,2%): Прионежский
160
район — 17 (23,9%), Кондопожский район — 3 (5,8%), Олонецкий район — 2
(25,0%), (2013 г. — 11,9%, 2012 г. — 5,6%). За последние три года выявляе-
мость возбудителей увеличилась в 2,4 раза. Кроме иерсинии энтероколитика
были выделены другие непатогенные для человека иерсинии — 3 культуры
(Y. кristensenii, Y.aldovae). Исследовано 367 смывов на возбудителей кишеч-
ного иерсиниоза и псевдотуберкулеза, высевов возбудителей кишечного
иерсиниоза и псевдотуберкулеза не было, выделена 1 культура Y. кristensenii
(смывы с овощей);
5) на ГЛПС: исследовано 327 проб мышевидных грызунов на хантави-
русы, из них 16 положительных (4,9%): 4 — Беломорский район (11,4%),
2 — Кондопожский район
(2,1%)
1 — Лахденпохский район
(2,1%),
3 — Олонецкий район (12,5%), 6 — Прионежский район (9,4%). Обнаружение
антигенов возбудителей ГЛПС, туляремии, кишечного иерсиниоза, псевдо-
туберкулеза, РНК лептоспир в материале от мышевидных млекопитающих
свидетельствует о циркуляции возбудителей природно-очаговых инфекций.
В 2015 году не исключаются локальные эпизоотии ГЛПС, лептоспироза, ту-
ляремии, кишечного иерсиниоза и псевдотуберкулеза.
В последние годы благоприятные погодные условия и активизация по-
сещаемости населения природных биотопов в весенне-летнее время при-
вели, несмотря на активно проводимую работу по профилактике клещевых
инфекций, к росту заболеваемости населения КЭ и КБ. В 2014 году в рес-
публике зарегистрировано 35 случаев КЭ в 9 административных террито-
риях (2013 г. — 24 сл. в 9 районах) и 70 случаев КБ в 9 административных
территориях республики (2013-42 в 8 районах). Среди детей и подростков
зарегистрированы 3 случая КЭ и 8 случаев КБ (2013-1 КЭ и 3 КБ). Уровень
заболеваемости в 2014 году составил 5,5 случаев на 100 тыс. населения и со-
ответствует среднемноголетним показателям, характерным для Республики
Карелия (рис. 2.3).
12
10
8
6
4
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Клещевой энцефалит Россия
Болезнь Лайма Россия
Клещевой энцефалит Карелия
Болезнь Лайма Карелия
Рис. 2.3 Динамика заболеваемости КЭ и КБ населения Республики Карелия
в сравнении с Российской Федерацией в 2005-2014 годах
(на 100 тыс. населения)
161
содержание .. 8 9 10 11 ..