ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2014 год)

ционные и воды, поступающие с отвалов вскрышных пород). Большинство

этих вод характеризуется высокой минерализацией (до 1900 мг/л), значи-

тельным содержанием NH₄₊ (до 71 мгN/л), NО_3- (до 114 мгN/л), K⁺ (до 174 мг/л),

SO_42- (до 974 мг/л), Li (до 111 мкг/л) и Ni (до 76 мкг/л, рис. 1.9).

оз. Ср.Куйто

оз. Алаярви

оз.Верх.Куйто

оз. Юляярви

р. Кенти

оз. Ломозеро

р. Кенто

р. Толлойоки

оз. Нижнее

оз. Кенто

оз. Юпенги

оз. Верхнее

оз. Ливоярви

оз. Полвиярви

оз. Тохтуриньярви

Карьер «Восточный»

Карьер «Западный»

оз. Койвас

оз. Корпанги

оз. Юриккаярви

СЗ обводной канал

120

СЗ обводной канал

оз. Поппалиярви

Отвал

Карьер «Южный»

12 12а

3132

Хвостохранилище

Дамба

оз. Окуневое

оз. Куроярви

Южный обводной канал

2а

11а

11б 3

Пруды-отстойники

Хвостохранилище

Южный обводной канал

Рис. 1.8 Карта-схема отбора проб воды

1-пр. Окунёвое-Куроярви,

2-оз. Окунёвое,

2 а-фильтрационная вода,

3-Южный канал (устье), 4-р. Кенти (устье), 11-хвостохранилище, 11 а-хвос-

тохранилище-отстойник, 11 б-отстойник-оз. Окунёвое, 12-Северо-Западный

канал (устье), 12 а-оз. Поппалиярви, 13-оз. Койвас, 14-оз. Кенто, 19-оз. Ср.

Куйто (юг), 22-р. Корпангийоки (нижнее течение), 23-ручей из ламбы (при-

емник рудничных вод Западного карьера), 24-р. Корпангийоки (исток), 25-р.

Толлойоки,

26-пр. В. Пиенжунги-Н. Пиенжунги,

27-р. Тохтуринйоки,

28-р.

Ливо (ниже оз. Полвиярви), 29-р. Полвиярвийоки, 30-р. Корпангийоки (устье),

31-водоем рядом с отвалом, 32-фильтрационная вода из отвала, 33-р. Ливо

(выше оз. Полвиярви), 34-уч. Северный (карьер, зумф), 35-уч. Западный

(карьер, зумф), 36-уч. Южный (карьер, зумф), 37-уч. Центральный (карьер,

зумф), 70-рудничная вода, 120-пр. Поппалиярви-Юриккаярви

SO42-, мг/л

K⁺, мг/л

1000

250

NH₄₊, мгN/л

900

800

200

700

ПДК = 100 мг/л

600

150

500

400

100

ПДК = 50 мг/л

300

ПДК = 0,5 мгN/л

200

100

NO_3-, мгN/л

Li, мкг/л

Ni, мкг/л

120

ПДК = 10 мкг/л

100

ПДК = 80 мкг/л

ПДК = 9,1 мгN/л

Рис. 1.9 Некоторые показатели химического состава техногенных вод

в 2014 году

Хвостохранилище, 2 — Фильтрационная вода, 3 — Центральный карьер,

4 — Южный карьер, 5 — Северный карьер, 6 — Западный карьер, 7 —

Южный канал, 8 — Северо-Западный канал)

Водоотводные каналы способствуют отводу части поверхностного сто-

ка с водосборной территории хвостохранилища, но они отчасти являются

и приемниками техногенных вод и вносят определенную лепту в загрязнение

системы р. Кенти. Начиная с 2013 года в эту реку стали поступать руднич-

ные воды с Западного карьера Корпангского месторождения, усиливая тем

самым загрязнение системы р. Кенти. В то же время следует отметить, что

отвод рудничных вод из карьера Корпанги через р. Корпангийоки в систему

р. Кенти является положительным, поскольку уменьшается их поступление

в другие водотоки, относящиеся к бассейну оз. В. Куйто.

По региональным индексам (ИЗВ рег.) загрязнения техногенные воды

соответствуют категории «чрезвычайно грязных» вод (табл. 1.16).

Таблица 1.16

Индексы загрязнения техногенных вод и отводных каналов

ИЗВ

Характеристика

(индекс

ИЗВ_рег

Водный объект

загрязненности

загрязнения

по ИЗВ

по ИЗВ_рег

вод)

чрезвычайно

Центральный карьер

202

грязные

чрезвычайно

Северный карьер

4,4

грязные

чрезвычайно

Южный карьер

грязные

чрезвычайно

Западный карьер

6,8

очень грязные

грязные

умеренно

чрезвычайно

Хвостохранилище

1,8

загрязненные

грязные

Фильтрационные

умеренно

чрезвычайно

1,8

воды

загрязненные

грязные

Южный канал

0,6

чистые

4,9

грязные

Северо-Западный

0,6

чистые

4,7

грязные

канал

В настоящее время в системе р. Кенти сформировался генетически техно-

генный тип вод, относящийся, как и воды хвостохранилища, к сульфатно-ка-

лиевому типу с повышенным содержанием NО_3-, Li, Ni, высокой суммой ионов

(Σ_и) и аномальным соотношением главных катионов. Так, указанные выше

показатели изменяются от верхних озер к нижним в следующих пределах:

Σ_и (778-69 мг/л), K⁺ (182-11 мг/л), SO_42- (360-27 мг/л), NО_3- (8.0-0.2 мгN/л), Li

(106-6 мкг/л), Ni (11-0.2 мкг/л, рис. 1.10).

По ИЗВ, рассчитанному в соответствии с методическими рекомендаци-

ями (1986) по 6 показателям (K⁺, SO_42-, NH₄₊, NО_3-, Li, Ni), учитывающем на-

блюдаемые концентрации элементов и их ПДК для рыбохозяйственных водо-

емов, воды системы относятся к «чистым» (табл. 1.17).

По ИЗВ_рег, вычисленному по тем же элементам, но уже с учетом ПДК и ре-

гионального фона элементов, загрязнение водных объектов системы выгля-

дит иначе: от «умеренно загрязненных» (оз. Кенто) до «чрезвычайно гряз-

ных» (озера Окуневое и Поппалиярви). Последняя оценка, на наш взгляд,

является более объективной, поскольку лучше отражает реальное состояние

водных объектов.

Что касается водных объектов района Корпангского месторождения

железных руд, то в настоящее время там отмечается загрязнение трех

озерно-речных систем: Полвиярвийоки-Ливо-Толлойоки, Тохтуринйоки

и Корпангийоки (рис. 1.11). Особенно интенсивным является загрязнение

р. Корпангийоки, куда поступают рудничные воды Западного карьера. Для

р. Тохтуринйоки отмечается слабое загрязнение и оно, по-видимому, связано

с поступлением вод с отвалов вскрышных пород, расположенных в верховье

100

K⁺, мг/л

SO_42-, мг/л

3,0

NO_3-, мгN/л

240

220

200

2,5

180

2,0

160

140

РПДК = 0,3 мгN/л

РПДК = 16 мг/л

1,5

120

РПДК = 5,0 мг/л

100

1,0

0,5

0,0

NH₄₊, мгN/л

Ni, мкг/л

Li, мкг/л

0,30

4,00

0,25

3,50

3,00

РПДК = 2,2 мкг/л

0,20

2,50

РПДК = 6,3 мкг/л

0,15

РПДК = 0,1 мгN/л

2,00

0,10

1,50

1,00

0,05

0,50

0,00

Рис. 1.10 Некоторые химические показатели состава воды объектов

системы р. Кенти в 2014 году

(1 — Протока Окуневое-Куроярви, 2 — Протока Поппалиярви-Юриккаярви,

3-оз. Койвас, 4 — оз. Кенто, 5 — р. Кенти, 6 — оз. Ср. Куйто)

Таблица 1. 17

Индексы загрязнения водных объектов системы р. Кенти в 2014 году

Характеристика

Объект

ИЗВ

загрязненности

ИЗВ_рег

загрязненности

по ИЗВ

по ИЗВ_рег

оз. Окуневое (пов.)

0,8

чистые

6,9

очень грязные

умеренно

чрезвычайно

оз.Окуневое (5,0 м)

1,9

18,5

загрязненные

грязные

Протока Окуневое-

0,7

чистые

6,3

очень грязные

Куроярви

оз. Поппалиярви (пов.)

0,7

чистые

6,5

очень грязные

оз. Поппалиярви

умеренно

1,1

10,0

очень грязные

(7,0 м)

загрязненные

умеренно

оз. Койвас (пов.)

0,2

чистые

1,9

загрязненные

оз. Койвас (11,0 м)

0,51

чистые

5,0

грязные

умеренно

оз. Кенто (пов.)

0,12

очень чистые

1,0

загрязненные

оз. Кенто (15 м)

0,32

чистые

2,9

загрязненные

р. Кенти

0,25

чистые

2,1

загрязненные

оз. Ср. Куйто

0,04

очень чистые

0,32

чистые

K⁺, мг/л

100

NO_3-, мгN/л

SO_42-, мг/л

РПДК = 5,0 мг/л

РПДК = 0,3 мгN/л

РПДК = 16 мг/л

NH₄₊, мгN/л

Ni, мкг/л

1,6

Li, мкг/л

4,0

1,4

3,5

1,2

РПДК = 2,2 мкг/л

3,0

1,0

РПДК = 6,3 мкг/л

2,5

0,8

2,0

0,6

1,5

РПДК = 0,1 мгN/л

0,4

1,0

0,2

0,5

0,0

Рис. 1.11 Некоторые химические показатели водных объектов

Корпангского месторождения в 2014 году

(1 — р. Корпангийоки (устье), 2 — р. Полвиярвийоки, 3 — р. Тохтуринйоки,

4 — р. Ливо (ниже оз. Полвиярви), 5-р. Ливо (выше оз. Полвиярви),

6 — р. Толлойоки)

реки. Загрязнение вод рек Ливо-Толлойоки ограничивается только притоком

р. Полвиярвийоки, берущей начало вблизи Западного карьера. По ИЗВ_рег

вода ламбы и ручья из ламбы соответствует категории «чрезвычайно гряз-

ных», а вода рек Корпангийоки (нижнее течение и устье) и Полвиярвийоки —

«очень грязных», а р. Тохтуринйоки — «умеренно загрязненных» (табл. 1.18).

Таблица 1.18

Индексы загрязнения водных объектов Корпангского месторождения

Характеристика

Объект

ИЗВ

загрязненности

ИЗВ_рег

загрязненности

по ИЗВ

по ИЗВ_рег

р. Корпангийоки (исток)

0,02

очень чистая

0,16

очень чистая

р. Корпангийоки (нижн.

0,54

чистая

7,0

очень грязная

течение)

р. Корпангийоки (устье)

0,49

чистая

6,9

очень грязная

чрезвычайно

Ламба

4,9

грязная

57,3

грязная

Ручей из

чрезвычайно

9,5

очень грязная

95,3

ламбы

грязная

умеренно

р.Тохтуринйоки

0,06

очень чистая

1,04

загрязненная

Характеристика

Объект

ИЗВ

загрязненности

ИЗВ_рег

загрязненности

по ИЗВ

по ИЗВ_рег

Протока В. Пиенжунги-

0,02

очень чистая

0,19

очень чистая

Н. Пиенжунги

р. Полвиярви

0,96

чистая

8,6

очень грязная

р. Ливо (до оз.

0,07

очень чистая

0,44

чистая

Полвиярви)

р. Ливо (ниже оз.

0,11

очень чистая

0,93

чистая

Полвиярви)

р. Толлойоки

0,07

очень чистая

0,44

чистая

Наряду с оценкой загрязнения вод по ИЗВ и ИЗВ_рег, были проведены рас-

четы КИЗВ (комбинаторный индекс загрязненности воды) и УКИЗВ (удель-

ный комбинаторный индекс загрязненности воды) для всех водных объек-

тов Костомукши, включая техногенные воды, согласно РД 52.24.643-2002.

Рудничные воды по указанным выше показателям относятся к «грязным»

и для них наблюдается превышение ПДК по 8-11 компонентам из 13 нор-

мируемых. Воды хвостохранилища, отстойников и фильтрационные, а также

водоотводных каналов соответствуют категории «загрязненных».

Что касается водных объектов системы р. Кенти, то верхние озера

(Окуневое, Поппалиярви) отвечают категории «загрязненных», а нижние

озера (Койвас, Кенто) — «слабо загрязненных». Следует отметить, что су-

щественный вклад в загрязнение системы р. Кенти вносят Fe_общ и Mn, кото-

рые, как известно, не являются приоритетными загрязнителями техногенных

вод. По этим элементам установлены очень низкие ПДК, а их концентрации

в поверхностных водах Карелии зачастую намного выше ПДК. По этой же

причине воды чистых районов Корпангского месторождения также относятся

к «слабо загрязненным». По КИЗВ и УКИЗВ воды рек Корпангийоки (устье,

нижнее течение), Тохтуринйоки и Полвиярвийоки соответствуют «загрязнен-

ным», но, опять же, высокий вклад вносят Fe_общ и Mn.

На основании данных по ИЗВ_рег(индекс загрязнения вод) и стоку с водных

объектов (V_сток) впервые рассчитано количество загрязненных вод (КЗВ =

ИЗВ_рег· V_сток) в системе р. Кенти, которое составляет в среднем 455 млн м³/год

(табл. 1.19). Это количество намного превышает реальный объем сброса

техногенных вод на Костомукшском ГОК’е, но оно отражает не только коли-

чественную сторону (объем стока), но и качественную (уровень загрязнения

воды, оцениваемый по ИЗВ_рег). Полученное значение КЗВ для водных объек-

тов системы р. Кенти совпадает с аналогичной оценкой по техногенным во-

дам и отводным каналам (табл. 1.20). Новая система нормирования сброса

техногенных вод имеет большие преимущества по сравнению с ныне сущест-

вующей. В новом варианте нормирования не имеет значения, в какой объект

сбрасываются сточные воды и какая кратность разбавления.

Таблица 1.19

Количество загрязненных вод в системе р. Кенти

Допустимое

Превышение

Объем

КЗВ

ДКЗВ

Объект

стока,

ИЗВ_рег

млн м³/год

оз. Окуневое

32,1

12,7

408

376

оз. Поппалиярви

57,2

8,4

480

423

оз. Койвас

119

3,43

408

119

289

оз. Кенто

199

2,4

478

199

279

Среднее

455*

* — без учета оз. Окуневое

Таблица 1.20

Количество загрязненных техногенных вод и водоотводных каналов

Допустимое

Превышение

Объем

КЗВ

ДКЗВ

Объект

стока,

ИЗВ_рег

млн м³/год

Хвостохранилище

8,8

18,5

163

154

Фильтрационные воды

2,0

13,7

Западный карьер

2,9

53,3

155

152

Южный канал

15,5

4,9

Северо-Западный

8,8

4,7

канал

Всего

462

423

Допустимое количество загрязненных вод (ДКЗВ) равняется объему сто-

ка с водного объекта и оно различно для разных по стоку объектов. Для сис-

темы р. Кенти за допустимый объем загрязненных вод можно принять 57 млн

м³/год как и для оз. Поппалиярви, являющееся замыкающим створом для

всех техногенных вод, а за превышение ДКЗВ — 398 млн м³.

Таким образом, проведенные в 2014 году исследования позволили уста-

новить новые изменения в водных объектах района Корпангского месторож-

дения в результате техногенного влияния, а также выявить устойчивое состо-

яние водоемов и водотоков системы р. Кенти, находящихся под техногенной

нагрузкой, которое близко к ранее наблюдавшемуся.

1.3.6. Охрана водных объектов и предотвращение негативного

воздействия на воды

В соответствии с федеральным законодательством республика осущест-

вляет полномочия в области водных отношений. Переданные Российской

Федерацией полномочия определены по трем направлениям (по водным

объектам, находящимся в федеральной собственности): предоставление

в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной

собственности; осуществление мер по охране водных объектов; осущест-

вление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации

его последствий. В 2014 году на эти цели республике выделены средства

в сумме 10,05 млн рублей. Кроме того, в области водных отношений респуб-

лика исполняет полномочия субъекта Российской Федерации по предметам

совместного ведения.

В рамках осуществления мер по охране водных объектов выполнены ра-

боты по:

1. Закреплению на местности специальными информационными знака-

ми границ водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) оз.

Логмозеро. В ходе исполнения работ на протяжении 14 км было установлено

10 специальных информационных знаков, обозначающих ВЗ И ПЗП водного

объекта.

2. Закреплению на местности специальными информационными знаками

границ зон и полос оз. Лососинное и оз. Машозеро. В ходе исполнения работ

было на протяжении 13 км было установлено 10 специальных информацион-

ных знаков, обозначающих ВЗ И ПЗП водного объекта.

3. Установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных

полос оз. Кончозеро и оз. Укш-озеро. Работы по установлению границ ВЗ

и ПЗП выполнены на протяжении 129,5 км.

4. Установлению границ ВЗ и ПЗП р. Водла (1 этап — камеральные рабо-

ты). Завершение мероприятия планируется в 2015 году.

5. Разработке проекта «Ликвидация загрязнения и засорения части оз.

Логмозеро в г. Петрозаводске (мкр. Соломенное)». Проектно-сметные ра-

боты выполнены в полном объеме. Реализация мероприятия намечена

на 2016 год.

В целях предотвращения негативного воздействия на водоемы и ликви-

дации его последствий выполнены работы по:

1. Расчистке и дноуглублению на реке Шуя в пос. Соддер Пряжинского

района, в пос. Шуя, дер. Нижний Бесовец, дер. Верховье Прионежского рай

она Республики Карелия (3 этап — пос. Соддер). Запланированные работы

2014 года по расчистке и дноуглублению реки (на протяженности 1,88 км рус-

ла) выполнены в полном объеме. Завершение мероприятия запланировано

на 2015 год.

2. Разработке проекта «Расчистка и углубление русла реки Пуэта на тер-

ритории г. Кеми». Проектно-сметные работы выполнены в полном объеме.

Реализация мероприятия намечена на 2015-2016 годы.

Указанные работы проводятся с целью увеличения пропускной способно

сти русел рек для предотвращения затопления территорий при прохождении

паводков. В то же время расчистка водных объектов направлена на их охрану.

В рамках осуществления полномочий по предметам совместного ведения

субъекты Российской Федерации участвуют в ведении мониторинга водных

объектов (мониторинг дна, берегов и водоохранных зон). В 2014 году сред

ства бюджета Республики Карелия направлены на проведение мониторинга

водоохранной зоны р. Шуя (на протяжении 65 км).

Для реализации положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в Министерстве

по природопользованию и экологии Республики Карелия продолжена работа

по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов,

используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в ле-

чебных целях. За отчетный период экспертной комиссией по оценке проектов,

с участием представителей заинтересованных ведомств, рассмотрено 10 про-

ектов зон, по 4 проектам отказано в утверждении.

В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утвержде-

нии правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил ис-

пользования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.04.2009 № 349, рассмотрены единичные разде-

лы Правил использования водных ресурсов водохранилищ и Правил техни-

ческой эксплуатации и благоустройства по каскаду водохранилищ.

1.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОСТОЯНИЕ,

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

1.4.1. Общая характеристика земельного фонда

и его распределение по категориям земель и угодьям

(в пределах категорий)

По данным государственного учета земель на 1 января 2015 года земель-

ный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря,

Ладожского и Онежского озер) составляет 18052,0 тыс. га (табл. 1.21).

Распределение по категориям показывает преобладание земель лесно-

го фонда, на долю которых приходится 80,1%, и водного фонда — 14,7%.

На долю ООПТ приходится 2,0%. Земли запаса занимают 0,7% территории

республики, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, те-

левидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны

и иного назначения занимают 0,9%. Земли сельскохозяйственного назна-

чения занимают 1,2% населенных пунктов — 0,4% территории республики

(рис. 1.12).

Анализ данных, полученных в результате государственного статистиче

ского наблюдения, показал, что в 2014 году небольшие изменения произо

шли в категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, оборо-

ны и иного назначения, общая площадь которой увеличилась на 0,1 тыс.га

(54 га).

Таблица 1.21

Структура земельного фонда Республики Карелия

по категориям земель (2013-2014 годы)

2014 г.

2013 год

2014 год

к 2013 г.

№№

(+/-)

Категория земель

п/п

площадь

(тыс.га)

Земли сельскохозяйствен-

210,3

1,2

210,3

1,2

ного назначения

Земли населенных пунктов

75,4

0,4

75,4

0,4

Земли промышленности,

энергетики, транспорта,

связи, радиовещания,

телевидения, информатики,

земли для обеспечения

154,8

0,9

154,9

0,9

+ 0,1

космической деятельности,

земли обороны, безопас-

ности и земли иного специ-

ального назначения

Земли особо охраняемых

370,4

2,0

370,4

2,0

территорий и объектов

Земли лесного фонда

14461,4

80,1

14461,4

80,1

Земли водного фонда

2658,9

14,7

2658,9

14,7

Земли запаса

120,8

0,7

120,7

0,7

- 0,1

Итого земель

18 052

100

18 052

100

Земли лесного

Земли водного

фонда

14461,4 тыс.га

2658,9 тыс.га

80,1%

14,7%

Земли

особо охраняемых

Земли запаса

территорий и объектов

120,7 тыс.га

370,4 тыс.га

0,7%

2,0%

Земли

промышленности

Земли населенных

Земли

и иного специального

пунктов

сельскохозяйственного

назначения

75,4 тыс.га

назначения

154,9 тыс.га

0,4%

210,3 тыс.га

0,9%

1,2%

Рис. 1.12 Структура земельного фонда Республики Карелия

по категориям земель

Земли сельскохозяйственного назначения. Находятся за чертой на-

селенных пунктов, предоставленны для нужд сельского хозяйства, а также

предназначены для этих целей. Они в основном используются различными

сельскохозяйственными предприятиями и организациями (товариществами

и обществами, кооперативами, государственными предприятиями, научно-

исследовательскими учреждениями). К данной категории относятся также

участки, расположенные за чертой населенных пунктов и предоставленные

гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного

подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства,

животноводства, сенокошения и иных целей, связанных с сельскохозяйс-

твенным производством (индивидуальное предпринимательство, земельные

доли и др.). В общую площадь земель данной категории включены также

участки, предоставленные садоводческим и огородническим некоммерчес-

ким объединениям граждан.

На 1 января 2015 года общая площадь земель сельскохозяйственного

назначения по сравнению с предыдущим годом не изменилась и составила

210,3 тыс.га (1,2% территории республики). В целях перераспределения зе-

мельные участки, не предоставленные заинтересованным лицам для сель-

скохозяйственного производства, но предназначенные для нужд сельского

хозяйства, включались, согласно ЗК, в фонд перераспределения земель для

создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных под-

собных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества,

сенокошения, выпаса скота.

За отчетный период общая площадь земель категории, не предоставлен-

ных в использование и включенных в состав земель фонда перераспределе-

ния, не изменилась и составила 95,4 тыс.га, а площадь сельскохозяйствен-

ных угодий, вошедших в фонд перераспределения составила 54,1 тыс.га.

В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сель-

скохозяйственные угодья, площадь которых составила 145,5 тыс.га (69,2%),

а также лесные площади — 27,6 тыс.га (13,1%). Структура земель сельскохо-

зяйственного назначения по угодьям приведено в табл. 1.22.

Таблица 1.22

Структура земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

2014 год

Наименование угодий

Площадь,

тыс.га

Пашня

68,9

32,7

Многолетние насаждения

5,4

2,6

Сенокосы

44,5

21,2

Пастбища

26,7

12,7

Итого сельхозугодья

145,5

69,2

Лесные площади

27,6

13,1

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5,9

2,8

Болота

13,9

6,6

Под водой

8,5

4,0

Под дорогами

2,9

1,4

Земли застройки

1,2

0,6

Нарушенные земли

1,3

0,6

Прочие земли

3,5

1,7

Всего земель

210,3

100

Земли населенных пунктов. В соответствии с действующим законода-

тельством землями населенных пунктов признаются земли, используемые

и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. На 1 ян-

варя 2015 года их общая площадь не изменилась и составила 75,4 тыс.га

или 0,4% земельного фонда республики. Площадь городских населенных

пунктов составила 33,8 тыс.га, сельских населенных пунктов — 41,6 тыс.га.

В структуре земель населенных пунктов (рис. 1.13) наибольший удель-

ный вес по-прежнему приходится на земли под застройкой 23,8 тыс.га

(31,6%), под дорогами 6,9 тыс.га (9,2%). Сельхозугодья занимают 17,3 тыс.

га (22,9%), лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной

фонд, — 16,7 тыс.га (22,1%), под водой — 1,6 тыс.га (2,1%).

тыс. га

Сельскохозяйственные угодья - 22,9%

23,8

Лесные площади и лесные насаждения,

17,3

не входящие в лесной фонд - 22,1%

16,7

Под водой - 2,1%

Земли застройки - 31,6%

Под дорогами - 9,2%

6,9

6,0

3,1

Болота - 4,1%

1,6

Нарушенные и прочие земли - 8,0%

Рис. 1.13 Структура земель населенных пунктов по угодьям

По состоянию на 1 января 2015 года площадь земель городов и посел-

ков городского типа составляет 33,8 тыс.га. Распределение земель горо-

дов и поселков городского типа по видам использования земель показано

на рис. 1.14.

Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности

граждан и юридических лиц находится 3,4 тыс.га (10,1%). В структуре соб

ственности за 2014 год произошло увеличение площади земель, находящих-

ся собственности граждан, на 0,3 тыс.га.

0,3%

земли жилой застройки — 6,3 тыс.га (18,6%);

5,6%

2,4%

земли общественно-деловой застройки —

18,6%

2,7%

2,1 тыс.га (6,2%);

земли промышленности — 3,7 тыс.га (10,9%);

земли общего пользования — 2,9 тыс.га (8,6%);

земли транспорта, связи, инженерных комму-

15,7%

никаций — 1,6 тыс.га (4,7%);

земли сельскохозяйственного использова-

6,2%

ния — 2,7 тыс.га (8,3%);

земли, занятые особо охраняемыми террито-

риями и объектами — 5,4 тыс.га (16%);

10,9%

земли лесничеств и лесопарков — 5,3 тыс.га

(15,7%);

земли под водными объектами — 0,9 тыс.га

(2,7%);

земли под военными и иными режимными

16,0%

объектами — 0,8 тыс.га (2,4%);

8,6%

земли, не вовлеченные в градостроительную

и иную деятельность — 1,9 тыс.га (5,6%);

8,3%

4,7%

земли под объектами иного специального

назначения — 0,1 тыс.га (0,3%).

Рис. 1.14 Структура земель городов и поселков городского типа по видам

использования земель

земли жилой застройки — 6,9 тыс.га (16,6%);

2,2%

земли общественно-деловой застройки —

8,4%

1,9 тыс.га (4,6%);

16,6%

0,5%

земли промышленности — 3,0 тыс.га (7,2%);

1,2%

земли общего пользования — 4,1 тыс.га (9,8%);

земли транспорта, связи, инженерных комму-

8,2%

никаций — 3,3 тыс.га (7,9%);

4,6%

земли сельскохозяйственного использова-

0,7%

ния — 13,6 тыс.га (32,7%);

земли, занятые особо охраняемыми территори-

ями и объектами — 0,3 тыс.га (0,7%);

7,2%

земли лесничеств и лесопарков — 3,4 тыс.

га (8,2%);

земли под водными объектами — 0,5 тыс.га

(1,2%);

земли под военными и иными режимными

9,8%

объектами — 0,2 тыс.га (0,5%);

32,7%

земли, не вовлеченные в градостроительную

и иную деятельность — 3,5 тыс.га (8,4%);

7,9%

земли под объектами иного специального

назначения — 0,9 тыс.га (2,2%).

Рис. 1.15 Структура земель сельских населенных пунктов по видам

использования земель

По состоянию на 1 января 2015 года площадь земель сельских населен-

ных пунктов составила 41,6 тыс.га. Структура этих земель по видам исполь-

зования показана на рис. 1.15.

В сельских населенных пунктах в собственности граждан и юридических

лиц находится 5,0 тыс.га земель или 12,0% от их общей площади, в основном

это земли сельскохозяйственного использования и земли индивидуальной

жилой застройки. В структуре собственности за 2014 год произошло увели-

чение площади земель, находящихся собственности граждан, на 0,3 тыс.га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиове-

щания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косми-

ческой деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного

специального назначения (далее — земли промышленности и иного спец-

назначения). В данную категорию включены земли, которые расположены

за границами населенных пунктов и используются или предназначены для

обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телеви-

дения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельнос-

ти, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных

задач. По состоянию на 1 января 2015 года площадь этих земель составила

154,9 тыс.га (0,9% территории республики), что на 0,1 тыс.га (54 га) больше,

чем в предыдущем году.

В структуре земель наибольший удельный вес приходится на лесопок-

рытые земли 78,0 тыс.га (50,4%), под дорогами — 24,5 тыс.га (15,8%), под

болотами — 20,3 тыс.га (13,1%), земли под застройкой — 6,9 тыс.га (4,5%),

под водой — 4,8 тыс.га (3,1%). Площадь земель, требующих проведения спе-

циальных инженерных мероприятий (нарушенные земли, полигоны отходов,

свалки, овраги, карьеры и пр.), составляет 19,3 тыс.га (12,4%). Наименьший

доля приходится на сельскохозяйственные угодья 1,1 тыс.га (0,7%). Структура

земель по угодьям, их динамика показана в табл. 1.23.

Таблица 1.23

Структура земель промышленности и иного спецназначения

по угодьям

2014 г.

2013 год

2014 год

к 2013 г.

№№

(+/-)

Наименование угодий

п/п

площадь

(тыс.га)

Общая площадь

154,8

100

154,9

100

+ 0,1

Сельскохозяйственные

1,1

0,7

1,1

0,7

угодья

Под лесами и лесными

насаждениями, не вхо-

77,9

50,3

78,0

50,4

+ 0,1

дящими в лесной фонд

Болота

20,3

13,1

20,3

13,1

Под водой

4,8

3,1

4,8

3,1

Под дорогами

24,5

15,8

24,5

15,8

Земли застройки

6,9

4,5

6,9

4,5

Нарушенные земли

5,9

3,8

5,9

3,8

Прочие земли

13,4

8,7

13,4

8,6

Эти земли в зависимости от характера специальных задач подразделяют-

ся на семь групп, из которых в республике представлены следующие шесть

(отсутствуют земли для обеспечения космической деятельности, рис. 1.16).

Земли обороны

и безопасности -

Земли связи,

58,0%

радиовещания,

(89,9 тыс.га)

телевидения,

информатики -

0,4%

(0,6 тыс.га)

Земли иного

специального

назначения -

9,4%

Земли

(14,5 тыс.га)

Земли транспорта -

промышленности -

21,8%

Земли энергетики -

10,1%

(15,6 тыс.га)

(33,8 тыс.га)

0,3%

(0,5 тыс.га)

Рис. 1.16 Структура земель промышленности и иного спецназначения

Наибольший удельный вес в данной категории, по-прежнему, имеют

земли, предоставленные для нужд обороны и безопасности, — 58,0%, или

89,9 тыс.га. На долю объектов транспорта приходится 21,8%, или 33,8 тыс.га,

наибольший удельный вес транспорта занимают земли автомобильного —

17,1 тыс.га и земли железнодорожного транспорта — 16,3 тыс.га. Площадь

земель, предоставленных для нужд промышленности, составила 15,6 тыс.

га

(10,1%). Площадь земель иного специального назначения составила

14,5 тыс.га (9,4%). Они представлены участками, выделенными организа-

циям малого бизнеса, автозаправочным станциям и т. п. Сюда же относятся

участки под выкупленными в собственность цехами промышленных пред-

приятий, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за граница-

ми населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты,

индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким об-

разом, в настоящее время к землям иного специального назначения отнесе-

ны предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные

в других категориях земель.

Земли особо охраняемых территорий и объектов. К ним относятся

земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,

эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В состав земель этой категории входят особо охраняемые природные терри-

тории (ООПТ), занимаемые государственными природными заповедниками

(ГПЗп), в том числе биосферными, национальными и природными парками

(НП и ПП), государственными природными заказниками (ГПЗк), памятника-

ми природы (ППр), дендрологическими парками, ботаническими садами, ле-

чебно-оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных тер-

риторий, в категорию земель входят земельные участки, занятые объектами

физической культуры и спорта, отдыха и туризма, памятниками истории

и культуры. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обес-

печения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования

полностью или частично. Правовой режим земельных участков, отнесенных

к данной категории, зависит от правового режима территорий, на которых

они находятся, или объектов, которые на них располагаются.

В Республике Карелия насчитывается свыше четырех тысяч культурно-

исторических памятников и объектов. Карелия является одной из наиболее

известных российских территорий в международном туризме благодаря на-

личию уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на ос-

тровах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников всемирного культурно-

го наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петроглифам — сохранившимся

до наших дней на территории Карелии наскальным изображениям, выбитым

рукой древнего человека.

Природно-заповедный фонд Республики Карелия состоит из особо ох-

раняемых природных территорий федерального и регионального значения.

К объектам федерального значения относятся 8 ООПТ: 1 ботанический

сад (Ботанический сад Петрозаводского государственного университета

на территории г. Петрозаводска); 3 НП («Водлозерский», «Калевальский»,

«Паанаярви»);

2 ГПЗк

(«Кижский» и

«Олонецкий»); ГПЗп

(«Кивач»

и «Костомукшский»). К объектам регионального значения относятся 136 су-

ществующих особо охраняемых природных территорий регионального зна-

чения.

По состоянию на 1 января 2015 года площадь земель особо охраняемых

территорий и объектов не изменилась и составила 370,4 тыс.га (2,0% терри-

тории республики). Земли ООПТ, вошедшие в данную категорию и составля-

ющие большую ее часть, занимали 367,1 тыс.га. Площадь земель лечебно-

оздоровительных местностей и курортов в целом по республике составила

0,1 тыс.га. Площадь земель рекреационного назначения составила 1,9 тыс.

га. Удельный вес земель историко-культурного назначения в общей площади

земель, отнесенных к данной категории, невелик. Их общая площадь состав-

ляет всего 1,4 тыс.га.

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям

представлена в табл. 1.24.

Таблица 1.24

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов

по угодьям

№

Площадь

В процентах

Наименование угодий

п/п

(тыс.га)

от категории

Сельскохозяйственные угодья

1,3

0,3

Лесные площади и лесные насаждения,

242,8

65,6

не входящие в лесной фонд

Земли под водой

69,5

18,8

Земли под болотами

53,8

14,5

Другие земли

3,0

0,8

Итого

370,4

100,0

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2014 год) - часть 4