Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования город Ирбит (2016 год)

Комплекс мероприятий по содержанию территорий для выгула собак

Ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населе-

ния очистка контейнеров по мере заполнения не допускается.

Очистка контейнеров должна осуществляться ежедневно с соблюдением тре-

бований СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий на-

селенных мест".

Контейнерные площадки для сбора отходов, контейнеры для сбора биологи-

ческих отходов, установленные на них, а также экскременты животных должны

подвергаться дезинфекции перед каждой утилизацией.

Работы по дезинфекции контейнерных площадок, контейнеров для сбора био-

логических отходов, экскрементов животных, контейнеров для сбора мусора долж-

ны проводиться специализированной организацией в соответствии с санитарно-

эпидемиологическими требованиями.

Работы по вывозу и утилизации биологических отходов должны осуществ-

ляться в соответствии с единой схемой вывоза и утилизации твердых бытовых отхо-

дов.

Состав работ по содержанию мест выгула собак с покрытием из газона.

В летний период:

- уборка случайного мусора ежедневно;

- кошение травы - пять раз за сезон;

- текущий ремонт газона (10%) - один раз в год;

- погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации - ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей

утилизации - ежедневно;

- текущий ремонт ограждения (5% протяженности) - один раз в год;

- дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических от-

ходов, экскрементов животных - ежедневно;

- окраска ограждения (100%) - один раз в год;

- дезинфекция контейнеров для сбора мусора - в установленном порядке.

В зимний период:

- уборка случайного мусора - ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации - ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей

утилизации - ежедневно;

- дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических от-

ходов, экскрементов животных - ежедневно;

- дезинфекция контейнеров для сбора мусора - в установленном порядке.

Состав работ по содержанию мест выгула собак с гравийно-песчаным покры-

тием.

В летний период:

- уборка случайного мусора ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации - ежедневно;

178

- погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей

утилизации - ежедневно;

- текущий ремонт ограждения (5% протяженности) - один раз в год;

- дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических от-

ходов, экскрементов животных - ежедневно;

- окраска ограждения (100%) - один раз в год;

- замена покрытия места выгула собак (100%) - один раз в год;

- дезинфекция контейнеров для сбора мусора - в установленном порядке.

В зимний период:

- уборка случайного мусора - ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации - ежедневно;

- погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей

утилизации - ежедневно;

- дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических от-

ходов, экскрементов животных - ежедневно;

- дезинфекция контейнеров для сбора мусора - в установленном порядке.

Работы по содержанию мест выгула собак должны проводиться рабочими зе-

леного хозяйства, малярами, электрогазосварщиками, рабочими по комплексной

уборке и содержанию домовладений, водителями мусоровозов.

Работы по дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок, экскрементов

животных выполняются специализированными организациями в установленном по-

рядке.

179

9. Предложения по организации сбора и утилизации

медицинских отходов

Медицинские отходы представляют собой неоднородную смесь, которая со-

держит заразные и опасные для здоровья человека компоненты. Они, как правило,

состоят из текстиля, пластиков и ПВХ. В состав медицинских отходов также могут

входить различные иглы от шприцов, отработанные материалы патолого-

анатомических исследований и хирургических операций, просроченные или испор-

ченные препараты.

При производстве различных лекарственных препаратов образуются не только

подлежащие дальнейшему использованию вещества, но и разнообразные отходы.

Большое количество таких отходов образуется в госпиталях и больницах после ока-

зания медицинской помощи больным и в результате пользования медицинскими

приборами и оборудованием. Это могут быть не только пищевые отходы и перевя-

зочные материалы, содержащие микробы и вирусы, но и различные виды отходов,

содержащие использованные терапевтические медикаменты.

Таким образом, количество только медицинских отходов, образующихся в ле-

чебных учреждениях в расчете на одно койко-место, может достигать примерно 6 кг

в день. В среднем, по анализу опубликованных данных, оно составляет примерно 0 -

3,5 кг в день.

9.1. Медицинские отходы их классификация и методы их сбора, хранения и

удаления

В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические

требования к обращению с медицинскими отходами» все отходы здравоохране-

ния подразделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической и ра-

диационной опасности на пять классов опасности:

Класс А эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по со-

ставу к твердым бытовым отходам (далее - ТБО);

2) Класс Б эпидемиологически опасные отходы;

3) Класс В чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) Класс Г токсикологически опасные отходы 1-4 классов опасности;

5) Класс Д радиоактивные отходы.

В зависимости от класса, к отходам предъявляются различные требования по

сбору, временному хранению и транспортированию. Не допускается смешивание

отходов различных классов. Обращение с отходами классов Г и Д регулируется

нормативами для токсичных и радиоактивных отходов.

Сбор отходов Класса А осуществляется в многоразовые емкости или однора-

зовые пакеты. При транспортировании отходов класса А разрешается применение

автотранспорта, используемого для перевозки твердых бытовых отходов. Захороне-

ние отходов класса А может производиться на полигонах ТБО.

Сбор отходов Класса Б и В после дезинфекции осуществляется только в одно-

разовую герметическую упаковку. Органические отходы, образующиеся в операци-

180

онных, лабораториях, микробиологические культуры и пр. после дезинфекции соби-

раются в одноразовую твердую герметическую упаковку.

Сбор острого инструментария (иглы, перья) после дезинфекции осуществляет-

ся отдельно в твердую разовую упаковку.

Отходы Классов Б и В необходимо уничтожать на специальных установках

термическими методами.

Сбор отходов класса Г (термометры, бактерицидные и люминесцентные лам-

пы) осуществляют в закрытые герметичные емкости, вывозятся специализирован-

ными предприятиями на договорных условиях, т.к. они относятся к 1 классу опас-

ности по Федеральному классификационному каталогу отходов.

Сбор отходов класса Д, хранение и удаление осуществляется в соответствии с

требованиями правил работы с радиоактивными веществами, нормами радиацион-

ной безопасности и другими действующими нормативными документами.

Вывоз отходов классов А, Б, В должен производится ежедневно.

В соответствии с вышеприведенной классификацией термическому обезвре-

живанию подлежат отходы класса Б и В.

Обезвреживание отходов классов Б и В может осуществляться децентрализо-

ванным или централизованным способами.

Размещение установок по термическому обезвреживанию отходов ЛПУ на

территории лечебного учреждения (децентрализованный способ) рассматривается и

согласовывается с территориальными центрами Роспотребнадзора.

При централизованном способе отходы ЛПУ обезвреживаются в отдельно

расположенных установках. Месторасположение, условия эксплуатации, уровни

воздействия на окружающую среду регламентируются соответствующими норма-

тивными документами.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и

потребления» не регламентирует деятельность по обращению с отходами лечебно-

профилактических учреждений (ЛПУ). В ст. 22 Федерального закона от 30 марта

1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» указа-

но, что «отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обез-

вреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, кото-

рых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания». Нормы

по обращению с медицинскими отходами в этом законе также не определены.

При организации работ с инфицированными медицинскими отходами необ-

ходимо учитывать степень опасности (риска) отходов, их классификацию, оценку

имеющихся технологий. Итоговое решение - создание системы обращения с отхо-

дами с учетом местных особенностей и возможностей.

Немаловажное значение имеет и создание системы транспортирования опас-

ных отходов. Оно должно осуществляться специальным транспортом при наличии

паспорта отходов, в контейнерах, отвечающих требованиям, предъявляемым к кон-

тейнерам для перевозки опасных (рискованных) отходов. Такие транспортные сред-

ства и контейнеры должны проходить эколого-гигиеническую оценку с получением

соответствующего заключения или сертификата.

181

9.2. Методы обработки и утилизации медицинских отходов.

Для обеззараживания инфицированных отходов в ЛПУ могут применяться

химические и физические способы обработки. В России наиболее распространено

химическое обеззараживание отходов ЛПУ, которое осуществляется в местах их об-

разования с применением зарегистрированных дезинфицирующих средств. Поэтому

разработка препаратов и способов дезинфекции отходов в настоящее время является

очень актуальной.

Обеззараживание медицинских отходов позволяет перевести опасные (класс

Б) и чрезвычайно опасные (класс В) отходы в неопасные отходы (класс А), то есть в

категорию обычного бытового мусора. Некоторые установки по обеззараживанию

медицинских отходов наряду с функцией предотвращения распространения инфек-

ционных агентов выполняют функцию обработки отходов с потерей их товарных

свойств (они комплектуются специальными блоками измельчителей). В результате

исключается вероятность несанкционированного использования составляющих час-

тей медицинских отходов (лекарств, шприцев, игл и др.). Последующее прессование

измельченных и обеззараженных медицинских отходов 80-90 % сокращает перво-

начальный объем отходов и значительно снижает расходы на их вывоз с территории

ЛПУ.

Чрезвычайно актуальна сегодня и разработка технологий и установок по ис-

пользованию или уничтожению отходов класса Г, в том числе негодных лекарст-

венных средств и фальсифицированных медицинских препаратов. На рынке техно-

логий представлены только термические методы их уничтожения. Какие-либо иные

способы нейтрализации или утилизации таких отходов на экспертизу пока не по-

ступали. Наибольший порядок отмечается при обращении с отходами класса Д, ко-

торые составляют незначительный процент от общего количества образующихся

медицинских отходов.

В России более 90% отходов подвергаются захоронению на полигонах. Во

многих случаях полигоны не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и

становятся вторичными источниками загрязнения окружающей среды. В отличие от

большинства отходов, утилизируемых путем захоронения, медицинские отходы

подлежат обязательной переработке. Они представляют опасность для человека из-

за содержания в своем составе возбудителей различных инфекционных заболеваний,

токсических и радиоактивных веществ.

К основным критериям при выборе способа утилизации и соответствующего

оборудования относятся:



качественный и количественный состав отходов;



безопасность и экологическая чистота метода;



максимальное уменьшение объема отходов на выходе с их полным обез-

зараживанием;



абсолютная невозможность повторного использования компонентов пе-

рерабатываемых отходов после обработки;



возможность установки оборудования непосредственно в ЛПУ при ми-

182

нимальных затратах на подготовительные работы;



объем средств, которые предполагается затратить на приобретение обо-

рудования, и уровень планируемых капитальных и эксплуатационных расходов;



требуемый уровень подготовки обслуживающего персонала.

Известны 4 способа обработки медицинских отходов:



инсинерация (сжигание);



микроволновая обработка;



температурная обработка;



химическая обработка.

Утилизация измельчением и паровой стерилизацией.

Принцип работы установки «Стерифлеш» —

это измельчение отходов с последующей паровой

стерилизацией, причем все в одном аппарате, раз-

деленном на зоны шредера (дробилка) и стерили-

зационной камеры.

Эти установки разработаны и выпускаются в

соответствии с европейскими требованиями безо-

пасности, оснащены многоуровневыми защитны-

ми устройствами. «Стерифлэш», правда, потреб-

ляет жидкий бактерицид, но в минимальных коли-

чествах (2-3 мл/цикл) и только для орошения за-

грузочного бункера перед открытием верхней

крышки — это один из элементов системы обес-

печения безопасности персонала.

Рис.9.1.Установка «Стерифлэшª

Технические данные:

Объем бункера измельчителя - 40 литров.

Объем дезинфекционной камеры - 38 литров.

Объем бачка для дезинфектанта - 2 литра.

Объем парогенератора - 8 литров.

Давление и температура в парогенераторе - 6 атм, 160⁰С

Габариты (В×Г×Ш): 1,2 × 0,7 × 1,0 м.

Вес - 300 кг.

Преимущества:

1. Легкость подключения и управления.

2. Практически полное отсутствие необходимости в расходных материалах (расхо-

дуется только электроэнергия, водопроводная вода и 3-5 мл дезинфектанта на цикл).

3. Гарантированное обеззараживание отходов (проводится процедура паровой сте-

рилизации).

4. Сочетание высокой производительности (до 80 л отходов в час) с экономично-

стью (средняя потребляемая мощность всего 2 кВт).

5. Высокая безопасность для персонала.

183

6. Экологичность.

«Стерифлэш» имеет сертификат соответствия РосСтандарта, зарегистрирован в

Министерстве здравоохранения и социального развития.

9.3. Рекомендации по сбору, вывозу и обезвреживанию медицинских отходов в

Ирбитском МО.

1. Провести инвентаризацию отходов лечебно-профилактических учреждений

города и разработать ПНООЛР;

2. Организовать термическое обезвреживание медицинских отходов классов Б

и В во всех медицинских учреждениях, вести учет образования медицинских отхо-

дов;

3. Оборудовать места временного размещения отходов класса А всем лечебно-

профилактическим учреждениям;

4.Организовать единую систему сбора и обезвреживания опасных медицин-

ских отходов, вывоз отходов класса А, Б, В осуществлять ежедневно в соответствии

с заключенными договорами;

5.Организовать термическое обезвреживание опасных медицинских отходов

для всех медицинских учреждений.

Проработать вопрос приобретения инсинератора ИН-50 для

утилизации

медицинских

отходов.

Возможно

применение

альтернативных установок для обеззараживания и утилизации медицинских отхо-

дов.

184

10.

Предложения по организации сбора и утилизации биологических

отходов

Серьезной экологической проблемой Свердловской области является разме-

щение, захоронение и утилизация опасных биологических отходов (ОБО). Данная

проблема приобретает все большую остроту в связи с ухудшением санитарно-

ветеринарных условий содержания домашних и сельскохозяйственных животных,

появлением большого количества диких (бродячих) животных, увеличением коли-

чества инфицированного лабораторного материала (медицинские отходы, лабора-

торные отходы), повышением объемов поставок по импорту некачественной продо-

вольственной продукции, превращающейся в ветеринарные конфискаты. Сложность

решения проблемы состоит в чрезвычайно широком спектре опасных для человека

химических веществ (биотоксинов), которые могут образоваться при обращении с

инфицированными биологическими отходами.

В МО город Ирбит эту проблему предлагается решить благодаря использова-

нию термической установки для уничтожения биологических отходов «Крематор

КР-50». Установка предлагается смонтировать на территории участка МУП МО го-

род Ирбит «Коммунал-сервис» по адресу ул. Высоковольтная, 15.

Утилизация биологических отходов производится в соответствии с Ветери-

нарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических

отходов №1005 от 05.01.1996г. (утверждены Главным государственным ветеринар-

ным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. №13-7-2/469).

Таблица 10.1. Сравнительные характеристики крематоров серии КР

Крематор

Модель

КР-50

КР-100

КР-200

КР-300

КР-500

КР-1000

Максимальная загрузка, кг

100

200

300

500

1000

Наружные размеры, мм (Ø*L)

1012*1016

1312*1216

1312*1716

1512*1616

1512*3716

Вес крематора, кг

300

900

1270

1253

1718

2880

Размеры загрузочного люка, мм

400*500

650*750

1500*1000

(H*L)

Высота трубы, мм

159*1350

Толщина стали корпуса крематора,

мм

Наличие огнеупорного термоизоля-

нет

да

ционного слоя

Температурные св-ва огнеупорного

1650

термоизоляционного слоя, С°

Расход дизельного топлива, л/ч

4«5

5«6

6«7

7«8

9«10

Расход сжиженного газа, л/ч

4«5

5«6

6«7

7«8

9«10

Расход магистрального газа, куб.м/ч

6«7

7«8

8«9

10«11

13«14

Потребляемый переменный ток

220/50

(В/Гц)

Рабочая температура в крематоре,

760-870

С°

Скорость сжигания (кг/час)

185

11. Перспективные направления совершенствования системы санитарной очи-

стки и уборки территории Муниципального образования город Ирбит в соот-

ветствии с полномочиями органов местного самоуправления в области обра-

щения с отходами.

До настоящего времени все предложения по совершенствованию системы

обращения с отходами шли только в одном направлении - количественном. Боль-

ше контейнерных площадок, больше персонала, больше техники. Однако, увели-

чение степени охвата населения услугами по сбору и вывозу ТБО, приводит и к

увеличению объемов отходов, подлежащих организованному сбору и вывозу, что

в свою очередь требует увеличения количества контейнеров, мусоровозов, персо-

нала специализированных предприятий. Учитывая факт неполной оплаты населе-

нием услуг по мусороудалению, который носит системный и хронический харак-

тер, в целях обеспечения стабильной работы специализированных предприятий в

данной сфере, происходит рост тарифов, что в свою очередь вызывает протест со

стороны добросовестных плательщиков за услуги ЖКХ.

Современная система обращения с отходами должна основываться на сле-

дующих принципах:

Принцип социальной целесообразности. Предоставление качественных

услуг по сбору и вывозу отходов по существующим технологиям требует значи-

тельных затрат, которые оплачивает население. Внедрение раздельного (селектив-

ного) сбора компонентов твердых коммунальных отходов с отбором вторичных

материальных ресурсов значительно сократит количество специальной техники и

оборудования. Переработка (использование) отходов в качестве ВМР позволит по-

лучить дополнительные денежные средства, которые могут быть направлены на

финансирование совершенствования системы.

Принцип единовременного охвата всех звеньев системы. Современная

комплексная система управления отходами и ВМР должна охватывать всю техно-

логическую цепь от сбора ТБО до переработки (первичной переработки) ВМР и

захоронения неутильной части отходов. Нельзя получить положительный резуль-

тат, улучшая только отдельно взятую транспортировку, сортировку, переработку

или обезвреживание отходов.

Принцип межмуниципального размещения природоохранных объек-

тов в области обращения с отходами. Создание межмуниципальных объектов

обращения с отходами по принципу отнесения ряда муниципальных образований

к одному отходоперерабатывающему комплексу, входящему в региональную ком-

плексную систему управления отходами и формирующему новую отрасль эконо-

мики Свердловской области - отходопереработку.

Принцип достаточного финансирования. Для того чтобы кардинально

изменить ситуацию требуется долгосрочное программно-целевое финансирование

с привлечением внешних инвестиций, так как муниципальные бюджеты не распо-

лагают необходимыми средствами, а платежи населения едва покрывают текущие

расходы.

187

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин

имеет право на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, важнейшими

задачами администрации МО город Ирбит являются:

- обеспечение сохранности окружающей среды и бережного отношения к при-

родным богатствам, которые являются основой устойчивого развития муниципаль-

ных территорий, а также обеспечения экологически безопасной жизнедеятельности

населения, проживающего на территории МО город Ирбит.

Стратегической целью администрации МО город Ирбит в сфере санитарной

очистки и обращения с отходами является:

- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на

территории муниципального образования за счет снижения уровня негативного воз-

действия отходов на окружающую среду и население;

- улучшение качества жизни населения, снижение заболеваемости и смертности

от экологически обусловленных причин;

- повышение качества услуг в сфере санитарной очистки и обращения с комму-

нальными отходами, предоставляемых населению.

Важнейшей частью санитарной очистки территории МО город Ирбит является

повышение эффективности работ по сбору, вывозу, переработке и захоронению

твердых коммунальных отходов.

В последние годы существенно изменилась структура потребления населения,

что привело к увеличению объемов образования твердых коммунальных отходов.

Как следствие, обостряется проблема утилизации использованной тары и упаковоч-

ных материалов, размещение которых в окружающей среде носит угрожающий ха-

рактер. Постепенно формируется проблема утилизации электронной и сложной бы-

товой техники, обновление которой в силу технического прогресса происходит зна-

чительно активнее, чем раньше. Все это с одной стороны усложняет задачи стоящие

перед органами местного самоуправления, с другой стороны появилась возмож-

ность, путем организации системы раздельного (селективного) сбора компонентов

твердых коммунальных отходов с отбором вторичных материальных ресурсов и их

дальнейшей

переработкой,

улучшить

экологическую

и санитарно-

эпидемиологическую обстановку, получить дополнительный доход за сданное вто-

ричное сырье, создать новые рабочие места.

Реальным средством вовлечения вторичного сырья, извлекаемых из ТБО во

вторичный оборот, является внедрение рыночных механизмов в сферу обращения с

отходами. Целью создания рынка вторичного сырья является формирование и под-

держание устойчивого спроса потребителей вторичных материальных ресурсов и

обеспечение стабильных поставок при справедливой цене.

Создание рынка вторичного сырья позволит:

- уменьшить потери сырьевых, материальных и топливно-энергетических ре-

сурсов, выводимых в настоящее время из хозяйственного оборота с отходами про-

изводства и потребления, и тем самым повысить эффективность использования при-

родного сырья;

- снизить уровень загрязнения отходами окружающей среды;

188

- стимулировать приток инвестиций в сферу отходопереработки;

- увеличить объем производства товаров, изготовленных из ВМР или с их ис-

пользованием;

- стимулировать население на осуществление отбора вторичного сырья из твер-

дых бытовых отходов и сдачу их на специальные приемные пункты;

- вовлечь в трудовую деятельность часть незанятого населения.

Ввиду того, что значительный рост населения в МО город Ирбит на первую

очередь и расчетный срок не прогнозируется, строительство новых жилых комплек-

сов, кварталов не планируется, рост объема отходов будет происходить в основном

только за счет роста фактической нормы накопления, ориентировочно на 1 % в год.

Поэтому перспективные направления совершенствования:

- 100% охват всех отходообразователей (население, объекты социальной ин-

фраструктуры, коммерческие предприятия);

- повышение качества услуг (регулярность вывоза мусора, отсутствие пере-

полненных контейнеров, чистые, благоустроенные, ухоженные площадки для сбора

ТБО и мусоросборники, регулярная мойка контейнеров);

- минимизация объемов ТБО, направляемых на захоронение, развитие системы

раздельного сбора, отбор из ТБО опасных отходов (батареек, отработанных энерго-

сберегающих ламп, ртутных термометров);

- Создание двухэтапной системы вывоза мусора, при которой собираемые ТБО

транспортируются сначала на мусороперегрузочную станцию (МПС), расположен-

ную в черте города, а затем направляются на утилизацию.

11.1. Предложения по совершенствованию муниципальной системы управле-

ния отходами в соответствии с полномочиями органов местного самоуправле-

ния в области обращения с отходами.

Перспективный план мероприятий по совершенствованию системы санитар-

ной очистки территории МО город Ирбит

В перспективный план мероприятий по совершенствованию санитарной

очистки территории МО город Ирбит целесообразно включить следующие основ-

ные мероприятия:

1. Создание муниципальной нормативно-правовой базы по обращению

с отходами производства и потребления:

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регу-

лирующих взаимоотношения всех категорий природопользователей, обеспечи-

вающих правовые и экономические условия деятельности в сфере санитарной очи-

стки и обращения с отходами производства и потребления на территории города в

том числе:

- Генеральная схема очистки территории МО город Ирбит;

- Порядок обращения с отходами производства и потребления на террито-

рии МО город Ирбит;

- Постановление Администрации МО город Ирбит «О раздельном сборе

твердых бытовых отходов на территории МО город Ирбит»;

189

- Нормы накопления твердых бытовых отходов на основе проведения заме-

ров количества их образования;

- Типовой договор на сбор и вывоз ТБО (с указанием объема вывоза, перио-

дичности вывоза, требования к контейнерным площадкам, требования к качеству

оказания услуг, обязанности и ответственность сторон).

Создание муниципальной системы обращения с отходами произ-

водства и потребления:

Участие в инвестиционных проектах по обращению с отходами произ-

водства и потребления на территории МО город Ирбит;

Осуществление контроля за муниципальными предприятиями;

Разработка и внедрение системы учета за сбором, транспортированием и

захоронением коммунальных отходов, мониторинг потоков отходов;

Содействие предпринимательству в развитии рынка вторичного

сырья;

Создание условий для привлечения инвестиций и сферу обращения с

отходами;

- Содействие созданию предприятий различных форм собственности, вы-

полняющих работы и оказывающих услуги в сфере обращения с отходами;

- Инвентаризация объектов образования, сбора, транспортирования, утили-

зации и захоронения отходов производства и потребления на территории города.

Внедрение современных технологий, оборудования и спецтехники в

сфере обращения с отходами, а также укрепление материально-технической

базы предприятий, специализирующихся в сфере санитарной очистки и обра-

щения с отходами:

- Внедрение системы спутниковой навигации мусоровывозящими предпри-

ятиями;

- Внедрение программных комплексов, позволяющих обеспечить комплекс-

ную автоматизацию мусоровывозящих предприятий (например программный про-

дукт «Управление вывозом бытовых отходов» на платформе 1С или аналог);

- Приобретение современной специальной техники (мусоровозы, бункеро-

возы, машины для мойки контейнеров и др.);

- Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся

специальной техники;

- Обустройство контейнерных площадок и площадок для бункеров КГО;

- Приобретение современных контейнеров и бункеров КГО;

- Внедрение практики механизированной мойки контейнеров с использо-

ванием специальной техники;

- Привлечение предприятий различных форм собственности к осуществле-

нию раздельного сбора и переработки ТБО.

- Обеспечение общего уровня износа спецтехники не более 80%.

190

Совершенствование системы механизированной уборки террито-

рии города:

- Внедрение системы механизированной уборки территории с использовани-

ем специализированной техники, приобретение современной техники для механизи-

рованной уборки.

Создание системы экологического и санитарно- эпидемиологиче-

ского образования и информирования населения, способствующей приобре-

тению экологических знаний и привлечению к активному участию в охране

окружающей среды:

- Регулярное освещение в СМИ действий администрации города в сфере

защиты окружающей среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарно-

го содержания территорий и объектов;

- Содействие в проведении общественных экологических экспертиз, обсуж-

дений и опросов по намечаемой хозяйственной деятельности в сфере обращения с

отходами;

- Содействие в организации работы детских и молодежных экологических

отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых природоохран-

ных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и объектов, озелене-

нию и т.д.);

- Содействие в организации конкурсов образовательных и воспитатель-

ных программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и

общеобразовательных учреждениях.

6. Развитие системы общественного контроля в сфере обращения с

ТБО и увеличение индивидуальной ответственности жителей МО город

Ирбит:

- Развитие системы информационного обеспечения населения о текущих

показателях (объемах образования ТБО на контейнерных площадках ТСЖ), влияю-

щих на стоимость услуг в сфере обращения с ТБО;

- Привлечение общественных инспекций и групп общественного контро-

ля (работают совместно с государственными и муниципальными контролирующими

органами);

- Содействие гражданам в осуществлении общественного контроля как лич-

но, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных неком-

мерческих организаций в качестве общественных контролеров, общественных ин-

спекторов и общественных экспертов, которые будут привлекаться субъектами об-

щественного контроля.

7. Организация системы раздельного (селективного) сбора твердых ком-

мунальных отходов:

- Установка на контейнерных площадках для сбора ТБО специальных контей-

неров для раздельного сбора мусора;

- Организация сети стационарных и мобильных пунктов по приему вторично-

го сырья.

191

Таблица 11.1. Перспективный план мероприятий по совершенствованию

санитарной очистки территории МО город Ирбит

Мероприятие

Срок

Ожидаемые результаты

п/п

выпол-

нения

СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НОРМАТИВНО-

ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1.1.

Утверждение генеральной схемы очистки территории

2017 г.

Определение стратегиче-

МО город Ирбит

ских целей и задач по со-

вершенствованию системы

санитарной очистки

1.2.

Порядок обращения с отходами производства и потреб-

2017 г.

100% охват организован-

ления на территории МО город Ирбит.

ной системой сбора отхо-

Порядок должен определять обязанности и ответствен-

дов всех потоков обра-

ность юридических, физических лиц, специализирован-

зующихся на территории

ных организаций и муниципальной власти за каждый

отходов.

этап процесса по обращению с отходами производства и

потребления.

1.3.

Постановление Администрации МО город Ирбит "О раз-

2017 г.

Исключение из массы от-

дельном сборе твердых бытовых отходов на территории

ходов, поступающих на

МО город Ирбит"

утилизацию, вторичных

материальных ресурсов.

1.4.

Нормы накопления твердых бытовых отходов на основе

ежегодно

Понимание потребности в

проведения замеров количества их образования

мусоросборниках и кон-

тейнерных площадках для

сбора ТБО

1.5.

Утверждение типового договора на сбор и вывоз ТБО

2017 г.

Повышение качества услуг

за счет включения в дого-

воры условий по объемам

вывоза и периодичности

вывоза ТБО, требований к

контейнерным площадкам

и т.д.

СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И

ПОТРЕБЛЕНИЯ

2.1.

Участие в инвестиционных проектах по обращению с

постоянно

Повышение качества услуг

коммунальными отходами на территории МО город

по сбору и вывозу ТБО

Ирбит

2.2.

Осуществление контроля за муниципальными предпри-

постоянно

Повышение качества услуг

ятиями

по сбору и вывозу ТБО

2.3.

Разработка и внедрение системы учета за сбором, транс-

постоянно

Обеспечение высокого ка-

портированием и захоронением коммунальных отходов,

чества услуг по санитар-

мониторинг потоков отходов.

ной очистке территории

В состав основных позиций, по которым осуществляется

МО город Ирбит

мониторинг, входят:

1.Состав необходимых сведений на этапе сбора и накоп-

ления:

-количество и характеристика источников образования

192

отходов потребления;

-количество официально установленных мест накопления

(контейнерных площадок) и их состояние;

-количество установленных контейнеров для накопления

отходов потребления;

-среднесуточный объем накапливающихся отходов и др.

-договоры на вывоз и размещение отходов от населения

и отходов предприятий и организаций.

2.Состав необходимых сведений на этапе транспорти-

ровки:

-среднесуточное количество перевозимых отходов;

-количество лицензированных предприятий по транспор-

тировке отходов, территории обслуживания и др.

3.Состав необходимых сведений на этапе размещения и

обезвреживания:

-количество обезвреженных отходов - по видам;

-количество размещенных отходов и др.

2.4.

Содействие предпринимательству в развитии рынка вто-

постоянно

Уменьшение количества

ричного сырья.

отходов, направляемых

для полигонного захоро-

нения

2.5.

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу

постоянно

Повышение качества услуг

обращения с отходами

по сбору и вывозу ТБО

2.6.

Содействие созданию предприятий различных форм соб-

постоянно

Повышение качества услуг

ственности, выполняющих работы и оказывающих услу-

по сбору и вывозу ТБО

ги в сфере обращения с отходами

2.7.

Инвентаризация объектов образования, сбора, транспор-

постоянно

Повышение качества услуг

тирования, утилизации и захоронения отходов производ-

по сбору и вывозу ТБО

ства и потребления на территории города

ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,

ОБОРУДОВАНИЯ И СПЕЦТЕХНИКИ В СФЕРЕ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, А ТАКЖЕ

УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИХСЯ В

СФЕРЕ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И ОБРАЩЕНИЯ С

ОТХОДАМИ

3.1.

Внедрение системы спутниковой навигации мусоровы-

2018 г.

Позволит сделать деятель-

возящими предприятиями

ность по сбору и транспор-

тировке ТБО максимально

экономически выгодной и

пресечь образование не-

санкционированных сва-

лок, а значит дать и эколо-

гический эффект

3.2.

Внедрение программных комплексов, позволяющих

2018 г.

Позволит:

обеспечить комплексную автоматизацию мусоровыво-

- избежать простоя спец-

зящих предприятий (например программный продукт

техники;

«Управление вывозом бытовых отходов» на платформе

- создать единое информа-

1С или аналог)

ционное пространство, по-

зволяющее менеджерам,

193

Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования город Ирбит (2016 год) - часть 12