ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ ГП ТУМАННЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 год)

лом четвертичных отложений - ледниковых, водно-ледниковых, морских и ал-

лювиальных.

Кристаллическое основание сложено разнообразным комплексом мета-

морфических и интрузивных пород архея и протерозоя. На территории иссле-

дуемого района практически повсеместно интрузивные породы архея и проте-

розоя выходят на поверхность.

В составе пород преобладают интрузивные породы: плагиомикроклино-

вые граниты, которые включают ксенолиты олигоклазовых гранитов и архей-

ских гнейсов. Явно интрузивные породы занимают около 30% площади терри-

тории и образуют наиболее крупные и сложные по морфологии геологические

тела.

С коренными отложениями архея, протерозоя в Мурманской области свя-

заны разведанные рудные месторождения, различные рудопроявления.

Ледниковые отложения (gIIIos) осташковского залегают непосредственно

на коренных породах. Мощность ледниковых отложений не превышает 5м.

Ледниковые отложения представлены несортированной смесью супеси, песка,

щебня, гравия, гальки и валунов. Содержание обломочного материала состав-

ляет 50%, иногда до 80-90%.

Комплекс верхнеплейстоценовых отсташковских отложений водно-

ледникового генезиса

(f, lgIIIos) сложен флювиогляциальными и озерно-

ледниковыми отложениями. В основном они приурочены к понижениям релье-

фа. Залегают на коренных породах, редко на ледниковых отложениях. Мощ-

ность отложений меняется в пределах от полуметра на склонах холмов до 5-10м

в депрессиях рельефа. Фациальный состав озерно-ледниковых отложений раз-

нообразен: от суглинков, супесей, тонкозернистых песков до валунно-

гравийно-галечниковых отложений с супесчаным или песчаным заполнителем.

Комплекс верхнеплейстоцен-голоценовых морских отложений (mIII-IV)

приурочен к доледниковым депрессиям, неоднократно заполнявшимся морски-

ми водами в поздне- и послеледниковое время. Позднеледниковые отложения

представлены в нижних частях разреза толщами слоистых и неслоистых глин, а

верхних - глинистыми песками, переходящими вверх по разрезу от пылеватых

и мелкозернистых к средне- и крупнозернистым. Послеледниковые отложения

повсеместно залегающие над позднеледниковыми. Сложены они чаще всего

мелко- и тонкозернистыми, местами глинистыми песками, и значительно реже

песками более грубых фракций. Общая мощность морских отложений от 2 до

10 м. Над морскими отложениями залегают торфяно-болотные или аллювиаль-

ные отложения, иногда они залегают первыми от поверхности.

Аллювиальные отложения (al IV) имеют незначительное распростране-

ние, встречаются в долинах рек. Залегают на коренных породах, иногда на лед-

никовых или водно-ледниковых отложениях. Аллювиальные образования пред-

ставлены разнозернистыми песками, галечниками и супесями. Мощность дан-

ных отложений незначительная.

Общая мощность четвертичных отложений изменяется от 0 до 10-15м.

Голоцен

(современное звено) представлен биогенными отложениями.

Биогенные (торфяно-болотные) отложения (bIV) имеют обширное распростра-

нение. Преобладают болота низинного типа. Торф, в основном, сфагново-

осокового состава. Мощность болотных отложений в краевых частях болот 0,5-

1,0 м, в центральных частях болот 2 и более метров.

Техногенные образования распространены неравномерно, представлены в

виде насыпных грунтов, свалок строительного мусора и пр. Мощность их

обычно не превышает 2 м.

Гидрогеологические условия

Территория входит в состав Балтийского гидрогеологического бассейна,

который характеризуется широким развитием поровых грунтовых вод в четвер-

тичных отложениях, трещинных вод кристаллических пород и трещинно-

жильных напорных вод тектонических зон. Все подземные воды принадлежат

зоне свободного водообмена и формируются под влиянием климатических фак-

торов и дренирующего воздействия речной сети. Вследствие отсутствия вы-

держанного водоупора между четвертичными отложениями и кристаллически-

ми породами, подземные воды гидравлически связаны между собой, образуя

единую водоносную систему и деление на водоносные горизонты по генезису

пород условно. Ресурсы подземных вод ограничены.

В гидрогеологическом отношении исследуемый район имеет резкое коле-

бание уровня грунтовых вод от 0,7 до 15 м. В период снеготаяния и обильных

дождей уровень грунтовых вод может подниматься на 1,5-2,0 м. Часто подзем-

ные воды залегают в виде верховодки.

Водоносная система Четвертичных отложений.

Водоносный современный торфяно-болотный горизонт (bQIV) распро-

странен в виде разобщенных участков по всей площади района работ. Во-

довмещающие породы представлены слаборазложившемся торфом. Торф зале-

гает первым от поверхности. В питании болот принимают участие атмосферные

осадки, а также подземные воды нижележащих водоносных горизонтов. Под-

земные воды торфяно-болотного горизонта безнапорные, летом залегают на

глубине 0,1-0,3 м, в периоды весеннего снеготаяния и летне-осенних дождей

уровень поднимается до 0,0 м. Дренируется горизонт ручьями и реками, а так-

же перетеканием вод в другие водоносные горизонты. Воды торфяно-болотных

отложений по химическому составу ультрапресные (общая минерализация от

20 до 150 мг/л), очень мягкие (общая жесткость до 1,0 мг-экв/л). В основном

гидрокарбонатно-кальциевые, с повышенным содержанием железа и органиче-

ских веществ.

Слабоводоносный современный аллювиальный горизонт (alQIV) имеет

незначительное распространение, сложенный песчаными, супесчаными и глы-

бовыми отложениями. Обычно описываемые отложения выполняют дно проток

и лишь изредко образуют пойменные и надпойменные террасы, развитые на от-

дельных небольших участках. По химическому составу воды пресные с мине-

рализацией до 0,36 г/л, преимущественно гидрокарбонатно-кальциевые.

Слабоводоносный морской горизонт (mQIII-IV) распространен в долине

реки Воронья. Водовмещающие породы представлены песчаными отложения-

ми разной зернистости с включениями гравия и гальки (от 25 до 40%), которые

вниз по размеру сменяются на глины с прослоями песка. Подземные воды мор-

ского горизонта безнапорные, залегают на глубине от 0 до 10м.

Водоносный осташковский водно-ледниковый горизонт (f, lgQIIIos) име-

ет ограниченное распространение. Сложен водоносный горизонт песками раз-

ной зернистости с включениями гравия, гальки и валунов. Отложения приуро-

чены повсеместно к пониженным участкам рельефа. По составу воды пресные,

минерализация их обычно не превышает 0,1 г/л. По химическому составу они

обычно гидрокарбонатные кальциевые, натриевые, реже магниевые и натрие-

вые. Для централизованного ХПВ практического значения не имеют ввиду

слабой водообильности и возможного загрязнения с поверхности.

Водоносная система кристаллических пород.

Воды комплекса нерасчлененных архейских и нижнепротерозойских пла-

гиомикроклиновых гранитов (А Pt₁). Среднетрещиноватые разности гранитов

приурочены повсеместно лишь к сравнительно мелким тектонически нарушен-

ным участкам, которые встречаются среди плагиомикроклиновых гранитов. В

районе эти участки характеризуются преимущественно сбросовыми трещина-

ми, обычно встречающимися в глубоких каньонообразных речных долинах, их

устьях и среди многочисленных мелких впадин (на платообразных вершинах),

обычно заполненных озерами. Почти повсеместно сбросовые трещины связаны

с интрузиями основных и частично ультраосновных пород, внедрившихся в ви-

де даек и штоков в архейско-протерозойские граниты преимущественно в па-

леозойский период. Трещины в рассматриваемом районе группируются отдель-

ными участками или протягиваются на несколько километров в северо-северо-

восточном направлениях в виде крупных тектонических зон мощностью (по

поверхности) 200-300 м. Разгрузка подземных вод гранитов происходит в ос-

новном при помощи источников, приуроченных к долинам рек и к подножиям

возвышенностей, а также путем перелива воды в четвертичные отложения, раз-

витые на склонах и в понижениях рельефа. Воды гранитов гидрокарбонатные

или хлоридно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые. Минерализация их

находится в пределах 15-295 мг/л, общая жесткость от 0,1 до 2,3 мг-экв/л.

Водоснабжение пгт. Туманный в настоящее время осуществляется за счёт

поверхностных вод, альтернативных источников водоснабжения не требуется.

Реки

Реки на территории городского поселения Туманный Кольского района

принадлежат бассейну Баренцева моря. Речная сеть района хорошо развита, ха-

рактерным для нее является наличие большого количества малых рек и ручьев,

значительная озерность. Типичные русла рек - немеандрирующие, со значи-

тельными уклонами, что обеспечивает их достаточно высокую самоочищаю-

щуюся способность.

Перечень и основные гидрографические характеристики наиболее круп-

ных рек городского поселения Туманный Кольского района приводятся в таб-

лице 1.1.

Таблица 1.1

Перечень и гидрографические характеристики наиболее крупных рек

Название реки

Место впадения

Длина водотока, км

губа Средняя

Средняя (Щучья)

Кольского залива Баренцева моря

Териберка

губа Териберка Баренцева моря

127

Воронья

губа Воронья Баренцева моря

155

Оленка

губа Порчниха

(Большая Оленка)

Баренцева моря

Туманная

Река Воронья

Годовой ход уровня воды определяется преимущественно снеговым пи-

танием и характеризуется высоким весенним половодьем, низкой меженью и

относительно небольшими подъемами в летне-осенний период, вызываемыми

дождями. Характерно значительное преобладание весеннего стока над летне-

осенним и небольшое - летне-осеннего над зимним. Годовой сток рек состав-

ляет около 20 л/сек.км².

Интенсивность подъема и спада уровней воды, а также амплитуда коле-

баний уровня зависят от размеров водосборов и морфометрических особенно-

стей речных участков. Средняя интенсивность подъема уровня воды даже в

высокие половодья на малых реках составляет всего 5-30 см/сутки, на наибо-

лее крупных реках - порядка 50-80 см. Интенсивность спада уровней полово-

дья, как правило, несколько меньше, чем подъема. Многолетняя амплитуда ко-

лебаний уровня воды на малых реках составляет 1-3 м, на крупных реках - 4-6

м.

Средняя сезонная (за май-октябрь) температура воды на реках колеблет-

ся в пределах 7-8°С. В годовом ходе температуры воды ясно выражено ее по-

вышение от момента вскрытия рек до июля, иногда до начала августа, а затем

происходит уменьшение температуры, продолжающееся до появления ледяных

образований. Наибольшее увеличение температуры воды (до 8-10°С) наблюда-

ется в июне.

На реках не прослеживается четко выраженной зональности сроков

наступления осенних ледовых явлений; значительная разница в сроках появле-

ния определенных ледовых явлений на разных реках объясняется главным об-

разом характером речных участков в пунктах наблюдений. Раньше других ле-

дяные образования наблюдаются на плесовых участках и на малых равнинных

реках, затем на порожистых участках рек и значительно позднее на сильно за-

регулированных озерами реках, в истоках из значительных озер.

Появление ледяных образований на большей части рек в среднем проис-

ходит во второй половине октября, на реке Териберка начинается обычно в

третьей декаде октября. Продолжительность ледохода (шугохода) составляет

примерно 10-30 дней.

Ледостав на реках устанавливается обычно в конце октября - первой по-

ловине ноября; на порожистых участках и в истоках рек из озер - значительно

позднее, в декабре. Средняя продолжительность ледостава на реках составляет

170-200 дней.

Как правило, реки вскрываются в первой половине мая. Окончательное

очищение ото льда на большинстве рек происходит обычно во второй поло-

вине мая.

Средняя продолжительность периода с ледовыми явлениями составляет

200-220 дней.

Озера

Для территории городского поселения характерно распространение мно-

гочисленных небольших по площади озер.

Для годового хода уровня воды озер типичен весенний подъем, сменяю-

щийся постепенным спадом к осени и зиме и прерывающийся небольшими

летними и осенними подъемами от дождей. Годовая амплитуда колебаний

уровня воды озер составляет 70-180 см, в зависимости от проточности озер.

Температура воды озер повышается от момента разрушения ледяного по-

крова до начала августа, а затем происходит уменьшение температуры, про-

должающееся до появления ледяных образований. Температура воды озер в

июле - августе колеблется в пределах 12-16°С, достигая максимума 15-25°С во

второй половине июля.

Ледяные образования появляются примерно в середине октября. От пер-

вых ледяных образований до наступления ледостава проходит в среднем 5-10

дней. Затем начинается постепенный прирост толщины льда, к концу декабря

толщина льда увеличивается до 40-45 см. Наибольшая толщина льда (60-90 см)

чаще всего бывает в конце марта - начале апреля.

Весной с переходом температуры воздуха через 0°С начинается разруше-

ние ледяного покрова озера. Очищение озер ото льда чаще всего наблюдается в

первой половине июня.

Поверхностные воды водотоков и водоемов отличаются повышенной

окисляемостью 5,04 - 23,84 мг/дм³, рН в пределах 4,62-5,94, повышенным со-

держанием железа 0,3-0,8 мг/дм³.

В основном, поверхностные воды весьма пресные, очень мягкие,

нейтральные, по единичным пробам - умеренно кислые (рН 4,62-4,96), слабо-

кислые (рН 5,66-5,94).

По химическому составу воды смешанные хлоридно-гидрокарбонатные

натриевые, гидрокарбонатно-хлоридно кальциево-натриевые, сульфатно-

хлоридно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые.

Климат

Городское поселение Туманный Кольского района расположено за по-

лярным кругом. Продолжительность полярного дня в среднем составляет де-

вять недель, а полярной ночи - пять недель. Близость к Баренцеву морю, влия-

ние которого усиливает тёплое Северо-Атлантическое течение, находит свое

отражение в климатических особенностях территории, которая в равной степе-

ни подвержена воздействию, как холодных, так и теплых воздушных масс.

Климат рассматриваемой территории умерено-континентальный с продолжи-

тельной суровой зимой и коротким прохладным летом.

Характеристика климатических условий приводится по данным метео-

станций в г. Мурманск с учетом данных СНиП 23-01-99 «Строительная клима-

тология», 2003г.

Высокоширотное положение территории обуславливает небольшой при-

ход солнечной радиации. Кроме того, небо часто покрыто облаками, которые

препятствуют поступлению лучистой энергии Солнца. Поэтому фактическое

количество солнечной радиации составляет здесь 60-65% от максимально воз-

можного, определяемого географической широтой местности. После окончания

полярной ночи долго сохраняется снежный покров, который отражает до 80%

солнечной радиации. Годовой радиационный баланс невелик и составляет око-

ло 14,7 ккал/см², отмечается острый недостаток ультрафиолетовой радиации.

Зима продолжительная, суровая, с ветреной, пасмурной погодой и осад-

ками. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С

происходит обычно в октябре. Число дней с температурой ниже 0˚С в среднем

составляет 187 дней. Самым холодным месяцем в году является февраль, сред-

немесячная температура минус 11,9°С, абсолютная минимальная температура

минус 39°С.

Весна прохладная и продолжительная, с медленно нарастающими темпе-

ратурами воздуха. Начало весны характеризуется весенним снеготаянием с

устойчивым переходом температуры воздуха через 0°С в конце апреля.

Лето короткое, прохладное и дождливое. Самым теплым месяцем в году

является июль, со среднемесячной многолетней температурой плюс 11,9˚С.

Средняя максимальная температура июля плюс 17,5˚С, абсолютная максималь-

ная температура плюс 33 градусов.

Средняя месячная и годовая температура воздуха в п.г.т. Туманный (по

обобщенным данным гидрометеорологической станции Туманная за период

наблюдений с 1968 по 2012 гг.) приведена в таблице 1.2.

Таблица 1.2.

Средняя месячная и годовая температура воздуха, °С

III

VII

VIII

XII

Год

-11,5

-11,9

-7,9

-3,6

1,7

7,7

11,9

10,1

6,1

0,1

-6,2

-9,0

-1

В связи с преобладанием адвекции теплых и влажных воздушных масс

морского происхождения, относительная влажность воздуха высока в течение

всего года - 80-90 %. Максимальные ее значения приходятся на холодный пе-

риод - среднемесячная относительная влажность воздуха наиболее холодного

месяца 84 %.

Средняя повторяемость туманов 29 дней в году, с максимумом в холод-

ный период - 17 дней.

Район находится в зоне избыточного увлажнения. Для него характерно

значительное количество осадков - среднегодовое количество осадков состав-

ляет 488 мм. Осадки распределяются неравномерно в течение года, примерно

65-67 % годовой суммы осадков приходятся на теплый период года, меньшее

количество осадков выпадает в зимний период с января по март.

В зимнее время осадки выпадают, главным образом, в виде снега. Появ-

ление снежного покрова происходит обычно в первой половине ноября, самое

раннее в середине октября. Таяние снега начинается в конце марта - начале ап-

реля. Среднее число дней в году со снежным покровом - 200 дней. Высота

снежного покрова изменяется от 6 до 80 см. Глубина промерзания грунтов в

среднем равна 1,4-1,6 м, в особо непригодных условиях может достигать 2,0 м

и более.

Из неблагоприятных явлений погоды следует отметить метели, до 52

дней в году. Величина снегопереноса составляет 1000 куб.м. на погонный метр.

В зимний период характеры частые метели со скоростью ветра до 15 м/с и бо-

лее. Наиболее их количество приходится с января по март месяц. В этот период

увеличивается количество снежных заносов, обрывов линий электропередач.

Направление и скорость ветра определяют режим температуры, влажно-

сти и характер осадков территории. Господствующие направление ветра в

осенне-зимний период - юго-западное, в весенне-летний период - северо-

западное и восточное. За год преобладают ветры юго-западных направлений.

Среднегодовая скорость ветра 3-4 м/сек. Смена зимнего режима ветра на лет-

ний происходит в апреле-мае, обратный переход осуществляется в сентябре-

октябре.

Минэкономразвития России совместно с Институтом географии Россий-

ской академии наук (ИГ РАН) разработали методическую основу природно-

климатического районирования территории Российской Федерации. Согласно

природно-климатическому районированию территория городского поселения

Туманный относится к дискомфортной для проживания зоне. Дискомфортность

данной зоны заключается в продолжительной зиме с низкими температурами

воздуха, высокими скоростями ветра, частыми метелями, малыми радиацион-

ными ресурсами, высокой влажностью. Это территория мало благоприятна для

постоянного проживания и трудовой деятельности без создания специальных

дополнительных систем жизнеобеспечения населения. Проблема комфортности

природных условий для жизнедеятельности населения является в целом про-

блемой экономической, так как требуется вложение достаточно больших эко-

номических затрат в социально-бытовую сферу.

По строительно-климатическому районированию территория района от-

носится к району II-А. Температура воздуха наиболее холодной пятидневки,

обеспеченностью 0,92, составляет минус 27ºС, обеспеченностью 0,94 - минус

16ºС. Продолжительность отопительного периода составляет 275 дней.

По потенциалу загрязнения воздушного бассейна территория городского

поселения Туманный относится к зоне низкого потенциала загрязнения атмо-

сферы - ПЗА (согласно классификации Э. Ю. Безугловой /1980 г/). В среднем

за год наблюдаются наиболее благоприятные условия для рассеивания

вредных выбросов от низких источников. В силу особенностей метеорологи-

ческого режима повышенный уровень загрязнения воздуха в этой зоне форми-

руется в переходные сезоны - максимум повторяемости приземных инверсий

отмечается весной и осенью.

Полезные ископаемые

В недрах территории городского поселения Туманный находятся полез-

ные ископаемые строительного направления, представленные следующими

группами:

- облицовочный камень;

- строительный камень;

- песчано-гравийные смеси.

Все месторождения общераспространенных полезных ископаемых, рас-

положенные на территории городского поселения Туманный, по количеству

разведанных запасов относится к категории мелких, с небольшими объемами

добычи. В границах поселения выявлены и разведаны 6 месторождений песча-

но-гравийных смесей (Канентьявр, Карьер-6, Западная Териберка, Териберка,

Северное, Эйнч), одно строительного камня - Чигарпакенч и одно облицовоч-

ного камня - Одъявр. Из них в настоящее время эксплуатируются следующие

месторождения: Канентьявр, Карьер-6, Чигарпакенч, а остальные находится в

госрезерве.

Лесные ресурсы

В городском поселении Туманный Кольского района площадь земель

лесного фонда составляет 18885 га (7,7 % земель от площади городского посе-

ления). Эти земли находятся в ведении Мурманского лесничества.

По целевому назначению лесные массивы городского поселения Туман-

ный относятся исключительно к защитным лесам. В соответствии с Лесным ко-

дексом РФ (ст.12) защитные леса подлежат освоению в целях сохранения сре-

дообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздорови-

тельных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием

лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением

защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В защитных ле-

сах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым

назначением и полезными функциями. С учетом особенностей правового ре-

жима защитных лесов (ст.102 Лесного Кодекса РФ) на территории городского

поселения Туманный лесоустройством выделены следующие категории защит-

ных лесов (согласно Лесному плану Мурманской области):

- леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, ле-

сотундровых зонах, степях, горах

- леса, расположенные в водоохранных зонах.

В соответствии с приказом МПР России от 28.03.2007 № 68 «Об утвер-

ждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федера-

ции» территория городского поселения относится к району притундровых ле-

сов, лесов лесотундры и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Рос-

сийской Федерации лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостой-

ной тайги.

Лесорастительные условия рассматриваемого района не благоприятны

для произрастания большинства основных лесообразующих пород. Рельеф тер-

ритории лесничества равнинный. По характеру рельефа все леса относятся к

равнинным. Площадь земель лесного фонда лесничества покрыта лесной расти-

тельностью на 53 %, на 1 % - не покрыта лесной растительностью и на 46 %

представляют нелесные земли. Среди нелесных земель преобладают болота (35

%) и водные объекты (8 %).

На рассматриваемой территории преобладают хвойные и мягколиствен-

ные породы. К хвойному хозяйству отнесены насаждения с преобладанием сос-

ны, ели, лиственницы, к мягколиственному - насаждения с преобладанием бе-

резы, осины.

На территории городского поселения Туманный Кольского района, в том

числе и на землях лесного фонда, отсутствуют особо охраняемые природные

территории и объекты.

Согласно Лесному плану Мурманской области приоритетный вид исполь-

зования лесов Мурманского лесничества: ведение охотничьего хозяйства и

осуществление охоты, осуществление рекреационной деятельности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с

Классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной прика-

зом МПР России от 06.02.2008 № 32. Средний класс пожарной опасности лесов

лесничества 3.9, что указывает на ниже средней степень опасности. Требования

пожарной безопасности в лесах и проектируемые мероприятия по противопо-

жарному обустройству лесов отражены в лесохозяйственном регламенте Мур-

манского лесничества.

1.4. Социальная ситуация. Перспективы развития

Население

По информации, предоставленной Администрацией городского поселе-

ния Туманный Кольского района, численность населения муниципального об-

разования на 01.01.2012 года составляла 817 чел.

При этом по официально опубликованным предварительным итогам все-

российской переписи населения 2010 года численность постоянного населения

в рассматриваемом муниципальном образовании составляет лишь 685 чел.

Предположительно, такое разночтение свидетельствует о том, что часть

граждан, официально зарегистрированных в п.г.т. Туманный, фактически по-

стоянно проживают за его пределами.

Среди всех муниципальных образований Мурманской области (городских

округов и городских поселений), городское поселение Туманный находится на

последнем месте по численности населения. Всего, население посɺлка состав-

ляет чуть более 0,1% от всего населения региона и чуть более 1,5% от населе-

ния Кольского муниципального района.

Оценочная структура занятости городского поселения Туманный Коль-

ского района представлена в таблице 1.3.

тыс.

Структура занятости по г.п. Туманный

чел.

В материальном производстве

0,21

47,8

транспорт и связь

0,020

4,6

промышленность - гидроэнергетика

(КС ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1»), в том числе:

0,19

43,3

- работники постоянно проживающие в г.п. Туманный

0,07

15,9

- работники постоянно проживающие за пределами г.п. Туманный

0,12

27,3

Нематериальное производство (сфера услуг)

0,25

56,7

ЖКХ

0,02

4,6

здравоохранение и социальная защита

0,026

5,9

образование

0,04

9,1

культура и спорт

0,005

1,1

торговля, общепит и бытовое обслуживание

0,010

2,3

администрация и управление

0,016

3,6

финансы

0,002

0,5

обществ. порядок и безопасность

0,07

15,9

министерство обороны

0,05

11,4

прочие

0,01

2,3

Жители г.п. Туманный постоянно занятые на его территории

0,34

77,2

Жители г.п. Туманный постоянно занятые за его пределами

0,1

22,8

Суммарная численность занятых жителей г.п. Туманный

0,44

100,0

Суммарная численность занятых граждан на территории г.п. Туманный

(с учётом работников, постоянно проживающих за его пределами)

0,46

104,6

Всего занятые (в том числе: жители г.п. Туманный, выехавшие за преде-

лы МО; занятые на территории г.п. Туманный жители других МО)

0,56

127,3

Численность работающих на территории г.п. Туманный на 2012 год со-

ставляет порядка 0,46 тыс.чел., что составляет 66% от официальной численно-

сти населения муниципального образования. Ещё около 100 человек зареги-

стрированных в посёлке (12% населения), согласно оценкам, постоянно прожи-

вают и работают за его пределами. А из числа граждан, работающих на терри-

тории городского поселения, порядка 25% здесь не проживают и официально

не зарегистрированы.

Одна из основных особенностей рынка труда городского поселения Ту-

манный - нехватка рабочих мест для жителей посёлка. Несмотря на нехватку

рабочих мест в городском поселении, более половины работников градообра-

зующих объектов муниципального образования, гидроэлектростанциях, рабо-

тает вахтовым методом, то есть постоянно проживают за его пределами, чему

способствует и политика компании ОАО «ТГК-1», владеющей станциями.

Динамика численности населения рассматриваемого муниципального об-

разования, в целом, выглядит хуже средних показателей по Мурманской обла-

сти и Российской Федерации. За 10 лет, с 2002 по 2012 год, городское поселе-

ние потеряло 40% населения (рис. 3). Максимальная численность населения

пгт. Туманный наблюдалась в 1980-х годах - порядка 2,0-2,5 тыс.чел.

1600

1400

Изменение численности населения ГП Туманный, чел

1350

1400

1221

1208

1140

1200

1052

996

936

1000

891

834

817

800

685

600

400

200

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Рис. 3. Динамика изменения численности населения городского поселения Туманный

Причины такого снижения численности жителей:

- постепенный выезд строителей гидроэлектростанций в начале 1990-х го-

дов в связи с завершением строительства каскада ГЭС;

- сокращение объектов министерства обороны в конце 1990-х - начале

2000-х;

- политика по переходу на вахтовый метод обслуживания единственного

градообразующего объекта (каскада Серебрянских ГЭС на реке Воронья) его

собственником - компанией ОАО «ТГК-1».

Процесс изменения численности населения складывается из двух основ-

ных компонентов - естественного и миграционного прироста (убыли) населе-

ния. В целом по Кольскому муниципальному району в сокращении численно-

сти населения основную роль (около 60%) играет миграционная убыль.

Генеральный план городского поселения Туманный предусматривает два

варианта прогноза изменения численности населения. Первый вариант, песси-

мистичный, основан на сохранении существующей тенденции убыли населе-

ния. Согласно этому прогнозу, к 2026 году в п.г.т. Туманный не останется по-

стоянно проживающего населения. Второй вариант прогноза, альтернативный,

основан на предположениях о коренном изменении существующих депрессив-

ных тенденций, восстановлении градообразующей роли Серебрянского каскада

гидроэлектростанций на реке Воронья, прочих благоприятных условиях. Со-

гласно этому прогнозу, предполагается сохранение численности населения на

уровне 700 человек. Далее в расчетах будет использован второй вариант про-

гноза численности населения.

Жилищный фонд

Согласно данным, предоставленным администрацией Городского поселе-

ния Туманный Кольского района, общая площадь жилищного фонда муници-

пального образования составляет 25 030,1 кв.м. Весь жилой фонд представлен

пятиэтажными типовыми жилыми домами.

Необходимо отметить, что ранее в пгт. Туманный насчитывалось 9 жилых

домов, общая площадь которых составляла 38 691,5 кв.м., но по мере сокраще-

ния численности населения посёлка, часть домов была выведена из эксплуата-

ции. При этом все 9 жилых домов до сих пор числятся в реестре муниципально-

го имущества городского поселения. Последним был выведен из эксплуатации

в 2006 году дом №6 по улице Энергетиков.

Поселок городского типа Туманный, вследствие сугубо отраслевого ха-

рактера возникновения посёлка, застраивался исключительно централизован-

ным способом. Поэтому на территории муниципального образования отсут-

ствует частный жилищный фонд, а все существующие дома, находящиеся в

эксплуатации, являются муниципальными.

Всего в посёлке на сегодняшний день из 9 жилых домов в эксплуатации

остаются 5 типовых кирпичных пятиэтажных домов (дома по улице Энергети-

ков №№ 4 ,5, 7, 8 и 9).

Уровень обеспеченности жильём, в целом по г.п. Туманный Кольского

района, составляет в

25,5 м²/чел., что выше среднего российского уровня (21,1

м²/чел), а также превышает уровень жилищной обеспеченности в большинстве

крупных населённых пунктов Кольского муниципального района Мурманской

области.

Однако необходимо учитывать, что показатель жилищной обеспеченно-

сти для пгт. Туманный не может считаться важным индикатором качества жиз-

ни. С одной стороны, часть граждан, официально зарегистрированных в посёл-

ке, уже сейчас проживают за его пределами. С другой стороны, доля жилищно-

го фонда в законсервированных домах в посёлке на сегодняшний день состав-

ляет более 40% (в законсервированных домах на сегодняшний день отсутству-

ют зарегистрированные граждане, не оплачиваются коммунальные услуги, нет

приватизированных квартир). Иными словами, граждане, желавшие увеличить

площадь своего жилища, имели возможность это сделать. Логично предполо-

жить, что эта тенденция будет сохраняться и в будущем, так как численность

населения посёлка продолжает сокращаться, а значит, квартиры будут посте-

пенно высвобождаться. Сдерживающим фактором, прежде всего, является вы-

сокая плата за жилищно-коммунальное обслуживание. С другой стороны, неко-

торые жители рассчитывают на скорое переселение за пределы г.п. Туманный и

не хотят вкладывать средства в ремонт и содержание собственного жилья.

Одной из отличительных особенностей жилищного фонда городского по-

селения Туманный является отсутствие здесь ветхого и аварийного жилья. Все

имеющиеся жилые дома в посёлке были построены в период с 1968 по 1971

год. Уровень технического износа домов, находящихся в эксплуатация -50%.

К категории ветхих относятся только жилые дома, выведенные из эксплу-

атации (дома по улице Энергетиков №1, 2, 3 и 6) - их технических износ пре-

вышает 85%, что является последствием не проведения в необходимые сроки

работ по консервации данных домов. Повторное введение в эксплуатацию та-

ких домов, даже при наличии необходимости в новом жилье, является нецеле-

сообразным и экономически не эффективным.

Обеспеченность инженерной инфраструктурой имеющегося жилищного

фонда, находящегося в эксплуатации, приближается к 100%. Все жилые дома

оборудованы централизованным водоснабжением, канализацией и централь-

ным отоплением.

Экономика

На сегодняшний день, материальное производство на территории город-

ского поселения Туманный Кольского района представлено двумя гидроэлек-

тростанциями на реке Воронья, принадлежащими ОАО «ТГК-1». Верхне-

Серебрянская ГЭС 15 (Серебрянская ГЭС-1) расположена в 8 км южнее пгт.

Туманный, Нижне-Серебрянская ГЭС-16 (Серебрянская ГЭС-2) находится ни-

же по течению реки Воронья в 12 км севернее посёлка.

Роль градообразующих объектов в городском поселении ранее также вы-

полняли объекты Министерства Обороны, преимущественно выведенные на се-

годняшний день с его территории.

Все прочие отрасли, по причине удалённости пгт. Туманный от основных

центров хозяйственной деятельности Кольского района, здесь по определению

оказываются обслуживающими или побочными. В силу особенностей природ-

но-климатических условий и экономико-географического положения муници-

пального образования никакие другие отрасли, кроме жилищно-коммунального

хозяйства, а так же социально-бытового и культурного обслуживания, не полу-

чили здесь развития. Сельское хозяйство на территории муниципального обра-

зования отсутствует.

Кроме гидроэлектростанций, в городском поселении Туманный так же

осуществляют свою деятельность предприятия и организации, обслуживающие

жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство, метеостанция. Единственным

муниципальным предприятием городского поселения Туманный является

УМЖКП п. Туманный - основные виды деятельности: содержание и ремонт

жилого фонда, распределение горячей воды для отопления и горячего водо-

снабжения, распределение холодной воды для посёлка Туманный. Определён-

ный вклад в занятость также вносят объекты Министерства Обороны.

Из учреждений социального и культурно-бытового обслуживания на тер-

ритории городского поселения функционирует основная общеобразовательная

школа, детский сад, больница, почта, библиотека и клуб.

Потребительский рынок не получил широкого развития в рассматривае-

мом муниципальном образовании. Торговая сеть в городском поселении полно-

стью находится в частной собственности и представлена магазинами. Предпри-

ятия бытового обслуживания, как и предприятия общественного питания, от-

сутствуют. Количество магазинов - 4, из которых: 2 продовольственных, 1

промтоварный и 1 со смешанным ассортиментом.

В целом, малый бизнес не достаточно развит в городском поселении Ту-

манный. Основная причина - сравнительно небольшая численность населения

муниципального образования, его удалённость, а также отсутствие соответ-

ствующей базы для развития. В качестве исключения можно назвать лишь сбор

и продажу дикоросов, чем занята сравнительно небольшая доля населения по-

сёлка; кроме того, данный вид занятости не является круглогодичным.

Транспортная инфраструктура

Внешние транспортные связи городского поселения Туманный Кольского

района осуществляются автомобильным транспортом.

Посёлок городского типа Туманный находится в 130 км от областного

центра г. Мурманска и в 136 км от административного центра Кольского муни-

ципального района, г. Кола.

Автоподъезд к посёлку производится от автодороги федерального значе-

ния «Кола» (Санкт-Петербург - Мурманск - Борисоглебск). Автоподъезд явля-

ется автодорогой регионального значения «Кола - Серебрянские ГЭС с подъез-

дами

(автодорога «Серебрянка»)», в состав которой входит также автодорож-

ный подъезд к посёлку городского типа Туманный. Протяжённость данной ав-

тодороги в границах г.п. Туманный составляет 100,4 км.

Кроме вышеописанной автодороги, по территории муниципального обра-

зования, проходит автодорога общего пользования «автоподъезд к с. Тери-

берка», которая обеспечивает связь Териберского сельского поселения с горо-

дами Мурманск и Кола. Протяжённость автоподъезда в границах г.п. Туманный

составляет 11 км, V техническая категория, гравийное покрытие проезжей ча-

сти.

Также на территории г.п. Туманный Кольского района существует доста-

точно обширная сеть дорог, принадлежащих различным собственникам или

бесхозным - эти дороги открыты для свободного проезда и могут использо-

ваться транспортом с повышенной проходимостью.

Автодороги федерального значения, а также автодороги местного значе-

ния муниципального района, в границах рассматриваемого поселения отсут-

ствуют.

Протяженность автодорог общего пользования на территории г.п. Туман-

ный Кольского района составляет 111,4 км, в том числе с чернощебеночным

покрытием - 42,5 км, с гравийным покрытием - 68,9 км. Плотность автодорог

общего пользования в муниципальном образовании составляет

42,1

км/тыс.кв.км.

Техническое состояние имеющихся автодорог регионального значения в

целом, удовлетворительное, однако отдельные участки требуют проведения

ремонтов или реконструкции.

Пассажирское автобусное сообщение пгт. Туманный с населенными

пунктами Мурманской области осуществляется единственным междугородним

автобусным маршрутом №206 Мурманск - Туманный, который обслуживается

Североморским автотранспортным предприятием ОАО «Мурманскавтотранс».

По данному маршруту выполняется 4 рейса в неделю по понедельникам, сре-

дам, пятницам и субботам. Кроме того, по территории городского поселения

следует автобусный маршрут №241 Мурманск - Териберка, который не прохо-

дит через пгт. Туманный.

Ближайшая к городскому поселению железнодорожная станция располо-

жена в городе Кола (136 км) - станция Кола Мурманского отделения Октябрь-

ской железной дороги (филиала ОАО «РЖД» - Российские Железные Дороги).

Ближайший аэропорт - международный аэропорт «Мурманск», расположенный

в районе пгт. Мурмаши.

2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ

2.1. Общие положения

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принци-

пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Феде-

рального закона «Об отходах производства и потребления»:

- территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке

от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требовани-

ями;

- организацию деятельности в области обращения с отходами на террито-

риях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправ-

ления согласно законодательству Российской Федерации;

- порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований,

предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бума-

га и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соот-

ветствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны

окружающей среды и здоровья человека.

Региональная нормативно-правовая база

Контроль состояния окружающей среды и ряд мероприятий по санитар-

ной очистке территории осуществляются в рамках нескольких целевых про-

грамм Мурманской области:

- Государственная программа Мурманской области «Охрана окружающей

среды и воспроизводство природных ресурсов» на 2014-2020 годы (ежегодный

экологический мониторинг, сбор данных о состоянии атмосферного воздуха,

воды);

- Ведомственная целевая программа «Охрана и рациональное использо-

вание водных объектов (ресурсов) Мурманской области на 2012-2014 годы»

(улучшение качества водоснабжения);

- Международная программа «Чистое производство» (мониторинг и про-

филактика всех видов загрязнения, контроль соблюдения природоохранных

норм и правил).

Ответственность за организацию сбора, вывоза, утилизации и переработ-

ки бытовых отходов и мусора возложена на администрацию городского посе-

ления Туманный. Кроме того, на органы самоуправления возложены задачи в

области охраны окружающей среды, которые определены законами Российской

Федерации:

«Об общих принципах организации местного самоуправления» 16.09.2003 г.

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 12.03.1999г.

«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» 27.07.1993г.

«Об охране окружающей природной среды» 10.01.2002 г.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ ГП ТУМАННЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 год) - часть 2