содержание .. 9 10 11 12 ..
Доклад о состоянии и использовании земель Свердловской области (2017 год) - часть 11
Принятие решения о проведении
Министерство по управлению государственным
государственной кадастровой оценки
имуществом Свердловской области
Формирование перечня объектов недвижимости,
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Свердловской области
подлежащих государственной кадастровой
оценке
Определение кадастровой стоимости и
составление проекта отчета об определении
Исполнитель работ по определению кадастровой
кадастровой стоимости
стоимости
Включение проекта отчета в Фонд данных
Росреестр
кадастровой оценки
Составление отчета об определении кадастровой
Исполнитель работ по определению кадастровой
стоимости
стоимости
Утверждение результатов определения
кадастровой стоимости, представление в орган,
Министерство по управлению государственным
осуществляющий функции по государственной
имуществом Свердловской области
кадастровой оценке
Формирование проекта записей филиалом ФГБУ
Внесение результатов определения
«ФКП Росреестра» по Свердловской области,
кадастровой стоимости в
внесение сведений Управлением Росреестра по
государственный кадастр
Свердловской области
недвижимости
Включение в Фонд данных кадастровой оценки
отчета об оценке, являющего основанием
Росреестр
определения кадастровой стоимости
Определение кадастровой стоимости
вновь учтенных объектов
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по
недвижимости и объектов
Свердловской области
недвижимости, в отношении
которых произошло изменение
характеристик
Комиссия по рассмотрению споров об
Рассмотрение споров о результатах определения
определении кадастровой стоимости при
кадастровой стоимости в досудебном порядке
Управлении Росреестра по Свердловской области
Рассмотрение споров о результатах определения
Свердловский областной суд
кадастровой стоимости в судебном порядке
Исправление ошибок допущенных при
Министерство по управлению государственным
проведении государственной кадастровой оценки
имуществом Свердловской области
Формирование проекта записей филиалом ФГБУ
Исправление ошибок допущенных при
«ФКП Росреестра» по Свердловской области,
определении кадастровой стоимости вновь
внесение сведений Управлением Росреестра по
учтенных объектов и объектов, в отношении
Свердловской области
которых произошло изменение характеристик
Рис. 84. Порядок определения кадастровой стоимости на территории Свердловской
области в 2017 году
159
Таблица 36
Сведения об актах об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков
на территории Свердловской области
Сведения об актах органа исполнительной власти
Дата формирования
субъекта Российской Федерации об утверждении
перечня объектов
результатов определения кадастровой стоимости
недвижимости
№
Территория проведения
дата
Категория земель
(дата проведения
п.п.
государственной кадастровой оценки
официаль-
дата
государственной
номер
дата Акта
ного
вступления
кадастровой
Акта
опублико-
Акта в силу
оценки)
вания Акта
1
2
3
4
5
6
7
8
1187-
03.09.200
Свердловская область
Земли
11.09.2002
18.09.2002
01.01.2000
ПП
2
сельскохозяйственного
15.12.200
Свердловская область
назначения за
776-ПП
20.12.2003
27.12.2003
01.01.2000
3
исключением
14.02.200
Свердловская область
земельных участков
102-ПП
16.04.2007
01.01.2008
01.01.2006
7
для дачного
30.11.201
Свердловская область
строительства,
1460
30.11.2012
08.12.2012
01.01.2011
2
садоводства и
1349-
30.11.201
Свердловская область
огородничества
30.11.2012
08.12.2012
01.01.2011
ПП
2
Земельные участки
1116-
10.12.200
Свердловская область
18.12.2004
29.12.2004
01.01.2003
для дачного
ПП
4
строительства,
Данный акт
садоводства и
не вступил
огородничества,
в силу,
1927-
28.12.200
Свердловская область
входящие в состав
15.01.2010
отменен
01.01.2008
ПП
9
земель
пост.
сельскохозяйственного
28.12.2011
назначения
№ 1825-ПП
1459
30.11.201
30.11.2012
08.12.2012
01.01.2011
Свердловская область
2
1
2
3
4
5
6
7
8
1348-
30.11.201
01.01.2011
Свердловская область
30.11.2012
08.12.2012
ПП
2
Земли населенных
1370-
26.11.200
Свердловская область
29.11.2002
06.12.2002
01.01.2000
пунктов
ПП
2
1347-
19.12.200
Свердловская область
24.12.2008
01.01.2009
01.01.2007
ПП
8
07.06.201
Свердловская область
695-ПП
15.06.2011
23.06.2011
01.01.2010
1
15.01.201
МО «город Екатеринбург»
32
29.01.2013
09.02.2013
15.11.2012
3
28.11.201
ГО Верхняя Пышма, Сысертский ГО
2689
29.11.2013
07.12.2013
10.08.2013
3
20.12.201
МО «город Нижний Тагил»
3106
27.12.2013
04.01.2014
10.08.2013
3
39
14.01.201
23.01.2014
30.01.2014
10.08.2013
Камышловский ГО, ГО Карпинск, ГО Красноуральск,
4
Североуральский ГО
161
1
2
3
4
5
6
7
8
МО Алапаевское; Махневское МО; Артемовский ГО;
Артинский ГО; Ачитский ГО; Байкаловский муниципальный
район; Белоярский ГО; ГО Богданович; Верхнесалдинский ГО;
ГО Верхотурский; Гаринский ГО; Ирбитское МО; Каменский
ГО; МО Камышловский муниципальный район; МО
Красноуфимский округ; Невьянский ГО; Нижнесергинский
муниципальный район; Нижнетуринский ГО; Новолялинский
ГО; Горноуральский ГО; Пышминский ГО; ГО Ревда;
Режевской ГО; Сосьвинский ГО; Слободо-Туринский
муниципальный район; Таборинский муниципальный район;
Тавдинский ГО; Талицкий ГО; Тугулымский ГО; Туринский
ГО; Шалинский ГО; МО город Алапаевск; Арамильский ГО;
29.09.201
Асбестовский ГО; Березовский ГО; ГО Верхний Тагил; ГО
2588
01.10.2015
09.10.2015
01.01.2015
5
Верхняя Тура; Волчанский ГО; ГО Дегтярск; ГО Заречный;
Ивдельский ГО; МО город Ирбит; МО город Каменск-
Уральский; Качканарский ГО; Кировградский ГО; ГО
Краснотурьинск; ГО Красноуфимск; Кушвинский ГО; ГО
«город Лесной»; ГО Нижняя Салда; Новоуральский ГО; ГО
Первоуральск; Полевской ГО; Серовский ГО; ГО
Среднеуральск; ГО Сухой Лог; Бисертский ГО; ГО Верхнее
Дуброво; ГО Верх-Нейвинский; Малышевский ГО; ГО
Рефтинский; ГО Пелым; ГО ЗАТО Свободный; ГО
Староуткинск; МО «поселок Уральский»
Земли
06.07.200
Свердловская область
539-ПП
13.07.2005
21.07.2005
01.01.2003
промышленности и
5
иного специального
08.07.201
Свердловская область
2693
16.07.2014
24.07.2014
01.01.2012
назначения
4
05.07.200
Свердловская область
533-ПП
09.07.2005
17.07.2005
01.01.2003
5
Земли особо
1138-
18.09.201
Свердловская область
охраняемых
25.09.2013
03.10.2013
01.01.2013
ПП
3
территорий и объектов
02.02.201
Свердловская область
113
04.02.2015
12.02.2015
01.01.2014
5
162
1
2
3
4
5
6
7
8
1115-
10.12.200
Свердловская область
Земли лесного фонда
18.12.2004
25.12.2004
01.01.2000
ПП
4
16.06.200
Свердловская область
473-ПП
21.06.2005
29.06.2005
01.01.2013
5
20.04.201
Свердловская область
Земли водного фонда
444-ПП
29.04.2011
07.05.2011
01.01.2010
1
29.09.201
Свердловская область
2587
01.10.2015
09.10.2015
01.01.2015
5
163
3.4.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
Последняя государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного
назначения проведена по состоянию на 1 января 2011 г.
Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения
Свердловской области
(за исключением земель, предназначенных для дачного
строительства, садоводства и огородничества) проведена в соответствии с Методическими
указаниями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного
назначения,
утвержденными
приказом
Минэкономразвития
России
от
20 сентября 2010 г. № 445.
Государственная кадастровая оценка выполнена в разрезе следующих видов
разрешенного использования:
1 группа
- земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни,
сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой
оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами,
коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты
земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных
явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения
внутрихозяйственной деятельности;
2 группа - земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под пашню, но
используемые для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних
насаждений, ягодников, чая, винограда, риса;
3 группа - земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями,
сооружениями, используемые для производства, хранения и первичной переработки
сельскохозяйственной продукции;
4 группа - земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами и
используемые для предпринимательской деятельности;
5 группа - земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются леса
- 10 земельных участков;
6 группа - прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота,
нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками.
Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного
назначения, расположенных на территории Свердловской области, утверждены
постановлением Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 г. № 1349-ПП «Об
утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного
назначения
(за исключением земель, предназначенных для дачного строительства,
садоводства и огородничества) по муниципальным районам и городским округам
Свердловской области» и приказом МУГИСО от
30 ноября
2012 г.
№ 1460 «Об
утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения, расположенных на территориях муниципальных
районов и городских округов Свердловской области
(за исключением земель,
предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества)».
Государственная кадастровая оценка земель, предназначенных для дачного
строительства, садоводства и огородничества, входящих в состав категории земель
сельскохозяйственного назначения Свердловской области, проведена в соответствии с
Методикой государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и
дачных
объединений,
утвержденной
приказом
Росземкадастра
от
26 августа 2002 г. № П/307. Определение кадастровой стоимости земельных участков
осуществлялось отдельно для садоводческих и огороднических объединений и дачных
объединений.
Результаты государственной кадастровой оценки утверждены постановлением
Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 г. № 1348-ПП «Об утверждении
среднего уровня кадастровой стоимости земель, предназначенных для ведения садоводства,
огородничества и дачного строительства, входящих в состав земель сельскохозяйственного
назначения, по муниципальным районам и городским округам в Свердловской области» и
приказом МУГИСО от 30 ноября 2012 г. № 1459 «Об утверждении кадастровой стоимости
земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного
строительства, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения Свердловской
области, расположенных на территории Свердловской области».
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков категории земель
сельскохозяйственного назначения внесены в ГКН 20 декабря 2012 г.
3.4.1.2. Земли населенных пунктов
Государственная кадастровая оценка категории земель населенных пунктов по
разным муниципальным образованиям производилась в разное время.
В 2012 году были проведены работы по актуализации государственной кадастровой
оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального
образования «город Екатеринбург». Дата проведения государственной кадастровой оценки
-
15 ноября
2012 г. Результаты оценки утверждены приказом МУГИСО от
15 января 2013 г. № 32 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории
муниципального образования
«город Екатеринбург». Дата внесения результатов
определения кадастровой стоимости земельных участков в ГКН - 29 марта 2013 г.
В 2013 году были проведены работы по актуализации государственной кадастровой
оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципальных
образований: Сысертский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, город
Нижний Тагил, Камышловский городской округ, городской округ Карпинск, городской
округ Красноуральск, Североуральский городской округ.
Дата проведения государственной кадастровой оценки - 10 августа 2013 г.
Результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на
территориях муниципальных образований Сысертский городской округ и городской округ
Верхняя Пышма, утверждены приказом МУГИСО от 28 ноября 2013 г. № 2689. Дата
внесения в государственный кадастр недвижимости - 25 декабря 2013 г.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов,
расположенных на территории муниципального образования город Нижний Тагил
утверждены приказом МУГИСО от
20 декабря
2013 г.
№ 3106. Дата внесения в
государственный кадастр недвижимости - 20 января 2014 г.
Результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на
территории муниципальных образований Камышловский городской округ, городской округ
Карпинск, городской округ Красноуральск, Североуральский городской округ утверждены
приказом МУГИСО от 14 января 2014 г. № 39. Дата внесения в государственный кадастр
недвижимости - 20 января 2014 г.
В 2015 году были проведены работы по актуализации государственной кадастровой
оценки земель населенных пунктов, расположенных на территориях прочих
64
муниципальных образований, за исключением перечисленных выше. Дата проведения
государственной кадастровой оценки 1 января 2015 г. Результаты кадастровой оценки
утверждены приказом МУГИСО от 29 сентября 2015 г. № 2588. Дата внесения в ГКН -
24 октября 2015 г.
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов проводилась в
соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель
населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития России от
15 февраля 2007 г. № 39.
Расчет удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков и
кадастровой стоимости земельных участков производился на основе информации о
рыночной стоимости земельных участков различных видов разрешенного использования,
165
полученной на основе анализа рынка недвижимости Свердловской области, и значениях
факторов, влияющих на эту стоимость.
Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов
определяется в разрезе 17 видов разрешенного использования:
1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой
застройки.
2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной
жилой застройки.
3. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.
4. Земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и
огороднических объединений.
5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания.
6. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.
7. Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и
коммерческого назначения.
8. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и
лечебно-оздоровительного назначения.
9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и
административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального
хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
10. Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций,
обслуживающих их сооружений и объектов.
11. Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных,
железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов,
аэровокзалов.
12. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте.
13. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых,
размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных
внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных
дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи
и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и
сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства,
реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений,
устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и
инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных
объектов.
14. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами,
городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.
15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования.
16. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав,
переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки,
занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в
соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под
полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.
17. Земельные участки, предназначенные для размещения административных
зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения,
физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.
166
3.4.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли
обороны, безопасности и земли иного специального назначения
Государственная кадастровая оценка категории земель промышленности и иного
специального назначения проведена по состоянию на 1 января 2012 г. Результаты оценки
утверждены приказом МУГИСО от 8 июля 2014 г. № 2693. Дата внесения в ГКН -
30 декабря 2014 г.
Государственная кадастровая оценка земель промышленности и иного специального
назначения была выполнена в соответствии с Методикой государственной кадастровой
оценки земель промышленности и иного специального назначения, утвержденной приказом
Росземкадастра от 20 марта 2003 г. № П/49.
В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой
стоимости земельные участки категории земель промышленности и иного специального
назначения были объединены в шесть групп.
Первая группа - это земельные участки, предоставленные для размещения наземных
объектов космической инфраструктуры; аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных
полос и других объектов воздушного транспорта; гидроэлектростанций и атомных
станций. Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к первой группе,
установлена равной их рыночной стоимости.
Рыночная стоимость земельных участков определена в соответствии с
Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных
участков,
утвержденными
распоряжением
Минимущества
России
от
6 марта 2002 г. № 568-р.
Вторая группа
- это земельные участки, предоставленные для размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих
их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и
(или) эксплуатации
объектов промышленности, в том числе в полосе отвода железных дорог.
Кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных ко второй группе,
рассчитана через мультипликатор (соотношение между рыночной ценой или рыночной
стоимостью единицы площади земельных участков промышленности и значениями
удельных показателей кадастровой стоимости земель под многоэтажной жилой застройкой
по населенному пункту, наиболее близкому по местоположению к земельному участку
промышленности, по которому известна рыночная цена). Для расчета мультипликатора
определена рыночная стоимость 46 земельных участков.
Третья группа включает в себя земельные участки под объектами дорожного
сервиса, размещенные в полосах отвода автомобильных дорог. Расчет кадастровой
стоимости земельных участков третьей группы произведен на основе кластеризации и
выделения эталонных участков. Кадастровая стоимость эталонных земельных участков
равна их рыночной стоимости.
К четвертой группе отнесены земельные участки для разработки полезных
ископаемых, железнодорожных путей, автомобильных дорог, трубопроводов, линий
электропередач.
Пятая группа
- это земельные участки для размещения эксплуатационных
предприятий связи, размещения и эксплуатации железнодорожных вокзалов, автовокзалов,
иных подобных объектов.
Шестая группа представлена земельными участками под военными организациями,
учреждениями, другими военными объектами, а также землями иного специального
назначения.
3.4.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Государственная кадастровая оценка категории земель особо охраняемых
территорий и объектов проведена по состоянию на 1 января 2014 г. Результаты оценки
167
утверждены приказом МУГИСО от 2 февраля 2015 г. № 113. Дата внесения в ГКН -
4 марта 2015 г.
Государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и
объектов выполнена в соответствии с временной Методикой государственной кадастровой
оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденной Росземкадастром
17 февраля
2004 г., Методикой государственной кадастровой оценки земель особо
охраняемых территорий и объектов, утвержденной приказом Минэкономразвития России
от 23 июня 2005 г. № 138.
Кадастровая оценка земельных участков особо охраняемых территорий и объектов в
зависимости от применяемых методических подходов осуществлялась по двум группам
земель:
I группа - земли особо охраняемых природных территорий (за исключением земель
лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земли пригородных зеленых зон, земли
природоохранного назначения, историко-культурного назначения, земельные участки, на
которых находятся учебно-туристические тропы, трассы, и иные особо ценные земли;
II группа
- земли рекреационного назначения (за исключением пригородных
зеленых зон и учебно-туристических троп и трасс), земли лечебно-оздоровительных
местностей и курортов.
3.4.1.5. Земли лесного фонда
Кадастровая стоимость земель лесного фонда рассчитана в соответствии с
Методикой государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, утвержденной
приказом Росземкадастра от 17 октября 2002 г. № П-336.
Кадастровая стоимость земель лесного фонда, расположенных на территории
Свердловской области, утвержденная постановлением Правительства Свердловской
области от 10 декабря 2004 г. № 1115-ПП, составляет 1150 руб./га.
В 2008 году Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости до
Управления Роснедвижимости по Свердловской области доведены удельные показатели
кадастровой стоимости земель лесного фонда, полученные по результатам государственной
кадастровой оценки земель лесного фонда I этапа. В результате полученных расчетов
кадастровая стоимость земель лесного фонда, расположенных на территории Свердловской
области, по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 3250 руб./га. Указанный удельный
показатель земель лесного фонда Свердловской области используется в качестве исходных
сведений для проведения государственной кадастровой оценки иных категорий земель.
3.4.1.6. Земли водного фонда
Государственная кадастровая оценка категории земель водного фонда проведена по
состоянию на 1 января 2015 г. Результаты кадастровой оценки утверждены приказом
МУГИСО от 29 сентября 2015 г. № 2587. Дата внесения в ГКН - 24 октября 2015 г.
Кадастровая стоимость земельных участков водного фонда рассчитана в
соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке
земель водного фонда, утвержденными приказом Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации от 14 мая 2005 г. № 99.
Изменение общей кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на
территории Свердловской области, с 1 января 2014 г. по 1 января 2017 г. приведено в
таблице 37.
168
Таблица 37
Изменение налогооблагаемой базы земельных участков, расположенных на территории Свердловской области,
с
1 января 2014 г. по 1 января 2017 г.
Номер
Общая кадастровая стоимость земельных участков, руб.
№
Наименование кадастрового
кадастровог
по состоянию
по состоянию
по состоянию
по состоянию
п/п
района
о
на 1 января 2014 г.
на 1 января 2015 г.
на 1 января 2016 г.
на 1 января 2017 г.
района
1
2
3
4
5
6
7
1
Условный
0
919 217 116,89
42 243 161,90
64 030 500,00
74 127 915,32
2
Алапаевский районный
1
16 737 954 440,00
17 955 032 074,00
20 253 561 784,41
19 634 124 922,40
3
Артемовский
2
15 271 774 231,00
15 937 578 535,00
16 575 330 165,09
16 857 421 722,44
4
Артинский
3
22 549 019 952,00
23 063 969 183,00
18 508 379 515,12
18 669 078 800,57
5
Ачитский
4
7 634 952 400,00
7 964 194 748,00
7 502 384 727,00
7 585 331 346,47
6
Байкаловский
5
7 779 675 869,00
8 038 593 653,09
8 964 428 762,86
9 080 070 892,14
7
Белоярский
6
34 686 633 147,00
37 851 692 751,00
70 353 816 976,30
68 281 357 720,00
8
Богдановичский
7
16 830 338 335,00
17 285 547 191,00
18 356 045 703,22
18 357 241 837,85
9
Верхнесалдинский
8
17 089 556 513,00
22 881 781 433,00
19 994 773 228,85
15 846 155 862,79
10
Верхотурский
9
8 273 185 636,00
8 679 630 128,00
9 048 478 138,72
9 110 491 746,07
11
Гаринский
10
3 391 676 933,00
4 005 218 181,00
3 773 335 309,56
3 780 093 917,06
12
Ирбитский районный
11
15 151 021 770,00
15 490 557 060,00
15 680 702 547,41
16 806 896 077,77
13
Каменский
12
19 826 354 514,00
20 790 610 095,00
22 556 576 098,67
22 704 644 715,53
14
Камышловский районный
13
9 646 374 002,00
31 937 448 330,00
33 300 083 680,95
34 193 068 722,70
15
Красноуфимский районный
14
11 188 747 095,00
12 131 391 855,00
12 023 323 521,42
11 765 756 317,52
16
Невьянский
15
17 258 346 002,00
17 987 421 387,00
14 544 197 322,63
14 880 179 853,03
17
Нижнесергинский
16
13 469 789 380,00
14 012 707 345,00
12 890 601 689,93
13 312 713 941,83
18
Нижнетуринский
17
9 599 175 805,00
45 230 555 290,00
45 634 602 452,52
45 411 307 493,50
19
Новолялинский
18
6 057 050 682,00
6 314 537 966,00
8 043 765 540,32
8 103 433 407,86
20
Пригородный
19
16 495 746 708,00
16 124 877 829,00
30 113 610 472,40
30 404 154 893,82
21
Пышминский
20
10 054 155 962,00
9 917 552 155,00
10 349 021 151,56
10 360 420 040,59
22
Ревдинский
21
36 806 572 846,00
36 827 057 183,00
29 396 945 872,20
29 116 847 859,86
1
2
3
4
5
6
7
23
Режевской
22
17 625 684 089,00
20 882 870 767,00
29 427 533 099,52
29 629 619 265,95
24
Серовский районный
23
6 879 761 934,00
7 266 201 091,00
7 909 529 817,65
7 983 893 721,99
25
Слободотуринский
24
4 150 240 232,00
4 688 587 818,00
5 344 627 953,06
5 395 909 949,38
26
Сысертский
25
50 000 363 729,00
63 246 549 481,00
63 005 204 350,91
64 175 235 753,56
27
Таборинский
26
2 691 290 547,00
2 701 921 840,00
3 608 027 480,03
3 628 494 414,92
28
Тавдинский
27
15 874 542 387,00
16 615 603 907,00
15 648 289 964,86
15 493 553 842,46
29
Талицкий
28
15 915 347 634,00
21 102 771 483,00
20 845 557 997,84
20 987 369 816,22
30
Тугулымский
29
5 569 301 743,00
5 636 827 592,00
5 375 278 779,41
5 633 455 154,63
31
Туринский
30
12 433 695 522,00
33 134 142 720,00
34 472 198 538,38
34 219 662 964,96
32
Шалинский
31
9 238 751 293,00
9 410 649 363,00
7 800 148 745,94
7 909 785 133,55
33
Алапаевский городской
32
10 108 107 664,00
59 629 995 243,00
15 985 833 968,52
16 069 960 631,40
34
Арамиль
33
17 584 537 904,00
17 210 668 587,00
14 168 761 770,96
14 049 952 219,68
35
Асбестовский
34
34 430 150 904,00
38 684 921 553,00
33 954 306 019,18
34 275 657 230,10
36
Березовский
35
49 794 799 241,00
49 236 513 242,00
51 415 347 887,36
48 841 259 519,88
37
Верхнепышминский
36
38 124 741 446,00
41 298 900 870,00
40 292 047 797,44
40 693 071 155,05
38
Верхнетагильский
37
4 737 527 489,00
4 716 727 652,00
6 188 901 734,69
6 484 048 891,24
39
Верхнетуринский
38
2 544 288 396,00
2 859 097 365,00
2 418 252 806,05
2 474 898 791,38
40
Волчанский
39
3 585 731 090,00
4 022 769 644,00
4 512 682 898,85
4 474 359 632,63
41
Дегтярский
40
7 691 109 841,00
7 711 209 975,00
15 815 712 558,73
15 467 841 147,76
42
Екатеринбургский
41
1 252 340 950 732,00
1 185 187 722 302,57
1 178 619 545 269,40
1 166 251 792 475,07
43
Заречный
42
17 633 751 351,00
19 075 732 648,00
16 812 281 264,37
16 203 421 600,25
44
Ивдельский
43
9 483 281 140,00
15 130 941 732,00
18 991 941 416,19
19 325 337 501,60
45
Ирбитский городской
44
9 433 305 389,00
9 558 623 761,00
9 493 965 870,66
9 509 370 191,45
46
Каменск-Уральский
45
90 052 347 499,00
88 038 606 764,00
69 676 691 294,80
66 634 486 359,16
47
Камышловский городской
46
6 800 070 887,00
3 220 568 699,00
3 262 123 989,32
3 318 140 431,36
48
Карпинский
47
7 872 275 060,00
3 869 305 724,00
4 215 743 750,81
4 113 160 975,64
49
Качканарский
48
14 337 575 278,00
17 274 248 786,00
19 055 952 996,29
15 851 143 062,87
50
Кировградский
49
8 786 334 742,00
9 374 656 372,00
7 723 570 569,23
7 874 146 663,01
51
Краснотурьинский
50
14 683 689 678,00
14 134 309 978,00
21 967 082 427,45
22 226 067 746,38
52
Красноуральский
51
9 896 831 281,00
13 290 892 454,00
13 474 776 789,07
13 422 863 492,30
1
2
3
4
5
6
7
170
53
Красноуфимский городской
52
9 553 316 813,00
9 749 573 330,00
9 379 908 574,45
9 283 836 774,81
54
Кушвинский
53
14 676 168 355,00
15 566 636 572,00
19 423 884 347,67
19 766 487 948,54
55
Лесной
54
17 554 108 670,00
19 228 818 958,00
27 430 829 386,88
24 884 542 552,60
56
Нижнесалдинский
55
6 084 885 969,00
7 024 298 168,00
5 584 604 921,61
5 621 819 239,25
57
Нижнетагильский
56
195 908 229 313,00
114 061 486 316,00
92 247 282 222,61
97 395 908 731,44
58
Новоуральский
57
18 794 734 240,00
19 340 441 021,00
27 830 150 790,28
27 082 189 710,19
59
Первоуральский
58
91 483 678 284,00
90 159 181 241,00
70 170 079 283,26
66 412 896 645,76
60
Полевской
59
41 189 797 457,00
39 979 185 497,00
34 632 239 429,50
28 350 251 924,94
61
Североуральский
60
10 409 380 999,52
6 923 970 101,00
8 646 356 416,23
8 647 148 013,75
62
Серовский городской
61
50 859 279 683,00
51 034 803 312,00
23 872 280 056,01
23 609 733 646,75
63
Среднеуральский
62
18 912 301 268,00
22 049 135 269,00
16 692 367 113,08
16 400 724 831,00
65
Сухоложский
63
15 162 181 880,00
15 725 766 004,00
17 612 606 720,94
17 417 080 285,01
66
Бисертский
65
3 588 835 760,00
3 701 629 952,00
3 638 870 127,81
3 689 315 018,28
67
Верхнедубровский
66
2 705 562 616,00
2 773 680 389,00
6 585 277 497,48
6 652 330 457,00
68
Верх-Нейвинский
67
2 087 123 762,00
2 322 178 781,00
2 181 708 734,28
2 188 986 867,66
69
Малышевский
68
7 341 868 256,00
6 795 010 564,00
4 883 452 017,01
4 902 534 913,73
70
Рефтинский
69
2 914 170 344,00
3 239 516 750,00
3 149 476 584,61
3 177 346 985,99
71
Пелымский
70
1 248 289 934,00
1 289 349 422,00
1 219 631 120,05
1 235 443 505,24
72
Свободный
71
38 800 279 111,00
9 961 853 394,00
9 961 325 035,37
9 975 802 023,83
73
Староуткинский
72
1 065 831 784,00
1 191 235 061,00
1 039 168 300,55
1 063 010 344,74
74
Уральский
73
48 706 795,00
2 178 511 624,00
2 194 431 547,84
2 178 868 346,10
Итого:
2 802 729 503 460
2 818 095 087 222
2 617 406 436 754,41
2 622 978 998 673,56
171
3.4.2. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков,
ранее учтенных земельных участков при включении сведений о них в
государственный кадастр недвижимости и земельных участков, в отношении
которых произошло изменение их количественных и
(или) качественных
характеристик, влекущее за собой изменение их кадастровой стоимости
В соответствии со ст. 24.19 Закона об оценке при осуществлении государственного
кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в ЕГРН
сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в ЕГРН
соответствующих сведений при изменении качественных и
(или) количественных
характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой
стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке,
осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В соответствии с приказом Росреестра от 12 мая 2015 г. № П/210 полномочия по
определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, поставленных на
государственный кадастровый учет после проведения государственной кадастровой
оценки, и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их
количественных и (или) качественных характеристик, закреплены за филиалом ФГБУ
«ФКП Росреестра» по Свердловской области (Филиалом).
Расчет кадастровой стоимости Филиалом производится в соответствии
с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых
земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории
земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка,
утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222 (далее
- Методические указания).
Количество земельных участков, кадастровая стоимость которых в 2017 году была
определена в соответствии с Методическими указаниями, - 56 599.
В соответствии с п.п. 2.4, 2.5 Методических указаний в 2017 году кадастровая
стоимость не определялась.
3.4.3. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных
участков в досудебном порядке
Ст. 24.18 Закона об оценке предусмотрена возможность оспаривания результатов
определения кадастровой стоимости физическими и юридическими лицами в случае, если
результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих
лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в
отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения
кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены
физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости
затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Результаты определения
кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, органами
государственной власти, органами местного самоуправления только в случае отклонения
комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по
соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой
стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
В целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в
досудебном порядке Росреестром на территориях субъектов Российской Федерации
172
созданы комиссии. В состав комиссий включены по одному представителю органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего
функции по государственной кадастровой оценке, органа кадастрового учета,
Национального совета по оценочной деятельности.
На территории Свердловской области Комиссия по рассмотрению споров о
результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по
Свердловской области (далее - Комиссия) создана приказом Росреестра от
25 октября
2012 г.
№ П/471. Управление в рамках своих полномочий осуществляет
техническое обеспечение работы комиссии.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в
комиссии являются:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при
определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на
дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Для оспаривания результатов
определения
кадастровой
стоимости
заинтересованные лица обращались в комиссию с заявлением о пересмотре результатов
определения кадастровой стоимости.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая
сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально
заверенная
копия
правоустанавливающего
или
правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о
пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект
недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о
пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных
сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в
случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании
установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Заявления о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных
документов к рассмотрению не принимались. К заявлению о пересмотре кадастровой
стоимости также могут прилагаться иные документы.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная
стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на
которую была установлена его кадастровая стоимость.
В случае принятия Комиссией решения о пересмотре результатов определения
кадастровой стоимости на основании определения в отношении объекта недвижимости
его рыночной стоимости копия решения Комиссии направляется в орган кадастрового
учета для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости;
рыночный отчет, составленный в форме электронного документа, размещается в Фонде
данных на интернет-портале Росреестра.
В случае принятия Комиссией решения о пересмотре результатов определения
кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте
недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, копия
решения и документов, на основании которых такое решение принято, направляются
заказчику работ по определению кадастровой стоимости.
Общая статистика деятельности Комиссии по итогам
2013 - 2017 гг. приведена
в таблице 38.
173
Таблица 38
Деятельность комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
№ п/п
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016г.
2017г.
1
Количество заседаний комиссии
19
20
47
55
38
Количество поступивших заявлений о пересмотре результатов
2
181
402
1232
2141
1679
кадастровой стоимости в комиссию
недостоверность сведений
18
17
20
19
7
их них основание
установление кадастровой стоимости в
для подачи:
163
385
1212
2122
1672
размере его рыночной стоимости
юридическое лицо
170
334
949
1506
918
из них заявителем
физическое лицо
11
68
283
635
761
3
является:
орган государственной власти
-
-
-
-
-
4
орган местного самоуправления
-
-
-
-
-
5
не приняты к рассмотрению
34
192
437
308
129
6
из них:
отозваны заявителем
1
14
52
111
56
7
приняты к рассмотрению
146
196
743
1722
1494
8
Результат рассмотрения заявлений
9
заявление отклонено
45
102
420
992
582
из них:
10
решение в пользу заявителя
101
94
323
730
912
11
Количество объектов недвижимости в заявлениях
879
1300
1528
6298
3575
12
из них:
принятых к рассмотрению
693
938
951
4252
2823
13
Сведения об изменении суммарной величины кадастровой стоимости в результате рассмотрения заявлений в комиссии, руб.
14
до рассмотрения комиссией
12910080317
36061583589
105276618282
173425764347
109336857126
15
после рассмотрения комиссией
5867684122
24637988593
73935781337
121006696023
76408065523
16
изменение
7042396195
11423594996
31340836945
52419068324
32928791603
17
изменение, %,
54,5
31,7
29,8
30,2
30,1
174
содержание .. 9 10 11 12 ..