Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год

385

Территория  области  расположена  на  северо-
востоке Республики Казахстан, в ней насчиты-
вается  19  административно-территориальных
единиц,  в  том  числе:  15  районов,  10  городов,
764  поселка  и  сел,  246  сельских  и  поселковых
округов.  Численность  населения  –1  394,9  тыс.
человек.

На  территории  области  обитают  109  видов
млекопитающих,  375  видов  птиц  (из  них  12
видов  млекопитающих  и  38  видов  птиц  зане-
сены в Красную книгу РК) [11.14.01. С 3.].

Наличие  богатых  месторождений  полезных
ископаемых  создает  условия  для  роста  эконо-
мики  области.  Базовой  отраслью  экономики
является  цветная  металлургия,  на  долю  кото-
рой  приходится  около  60  %  промышленного
потенциала области.

В области возросла добыча медной руды на 7,3
%, медного концентрата – на 57,4 %, увеличи-
лось производство аффинированного золота
на 9,8 %, свинца необработанного – на 3,1 % по
сравнению с прошлым годом.

В общереспубликанском объеме удельный вес
производимого  в  области  свинца  составляет
98,4  %,  цинка  –  96,6%,  аффинированного  зо-
лота  –  56,1%,  аффинированного  серебра  –
15,7%,  титана,  магния,  тантала,  бериллия  и
топлива для атомных электростанций – 100%.

Территория области богата водными ресурса-
ми, здесь протекает более 800 рек, общая про-
тяженность которых составляет свыше 10 тыс.
км.  Главной  водной  артерией  является  река
Иртыш  с  многоводными  притоками  (длина  4
248  км,  в  пределах  области  –  1  311  км)  –  гор-
ными  реками  Ульба,  Уба,  Каракаба,  Каль-
джир, Курчум, Нарым, Бухтарма и другими. В
области  находятся  крупные  озера  Зайсан,
Маркаколь,  Алаколь,  Сасыкколь.  Кроме  того,
имеется  большое  количество  мелких  озер,  во-
дохранилищ,  из  которых  самым  крупным  яв-
ляется Бухтарминское. [11.14.01].

4.14.1. Атмосферный воздух

Загрязнение  атмосферного  воздуха  Восточно-
Казахстанской  области  обусловлено  выброса-
ми предприятий горнодобывающей промыш-
ленности,  теплоэнергетики,  цветной  метал-
лургии  и  связанных  с  ней отраслей  энергети-
ки,  машиностроения,  стройиндустрии  и  про-
чих.

Общий  объем  промышленных  выбросов  в
атмосферный  воздух  от  крупных  предпри-
ятий  за  2015  года  составляет  101,91361585  тыс.
тонн,  что  на  17,40076515  тыс.  тонн  (на  2,02  %)
меньше  по  сравнению  с  объемом  выбросов  за
2014 год.

- объем выбросов сернистого ангидрида –
56,723435 тыс.тонн;

- объем выбросов диоксида азота –21,123432
тыс. тонн;

- объем выбросов твердых частиц –
13,1357098962 тыс. тонн;

- объем выбросов угарного газа – 10,9310389545
тыс.тонн;

Уменьшение объемов выбросов обусловлено
тем, что уменьшились лимиты по сравнению с
2014 годом, так же снижением объемов выбро-
сов крупных предприятий как:

- ТОО «Казцинк» ЗГОК

(Зыряновский Горно-

обогатительный комплекс)

– уменьшение вы-

бросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух связано с уменьшение часов работы
печей известкового завода:

-  ТОО  «Казцинк»  УК  МК  –  уменьшение  вы-
бросов загрязняющих веществ на 15% по срав-
нению  с  прошлым  годом  обосновано  поэтап-
ным  освоением  новой  технологии  Isesmelt  на
реконструированном  свинцовом  заводе  вза-
мен агломерации

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

386

- АО «Востокмашзавод» - снижение объема
выпускаемой продукции;

-ТОО «УльбаФторКомплекс» - уменьшение
объемов перерабатываемой руды, отсутствие
вскрышных и добычных работ;

- ТОО «Артель старательный Горняк» - сни-
жение обусловлено приостановкой горных
работ;

- ТОО «Силикат» - малый объем реализации
выпускаемой продукции;

- ТОО «Семей Сплав» - отсутствие сырья.

Ряд  предприятий  таких  как:  ТОО  «Бари-Б  и
К»,  ТОО  «Фирма  Автодорсервис»,  АО  «Баст»,
ТОО  «Самар  Астык»,  ТОО  «Kvarta»,  ТОО
«ПКФ  Мурагер»,  ТОО  «Прибрежный-1»,  ГКП
«Теплокомунэнерго»  не  осуществляют  произ-
водственную деятельность.

Аварийных  ситуаций,  связанных  с  загрязне-
нием  атмосферного  воздуха  в  2015  году  не
было.

В  феврале  месяце  между  Департаментом  эко-
логии  по  ВКО  и  УДП  ДВД  разработан  совме-
стный  план  мероприятии  о  еженедельных
проверках  автотранспортных  средств  на  ули-
цах  города.  В  результате  проверок  выявлены
несоответствия  содержания  загрязняющих
веществ  в  выхлопных  газах  предельно  допус-
тимым  нормам  у  308  автомобилей  из  прове-
ренных  761,  установленным  СТ  РК-1433,  со-
трудниками УДП ДВД привлечены к админи-
стративной ответственности виновные лица.

Главной  причиной  неблагоприятного  воздей-
ствия  автотранспорта  на  окружающую  при-
родную  среду  остается  низкий  технический
уровень  эксплуатируемого  подвижного  соста-
ва,  отсутствия  системы  нейтрализации  отра-
ботавших газов и низкое качество бензина.

Наблюдения за состоянием атмосферного
воздуха в г. Усть-Каменогорске ведет РГП
«Казгидромет» на 7-ти стационарных постах.

За 2015 год по данным стационарной сети на-
блюдений РГП «Казгидромет» город

Усть-

Каменогорск

характеризуется высоким уров-

нем загрязнения. В целом по городу средние
концентрации составили: диоксида серы – 1,6
ПДКс.с., диоксида азота – 1,2 ПДК

с.с.

озона –

1,8 ПДК

с.с.

, других загрязняющих веществ – не

превышали ПДК. Число случаев превышения
более 1 ПДК

м.р.

по взвешенному веществу 37,

по диоксиду серы – 790, по оксиду углерода 78,
по диоксиду азота – 312, по оксиду азота – 12,
по озону -4, по сероводороду – 5849, по фенолу
–80 случаев, по формальдегиду – 1 случай, а

также более 5 ПДК

м.р.

превышения наблюда-

лись по взвешенному веществу и сероводоро-
ду по 1 разу.

За 2015 год по данным стационарной сети на-
блюдений атмосферный воздух города

Рид-

дер

в целом характеризуется высоким уров-

нем загрязнения. В целом по городу средние
концентрации составили: озона– 1,9 ПДК

с.с.

мышьяка – 1,6 ПДК

с.с.

, диоксида серы 1,2

ПДК

с.с.

, других загрязняющих веществ – не

превышали ПДК. Были зарегистрированы
случаи превышения более 1 ПДК

м.р.

по диок-

сиду серы – 64, по диоксиду азота – 32, по ок-
сиду азота – 72, по сероводороду –6894, по ам-
миаку - 47, по фенолу 1случай, также наблю-
далось более 5 ПДК

м.р.

по оксиду азота- 32, по

аммиаку 13 раз.

За 2015 год по данным стационарной сети на-
блюдений атмосферный воздух города

Семей

характеризуется  повышенным  уровнем  за-
грязнения.  В  целом  по  городу  средние  кон-
центрации  составили:  озона  –  1,3  ПДК

с.с.

, фе-

нола – 1,9 ПДК

с.с.

, других загрязняющих ве-

ществ – не превышали ПДК. Число случаев
превышения более 1 ПДК

м.р.

были выявлены

по  взвешенным  веществам-1,  взвешенными
частицами  РМ-2,5-  275,  взвешенными  части-
цами  РМ-10-173,  по  оксиду  углерода-14,  по
диоксиду  азота  -339,  по  оксиду  азота-10,  по
озону- 32 и по сероводороду составило 2238, по
аммиаку  –  12  случаев,  также  более  5  ПДК

м.р.

по взвешенными частицами РМ-2,5 - 3 и по
взвешенными частицами РМ-10 - 2 случая.

За 2015 год по данным стационарной сети на-
блюдений атмосферный воздух поселка

Глу-

бокое

в целом характеризуется повышенным

уровнем загрязнения. В целом по поселку
средние концентрации озона составила 4,4
ПДК

с.с.

, других загрязняющих веществ – не

превышали ПДК. Наблюдались превышения
более 1 ПДК

м.р.

повзвешенным частицам РМ-

2,5 - 71, взвешенным частицам РМ-10-32, по
оксиду углерода-1, по диоксиду азота -97, по
озону – 4927, по сероводороду-283, по фенолу-
14 и по аммиаку - 4 случая.

Более  подробная  информация  по  характери-
стикам  загрязнения  атмосферного  воздуха
Восточно-Казахстанской  области  размещена
на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(

http://www.kazhydromet.kz/ru/monitor_belu

ten_archiv2015

4.14.2. Водные ресурсы

Центральное место в гидрографической сети
Восточно-Казахстанской и Павлодарской об-
ластей занимает - трансграничная река Ертис,

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

387

которая является водным объектом особого
государственного значения.

Река  Ертис  начинается  на  ледяных  склонах
Монгольского  Алтая  на  высоте  2500  м.,  в  за-
падной  части  Китайской  провинции  Синц-
зянь.  Протяженность  реки  Ертис  по  террито-
рии КНР - 618 км. Река Ертис входит в преде-
лы  Казахстана  судоходной  рекой,  со  средне-
многолетним  расходом  около  300м

/сек. Вод-

ные  ресурсы  реки  Ертис  и  ее  притоков  ис-
пользуются  на  нужды  промышленности,  жи-
лищно-коммунального  хозяйства,  рыбного
хозяйства,  сельского  хозяйства  -  регулярное
орошение,  залив  лиманов  и  сенокосов,  сель-
скохозяйственное водоснабжение, обводнение
пастбищ.  Кроме  того,  водные  ресурсы  реки
используются  для  выработки  гидроэлектро-
энергии,  нужд  судоходства.  Ежегодно,  из
Шульбинского  водохранилища,  с  целью  под-
держания в среднем течении реки Ертис усло-
вий  близких  к  естественным  паводкам,  сохра-
нения биологической продуктивности, эколо-
гической  среды  обитания  флоры  и  фауны
поймы  проводятся  природоохранные  попус-
ки.

Использование  водных  ресурсов  реки  Ертис
регулируется  Межправительственным  Казах-
станско-Российским  соглашением  о  совмест-
ном использовании и охране трансграничных
водных объектов, подписанным 07.09.2010 года
и  Соглашением  между  Правительством  Рес-
публики  Казахстан  и  Правительством  Китай-
ской  Народной  Республики  о  сотрудничестве
в  сфере  использования  и  охраны  трансгра-
ничных рек от 12.09.2001 года.

Общая длина реки Ертис 4280 км, в том числе
в пределах Казахстана 1698 км. Площадь водо-
сборного бассейна реки на границе Казахста-
на с Россией составляет 544000 км

Питание  реки  смешанное,  с  преобладанием
снегового.    Грунтовое  питание  играет  значи-
тельно  меньшую  роль.    Дождевое  питание  не
превышает 15-20 %.

Сток реки зарегулирован каскадом Ертисских
водохранилищ – Бухтарминское (проектный
объем 49,6 км

), Усть-Каменогорское (0,66 км

)

и Шульбинское (2,39 км

Среднемноголетний расход воды реки Ертис в
створе водпоста Семиярское составляет - 853
м

/сек.

Вода  реки  Ертис  выше  и  ниже  города  (по  ре-
зультатам  предыдущих  анализов)  практиче-
ски  идентична,  в  основном  не  превышает
ПДК  водоема,  хотя  выявлялись  разовые  пре-
вышения ПДК.

Распределение  стока  по  территории  носит
сложный  характер,  с  большими  контрастами.
Наиболее  водоносным  является  Западный
Алтай,  где  на  обширной  территории,  в  вер-
ховьях рек Малая Ульба, Громотуха, Тургусун
модуль стока достигает 50 л/сек.  Очень высо-
кий  сток  в  верховьях  р.  Бухтармы  –  60-80
л/сек. Третья область высокого стока приуро-
чена  к  южному  Алтаю  -  верховью  реки  Кур-
чум.

В  бассейне  Ертиса  насчитывается  13  рек  про-
тяженностью  более  200  км,  остальные  775  от-
носятся  к  категории  малых  рек.  Их  общая
протяжённость составляет 17,7 тыс. км.

Крупнейшим притоком Иртыша является
река

Бухтарма

, которая берет начало в группе

ледников Центрального Алтая. Её длина 405
км, среднемноголетний объем стока – 6,53км

площадь водосбора 15485 км

, в её бассейне

учтено 124 реки суммарной длиной 2919 км.

Второй по водности приток Ертиса – река

Уба.

Длина реки 286 км, среднемноголетний объем
стока – 5,79км

, площадь водосбора 9952 км

. В

бассейне реки Убы учтено 92 реки суммарной
длиной 1998 км.

К средним рекам относится река

Курчум

протяжённостью 218 км, со среднемноголет-
ним стоком 1,90 км

, площадью водосбора 5856

км

. В бассейне р. Курчум учтено 56 рек об-

щей длиной 1321 км.

Река

Ульба

также является средней рекой.

Протяжённость её 98 км, среднемноголетний
объем стока -3,21 км

, площадь водосбора

509км

. В бассейне Ульбы учтено 44 реки об-

щей длиной 1014 км, в том числе р.

Малая

Ульба,

протяжённостью 111 км и расходом 52

/с.

У рек Южного Алтая водность меньше. Наи-
более крупные реки

– Каба

Алкабек, Каль-

джир, Нарым

. Ещё меньшой водностью отли-

чаются реки левобережья Иртыша, особенно
Зайсанской котловины –

Кендерлык, Уйдене,

Кандысу, Большая Буконь, Чар, Кокпекты.

Среднемноголетняя водность рек бассейна
Иртыша

составляет 33,66 км

в год.

Всего в ре-

гионе насчитывается около 27 малых рек и
временных водотоков.

Река Ертис и озеро Зайсан являются водными
объектами особого государственного значе-
ния.

На территории Семейского региона распола-
гаются три крупных водохранилища

Шуль-

бинское, Чарское, Егинсуйское,

общей пло-

щадью 26,5 тыс. га.

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

388

Шульбинская ГЭС, строительство гидроэлек-
тростанции было начато в 1976 году, распола-
гается в среднем течении реки Иртыш, в 70 км
выше г. Семей.

Водохранилище Шульбинской ГЭС

предна-

значено  для  компенсационного  регулирова-
ния стока реки Иртыш, аккумулирования сто-
ков  рек  Ульба  и  Уба,  с  целью  использования
их  для  выработки  электроэнергии,  весеннего
затопления  пойменных  лугов,  водоснабжения
городов  и  поселков.  Состояние  напорного
фронта  Шульбинской  ГЭС позволяет  кратко-
временный  подъем  уровня  в  паводковый  пе-
риод  до отметки  верхнего  бьефа  241,5  м.,  а  в
весенне-летний период при ливневых осадках
и в зимний период для увеличения выработка
электроэнергии до отметки 240,5 м.

Качество поверхностных вод

Качество поверхностных вод оценивается
следующим образом: вода

«нормативно чис-

тая»

- оз. Маркаколь; «

умеренного уровня загряз-

нения

» - реки Кара Ертис, Ертис, Буктырма,

Оба, Емель, Аягоз, вдхр. Буктырма, Усть-
Каменогорское; вода

«высокого уровня загрязне-

ния»

- реки Брекса, Тихая, Ульби, Глубочанка;

вода

«чрезвычайно высокого уровня загрязнения»

река Красноярка.

По  сравнению  с  2014  годом  качество  воды  в
реках  Кара  Ертис,  Ертис,  Буктырма,  Тихая,
Ульби, Оба, Емель, Аягоз, оз. Маркаколь, вдхр.
Буктырма,  Усть-Каменогорское–  существенно
не  изменилось,  в  реке  Брекса,  Глубочанка,
Красноярка – ухудшилось.

На  территории  ВКО  экстремально  высокое  и
высокое  загрязнения  зафиксированы  в  сле-
дующих  водных  объектах:  река  Ульби  –  27
случаев  ВЗ,  река  Глубочанка  –  14  случаев  ВЗ,
река Красноярка – 14 случаев ВЗ, река Брекса –
13 случаев ВЗ и 1 случай ЭВЗ, река Тихая – 16
случаев ВЗ.

Качество  поверхностных  вод  водотоков  бас-
сейна  Верхнего  Ертиса  в  период  открытой
воды с апреля по октябрь 2015г. по гидробио-
логическим  показателям  неоднородно.  По
показателям  развития  перифитона  к  катего-
рии чистых рек можно отнести р. Брекса (фо-
новый  створ),  и  р.  Буктырма.  Наиболее  высо-
кие  значения  индекса  сапробности  отмечено
на  р.  Брекса  (ниже  сбросов),  р.  Тихая,  р.  Глу-
бочанка  и  р.  Красноярка.  Остальные  иссле-
дуемые  водотоки  характеризовались  умерен-
ным загрязнением.

В  апреле-октябре  2015  г.  по  показателям  мак-
розообентоса  к  категории  «чистые»  отнесены
реки:  Буктырма,  Кара  Ертис,  Брекса,  Тихая

(фоновый  створ),  Ульби  (в  районе  рудн.  Ти-
шинский) и Ульби (фоновый створ), р. Глубо-
чанка  (фоновый  створ)  и  р.Оба  (фоновый
створ). Менее благоприятная обстановка была
отмечена на двух точках р. Ертис «0,8 км. ни-
же плотины УК ГЭС» и на р. Красноярка «1 км
ниже  впадины  р.  Березовка;у  автодорожного
моста»,  эти  реки  характеризовались  IV  клас-
сом  качества  -  «загрязненные  воды».  Осталь-
ные водотоки оценивались III классом качест-
ва вода, умеренно-загрязненная.

Более подробная информация по результатам
наблюдений за качеством поверхностных вод
по гидрохимическим показателям размещена
на

сайте

РГП

«Казгидромет»

(http://www.kazhydromet.kz/ru/monitor_belu
ten_archiv2015).

В  поверхностных  водах  Бухтарминского  и
Усть-Каменогорского  водохранилищ  за  пери-
од  исследования  случаев  острой  токсичности
не  обнаружено,  однако  был  отмечен  неболь-
шой  процент  гибели  тест-объектов.  На  Усть-
Каменогорском  водохранилище  процент  ги-
бели  тест-объектов  варьировал  от  3,3%  до
26,6%,  на  Бухтарминском  водохранилище
смертность  дафний  составила  от  3,3%  до
43,3%.

По  результатам  анализа  на  токсичность  проб
воды,  отобранных  на  водотоках  бассейна
Верхнего Ертиса в 2015 году за 12 месяцев на-
блюдалась следующая картина: воды рек Кара
Ертис, Емель, Ертис, Буктырма, Оба, Ульби (г.
Усть-Каменогорск),  Глубочанка  (фоновый
створ),  Красноярка  (фоновый  створ)  не
оказывали  острого  токсического  действия  на
живые организмы.

Наиболее  неблагоприятная  обстановка  была
отмечена  на  р.  Ульби  (рудник  Тишинский).
На  створе  «100м.  выше  сброса  шахтных  вод
рудника  Тишинский;  1,25  км  ниже  слияния
р.Громотухи  и  р.Тихой»  случаи  острой  ток-
сичности  были  зарегистрированы  в  феврале,
мае, июне, августе, сентябре и ноябре. Гибель
тест-объектов  варьировала  от  63,3%  до  100%.
На  втором  створе  «4,8  км  ниже  сброса  шахт-
ных вод рудника Тишинский» острой токсич-
ности  не  наблюдалось  только  в  марте  месяце,
в  остальной  период  исследования  гибель
дафний составляла от 50% до 100%.

На  р.Тихая,  на  створе  «в  черте  города;  0,1  км
выше  впадения  ручья  Безымянный»  явления
острой токсичности были зарегистрированы в
течение  второго,  третьего  и  четвертого  квар-
тала,  за  исключением  декабря  месяца.  Гибель
тест-объектов  в  этот  период  составила  от  50%
до 100%. На втором створе был зарегистриро-

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

389

ван только один случай острой токсичности в
мае месяце, гибель дафний составила 100%.

На р. Брекса на створе «в черте города; 0,6 км
выше  устья  р.Брекса»  острая  токсичность  на-
блюдалась  весь  период  исследования,  кроме
марта,  апреля,  октября  и  декабря  месяца.  Ги-
бель дафний варьировала от 80% до 100%. На
«фоновом створе», в июне месяце был зареги-
стрирован  один  случай  острой  токсичности
гибель тест-объектов составила 57%.

На р. Глубочанка на створе «0,5 км ниже сбро-
са

хозяйственно-фекальных

вод

очист-

ные сооружения (о/с) Белоусовский; у автодо-
рожного моста» за период исследования
зарегистрированы

три

случая

острой

токсичности:  в  мае,  июне  и  августе  месяцах,
гибель  тест-объектов  варьировала  от  70%  до
90%.  Один  случай  гибели  тест-объектов  на
«заключительном  створе»  был  отмечен  в  мае,
процент гибели дафний составил 66,7%.

На р.Красноярка на створе «1 км ниже впади-
ны р. Березовка; у автодорожного моста» ост-

рой  токсичности  не  наблюдалось  только  в
феврале,  апреле,  мае  и  декабре  месяцах,  в
остальной  период  гибель  тест-объектов  варь-
ировала от 50% до 100%.

Более подробная информация по результатам
наблюдений за качеством поверхностных вод
размещена на сайте РГП «Казгидромет»
(http://www.kazhydromet.kz/ru/monitor_belu
ten_archiv2015).

Информация о фактических объемах сбросов
представлена в таблице 4.14.1.

Объем сброшенных нефтепродуктов со сточ-
ными водами в водные объекты ВКО составил
0,65132067 тыс.тонн в год.

Таблица 4.14.1. загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

Информация о фактических объемах сбросов

2015 год

2014 год

Промышленные сбросы

Объем водоотведения тыс.м

54790,776

46059,0172

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

41,5

103,25

Хозяйственно-бытовые сточные
вод

Объем водоотведения тыс.м

63667,837

67888,8972

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

111,828

49,27022

Аварийные и не разрешенные
сбросы

Объем водоотведения тыс.м

512,2427

25,204

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

0,105875

0,0064158

Всего (все вышеперечисленные
сбросы)

Объем водоотведения тыс.м

118970,8557

113973,1184

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

153,433

152,526

Подземные воды

Главное  техногенное  воздействие  на  природ-
ную  обстановку  области  и,  в  том  числе,  под-
земных вод, оказывают предприятия горнодо-
бывающей,  энергетической  и  металлургиче-
ской  промышленности  рудного  Алтая  и,  в
основном, сельскохозяйственное производство
(животноводство  и  зерновое  хозяйство,  пред-
приятия,

перерабатывающие

продукцию

сельского  хозяйства),  промышленность  и  от-
дельные  горнорудные  предприятия  в  долине
р. Иртыш  и  ее  притоков,  в  восточной  части
Казахского  мелкосопочника  и  межгорных
впадин Саур-Тарбагатая.

Основными источниками загрязнения под-
земных вод являются:

-  шахтные  воды  и  отвалы  рудников  (Шемо-
наихинский,  Камышинский,  Николаевский,
Иртышский,  Белоусовский,  Снегирихинский,
Чекмарский,  Риддер-Сокольский,  Тишин-
ский,  Малеевский,  Зыряновский,  Греховский,
Огневский,  Белогорский,  Кендырлыкский,
Акжальский ГОК, Жезкентский рудник);

- обогатительные фабрики (Николаевская,
Березовская, Белоусовская, Лениногорская,
Зыряновская, Огневская);

- металлургические, топливно-энергетические
предприятия (Иртышский медьзавод, Иртыш-
ский  химико-металлургический  завод,  свин-
цово-цинковый  комбинат,  титано-магниевый
комбинат,  Усть-Каменогорская  и  Согринская
ТЭЦ,  Лениногорский  свинцово-цинковый
завод);

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

390

аэропорт,

мясокомбинат,

валяльно-

войлочный  комбинат,  другие  предприятия
промышленности  в  Семипалатинске  (кожме-
хобъединение, завод газовой аппаратуры, Но-
вошульбинский  маслозавод,  локомотивное
депо, мясокомбинат и молочный цех г. Аягуз,
Сергиопольский пивзавод);

-  животноводческие  предприятия  (Волчан-
ский,  Шемонаихинский,  Малеевский  свино-
комплексы,  Торхановский,  Лениногорский,
Соловьевский,  Среднегорненский,  Перворос-
сийский,  Юбилейный,  Камышинский  ком-
плексы  крупного  рогатого  скота,  Черемшан-
ская,  Усть-Каменогорская  и  Комсомольская
ПТФ, Семипалатинская ПТФ, комплекс КРС в
Бородулихе,

Новобаженово,

Семеновке,

Дмитриевке, Поднебесном, Кривинке, Тур-
ксибе, Березовке, Чугульбае, Мирном, Ива-
новке, Уружарском);

- поля фильтрации городов и других крупных
населенных пунктов;

- зона влияния Семипалатинского ядерного
полигона.

Загрязняющими  компонентами  указанных
предприятий  являются  медь,  цинк,  свинец,
селен,  марганец,  кадмий,  аммиак,  фенолы,  а
животноводческих  комплексов  –  нитраты  и
аммиак.

В  районе  г. Семипалатинска  в  подземных  во-
дах  отмечено  высокое  содержание  нефтепро-
дуктов,  что  приводит  к  чрезвычайно  опасной
степени  загрязнения,  особенно  если  учесть,
что  подземные  воды  здесь  имеют  довольно
тесную  связь  с  местным  базисом  разгрузки  –
р. Иртыш.  Разгрузка  сильно  загрязненных
нефтепродуктами  подземных  водах  в  реку
или переток к расположенным здесь крупным
водозаборам  может  иметь  катастрофические
последствия.

В  целом  по  области  сложилась  критическая
ситуация  по  загрязнению  подземных  водах
питьевого      назначения.  Ореолы  загрязнения
начали  достигать  таких  размеров,  что  в  их
зоне оказались 17 из 72 водозаборов.

В очагах загрязнения АО «Ульбинский метал-
лургический завод», «Усть-Каменогорский
Титано-магниевый

комбинат»,

УК МП «Казцинк» проводились работы для
выбора оптимального размещения эксплуата-
ционных скважин для перехвата загрязненно-
го потока.

В настоящее время проводятся работы по пе-
рехвату загрязненного потока очага загрязне-
ния

АО

«Усть-Каменогорский

Титано-

магниевый комбинат» начаты с 2005 года на

территории  хвостового  хозяйства  АО  «Уль-
бинский металлургический завод». Работы по
перехвату  загрязненного  потока  на  террито-
рии  промплощадки  и  отвального  хозяйства
предприятия  УК МП «Казцинк»  практически
не  проводятся.  Реконструкция  дренажного
водозабора,  рекомендованная  в  1997  году,  не
выполнена.

Для снижения степени загрязнения подзем-
ных вод необходимы:

-  анализ  баланса  водопотребления  и  водоот-
ведения  предприятий  для  обоснования  ис-
пользования  или  сброса  дренажных  вод  при
перехвате

загрязненных

потоков

путем

уменьшения  потребления  питьевой  воды  для
технических  целей,  развития  водооборота,
прекращение  сброса  в  городскую  канализа-
цию условно чистых и интенсивно загрязнен-
ных  металлами,  нефтепродуктами  промыш-
ленных стоков без локальной очистки;

- необходима ежегодная оценка и анализ про-
ведения водоохранных мероприятий, при
необходимости обосновываются рекоменда-
ции по их совершенствованию;

-  проведение  тщательного  обследования  за-
щитной  гидроизоляции  водонесущих  комму-
никаций  оборотного  водоснабжения  и  техно-
логических  узлов  на  участках  ореолов  загряз-
нения;

- уменьшение  загрязнения  подземных  вод  ал-
лювиальных  отложений  за  счет  уменьшения
выноса  загрязняющих  компонентов  с  полиго-
нов  захоронения  и  промышленных  отвалов
путем  рекультивации  их.  Интенсивность  вы-
носа загрязняющих компонентов при практи-
чески  неограниченном  количестве  накоплен-
ных легко растворимых отходов определяется
интенсивностью  инфильтрационного  пита-
ния  атмосферными  осадками.  Исключение
атмосферного  питания  позволит  «законсер-
вировать» отходы;

- строительство  надежных  барьеров  в  замы-
кающем  створе  ореола  загрязнения  с  органи-
зацией  опытно-промышленной  откачки  за-
грязненных  подземных  вод  и  очисткой  их  до
предельно-допустимых сбросов.

Для  снижения  степени  загрязнения  в  очагах
загрязнения  Тишинского  рудника  (г. Риддер)
и  Зыряновского  хвостохранилища  необходи-
мы  дополнительные  работы  по  обоснованию
дренажных водозаборов и утилизации стоков.

Основными  компонентами,  загрязняющими
подземные  воды,  являются:  кадмий,  таллий,
нефтепродукты,  марганец,  цианиды,  селен,
железо, аммиак, свинец.

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

391

4.14.3. Земельные ресурсы

Преобладающее  воздействие  на  состояние
земельных  ресурсов  Восточно-Казахстанской
области  оказывают  предприятия  сельского
хозяйства,  горнодобывающей  промышленно-
сти, теплоэнергетики.

На  основе  данных,  представленных  природо-
пользователями,  ГУ  Департаментом  экологии
по  ВКО  проводятся  работы по  регистрации  и
учету  участков  загрязнения.  На  данный  мо-
мент  в  целом  по  Восточно-Казахстанской  об-
ласти  зарегистрировано

282

участков загряз-

нения.

За 2015 год значительных изменений в струк-
туре земельного фонда не произошло.

Нарушенные земли, в основном, представле-
ны карьерами горнодобывающих предпри-
ятий региона.

Проекты  рекультивации  нарушенных  земель
у большинства крупных предприятий имеют-
ся.  Рекультивация  нарушенных  недропользо-
вателями  земель  –  предполагается  после  пол-
ной  отработки  месторождений  полезных  ис-
копаемых.

Фактов экстремально высоких загрязнений
земельных ресурсов в отчетном периоде 2015
года не зафиксировано.

Загрязнения почв

За весенний период

в г. Усть-Каменогорске

пре-

вышение ПДК концентрации тяжелых метал-
лов было зафиксировано в следующих рай-
онах города:

на  пересечении  улицы  Тракторной  и  про-
спекта  Абая  (1  км  на  ЮВ  от  промплощадки
ОАО  "КазЦинк")  концентрация  кадмия  -  9,0
ПДК, свинца - 5,1 ПДК, меди - 1,8 ПДК,  цинка
- 1,6 ПДК;

- на пересечении улиц Рабочая и Бажова (от
ОАО "Казцинк" 1 км) концентрация кадмия -
31,4 ПДК, меди - 21,2 ПДК, свинца - 14,0 ПДК,
цинка - 13,3 ПДК;

- в районе автомагистрали проспекта Ленина
(район ГАИ, 3 км на ЮЗ от ОАО "КазЦинк")
концентрация кадмия - 11,2 ПДК, свинца - 4,6
ПДК, цинка - 1,2 ПДК;

- в районе парка "Голубые озера" (3 км от ОАО
"Казцинк") концентрация меди- 2,2 ПДК, цин-
ка - 1,6 ПДК, кадмия - 1,2 ПДК;

- на территории школы №34 (3 км от ОАО
"Казцинк") концентрация свинца - 3,5 ПДК,
кадмия - 3,2 ПДК.

В пробах почвы содержание хрома находилось
в пределах нормы.

За осенний период

в г. Усть-Каменогорске

пре-

вышение ПДК концентрации тяжелых метал-
лов было зафиксировано в следующих рай-
онах города:

-  на  пересечении  улицы  Тракторной  и  про-
спекта  Абая  (1  км  на  ЮВ  от  промплощадки
ОАО  "КазЦинк")  концентрация  кадмия  -  10,2
ПДК, свинца - 2,5 ПДК, цинка - 2,1 ПДК, меди
- 1,5 ПДК;

-  на  пересечении  улиц  Рабочая  и  Бажова  (от
ОАО  "Казцинк"  1  км)  концентрация  кадмия  -
14,2  ПДК,  цинка  -  9,6  ПДК, свинца  -  7,1  ПДК,
меди - 6,2 ПДК;

-  в  районе  автомагистрали  проспекта  Ленина
(район  ГАИ,  3  км  на  ЮЗ  от  ОАО  "КазЦинк")
концентрация  кадмия  -  5,3  ПДК,  свинца  -  4,3
ПДК, цинка - 1,8 ПДК, меди - 1,5 ПДК;

- в районе парка "Голубые озера" (3 км от ОАО
"Казцинк") концентрация кадмия - 2,6 ПДК,
свинца - 1,9 ПДК, цинка - 1,1 ПДК;

- на территории школы №34 (3 км от ОАО
"Казцинк") концентрация кадмия - 6,4 ПДК,
свинца - 4,2 ПДК.

В пробах почвы содержание хрома находилось
в пределах нормы.

За весенний период

в городе Риддер превыше-

ние ПДК концентрации тяжелых металлов
было зафиксировано в следующих районах
города:

в районе парковой зоны концентрации кад-
мия - 12,6 ПДК, свинца - 10,6 ПДК;

-  в  районе  санитарно-защитной  зоны  Цинко-
вого  завода,  где  концентрация  кадмия  соста-
вила  9,8  ПДК,  свинца  -  9,6  ПДК,  меди  -  2,2
ПДК цинка - 1,2 ПДК;

- в районе санитарно-защитной зоны Свинцо-
вого завода концентрации кадмия - 25,0 ПДК,
свинца - 11,7 ПДК, меди- 2,9 ПДК, цинка - 1,9
ПДК;

- в районе школы №3 концентрации кадмия -
29,0 ПДК, свинца - 11,7 ПДК, меди - 2,8 ПДК,
цинка - 1,7 ПДК;

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

392

- в районе наиболее загруженной автомагист-
рали концентрации свинца - 8,8 ПДК, кадмия
- 1,2 ПДК.

В пробах почвы содержание хрома находилось
в пределах нормы.

За осенний период

в городе Риддер превыше-

ние ПДК концентрации тяжелых металлов
было зафиксировано в следующих районах
города:

- в районе парковой зоны концентрации
свинца - 4,1 ПДК, кадмия - 2,5 ПДК;

-  в  районе  санитарно-защитной  зоны  Цинко-
вого  завода,  где  концентрация  свинца  -  9,6
ПДК,  кадмия  составила  9,2  ПДК,  цинка  -  1,4
ПДК, меди - 1,3 ПДК;

- в районе санитарно-защитной зоны Свинцо-
вого завода концентрации свинца - 21,5 ПДК,
кадмия - 15,1 ПДК, меди - 11,8 ПДК, цинка - 3,1
ПДК;

- в районе школы №3 концентрации свинца -
6,4 ПДК, кадмия - 6,0 ПДК, цинка - 1,6 ПДК;

- в районе наиболее загруженной автомагист-
рали концентрации свинца - 7,6 ПДК, кадмия
составила 5,6 ПДК, цинка - 4,3 ПДК, меди - 4,2
ПДК.

В пробах почвы содержание хрома находилось
в пределах нормы.

За весенний период

в городе Семей в районе

школы №3 и на территории автомагистрали
ул. Кабанбай батыра концентрации меди пре-
вышали норму соответственно - 5,4 и 5,0 ПДК.

За

осенний

период в городе Семей концентра-

ции  хрома  находились  в  пределах  0,002-0,3
ПДК, кадмия 0,1-0,5 ПДК, цинка - 0,4-0,9 ПДК,
свинца  -  0,4-0,6  ПДК  и  меди  -  0,2-3,5  ПДК.  В
районе  санитарно-защитной  зоны  "Семейце-
мент" концентрации меди превысили норму -
3,5 ПДК.

4.14.4. Недра

В области по состоянию на 01.01.2016 г. заре-
гистрировано 161 недропользователя, и 13
водопользователей.

На добычу золота имеют контракты 9 ино-
странных компаний и 15 отечественных.
Крупные среди них, соответственно: АО ФИК
«Алел» (ф

инансово-инвестиционная корпора-

ция

АО «Чаралтын», ТОО «Казцинк», ТОО

ГРК  «Андас-Алтын»,  ОАО  «Семгео»,  ТОО
«Тоскара».    АО  «Казцинк»  и  ТОО  «Восток-
цветмет»,  ДТОО  «Горнорудное  предприятие

«Секисовское»  компании  «Hambledon  Mining
Company  Limited»  является  крупными  в  об-
ласти недропользователем по добычи полиме-
таллических  руд.  ТОО  ««Satpaevsk  Titanium
Mines LTD» (ТОО «STM») занимается добычей
ильменита  при  отработке  Сатпаевского  ме-
сторождения, АО «Ульбинский металлургиче-
ский завод» добывает флюорит на Караджаль-
ском месторождении.

Твердые горючие полезные ископаемые добы-
вают четыре недропользователя, крупным из
них является ТОО «Каражыра ЛТД».

Добычей черных металлов (марганца) занима-
ется отечественная компания ТОО «ТЭМК»
(Темиртауский

электрометаллургический

комбинат).

Основная  масса  недропользователей  занима-
ется  добычей  общераспространенных  полез-
ных  ископаемых:  это  бентонитовые  глины,
вулканические туфы, габбро, глины, граниты,
диориты, известняки, кварцевый песок, керам-
зитовые  глины,  кирпичные  глины,  песчано-
гравийные  смеси,  поваренная  соль,  порфи-
риты, строительный камень.

В области также ведется добыча минеральной
воды тремя недропользователями: ТОО «Зай-
сан сулары», ИП Чуркумбаев М.С., ТОО «Рах-
мановские ключи».

Часть  недропользователей  в  2015  г.  не  осу-
ществляли производственную деятельность по
различным  причинам  (ТОО  «Арман»,  ТОО
«Семгео»,  ТОО  «Жерек»,  ТОО  Горнорудная
компания «Андас Алтын» и др.).

При  проведении  работ  по  добыче  полезных
ископаемых  и  строительстве  объектов  недро-
пользования  в  соответствии  с  требованиями
ст.  220  Экологического  кодекса  РК  произво-
дится снятие и сохранение плодородного слоя
для последующего использования для рекуль-
тивации нарушенных земель.  Необходимость
снятия  и  хранения  почвенно-плодородного
слоя  определяется  в  материалах  почвенных
исследований  территорий,  проводимых  при
отводе земельных участков.

С  целью  снижения  объемов,  размещаемых  в
природной  среде  отходов  горного  производ-
ства  недропользователи  региона,  используют
вскрышные  и  вмещающие  породы для  запол-
нения  отработанного  карьерного  простран-
ства. ТОО «Каражыра ЛТД», ДТОО

«ГРП «Се-

кисовское»  компании  «Hambledon  Mining
Company  Limited»  (расшифровать),  ТОО  «Во-
стокцветмет», ТОО «Казцинк» РГОК, ЗГОК ис-
пользует  для  закладки  в  отработанных  шахт-
ных выработках отходы производства.

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

393

Систематическую работу по заполнению отра-
ботанной  части  карьера  вскрышными  поро-
дами  проводит  ТОО  «Каражыра  ЛТД»,  осу-
ществляющее  добычу  угля  на  одноименном
месторождении.  Указанным  предприятием
вскрышные  породы,  образующие  при  произ-
водстве  горных  работ,  направляет  в  отрабо-
танное  пространство  карьера  (внутренний
отвал),  тем  самым  выполнялся  технический
этап рекультивации нарушенных земель.

В 2015 году по информации природопользова-
телей:

- ТОО «Каражыра ЛТД» ими было направлено
19,152 млн. тонн

или

97 % вскрышных пород на

внутренний отвал.

ДТОО «ГРП «Секисовское

(

дочернего ТОО

"Горнорудное предприятие "Секисовское")

компании «Hambledon Mining Company
Limited» направлено 519,754 тыс. тонн

или

100

-    ТОО  «Казцинк»  использует  для  закладки  в
отработанных  шахтных  выработках  отходы
производства  так  на  РГОК  образовано  263,318
тысяч  тонн  использовано  263,318  тысяч  тонн
или 100 %, на ЗГОК образовано 1071,846 тысяч
тонн  использовано  1071,846  тысяч  тонн  или
100 %.

-  Промышленные  отходы  производственного
комплекса  ТОО  «Востокцветмет»  используют-
ся  в  качестве  наполнителя бетона  для  заклад-
ки  выработанного  пространства  образовано
3654,42  тысяч  тонн  использовано  465,88  тысяч
тонн или 12,8 %.

4.14.5. Биоразнообразие

Площадь Государственного лесного фонда Во-
сточно-Казахстанской области составляет

3,6

млн. га, площадь охотничьих угодий – 24,4
млн. га.

Природно-заповедный  фонд  области  пред-
ставлен  тремя  государственными  природны-
ми  заповедниками:  Западно-Алтайский,  Мар-
какольский, Алакольский (частично). Имеется
Катон-Карагайский  государственный  нацио-
нальный  парк,  Государственный  лесной  при-
родный  резерват  «Семей  Орманы»,  Алтай-
ский  ботанический  сад,  8  государственных
природных  заказников,  памятник  природы
(пихтовая  роща),  10  водоемов,  имеющих  осо-
бое  государственное  и  научное  значение.  Все
перечисленные особо охраняемые природные
территории  имеют  статус  республиканского
значения.  Земли  особо  охраняемых  природ-
ных  территорий  в  ВК  области  составляют

1446,2

тыс. га.

Информация по финансированию средств на
природоохранные мероприятия ВКО на 2015
год:

- регулирование численности хищных живот-
ных с целью сохранения биологического рав-
новесия освоено 9 983,929 тыс. тенге;

- проведение биотехнических мероприятий по
воспроизводству естественной кормовой базы
для диких зверей и птиц на угодья Уланского
района освоено 3 392,857 тыс.тенге;

- проведение биотехнических мероприятий по
воспроизводству естественной кормовой базы
для диких зверей и птиц на угодьях Кокпек-
тинского района освоено 3 392,857 тыс.тенге;

- проведение биотехнических мероприятий по
воспроизводству естественной кормовой базы
для диких зверей и птиц на угодьях Урджар-
ского района освоено 892,857 тыс.тенге.

Государственное учреждение «Государствен-
ный лесной природный резерват «Семей
Орманы»

организован, как один из видов

особо  охраняемой  природной  территории  в
соответствии с постановлением Правительства
РК  от  22.01.2003  года  №  75,  имеет  категорию
республиканского  значения  и  находится  в
ведении Комитета лесного хозяйства и живот-
ного  мира  МСХ  РК

Основной функцией ре-

зервата является сохранение и восстановление
ландшафтного и биологического разнообра-
зия, обеспечение устойчивого и сбалансиро-
ванного использования природных ресурсов.

В  состав  РГУ  «ГЛПР  «Семей  Орманы»  входят
10
филиалов:
1)  Семипалатинский,  ВКО,  г.  Семей,  п.
Красный Кордон.
2) Тау-Далинский, ВКО, Жарминский район,
с. Калбатау;
3)Новошульбинский, ВКО,Бородулихинский
район, с. Пол-Лог;
4) Бородулихинский, ВКО,Бородулихинский
район, с. Бородулиха;
5)  Жанасемейский,  ВКО,  Бескарагайский
район, с. Жыланды;
6) Канонерский, ВКО, Бескарагайский район,
c. Кара-Мурза;
7) Долонский, ВКО, Бескарагайский район,
с. Мостик;
8) Морозовский, ВКО, Бескарагайский район,
с. Сосновка;
9) Бегеневский, ВКО, Бескарагайский район
с. Бегень;
10) Букебаевский, ВКО, Бескарагайский район,
с. Букебай;

Общая площадь территории РГУ ГЛПР «Се-
мей орманы» на 1.01.2016 г. составляет 663,6

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

394

тыс.  га,  (уменьшение  площади  -  Постановле-
ние  Правительства  РК  от  21.07.14  г.  №  807)  в
т.ч.  покрытые  лесом  лесные  угодья  393,3  тыс.
га,  несомкнувшиеся  лесные  культуры      26,7
тыс. га.

Площади  горельников  составляют  112,7  тыс.
га,  в  2015  году  эта  площадь  составляла  116,6
тыс. га. Ежегодно уменьшение этих площадей
происходит в связи с посадкой лесных культур
и перевода в покрытые лесом земли.

Финансирование РГУ ГЛПР «Семей Орманы»
(Государственный

лесной природный резер-

ват «

Семей орманы

»)

производится за счёт

средств республиканского бюджета и средств,
образуемых за счёт оказания платных услуг от
ограниченной хозяйственной деятельности.

Весной  2015  г.  филиалами  РГУ  ГЛПР  «Семей
Орманы»  проведены  лесовосстановительные
работы  на  площади  4159,3  га,  при  плане  4100
га. Всего  за  период  создания  резервата,  с 2004
по  2015  годы,  лесные  культуры  посажены  на
площади 31858,3 га.

Весной 2015 года произведен посев в питомни-
ках на площади 15,0 га.

Санитарно-оздоровительные  мероприятия  -
санитарные  рубки  и  рубки  ухода  за  лесом
проводятся с целью повышения устойчивости
насаждений,  что  является  важным  моментом
для  сохранения  и  усиления  защитных,  водо-
охранных, санитарно-гигиенических и других
полезных свойств ленточного бора.

Растительный мир.

На территории резервата

характерно уникальное сочетание 6 типов рас-
тительности: степного, лесного, пустынного,
кустарникового, лугового и болотного.

Высшие растения ленточных боров Приирты-
шья

представлены следующими группами: де-

ревья, кустарники, полукустарники, кустар-
нички, полукустарнички, многолетние и од-
нолетние травянистые растения.

Основной  лесообразующей  породой  ленточ-
ных  боров  является  сосна  обыкновенная
(Pinus silvestris L). Кроме того, на территории
учреждения произрастают древесные породы:
береза,  осина,  тополь,  ива  древовидная,  клен,
вяз, черемуха, яблоня, лох, ива кустарниковая,
боярышник,  гребенщик,  можжевельник,  смо-
родина,  шиповник,  акация  желтая,  жимо-
лость,  карагана,  крушина,  таволга,  чингиль,
шелюга.

Редкие, исчезающие виды растений.

Растительный покров геоморфологических
регионов состоит из древесных, кустарнико-

вых  и  пустынно-степных  травянистых  ассо-
циаций.  Лесообразующими  породами  явля-
ются береза, осина, тополь, яблоня и ива дре-
вовидная.  В  травянистом  покрове  преоблада-
ют  характерные  для  полупустынной  зоны
полынно-ковыльно-типчаковые  виды  на  свет-
ло-каштановых  почвах,  для  пустынной  –  по-
лынно-солянковая растительность на бурых и
серо-бурых почвах. Наличие видов растений  -
21, кроме того, редких и исчезающих растений
-33

Животный мир.

В степной зоне, в подзоне су-

хих ковыльно-типчаковых степей с произрас-
танием ленточных боров, распространены
лось, косуля, кабан, волк, лисица, корсак, бар-
сук, пищухи.

Из птиц преобладают жаворонки, серая куро-
патка,  степной  орел,  степной  лунь,  на  водо-
емах  –  водоплавающая  дичь.  На  территории
Тау  –  Далинского  филиала  учтены  архар,
рысь, хорь, ласка, сурок, медведь.

Проведение  ежегодного  государственного
учета диких животных и птиц на территории
резервата  «Семей  Орманы»,  позволяет  полу-
чить  необходимые  данные  о  распределении
их  по  территории,  наличие  поголовья,  места
концентрации,  спланировать  для  данного
поголовья  проведение  биотехнических  меро-
приятий.

На территории РГУ «ГЛПР «Семей Орманы» в
2015  году  проводился  зимний  маршрутный
учет  численности  диких  животных  и  птиц
(таблица  4.14.2).  В  учете  использовался  отно-
сительный количественный учет так как, при-
нимая во внимание, что дикие животные рас-
пространены,  как  правило,  на  значительной
территории,  очень осторожны и  ведут  скрыт-
ный образ жизни.

Способы, использованные в учете:

Зимний маршрутный учет по следам с автомо-
тотранспорта и снегоходной техники (копыт-
ные, хищные).

Зимний маршрутный учет на территории ре-
зервата «Семей Орманы» проводился согласно
приказа № 25-п от 06.02.2015 года «Об органи-
зации и проведении государственного учёта
численности диких животных и птиц».

Учёт  произведён  на  всей  территории  резер-
вата. Учёт проводился маршрутным методом с
расчётом плотности вида на 1000 га угодий, а
также с уточнением ареалов по каждому виду,
в соответствии с методическими рекомендаци-
ями  по  проведению  учётов  отдельных  видов
животных,  данные  представлены  в  таблице
4.14.2.

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

395

В  филиалах  по  лесничествам  учетные  работы
проводили  по  1-2  человека,  учет  копытных
проводился  по  местам  концентрации  живот-
ных. Погодные условия выбирались наиболее
хорошие  в  ясные,  после  выпадения  осадков
дни,  когда  ясно  и  четко  видны  следы  диких
животных на маршрутах учета.

Зимний маршрутный учет по следам приме-
нялся во всех районах и филиалах резервата

«Семей  Орманы»  данный  метод  учета  очень
удобен  и  рационален,  так  как  этим  методом
учет численности может проводить и один че-
ловек,  используя  квартальную  сеть  легко
можно определить протяженность и маршрут
на  местности.  Протяженность  маршрутов  в
филиалах  по  лесничествам  складывалась  по-
разному.

Таблица 4.14.2. Показатели зимнего маршрутного учёта численности диких животных на террито-
рии РГУ «ГЛПР «Семей Орманы» за 2015 год.

Анализируя  учетные  данные  зимнего  марш-
рутного  учёта  численности  диких  животных
за  2015  год,  мы  наблюдаем  увеличение  чис-
ленности  копытных  видов  животных  таких
как: лось (+12) особей, сибирская косуля (+39)
особей,  кабан  (+3)  особи,  марал  (+2)  особи.
Повысилось поголовье архара (+1) особь. При
учетных  работах  отмечены  места  концентра-
ции диких копытных.

Поголовье  отдельных  видов  животных,  таких
как  архар,  марал,  лось  в  стада  не  собирались,
встречались на маршрутах учета от 3 до 5 го-
лов,  лишь  в  отдельных  районах  встречались
небольшие стада сибирской косули по 10 – 12
голов.

Наблюдается  увеличение  численности  волка
(+14) особей, рысь (+10) особей, колонок (+16)
особей.  В  следствии  суровой  многоснежной
зимы  снизилась  численность  зайца-беляка  и
зайца-русака.  Также  наблюдается  снижение
численности  лисица  (-19)  особей,  корсак  (-11)
особей, белка (-302) особи.

Численность учитываемого поголовья осталь-
ных видов диких животных стабильна.

4.14.6. Радиационная обстановка

При проведении инспекционных проверок по
радиационной обстановке на предприятиях

ведется  контроль  за  наличием  сертификата
соответствия  содержания  радионуклидов  в
строительных  материалах,  топливе.  Для  обес-
печения  радиационной  безопасности  от  при-
родных  радионуклидов  в  эксплуатируемых
производственных,  административных  со-
оружениях  предприятиями  проводятся  изме-
рения  концентрации  радона  и  радиационно-
го фона.

По результатам проверок за 2015 выявлены 15
нарушений  в  виде  не  проведения  работ  по
определению  радиационного  фона  и  содер-
жания  радона  в  эксплуатируемых  зданиях  и
сооружениях  с  постоянным  или  временным
пребыванием людей.

Количество измерений гамма фона за 2015 год
на территории жилой застройки составило
150450 с охватом 439 населенных мест.

В  силу  географического  расположения  в  Во-
сточно-Казахстанской  области  имеется  ряд
районов,  на  территории  которых  отмечены
естественные радиационные аномалии с мощ-
ностью дозы гамма-излучения от 0,31мкЗв/час
до 0,56 мкЗв/час.

Естественные радиационные аномалии, обу-
словленные

повышенной

концентрацией

урана и тория в горных породах, преимуще-
ственно гранитов, носят локальный характер,

№

п/п

Вид

животного

всего,

особь

Плотность

на 1000 га, особь

Лось

267

0,95

Марал

2,15

Косуля

1311

3,02

Кабан

211

2,52

Архар

159

4,54

Белка

1794

7,566

Заяц-беляк

5737

9,795

Заяц-русак

1267

7,87

Заяц-толай

2425

121,25

Лисица

1622

3,0

Волк

167

0,464

Корсак

271

2,22

Рысь

0,405

Степной хорек

1057

5,033

Колонок

1,72

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

396

характерный  для  мест  максимально-прибли-
женного  выхода  горных  пород  на  поверх-
ность.  Это  населенные  пункты  Уланского
района  (с.  Привольное,  с.  Митрофановка,  с.
Таинты, п. Асу-Булак, с. Белая Гора, с. Скали-
стое),  г.  Риддера,  г.  Зыряновска,  Курчумского
района  (п.  Койтас,  с.  Сергеевка,  с.  Буденнов-
ка), Катон-Карагайского района (с. Свинчатка,
с.  Черновая,  с.  Рахмановские  ключи),  Кокпек-
тинского  район  (с.  Песчанка,  с.  Новотимофе-
евка, с.Каинда).

На  территории  региона  радиационный  кон-
троль  продуктов  питания,  сырья,  строитель-
ных  материалов  проводит  Семипалатинский
центр стандартизации и метрологии, ОАО Се-
мипалатинский  мукомольно-комбикормовый
комбинат (поступающее зерно), городская вет-
лаборатория  (мясопродукты).  По  результатам
контроля  продуктов  питания,  сырья,  строи-

тельных материалов радиоактивного загрязне-
ния не выявлено.

В  2015  году  на  АО  «Ульбинский  металлурги-
ческий завод» было образовано 128,102415 тыс.
тонн  низкорадиоактивных  отходов,  в  2014  го-
ду  -150,209  Указанные  отходы  размещены  на
спецмогильнике  АО  «Ульбинский  металлур-
гический  завод»  расположенном  на  участке
«Хвостовое хозяйство».

На предприятиях региона имеются радиоак-
тивные источники.

Данные об Ампульных источниках ионизиру-
ющего излучения (АИИИ) используемых на
радиотерапевтических аппаратах радиологи-
ческого

отделения

Регионального

онкологического диспансера г. Семей (на
25.12.2015) приведены в таблице 4.14.3.

Таблица 4.14.3. Ампульных источниках ионизирующего излучения КГКП «Восточно-Казахстанский
Региональный онкологический диспансер г. Семей»

№
п/п

Наименование
аппарата

Кол-
во
ИИИ

Тип и но-
мер ис-
точника

Дата вы-
дачи пас-
порта

Номер
паспорта

Нуклид
ный
состав

Остаточная
актив-
ность,Бк

Teragam –K02

ГИК 9-4;
775

26.05.2006

VF 1Z06-
5161-17-P04

Кобальт-
60

Гамма

1,0 * 10

Terabalt

GK60T03

26.05.2006

VF 1Z08-
5161-17-P10

Кобальт-
60

Гамма

1,76 * 10

GammaMed
Plus

HDR
09mm

13.07.2015

NLF0124-
003-2770

Иридий-
192

Гамма

2,14*

На КГКП «Восточно-Казахстанский Регио-
нальный онкологический диспансер г. Семей»

отработанные АИИИ Со-60 в количестве 7 шт.
внутриполостного  аппарата  Агат-В  переданы
в  Институт  атомной  энергии  Национального
ядерного  центра  Республики  Казахстан  (ИАЭ
НЯЦ РК) (г.Курчатов) на долговременное хра-
нение (захоронение).

Департаментом экологии по ВКО осуществля-
ется  государственный  экологический  кон-
троль  за  ведением  хозяйственной  деятельно-
сти  на  территории  бывшего  Семипатинского
испытательного  полигона  (СИП)  следующих
предприятий:  ТОО  «Каражыра  ЛТД»  (уголь-
ное  месторождение  «Каражыра»),  ТОО  «Те-
миртаусский  электромеханический  комби-
нат»  (месторождение  марганца  «Есымжал»),
ТОО  «УльбаФторКомплекс»  (месторождение
флюоритов «Караджал»).

Указанные предприятия имеют лицензии, вы-
данные Комитетом атомной энергии на «осу-
ществление хозяйственной деятельности в ме-
стах проведения ядерных взрывов» и осущест-
вляют мониторинг эмиссий в окружающую

среду, включая и радиологический монито-
ринг.

При  этом  согласно  представленных  отчетов
установленные  параметры  радиационной  об-
становки  в  пределах  участка  ведения  работ,
для  персонала занятого  на освоении  месторо-
ждений,  радиационной  опасности  не  пред-
ставляют.

В настоящее время выполняются работы по
исследованию территории бывшего СИП.
Работы

выполняются

Национальным

ядерным  центром  РК  (НЯЦ  РК)  в  рамках
работ  по  Республиканской  бюджетной  про-
грамме 038 (бывшая 011) «Обеспечение радиа-
ционной  безопасности  на  территории  Рес-
публики  Казахстан»  (мероприятие  1  «Обеспе-
чение  безопасности  бывшего  Семипалатин-
ского испытательного полигона» (СИП).

Одним из проблемных вопросов региона яв-
ляется загрязнение тритием поверхностных
вод реки Шаган.

Река Шаган представляет собой самый протя-
женный поверхностный водоток, протекаю-
щий на территории СИП, вдоль его восточной

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

397

границы и является левобережным притоком
р. Иртыш. Общая длина русла реки составля-
ет 275 км, из них около 50 км протекает на
территории СИП.

Согласно  результатам  исследований  2015  г.
проведенных  НЯЦ  РК  кардинальных  измене-
ний радиоэкологического состояния реки Ша-
ган  и  прилегающих  к  ней  территорий  не  на-
блюдается.  Радиоактивное  загрязнение  реки
характеризуется  присутствием  радионуклида
тритий  в  поверхностных,  приповерхностных
и  подземных  водах.  Пик  максимальной  кон-
центрации трития в водах реки приходится на
5  км  вниз  по  течению  от  «Атомного»  озера.
Удельная  активность  трития  в  воде  на  этом
участке  составляет  360  000  Бк/кг,  что  почти  в
50  раз  превышает  уровень  вмешательства
(7600  Бк/кг),  установленный  Гигиеническим
нормативом

("Санитарно-

эпидемиологические  требования  к  обеспече-
нию  радиационной  безопасности"  №155  от
27.02.2015  г).  При  этом  превышение  предель-
но-допустимого  уровня  отмечается  на  протя-
жении  около  20  км  вниз  по  течению  реки  от
места ее выхода из «Атомного» озера, из кото-
рых  6  км  находится  за  установленной  грани-
цей СИП.
По результатам исследований 2014 - 2015 гг. на
участке  впадения  реки  Шаган  в  реку  Иртыш
удельная  активность  трития  в  воде  составила
порядка 100÷200 Бк/кг, что гораздо ниже зна-
чения уровня вмешательства.

НЯЦ РК разработан план поэтапного обследо-
вания СИП с целью приведения в соответст-

вие  административной  границы  СИП  его  ре-
альному радиоэкологическому статусу. Работу
предполагается завершить к 2021-ому году, 30-
летию Независимости Казахстана.
В  2008–2015  гг.  проведено  комплексное  эколо-
гическое  обследование  части  территории
площадью  7 860  км

(42 % от общей площади

полигона), в том числе: Северная часть СИП в
2009 г. – 3 000 км

, Западная часть СИП - в 2010

г. – 560 км

, Юго-восточная часть СИП в 2011 г.

– 850 км

, в 2012 г. – 850 км

, в 2013 г. – 800 км

, в

2014 г. – 800 км

(южная часть), Юго-западная

часть СИП в 2015 г. – 1 000 км

. Начато обсле-

дование юго-западной части - 1 350 км

(2015г.), восточной части – 1 200 км

(2015г.).

По результатам обследования специалистами
НЯЦ РК сделаны предварительные выводы:



территория в районе следа радиоак-

тивных выпадений от первого термоядерного
испытания, проведенного 12 августа 1953 года,
площадью 336 км

может использоваться в

народном хозяйстве с ограничениями (про-
мышленное использование).



в составе земель запаса должны ос-

таться радиоактивно загрязненные террито-
рии площадью 20,5 км

, расположенные в

пределах «могильника», площадок «4а» и
«Телькем», части русла ручья Узынбулак;



остальная территория площадью бо-

лее 7 500 км

может быть передана в хозяйст-

венный оборот без ограничений.

На рисунке 4.14.1 представлена карта исследо-
вания территории СИП по годам.

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

399

Среднесуточная  плотность  радиоактивных
выпадений  в  приземном  слое  атмосферы  на
территории  области  колебалась  в  пределах
0,6–3,5  Бк/м2.  Средняя  величина  плотности
выпадений  по  области  составила  1,2  Бк/м2,
что  не  превышает  предельно-допустимый
уровень.

4.14.7. Отходы

Ежегодно  в  области  образуется  около  40  млн.
тонн  промышленных  отходов,  в  первую  оче-
редь  от  предприятий  горнорудной  промыш-
ленности.  Общий  объем  заскладированных
ТМО  по  области  составляет  более  6,8
млрд.тонн,  из  них  бесхозными  признаны  5,5

млрд. тонн. Ликвидация бесхозных ТМО явля-
ется экологической проблемой области.

Некоторые  предприятия  области  проводят
мероприятия  по  уменьшения  образования
ТМО. Снижение объемов размещения хвостов
обогатительного  производства  РГОК  ТОО
«Казцинк»  в  Таловское  хвостохранилище,  ис-
пользуется часть хвостовой пульпы для произ-
водства  закладочных  работ  на  Риддер  –  Со-
кольном руднике.

Количественно-качественные  показатели  от-
ходов  природопользователей  по  отраслям
экономики  приведены  в  таблице  4.14.4  и  таб-
лице 4.14.5.

Таблица 4.14.4. Объем накопленных промышленных отходов по отраслям промышленности

Отрасли

промышленност

Вид отхода

Объем накопленных отходов (включая отчетный период), тыс.

тонн*

всего

из них:

ТМО

Радиоактивны

е отходы

промышлен-

ные отходы

(кроме ТМО и

радиоактивных

отходов)

всего

Горнодобывающа
я отрасль

Вскрышная порода

866712,41918

Хвосты
обогащение

206837,22089

Шламы
обогащение

6824,2005058

Мышьяк – железо-
содержащий отход

36,523

Известково

–

мышьяковистый
кек

47,235

Минерализатор

1741,979

Пульпа хлоридная

1705,348

Теплоэнергетика

Золошлаковые
отходы

2193,207

Производство
строительных
материалов

Пром. отходы (ас-
бестит, бой бето-
ноизделий,

бой

кирпича)

205,4657

Прочие
промышленные
отходы

21529,73792

Птицеводство

Отходы

с/х

производства

421,3824

Атомная
промышленность

Радиоактивные
отходы, тыс.тон

20164,551

6224,653

1853,834

12086,064

4.14. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

400

ИИИ, штук

28216

Всего по региону

1122419,269595

1086598,493575

1853,834

39966,94202

Таблиц 4.14.5. Объемы образованных, использованных, переработанных и размещенных отходов по
отраслям промышленности

Отрасли про-

мышленности

Вид отхода

Образовано,

тыс. тонн*

Использовано,

тыс. тонн

Перерабо-

тано, ути-

лизирова-

но, тыс.

тонн

Размещено

на полиго-

нах тыс.

тонн

Передано

сторонним

организа-

циям,

тыс. тонн

Горнодобываю
щая отрасль

Вскрышная
порода

44496,052363

31738,289183

12757,76318

Горно-
металлургичес
кая
промышленнос
ть

Хвосты
обогащение

10630,14289

2767,619

7862,52389

Шламы

221,8153225

64,0668167

157,7485058

Минерализатор

12,1

Пульпа
хлоридная

4,61

Мышьякжелезо-
содержащий
осадок

10,197

Известково

–

мышьяковистый
кек

4,645

Переработанная
окисленная руда

1712,23

Теплоэнергети
ка

Золошлаковые
отходы

338,526

19,091

38,346

276,531

4,558

Производство
строительных
материалов

Пром.

отходы

(асбестит,

бой

бетоноизделий,
бой кирпича)

58,83751

0,47

3,16781

55,1997

Прочие
промышленные
отходы

86,2683578

12,766114

2,45511

56,33192

14,7152138

Птицеводство

Отходы

с/х

производства

40,0842

15,0254

25,05880

Всего по региону

57615,5086433

36314,5321137

43,96892

21212,6755958

44,3320138

По  утилизации  отходов  производства  и  по-
требления  наиболее  крупными  мероприя-
тиями  является  использование  вскрышных  и
вмещающих  пород  для  заполнения  отрабо-
танного пространства карьеров и шахт.

В ТОО «Цементный завод Семей» используют-
ся золошлаковые отходы в качестве добавки
при производстве клинкера.

В  ТОО  «Каражыра  ЛТД»  полезное  использо-
вание  вскрышных  пород  производится  путем
применения  для  технологических  нужд  на

промышленных  площадках  рудников  и  за-
полнения  отработанного  пространства  гор-
ных  выработок  для  технической  рекультива-
ции.    В  2015  году  было  направлено  на  внут-
ренний отвал 31 млн.тонн вскрышных пород.

На

ГКП « Оскемен - Водоканал»

количество

накопленных  отходов  уменьшается  за  счет
проводимых  мероприятий  –  вывоз  иловых
осадков  с  территории  очистных  сооружений
канализации  за  2015  год  в  объеме  2,2657258
тыс.тонн  для  получения  органоминерального
грунта.  Также  идет  внедрение  технологии  по
применению

микроорганизмов

Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 25