Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 23

 

  Главная      Учебники - Разные     Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     21      22      23      24     ..

 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 23

 

 

4.11. ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

353

 

 

топливе. Т

акже 114 единиц общественного 

транспорта, ранее работавших на бензине, 
переведены на газовое топливо (пропан). 
В  связи  с  резким  увеличением  количества  авто-
транспортных средств и для предотвращения ско-
пления  и  разгрузки  автодорог  г.Шымкент  прове-
дены  работы  по  строительству  60  правых  съездов 
на 36 улицах. 
В 

целях 

выполнения 

плана 

совместных 

мероприятий  по  снижению  выбросов  выхлопных 
газов 

от 

автотранспорта 

Управлением 

административной  полиции  в  2015  году  было 
проверено  1430  единиц  автотранспорта,  из  них    у 
1277  единиц  было  выявлено  превышение  норм 
токсичности  и  наложены  штрафы  на  общую 
сумму 4 865,5 тыс.тг. 

службы  по  контролю  за 
дымностью  и  токсично-
стью  отработавших  газов 
автомобилей 

Отсутствие  специализи-
рованных  предприятий 
по  переработке  отходов 
производства  и  потреб-
ления 

(отработанные 

масла, 

аккумуляторы, 

автошины,  ртутьсодер-
жащие лампы и др.) 

Для  решения  проблем  по  переработке  отходов 
производства  и  потребления  в  2012  году  в 
индустриальной  зоне    г.Шымкент  открылось  спе-
циализированное  предприятие  ТОО  «ЭКО-
Шина»,  деятельностью  которого  является  утили-
зация  изношенных  автомобильных  шин,  как  гру-
зовых, так и легковых, путем механического дроб-
ления.  Основным  преимуществом  данного  техно-
логического процесса является чистый и безотход-
ный  метод  утилизации  без  вредных  выбросов  в 
атмосферу,  что  решает  острую  экологическую 
проблему в нашем регионе - растущее количество 
изношенных автомобильных шин. 
По 

отработанным 

маслам, 

корпусов 

компьютерной 

и 

оргтехники 

осуществляет 

деятельность по утилизации отходов с января 2014 
года ТОО «УтилСервис». А также,  по утилизации,  
бывших  в  употреблении  ртутьсодержащих  энер-
госберегающих  ламп  и  приборов,  содержащие  
химически 

опасные 

вещества 

в 

области 

осуществляет 

деятельность 

ТОО 

«Научно-

производственная фирма Аzia group». За 2011-2015 
года  по  области  утилизировано  17500  штук  быв-
ших в  употреблении энергосберегающих  ртутьсо-
держащих  ламп,  а  так  же  были  установлены  96 
специальных 

контейнеров. 

По 

области 

разрабатываются 

и 

размещется 

в 

СМИ 

видеоролики и публикации для информирования 
населения и пропаганды безопасного обращения с 
бывшими  в  употреблении  ртутьсодержащими 
энергосберегающими лампами. 

Проектирование  и  строи-
тельство 

специализиро-

ванных  предприятий  по 
переработке  отходов  про-
изводства  и  потребления 
(отработанные  масла,  ак-
кумуляторы, 

автошины, 

ртутьсодержащие  лампы  и 
др.) 

Загрязнение  окружаю-
щей  среды  несанкцио-
нированными  свалками 
коммунальных  отходов 
на  территории  области. 
Неэффективная  техно-
логия  захоронения  ком-
мунальных отходов 

По  области  выделено  175  мест  для  полигонов 
твердо-бытовых  отходов.  В  целях  приведения  в 
санитарно-экологическое  соответствие  и  техниче-
ским  нормам  полигонов  твердо-бытовых  отходов 
на  сегодняшний  день  за  счет    средств  областного 
бюджета  проведены  капитальный  ремонт и  новое 
строительство  на  43  полигонах  ТБО,  а  также  ре-
культивированы  старые    полигоны  в  городах  и 
районных центрах области.  
  

В марте 2015 года завершено строитель-

ство и введен в эксплуатацию новый городской 
полигон ТБО в п.Актас-1 г.Шымкент. Начиная с 
июля прошлого года на новом полигоне функ-
ционирует мусоросортировочный комплекс (ТОО 
«Технологии-21»). 
Также, рекультивирован старый полигон в мкр. 
Самал-3 г.Шымкент общ. полощадью 34,3 га. Для 
рекультивации были выделены средства из РБ и 
ОБ в сумме 1107,0 млн.тенге.  
 Также, акиматом города Шымкент в 2015 году 
разработано технико-экономическое обоснование 
по рекультивации полигона ТБО площадью 18,4га 
в мкр.Достык (мкр.Самал-3), в текущем году ТОО 

1. Проектирование и 
строительство усовершен-
ствованных полигонов ТБО 
для всех населенных пунк-
тов области; 
2. Организация эффектив-
ной системы сбора и выво-
за коммунальных отходов в 
населенных пунктах облас-
ти; 
3. Строительство мусоро-
сортировочного или мусо-
роперерабатывающего 
заводов в городах области; 
4.  Создание  механизмов 
стимулирования  раздель-
ного  сбора  коммунальных 
отходов в области 

4.11. ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

354

 

 

«АДТ-Сервис» разрабатывается проектно-сметная 
документация. 
   По  созданию  механизмов  стимулирования  раз-
дельного  сбора  коммунальных  отходов:  в  области 
пилотным  проектом  в  2014  году  для  раздельного 
сбора  ТБО  в  мкр.Нурсат  на  19  точках  были  уста-
новлены  57  контейнеров.  Кроме  того,  в  2015  году 
по  «Программе  внедрения  раздельного  сбора 
«Жасыл кала» (ТОО «Экоспецтранс») в мкр.Самал 
(ул.Тажибай  ата)  были  установлены  20  контейне-
ров  для  раздельного  сбора,  где  производится 
сортировка  бумаги,  пластмассы,  стекла,  а  также 
пищевых отходов. 

Недостаточные  площа-
ди  озелененных  терри-
торий  общего  пользова-
ния  населенных  пунк-
тов области, г. Шымкен-
та  и  придорожных  по-
лос  автомобильных  до-
рог 

Реализуется программа «Жасыл айма

қ

» с 2014-2016 

гг по озеленению територии.  В 2014 году на 3322,8  
га  земли  посажено  1520,0  тыс  штук  деревьев,  а  в 
2015 году на 3126,6  га земли, посажено 1294,6  тыс 
штук деревьев. Ведется работа по проектированию 
и выделению средств на проведение работ. 

1. Увеличение площадей 
озелененных территорий 
общего пользования во 
всех городах и районах 
области; 
2. Создание зеленых поясов 
для г. Шымкент, г. Турке-
стан, г. Кентау; 
3. Организация новых 
скверов и парков в 
г.Шымкент. 
4.  Озеленение  придорож-
ных  полос  всех  магист-
ральных автодорог области 

Понижение  уровня  вод 
озера Кзылколь в Сузак-
ском районе ЮКО 

Вследствии  снижения  уровня  воды  озера  за 
последние 

15-20 

лет, 

озеро 

подверглось 

деградации,  уровень  снизился  на  7-8  метров, 
площадь водного зеркала уменьшилась в два раза, 
ухудшилось 

экологическое 

состояние 

и 

рекреационное  значение.  Основные  признаки 
этого  –  ухудшение  качества  воды  озера, 
повышение  содержания  соли  и    минерализация 
состава  воды.  Загрязнение  солью  и  пылью 
атмосферного  воздуха  привело  к  ухудшению 
экологического состояния района. 
         Учитывая  сложность  и  важность  этой 
ситуации, по проблеме озера Кызылкол требуется 
принятие  соответствующих  существенных  мер  и 
значительный  объем  средств  для  выполнения 
работ по восстановлению. 
Ведется работа по привлечению денежных средств 
из  всемирных  финансовых  организаций  на 
восстановление озера. 

Разработать  проект  и  на-
чать  строительство  систе-
мы  по  подаче  вод  в  озера. 
Разработать  и  внедрить 
мероприятия  по  рацио-
нальному  использованию 
вод рек, впадающих в озеро 

Загрязнение 

свинцом 

земель  г.  Шымкента 
прилегающих  к  свинцо-
вому  заводу  АО  «ПК 
Южполиметалл» 

В  результате  многолетней  работы  свинцового  за-
вода  (АО  ПК  «Южполиметалл»)  на  территории 
города Шымкент допустимая концентрация свин-
ца  в почве (32 мг/кг) превышает  16,5 раз. В рамках 
областного  мероприятия  «Охраны  окружающей 
среды»  по  проекту  «Очищение  загрязненного 
свинцом  почвенного  покрова  города  Шымкент»  
разработаны  ТЭО  и  ПСД

для  финансирования 

работ направлена  заявка  в  республиканский  бюд-
жет 

Рекультивация  загрязнен-
ных земель прилегающих к 
свинцовому заводу АО «ПК 
Южполиметалл» 

 
 

 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

355

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Область  расположена  на  берегу  Иртыша,  са-
мой крупной реки Казахстана.  

Областной центр — город  Павлодар, Область 
находится  на  северо-востоке  Республики  Ка-
захстан и граничит на севере — с Омской, се-
веро-востоке  —  с  Новосибирской,  на  востоке 
— с Алтайским краем Российской Федерации, 
на  юге  —  с  Восточно-Казахстанской  и  Кара-
гандинской  областями,  на  западе  с  Акмолин-
ской  и  Северо-Казахстанской  областями  Рес-
публики Казахстан. 

Область  расположена  в  северо-восточной  ча-
сти  Республики.  Территория  области  равна 
124,8 тыс. кв. км.  

В области 10 сельских районов, 3 города, 4 по-
селка, 169 сельских округов. 

Область  является  крупным  индустриальным 
регионом республики. Наибольший удельный 
вес  в  ВРП  занимает  промышленность  (39,8%), 
доля сельского хозяйства – 5,9%. 

Доля области в обрабатывающей промышлен-
ности республики – 11,9% (2 место после Кара-
гандинской  области).  В  отрасли  преобладает 
производство  промежуточной  продукции 
(алюминий,  глинозем,  уголь,  ферросплавы, 
электроэнергия),  удельный  вес  которой  со-
ставляет 90%. 

Климат  Павлодарской  области  резко-конти-
нентальный,  характеризующийся  холодной 
продолжительной зимой, жарким и коротким 
летом. 

По  территории  области  протекают  более  140 
рек. Объем годового стока Иртыша - около ста 
тысяч  кубических  километров.  Уникален  ка-
нал Иртыш-Караганда, не имеющий аналогов 
в мире. Почти на всем 500-километровом про-

тяжении  иртышская  вода  по  нему  течет  в  го-
ру,  преодолевая  водораздел  в  полкилометра 
высотой.  Вверх  по  "ступеням"  воду  гонят  22 
насосные станции.  

В  Павлодарской  области  насчитывается  1200 
больших  и  малых  озёр.  Около  сотни  из  них 
пресные, а остальные солёные. На территории 
области  разведано  одиннадцать  месторожде-
ний  подземных  вод  с  эксплуатационными  за-
пасами  3,8  миллиона  кубических  метров  в 
сутки.  Все  они  пригодны  для  питья  и  ороше-
ния 

4.12.1. Атмосферный воздух 
 
Павлодарская  область  подвержена  высокому 
техногенному  загрязнению  от  хозяйственной 
деятельности  таких  крупных  отраслей  эконо-
мики, как энергетика, черная и цветная метал-
лургия, горнодобывающая, нефтеперерабаты-
вающая и химическая промышленность.  

Валовый  выброс  загрязняющих  веществ  в  ат-
мосферный  воздух  формируется  от  промыш-
ленных  предприятий,  расположенных  в  трех 
городах  области.Tак, 48%  выбросов  формиру-
ются  в  г.Экибастуз,  24%  –  в  г.Аксу,  26%  –  в 
г.Павлодар. На долю остальных районов обла-
сти  (Майский,  Лебяжинский,  Иртышский, 
Железинский,  Актогайский,  Качирский,  Пав-
лодарский,  Щербактинский,  Успенский  и  Ба-
янаульский  районы)  приходится  около  2  % 
выбросов.  

Источниками  загрязнения  атмосферного  воз-
духа,  имеющими  основную  массу  эмиссий  в 
окружающую  среду  в  виде  выбросов  по  Пав-
лодарской  области  являются  предприятия  I 
категории  экологической  опасности  (1  и  2 
класса  санитарной  опасности),  а  именно,  теп-
ловые  и  электрические  станции,  работающие 
на  высокозольных  углях,  валовые  выбросы 
которых  формируют  85-86%  от  общей  массы 
выбросов  Павлодарского  региона.  Доля  фор-
мирования валовых выбросов других крупных 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

356

 

 

природопользователей  аналогичной  катего-
рии варьирует в пределах 10%. 

Остальные  4%  выбросов  формируются  в  ре-
зультате  хозяйственной  деятельности  пред-
приятий  II,  III,  IV  категории  экологической 
опасности,  необходимо  отметить  ежегодную 
тенденцию  роста  выбросов  загрязняющих  ве-
ществ в атмосферный воздух, от природополь-
зователей  этой  категории,  по  причине  роста 
производства  и  количества  вновь  открывае-
мых производственных цехов и участков. 

В  2015  году  эмиссия  вредных  веществ  в  атмо-
сферу  от  стационарных  источников  крупных 
предприятий  составила  532,2  тыс.тонн.  Вы-
бросы с учетом предприятий II, III, IV катего-
рии составляют 568,3 тыс. тонн. 

За 2014 год выбросы от крупных предприятий 
составили  581,5  тыс.  тонн,  выбросы  с  учетом 
предприятий  II,  III,  IV  категории  составили 
620,8 тыс. тонн. 

Как  показывает  проведенный  анализ  общая 
масса  выбросов  загрязняющих  веществ,  пока-
зывает тенденцию снижения.  

Основной  причиной  снижения  общей  массы 
выбросов в окружающую среду Павлодарской 
области  является  сокращение  объемов  выра-
ботки электроэнергии на электростанциях об-
ласти,  таких  как:  ТОО  «Экибастузская  ГРЭС-
1»,  АО  «Станция  Экибастузская  ГРЭС-2»,  Ак-
суская  электростанция  АО  «Евроазиатская 
энергетическая  корпорация»,  АО  «Павлодар-
энерго».  В  целом  мощности  электростанции 
Павлодарской  области  в  2015  г.  использова-
лись только на 60%. 

Так,  снижение  выбросов  на  электростанции 
ТОО  «Экибастузская  ГРЭС-1»  в  2015  году  по 
сравнению  с  2014  годом  отмечено  на  уровне 
17,3  тыс.тонн,  что  составляет  более  12%.  Дан-
ное  снижение  объясняется  снижением  выра-
ботки  электроэнергии  на  уровне  31,3%  (с  но-
ября  2014  года  полностью  прекращены  по-
ставки электроэнергии на российский рынок), 
а  также  увеличением  эффективности  работы 
золоулавливающих установок в связи с вводом 
в  эксплуатацию  электрофильтров  нового  по-
коления  со  степенью  улавливания  пыли  золы 
казахстанских углей от 99,38 % до 99,5 % (сте-
пень  улавливания  до  ввода  в  эксплуатацию 
электрофильтров  нового  поколения  составля-
ла 97,2%). 

Снижение  выбросов  на  электростанции  АО 
«Станция  Экибастузская  ГРЭС-2»  в  2015  году 
по  сравнению  с  2014  годом  отмечено  на 
уровне  9  тыс.тонн,  что  составляет  более 16  %. 
Снижение массы выбросов связано с сокраще-

нием  объемов  выработки  электроэнергии  на 
уровне 32 %. 

Снижение выбросов на Аксуской электростан-
ции  АО  «Евроазиатская  энергетическая  кор-
порация»  в  2015  году  по  сравнению  с  про-
шлым годом отмечено на уровне 24 тыс.тонн, 
что  составляет  более  13  %.  Снижение  массы 
выбросов  связано  с  сокращением  объемов  вы-
работки  электроэнергии  на  уровне  10  %,  а 
также  сокращением  добычи  угля  на  5%  в 
сравнении с 2014 годом. 

Снижение выбросов на АО «Павлодарэнерго» 
в  2015  году  по  сравнению  с  2014  годом  отме-
чено на уровне 3,4 тыс.тонн, что составляет бо-
лее  7  %.  Снижение  массы  выбросов  связано  с 
использованием  батарейных  эмульгаторов, 
уменьшением расхода угля на 23692 тонны. 

Выбросы  от  передвижных  источников  в  2014 
году  составили  43  тыс.  тонн,  выбросы  в  2015 
году составили 43,1 тыс. тонн. Незначительное 
увеличение  выбросов  от  передвижных  источ-
ников связано с ростом количества автотранс-
портных средств в Павлодарской области. 

Качество атмосферного воздуха  

Мониторинг атмосферного воздуха осуществ-
ляется  филиалом  РГП  "Казгидромет"  по  Пав-
лодарской области на 10 стационарных постах 
наблюдения  за  загрязнением  атмосферного 
воздуха,  установленных  в  г.Павлодар  (6  по-
стов), в г.Экибастуз (3 поста), в г.Аксу (1 пост). 
Определяемые примеси: взвешенные частицы 
РМ-2,5,  взвешенные  частицы  РМ-10,  диоксид 
серы,  оксид  углерода,  оксид  азота,  диоксид 
азота,  озон,  сероводород,  сумма  углеводоро-
дов,  аммиак,  метан,  фенол,  хлор,  хлористый 
водород, сульфаты. 

Неблагоприятные метеорологические условия 
(НМУ)  отмечались  33  раза.  В  случае  объявле-
ния  НМУ  на  предприятиях  выполнялись  ме-
роприятия  по  сокращению  выбросов  загряз-
няющих веществ в атмосферу в виде усиления 
контроля  за  точным  соблюдением  технологи-
ческого  регламента  производства  и  техноло-
гических  процессов,  ограничивались  работы, 
связанные с повышенным выделением загряз-
няющих веществ. 

Более  подробная  информация  по  характери-
стикам  загрязнения  атмосферного  воздуха 
Павлодарской  области  размещена  на  сайте 
РГП 

«Казгидромет» 

(http://www.kazhydromet.kz/ru/monitor_belu
ten_archiv2015).  

Акиматом Павлодарской области для улучше-
ния  экологической обстановки  в  регионе  раз-
работана  Программа  мониторинга  фонового 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

357

 

 

состояния окружающей среды, которая преду-
сматривает  осуществление  мероприятий  по 
отбору  проб  атмосферного  воздуха  на  грани-
цах  санитарно-защитных  зон  (СЗЗ)  8-ми 
крупных  промышленных  предприятий  обла-
сти  (АО  «Алюминий  Казахстана»,  АО  «Казах-

станский электролизный завод», ТОО «Павлодар-
ский  нефтехимический  завод»,  АО  «Каустик», 

ТОО «Компания Нефтехим-LTD», АЗФ АО ТНК 

«Казхром», АО «Евразийская энергетическая кор-
порация», ТОО «Гранулпласт (полигон ТБО). 

Работы по каждому предприятию осуществля-
лись в течении месяца, в рабочие и выходные 
дни,  в  том  числе  в  ночное  время,  предусмот-
рено  проведение  4-х  замеров  атмосферного 
воздуха в сутки, по - 2 пробы с подветренной и 
надветренной  стороны  с  учетом  погодных 
условий  и  розы  ветров  в  течении  1-го  месяца 
по каждому предприятию.  

Всего с мая по декабрь 2015 года на границах 
СЗЗ  предприятий  было  отобрано  порядка  2-х 
тысяч проб. 

По  итогам  мониторинга  выявлены  превыше-
ния  на  АЗФ  филиал  ОАО  «ТНК  «Казхром» 

(1,2 ПДК по оксиду углерода, 1,5-1,7 ПДК по фено-
лу), 
концентрации NaOH с подветренной сто-
роны границы СЗЗ АО «Алюминий Казахста-
на»  в  17  пробах  (21%)  превысили  допустимые 
уровни. 

Дополнительно  к  программе  в  связи  с  много-
численными  обращениями  граждан  прове-
дены  замеры  на  границе  СЗЗ  «KSP  Steel»,  по 
которым  выявлены  превышения  концентра-
ции  угарного  газа  в  1,2  ПДК  с  подветренной 
стороны  и  диоксида  азота  до  3,5  ПДК  с  под-
ветренной стороны. По всем фактам протоко-
лы превышений были направлены в Департа-
мент экологии с целью принятия мер инспек-
торского реагирования.  

На  основании  отмеченных  превышений  на 
СЗЗ  Департаментом  были  назначены  внепла-
новые  проверки  на  АО  «Алюминий  Казах-
стана», АО «Казахстанский электролизный за-
вод»,  АЗФ  АО  ТНК  «Казхром»,  АО  «Евроази-
атская энергетическая корпорация». 

В  результате  проведенных инструментальных 
замеров  превышения  предельно-допустимых 
выбросов  были  отмечены  на  АО  «Алюминий 
Казахстана»,  АО  «Аксуский  завод ферроспла-
вов филиал ТНК «Казхром». По фактам выяв-
ленных нарушений применены меры админи-
стративного  и  экономического  воздействия, 
выданы  предписания  об  устранении  наруше-
ний. АО «Алюминий Казахстана» разработана 
Программа  мероприятий  по  выявлению  при-
чин  превышений  нормативов  ПДВ  по  оксиду 
углерода. 

В целях прозрачности и открытости проводи-
мого  мониторинга  были  осуществлены  выез-
ды 1 июля на дневные (АЗФ филиал ОАО «ТНК 
«Казхром»)
  и  16  июля  на  ночные  замеры  (АО 
«Алюминий  Казахстана»)  
управлением  сов-
местно  с  представителями  СМИ  (телеканал 

«Казахстан-Павлодар»,  газета  «Звезда  Приирты-
шья», газета «Городская неделя», газета «Сарыар-
ка Самалы», областное радио),
 общественности и 
промышленных предприятий. Информация о 
результатах  была  опубликована  на  сайте 
Управления,  а  также  на  новостных  интернет-
ресурсах. 

Проведение  мониторинга  загрязнения  атмо-
сферного  воздуха  на  границе  СЗЗ  промыш-
ленных  предприятий  области  планируется 
осуществлять  ежегодно  в  рамках  природо-
охранных  мероприятий,  что  будет  стимули-
ровать  промышленные  предприятия  к  внед-
рению  новых  технологий  и  модернизации 
очистного оборудования. 

4.12.2.  Водные ресурсы 

На  территории  Павлодарской  области  основ-
ным  водным  объектом  является  трансгранич-
ная река Иртыш, отнесенная к водоемам 1 ка-
тегории  качества  воды,  используемой для  пи-
тьевого водоснабжения. Протяженность р. Ир-
тыш в границах Павлодарской области состав-
ляет 720 км.  

Контроль  качества  воды  в  р.  Иртыш  в  транс-
граничных точках осуществляется отделом ла-
бораторно-аналитического контроля Департа-
мента экологии ежеквартально: на входе реки 
в  Павлодарскую  область  –  точки  отбора  в  с. 
Подпуск, с. Лебяжье, с. Ново-Ямышево. На вы-
ходе  реки  из  области  качество  речной  воды 
оценивается по точкам: п. Мичурино, п. Прес-
новский, п. Железинка, с. Прииртышское.   

Влияние на состояние реки в пределах терри-
тории  областного  центра  контролируется  в 
районе спасательной станции, расположенной 
примерно в середине г. Павлодар. 

В  2015  году,  по  данным  РГП  «Казгидромет», 
качество  воды  реки  Ертис  оценивается  как 
«умеренного  уровня  загрязнения».  В  сравне-
нии  с  2014  годом  качество  воды  реки  Ертис 
существенно  не  изменилось.  Превышения 
ПДК  были  зафиксированы  по  веществам  из 
групп  биогенных  веществ  (железо  общее  1,4 
ПДК) и тяжелых металлов (медь 2,2 ПДК). 

Превышения ПДК меди и цинка наблюдаются 
и  в  верхнем  течении  реки  Ертис,  на  террито-
рии  Восточно  -  Казахстанской  области:  медь 
1,1 – 2,0 ПДК, цинк 1,4 - 1,8 ПДК. 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

358

 

 

Более подробная информация по результатам 
наблюдений  за  качеством  поверхностных  вод 
по  гидрохимическим  показателям  размещена 
на 

сайте 

РГП 

«Казгидромет» 

(http://www.kazhydromet.kz/ru/monitor_belu
ten_archiv2015). 

В  соответствии  с  Соглашением  между  Прави-
тельством Республики Казахстан и Правитель-
ством  Российской  Федерации  о  совместном 
использовании  и  охране  трансграничных 
водных объектов от 7 сентября 2010 года в пе-
риод с 31 марта по 3 апреля 2015 года в Павло-
даре  состоялось  очередное  заседание  Рабочей 
казахстанско-российской  комиссии  по  сов-
местному  использованию  и  охране  трансгра-
ничных вод р.Иртыш. 

На  заседании  отмечено,  что  сложившаяся  во-
дохозяйственная обстановка в бассейне р. Ир-
тыш  позволяет  в  полном  объеме  обеспечить 
заявленную  потребность  в  воде  всех  потреби-
телей  в  пределах  установленных  лимитов. 
Качество речной воды, поступающей с Павло-
дарской  области  на  территорию  России  оста-
ется стабильным, на уровне прошлого года. 

Постановлением  Правительства  Республики 
Казахстан от 27 июня 2001 года № 877 опреде-
лен  высокий  статус  павлодарской  поймы  как 
Государственного 

природного 

заказника 

«Пойма  реки  Иртыш»  общей  площадью 
377133 га с целью бережного к ней отношения 
и  сохранения  богатых  пойменных  ресурсов. 
Своевременное проведение природоохранных 
попусков  на  р.Иртыш  особенно  важно  для 
Павлодарской  области,  потому  что  нигде  нет 
такой  уникальной  и  большой  по  площади 
поймы, как в пределах Павлодарской области. 

В  апреле-мае  2015  года,  согласно  утвержден-
ного  графика  проведения  природоохранного 
попуска,  объем  речной  воды,  поступившей  в 
Павлодарскую  область,  составил  6,76  км

3

,  что 

практически соответствует запланированному 
объему  –  6,78  км

3

  и  благотворно  сказалось  на 

всей  экосистеме  «река-пойма».  Общая  пло-
щадь затопления пойменных земель составила 
305,3 га, т.е. 90,1 %. 

Кроме р. Иртыш на территории области име-
ется 7 водохранилищ, 398 озер, 130 временных 
водотоков  и  малых  рек,  наиболее  значитель-
ными  из  которых  являются  реки  Шидерты, 
Оленты, Селеты, Ащису, Тундык, Карасу. 

Канал  имени  Каныша  Сатпаева,  протяжен-
ность  которого  по  Павлодарской  области  со-
ставляет  275  км  существенно  дополняет  при-
родные водные ресурсы области, обеспечивая 
водой  ряд  районов  с  многочисленными  насе-
ленными  пунктами,  являясь  для  них  порой 
единственным источником водоснабжения. 

Качество  воды  в  канале  характеризуется  ана-
логичным  качеству  речной  воды  Иртыша. 
Систематический  лабораторный  контроль  за 
качеством воды в канале им. Каныша Сатпаева 
осуществляется  на  каждом  его  территориаль-
ном  отрезке  лабораториями  Карагандинской, 
Павлодарской  областей  и  г.Астаны.  Сходи-
мость  показателей  результатов  лабораторных 
анализов  удовлетворительная,  в  пределах  по-
грешностей.  

В Павлодарской области на особо охраняемой 
природной  территории,  включая  Баянауль-
ский  государственный  национальный  при-
родный  парк  (БГНПП),  расположены  озера 
Жасыбай, Торайгыр, Сабындыколь и Биржан-
коль, состояние которых требует особого вни-
мания в связи с определенной угрозой их тех-
ногенного загрязнения в летний сезон. 

Наблюдается  постепенная  деградация  озер, 
расположенных на территории БГНПП, сброс 
сточных вод районного центра и учреждений 
отдыха  привело  к  значительным  изменениям 
гидрохимического  режима  озер,  обеднению 
видового  состава  зообентоса,  зарастанию  и 
«цветению» водной поверхности. 

В  этой связи,  в  2014  году  управлением  недро-
пользования разработаны ТЭО на реконструк-
цию  3-х  озер  –  Жасыбай,  Биржанколь,  То-
райгыр.  При  разработке  ТЭО  были  изучены 
расположение  озер,  состояние  береговой  ли-
нии, надпойменных террас, мощность иловых 
отложений,  условия  производства  работ 
предусматривающей  очистку  иловых  отложе-
ний методом гидромеханизации с использова-
нием земснаряда.  

Озера  имеют  особую  экологическую,  науч-
ную,  историко-культурную,  рекреационную 
ценность и включены в Перечень уникальных 
природных водных объектов государственно – 
заповедного  фонда  республиканского  значе-
ния (ППРК от 28 сентября 2006 г №932).  

На  разработку  ПСД  на  реконструкцию  3-х 
озер необходимо выделение средств в размере 
124,7  млн.  тенге.  Вопрос  финансирования  на 
сегодняшний день остается не решенным.  

Сбросы  загрязняющих  веществ  со  сточными  во-

дами 

Сравнительный  анализ  фактических  объемов 
сбросов промышленных и хозяйственно-быто-
вых сточных вод по Павлодарской области по-
казывает  уменьшение  объемов  водоотведения 
в  отчетном  периоде,  в  основном  обусловлен-
ное уменьшением объема сброса теплообмен-
ных вод Аксуской электростанции АО «ЕЭК». 
Фактический  объем  сброса  теплообменных 
условно-чистых вод Аксуской электростанции 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

359

 

 

АО  «ЕЭК»  в  р.  Иртыш  за  2014  год  составил 
2118323,683  тыс.  м

3

/год  (Таблица  4.12.1).  Ос-

новной  причиной  уменьшения  является  со-
кращение объемов выработки электроэнергии 
на  станции,  который  сопровождается  сокра-

щением и объема водозабора из р. Иртыш на 
охлаждение  оборудования и  соответственно  – 
уменьшением  объема  сбросных  теплообмен-
ных вод. 

 

Таблица 4.12.1. Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами 

 

Информация о фактических объемах сбросов 

2015 г. 

  2014 г. 

Промышленные сбросы  

Объем водоотведения, тыс.м3 

1 881 335,3 

2 132 263,2 

Объем загрязняющих веществ, тыс.тонн 

8,9 

9,8 

Хозяйственно-бытовые  сточ-
ные воды 

Объем водоотведения, тыс.м

3

 

34751,03 

36464,2 

Объем загрязняющих веществ, тыс.тонн 

18,9 

19,1 

Аварийные и 
неразрешенные сбросы 

Объем водоотведения, тыс.м

3

 

73,7 

Объем загрязняющих веществ, тыс.тонн 

0,009 

Всего (все вышеперечислен-
ные сбросы) 

Объем водоотведения, тыс.м

3

 

1916086,33 

2168801,1 

Объем загрязняющих веществ, тыс.тонн 

27,8 

28,9 

 

Водоотведение  от  крупных  промышленных 
предприятий  Павлодарской  области  осу-
ществляется  в  накопители  сточных  вод:  КГП 
«Аксусуарнасы»  в  накопитель  Узынбулак; 
КГП  «Горводоканал»  г.Экибастуз  –  в  накопи-
тель  Атыгай;  АО  «Павлодарский  нефтехими-
ческий  завод»  -  в  накопитель  Сарымсак;  ТОО 
«Богатырь  Комир»  –  в  накопитель  Акбидаик; 
АО  «Каустик»  и  АО  «Казэнергокабель»  -  в 
накопитель Былкылдак. 

Крупные  металлургические  и  энергетические 
предприятия области осуществляют водоотве-
дение  в  шламонакопители  и  золоотвалы:  АО 
«Алюминий  Казахстана»,  АО  «Казахстанский 
электролизный завод», Аксуский завод ферро-
сплавов  -  филиал  АО  «ТНК  «Казхром»,  АО 
«Павлодарэнерго»  отводят  свои  промышлен-
ные  стоки  по  сети  золопроводов  в  специаль-
ные карты, исключая их размещение в водных 
объектах. 

В р. Иртыш в пределах Павлодарской области 
сброс сточных вод осуществляется по двум ор-
ганизованным выпускам:  

-

 

Аксуская 

электростанция 

АО 

«ЕЭК»  производит  сброс  условно-чистых  теп-
лообменных вод; 

-

 

ТОО  «Павлодар-Водоканал»  про-

изводит  сброс  очищенных  смешанных  сточ-
ных  вод  после  городских  очистных  сооруже-
ний областного центра. 

Сбросы промывных вод, отнесенных к катего-
рии условно чистые, от двух станций водопод-
готовки воды питьевого качества на КГП «Ак-
су  су  арнасы»  и  ТОО  «Павлодар-Водник»  в  с. 
Теренколь производятся соответственно – в оз. 
Карамырза  и  в  протоку  Качирка,  которые  со-
единяются  с  р.Иртыш  только  в  период  весен-
него  паводка.  Объемы  указанных  промывных 
вод  и  содержание  в  них  загрязняющих  ве-

ществ  незначительны  и  утверждены  в  проек-
тах нормативов ПДС. 

Всего  на  территории  Павлодарской  области 
находятся29  предприятий,  имеющих  49  вы-
пусков сточных вод, из них выпуски:  

-  в  водные  объекты (р.Иртыш,  оз.  Карамырза, 
протока Качирка) – 4; 

- во все виды водоемов-накопителей – 22; 

- на поля фильтрации (включая поля-испари-
тели) – 16; 

- на рельеф местности (включая биоплато) -7.  

Крупнейшим  водопользователем  не  только 
Павлодарской области, но и по республике яв-
ляется  Аксуская  электростанция  АО  «ЕЭК». 
Уменьшение  потребления  и  сброса  воды  свя-
зано  с  уменьшением  выработки  электроэнер-
гии,  которое  произошло  по  причине  умень-
шения  потребления  электроэнергии  регио-
нальными электросетевыми компаниями. 

По  данным  квартальных  отчетов  АО  «ЕЭК»  в 
2015  году  превышений  установленного  лими-
та  по  температуре  в  сбрасываемой  теплооб-
менной воде не выявлено.  Однако, существу-
ющее  физическое  воздействие  на  реку  в  виде 
сброса теплых вод электростанции приводит к 
тому,  что  вода  в  р.Иртыш  на  значительном 
участке  в  пределах  Павлодарской  области  в 
зимнее время практически не замерзает.       

Основным  потенциальным  загрязнителем 
р.Иртыш  сточными  водами  после  городских 
очистных сооружений (ГОС) г.Павлодар явля-
ется ТОО «Павлодар-Водоканал».  

Гидравлическая  нагрузка  на  очистные  соору-
жения значительно меньше проектных значе-
ний. Так, при проектной мощности комплекса 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

360

 

 

механической  и  полной  биологической 
очистки  в  200,0  тыс.м

3

/сут,  фактический  объ-

ем поступающей и очищаемой воды за первое 
полугодие 2015 года в среднем составляет 86,06 
тыс.м

3

/сут. 

Для  определения  влияния  указанного  сброса 
сточных вод на качественные показатели воды 

р.  Иртыш  ежегодно  при  проверках  необхо-
димо  производить  контрольный  отбор  проб 
речной воды 500 м. выше и 500 м. ниже сброса 
ТОО «Павлодар-Водоканал». 

4.12.3. Земельные ресурсы 

Павлодарская  область  располагает  значитель-
ными  ресурсами  земель,  пригодными  для  ве-
дения  сельскохозяйственного  производства. 
Однако,  степень  пригодности  земель  для  ве-
дения сельского хозяйства по районам разная, 
а  в  целом  по  области  -  низкая.  Средний  (по 
области)  балл  бонитета  пахотных  угодий  со-
ставляет  18,  удельный  вес  высокопродуктив-
ных пастбищных угодий – лишь 4 %. Область 
богата  пойменными  сенокосными  угодьями, 
но половина из них -  это переувлажненные и 
заболоченные участки.  

ТОО  «Гамма»  проведена  рекультивация  зе-
мель  на  разрезе  «Сарыкольский»  на  площади 
49,85  га,  на  разрезе  «Талдыкольский»  -  на 
131,35 га. 

На  предприятии  АО  «ТНК  «Казхром»  запла-
нирована  рекультивация  ЗНШ-1  участка 
площадью  6  га.  Фактически  выполнены  сле-
дующие  объемы  работ:  срезка  и  частичная 
укладка  растительного  грунта  –  13976  м

3

,  вы-

воз и укладка щебня – 4250 м

3

, ведутся работы 

по вывозу и укладке щебня, а также разработ-
ка грунта второй группы. 

Загрязнение почв  

За весенний период в г. Павлодар в районе са-
нитарно-защитной  зоны  Павлодарского  алю-
миниевого  завода  на  пересечении  улиц  Куту-
зова  и  Торайгырова,  в  районе  санитарно-за-
щитной  зоны  Павлодарского  нефтехимиче-
ского  завода  на  территории  сквера  (набереж-
ная р. Иртыш), на пересечении улиц Чокина, 
Бектурова  и  Дюсенова в  пробах  почв  концен-
трации  кадмия,  свинца,  цинка,  меди  и  хрома 
находились в пределах 0,023-1,0 ПДК и не пре-
вышали допустимую норму. 

За  осенний  период  в  пробах  почвы,  отобран-
ных в различных районах города, содержание 
меди находилось в пределах 0,2-1,4 ПДК, цин-
ка - 0,4-0,9 ПДК, свинца - 0,3-0,9 ПДК, кадмия - 
0,2-0,7  ПДК  и  хрома  -  0,1-0,2  ПДК.  На  пересе-
чении  улиц  Кутузова  и  Торайгырова  превы-
шение меди составило 1,4 ПДК. 

В  районе  санитарно-защитной  зоны  Павло-
дарского алюминиевого завода, в районе сани-
тарно-защитной  зоны  Павлодарского  нефте-
химического  завода  на  территории  сквера 
(набережная р. Иртыш), на пересечении улиц 
Чокина, Бектурова и Дюсенова в пробах почв 

концентрации кадмия, свинца, цинка, меди и 
хрома находились в пределах 0,1-0,9 ПДК и не 
превышали допустимую норму. 

За весенний периодв городе Аксу в районе са-
нитарно-защитной зоны завода ферросплавов 
на  территории  пересечения  улиц  Абая-Ир-
тышская и центрального торгового дома «Аза-
мат»  в  пробах  почв  концентрации  кадмия, 
свинца,  цинка,  меди  и  хрома  находились  в 
пределах  0,1-0,6  ПДК  и  не  превышали  допу-
стимую норму. 

За осенний период в пробах почв, отобранных 
в  различных  районах,  содержания  кадмия, 
свинца,  цинка,  меди  и  хрома  находились  в 
пределах  0,1-0,9  ПДК  и  не  превышали  допу-
стимую норму. 

4.12.4.  Недра 

По твердым полезным ископаемым 

На  территории  Павлодарской  области  по 
состоянию 

на 

2015 

год заключено 

18 

контрактов  с  15  недропользователями  на 
добычу твердых полезных ископаемых (ТПИ).  

Между МИР РК и АО «НК «СПК «Павлодар» в 
2015  году  заключено  2  новых  контракта  на 
разведку  месторождений  меди,  на  площади 
Миялы  и  Кок-Тас  сроком  на  4  и  6  лет 
соответственно,  и  1  контракт  на  разведку 
залежей 

техногенных 

минеральных 

образований 

хвостов 

Майкаинской 

обогатительной фабрики №1 и №2 сроком на 
3 года. 

За 2015 года объем исполненных финансовых 
обязательств  составил  116,1 млрд.  тенге,  при 
плане 108,8 млрд. тенге (106,7%);  

Объем инвестиций 88,0 млрд. тенге, при плане 
82,9 млрд. тенге (106,1%); 

Объем  добычи  угля  –  71,4  млн.  тонн,  при 
плане – 80,4 млн. тонн (88,9%); 

Объем  добычи  руды  по  металлам  –  55,1  тыс. 
тонн, при плане 58,2 тыс. тонн (94,7%); 

Затраты 

на 

социальную 

сферу 

и 

инфраструктуру  региона  –  235,8 млн. тенге, 
при плане – 106,7 млн. тенге. (220,9 %); 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

361

 

 

Затраты 

на 

обучение 

казахстанского 

персонала  составили  178,1  млн.  тенге,  при 
плане 118,5 млн. тенге (150,3%); 

Налоги составили 14,9 млрд. тенге.  

По общераспространенным полезным ископа-
емым 

Управлением 

проведен 

мониторинг 

контрактных 

обязательств 

предприятий-

недропользователей  по  отчетам  ЛКУ  №1  за 
2015 год.  

Составлен  график  прослушивания  отчетов  от 
компаний-недропользователей  по  которому 
проведены  заслушивания  годовых  отчетов 
ЛКУ по форме №1 за 2015 год.  

В реестре зарегистрировано 35 предприятий, с 
которыми  заключено  44  контракта  на  разра-
ботку месторождений.  

По  итогам  2015  года,  объем  финансовых  обя-
зательств составил 4 394 млн. тенге, при плане 
5 117 млн. тенге. (85,9 %)   

Объем инвестиции 4 161 млн. тенге, при плане 
4 079 млн. тенге. (102 %) 

Объем добычи составил 4 428 тыс. кубометров, 
при плане 5 557,9 тыс. кубометров. (79,7 %) 

Затраты на социальную сферу и инфраструк-
туру  региона  –  19,43  млн.  тенге,  при  плане  – 
20,41 млн. тенге. (95,2 %) 

Затраты на  обучение казахстанского  персона-
ла  –  21,79  млн.  тенге,  при  плане  –  27,5  млн. 
тенге. (79,1 %)   

Налоги  и  платежи  недропользователей  соста-
вили 668 млн. тенге.  

Справочно: 

Добыча  строительного  камня  (щебня)  на  16  ме-

сторождениях  производится  15  недропользовате-

лями. За 2015 год добыто 2 339,1 тыс. кубометров 
сырья. 

Добыча  строительного  песка  производится  на  7 

месторождениях  6  недропользователями.  За  2015 

год добыто 279,5 тыс. кубометров сырья.  

Добыча ПГС производится 8 недропользователями 
на  8  месторождениях.  За  2015  год  добыто  864,7 

тыс. кубометров сырья.  

Добыча 

глины 

производится 

недропользователями  на  4  месторождениях.  За 
2015 год добыто 39,6 тыс. кубометров сырья. 

Добыча известняка производиться на 2 месторож-

дениях.  За  2015  год  добыто  801  тыс.  кубометров 
сырья.  

На сегодняшний день добыча соли производится на 

5 месторождениях 4 недропользователями. За 2015 

год добыто 104,6 тыс. кубометров сырья.  

Недропользователям  не  исполняющие  обяза-
тельства по контракту за 2015 год направлено 
48 уведомлений о нарушениях.  
За 2015 год заключено 4 контракта на добычу 
общераспространенных  полезных  ископае-
мых. 

Справочно: 
1. с АО «НК» СПК «Павлодар» на добычу песчано-
гравийной  смеси  на  месторождении  «Кудайколь-

ское», расположенного в сельской зоне г. Экибасту-

за Павлодарской области от 24 апреля 2015 года за 
№241; 

2. с АО «Евразийская энергетическая корпорация» 
на добычу глинистых пород и ПГС на месторожде-

нии  «Аксу»  в  городе  Аксу  Павлодарской  области 

от 27 мая 2015 года за №244; 
3. с АО «НК» СПК «Павлодар» на добычу извест-

няка  на  участке  Южный  месторождении  «Сары-
Бидаикское»,  расположенного  в  сельской  зоне 

г.Экибастуза  Павлодарской  области  от  26  июня 
2015 года за №246; 

4.  с  АО  «НК»  СПК  «Павлодар»  на  добычу 

строительного 

песка 

на 

месторождении 

«Жингылды»  в  Павлодарской  области  от  06  ок-

тября 2015 года за №249; 
Путем  проведения  прямых  переговоров  субъ-
екту  индустриально-инновационной  деятель-
ности  ТОО  «Жолбарыс»  предоставлено  права 
недропользования  на  разведку  строительного 
щебня на месторождении «МеденТас».  

Изменения  вносимые  недропользователями  в 
контракты, рабочие программы к контрактам 
рассматриваются  на  заседаниях  экспертной 
комиссии  по  вопросам  недропользования.  В 
этой связи, проведено 8 заседаний экспертной 
комиссии  по  рассмотрению  вопросов  на  раз-
ведку и (или) добычу общераспространенных 
полезных ископаемых. 
Также, в рамках Плана мероприятий по изыс-
канию  дополнительных  доходных  источни-
ков,  Управлением  проведена  работа  с  недро-
пользователями  по  увеличению  размера 
ежегодных 

отчислений 

на 

социально-

экономическое  развитие  региона  и  развитие 
его  инфраструктуры  в  рамках  заключенных 
контрактов  на  недропользование  на  сумму 
4,45 млн. тенге. 
В целях привлечения инвестиции в регионы в 
сфере  недропользования  Управлением  в  2015 
году  был  проведен тендер на  предоставление 
права  недропользования  по  общераспростра-
ненным полезным ископаемым.  

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

362

 

 

По итогам подведения тендера, на основании 
решения  конкурсной  комиссии  было  предо-
ставлено право недропользования на разведку 
и (или) добычу общераспространенных полез-
ных ископаемых по 7 месторождениям. 
Ожидаемые поступления на республиканский 
бюджет  на  2015-2017  г.г.  по  уплате  обязатель-
ного  подписного  бонуса  победителями  тен-
дера  составляет  –  24,5  млн.  тенге,  в  местный 
бюджет  по  отчислениям  на  социально-эконо-
мическое  развитие  региона  победителями 
тендера  с  момента  заключения  контрактов 
ежегодно  составит  –  7,3  млн.  тенге,  с  возмож-
ностью увеличения во время заключения кон-
трактов. 
В  целях  реализации  госпрограммы  «Нурлы 
жол» для строительства автомобильных дорог 
республиканского  значения,  по  упрощённой 
процедуре  без  заключения  контракта  выдано 
13 разрешений на недропользование. 
Управлением разработан и утвержден график 
выездов  по  предприятиям-дорожникам  в  це-
лях  осуществления  мониторинга  по  данным 
Разрешениям,  согласно  которому  5, 7  и  11  ав-
густа  2015  года  совместно  с  представителями 
Инспекции  геологии  и  недропользования, 
Управления  земельных  отношений  и  инспек-
ции,  Департамента  экологии  и  Службы  эко-
номических  расследований  ДГД  проведены 
выезды по участкам вышеуказанных предпри-
ятий. 
Всего  за  2015  год  по  выданным  разрешениям, 
общая  сумма  подписного  бонуса  составляет 
7,5 млн. тенге, общая сумма бонуса коммерче-
ского обнаружения составляет 1,8 млн. тенге. 
В  соответствии  с  п.  4  ст.  111  Закона 
Республики 

Казахстан 

«О 

недрах 

и 

неропользовании»  от  24  июня  2010  года,  со-
гласно  поданного  заявления  ТОО  «Казах-
дорстрой»,  комиссией,  созданной  Управлени-
ем  из  представителей  уполномоченных  орга-
нов  в  области  охраны  окружающей  среды, 
промышленной  безопасности,  санитарно-
эпидемиологической  службы,  по  изучению  и 
использованию  недр,  по  управлению  земель-
ными ресурсами и местного исполнительного 
органа были приняты работы по ликвидации 
карьера  по  добыче  песков,  глин  и  глинистых 
пород  месторождения  «Кенжеколь»,  располо-
женного на землях г. Павлодара.  
 
По контрактам не связанных с разведкой или 
добычей 
Так же законодательно, функции местных ис-
полнительных  органов  дополнены  функци-
ями, по заключению контрактов на предостав-
ление  права  недропользования  на  строитель-
ство  и  (или)  эксплуатацию  подземных  соору-
жений,  не  связанных  с  разведкой  или  добы-
чей.   
В  реестре  зарегистрировано  4  предприятия,  с 
которыми  заключено  5  контрактов  на  строи-

тельство и эксплуатацию подземных сооруже-
ний,  не  связанных  с  разведкой  и  (или)  добы-
чей.   
По  итогам  2015  года,  объем  финансовых  обя-
зательств составил 6 703 млн. тенге, при плане 
438 млн.тенге (1530 %);   
Объем инвестиции 5 859 млн. тенге, при плане 
3 859 млн. тенге (288 %); 
Объем  захоронения  отходов  (стоки,  золошла-
ки и т.д) составил 214 600 тыс. кубометров, при 
плане 253 869 тыс. кубометров (98,5 %); 
Объем захоронения твердых отходов составил 
6 833 тыс. тонн при плане – 7705,9 тыс. тонн;  
Затраты на социальную сферу и инфраструк-
туру региона предусмотрено только с АО «Ев-
роазиатская энергетическая корпорация» – 1,5 
млн. тенге, при плане – 1,5 млн. тенге (100%); 
Затраты на  обучение казахстанского  персона-
ла – 3,28 млн. тенге, при плане – 1,1 млн. тенге 
(296 %);   
Налоги  и  платежи  недропользователей  соста-
вили 79,2 млн. тенге.  
 
По проектам АО «НК «СПК «Павлодар» 
В  2015  году  с  АО  «НК  «СПК  «Павлодар»  за-
ключено  8  контрактов  на  разведку  и  (или) 
добычу  общераспространенных  и  твердых 
полезных ископаемых: 
1. «Добыча песчано-гравийной смеси на месторож-

дении «Кудайкольское»; 

2. «Добыча известняка на участке «Южный-1» ме-
сторождения «Сары-Бидаикское»; 

3. 

«Добыча 

строительного 

песка 

на 

месторождении «Жынгылды»; 

4.  «Добыча  поваренной  соли  на  месторождении 
«Жа

қ

сыт

ұ

з»; 

5.  «Разведка  техногенных  минеральных  образова-

ний  хвостов  Майкаинской  обогатительной  фаб-
рики №1 и №2»; 

6. «Разведка медных руд на площади «Миялы»; 

7. «Разведка медьсодержащих руд на площади «Кок-
Тас»; 

8. «Разведка угля на участке «Аякмалайсор».  
В  настоящее  время  на  реализации  АО  «НК 
«СПК  «Павлодар  находятся  3  проекта  по  об-
щераспространенным полезным ископаемым: 

1.  «Добыча  строительного  песка  на  месторожде-
нии  «Павлодарское  1»  -  проводится  работа  по 

уточнению  разделительного  баланса  запасов  по-
лезного ископаемого на месторождении;
 

2.  «Добыча  строительного  песка  на  месторожде-

нии «Харьковское» -  Потенциальным Партнером 
отозвана заявка из Общества в связи с экономиче-

ской нецелесообразностью; 
3.  «Добыча  глины  на  месторождении  «Чернояр-

ское»  -  материалы  об  одобрении  совместной  дея-

тельности  направлены  на  рассмотрение  Совета 
директоров Общества;
 
Также  на  реализации  АО  «НК  «СПК  «Павло-
дар находятся 3 проекта по твердым полезным 
ископаемым: 
1. Разведка техногенных минеральных образований 

хвостов Майкаинской обогатительной фабрики  – 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

363

 

 

СПК проводится работа по направлению проекта 

контракта на экспертизы в МЮ и Комгео; 
2.  «Разведка  медных  руд  и  благородных  металлов 

на  площади  «Жамбас»  -  СПК  направлен  проект 

контракта на экспертизы в МЮ и Ком Гео.; 
3.  «Добыча  золота  на  месторождении  «Майкаин 

С» - СПК направлен проект промышленной разра-
ботки на гос. экспертизу. 
 
4.12.5.  Биоразнообразие 
Павлодарская область расположена на северо-
востоке  Республики  Казахстан,  имеет  протя-
женность более чем 400 км с запада на восток 
и 500 км с севера на юг. Значительная часть её 
входит в Западно-Сибирскую низменность. На 
юге  левобережья  среди  щебнистых  полупу-
стынь  вторгаются  отдельные  горные  массивы 
северных  отрогов  Центрально-Казахстанского 
щита  (Баян-Аул: 1026;  Кызыл-Тау: 1055  и  др.); 
лесные  масштабы  расположены  на  севере 
правобережья (Барабинская лесостепь с колко-
вой  древесной  растительностью  и  богатым 
разнотравьем  лесостепных  участков),  на  юге 
правобережья  (сосновый  ленточный  бор),  по 
долине р. Иртыш (пойменные леса) и отдель-
ными  небольшими  рощами  в  долинах  бес-
сточных рек и степных озер (леса суходольных 
лугов). 
Основная водная артерия области - р. Иртыш 
образует  многочисленные  рукава  и  старицы, 
которые  наряду  с  множеством  заводей,  пово-
ротов русла, проток, пойменных озер и болот 
формируют  большое  разнообразие  неодно-
родных  водных  биотопов.  Помимо  р.Иртыш 
Павлодарская  область  изобилует  множеством 
степных и лесостепных озер, ручьев и бессточ-
ных рек.  
Охотничьи  промысловые  звери  в  области 
представлены более 18 видами, птицы - более 
20  видами,  обитающими  и  встречающимися 
на  территории  области.  В  Красную  книгу  за-
несено 14 видов птиц и 2 вида животных.  
Численность  водоплавающей  дичи  (особей)  с 
учетом данных численности и норматива при-
роста  к  сезону  охоты составляет:  гуси  –  39015, 
лысухи – 162486, утки – 867365.  
Численность  боровой  дичи(особей):  тетерев  – 
12789,  куропатка  –  42580,  кулик  -13400,  пере-
пел – 4140, голубь – 6710. 
Численность  копытных  животных  и  пушных 
зверей(особей): косуля – 2508, заяц – 42284, ли-
сица  –  12389,  корсак  –  6136,  сурок-байбак  – 
111790, ондатра – 7830, горностай - 40, степной 
хорь- 1128, волк – 176. 
Основным  направлением  деятельности  по 
охране животного мира является организация 
охраны  животного  мира  субъектами  охотни-
чьего  хозяйства  и  проведение  совместных  с 
егерскими службами и правоохранительными 
органами  рейдовых  мероприятий  по  выявле-
нию  нарушений  законодательства  по  охране 
животного мира и борьбе с браконьерством. 

По наблюдениям специалистов отдела регули-
рования и контроля в области охраны, воспро-
изводства  и  использования  животного  мира, 
охотоведов-биологов,  егерей,  опытных  охот-
ников в области в данное время насчитывается 
более  608  особей  архара,  92  -  лесной  куницы, 
15 - черного аиста, 37 - журавлей красавка, 30 - 
серых  журавлей, 47  -  дрофы,  357  -  черноголо-
вого хохотуна, 39 -лебедей кликуна, 20 -скопы, 
55 -степных орлов, 37 - могильников, 134 - бер-
кута,  18  -  орлана  долгохвоста,  45  -  орлана  бе-
лохвоста, 54 -балобана, 70 - филина  и других 
редких    и  находящихся  под  угрозой  исчезно-
вения  диких  животных  и  птиц,  занесенных  в 
Красную Книгу Республики Казахстан. 
 
Общая площадь охотничьих угодий составля-
ет  9,4  млн.га,  на  которой  межхозяйственным 
охотоустройством  определено  21  охотничье 
хозяйство  общей  площадью  4  635,2  тыс.га,  за-
крепленных за 5-ю охотпользователями. 
 
На  территории  Павлодарской  области  имеет-
ся  339  рыбохозяйственных  водоемов,  из  кото-
рых: 

международного  значения  -  1  (р.  Ир-

тыш); 

республиканского 

значения 

-11 

(Экибастузское  водохранилище,  гидроузлы 
канала имени К. Сатпаева №1-№8, водохрани-
лища – охладители ГРЭС-1, ГРЭС-2); 

местного  значения  -  303  рыбохозяй-

ственных водоемов. 
Согласно  Постановления  акимата  Павлодар-
ской области от 12.02.2010 г. № 31/2 «Об утвер-
ждении  перечня  рыбохозяйственных  водое-
мов  местного  значения  Павлодарской  обла-
сти»  на  территории  Павлодарской  области 
имеется  303  водоемов  местного  значения,  из 
которых 32 водоем закреплены от 5 до 49 лет в 
аренду за 22 природопользователями согласно 
акимата Павлодарской области  
Общее  количество  рыбохозяйственных  водое-
мов местного значения Павлодарской области 
составило - 303 водоемов. Кроме того, 16 горь-
ко-соленых  озер,  в  которых  обитает  артерия 
салина,  закреплены  за  9  природопользова-
телями на от 5 до 49 лет. 
 
Площадь  лесов  Павлодарской  области,  нахо-
дящихся  в  ведении  государственного  лесного 
фонда составляет 478,7 тыс. га, из них покры-
тая лесом – 254,5 тыс. га, в т.ч.: 
 
РГУ  «ГЛРП  «Ертіс  орманы»  -  общая  площадь 
составляет 277,9 тыс. га,из них покрытая лесом 
- 148,3 тыс. га.  
 
РГУ  «Баянаульский  государственный  нацио-
нальный  природный  парк»  -  общая  площадь 
составляет 68,4 тыс. га, из них покрытая лесом 
-13,0 тыс.га. 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

364

 

 

 
ГУ  «Управление  природных  ресурсов  и  регу-
лирования  природопользования»  -127,5  тыс. 
га, из них покрытая лесом – 89,7 тыс.га.  
 
ГЛПР «Ертіс орманы» 
 
Республиканский  государственный  лесной 
природный  резерват  «Ертіс  Орманы»  нахо-
дится на территории Щербактинского и Лебя-
жинского  районов  Павлодарской  области.  Ре-
зерват  образован  постановлением  Правитель-
ства от 22.01.2003 г. № 75 «О реорганизации от-
дельных  государственных  учреждений  Коми-
тета  лесного  и  охотничьего  хозяйства  МСХ 
РК». Резерват образован с целью сохранения и 
восстановления  ландшафтного  и  биологиче-
ского  разнообразия  уникальных  ленточных 
боров,  обеспечения  устойчивого  и  сбаланси-
рованного  использования  природных  ресур-
сов.  
Общая  площадь  резервата  277  961  га  (в  т.ч. 
числе  покрытая  лесом  148,3  тыс.га)  разделена 
на 2 зоны: 
- заповедный режим (зона ядра) – 22 516 га; 
-  буферная  зона  –  255  445  га.Территория  ре-
зервата  разбита  на  16  лесничеств  с  36  мастер-
скими  участками  и  193  обходами.  Штатная 
численность составляет 307 человек, из них 286 
государственных  инспекторов.  Рельеф  пред-
ставляет  собой  сочетание  всхолмленных  и 
равнинных поверхностей, на которых широко 
развиты  интрозольные  сосновые  леса  различ-
ной  ширины  и  формы,  часто  разделенные 
пространствами степей. Леса относятся к пер-
вой  группе  лесов.    Ежегодно  значительная 
часть  уникального  соснового  бора  на  терри-
тории  Резервата  подвергается  незаконной 
рубке.Только за 2015 год по Резервату, зафик-
сировано незаконной рубки в объеме 16 652 м3 
с  ущербом  814,3  млн.тенге  (102  случая),  что 
составляет 99% от общего объема и ущерба по 
области!В  течение  прошедшего  года  при  об-
ластном  акимате  функционировала  рабочая 
группа  по  мониторингу  деятельности  лесохо-
зяйственных  учреждений,  в  составе  которой 
участвовали  заинтересованные  государствен-
ные органы, члены партии «Нур Отан», пред-
ставители неправительственных организаций. 
Всего  акиматом  проведено  7  заседаний,  по 
итогам  работы  группы  информация  о  боль-
ших  объемах  самовольных  рубок  в  Резервате 
направлялось  в  Министерство  сельского  хо-
зяйства РК, в Мажилис Парламента РК, в цен-
тральный 

аппарат 

ОО 

«Народно-

Демократическая партия «Нур Отан».  
В  результате,  Министерством  принято  реше-
ние о введении моратория сроком на 2 года на 
проведение  всех  видов  рубок  на  территории 

ГЛПР  «Ертіс  орманы»  (с  01.01.2016  г.  - 
01.01.2018  г.  Приказ  №  319  КЛХ  и  ЖМ  РК  от 
11.12.2015 года).  

Несмотря на введенный мораторий, по Резер-
вату  с  начала  2016  года  зарегистрировано  25 
фактов с объемом – 319,2 м3 (49% по области) 
и ущербом – 12,2 млн. тенге (87%). 

Данные  показатели  свидетельствуют  о  том, 
что  незаконные  рубки  не  прекращаются,  и 
будут  увеличиваться  дальше,  так  как  суще-
ствуют  системные  проблемы,  такие  как  под-
бор  и  расстановка  кадрового  состава  в  лесо-
охранных учреждениях. 

Дважды  сменялись  руководители  Резервата  в 
прошедшем  году,  (Аметов  К.К.  –  2009-март 
2015  г.,  Темиршотов  С.К.  апрель-декабрь  2015 
г.),  к  которым  до  сих  пор  не  были  приняты 
меры.  В  начале  текущего  года  руководителем 
Резервата  стал  Кусаинов  К.Т.,  в  отношении 
которого  в  настоящее  время  ведутся  след-
ственные  мероприятия.  Сложившаяся  кадро-
вая  политика  имеет  отрицательную  динами-
ку,  и  не  способна  обеспечить  надлежащие 
условия для эффективной работы Резервата. 

РГУ «Баянаульский государственный нацио-
нальный природный парк» 

РГУ  «Баянаульский  государственный  нацио-
нальный  природный  парк»  создан  в  соответ-
ствии  с  постановлением  Совета  Министров 
Казахской ССР от 12 августа 1985 года № 276 с 
целью  сохранения  биоразнообразия  и  много-
профильного  использования  природных,  ис-
торико-культурных комплексов и объектов.  

Общая площадь нацпарка 68 453 га разделена 
на 4 зоны: 

заповедный режим (зона ядра) – 9 074 

га; 

экологической  стабилизации  –  4  695 

га; 

туристской и рекреационной деятель-

ности – 15 248 га; 

ограниченной  хозяйственной  дея-

тельности – 39 436 га. 

Территория  нацпарка  разбита  на  3  лесниче-
ства (Баянаульское – 19,2 тыс.га, Жасыбайское 
– 22,9 тыс.га, Долбинское  – 26,3 тыс.га) с 5 ма-
стерскими участками и 73 обходами.  

Штатная численность - 111 человек, из них 102 
государственных инспектора. 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

365

 

 

 На  территории  парка  насчитывается  девять 
озер. Наиболее крупные озера - Сабындыколь, 
Жасыбай, Торайгыр, Биржанколь. Для них ха-
рактерны  скалистые  берега  с  причудливыми 
склонами. 

Оз.  Сабындыколь  занимает  347  га.  Глубина 
максимальная 9-9,5 м, преобладаетглубина6 м. 
Вода пресная. 

Оз.  Жасыбай  –  площадь  водной  поверхности 
занимает  309  га.  Глубина  максимальная  14  м, 
преобладает глубина9-10м. Вода пресная. 

Оз.  Торайгыр  –  площадь  102  га.  Глубина  мак-
симальная – 11 м. Вода слабосоленая. 

Оз.  Биржанколь  –  площадь  47  га.  Максималь-
ная глубина – 4,5 м. Вода пресная. 

Озера  пригодны  для  использованияв  одного 
транспорта с мелкой осадкой, оборудованного 
подвесными лодочными моторами. 

В пределах территории парка наиболее значи-
тельными  водотоками  являются:  река  Ше-
теспе, речка Кинды, ручьи Малдыбулак и Ры-
бий  ключ,  безымянные  ручьи,  зарождающие-
ся  западнее  оз.  Жасыбай  и  на  восточном 
склоне Баянаульских гор. Все имеющиеся реч-
ки к сплаву не пригодны. 

Государственный  зоологический  заказник 
«Кызыл-Тау» 

Государственный  зоологический  заказника 
«Кызыл-Тау»  образован  постановлением  Со-
вета  Министров  Казахской  ССР  от  26  января 
1981  года  №  29.  Постановлением  Совета  Ми-
нистров  Казахской  ССР  от  17  февраля  1986 
года  № 69  заказнику  был  придан  статус  госу-
дарственного  заказника  республиканского 
значения без ограничения сроков действия. 

Приказом Комитета лесного и охотничьего хо-
зяйства МСХ РК от 10 февраля 1994 года №15 
Государственный  зоологический  заказник 
«Кызыл-Тау»  передан  в  ведение  Баянаульско-
го  государственного  национального  природ-
ного парка. 

Государственный  зоологический  заказника 
«Кызыл-Тау»  расположен на  территории  Бая-
наульского административного района Павло-
дарской  области  Республики  Казахстан.  Рас-
стояние  до  зоологического  заказника  от  цен-
тральной  усадьбы  национального  парка  –  60 
км. Заказник образован без изъятия земельных 
участков  и  расположен  на  территории  основ-
ных землепользователей: Кызылтауского сель-
ского  округа  –  24600  га,  Куркелинского  сель-
ского округа – 35400 га. Границы определены в 
соответствии  с  решением  Павлодарского  обл-

исполкома  от  29.05.1979  г.  №205/10  и  акта 
определения границ от 25.07.1986г. 

На  территории  заказника  охотустройство  не 
проводилось.  Площадь  Государственного  зоо-
логического  заказника  «Кызыл-Тау»  составля-
ет 60 тыс.га, в том числе: горы – 50100 га, степи 
– 8600 га, пашни – 1200 га, леса – 200 га. 

Заказник  является  долгосрочным  резерватом, 
созданным с целью сохранения и восстановле-
ния ценных в хозяйственном, научном и куль-
турном отношении, а также редких и исчезаю-
щих видов животных и растений. 

Видовой  состав  фауны:  архар,  беркут,  сокол-
балабан,  сапсан,  тетерев,  серая  куропатка, 
заяц, сурок, барсук, корсак, лисица, хорь, волк, 
косуля. 

Государственный 

природный 

заказник 

«Пойма  реки  Иртыш»  (комплексный)  рес-
публиканского значения. 

Государственный  природный  заказник  «Пой-
ма  реки  Иртыш»  (комплексный)организован 
Постановлением  Совета  Министров  Казах-
скойССР от 17.02.1986г. №69, Постановлением 
Правительства  Республики  Казахстан  от 
27.06.2001г.№877,  Постановлением  Правитель-
ства 

Республики 

Казахстан 

от 

19.07.2005г.№746,  Постановлением  Правитель-
ства 

Республики 

Казахстан 

от 

10.11.2006г.№1074. 

Паспорт  Заказника  утвержден  приказом  Ко-
митетом  лесного  и  охотничьего  хозяйства 
МСХ РК от 13.08.2008 года (№ 223 ООПТ ГЗ-Р-
26).  

Цель  создания  заказника  -  восстановление, 
приумножение  и  сохранение  ценных  в  науч-
ном и экологическом отношении редких и ис-
чезающих видов  животных и  растений,  а  так-
же естественных природных ландшафтов. 

Заказник  расположен  на  территории  8-ми 
районов  (Актогайского,  Железинского,  Ир-
тышского,  Качирского,  Лебяжинского,  Май-
ского,  Павлодарского)  и  2-х  городов  области 
(Аксу,  Павлодар)  в  долине  реки  Иртыш,  пло-
щадь поймы - 377 133 га, в т. ч.: 

- сенокосы – 217 600 га;  

- пастбища – 31 800 га;  

- под водой (река Иртыш, озера, протоки) - 38 
343 га.  

- государственный лесной фонд 48 726 га. 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

366

 

 

В связи с засушливостью климата и преоблада-
нием равнинного рельефа речная сеть развита 
слабо  и  представлена  преимущественно  вре-
менными водотоками. Основной водной маги-
стралью в пределах области является судоход-
ный участок р. Иртыш длиной 720 км. Долина 
реки в верхней части в основном не более 2-3 
км, ниже расширяется до 10-15 км. Глубина р. 
Иртыш  на  плесах  в  межень–6-9  м,  на  перека-
тах – 1,7-2,0 м, в период нормальной эксплуа-
тации  реки  расход  воды  составляет  550-600 
м3/сек. 

Большое  значение  имеет  канал  Иртыш-Кара-
ганда  протяженностью  около  300  км.    Кроме 
р.Иртыш  и  канала  Иртыш-Караганда,  терри-
тория области пересекается рядом мелких рек 
и  ручьев,  большей  частью  пересыхающих  ле-
том.  Питание  рек  и  ручьев  в  основном  снего-
вое, поэтому весной они отличаются бурными 
паводками.  

Для  предотвращения  загрязнения,  засорения 
и истощения поверхностных вод реки Иртыш 
в  2008-2009  годах  были  разработаны  утвер-
ждены водоохранные зоны и полосы реки Ир-
тыш  на  территории  8-ми  районов  области, 
городов Павлодара и Аксу с особым режимом 
хозяйственной  деятельности,  границы  кото-
рой вынесены в натуру. 

На правом берегу поймы реки Иртыш в 500 м 
от  железнодорожного  моста  в  г.  Павлодар  на 
площади  2  га  расположен  палеонтологиче-
ский  памятник  природы  республиканского 
значения  «Гусиный  перелет»,  отнесенный  к 
геологическим  объектам участков  недр,  пред-
ставляющих особую экологическую, научную, 
историко-культурную  и  рекреационную  цен-
ность. 

Разрешенные  виды деятельности:  использова-
ние  в  научных,  эколого-просветительных,  ту-
ристических, рекреационных и ограниченных 
хозяйственных  целях;  собственники  земель-
ных участков и землепользователи вправе осу-
ществлять  хозяйственную  деятельность  с  со-
блюдением установленных ограничений. 

Запрещенные виды деятельности: хозяйствен-
ная  деятельность,  создающая  угрозу  сохране-

нию природных комплексов; интродукция чу-
жеродных видов растений и животных. 

Основные  виды  обитающих  диких  зверей: 
лось,  косуля,  барсук,  лисица,  горностай,  он-
датра,  крыса  водяная,  заяц  беляк,  заяц  русак, 
кряква,  утка  серая,  утка  шилохвост,  утка  сви-
язь,  утка  широконоска,  чернеть  хохлатая,  лы-
суха,  камышница,  бекас,  куропатка  белая,  те-
терев,  перепел,  куропатка  серая,  орланбело-
хвост, орландолгохвост, скопа. 

4.12.6.  Радиационная обстановка 

В  Павлодарской  области  насчитывается  8 
предприятий,  работающих  с  источниками 
ионизирующего излучения (ИИИ).  

Основное  количество  ИИИ  сосредоточено  на 
двух  предприятиях  Павлодарской  области,  к 
ним  относятся:  АО  «Алюминий  Казахстана»; 
РГП «Национальный ядерный центр».  

Общее  количество  ампульных  ИИИ  на  пред-
приятиях  Павлодарской  области  насчитывает 
786 единиц. 

На территории Павлодарской области в Май-
ском  районе  имеется  два  исследовательских 
комплекса,  принадлежащих  РГП  «Нацио-
нальный ядерный центр»: 

-  комплекс  исследовательских  реакторов 
«Байкал-1»; 

-  комплекс  исследовательского  реактора 
«ИГР». 

На  данных  площадках  непосредственно  про-
водятся  работы  в  области  использования 
атомной  энергии,  а  также  расположена  пло-
щадка  по  приему  и  долговременному  хране-
нию  отработавших  срок  ИИИ  и  радиоактив-
ных отходов.   

Данные  по  твердым  радиоактивным  отходам 
и  ИИИ,  принятых  на  длительное  хранение  в 
сооружении 357 КИР «Байкал-1» РГП «Нацио-
нальный  ядерный  центр»  в  2015  году  пред-
ставлены в Таблице 4.12.2. 

 

Таблица 4.12.2. Твердые радиоактивные отходы и ИИИ 
 

№ 

 

Ед.изм 

Кол-во 

Количество  источников  альфа-,  бета-  и  гамма  излучений,  принятых  на 
хранение на КИР «Байкал-1» в 2015 г. 

шт. 

25 

Суммарная активность  

ГБк 

51,251747 

Количество нейтронных источников, принятых на хранение на КИР «Бай-
кал-1» в 1-ом полугодии 2015 г. 

шт. 

Суммарная активность  

ГБк 

Количество  источников  альфа-,  бета-  и  гамма  излучений,  принятых  на 
хранение на КИР «Байкал-1» за период эксплуатации  

шт. 

51411 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

367

 

 

 
Наблюдения  за  уровнем  гамма  излучения  на 
местности  осуществлялись  филиалом  РГП 
«Казгидромет» по Павлодарской области еже-
дневно  на  7-ми  метеорологических  станциях 
(Актогай,  Баянаул,  Ертис,  Павлодар,  Шарбак-
ты,  Екибастуз,  Коктобе)  и  на  4-х  автоматиче-
ских  постах  наблюдений  за  загрязнением  ат-
мосферного  воздуха  г.  Павлодар,  г.  Аксу  и  г. 
Екибастуз. 

Средние  значения  радиационного  гамма-
фона  приземного  слоя  атмосферы  по  насе-
ленным пунктам области находились в преде-
лах  0,08-0,24  мкЗв/ч.  В  среднем  по  области 
радиационный  гамма-фон  составил  0,13 
мкЗв/ч и находился в допустимых пределах. 

Контроль  за  радиоактивным  загрязнением 
приземного  слоя  атмосферы  на  территории 
Павлодарской  области  осуществлялся  на  3-х 
метеорологических  станциях  (Ертис,  Павло-
дар,  Экибастуз)  путем  отбора  проб  воздуха 
горизонтальными  планшетами.  На  станциях 
проводился пятисуточный отбор проб. 

Среднесуточная  плотность  радиоактивных 
выпадений  в  приземном  слое  атмосферы  на 
территории  области  колебалась  в  пределах 
0,6–2,9  Бк/м

2

.  Средняя  величина  плотности 

выпадений  по  области  составила  1,1  Бк/м

2

что  не  превышает  предельно-допустимый 
уровень. 

4.12.7.  Отходы 

В  Павлодарской  области  основной  вклад  в 
образование отходов вносят угольные разрезы 
(90-92  %),  теплоэлектростанции  (5-6  %),  субъ-
екты  малого,  среднего  и  крупного  предпри-
нимательства (4-5%) 

В  2015  году общий  объем  образованных  отхо-
дов в отраслях цветной металлургии составля-
ет  6025,37  тыс.  тонн,  в  черной  металлургии  – 
1391,29  тыс.  тонн,  в  теплоэнергетике  –  8465,53 
тыс.  тонн,  в  горнодобывающей  промышлен-
ности  – 237497,69 тыс. тонн, в нефтеперераба-
тывающей  отрасли–26,602  тыс.  тонн.  Объемы 
накопленных  промышленных  отходов  по  от-
раслям  промышленности  на  конец  2015  года 
представлены  в  Таблице  4.12.3.  По  состоянию 
на  2015  год  в  области  объем  накопленных 
промышленных  отходов  по  отраслям  эконо-
мики составляет – 6 156 219 тыс. тонн, из кото-
рых  ТМО  –  1  249  173  тыс.  тонн.

 

В  области 

накоплено отходов цветной металлургии – 214 
747,29  тыс.  тонн,  черной  металлургии  –  7 
837,564  тыс.  тонн,  теплоэнергетики  –  182 

Суммарная активность 

ГБк 

2147610,072 

Количество нейтронных источников, принятых на хранение на КИР «Бай-
кал-1» за период эксплуатации  

шт. 

202 

Суммарная активность  

ГБк 

15652,8 


 

Количество твердых радиоактивных отходов, размещенных в сооружении 
357 КИР «Байкал-1» в 2015 г: 

тонн 

 
 

-

 

в сооружении 357; 

кг 

40340,0207 

-

 

в перекрытиизданий101,313; 

кг 

-

 

в здании 313 помещение 12. 

кг 

ИТОГО: 

 

40340,0207 

Суммарная активность в том числе: 

 
ГБк 
 

 

-

 

в сооружении 357; 

2,0841628 

-

 

в перекрытиизданий101,313; 

-

 

вздании 313 помещение 12. 

 

ИТОГО: 

 

2,0841628 

Количество твердых радиоактивных отходов, размещенных в сооружении 
357 КИР «Байкал-1» за период эксплуатации: 

кг 
 
 

 

-

 

в сооружении 357; 

995465,4217 

-

 

в перекрытиизданий 101,313; 

1412740 

-

 

в здании 313 помещение12. 

194385 

ИТОГО: 

2602590,42 

Суммарная активность, в том числе: 

ГБк 

6228,1676 

-

 

в сооружении 357; 

5420,648544 

-

 

в перекрытии зданий 101,313; 

25,119056 

-

 

в здании 313 помещение 12. 

782,4 

Источники  в  закрытом  виде,  находящиеся  в  работе  в  подразделениях 
предприятия 

шт. 

61 

Сумарная активность 

ГБк 

658,77 

Источники  в  открытом  виде,  находящиеся  в  работе  в  подразделениях 
предприятия 

шт. 

398 

Суммарная активность  

ГБк 

34233,81 

Дополнительно  на  временном ответственном  хранении в  чехлах  №№ 13,14  по140  зд. КИР  «Байкал-1»  находятся 
ампульныеИИИ-24 шт. (Сs

137

) с текущей активностью – 967113,2 ГБк, активность по паспорту – 1297590 ГБк, посту-

пившие по договору № 52-02/13 от 10.02.2013 г. между РГП НЯЦ РК и НТЦ БЯТ 

4.12.  ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ 

 

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год 

368

 

 

863,821  тыс.  тонн,  горнодобывающей  про-
мышленности – 5693740,346 тыс. тонн. 

Вследствие  длительного  хранения  и  протека-
ющих химических и биологических процессов 
произошли  изменения  качества  отходов  жи-
вотного  происхождения.  Из  категории  «отхо-
ды»  продукты  жизнедеятельности  животных 
перешли в новую категорию «гумус», который 
использовался в сельском хозяйстве в качестве 
биологически  активного  удобрения.В  связи  с 

этим объемы отходов сельского хозяйства зна-
чительно  сократились  и  составляют  54208,0 
тыс. тонн. 

При  составлении  объемов  промышленных 
отходов  техногенные  минеральные  образова-
ния не учитываются (вскрышные породы, хво-
сты  обогащения  АО  «Майкаинзолото»,  ТОО 
ГОК  «Торт-Кудук»,  ТОО  «Богатырь  Комир», 
АО  «Евроазиатская  энергетическая  корпора-
ция»).  

 
Таблица 4.12.3. Объем накопленных промышленных отходов по отраслям промышленности 

 

Отрасли  
промышленно-
сти 

Вид отхода* 

Объем  накопленных  отходов  (включая  отчетный  период),  тыс.  тонн** 
(ожидаемые) 
всего 

из них: 
ТМО 

Ра

ди

оа

кт

и

вны

е 

 о

тх

од

ы

 

промышленные отходы (кроме ТМО и радио-

активных отходов), 

вс

ег

о 

из  них  по  уровням  опас-
ности  

не

оп

ас

ны

е 

«кр

ас

ны

й

» 

«ян

та

рны

й

» 

«з

ел

ены

й

» 

10 

Цветная 

метал-

лургия 

Вскрышные 
породы 

14621,6 

14621,6 

14621,6 

Вмещающие 
породы 

31852,2 

31852,2 

 

Отвальный 
шлам 

99602,5 

99602,5 

99602,5 

 

Хвосты  обога-
щения 

8948,0 

8948,0 

 

Золошлаки 

57476,36 

57476,36 

-  57476,36 

Алюминиевый 
шлак 

0,505 

0,505 

0,505 

Прочие 

2246,12 

2246,12 

0,022

 

2246,09 

Черная  металлур-
гия 

Шлаки 

3228,67 

3228,67 

1,532 

3227,14 

Шламы 

1461,18 

1461,18 

-  1329,014   132,167 

Золошлаки 

1877,294 

1877,294 

-  1877,294 

Прочие 

1270,42 

1270,42 

1270,42 

Теплоэнергетика  
 

Золошлаки 

182820,47 

-  182820,47 

182820,4

Прочие 

43,351 

43,351  0,661 

1,012 

41,678 

Горнодобываю-
щая  промышлен-
ность 

Вскрышные 
породы 

5693672,5

1208373,

4485299,5

-  435966,2 

4049333,3

Золошлаки 

67,786 

67,786 

 

 

67,786 

Химическая  
промышленность 

Альфа, 

бета 

радиоактив-
ные 

2799,4 

2799,

прочие 

23,2485 

23,2485 

5,6405 

17,608 

Сельское 

хозяй-

ство 

 

54208,0 

54208,0 

 

18704,3 

35503,7 

Всего по региону 

6156219,5

0 

1249173,

2799,

4904246, 

4 

0,683

20041,49

834871, 

5 

4049333,3

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     21      22      23      24     ..

 

 

 

 

источники информации - http://www.akorda.kz/ru