Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год

145

- повышение эффективности управления вод-
ными ресурсами;

- обеспечение сохранности водных экологиче-
ских систем.

Целевые индикаторы программы:

- к 2020 году снижение потребления воды на
единицу ВВП в реальном выражении на 33% к
уровню 2012 года;

- увеличение дополнительных поверхностных
водных ресурсов на 0,6 км

к 2020 году;

- доля водопользователей, имеющих постоян-
ный доступ к системе центрального питьевого
водоснабжения: в городах не ниже 100% и в
сельских населенных пунктах не ниже 80% до
2020 года;

-  доля  водопользователей,  имеющих  доступ  к
системам  водоотведения:  в  городах  не  ниже
100%  до  2020  года;  в  сельских  населенных
пунктах не ниже 20% до 2020 года;

- удовлетворение ежегодных потребностей
природных объектов в воде и сохранение
навигации на уровне 39 км

Оценочные  объемы  финансирования  в
период  с  2014  по  2040  годы  составляют  8,2
трлн.  тенге,  из  которых  5,4  трлн.  тенге
предусмотрены

из республиканского и

местных бюджетов, а 2,8 трлн. за счет
внебюджетных средств.

Оценочные  объемы  финансирования  из  рес-
публиканского  и  местных  бюджетов  до  2020
года  составляют  3,3  трлн.  тенге  и  будут  уточ-
няться  при  формировании  соответствующих
бюджетов на планируемый период.

Достижения задач будут измеряться следую-
щими показателями в рамках реализации
Программы:

- потери в магистральных и распределитель-
ных каналах не выше 20% к 2020 году;

- потери в ирригационной инфраструктуре не
выше 30% к 2020 году (исключая магистраль-
ные и распределительные каналы);

- влагосберегающие методы обработки почвы
и водосберегающая реструктуризация посевов
на 50% возможных площадей к 2020 году;

- водосберегающие технологии орошения на
30% возможных площадей к 2020 году;

- водосберегающие технологии в промышлен-
ности на 20% предприятий к 2020 году, а
также технологии оборотного водоснабжения
на 30% предприятий к 2020 году;

- приборы учета воды в коммунальном хозяй-
стве у 95% конечных потребителей к 2020
году;

- уровень потерь воды в городских сетях не
выше 15% к 2020 году;

- увеличение дополнительных поверхностных
водных ресурсов на 0,6 км

до 2020 года за счет

мер по поддержанию и модернизации
действующей инфраструктуры;

- до 2020 года в действии система регулярного
забора проб воды и сточных вод – не менее 12
проб в год, для городов с населением более 100
тысяч человек – не менее 24 проб в год;

- действующая автоматизированная информа-
ционная  система  государственного  водного
кадастра  на  основе  совершенствования  его
организационной  структуры  и  порядка
ведения к 2020 году;

- оснащение измерительными приборами и
автоматизация управления на всех этапах
забора

подачи

воды

80%

сельхозтоваропроизводителей к 2020 году;

- охват гидрологическими наблюдениями всех
крупных и средних, а также значимых для хо-
зяйственного комплекса республики малых
рек и доведение числа государственных
гидропостов до 2020 года до 500;

- обеспечение потребностей природных
объектов в воде для сохранения и улучшения
их экологического состояния, в том числе
озера Балхаш не менее 12 км

в год, озера Арал

– 3,6 км

в год, дельта реки Сырдарья – 2,7 км

в год, дельта реки Или – 2,0 км

в год и других

природных объектов, включенных в Список
водно-болотных

угодий

международного

значения;

- уменьшение уровня загрязнения воды для 20
водоемов до 2020 года.

Фактически, перечисленные показатели опре-
деляют те меры, которые предусмотрены Про-
граммой для решения поставленных задач, а
также определяют направления развития эко-
логической

инфраструктуры

на

региональном и местном уровнях.

Очень важной отраслевой программой для пе-
рехода к Зеленой экономике является Про-

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

146

грамма

"Энергосбережение–2020",

утвержденная Постановлением Правительства
Республики Казахстан от 29 августа 2013 года
№904.

Целевые индикаторы данной программы:

1) ежегодное 10-процентное снижение энерго-
емкости ВВП в течение 2013 – 2015 годов;

2) снижение энергоемкости ВВП на 40% к 2020
году от уровня 2008 года, в разрезе по годам:

Наименование

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Снижение энер-
гоемкости ВВП
относительно
уровня 2008
года, %

Программа модернизации системы управле-
ния твердыми бытовыми отходами на 2014 -
2050 годы утратила силу постановлением
Правительства Республики Казахстан от 29
августа 2016 года № 484.

4.3.

Реформирование

экологического

законодательства при переходе к «зеленой
экономике»

Реализация

Концепции

по

переходу

Республики

Казахстан

«зеленой

экономике»

на

2013-2020

годы

осуществляется    в  соответствии  с  Планом
мероприятий, утвержденным постановлением
Правительства РК от 31.07.2013 г. № 750.
План  мероприятий  предусматривает  меры  в
сфере  устойчивого  использования  водных
ресурсов,  по  развитию  устойчивого  и
высокопроизводительного

сельского

хозяйства,

по

энергосбережению

повышению

энергоэффективности,

по

развитию

электроэнергетики,

по

совершенствованию

системы

управления

отходами  и  по  снижению  загрязнения
воздуха.
В  2015  году  в  рамках  Плана  мероприятий
проведена следующая работа:
-  составлен  среднесрочный  прогнозный
баланс  товарного  и  сжиженного  газа  с  целью
определения

свободных

ресурсов

для

перевода автотранспорта на газ в разрезе по
годам и регионам;

-  в  целях  стимулирования  использования
экологически  чистых  видов  топлива,  в  2015
году  в  регионах  Казахстана  установлены  65
моноблоков

на

существующих

автозаправочных станциях;

- проводится работа по развитию сети
велодорожек, так в городах Астане и Алмате
запущены

проекты,

которые

дают

возможность горожанам и гостям городов
арендовать велосипеды с возможностью их

парковки на специальных организованных
автоматизированных стоянках в различных
частях города;

- проводится работа по повышению качества
общественного транспорта. В городах Астане
и

Алмате

внедрен

проект

«BusLаne»

(отдельные

линии

для

автобусов),

установлены

остановочные

павильоны

закрытого типа, разработаны и размещены
карт-схемы маршрутного ориентирования,
запущены

экспресс

пригородные

маршруты. По г. Алматы введена система
электронной оплаты проезда «О

ай», по г.

Астана ведется работа по внедрению проекта
«Интеллектуальная Транспортная Система
города

Астаны».

Данный

проект

предусматривает

внедрение

систем

Диспетчеризации  общественного  транспорта
и  Электронной  системы  оплаты  проезда
(ЭСОП);

- в целях снижения загрязнения воздуха
внедрены

золоулавливающие

устройства

второго поколения на котельных агрегатах 12
электростанций;

на

электростанциях

установлены

золоулавливающие  устройства  с  установкой
электрофильтров  нового  поколения  (ТОО
«Экибастузская  ГРЭС-1»,  ТОО  «Караганда
Энергоцентр»,  АО  «Станция  Экибастузская
ГРЭС-2»,    АО  «АрселлорМиттал  Темиртау»,
АО  «Алюминий  Казахстана»,  АО  «Евроазиат-
ская энергетическая корпорация»);

-  на  нескольких  существующих  электростан-
циях  применяются  низкоэмиссионные  турбу-
лентные горелочные устройства с низким вы-
ходом окислов азота;

-  электростанциями  РК  разработаны  планы
мероприятий  по  поэтапному  внедрению
мероприятий  по  снижению  выбросов  на
предстоящие годы;

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

147

-  функционирует  Совет  по  переходу  к
«зеленой экономике» при Президенте РК.
-  в  мае  2015  года  проект  Закона  РК  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в
некоторые законодательные акты Республики
Казахстан  по  вопросам  перехода  Республики
Казахстан  к  «зеленой  экономике»,  внесен  в
Мажилис

Парламента.

Данный

Закон

Республики  Казахстан  подписан  28  апреля
2016 года № 506-V ЗРК.

Совет  по  переходу  к  «Зеленой  экономике»
при Президенте Республики Казахстан.

В  соответствии  с  Указом  Президента  РК  от
26.05.2014  г  №  823  образован  Совет  по
переходу  к  «зеленой»  экономике  при
Президенте Республики Казахстан.
В  июле  2015  года  под  председательством
Премьер-Министра  Республики  Казахстан
К. Масимова  проведено  заседание  Совета  на
тему:

«Совершенствование

системы

мониторинга

национальной

гидрометеорологической службы».
В  сентябре  2015  года  проведено  заседание  на
тему  «Предполагаемые  вклады  Республики
Казахстан,  определяемые  на  национальным
уровне

(Intended

nationally

determined

contributions – INDC).
Во  исполнение  Протокола  заседания  Совета
одобрен  количественный  вклад  страны  по
ограничению  и/или  сокращению  выбросов
парниковых  газов  и  письмом  Министерства  с
приложенным  INDC  Казахстана  направлен  в
Секретариат РКИК ООН.

По

сотрудничеству

Организацией

Экономического сотрудничества и развития
(далее – ОЭСР).

В

соответствии

Меморандумом

взаимопонимании  между  Правительством  РК
и  ОЭСР  о  реализации  проекта  Страновой
программы,  утвержденным  постановлением
Правительства РК №10 от 20 января 2015 года,
а также, в соответствии с пунктом 2 протокола
заседания  Координационного  Совета  по
реализации

Рамочных

соглашений

партнерстве между Правительством РК и
международными

финансовыми

организациями и Совета по взаимодействию с
ОЭСР  от  17  марта  2015  года  №  20-5/И-166,
постановлением  Правительства  РК  25  апреля
2015  года  №  324  «О  подписании  Соглашения
между Правительством Республики Казахстан
и

Организацией

экономического

сотрудничества  и  развития  о  проекте
«Содействие  развитию  Стратегии  зеленого
роста  и  низких  выбросов  углерода  в
Восточной

Европе,

на

Кавказе

Центральной Азии (ВЕКЦА): анализ и
поддержка

политического

диалога

по

ключевым  элементам  управления  Концепции
перехода  к  «зеленой  экономике»  (КЗЭ)»
одобрено соответствующее Соглашение.
Реализация  проекта  потребует  выделения
средств  из  Республиканского  бюджета  в
объеме 38 250 тыс. тенге на 2015-2016 гг. (Закон

Республики Казахстан «О республиканском
бюджете на 2015-2016 годы» на 2015 год – 25 500

тыс. тенге).
Реализация  проекта  будет  завершена  к концу
2016 года.
В декабре 2015 года ОЭСР одобрено
присоединение Республики Казахстан к
Декларации зеленого роста.

По программе партнерства «Зеленый мост».

На  66-й  сессии  ГА  ООН  Республикой
Казахстан

инициирована

Программа

партнерства «Зеленый мост» (далее – ППЗМ).
13  ноября  2015  года  в  Астане  проведена
Международная конференция «Зеленый мост
–  платформа  партнерства  для  передовых
практик  и  инноваций»,  организованная  МЭ
РК  совместно  с  «Коалицией  за  «зеленую»
экономику  и  развитие  G-Global»,  ПРООН  в
Казахстане,

Офис

Программ

ОБСЕ

Казахстане, АО «НК «Астана ЭКСПО-2017».
На  конференции  приняли  участие  более  150
человек  —  депутаты  Мажилиса  Парламента
РК,  представители  госорганов  и  институтов
развития РК, представители 10-ти стран, в том
числе руководители НПО и бизнеса, послы 30-
ти стран, руководители казахстанских бизнес-
структур  и  общественных  организаций,
представители СМИ.
По  итогам  2015  года  участниками  Хартии  по
ППЗМ  являются  14  стран  -  Казахстан,  Россия,

Кыргызстан, Грузия, Германия, Монголия,
Беларусь, Черногория, Латвийская Республика,

Албания,  Финляндия,  Венгрия,  Болгария,  Швеция
и  12  неправительственных  организаций  -
финская  ассоциация  «Финский  водный  форум»,

Объединение юридических лиц «Ассоциация

«Международный

секретариат

G-Global»,

Объединение юридических лиц «Коалиция за

«зеленую» экономику и развитие G-GLOBAL»,
Учреждение-клуб «ЖАНАТАУ», Общественный

Фонд «GREEN BRIDGE & G-GLOBAL»,
Общественное объединение «

азАльянс», «Германо

Казахстанское

общество»

(Германия),

ОФ

«ЮНИСОН» (Кыргызская Республика), ООО
«Научно-производственное объединение «Грин

Пикъ» (Российская Федерация), ОЭО «Фонд

поддержки гражданских инициатив» (Республика
Таджикистан), «Green PIK в Турции» (Tурция),

«MTU Rohiline sild» (Эстонская Республика).
В августе 2015 года создана международная
некоммерческая организация «GreenBridge»,

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

148

на базе которой, в рамках международных
обязательств

Казахстана,

начинает

функционировать

международный

офис

ППЗМ в Астане.
В  2015  году  под  председательством  Премьер-
Министра  РК  К.  Масимова  проведены  6
заседаний  Координационного  Совета  по
реализации

рамочных

соглашений

партнерстве между Правительством РК и
международными

финансовыми

организациями.
Рабочей группой «Устойчивое экологическое
развитие, развитие зеленой экономики и
повышение

энергоэффективности»

подготовлены  8  проектов,  которые  одобрены
Координационным  Советом  по  реализации
рамочных  соглашений  о  партнерстве  между
Правительством  РК  и  МФО  в  рамках
Программы  сотрудничества  по  развитию
Казахстана.

4.4. Государственная экологическая экспер-
тиза и экологические разрешения

Комитетом экологического регулирования и
контроля

его

территориальными

подразделениями для объектов І категорий

оказано государственных услуг в следующем
объеме:

-  заключения государственной экологической
экспертизы  за  2014  год  –  5797,  за  2015  год  –
4905. Центральным аппаратом Комитета было
выдано – 271 заключение,  территориальными
подразделениями - 4634.

-  разрешения  на  эмиссии  в  окружающую
среду  за  2014  год–2677,  за  2015  год  –  2403.
Центральным  аппаратом  Комитета  –  43
услуги,  территориальными подразделениями
-5754.

Выдача  разрешений  на  эмиссии  в  окружаю-
щую  среду  осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  экологического  законодатель-
ства Республики Казахстан.

Разрешенный  лимит  выбросов  в  2015  году  по
республике  составил  4,372  млн.тонн  (4,06
млн.тонн  в  2014  году).  Разрешенный  лимит
сбросов загрязняющих веществ в 2015 году по
республике  составил  3,416  млн.тонн  (4,7
млн.тонн в 2014 году), Таблица 4. 1.

Таблица 4. 1. Объемы установленных значений нормативов эмиссий в разрезе областей

Наименование региона

Лимит валовых выбросов

загрязняющих веществ на 2015

год (тыс. тонн)

Лимит валовых сбросов

загрязняющих веществ на

2015 год

Акмолинская область

168,318

79,004

Актюбинская

293,85

157,65

Атырауская

325,78

16,3

Алматинская

101

344,6

ВКО

203,499

70,459

Жамбылская

97,032

22,301

ЗКО

300,8

46,08

Карагандинская

858

1197

Кызылординская

82,879

Костанайская

321,788

795,86004

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

149

Мангистауская

147,1308

37,4333

Павлодарская

971,342

84,5537

СКО

147,809

107,715

ЮКО

177,312

210,433

г. Астана

117,608

164,234

г. Алматы

65,431

0,007

Всего: (млн. тонн)

4372,69

3416,5

В 2015 году показатель достигнут и не превы-
сил установленного значения целевого инди-
катора стратегического значения в 5 млн.тонн.

При этом, в динамике по сравнению с 2014 го-
дом по объему сбросов отмечается снижение с
4,707  млн.тонн  до  3,416  млн.тонн,  по  уровню
выбросов  отмечается  увеличение  объемов  с
4,06 млн.тонн до 4,372 млн. тонн.

Увеличение объемов выбросов обусловлено
следующими факторами:

- с учетом роста экономики в стране, в целом,
по ряду предприятий наблюдается наращива-
ние мощностей, что влияет на увеличение по-
казателей  эмиссий  в  окружающую  среду,  так
как  предприятиями  постоянно  корректиру-
ются нормативные объемы эмиссии.
- в рамках программы индустриализации вво-
дятся в эксплуатацию новые объекты, которые
также  дают  дополнительные  эмиссии  в  окру-
жающую среду.

4.5.  Государственный  экологический  кон-
троль
Основные  показатели  контрольно-инспекци-
онной деятельности за 2014 год составили: ко-
личество  проведенных  проверок  хозяйствую-
щих

субъектов

по

соблюдению

экологического  законодательства  –  2  135
проверок;  выявлено  4  627  нарушений
экологического  законодательства,  выдано  3
529

предписаний;

наложено

262

административных штрафов на общую сумму
232 604,3 млн. тенге, оплачено 3 848
административных штрафов на общую сумму
13 793,3 млн. тенге. За 2014 год период в доход
государства принудительно взысканы перехо-

дящие

прошлого

года

344

административных  штрафа  на  общую  сумму
3 334,9 млн. тенге. Всего за 12 месяцев 2014 года
в  доход  государства  взыскано  4  192
административных штрафов на общую сумму
17 128,2 млн. тенге.

За 2014 год период выдано 1 357 предписаний
с требованиями по возмещению вреда причи-
ненного  окружающей  среде  на  общую  сумму
390 697,9 млн. тенге, из них взыскано 1 073 тре-
бований  на  сумму  20  126,4  млн.  тенге.  Кроме
того, взысканы переходящие с прошлого года
191 требований на общую сумму 10 304,8 млн.
тенге. Всего за 12 месяцев 2014 года доход госу-
дарства  взыскано  1  264  требований  по
возмещению  ущерба  на  сумму  30  431,2  млн.
тенге.  Направлено  689  материалов  в  суд  о
приостановлении

хозяйственной

деятельности,

из

них

удовлетворено

решением суда 590.

Основные показатели контрольно-инспекци-
онной деятельности за 2015 года составили:
количество

проведенных

проверок

хозяйствующих субъектов по соблюдению
экологического законодательства – 3274
проверок;

выявлено

5531

нарушений

экологического законодательства, выдано 3912
предписаний;

наложено

3742

административных штрафов на общую сумму
4 031,5 млн. тенге, оплачено 3297 администра-
тивных штрафов на общую сумму 3 815,8 млн.
тенге. За отчетный период в доход государства
принудительно взысканы переходящие с про-
шлого года 324 административных штрафа на
общую сумму 269,1 млн. тенге. Всего за 12
месяцев 2015 года в доход государства
взыскано 3621 административных штрафов на
общую сумму 4 084,9 млн. тенге.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

150

За  отчетный  период  2015  года  выдано  1558
предписаний с требованиями по возмещению
вреда  причиненного  окружающей  среде  на
общую  сумму  17  784,3  млн.  тенге,  из  них
взыскано  1330  требований  на  сумму  12  206,4
млн.

тенге.

Кроме

того,

взысканы

переходящие с прошлого года 198 требований
на общую сумму 1 056,1 млн. тенге. Всего за 12
месяцев 2015 года доход государства взыскано
1528  требований  по  возмещению  ущерба  на
сумму  13  262,5  млн.  тенге.  Направлено  179
материалов  в  суд  о  приостановлении
хозяйственной

деятельности,

из

них

удовлетворено решением суда 139.

Не взысканные в добровольном порядке адми-
нистративные штрафы и требовании своевре-
менно направляются в судебные органы для
принудительного взыскания.

4.6.  Государственный  контроль  в  сфере вод-
ных ресурсов
В 2015 году было проведено 294 проверок, вы-
явлено  320  нарушений  водного  законодатель-
ства,  выдано  218  предписаний,  наложено  205
штрафов на сумму 16142,2 тыс. тенге.

Больше нарушений требования законодатель-
ства в сфере водных ресурсов наблюдаются в
следующих направлениях (Таблица 4.2.):

- нарушение правил ведения первичного
учета вод и их использования;
- нарушение права государственной собствен-
ности на воды;
- незаконное бурение скважин на воду и стро-
ительство водозаборов подземных вод;
- прочие нарушения.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

151

Таблица 4.2. Характера нарушения требований законодательства в сфере водных ресурсов за
2015год

Вид нарушения

Выявлено

наруше-

ний

Выдано

предпи-

саний

Штрафы

наложено

взыскано

штук

тыс.

тенге

штук

тыс.

тенге

ВСЕГО

320

218

205

16142,20

180 14512,54

Ввод в эксплуатацию объектов без
сооружений и устройств,
предотвращающих загрязнение и за-
сорение, ч.1 ст.358 Ко АП РК.

99,1

99,100

Непроведение водоохранных мероприятий,
обеспечивающих охрану вод от
загрязнения, засорения и истощения, ч.2
ст.358 Ко АП РК.

703,6

525,23

Повреждение водохозяйственных
сооружений, ч.1 ст.359 Ко АП РК.

406,31

Нарушение правил эксплуатации
водохозяйственных сооружений и
устройств, ч.2 ст.359 Ко АП РК.

39,6

39,640

Незаконное бурение скважин на воду и
строительство водозаборов подземных вод,
ч.2 ст.360 Ко АП РК

1506,320

18 1060,370

Нарушение правил ведения первичного
учета вод и их использования, ст.361 Ко АП
РК

3418,95

2560,84

Искажение данных учета и отчетности
водных ресурсов, ст.362 Ко АП РК.

1010,82

1066,38

Нарушение права государственной
собственности на воды ст.141 Ко АП РК –
всего:

6617,69

6624,01

в том числе:
- незаконный захват водных объектов

1744,160

6 1555,870

- незаконное водопользование

5191,65

5334,61

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

152

- забор воды с нарушением лимитов

396,4

356,760

- бесхозяйственное использование
подземных и поверхностных вод.

654,1

634,240

- незаконное производство
гидротехнических работ

0,000

Незаконное строительство зданий,
сооружений и других объектов, влияющее
на состояние рек и других водоемов,
ч.1.ст.360 Ко АП РК.

#ЗНАЧ!

275,570

####

277,570

Воспрепятствование государственному
инспектору по регулированию
использования и охране вод в выполнении
его служебных обязанностей, не
выполнение предписаний и иных требова-
ний, ст.356 Ко АП РК.

Прочие нарушения.

Основными  мероприятиями,  отмеченными  в
предписаниях,  являются:  установка  приборов
учета  потребляемой  воды  и  ведение  журнала
первичного

учета

воды,

оформление

разрешительных документов на специальное

водопользование, искажение данных учета и
отчетности

водных

ресурсов,

очистка

водоохраной полосы от мусора, прочие
(обеспечить устройствами очистки и перенос
насосной

станций),

Таблица

4.3.

Таблица 4.3. Обзор выполнения выданных предписаний в % по речным бассейнам

Наименование

бассейновой инспекции

Количество

предписаний

Выполнено

предписаний

Исполнение, %

2014

2015

2014

2015

2014

2015

Арало-Сырдарьинская

Балхаш-Алакольская

105

100

Ертисская

100

Есильская

100

Нура-Сарысуская

100

Тобол-Торгайская

100

Жайык-Каспийская

100

Шу-Таласская

100

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

153

Регулирование использования и охраны водного
фонда

В 2015 году лимиты водопользования в объеме
28,4 км

утверждены своевременно и доведены

до водопотребителей. В отчетном году объем
использованной воды по РК составил 20,4 км

При этом, в ходе проверок выявлено 10 нару-
шений водного законодательства РК в части
забора воды с нарушением лимитов. По ним
выданы

предписаний,

наложены

административных

штрафов

на

сумму

1,786 млн. тенге, из них взыскано 8 штрафов
на сумму 1,390 млн. тенге.

4.7. Управление лесными и рыбными ресур-
сами, охраной животного мира и биоразно-
образия

Охрана лесов от пожаров

В  2015  году  в  целом  на  территории  государ-
ственного  лесного  фонда  республики  зареги-
стрировано  476  случаев  лесных  пожаров,  пло-
щадь  которых  составила  9626  га,  в  том  числе
покрытая лесом 5605 га, что в два с половиной
раза  превышает  объемы  пожаров  в  2014  году.
Из них в лесах, находящихся в ведении акима-
тов  областей  и  других  государственных  орга-
нов,  произошло  245  случаев  пожаров  на  пло-
щади 9387 га, в том числе лесопокрытой – 5404
га, а в лесах, находящихся в ведении Комитета
лесного хозяйства и животного мира МСХ РК
–  231  случаев  на  площади  226  га,  в  том  числе
200 га лесопокрытой.

Крупные лесные пожары были допущены в
Актюбинской

(860

га),

Жамбылской

(1628 га), Западно-Казахстанской (4140 га), Ко-
станайской областях (1593 га).

Для ликвидации лесных пожаров на террито-
рии  лесного  фонда  республики  расположено
168  лесных  пожарных  станций,  укомплекто-
ванные  пожарными  машинами  в  количестве
430 единиц и тракторами с  прицепными обо-
рудованиями 544 единиц.

В целях оперативного обнаружения лесных
пожаров имеется более 200 пожарно-наблюда-
тельных вышек, на которых организованы де-
журства в течении пожароопасного сезона.
Для

оперативной

связи

работниками

государственных

лесовладельцев

используются более 4000 радиостанций, а
также телефонная и мобильная связь.

Для  оперативного  приема  и  передачи
информации  о  пожарной  обстановке  в  лесах,
координации  действий  по  тушению  лесных
пожаров

РГКП

«Казавиалесоохрана»

организована Республиканская диспетчерская
служба,  при  этом  обеспечена  передача
информации  о  лесных  пожарах  в  Центр
управления в кризисных ситуациях Комитета
по  чрезвычайным  ситуациям  Министерства
внутренних дел Республики Казахстан

Охрана лесов от незаконных рубок

В период с 2012 по 2015 годы в результате
принятых

мер

по

совершенствованию

нормативной

правовой

базы

лесного

хозяйства,

увеличения

бюджетного

финансирования

отрасли

удалось

значительно снизить объемы незаконных
рубок.

Однако в 2015 году имеют место увеличение
объемов незаконных рубок леса в ГЛПР «Ертіс
орманы», которые составили 16 тыс. м

Данные объемы незаконных рубок в резервате
выявлены в результате ревизий обходов и
являются незаконными порубками прошлых
лет.

За  2015  год  государственными  инспекторами
природоохранных  учреждений  и  работни-
ками  государственной  лесной  охраны  при
проведении рейдовых мероприятий выявлено
669  фактов  незаконной  рубки  леса  в  объеме
119425 кубометров, ущерб составил 842063 тыс.
тенге, составлено 235 протоколов, по которым
наложены  штрафы  на  139  нарушителей  в
сумме  2276  тыс.  тенге,  из  них  взыскано  с  119
нарушителей  1803  тыс.  тенге.  Предъявлено
исков  437  нарушителям  в  сумме  11134,7  тыс.
тенге,  из  них  взыскано  с  316  нарушителей
7619,7 тыс. тенге.

Передано  в  правоохранительные  органы  492
дел по фактам незаконных рубок леса, из них
рассмотрено  судами  9  административных  и
263  уголовных  дел.  У  нарушителей  изъято
1225,7

кубометров

незаконно

добытой

древесины, 38 транспортных средств и 58
орудий.

Защита лесов от вредителей и болезней

Общая площадь очагов вредителей и болезней
леса по состоянию на 2015 год составляет
180252,9 га. Наибольший урон лесам наносят

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

154

непарный шелкопряд – 36063,9 га, звездчатый
пилильщик  ткач  –  5255,5  га,  пихтовая
корневая  губка  –  21295,4  га,  сосновый
шелкопряд  –  61248,5  га,  яблоневая  моль  –
15932,1  га,  бактериальный  рак  водянка  –
12322,5  га,  ильмовый  ногохвост  -  3855,5  га,
ильмовый  листоед  -  1241,1  га,  саксауловая
галлица – 3650,0 га.

Рыбохозяйственный фонд водоемов

Основу  рыбного  хозяйства  страны  составляет
рыбохозяйственный  фонд  водоемов,  в  состав
которого  входят  акватории  Каспийского  и
Аральского морей, озера Балхаш, Зайсан, Бух-
тарминское, Капшагайское, Шардаринское во-
дохранилища,  Алакольская  система  озер  и
другие  водоемы  общей  площадью  свыше  3
млн.  га  и  в  которых  обитают  более  70  видов
рыб,  в  том  числе  наиболее  ценные  в
коммерческом  отношении  (осетровые,  судак,

сазан,  белый  амур,  толстолобик  и  др.).  Кроме
того,  в  водоемах  республики  имеются
интродуцированные  виды  рыб  (пелядь,  сиг  и
др.),  также  имеющие  высокую  коммерческую
ценность.

Охрана и использование рыбных ресурсов

Регулирование  использования  рыбных  ресур-
сов  осуществляется  путем  долгосрочного  за-
крепления  рыбохозяйственных  водоемов  и
(или) участков за пользователями.
По состоянию на 2015 год порядка 1 668 рыбо-
хозяйственных  водоемов  и  участков  закреп-
лены  за  983  пользователями,  с  которыми
заключены  договоры  на  ведение  рыбного
хозяйства,  таблица  4.4.  Рыбохозяйственные
водоемы  и  (или)  участки  по  значению
подразделяются

на

международные,

республиканские и местные.

Таблица 4.4. Информация о рыбохозяйственных водоемах (участках)

№

п/п

Наименование

2011год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Количество пользователей рыбохозяй-
ственных водоемов и (или) участков
международного и республиканского
значения

162

152

168

165

Количество пользователей рыбохозяй-
ственных водоемов и (или) участков
местного значения

913

972

865

872

818

Количество рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков
международного и республиканского
значения

347

368

344

341

343

Количество рыбохозяйственных
водоемов и (или) участков местного
значения

2578

2601

2742

2725

2772

Количество закрепленных рыбохозяй-
ственных водоемов и (или) участков
международного и республиканского
значения

288

294

292

298

288

Количество закрепленных рыбохозяй-
ственных водоемов и (или) участков
местного значения

1747

1738

1536

1501

1380

Так, из 343 водоемов и (или) участков
международного

республиканского

значения закреплено 288 водоемов и (или)
участков за 165 пользователями.

- по Урало-Каспийскому бассейну из 70 водое-
мов и (или) участков закреплено 63, закрепле-
ние составляет – 90 %;

- по Балхаш-Алакольскому бассейну из 190 во-
доемов и (или) участков закреплено 159, за-
крепление составляет – 83,7 %;

- по Арало-Сырдарьинскому бассейну из 29
водоемов и (или) участков закреплено 28,
закрепление составляет – 96,6 %;

- по Ертисскому бассейну из 45 водоемов и
(или) участков закреплено 30, закрепление со-
ставляет 66,7 %;

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

155

- по Нура-Сарысускому бассейну (канал им. К.
Сатпаева в пределах Карагандинской области)
из 9 водоемов и (или) участков закреплено 8
участков, закрепление составляет – 89 %.

Не закреплено по республике 55 участков.

По водоемам местного значения: согласно по-
становлении областных акиматов, из имею-
щихся 2772 водоемов за 818 рыбохозяйствен-
ными

организациями

закреплено

1380

водоема местного значения, или 50 %.

Пользователи водоемов взяли на себя обяза-
тельства в течение 10 лет вкладывать собствен-

ные средства на цели охраны, воспроизводства
рыбных ресурсов, научные исследования и
укрепление материально-технической базы,
таблица 4.5.

Так, за 2015 год субъектами рыбного хозяйства
на развитие рыбного хозяйства вложено фи-
нансовых средств на сумму более 1 млрд.
тенге.

Всего за период с 2011 по 2015 гг. фактически
инвестировано более 5 млрд. тенге в развитие
рыбного хозяйства.

Таблица 4.5. Освоение лимита вылова рыбы и других водных животных по рыбохозяйственным
водоемам республики

№

п/п

Годы

Лимит (тыс., тонн)

Освоение (тыс., тонн)

2011

66,8

38,3

2012

68,2

38,6

2013

60,6

42,9

2014

63,5

40,5

2015

64,8

43,5

В целях сохранения рыбных ресурсов деятель-
ность государства сосредоточена на осуществ-
лении охраны и воспроизводства рыбных ре-
сурсов,

также

на

регулировании

устойчивого их использования.

На постоянной основе ведется работа по пре-
дупреждению, выявлению и пресечению фак-
тов незаконного лова рыбы. Особое внимание
уделяется охране осетровых видов рыб в
Жайык-Каспийском бассейне.

Ежедневно  областными  территориальными
инспекциями  лесного  хозяйства  и  животного
мира  проводятся  рыбоохранные  рейды,  орга-
низовываются  совместные  посты,  выявляются
правонарушения  природоохранного  законо-

дательства, раскрываются нарушения сов-
местно с правоохранительными и природо-
охранными органами.

В периоде 2010-2015 гг. выявлено 47 944 нару-
шений природоохранного законодательства.
При

этом,

административной

ответственности привлечено 3 976 лиц, к
уголовной 206 лиц.

Наложено административных штрафов на
сумму 348,5 млн. тенге, из которых в бюджет
государства взыскано 278,5 млн. тенге. У нару-
шителей изъято 352,9 тонны рыбы. Также, изъ-
ято

2223

единиц

транспортных

плавательных средств и 48927 единиц орудий
лова, таблица 4.5.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

156

Таблица 4.5. Информация по контрольно-инспекционной деятельности по охране
рыбных ресурсов за 2010-2015 годы

Основные показатели

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Проведено рейдов

9467

10886

9554

8211

8926

7435

Количество выявленных нарушений
(протокол)

9949

9547

8094

7639

7302

5413

- из них совместно с правоохранительными
органами

421

487

417

468

526

194

Привлечено судебными органами к
административной ответственности (человек)

1269

303

194

346

1054

810

Привлечено судебными органами к
уголовной ответственности (человек)

Наложено штрафов (млн. тенге)

54,0

57,5

48,9

53,2

54,9

80,0

Взыскано штрафов (млн. тенге)

44,5

46,1

43,0

43,6

42,7

58,6

Предъявлено исков (млн. тенге)

14,9

13,8

13,2

20,0

17,1

15,2

Взыскано исков (млн. тенге)

5,7

6,1

4,4

6,6

8,3

9,3

Агитационно-массовая работа, всего:
- видеосюжеты по телевидению (ед.)
- публикаций в печатных изданиях (ед.)

465
222
243

441
154
287

329
113
216

454
139
262

1286

162

1124

470
119
351

Изъято у нарушителей:
- рыбы (тонн)
- орудий лова (ед.)
- плавательных средств (ед.)

63,8

10095

139

65,6

10912

469

46,0

8015

384

82,5

6941

451

47,97876

464

47,1

5088

316

Организовано рыбоохранных постов

604

327

252

275

464

183

Кроме того, в целях борьбы с браконьерством,
совместно

правоохранительными

природоохранными  органами  на  водоемах
Жайык-Каспийского  бассейна  в  период
нереста  осетровых  и  других  видов  рыб  с  1
апреля  по  31  мая  2015  года  проведена
широкомасштабная

рыбоохранная акция

«БЕКІРЕ-2015».

Рыбоохранная акция проведена при коорди-
нации и непосредственном участии централь-
ных государственных органов.

Был  принят  совместный  приказ  министерств
сельского  хозяйства,  внутренних  дел  и  Коми-
тета  национальной  безопасности,  которым
утвержден состав Координационного штаба и
План его совместных действий.

На  период  акции  проведено  8  заседаний
Штаба, на которых еженедельно координиро-
вались совместные действия территориальных
подразделений  госорганов-участников  акции,
планировались  совместные  рейдовые  меро-
приятия, а также решались вопросы оператив-
ного характера.

В этой связи организовано более 20
стационарных

передвижных

постов,

созданы мобильные рейдовые группы.

Для усиления инспекторского состава Жайык-
Каспийской

инспекции

из

других

бассейновых

инспекций

республики

привлечены 24 инспекторов рыбоохраны,
которые сменялись каждые 15 дней в течение
двух месяцев.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

157

Важное значение придавалось агитационно-
массовой работе через средства массовой ин-
формации.

Осуществлен совместный выезд членов Коор-
динационного штаба в прибрежные населен-
ные пункты Каспийского моря, где проведены
профилактическая и массово-разъяснительная
работа среди населения.

Результаты акции  на  протяжении  всего  пери-
ода ее проведения широко освещались в сред-
ствах  массовой  информации  местного  и  рес-
публиканского значений.

Так, в период акции проведено 8 брифингов,
на телеканалах показано порядка 43 видеосю-
жетов, 12 выступлении по радио и опублико-
вано свыше 130 статей в печатных изданиях.

В период рыбоохранной акции выявлено 1048
нарушений природоохранного законодатель-
ства, из них за незаконный вылов – 874
нарушений,

за

нарушение

режима

судоходства

–

13,

за

нелегальную

транспортировку рыбы – 84, за незаконный
сбыт рыбы– 12.

К административной ответственности привле-
чено 834 лиц, в том числе 106 лиц – в судебном
порядке. Возбуждено 144 уголовных дел, из
них 56 материалов направлены в судебные
органы,

по

результатам

рассмотрения

которых 32 лиц привлечены судом к
различным видам ответственности.

У нарушителей изъято более 33 тонн рыбы, из
них более трех тонн – осетровые виды рыб,
19,9 кг черной икры, порядка 1207 ед. орудий
лова и 186 ед. плавательных средств.

В период акции осуществлено три авиаоблета
Северной  прибрежной  части  Каспийского
моря, в ходе которого были отмечены коорди-
наты  браконьерских  станов  и  скоплении  раз-
личных  плавательных  средств.  После  чего,
были  реализованы  совместные  рейдовые
мероприятия  на  морских  быстроходных
катерах,  в  результате  которых  деятельность
данных лиц была ликвидирована.

Кроме того, в целях пресечения фактов реали-
зации  незаконно  добытой  рыбы  и  рыбной
продукции,  в  том  числе  и  осетровых  видов
рыб,  проводились  рейдовые  мероприятия  на
рынках,  торговых  точках  городов  Астана,

Алматы, Атырау, Актау, Актобе и Уральск с
целью выявления мест незаконной продажи и
сбыта рыбной продукции.

Усиленные меры по агитационно-массовой
работе

позволили

снизить

нарушения

природоохранного

законодательства

по

сравнению  с  прошлым  годом.  В  первую
очередь  это  достигнуто  за  счет  совместной
работы  и  сплоченности  сил  государственных
органов.

Воспроизводство рыбных ресурсов

В соответствии с Планом законопроектных ра-
бот  на  2016  год,  разрабатывается  проект
Закона  Республики  Казахстан  «О  внесении
изменений  и  дополнений  в  некоторые
законодательные  акты  Республики  Казахстан
по  вопросам  растительного  и  животного
мира».

Данным

проектом

Закона

предусмотрены нормы, предоставляющие
возможность развитию рыбного хозяйства.

Важным направлением является преумноже-
ние рыбных ресурсов путем реализации меро-
приятий по осуществлению искусственного
воспроизводства молоди ценных видов рыб.

В  2015  году  в  рамках  бюджетной  программы
республиканскими  государственными  казен-
ными  предприятиями  выращиваются  и
выпускаются  в  естественные  водоемы  более
168  млн.  штук  молоди  ценных  видов  рыб  -
осетровые,

сиговые,

карповые

растительноядные (толстолобик, белый амур),
в том числе:

Атырауским осетровым рыбоводным заводом
– 3,5 млн. штук;

Урало-Атырауским осетровым рыбоводным
заводом - 3,5 млн. штук;

Капшагайским нерестово-выростным хозяй-
ством – 8,4 млн. штук;

Камышлыбашским рыбопитомником – 15,2
млн. штук;

Петропавловским рыбопитомником – 96 млн.
штук;

Майбалыкским рыбопитомником – 41 млн.
штук;

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

158

Казахский производственно-акклиматизаци-
онной станцией – 0,8 млн. штук.

Также в республике насчитываются более 1000
пользователей  животного  мира,  которыми
ежегодно  в  рамках,  взятых  на  себя
обязательств,  осуществляются  зарыбление
закрепленных  водоемов  около  200  млн.  штук
молодью ценных видов рыб.

Экологический мониторинг рыбных ресурсов

Ежегодно на водоемах и (или) участках
международного,

республиканского

местного значения в рамках бюджетной
программы

239

«Сохранение

воспроизводство  рыбных  ресурсов  и  других
водных  животных»  проводятся  научно-
исследовательские работы.

В  рамках  вышеуказанных  научно-исследова-
тельских  работ  (биологические  обоснования)
определяется  предельно  допустимый  объем
изъятия рыбных ресурсов, даются рекоменда-
ции

по

режиму

регулированию

рыболовства, объему, видовому, возрастному
составу

зарыблению,

отнесению

рыбохозяйственных водоемов и (или) участков
к  особо  ценным  и  установлению  их  границ,
оптимизации  режима  рыболовства,  включая
рекомендации по ограничениям и запретам в
районе исследований и т.д.

Результаты  мониторинга  животного  мира  пе-
редаются в установленном  порядке централь-
ному  исполнительному  органу  в  области
охраны  окружающей  среды  для  включения  в
Единую  систему  мониторинга  окружающей
среды и  природных  ресурсов  Республики  Ка-
захстан.

Согласно  постановлению  Правительства  Рес-
публики, Казахстан от 31 октября 2006 года №
1034  «Об  утверждении  Перечней  редких  и
находящихся под угрозой исчезновения видов
растений  и  животных»  в  перечень  редких  и
находящихся под угрозой исчезновения видов
животных, входят 18 видов водных животных.
Перечень  ценных  видов  животных,  являю-
щихся объектами охоты и рыболовства, утвер-
жден приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года
№ 18-03/106.

Развитие охотничьего хозяйства

В республике проведено межхозяйственное
охотоусройство на площади более 15,5 млн. га.

В республике функционируют около 690 охот-
ничьих  хозяйств,  где  численность  егерей  со-
ставляет  более  2627  человек,  в  охране  живот-
ного  мира  задействовано  2204  транспортных
средств.  Частными  охотпользователями  фи-
нансовые

средства

направляются

на

развитие  охотничьих  хозяйств,  включая
затраты  на  содержание  егерей  и  на
биотехнические мероприятия. В 2015 году на
развитие  охотничьих  хозяйств  направлено
1868,5  млн.  тенге,  в  том  числе  на  содержание
егерской  службы  1289,4  млн.  тенге,  на
проведение учетных работ 68,8 млн. тенге, на
охрану  222,4  млн.  тенге  и  на  биотехнические
мероприятия 287,9 млн. тенге.

Работа по закреплению наиболее перспектив-
ных участков резервного фонда охотничьих
угодий и обеспечение в них охраны
животного

мира

егерскими

службами

продолжается, таблица 4. 6.

Таблица 4.6. Охотничье хозяйство, по состоянию на 01.01.2016 года

Охотничьи угодья

213,8 млн.га / 100%

Резервный фонд (незакрепленные охотугодья)

107,9 млн.га. / 47,8 %

Закреплены охотугодья

105,7 млн.га. / 49,4 %

Количество охотничьих хозяйств, единиц

690

Количество егерей, человек

2627

Количество транспортных средств, единиц

2204

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

159

Таблица 4.7. Привлечение частного капитала на развитие охотничьего хозяйства Республики Казах-
стан по состоянию на 01.01.2016 год

№

п/п

Наименование

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

% закрепления охотничьих угодий

50,0

52,2

49,4

Количество охотничьих хозяйств (ед)

680

694

698

713

690

Численность егерской службы (чел)

2900

2447

2482

2492

2627

Количество патрульных автомашин (ед)

1900

2103

2286

2358

2204

Всего направлено финансирование на разви-
тие охотничьего хозяйства (млн.тг):
в т. ч. финансирование содержания егерей в
охотничьих хозяйствах (млн.тг):
финансирование биотехнических мероприя-
тий (млн.тг):

1415,3

229,2

239,9

1224,4

435,1

293,7

1801,6

522,7

278,5

2185,0

692,0

204,7

1868,5

1289,4

287,9

4.8. Мониторинг состояния окружающей
среды

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды в рамках государственного заказа в
соответствии

Планами

наблюдений

осуществляет

РГП

«Казгидромет».

За

состоянием  атмосферного  воздуха  –  в  48
населенных  пунктах  на  142  стационарных
постах,  в  том  числе  на  86  автоматических
станциях,

помощью

передвижных

лабораторий

городе

Алматы

Акмолинской, Актюбинской, Атырауской,
Восточно-Казахстанской,

Западно-

Казахстанской,

Карагандинской,

Мангистауской,

Северо-Казахстанской

области.

За

состоянием

качественного

состояния поверхностных вод – на 105 водных
объектах,  включая  71  реку,  16  озер,  14
водохранилищ,  3  канала  и  1  море  на  240
гидрохимических  створах.  За  состоянием
атмосферных  осадков  –  на  46  метеостанциях.
За  состоянием  снежного  покрова  –  на  39
метеостанциях.  За  состоянием  загрязнения
почвы – в 39 населенных пунктах республики.
Радиационный

мониторинг:

состояние

измерения гамма-фона – на 85 метеостанциях,
в том числе на 19 населенных пунктах (26
автоматических

постах

наблюдений),

определение бета-активности – на 43
метеостанциях.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды на основной сети и СКФМ «Боровое»,
включающего наблюдения: за состоянием ат-

мосферного  воздуха  на  55  стационарных  по-
стах  и  45  автоматических,  в  том  числе  1
автоматический  пост  в  СКФМ  «Боровое»;  за
состоянием  атмосферных  осадков  на  44
метеостанциях, в том числе СКФМ «Боровое»;
за состоянием снежного покрова на 37 пунктах
наблюдений;  за  состоянием  качественного
состояния  поверхностных  вод  на  98  водных
объектах,  включая  71  реку,  10  озер,  14
водохранилищ,  3  канала,  в  том  числе  СКФМ
«Боровое»;  за  состоянием  почв  в  37
населенных  пунктах,  в  том  числе  СКФМ
«Боровое»;  измерение  мощности  гамма-фона
на  82  метеостанциях,  в  том  числе  СКФМ
«Боровое»,  в  том  числе  на  19  населенных
пунктах  (26  автоматических  постах  наблю-
дений);  за  состоянием  суммарной  бета-актив-
ности  атмосферных  выпадений  на  43  метео-
станциях, в том числе СКФМ «Боровое».

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды  и  здоровья  населения  Приаралья,  по
следующим  видам  наблюдений:  состояние
атмосферного  воздуха  в  г.  Кызылорда  и  7
районах

Кызылординской

области;

качественное  состояние  питьевой  воды  г.
Кызылорда  на  3  точках  водозабора  и  7
районах  Кызылординской  области;  гамма-
фон  в  5  точках  г.  Кызылорда  и  7  районах
Кызылординской

области;

обследование

состояния

здоровья

населения

по

г.

Кызылорда и Кызылординской области.

Ведение мониторинга состояния окружающей

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

160

среды

на

территории

специальной

экономической  зоны  (СЭЗ)  «Морпорт  Актау»
по следующим видам наблюдений: состояния
атмосферного  воздуха  на  1  стационарном
посту;  качественного  состояния  морских  вод
на  4  точках;  состояния  почв  на  10  точках;
состояния донных отложений на 10 точках.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды  бассейна  озера  Балкаш,  включающего
следующие  виды  наблюдений:  за  состоянием
поверхностных  вод  на  26  точках;  за
состоянием  почв  на  26  точках;  за  состоянием
донных отложений на 26 точках.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды  бассейна  озера  Балхаш,  включающего
следующие  виды  наблюдений:  за  состоянием
поверхностных  вод  на  26  точках;  за
состоянием  почв  на  26  точках;  за  состоянием
донных отложений на 26 точках.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды казахстанской части Каспийского моря,
содержащие экспедиционные данные, по сле-
дующим  видам  наблюдений:  за  состоянием
атмосферного  воздуха  на  месторождениях
Дунга,  Жетыбай,  Жанбай,  Забурунье,  Макат,
Косшагыл,  Доссор;  за  качественным  состоя-
нием  морских  вод  на  прибрежных  станциях
Форт-Шевченко,  Фетисово,  Каламкас,  аквато-
рия  дамбы  на  побережье  АО  «Мангистауму-
найгаз»;  район    п.  Курык,  приграничная  тер-
ритория  Среднего  и  Южного  Каспия  (маяк
Адамтас),  морской  судоходный  канал  р.
Жайык, взморье р. Урал, тенгизское месторож-
дение;  на  вековых  разрезах  Мангышлак  –  о.
Чечень,  Песчаный  –  Дербент,  Дивичи  –  Кен-
дерли,

Каламкас,

Дархан,

Курмангазы,

острова  залива  Шалыги  –  о.  Кулалы,
дополнительный  разрез  «А»  и  «В»,  в  районе
затопленных скважин, в районе о. Кулалы, на
месторождениях  Каражанбас,  Арман;  за
состоянием  почв  на  месторождениях  Дунга,
Жетыбай,  Каражанбас,  Арман,  Жанбай,
Забурунье,  Макат,  Косшагыл,  Доссор;  за
состоянием

донных

отложений

на

прибрежных станциях Форт-Шевченко, Фети-
сово,

Каламкас,

акватория

дамбы

на

побережье  АО  «Мангистаумунайгаз»;  в
районе    п.  Курык,  приграничная  территория
Среднего  и  Южного  Каспия  (маяк  Адамтас),
морской  судоходный  канал  –  р.  Жайык,
взморье

реки

Урал,

Тенгизское

месторождение;

на

вековых

разрезах

Мангышлак – о. Чечень, Песчанный–Дербент,
Дивичи–Кендерли,  Каламкас,  Дархан,  Кур-
мангазы,  о-ва  залива  Шалыги  –  о.Кулалы,  до-
полнительный  разрез  "А"  и  "В",  в  районе
затопленных скважин, в районе о. Кулалы, на
месторождениях

Каражанбас,

Арман;

измерение

мощности

гамма-фона

на

хвостохранилище Кошкар-Ата.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды  Щучинско-Боровской  курортной  зоны,
включающего  следующие  виды  наблюдений:
состояния  атмосферного воздуха  на  3  автома-
тических постах наблюдений; состояния атмо-
сферных  осадков  на  2  метеостанциях;  состоя-
ния снежного покрова на 2 метеостанциях; со-
стояния  поверхностных  вод  на  6  водных
объектах;

экспедиционные

обследование

состояния  поверхностных  вод  на  10  водных
объектах;  состояния  почв  на  территории
ЩБКЗ;  состояния  донных  отложений  на
территории  ЩБКЗ;  измерения  мощности
гамма-фона на 2 метеостанциях.

Ведение мониторинга состояния окружающей
среды бассейна реки Нуры, включающего сле-
дующие виды наблюдений: за состоянием по-
верхностных вод по гидрохимическим на 11
водных объектах на 25 створах и гидробиоло-
гическим показателям на 6 водных объектах
на 21 створе; определение содержания ртути в
тканях рыбы, грунтах и иле; ихтиологические
наблюдения,

состояние

почвы,

донных

отложении.

Ведется мониторинг трансграничного пере-
носа токсичных компонентов на 15 створах:
состояние

поверхностных

вод,

донных

отложении, почвы.
РГП  «Казгидромет»  осуществляет  подготовку
ежемесячных, квартальных, полугодовых и го-
довых  бюллетеней  на  основе  анализа  инфор-
мации  о  состоянии  окружающей  среды  Рес-
публики Казахстан.

4.9. Мониторинг подземных вод

В 2015 году систематические режимные
наблюдения за уровнем, температурой,
химическим

составом

загрязнением

проводились на 5000 пунктах государственной
сети

мониторинга

подземных

вод.

Мониторинг

техногенного

загрязнения

подземных вод проводился на 5 полигонах,
расположенных

областях

РК:

(Кошкаратинском-Мангистауская

область;

Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 10