содержание      ..     4      5      6      7     ..

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2020 год) - часть 6

12.10. МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

S субъекта,

Население, на начало

165,6

698 796

тыс. км²

2021 года, чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий на

24,7

27,3

20,2

16,7

ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Мангистауская область находится на юго-западе Республики Казахстан, образована в

1973 году как Мангышлакская область, включает в себя полуостров Мангышлак, плато Устюрт,

полуостров Бузачи, соры Мертвый Култук, Кайдак. С запада, северо-запада, юго-запада

омывается водами Каспийского моря.

В состав Мангистауской области входят 2 города областного значения (Актау, Жанаозен),

5 районов (Тупкараганский, Каракиянский, Мангистауский, Бейнеуский и с 01.07.2007 г. -

Мунайлинский), 1 город районного значения (Форт-Шевченко).

Климат региона формируется под преобладающим влиянием арктических масс: иранских

и туранских. Под влиянием этих воздушных масс климат Мангистауской области резко

континентальный, крайне засушливый.

В целом зима умеренно холодная, однако в наиболее холодные дни морозы достигают

-36 ⁰ С. Лето жаркое, средняя температура летом +28 ⁰С, максимальная достигает +45 ^оС. Осадков

выпадает очень мало. Среднее годовое количество осадков не превышает 152 мм. Максимум

осадков приходится на холодное время года.

К неблагоприятным факторам климата области следует отнести весеннюю и летнюю засухи,

сильные ветры, что вызывает эрозию почвы. Эти природные условия препятствуют быстрому

восстановлению равновесия.

12.10.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Загрязнение атмосферного воздуха в Мангистауской области обусловлено выбросами

предприятий нефтегазового комплекса, химической, энергетической и обрабатывающей

промышленности, по добыче нерудных материалов, строительству, а также автотранспортных

средств.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в Мангистауской области общее

количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в 2020 году составило

24 825 единиц (таблица 12.10.1).

Таблица 12.10.1

Количество стационарных источников выбросов

загрязняющих веществ за 2018-2020 годы, ед.

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Стационарные источники

25 625

24 881

24 825

выбросов

Источник: Бюро национальной статистики РК.

По данным Бюро национальной статистики, в 2020 году общий объем выбросов вредных

веществ от стационарных источников в атмосферный воздух Мангистауской области составил

72,5 тыс. т (2019 г. - 64,5 тыс. т), (рисунок 12.10.1).

394

Рисунок 12.10.1

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Мангистауской области

за 2018-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

По сравнению с 2019 годом общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

воздух повысился на 8 тыс. тонн.

Среди веществ, загрязняющих атмосферный воздух области, преобладающими являются

сернистый ангидрид, окислы азота, твердые вещества и окись углерода (таблица 12.10.2).

Таблица 12.10.2

Выбросы основных загрязняющих веществ за 2019-2020 годы, тыс. тонн

№

Наименование загрязняющего вещества

2019 год

2020 год

1

Сернистый ангидрид

1

1,4

2

Окислы азота

11

10,7

3

Твердые вещества

3,2

2,3

4

Окись углерода

10,5

8,9

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Выбросы по сернистому ангидриду увеличились на 0,4 тыс. т, по окислам азота уменьшились

на 0,9 тыс. т, по твердым веществам уменьшились на 0,9 тыс. т, по окиси углерода уменьшились

на 1,6 тыс. т.

Помимо стационарных источников вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят

передвижные источники. В Мангистауском регионе на начало 2021 года зарегистрированы

162 504 ед. автотранспорта. Из них 156 334 ед. относятся к самоходным транспортным средствам,

в том числе 94 112 ед. имеют газобаллонную систему.

В таблице 12.10.3 представлены данные о транспортных средствах, зарегистрированных в

Мангистауской области по состоянию на 01.01.2021 года.

Таблица 12.10.3

Количество автотранспортных средств, зарегистрированных

в Мангистауской области, ед.

Виды транспортных средств

Транспортные

Легковые

Грузовые

Мотоцик-

средства

автомоби-

автомоби-

Автобусы

Прицепы

Всего

лы

ли

ли

Физических

122 664

9 131

2 289

397

3 332

137 813

лиц

395

Юридических

8 029

11 673

2 117

34

2 838

24 691

лиц

Всего

130 693

20 804

4 406

431

6 170

162 504

Транспорт с

газобаллонной

89 686

2 377

2 049

0

0

94 112

системой

Источник: Акимат Мангистауской области.

Качество атмосферного воздуха

РГП «Казгидромет» наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводились в трех

населенных пунктах - городах Актау, Жанаозен и поселке Бейнеу.

Рисунок 12.10.2

Уровень загрязнения атмосферного воздуха

Мангистауской области за 2017-2020 годы, ИЗА

За 2020 год, по данным

стационарной

сети

наблюдений,

уровень

загрязнения атмосферного

воздуха в городе Актау

оценивался как «низкий»

(ИЗА=4), в городе Жанаозене

- «низкий» (ИЗА=2), в

поселке Бейнеу - «низкий»

(ИЗА=2). С 2019 года индекс

загрязнения

атмосферы

снижается (рисунок 12.10.2).

Источник: РГП «Казгидромет».

Эпизодические наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводились

на хвостохранилище «Кошкар-Ата», на территории п.Баутино и на месторождениях

Мангистауской области.

По данным наблюдений, концентрации определяемых веществ на хвостохранилище

«Кошкар Ата» и на территории п.Баутино находились в пределах допустимой нормы.

На месторождении Дунга и Жетыбай максимальные концентрации взвешенных веществ,

диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, аммиака, серной кислоты и суммарного

углеводорода не превышали ПДК.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Для улучшения состояния качества атмосферного воздуха по всем районам и городам

проводится работа по увеличению площадей зеленых массивов. В городах и населенных

пунктах области существуют 18 парков общей площадью 45 га.

В таблице 12.10.4 отражены данные по ежегодному озеленению населенных пунктов.

Таблица 12.10.4

Данные по озеленению за 2014-2020 годы

Годы

Деревья, шт

Кустарники, шт

Цветники, м²

2014

19 182

5 920

305 579

2015

22 079

11 255

277 155

2016

48 670

7 223

27 147

2017

27 517

115 830

2 250

396

сточных вод в открытое море запрещен.

Мангистауский центр гидрометеорологии осуществляет регулярный мониторинг состояния

вод и донных отложений Каспийского моря: на территории СЭЗ «Морской порт Актау»,

на месторождениях Каражанбас и Арман, прибрежных станциях Форт-Шевченко, Фетисово,

Каламкас. Проводится аналитический контроль на следующие ингредиенты: нефтепродукты,

фенолы, нитриты, нитраты, азот аммонийный, железо, фосфаты, солесодержание, БПК-5,

растворенный кислород, температура, кальций, магний, карбонаты, гидрокарбонаты и др.

Морская вода после использования ТОО «МАЭК-Казатомпром» отводится в Каспийское

море без очистки. Сбрасываемые стоки образуются в результате охлаждения теплосилового

оборудования ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭС и упаренных рассолов опреснительных установок заводов

по приготовлению дистиллята, охлаждения главных двигателей, дизель-генераторов,

кондиционеров, опреснительных установок буксиров и танкеров. Эти воды относятся к

категории нормативно-чистых вод.

Информация по сбросам представлена по 8 предприятиям, осуществляющим сбросы

сточных вод на поля фильтрации, в пруды-испарители и водные объекты на территории

области. К их числу относятся: филиал компании ТОО «Ерсай Каспиан Контрактор», ТОО

«КазАзот», АО «Каражанбасмунай», ТОО «Каракудукмунай», ТОО «МАЭК-Казатомпром»,

ГКП «КаспийЖылуСуАрнасы», ТОО «Кен-Сары», ФК «Бузачи Оперейтинг ЛТД».

В таблице 12.10.5 представлены данные о фактических объемах сбросов за 2019-2020 годы.

Таблица 12.10.5

Информация о фактических объемах сбросов за 2019-2020 годы

Фактические объемы сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, млн м³

1 541, 4

1 414,6

Промышленные

сбросы

Объем загрязняющих веществ,тыс.т

1,2

7,8

Хозяйственно-

Объем водоотведения, тыс.м³

99 835,6

92 531,8

бытовые сточные

воды

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

0,26

0,2

-

-

Аварийные и

Объем водоотведения, тыс.м³

неразрешенные

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

-

сбросы

-

Всего (все

Объем водоотведения, тыс.м³

1 542 142,3

1 507 138,2

вышеперечислен-

ные сбросы)

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

2,4

7,9

Источник: Департамент экологии по Мангистауской области.

В

2020 году аварийные и неразрешенные сбросы по Мангистауской области не

зафиксированы.

Подземные воды

Территория Мангистауской области расположена в пределах Мангышлакского,

Устюртского и современной части Амударьинского артезианских бассейнов. Структурно-

гидрогеологические особенности в сочетании с климатическими условиями неблагоприятны

для формирования и распространения ресурсов подземных вод, пригодных для питьевого

водоснабжения.

На территории области имеются 33 разведанных месторождения подземных вод различного

целевого назначения.

С учетом аридности территории Мангистауской области и, как следствие, медленного

воспроизводства ресурсов подземных вод, увеличение объемов их использования в

производственной деятельности не представляется возможным.

Качество водных объектов

Согласно данным РГП «Казгидромет», в 2020 году наблюдения за качеством морской воды

398

Среднего Каспия проводились на следующих прибрежных станциях и вековых разрезах:

Форт-Шевченко, Фетисово, Каламкас, Кара Богаз, месторождениях Каражанбас и Арман,

Западный Бузачи, Шакпак-Ата, Канга, Кызылозен, Саура, Некрополь Калын-Арбат, Кызылкум,

Северный Кендерли, Южный Кендерли, г.Актау, маяк Адамтас, район дамбы, район п. Курык.

Анализировалось содержание нефтепродуктов и металлов (медь, никель, хром, марганец,

свинец и цинк).

На Среднем Каспии температура воды в пределах 0,8-28 °С, величина водородного

показателя морской воды - 7,5-8,5, содержание растворенного кислорода - 7,4-9,5 мг/дм³,

БПК5 - 1,0-2,12 мг/дм³, ХПК - 12,01 мг/дм³, взвешенные вещества - 11,63 мг/дм³, минерализация

- 7 569,06 мг/дм³.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Водоснабжение и водопотребление

Вследствие расположения в полупустынной климатической зоне и ограниченных водных

ресурсов чрезвычайно острой для Мангистауской области является проблема питьевой воды.

Ежегодно потребление воды в городе Актау и его окрестностях увеличивается в среднем на

4-6%.

По информации ГУ «Управление энергетики и ЖКХ Мангистауской области» за 2020 год,

водообеспечение Мангистауской области осуществляется из трех источников общим объемом

водопотребления - 47,1 млн м³/год (129,1 м³/сутки), (рисунок 12.10.3).

1.Опресненная морская вода:

- ТОО «МАЭК-Казатомпром» - 17,6 млн м³/год (48 299 м³/сутки) или 37,4%. Основными

потребителями являются город Актау, Тупкараганский район (С.Шапагатова, Акшукур) или

30,9% населения области.

- ТОО «Опреснительный завод Каспий» - 5,2 млн м³/год (14 413 м³/сутки) или 11,1%.

Основные потребители - Мунайлинский и Каракиянский районы или 25,95% населения

области.

2. Месторождения подземных вод - 5,2 млн м³/год (14 382 м³/сутки) или 11,1%. Основные

потребители - город Жанаозен, Мангистауский, Бейнеуский и Тупкараганский районы или

18% населения области.

3. Волжская вода, подаваемая водоводом «Астрахань-Мангышлак» - ТОО «Магистральный

водовод» - 19,0 млн м³/год (52 074 м³/сутки) или 40,3%. Основными потребителями являются

город Жанаозен, Мангистауский, Бейнеуский и Каракиянский районы, нефтяные компании,

промышленные предприятия или 25,1% населения области.

Рисунок 12.10.3

Структура обеспечения питьевой водой населения Мангистауской области, %

Источник: Департамент экологии по Мангистауской области.

399

12.10.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, земельный фонд

Мангистауской области составляет - 16 564,2 тыс. га.

Распределение земельного фонда области по категориям в 2020 году в сравнении с

2019 годом приведено в таблице 12.10.6.

Таблица 12.10.6

Распределение земель по категориям за 2019-2020 годы, тыс. га

№

Распределение земель по категориям

2019 год

2020 год

1

Земли сельскохозяйственного назначения

5 198,8

3 349,7

2

Земли населенных пунктов

1 085,5

1 085,5

Земли промышленности, транспорта, связи,

3

обороны и иного несельсохозяйственного

251,9

239,5

назначения

Земли особо охраняемых природных

4

223,4

223,4

территорий

5

Земли лесного фонда

254,2

254,2

6

Земли водного фонда

11,8

11,8

7

Земли запаса

9 538,6

11 400,1

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

Информация по распределению земель в Мангистауской области по категориям за 2020 год

представлена на рисунке 12.10.4.

Рисунок 12.10.4

Распределение земель по категориям в Мангистауской области в 2020 году, %

сельскохозяйственного

20

назначения

населенных пунктов

7

промышленности и др.

1

1

особо охраняемых природных

2

территорий

1

68

лесной фонд

водный фонд

земли запаса

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

400

Загрязнение почв

В 2020 году РГП «Казгидромет» в населенных пунктах Мангистауской области проводились

наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами.

В пробах почв, отобранных в весенний и осенний периоды в различных районах городов Актау,

Жанаозена, Бейнеу, Форт-Шевченко, на хвостохранилище Кошкар-Ата, п. Умирзак, Жетибай,

Акшукур, зафиксированы концентрации свинца, меди, цинка, хрома, никеля, нефтепродуктов и

марганца (таблица 12.10.7).

Таблица 12.10.7

Концентрации тяжелых металлов в почвах населенных пунктов

Мангистауской области за 2020 год, мг/кг

Тяжелые металлы

Населенный пункт

Свинец

Медь

Цинк

Хром

Весенний период

г. Актау

0,002-0,003

0,7-0,9

0,2-0,3

0,02-0,03

г. Жанаозен

0,002-0,004

0,4-0,7

0,2-0,4

0,2-0,03

п. Бейнеу

0,002-0,004

0,4-0,7

0,2-0,4

0,02-0,04

г. Форт-Шевченко

0,002-0,005

0,5-0,7

0,3-0,4

0,02-0,03

Хвостохранилище

0,02

0,5

0,29

0,02

Кошкар-Ата

Поселки Умирзак,

0,002-0,005

0,5-1,3

0,2-0,4

0,015-0,03

Жетыбай, Акшукур

Осенний период

г. Актау

0,001-0,003

0,5-0,7

0,2-0,27

0,01-0,03

г. Жанаозен

0,002-0,003

0,3-0,5

0,2-0,4

0,02-0,05

п. Бейнеу

0,002-0,004

0,3-0,7

0,2-0,6

0,02-0,05

г. Форт-Шевченко

0,001-0,006

0,4-0,7

0,3-0,4

0,03-0,04

Хвостохранилище

0,02

0,6

0,3

0,03

Кошкар-Ата

Поселки Умирзак,

0,002-0,005

0,5-1,3

0,2-0,4

0,015-0,03

Жетыбай, Акшукур

Источник: РГП «»Казгидромет.

Содержания всех определяемых тяжелых металлов в пробах почв не превышали ПДК.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Деградация земель

По природно-климатическим условиям практически вся территория Мангистауской

области относится к крайне неблагоприятной аридной зоне. Для региона характерны

повышенная солнечная радиация, малое количество атмосферных осадков, сильные ветры и

пыльные бури, перемещающие тонны песка на многие километры.

Уровень пресной воды под песчаными массивами Туйесу в Каракиянском районе, Бостанкум

и Кызылкум в Мангистауском районе за последние годы сильно снижен из-за массового

401

водозабора населением и предприятиями г.Жанаозена и месторождения Каламкас.

На месторождении Южный Туйесу уровень подземных вод снизился на 10-12 метров.

В результате более 200 км² трёх песчаных массивов Мангистау оголились и образовались

подвижные барханы высотой до 50-80 метров. Ускорила процессы деградации песчаных

массивов и вырубка кустарников для печного отопления, имевшая место до газификации

населенных пунктов.

В с. Сенек подвижными песками затоплены кладбище, здание бывшей школы-интерната,

несколько домов. В Тушыкудуке центр колхоза им. Сталина и близлежащие мавзолеи

погружены в песок. Большая часть усадьбы колхоза им. Амангельды, а сегодня и часть нового

села тоже погружаются в песок.

Казахстанским Институтом географии совместно с Институтом химии, Институтом

ботаники и Институтом пустыни Туркменистана, начиная с 2004 года, проводятся работы по

восстановлению деградированных песчаных массивов Туйесу - около с.Сенек, Бостанкум -

около с.Уштаган , Кызылкум - около с.Тушыкудык и Шебир.

С 2008 года ГКП «Жасыл алем» Управления природных ресурсов и регулирования

природопользования Мангистауской области проводит мероприятия по борьбе с подвижными

песками. Предприятием создан зеленый пояс вокруг четырех населённых пунктов: Сенек,

Уштаган, Тушыкудук, Шебир на площади 3 210 га. Работа в этом направлении продолжается.

Для решения проблемы водообеспечения г. Жанаозена, месторождения Каламкас, других

населенных пунктов требуется строительство опреснительного завода морской воды. Это

позволило бы приостановить забор подземных вод в районе песчаных массивов и помешать

формированию и дальнейшему продвижению песков.

12.10.4. НЕДРА

В 2020 году в Мангистауской области зарегистрированы 226 контрактов на разработку добычу

общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) и 25 - лицензий на добычу ОПИ.

Из общего числа заключенных контрактов и лицензий 107 заключены на добычу известняка-

ракушечника как пильного камня, 86 - добычу песчано-гравийной смеси (ПГС) и песка, 43 - добычу

строительного камня, 7 - добычу бутового камня, 4 - добычу мела, 1 - добычу гипса, 3 - добычу соли

(рисунок 12.10.5).

Рисунок 12.10.5

Контракты на добычу полезных ископаемых за 2019-2020 годы, ед.

Источник: Акимат Мангистауской области.

Наибольшую долю в добыче ископаемых составляет добыча известняка-ракушечника. Количество

402

контрактов на добычу известняка-ракушечника в 2020 году составляет 107, что на 1 контракт меньше

2019 года.

На территории Мангистауской области зарегистрированы 34 недропользователя, занимающихся

разведкой и добычей нефти и газа и попутно извлекаемых компонентов.

В таблице 12.10.8 представлена информация по добыче нефти, газа и попутно извлекаемых

компонентов в Мангистауской области за 2019-2020 годы.

Таблица 12.10.8

Добыча нефти, газа и попутно извлекаемых компонентов

в Мангистауской области за 2019-2020 годы

Наименование

2019 год

2020 год

Добыто минерального сырья, тыс. т

9 229,5

8 785,6

Добыто нефти, тыс. т

1 027,2

937,8

Добыто газа, млн м³

908,9

969,4

Объем вскрышных пород, тыс. м³

-

-

Переработка минерального сырья, тыс. т или тыс. м³

-

-

Добыто подземных вод, тыс. т

46 002,4

43 708,4

Размещено отходов в недрах, тыс. т

-

-

Объем закачанных в недра (тыс. м³):

пластовых вод

131 282,5

125 288,7

газа

14 285,3

12 782,8

Источник: Департамент экологии по Мангистауской области.

В 2020 году проведены 7 заседаний Экспертной комиссии по вопросам недропользования, на

которых рассмотрены и приняты решения по 50 вопросам. Проверены 12 недропользователей по

разведке и добыче нефти и газа и попутно извлекаемых компонентов. Расторгнуты 7 контрактов на

добычу общераспространенных полезных ископаемых.

12.10.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

В Мангистауской области расположены 12 особо охраняемых природных территорий

общей площадью 2,8 млн га. Среди них 7 особо охраняемых природных территорий местного

значения (ООПТ) общей площадью 1 046 746 га, протяженностью 800 км (таблица 12.10.9).

Таблица 12.10.9

ООПТ Мангистауской области республиканского и местного значений

№

Площадь,

Находится в

Наименование ООПТ

Местоположение

п/п

га

ведении

Республиканского значения

Государственный природный

Каракиянский

РГУ «ТИЛХиЖМ

1.

223 423

заповедник «Устюрт»

район

МСХ РК»

Кендерли-Каясанская

Каракиянский

РГУ «ТИЛХиЖМ

2.

государственная заповедная

1 231 000

район

МСХ РК»

зона

«Каракия-Каракольский»

Каракиянский

РГУ «ТИЛХиЖМ

3.

государственный природный

137 500

район

МСХ РК»

(зоологический) заказник

403

«Актау-Бузачинский»

Тупкараганский

РГУ «ТИЛХиЖМ

4.

государственный природный

170 000

район

МСХ РК»

(зоологический) заказник

Мангышлакский

5.

экспериментальный

39,0

город Актау

МОН РК

ботанический сад

Местного значения

Государственный

Мангистауский

6.

региональный парк

68 445

УПРиРП МО

район

«Кызылсай»

Государственный природный

Каракиянский

7.

(зоологический) заказник

68 373,3

УПРиРП МО

район

«Адамтас»

Государственный природный

Мангистауский

8.

(зоологический) заказник

160 086,5

УПРиРП МО

район

«Тасорпа»

Государственный природный

Каракиянский и

9.

(зоологический) заказник

316 141

Мангистауский

УПРиРП МО

«Жабайыушкан»

районы

Государственный природный

10.

(комплексный) заказник

58 922,8

Бейнеуский район

УПРиРП МО

«Коленкели»

Государственный природный

11.

(комплексный) заказник

146 790,0

Бейнеуский район

УПРиРП МО

«Есет»

Государственный природный

Бейнеуский и

12.

(комплексный) заказник

228 028,2

Мангистауский

УПРиРП МО

«Манашы»

районы

Источник: Акимат Мангистауской области.

Из них шесть - комплексные заказники, не имеющие юридического статуса, кроме КГУ

«Государственный региональный природный парк «Кызылсай». Все заказники закреплены за

природным парком «Кызылсай».

На территориях ООПТ принимаются все меры по защите и охране животного мира и

природной среды.

В 2020 году КГУ «Государственный региональный природный парк «Кызылсай» совместно

с районными управлениями внутренних дел, западным филиалом «Охотзоопром», областной

природоохранной полицией проведены 498 рейдов, в том числе 102 совместных (2019 г. -

557 рейдов, 51 совместный).

В 2020 году инспекторами ГПП «Кызылсай» проведен учет на территории парка и заказника,

зарегистрированы более 17 джейранов и 600 архаров.

Постепенно улучшаются условия труда инспекторов, работающих в ООПТ. Например,

в последние годы в кардонах природного парка «Кызылсай», заказников «Адамтас»,

«Жабайушкан» установлены солнечные батареи и ветрогенераторы мощностью 1-2 кВт· час.

В 2020 году в ООПТ Мангистауской области работают 117 человек, которые обеспечены

средствами связи, 29 автомобилями, имеется одна пожарная автомашина. В 2019 году

ТОО «Тенгизшевройл» переданы КГУ «Кызылсай» 7 вагончиков, 22 фотоловушки, 2 дрона.

Животный мир

Общая площадь государственных учреждений по охране лесов и животного мира Бейнеу

и Сам, финансируемых из областного бюджета, составляет 253,3 тыс. га, в том числе 125,5

тыс. га, покрытых лесом.

В 2020 году в лесном фонде области посеяно 300 га семян черного саксаула.

На территории области обитают более 50 видов млекопитающих и 270 видов птиц

404

(большинство видов встречается при миграции).

В 2020 году проведены 446 рейдов, в том числе 20 совместных. В результате усиленных мер

по охране животного мира и природной среды популяция диких животных увеличивается.

По данным учета, проводимого ежегодно Комитетом лесного хозяйства и животного мира,

численность редких и исчезающих видов животных в 2020 году выросла. Так, численность

архаров в 2020 году составила - 2 374 ед. (2019 г. - 2 100 ед.), джейранов - 800 ед. (2019 г. -

800 ед.), устюртской популяции сайгаков - 5 900 ед. (2019 г. - 5 900 ед.), (рисунок 12.10.6).

Рисунок 12.10.6

Динамика численности редких и исчезающих видов животных в Мангистауской области

за 2017-2020 годы, ед.

Источник: Комитет лесного хозяйства и животного мира МЭГПР РК.

Рыбное хозяйство

Протяженность промысловой зоны рыболовства в Мангистауской области составляет

1 350 км от местечка Прорва Атырауской области до мыса Суйе на границе с Республикой

Туркменистан.

В прибрежной зоне Каспийского моря расположены 6 рыбохозяйственных районов,

разделенных на 35 участков. Из них 26 участков закреплены за 19 природопользователями,

9 участков находятся в резерве.

Из 26 объектов хозяйств одно отдано для выращивания осетровых видов рыб, а 25 - для

рыболовства.

В 2020 году выделена квота на лов 3 992,7 тонн рыбы, фактически выловлено 3 874,9 тонн

(97,1%).

В соответствии с Приказом министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики

Казахстан от 5.06.2020 г. № 133 «Об утверждении лимитов изъятия объектов животного мира»,

выделена квота на вылов с 1 июля 2020 года по 1 июля 2021 года 5 878 тонн рыбы, из которых

природопользователям выдано разрешение на вылов 2 145,9 тонн (36,5%), фактический вылов

- 1 842,6 тонн (31,3%).

В 2016 году Приказом Министерства сельского хозяйства РК №18-04/245 от 19.03.2015 года

был объявлен конкурс на 2 участка для ведения осетровых рыбоводных хозяйств в секторе

Мангистауской области.

В результате один участок площадью

324 га был закреплен за ТОО «Caspian Sea

Farm». Находится в 20 км от моря около населенного пункта Акшукур. Планируемая

рыбопродуктивность данного участка при его использовании составляет более 6 тонн/га. По

405

12.10.7. ОТХОДЫ

Согласно данным Департамента экологии по Мангистауской области, в 2020 году объем

образования ТБО в регионе составил 110 520 тыс.тонн, из которых 39,019 тыс.тонн или 35,3%

были отсортированы и утилизированы (рисунок 12.10.7).

Рисунок 12.10.7

Информация по движению ТБО в Мангистауской области за 2020 год, тыс.тонн

Источник: Акимат Мангистауской области.

В Мангистауской области имеются 8 полигонов, отвечающих санитарным требованиям

(в гг. Жанаозен, Форт-Шевченко, в с. Баянды Мунайлинского района, в с. Жетыбай и Курык

Каракиянского района, в с.Бейнеу Бейнеуского района, в с.Шетпе Мангистауского района.

Один из них находится в частной собственности и принадлежит ТОО «Вест Дала».

Имеются также 16 мест временного размещения отходов (свалки), которые не соответствуют

санитарным нормам (7 - в Мангистауском, 9 - в Бейнеуском районах).

В

2020 году в результате космического мониторинга в регионе выявлены

131 несанкционированная свалка, 126 из них ликвидированы.

Промышленные отходы

По данным Департамента экологии по Мангистауской области, в сравнении с 2019 годом

произошло увеличение объемов образования промышленных отходов по области. Так, за 2020

год образовано 552,3 тыс. тонн, что на 25% больше, чем в 2019 году (рисунок 12.10.8).

Рисунок 12.10.8

Объемы образования промышленных отходов в Мангистауской области

за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Акимат Мангистауской области.

407

Общий объем накопленных в 2020 году отходов составляет 4 690 тыс. тонн, из них

предприятиями переработаны и утилизированы 173 тыс. тонн (32%).

В Мангистауской области объем накопленных радиоактивных отходов на 2020 год составляет

82,6 тыс. тонн.

Переработка отходов является одной из наиболее важных экологических проблем

современности. Суть современных способов переработки заключается в отделении воды и

разнообразных примесей от нефтешламов. Во всем мире нефтешламы являются не отходами,

а источником ценного сырья - товаром с рыночной ценой, который необходимо использовать

по его прямому назначению, то есть как энергетические ресурсы.

В 2012 году АО «Институт химических наук им. Бектурова» проведены опытные работы

по утилизации замазученного грунта с использованием энергоаккуммулирующей добавки на

основе гуматосодержащих композиционных материалов.

Полученный в результате утилизации грунт можно использовать при изготовлении

брусчатки и дорожном строительстве. Ежегодно с АО «ӨзенМұнайГаз» заключается договор

на утилизацию отходов. В общей сложности с того времени по 2020 год переработано

286 391 тонн замазученного грунта.

ТОО «ЭкоОриентир» построен завод по переработке нефтеотходов, с начала 2017 года

занимается их переработкой.

Прием-передача опасных отходов нефтешлама в ТОО «ЭкоОриентир» производится в

рамках контракта, заключенного между АО «Жасыл Даму» и ТОО «Эко-Ориентир», с участием

Департамента экологии по Мангистауской области.

12.10.8. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

В 2018-2020 гг. в Мангистауской области в сфере возобновляемых источников энергии

реализованы 5 проектов мощностью 65,6 МВт (таблица 12.10.10).

Таблица 12.10.10

Реализованные проекты в сфере возобновляемых источников энергии в

Мангистауской области за 2018-2020 годы

№

Объект

Мощность

Расположение

1

Солнечная электростанция

2 МВт

с.Батыр, Мунайлинского района

2

Ветровая электростанция

5 МВт

с.Акшукур, Тупкараганского района

г. Форт-Шевченко, Тупкараганского

3

Ветровая электростанция

43,6 МВт

района

4

Ветровая электростанция

5 МВТ

Каракиянский район

5

Ветровая электростанция

10 МВт

Каракиянский район

Источник: Акимат Мангистауской области.

12.10.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Решением Мангистауского областного маслихата от 22.02.2019 г. № 24/302 утверждены

Целевые показатели качества окружающей среды Мангистауской области.

Целевые показатели установлены по компонентам (индикаторы достижения ЦП): уровень

рождаемости на 1 000 человек населения, доля расходов на здравоохранение, удельный валовой

выброс в атмосферу загрязняющих веществ, объемы размещаемых в окружающей среде

токсичных отходов, воспроизводство лесов и лесоразведение, восстановление растительного

покрова песчаных массивов, увеличение численности сайгаков.

Также утвержден перечень наиболее острых экологических проблем региона и определены

организации и учреждения, ответственные за их исполнение.

408

12.11. ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население,

S субъекта,

124,8

на начало 2021

751 012

тыс. км²

года, чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий

25,5

34,6

37,1

40,5

на ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Павлодарская область образована в январе 1938 года. Расположена на северо-востоке

страны на берегу реки Ертис, самой крупной реки Казахстана. Граничит на севере с Омской,

северо-востоке - Новосибирской областями, на востоке - с Алтайским краем Российской

Федерации, юге - с Восточно-Казахстанской и Карагандинской, западе - Акмолинской и

Северо-Казахстанской областями Республики Казахстан.

Общая площадь Павлодарской области составляет 124,8 тыс. км². Областной центр - город

Павлодар.

Климат Павлодарской области резко континентальный, характеризующийся жарким летом

и холодной продолжительной зимой.

Выгодное расположение позволяет связываться области с другими государствами

и областями Казахстана по Южно-Сибирской и Среднесибирской железнодорожным

магистралям, автомобильным, авиационным, электронным, трубопроводным и речным

видами транспорта.

Павлодарская область

- один из главных индустриальных регионов Казахстана.

Исторически здесь сформировался один из крупнейших в экономическом пространстве

СНГ территориально-производственный комплекс с оптимальным сочетанием традиционно

сложных производств и предприятий, занимающихся освоением минерального и

углеводородного сырья.

12.11.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в Павлодарской области общее

количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в 2020 году составило

14 553 единиц (таблица 12.11.1).

Таблица 12.11.1

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

за 2018-2020 годы, ед.

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Стационарные

источники

выбросов

13 472

13 997

14 553

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Общий объем выбросов от стационарных источников в атмосферу в 2020 году в Павлодарской

области составил 723 тыс. тонн. Относительно 2019 года (721,5 тыс. тонн) наблюдается увеличе-

ние объема выбросов на 1,5 тыс. тонн (рисунок 12.11.1).

410

Рисунок 12.11.1

Общий объем выбросов от стационарных источников в атмосферу за 2018-2020 годы,

тыс.тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Увеличение объема выбросов от стационарных источников обусловлено большой

концентрацией промышленных предприятий и ростом их производственных мощностей.

Среди веществ, загрязняющих атмосферный воздух Павлодарской области,

преобладающими являются сернистый ангидрид, окислы азота, окись углерода и твердые

вещества (рисунок 12.11.2).

Рисунок 12.11.2

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ за 2018-2020 годы, тыс.тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Помимо стационарных источников выбросов вклад в загрязнение атмосферного воздуха

вносят передвижные источники.

В таблице 12.11.2 представлена динамика увеличения количества автотранспортных средств

в Павлодарской области за 2016-2020 годы.

411

Таблица 12.11.2

Количество автотранспортных средств по видам транспорта в Павлодарской области

за 2016-2020 годы, ед.

Виды

№

транспортных

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

средств

1

Легковые

162 862

158 397

154 177

152 654

154 383

2

Грузовые

21 186

20 843

20 363

19 942

20 008

3

Автобусы

5 143

4 985

4 723

4 532

4 507

4

Прицепы

12 090

12 158

12 276

11 957

12 028

5

Мотоциклы

3 794

3 705

3 594

3 418

3 343

ИТОГО

205 075

200 088

195 133

192 503

194 269

% к предыдущему году

-0,3%

-2,5%

-2,5%

-1,4%

+0,9%

Выдано согласований на установку

1 310

1 048

1 628

1 296

газобаллонного оборудования

Источник: Акимат Павлодарской области.

Из общего количества автотранспорта 46,7 % составляют автомобили возрастом более 25

лет, 20,3 % - от 15 до 25 лет, 25,7% - от 6 до 15 лет, 7,3% - до 6 лет. Наибольшее количество,

79,5 %, составляют легковые автомобили, 10,3 % - грузовые, 2,3 % - автобусы и 7,9 % - прочий

транспорт.

Качество атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в Павлодарской области проводятся на

10 стационарных постах РГП «Казгидромет» в гг. Павлодаре, Экибастузе и Аксу.

По данным РГП «Казгидромет» атмосферный воздух в 2020 году в гг. Павлодаре, Экибастузе

и Аксу характеризуется низким уровнем загрязнения. По сравнению с 2019 годом нет

значительных изменений (таблица 12.11.3).

Таблица 12.11.3

Уровень загрязнения населенных пунктов Павлодарской области за 2019-2020 годы

Количество постов

Уровень загрязнения

Населенный

пункт

2019

2020

2019

2020

г. Павлодар

7

7

Низкий (ИЗА=3)

Низкий (ИЗА=3)

г. Экибастуз

2

2

Низкий (ИЗА=3)

Низкий (ИЗА=2)

г. Аксу

1

1

Низкий (ИЗА=1)

Низкий (ИЗА=1)

Источник: РГП «Казгидромет».

Случаи высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха

не зафиксированы.

Более подробная информация по загрязнению атмосферного воздуха в Павлодарской

области размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.kazhydromet.kz/ru/ecology/

ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2020).

С целью информирования населения текущая информация о состоянии атмосферного

воздуха транслируется на пяти LED-экранах в г. Павлодаре (ул. Естая - пр. Н. Назарбаева, ул.

412

-

земли лесного фонда - 126 тыс. га (2019 г. - 127,5 тыс.га);

-

земли водного фонда - 78,9 тыс. га (2018 г. - 78,9 тыс.га);

-

земли запаса - 3 370,4 тыс. га (2019 г. - 3 808,5 тыс.га).

На рисунке 12.11.3 представлено распределение земель по категориям за 2019-2020 годы.

Рисунок 12.11.3

Распределение земель по категориям за 2019-2020 годы, %

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

В 2020 году площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 385,8 тыс. га

за счет перевода из земель запаса и составила 6 581,6 тыс. га (в 2019 году - 6 195,8 тыс. га).

Общая площадь орошаемых земель области на 01.11.2020 г. составила 126,8 тыс. га (2019 г. -

102,2 тыс.га). Увеличение произошло за счет перевода в орошаемые виды угодий 24,6 тыс. га.

Состояние почв

Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами проводились РГП «Казгидромет»

в городах Павлодаре, Экибастузе, Аксу и на территориях сельскохозяйственных угодий

Актогайского, Железинского, Иртышского, Качирского, Лебяжинского, Майского, Успенского

и Шарбактинского районов.

В пробах почв, отобранных в весенний и осенний периоды в различных районах

Павлодарской области, концентрации всех определяемых тяжелых металлов не превышали

норм (таблица 12.11.4).

Таблица 12.11.4

Концентрации тяжелых металлов в населенных пунктах Павлодарской области, мг/кг

Тяжелые металлы

Населенный пункт

Хром

Свинец

Цинк

Медь

Кадмий

Весенний период

г. Павлодар

0,2-0,3

8,3-11,3

5,6-9,5

0,2-0,3

0,06-0,1

г. Аксу

2,4-3,3

24,0-28,8

6,7-14

0,6-0,8

0,17-0,2

415

г. Экибастуз

0,3

6,8-7,8

11,3-11,7

0,5-0,6

0,1

Территории

сельскохозяйственных

угодий Актогайского,

Железинского, Иртышского,

0,02-0,4

7,6-23,4

1,8-15,8

0,1-1,8

0,1-0,5

Качирского, Лебяжинского,

Майского, Успенского и

Шарбактинского районов

Осенний период

г. Павлодар

0,25-0,5

9,5-15,5

7,6-10,4

0,3-1,1

0,09-0,2

г. Аксу

1,8-3,8

22,1-22,7

7,6-13,4

0,7-0,8

0,2

г. Экибастуз

0,2-0,2

12,1-18,5

9,2-9,5

0,5-0,6

0,2-0,3

Территории

сельскохозяйственных

угодий Актогайского,

Железинского, Иртышского,

0,15-0,5

2,5-23,5

2,1-10,2

0,2-0,6

0,02-0,3

Качирского, Лебяжинского,

Майского, Успенского и

Шарбактинского районов

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Изъятие земель

В течение 2020 года с учетом прошлогодних неиспользуемых земель выявлены 714 435,6 га,

из которых 166 304,1 га возвращены в государственную собственность и на 357 229,9 га земле-

пользователи приступили к использованию. Остаток неиспользуемых земель на конец 2020

года составил 190 901,6 га.

Динамика возврата земель показывает резкое увеличение в 2016-2017 гг., уменьшение в 2018

году и постепенное увеличение до 2020 года (рисунок 12.11.4).

Рисунок 12.11.4

Динамика возврата земель за 2014-2020 годы, га

Источник: Акимат Павлодарской области.

416

12.11.4. НЕДРА

По состоянию на 01.01.2021 года, зарегистрированы 65 недропользователей, общее коли-

чество заключенных контрактов на недропользование составляет 81, в том числе по общерас-

пространенным полезным ископаемым - 54, твердым полезным ископаемым - 26, подземным

водам - 4, не связанным с разведкой и добычей - 5.

Управлением недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской

области в 2020 году выданы 8 лицензий на добычу общераспространенных полезных

ископаемых.

Крупными предприятиями по добыче каменного угля в Павлодарский области являются:

ТОО «Богатырь Комир», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», ТОО «Майкубен-

Вест», ТОО «АнгренсорЭнерго», ТОО «Гамма Сарыколь», ТОО «Талдыкөл Көмір».

На добычу цветных и благородных металлов имеют контракты ТОО «KAZMinerals

Bozshakol», АО «Майкаинзолото», ТОО «Альголд».

Большинство недропользователей занимается добычей общераспространенных полезных

ископаемых, таких как известняк, строительный камень, песок, облицовочный камень, глина,

кирпичные глины, песчано-гравийная смесь, поваренная соль.

В области также ведется добыча минеральной воды такими недропользователями, как АО

«Санаторий «Мойылды», ТОО «Фирма «Алга».

Объёмы добычи общераспространенных полезных ископаемых в Павлодарской области за

2019-2020 годы представлены на рисунке 12.11.5.

Рисунок 12.11.5

Добыча общераспространенных полезных ископаемых в Павлодарской области

за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Акимат Павлодарской области.

12.11.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Площадь лесов Павлодарской области, находящихся в ведении государственного лесного

фонда, составляет 478,7 тыс. га, из них покрытая лесом - 270,6 тыс. га. Общая площадь особо

охраняемых природных территорий составляет 346,4 тыс. га, в том числе покрытая лесом -

177,6 тыс. га.

На территории Павлодарской области расположены четыре особо охраняемые природные

территории (таблица 12.11.5).

417

Таблица 12.11.5

Особо охраняемые природные территории Павлодарской области, тыс. га

№

Наименование ООПТ

Площадь

1

Государственный природный резерват «Ертіс Орманы»

278,0

2

Баянаульский государственный национальный природный парк

68,5

3

Государственный

зоологический заказник «Кызыл-Тау»

Государственный

природный заказник республиканского

437

4

значения «Пойма реки Ертис» (комплексный)

Источник: Акимат Павлодарской области.

Развитие зеленых зон в Павлодарсокой области предусмотрено по следующим

направлениям:

-

государственный лесной фонд;

-

лесопарковые зоны в городах;

-

санитарно-защитные зоны промышленных предприятий.

В 2020 году на территории государственного лесного фонда произведена весенняя и осенняя

посадка лесных культур на площади 110 га:

- Павлодарское КГУ - 40 га (Чернорецкое лесничество, вдоль автодороги Павлодар - Омск);

- Максимо-Горьковское КГУ - 35 га (Качирское, Песчанское, Трофимовское лесничества,

вдоль автодороги Павлодар - Омск);

- Урлютюбское КГУ - 35 га (Тастинское, Михайловское лесничества, государственная лесная

дача «Тасты», государственная лесная дача «Белый кордон»).

Кроме того, весной

2020 года в рамках природоохранных мероприятий акиматом

Павлодарской области выполнены работы по посадке саженцев вяза мелколистного на

территории города Павлодара (вдоль

20-й автодороги, трасса Павлодар-Омск, район

ТОО «Нефтехим ЛТД») в количестве 1 270 штук. Заключен договор с СПК «Каракат»,

предусматривающий посадку и уход за саженцами.

В целях реализации Послания Главы государства от 01.09.2020 г. касательно посадки 2

млрд деревьев в лесном фонде, по поручению заместителя Премьер-министра акиматом

разработан «Комплексный план увеличения объемов воспроизводства лесов и лесоразведения

Павлодарской области на 2021-2025 годы».

В течение 5 лет на территории государственного лесного фонда учреждений, находящихся

в ведении акимата, запланирована посадка лесных культур на общей площади 5 280 га -

31 891,5 тыс. штук сеянцев сосны обыкновенной:

2021 год - 120 га, 533,3 тыс. штук,

2022 год - 350 га, 2 068,4 тыс. штук,

2023 год - 1 250 га, 7 342,5 тыс. штук,

2024 год - 1 560 га, 9 628,0 тыс. штук,

2025 год - 2 000 га, 12 319,3 тыс. штук.

Помимо этого, природоохранными республиканскими учреждениями - резерватом «Ертіс

орманы» и Баянаульским нацпарком до 2025 года запланирована ежегодная посадка на

площади 2 865 га, это порядка 12,7 млн штук саженцев (Ертис орманы - 2 828 га, БГНПП - 37 га).

В итоге за 5 лет на территории государственного лесного фонда области планируется

посадить 95,4 млн зеленых насаждений на площади 19 605 га.

Также разработан Региональный план озеленения и создания зеленых зон до 2025 года, где

определены объемы и виды насаждений.

В рамках плана природоохранных мероприятий проводится ежегодная посадка на

территории санитарно-защитных зон предприятий. Так, в 2020 году в целях уменьшения соз-

даваемой техногенной нагрузки на санитарно-защитных зонах предприятиями было высаже-

но более 15 000 деревьев и кустарников, что в 2 раза превышает объемы посадок 2019 года (6

500 деревьев).

418

Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на

территории области колебалась в пределах 0,8-2,7 Бк/м².

Средняя величина плотности выпадений по области в 2020 году составила 1,5 Бк/м², что не

превышает предельно допустимого уровня (рисунок 12.11.6).

Рисунок 12.11.6

Средняя величина плотности выпадений по области за 2017-2020 годы, Бк/м²

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

На территории области в Майском районе имеются два исследовательских комплекса,

принадлежащие РГП «Национальный ядерный центр»:

-

комплекс исследовательских реакторов «Байкал-1»;

-

комплекс исследовательского реактора «ИГР».

Здесь также расположена площадка по приему и долговременному хранению отработавших

свой срок источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов.

В таблице 12.11.7 представлены данные по твердым радиоактивным отходам и источникам

ионизирующего излучения за 2019 и 2020 годы.

Таблица 12.11.7

Твердые радиоактивные отходы и источники ионизирующего излучения

за 2019-2020 годы

№

Наименование показателя

Ед. изм.

2019 год

2020 год

Количество

источников

альфа-, бета-

и гамма-излучений, принятых на хранение на КИР

шт.

73

346

1.

«Байкал-1»

Суммарная активность

ГБк

1 631,159

247,289

Количество нейтронных источников, принятых на

шт.

1

-

хранение на КИР «Байкал-1»

2.

Суммарная активность

ГБк

0,179

-

420

Количество источников альфа-, бета- и гамма-

излучений, принятых на хранение на КИР

шт.

52 344

52 690

3.

«Байкал-1» за период эксплуатации

Суммарная активность

ГБк

1 730 263,3

1 646 669,45

Количество нейтронных источников, принятых

на хранение на КИР «Байкал-1» за период

шт.

207

207

4.

эксплуатации

Суммарная активность

ГБк

15 545,5

15 506,2

Количество твердых радиоактивных отходов,

тонн

0,644

236,9

размещенных в сооружении 357 КИР «Байкал-1»

5.

Суммарная активность

ГБк

97,8

7 552,3

Количество твердых радиоактивных отходов,

размещенных на КИР «Байкал-1» за период

эксплуатации:

- в сооружении 357, 357Б, 357В

2 555,7

2 792,6

- в здании 313, пом. 12

тонн

264,4

264,4

6.

ИТОГО

2 820,1

3 057

Суммарная активность:

- в сооружении 357, 357Б, 357В

6 229,1

13 781,4

ГБк

- в здании 313, пом. 12

1 429,2

1 429,2

ИТОГО

7 658,3

15 210,6

Источники в закрытом виде, находящиеся в работе

шт.

54

55

в подразделениях предприятия

7.

Суммарная активность

ГБк

634,73

634,98

Источники в открытом виде, находящиеся в работе

шт.

628

352

в подразделениях предприятия

8.

Суммарная активность

ГБк

244,6

224,61

Источник: РГП «Казгидромет».

Дополнительно на временном ответственном хранении в чехлах № 13, 14 пом. 140 зд. 101

КИР «Байкал-1» находятся АИИИ - 24 шт. (Cs¹³⁷) с текущей активностью - 861 267,46 ГБк, ак-

тивность по паспорту - 1 297 590 ГБк, поступившие по договору № 52-02/13 от 10.02.2013 г.

между НЯЦ РК и НТЦ БЯТ.

12.11.7. ОТХОДЫ

В 2020 году в Павлодарской области имеются 336 объектов для размещения твердых

бытовых отходов, из них разрешение на эмиссии в окружающую среду имеют 4 полигона,

расположенные в городах Павлодаре, Экибастузе, Аксу и в Баянаульском районе.

На объекты складирования отходов ежегодно вывозятся около 650 тыс.тонн отходов (в т.ч.

по 3 городам - 397 тыс.тонн (61%), по районам - 253 тыс.тонн (39%). При этом доля переработ-

ки составляет: в 2018 г. - 8%, в 2019 г. - 15%, в 2020 г. - 22% (142 тыс. тонн), (рисунок 12.11.7).

421

Рисунок 12.11.7

Объем переработанных отходов за 2020 год в Павлодарской области, тыс.тонн

Источник: Акимат Павлодарской области.

По области раздельный сбор на разных этапах внедрен в 3 городах, функционируют 9

предприятий, осуществляющих сбор, переработку и утилизацию отходов (ТОО: «Спецмашин»,

«Завод «Гофротара», «ЭлектроТрансРеелто», «InterRubberRecycling», «Тандем-ПВ»,

«СпецПромСервис», «Казахстантрактор», «ЭкоГолд», ИП «Попов», ИП «Шарипова Катира»).

На объектах приема и складирования твердых бытовых отходов в городах области проводятся

определенные работы, направленные на развитие сферы переработки и сортировки отходов.

В городе Павлодаре одним из крупных перерабатывающих предприятий является ТОО

«Спецмашин», которым приобретено помещение площадью 3,5 тыс. м² для оборудования

сортировочного центра мощностью до 100 тыс. тонн/год. Ввод в эксплуатацию планируется в

2021 году.

Также на территории полигона осуществляются сортировка пластика, переработка

пластиковых отходов и их вторичное использование. На предприятии изготавливаются мешки

для сбора мусора, пакеты, щетки для уборочной техники, ПЭТ/ПЭНД-гранулы.

В городе Экибастузе на полигоне ТОО «Экибастузкоммунсервис» введен в эксплуатацию

производственный комплекс по сортировке мусора. Мусоросортировочная установка прессует

пластик, бумагу, стекло, металл, целлофан, производительная мощность комплекса до 50 тыс.

тонн вторичного сырья в год.

В городе Аксу ТОО «Аксу Полигон» приобретена установка пресса для изготовления

брикетов из ТБО (отходы пластмассы, пластика, полиэтилена, бумаги и др.), после строительства

линии электропередачи к полигону планируется строительство боксов для установки

мусоросортировочной ленты.

В области установлены контейнеры для сбора пластиковых отходов - 796 штук (Павлодар -

400, Экибастуз - 350, Аксу - 40, Шарбакты - 6), для электронных отходов - 20 штук (Павлодар)

с последующей их переработкой или утилизацией.

В государственных, образовательных и медицинских учреждениях области (школы,

колледжи) установлены контейнеры для раздельного сбора мусора в количестве более 2 000

штук.

Для реализации проектов по внедрению раздельного сбора и сортировки ТБО в

Павлодарской области подписана Дорожная карта. Также разрабатывается Программа, в

рамках которой рассматривается возможность приобретения за счет средств Оператора РОП

евроконтейнеров для раздельного сбора ТБО и соответствующей техники для вывоза мусора с

задней погрузкой для городов Павлодара и Экибастуза.

В целях достижения целевых показателей качества окружающей среды были проведены

мероприятия по управлению отходами потребления и производства.

Для достижения целевых показателей предусматривается ряд мер по внедрению среди

населения раздельного сбора бытового мусора, строительство полигонов, установка

422

сортировочных линий при полигонах, что позволит развивать рынок вторсырья и сократить

объемы размещаемых отходов.

В г.Павлодаре будет продолжена работа по расширению мощностей сортировочного

комплекса в районе ТЭЦ-3, в Экибастузе введена в эксплуатацию мусоросортировочная линия

мощностью до 50 тыс.тонн в год, в Аксу построены линии электропередачи к полигону ТБО.

В рамках пилотного проекта ТОО «Оператор РОП» будут закуплены контейнеры и

мусоровывозящая техника.

В области установлены 200 штук контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп (в Павлодаре

- 160, Экибастузе - 30, Аксу - 10).

12.11.8. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

Для обеспечения собственных нужд ТОО «Галицкое» Успенского района приобретены две

ветроэнергетические установки «NEGMicon 1 000/60» мощностью 1 МВт каждая. Введены в

эксплуатацию весной 2020 года. Экономический эффект за 2020 год составил 16,2 млн тенге.

Экономия электрической энергии за 2020 год - 4 165 830 кВт· ч (рисунок 12.11.8).

Рисунок 12.11.8

Выработка электроэнергии в ТОО «Галицкое» за 2018-2020 годы, кВт· ч

Источник: Акимат Павлодарской области.

ТОО «КSP Steel» работает над внедрением проекта теплонасосной установки GSHP-130,

котораязаменитдваэлектрическихкотладляподогревахозпитьевойводы.Дляработытеплового

насоса необходим источник низкопотенциального тепла, в данном проекте источником тепла

будет использована оборотная вода системы охлаждения печей трубопрокатного производства.

Сумма проекта - 10,7 млн тенге. Завершен этап проектирования и подготовки рабочей доку-

ментации по монтажу теплонасосной установки на трубопрокатном производстве, проведен

тендер для приобретения теплообменника. Проводятся монтажные работы. Завершение

проекта запланировано в 1 квартале 2021 года.

НАО «Toraighyrov University» создана демонстрационная зона высокой энергетической

эффективности c 4 ветрогенераторами и 96 солнечными батареями общей мощностью 11,6 кВт.

На базе ветрогенерирующей установки с солнечными батареями проводятся практические

занятия студентов и магистрантов специальности «Электроэнергетика».

12.11.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии с решением маслихата Павлодарской области №403/46 от 10.12.2015 г.,

423

12.12. СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население,

S субъекта,

98,0

на начало 2021

543 735

тыс км²

года, чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий на

2,5

2,8

3,9

4,3

ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Северо-Казахстанская область расположена на севере Казахстана, занимает южную

окраину Западно-Сибирской равнины и часть Казахского мелкосопочника (Сары-Арка).

Область образована 29 июля 1936 года. На севере граничит с Курганской, Тюменской и Омской

областями Российской Федерации, на востоке - с Павлодарской, юге - с Акмолинской, западе

- с Костанайской областями Республики Казахстан.

Административный центр - город Петропавловск.

На территории области множество живописных ландшафтов, горных цепей и лесных

массивов, ботанические заказники и реликтовые сосновые боры, озеро Шалкар и природные

зоны Имантау. Сотни археологических, исторических и архитектурных памятников, находя-

щихся под защитой государства. Наиболее интересные археологические объекты расположе-

ны в поймах рек Есиль, Шагалалы и Иманбурлук.

В составе Северо-Казахстанской области 13 районов, 1 город областного значения и 5 городов

районного подчинения, 186 сельских (аульных) округов и 634 сельских населенных пунктов.

12.12.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

В Северо-Казахстанской области основными источниками загрязнения атмосферного

воздуха являются объекты энергетики, промышленные предприятия и автотранспорт.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в 2020 году общее количество

стационарных источников загрязняющих веществ в Северо-Казахстанской области составило

- 13,6 тыс. единиц. Общий объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных

источников составил - 76,0 тыс. тонн (2019 г. - 74,7 тыс. тонн).

Рисунок 12.12.1

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных

Основная

доля

источников в Северо-Казахстанской области за 2018-2020

выбросов

загрязняющих

годы, тыс.тонн

веществ

приходится

на

промышленные

предприятия (63,3% от всех

выбросов). Около

41,2% от

общего

объема

валовых

выбросов

загрязняющих

веществ от

стационарных

источников принадлежат АО

«СевКазЭнерго» (ТЭЦ-2) в

городе Петропавловске.

Динамика

изменения

объемов выбросов за период

2018-2020 годы представлена

на рисунке 12.12.1.

Источник: Бюро национальной статистики РК.

425

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ по Северо-Казахстанской области

представлены в таблице 12.12.1.

Таблица 12.12.1

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ в Северо-Казахстанской области

за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Наименование загрязняющего вещества

2019 год

2020 год

Сернистый ангидрид

26,8

28,4

Окислы азота

8,2

8,1

Твердые вещества

23,2

23,8

Окись углерода

13,8

14,1

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Качество атмосферного воздуха

РГП «Казгидромет» осуществляет системный мониторинг экологического состояния

воздушного бассейна Северо-Казахстанской области.

По данным стационарной сети наблюдений, уровень загрязнения атмосферного воздуха

оценивался как «низкий», определялся значением ИЗА=4, СИ=7 (высокий уровень) по се-

роводороду в районе поста №5 (ул. Парковая, 57В), значение НП=0 (низкий уровень) по

сероводороду.

Среднесуточная концентрация озона составила 1,2 ПДК_с.с. Среднесуточные концентрации

остальных загрязняющих веществ не превышали ПДК_с.с.

Максимально-разовые концентрации озона - 1,1 ПДК_м.р , сероводорода 6,6 ПДК_м.р., аммиака

- 1,2 ПДК_м.р., взвешенных веществ РМ-2,5 - 1,2 ПДК_м.р., взвешенных веществ РМ-10 - 2,3 ПДК_м.р.,

диоксида азота - 2,8 ПДК_м.р., оксида углерода - 2,2 ПДК_м.р.

Наблюдения за загрязнением воздуха в Северо-Казахстанской области проводились в

поселках Тайынша, Саумалколь, Булаево и Бескол. Измерялись концентрации взвешенных

частиц (пыль), диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота. Концентрации загрязняющих

веществ, по данным наблюдений, находились в пределах допустимой нормы.

По данным РГП «Казгидромет», за 2019-2020 годы случаев ВЗ и ЭВЗ атмосферного воздуха

не зафиксировано.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Основным источником превышения ПДК сероводорода в атмосферном воздухе

Северо-Казахстанской области является накопитель сточных вод «Биопруд», находящийся на

балансе ТОО «Кызылжар су».

ТОО «Қызылжар су» осуществляет постоянный мониторинг выбросов сероводорода с

привлечением аккредитованной лаборатории РГП «Казгидромет». Замеры проводятся с

момента вскрытия поверхности пруда-накопителя «Биопруд» от ледяного покрова в 4-х

точках. Для снижения выбросов сероводорода предприятием ежегодно проводятся меры

по снижению уровня воды в накопителе путем перекачки накопленных сточных вод в

другой пруд-накопитель - «Горькое», расположенный на значительном расстоянии от г.

Петропавловска. Это позволило уменьшить гнилостные процессы и образование донного ила

в пруде-накопителе «Биопруд». В зимний период организовано бурение скважин и прорубей

для аэрации пруда и во избежание залповых выбросов при таянии льда весной.

Департаментом экологии по Северо-Казахстанской области регулярно проводятся

426

инструментальные замеры на границе санитарно-защитной зоны накопителя «Биопруд» для

установления фактических концентраций сероводорода.

По результатам замеров в 2020 году превышений норм ПДК (макс.раз) не обнаружено.

Газификация

Согласно Генеральной схеме газификации Республики Казахстан, планируемый срок стро-

ительства газопровода «Сары-Арка» до г. Петропавловска - 2025-2026 годы (III этап). Также

рассматриваются варианты с изменениями сроков строительства.

В 2020 году проведена корректировка технико-экономического обоснования «Строительство

магистрального газопровода «Сары-Арка» (II и III этапы) на участке магистрального газопровода

«Нур-Султан-Кокшетау-Петропавловск». Получено заключение государственной экспертизы,

рассматривается вопрос финансирования проекта.

Газификация области будет способствовать повышению уровня жизни населения и

улучшению экологической обстановки, придаст новый импульс развитию региона, что

позволит предотвратить отток населения.

12.12.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Водные ресурсы области представлены реками Есиль (с притоками Акканбурлук и

Иманбурлук), Силеты, Шагалалы, Камысакты, Ащису, Карасу, а также 2 328 озерами.

Озерность территории Северного Казахстана одна из самых высоких в Республике Казахстан

и составляет в среднем 4,6 %.

Основным источником водоснабжения региона является река Есиль общей протяженностью

2 450 км, в том числе 690 км по территории Северо-Казахстанской области.

Река Есиль берёт начало в невысоком горном массиве Нияз Казахского мелкосопочника,

выходит на Западно-Сибирскую равнину, течёт по Ишимской равнине и у села Усть-Ишим

(Омская область) впадает в реку Ертис (Иртыш).

На территории Северо-Казахстанской области более 2 144 озер, 491 водоем включен в

перечень рыбохозяйственных водоемов местного значения.

Качество поверхностных вод

РГП «Казгидромет» наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории

Северо-Казахстанской области проводились на реке Есиль и Сергеевском водохранилище.

По Единой классификации качество воды реки Есиль и водохранилища Сергеевское

относится к 3 классу. В сравнении с 2019 годом качество воды водоемов улучшилось.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Сброс сточных вод

Общий объем сброса сточных вод по области за 2020 год составил 9 505,9 тыс м³, что на 1,6%

больше, чем в 2019 году (9 354,4 тыс м³).

В 2020 году увеличились фактические объемы сбросов промышленных и хозяйственно-

бытовых сточных вод по сравнению с 2019 годом (таблица 12.12.2).

Таблица 12.12.2

Фактические объемы сбросов промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод за

2019-2020 годы

Информация о фактических объемах сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, тыс. м³

8 398,5

8 357,3

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

7,9

7,4

Объем водоотведения, тыс. м³

801,9

801,3

Хозяйственно-бытовые

сточные вод

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

0,9

0,9

427

Объем водоотведения, тыс. м³

153,9

347,3

Аварийные и

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

0,3

0,7

Всего (все

Объем водоотведения, тыс. м³

9 354,4

9 505,9

вышеперечисленные

сбросы)

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

9,1

8,9

Источник: Департамент экологии по Северо-Казахстанской области.

12.12.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, на 01.11.2020 г.,

земельный фонд Северо-Казахстанской области составляет 9 799,3 тыс. га, из них сельхозуго-

дий - 8 394,3 тыс. га.

В таблице 12.12.3 представлена информация по земельному фонду Северо-Казахстанской

области.

Таблица 12.12.3

Земельный фонд Северо-Казахстанской области по категориям

за 2019-2020 годы, тыс. га

Площадь

№

Категории земель

2019

2020

1.

Земли сельскохозяйственного назначения

7 198,6

7 342,3

2.

Земли населенных пунктов

989,4

1 004,1

Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и

3.

72,1

65,3

иного несельскохозяйственного назначения

Земли особо охраняемых природных территорий,

4.

земли оздоровительного, рекреационного и историко-

134,9

134,9

культурного назначений

5.

Земли лесного фонда

549,6

545,2

6.

Земли водного фонда

142,4

769,6

7.

Земли запаса

717,3

570,1

8.

Земли, арендуемые у Павлодарской области

5

-

Всего

9 809,3

9 804,3

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

В структуре земель области земли сельскохозяйственного назначения занимают территорию

7 342,3 тыс. га, что составляет 75% от всей территории. Из них пашни занимают 4 944,1 тыс. га.

В 2020 году в структуре земельного фонда наблюдается незначительное увеличение

количества сельскохозяйственных земель - на 2% и уменьшение на 6,8 тыс. га земель

промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

При этом значительно увеличилась площадь водного фонда - на 627,2 тыс. га, а также площадь

населенных пунктов - на 14,7 тыс. га (рисунок 12.12.2).

428

Рисунок 12.12.2

Распределение земель по категориям за 2019-2020 годы, %

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

На начало 2020 года площадь нарушенных земель составила - 3 933 га, из них отработано - 3

701 га. В течение года рекультивация нарушенных земель не производилась.

Загрязнение почв

Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами РГП «Казгидромет» проводились

в весенний и осенний периоды в г. Петропавловске. В пробах почвы, отобранных в различных

районах города, содержания меди находились в пределах 3,1-12,2 мг/кг, свинца - 16,0-31,8

мг/кг, цинка - 0,1-1,7 мг/кг, хрома 1,0-3,9 мг/кг и кадмия - 0,1-0,8 мг/кг. В районе завода

им.Кирова в пробах почвы было обнаружено превышение по меди - 4,07 ПДК. В районе шко-

лы № 4 в пробах почвы было обнаружено превышение по меди - 3,90 ПДК. В районе пересе-

чения улиц Мира и Интернациональной в пробах почвы было обнаружено превышение меди

- 3,70 ПДК и кадмия - 1,31 ПДК. В районе парковой зоны в пробах почвы было обнаружено

превышение по меди - 3,24 ПДК и кадмия - 1,64 ПДК. В районе ТЭЦ-2 в пробах почвы было

обнаружено превышение меди - 1,03 ПДК.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.ka-

zhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayus-

chey-sredy/2020).

Изъятие земель

Принудительное изъятие земельных участков, не используемых и используемых с

нарушением земельного законодательства, осуществляется в соответствии с ст. 92-93 и в

порядке, предусмотренном ст. 94 ЗК РК.

В 2020 году удовлетворены 11 исковых заявлений на изъятие земельных участков на общей

площади 11 964,4 га, из них:

- 3 участка на площади 11 959 га по землям сельскохозяйственного назначения;

- 8 участков на площади 5,4 га по землям населенных пунктов.

Информация по изъятым землям представлена в таблице 12.12.4.

429

Таблица 12.12.4

Изъятые земли в Северо-Казахстанской области по категориям

за 2019-2020 годы

Количество участков (ед.)

Площадь (га)

Назначение

2019

2020

2019

2020

Для коммерческих целей на

17

8

26,6

5,4

землях населенных пунктов

Земли сельскохозяйственного

8

3

7 528

11 959

назначения

Всего

25

11

7 554,6

11 964,4

Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.

Принудительное изъятие земельных участков, не используемых и используемых с

нарушением земельного законодательства, осуществляется в соответствии с ст. 92-93 и в

порядке, предусмотренном ст. 94 ЗК РК.

12.12.4. НЕДРА

На территории Северо-Казахстанской области зарегистрированы 65 контрактов, из них 2

контракта в сфере разведки (2019 год - 4), 63 - в сфере добычи (2019 год - 55), (таблица 12.12.5).

Таблица 12.12.5

Информация о недропользовании в Северо-Казахстанской области

за 2019-2020 годы

Наименование

2019 год

2020 год

Количество недропользователей, ед.

59

50

Добыто минерального сырья, тыс. тонн

1 532,7

-

Добыто подземных вод, тыс. тонн

4 500

4 500

Источник: РГУ «Есильская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных

ресурсов», ГУ «Управление индустриально-инновационного развития Северо-Казахстанской области».

В 2020 году департаментами экологии и внутренних дел по Северо-Казахстанской области

совместно с специализированной природоохранной прокуратурой Северо-Казахстанской

области разработан и утвержден «План совместных мероприятий по пресечению незаконного

недропользования в Северо-Казахстанской области на 2020-2021 гг.».

В 2020 году выявлены 13 фактов незаконной добычи общераспространенных полезных

ископаемых в административных границах Северо-Казахстанской области. Наложены ад-

министративные штрафы по ст.139 КоАП РК на общую сумму 4,5 млн тенге (2019 год - 1,1

млн тенге), предъявлены претензионно-исковые материалы на общую сумму 8,2 млн тенге

(2019 год - 8,4 млн тенге).

12.12.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Всего в Северо-Казахстанской области находятся 12 государственных лесных хозяйств общей

площадью 549,58 тыс. га, покрытая лесом площадь - 437,7 тыс. га, являющиеся памятниками

природы (таблица 12.12.6).

430

Таблица 12.12.6

Памятники природы Северо-Казахстанской области, га

№

Лесное хозяйство

Площадь

1

Серебряный бор

83

2

Сосновый бор

26

3

Жанажольский бор

9

4

Сопка «Орлиная гора и родниковый ключ»

3

5

Остров «Казачий», оз.Имантау

36

ГНПП «Кокшетау»

6

Сопка «Обозрение»

3,1

7

Скальное отложение «Котелок»

3,3

8

«Реликтовый массив»

2

9

Сопка «Два брата»

10,5

10

«Острая сопка»

3

11

«Водопад с пещерой»

0,5

12

«Расколотая сопка»

2

Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.

Всего по ГНПП «Кокшетау» 3 филиала - Арыкбалыкский, Айыртауский, Шалкарский на

общей площади 134,5 тыс. га, покрытая лесом - 97,4 тыс. га, в том числе и памятники природы.

В 2020 году на территории области проведены работы по воспроизводству лесов на площади

1 261 га, в том числе Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования

- 1 247 га, ГНПП «Кокшетау» - 14 га (таблица 12.12.7).

Таблица 12.12.7

Воспроизводство лесов в Северо-Казахстанской области за 2019-2020 годы, га

Площадь, га

Мероприятия

2019 год

2020 год

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования

Посадка лесных культур

724

762

ГНПП «Кокшетау»

22

14

Всего с ГНПП «Кокшетау»

740

776

Меры по содействию естественному возобновлению

940

485

леса

Источник: Северо-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и

животного мира КЛХЖМ МЭГПР РК.

Проведен перевод молодняка в категорию «лесопокрытая площадь» - 6 860 га (2019 год -

6 515 га), в том числе Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования

- 6 406 га и ГНПП «Кокшетау» - 454 га.

В 2020 году молодняки на вырубках на площади 4 703 га (в 2019 г. - 4 482 га) введены в

категорию ценных древесных насаждений (таблица 12.12.8).

431

Таблица 12.12.8

Перевод молодняка в лесопокрытую площадь в Северо-Казахстанской

области за 2020 год, га

Наименование

Площадь

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования

Перевод лесных культур

683

Введены в категорию ценных древесных насаждений молодняки на

4 703

вырубках

Проведение мер содействия естественному возобновлению леса

683

ГНПП «Кокшетау»

Перевод лесных культур

30

Перевод вырубок

424

Источник: Северо-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и

животного мира КЛХЖМ МЭГПР РК.

Лесные пожары

За 2020 год на землях государственного лесного фонда Северо-Казахстанской области

зарегистрированы 29 случаев лесных пожаров на общей площади 94,2 га (лесопокрытая

площадь - 86,6 га), сумма ущерба составляет 6 899,9 тыс. тенге:

- 28 случаев на общей площади 84,69 га (вся лесопокрытая) на землях государственного

лесного фонда, находящегося в ведении Управления природных ресурсов и регулирования

природопользования, ущерб составляет 6715,1 тыс. тенге, виновные установлены в 5 случаях,

предъявлен ущерб на сумму 1 168,8 тыс. тенге, взысканы 809,2 тыс. тенге;

- 1 случай на площади 9,5 га (в т.ч. лесопокрытая 1,9 га) на территории филиала ГНПП

«Кокшетау», ущерб составляет 184,8 тыс. тенге, виновные не установлены.

Причины возникновения лесных пожаров: сельскохозяйственные палы - 7 случаев, по вине

населения - 3, не установлены - 19.

Использование лесов

За 2020 год в Северо-Казахстанской области вырублено древесины на площади 14367,4 га с

общим запасом 556,5 тыс. м³ (2019 г. - 5 254,1 га с общим запасом 496,1 тыс.м³), из них наиболь-

шее количество составляют рубки главного пользования и прочие рубки (рисунок 12.12.3).

Рисунок 12.12.3

Информация по вырубленной древесине за 2020 год

Источник: Северо-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и

животного мира КЛХЖМ МЭГПР РК.

432

Животный мир и охотничье хозяйство

На территории Северо-Казахстанской области из охотничьих видов постоянно обитают 4

вида копытных животных, 12 видов пушного зверя, 14 видов боровой и водоплавающей дичи.

В результате принимаемых мер по охране и рациональному использованию государственного

охотничьего фонда в охотничьих угодьях количество видов охотничьих животных продолжает

оставаться стабильным.

Из редких и занесенных в Красную книгу РК животных постоянно обитает куница лесная.

Из занесенных в Красную книгу РК птиц на территории области гнездятся: стрепет (в

южных регионах), журавль-красавка и серый журавль, лебедь-кликун. В периоды весенних

пролетов водоплавающей дичи в охотугодьях области отмечается появление белолобого гуся,

встречаются краснозобая казарка, пискулька, орлан-белохвост, беркут, единично белая цапля,

савка, турпан, скопа. В последние годы гнездятся бакланы и пеликаны.

На территории области редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких

копытных животных отсутствуют.

Сведения о численности животных, занесенных в Красную книгу РК, представлены на

рисунке 12.12.4.

Рисунок 12.12.4

Численность видов животных, занесенных в Красную книгу РК, на территории

Северо-Казахстанской области в 2020 году, ед.

Источник: Северо-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и

животного мира КЛХЖМ МЭГПР РК.

С целью сохранения на территории Северо-Казахстанской области диких животных, в

том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, сотрудниками инспекции

регулярно проводятся рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению нарушений

природоохранного законодательства, связанных с незаконным пользованием животным

миром. Мероприятия проводятся с привлечением сотрудников полиции, егерских служб,

субъектов охотничьего хозяйства, общественных объединений и иных природоохранных

организаций.

12.12.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

В 2020 году в ходе радиационного контроля грузов, следовавших транзитом по территории

области, случаев превышения радиационного фона таможенными и пограничными службами

не выявлено.

433

образования отходов по области составил 86,5 тыс. тонн, доля переработки отходов - 13 % (2019

г. - 10,1 %).

На территории области находятся

15 действующих полигонов ТБО, имеющих

соответствующую документацию.

Действующий полигон отходов города Петропавловска расположен на юго-востоке в

направлении с. Шаховское. Полигон предназначен для складирования и изоляции твердых

бытовых и неопасных промышленных отходов. По санитарной классификации относится к 2

классу. Категория опасности - 1 (таблица 12.12.9).

Таблица 12.12.9

Характеристики действующего полигона ТБО в г. Петропавловске

Наименование

Показатель

Площадь, га

27,979

Проектная мощность, тонн

1 488 671

Объем накопленных отходов на 01.01.2021 года,

1 184,8 тонн или 79,6 % проектной

тонн или %

мощности полигона

Остаток заполнения полигона ТБО, тонн

303 878

Ежегодный объем принимаемых и размещаемых

53 000

отходов, тонн

Ежедневный объем, тонн

150

Срок окончания действия разрешения на

2023 год

полигон

Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.

Складирование отходов на рабочей карте полигона ТБО осуществляется методом

сталкивания. Регистрация и учет поступающих на полигон отходов производится на

контрольно-пропускном пункте в журнале приема ТБО.

В соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды, на территории

полигона ежегодно производится посадка зеленых насаждений - 20 саженцев в год. Проводится

производственный мониторинг окружающей среды с отбором проб воды, воздуха, почвы и

растительности.

В целях достижения ЦПКОС проводятся мероприятия по управлению отходами

потребления и производства, а именно: принимаются меры по внедрению среди населения

раздельного сбора бытового мусора, установке сортировочных линий при полигонах, что

позволит развивать рынок вторсырья и сократить объемы размещаемых отходов.

В этой связи Постановлением акимата Северо-Казахстанской области утвержден Комплекс

мер по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов с широким

вовлечением субъектов малого и среднего бизнеса на 2018-2022 годы.

На территории области 21 предприятие занимаются сбором, сортировкой, переработкой

и утилизацией отходов, в том числе ТБО - 13 предприятий и 8 предприятий по утилизации

промышленных и медицинских отходов.

Предприятиями перерабатываются полимеры и отработанные автомобильные шины,

выпускается продукция из вторичного сырья: пластиковые трубы, пакеты, тазы, ведра, вешалки

и другие изделия из пластика, а также травмобезопасная брусчатка и тротуарная плитка из

резины.

В 2020 году в с. Новоишимское района им. Г.Мусрепова ТОО «Жасыл Есиль» были

установлены 10 трехсекционных контейнеров для раздельного сбора ТБО, осуществляется

сбор и сортировка мусора по видам и первичная переработка (брикетирование).

В с.Бесколь Кызылжарского района на контейнерных площадках установлены 24 контейне-

ра, в том числе 8 контейнеров в 2020 году.

Пункты приема вторсырья открыты в районных центрах Айыртауского и Мамлютского

435

12.13. ТУРКЕСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население, на

S субъекта,

116,1

начало 2021 года,

2 046 682

тыс. км²

чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий на

9,3

7,01

20,5

2,8

ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Территория Туркестанской области составляет 116,1 тыс. км2. В составе области

13

районов, 15 городов и поселков, 177 сельских округов, 826 сельских населенных пунктов.

Административный центр - город Туркестан.

Рельеф территории области в основном равнинный. На севере расположена глинистая

пустыня Бетпакдала, юго-западе - пески Кызылкум и Шардаринская степь, крайнем юге -

Мырзашольская степь. В центральной части области находится хребет Каратау (гора Бессаз -

2 176 м), на юго-востоке - Таласский Алатау, Каржантау, Огемский хребет (гора Сайрам - 4 238

м).

Климат Туркестанской области резко континентальный, зима мягкая, короткая, с частыми

оттепелями, лето знойное, продолжительное. Средняя температура января на севере - -12°С,

на юге - -2°С, -4 °С, июля - +26°С - +29°С. Годовое количество осадков на севере 150 мм, в

высокогорье - до 800 мм.

Область находится на очень выгодном транспортном (железнодорожном и автомобильном)

пересечении между Республикой Узбекистан и южными и юго-западными областями

Казахстана.

Туркестанская область располагает значительным производственно-экономическим

потенциалом. Темпы роста производства, запуск новых мощностей, модернизация

технологических процессов способствовали устойчивому развитию индустриального сектора.

Область также является аграрным, динамично развивающимся регионом, отмечаются

положительные тенденции в развитии агропромышленного комплекса.

Регион богат месторождениями полезных ископаемых, таких как барит, уголь, железные

и полиметаллические руды, бентонитовые глины, вермикулит, тальк, известняк, гранит,

мрамор, гипс, кварцевые пески. По запасам урана область занимает первое место, фосфоритов

и железных руд - третье место в Казахстане.

Территории Арысского (в том числе г. Арысь), Отырарского, Сузакского, Шардаринского

районов и г. Туркестана входят в зону экологического предкризисного состояния Приаралья.

12.13.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Согласно данным Бюро национальной статистики, общий объем выбросов загрязняющих

веществ в атмосферу по Туркестанской области от стационарных источников в 2020 году

составил - 28,1 тыс. тонн (2019 год - 33,4 тыс.тонн).

Общее количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

в 2020 году составило 9 726 единиц (2019 год - 9 910 единиц).

Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми предприятиями Туркестанской

области, являются окись углерода, твердые вещества, сернистый ангидрид и окислы азота.

На рисунке 12.13.1 представлена информация по объемам выбросов основных загрязняющих

веществ за 2019-2020 гг.

438

Рисунок 12.13.1

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух Туркестанской

области за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Туркестанской области

являются:

- хлопкоперерабатывающие предприятия: АО «Қазақстан Мақтасы», ТОО «Узын ата-

Мақта», ТОО «Умидагро»;

- нефтеперекачивающие предприятия: Шымкентское нефтепроводное управление

Восточного филиала АО «КазТрансОйл»;

- предприятия по транспортировке природного газа: филиал управления магистральных

газопроводов «Оңтүстік», АО «Интергаз Центральная Азия» и ТОО «Азиатский газопровод»;

- нефтеразведочные предприятия;

- геологоразведочные и уранодобывающие предприятия: ТОО «Мангышлак-Мунай»,

ГРЭ-5 и ГРЭ-7 АО «Волковгеология», ТОО «СП «Катко», ТОО «СП «Инкай», ТОО «Каратау»,

ТОО «Аппак», АО «СП «КРК Заречное», ТОО «Добывающее предприятие «Орталык», ТОО

«Степное-РУ», ТОО «СП «Горно-химическая компания», ТОО «Таукентское горно-химическое

предприятие»;

- теплопроизводящие котельные предприятия: ГКП «Жылу», ТОО «Таукент Энерго Сервис»;

- котельные турбинные установки ТОО «Кентау-Сервис» (ТЭЦ-5);

- строительно-дорожные предприятия.

Кроме стационарных источников, к основным загрязнителям атмосферного воздуха

относятся передвижные автотранспортные средства.

Согласно данным Бюро национальной статистики, в

2020 году общее количество

зарегистрированных в Туркестанской области автотранспортных средств составляет 173,6

тыс. единиц, из которых грузовых - 53,1 тыс. единиц и легковых - 111,1 тыс. единиц.

Годовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу с отходящими газами передвижных

автотранспортных средств, используемых в Туркестанской области, в 2020 году составили 0,9

тыс. тонн, (2019 год - 1,5 тыс. тонн).

Уменьшение выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников в 2020 году

по сравнению с аналогичным периодом 2019 года объясняется введением режима ЧП и

установлением карантина на всей территории страны в связи с пандемией Covid-19.

Качество атмосферного воздуха

В 2020 году постоянные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в Туркестанской

области проводились РГП «Казгидромет» в гг. Туркестане и Кентау.

439

Согласно данным РГП «Казгидромет», атмосферный воздух в Туркестане и Кентау

характеризуется «низким» уровнем загрязнения, ИЗА=1.

Средние концентрации загрязняющих веществ не превышали ПДК. Относительно 2019

года качество атмосферного воздуха в г.Кентау не изменилось, в Туркестане изменилось с

«повышенного» до «низкого» уровня загрязнения.

На рисунке 12.13.2 представлена динамика уровня загрязнения атмосферного воздуха в

городах Туркестане и Кентау.

Рисунок 12.13.2

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Туркестане и Кентау

за 2018-2020 годы, ИЗА

Источник: РГП «Казгидромет».

Случаев высокого и экстремально-высокого загрязнения атмосферного воздуха в

Туркестанской области не наблюдалось.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Газификация

По итогам 2020 года природным газом охвачены 122 тыс. жителей Туркестанской области,

доступ к газу имеют 423 населенных пункта (50,2 %).

В 2020 году из республиканского и областного бюджетов выделены 14,1 млрд тенге. Из 41

проекта, запланированного к реализации в 2020 году, к концу года завершены 23 объекта с

охватом 121 728 человек населения. Строительство 18 объектов (с охватом 147 039 человек)

будет продолжено в 2021 году.

Акиматом области утвержден «План мероприятий по газоснабжению Туркестанской

области», согласно которому до 2026 года планируется обеспечить газом 100% населенных

пунктов области.

12.13.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На территории Туркестанской области имеются 118 малых рек общей протяженностью

свыше 2 200 км, 25 озер и 30 водохранилищ объемом более 110 млн м³.

Крупная река области - Сырдария (общая длина 2 219 км, в пределах Казахстана - 1 400 км)

с притоками Куркелес (98 км), Келес (241 км), Арыс (378 км), Боген (164 км) и другими, более

мелкими, стекающими с южного склона хребта Каратау, а также Шу (1 186 км, в пределах

440

Казахстана - 800 км). Много мелких, в основном соленых озер. Крупные из них Акжайкын (48,2

км²), Акжар (7,2 км ²), Калдыколь и другие.

Наиболее крупные водохранилища Туркестанской области представлены в таблице 12.13.1.

Таблица 12.13.1

Водохранилища Туркестанской области

№

Наименование

Площадь, км²

Объем, млн м^З

1

Шардаринское

400

5 200

2

Богенское

65

377

3

Бадамское

4,7

61,5

Источник: Департамент экологии по Туркестанской области.

Сбросы и водоотведение сточных вод

Общий объем водоотведения в Туркестанской области в 2020 году составил 2 388,82 тыс. м³

(таблица 12.13.2).

Таблица 12.13.2

Сброс и водоотведение сточных вод Туркестанской области за 2019-2020 годы

Информация о фактических объемах сброса

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, тыс.м³

6 300,0

5 600,0

Промышленные

сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

2,9

2,0

Объем водоотведения, тыс.м³

9 600,0

9 200,0

Хозяйственно-бытовые

сточные воды

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

7,2

7,0

Аварийные и

Объем водоотведения, тыс.м³

13,5

188,2

неразрешенные

сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

0,095

0,099

Объем водоотведения, тыс.м³

24 813,5

2 388,8

Всего (все

вышеперечисленные

сбросы)

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

11,4

10,2

Источник: Департамент экологии по Туркестанской области.

Качество поверхностных вод

В 2020 году РГП «Казгидромет» проводились наблюдения за загрязнением поверхностных

вод в Туркестанской области на 8 водных объектах (рр. Сырдария, Келес, Бадам, Арыс, Аксу,

Боген, Катта Бугунь и водохранилище Шардара).

По Единой классификации качество воды водных объектов на территории Туркестанской

области за 2020 год оценивается следующим образом: 1 класс - реки Аксу и Бугунь; 4 класс -

реки Келес, Бадам, Арыс; не нормируется (>5 класса) - реки Сырдария, Катта Бугунь и вдхр.

Шардара (таблица 12.13.3).

441

Таблица 12.13.3

Качество поверхностных вод Туркестанеской области за 2019-2020 годы

Класс качества

Наименование

Содержание физико-

Наименование

воды

физико-химического

химического вещества

водного объекта

2019

2020

вещества

(мг/дм³)

р. Боген

1 класс

1 класс

-

-

р. Аксу

1 класс

1 класс

-

-

Магний

37,3

р. Келес

4 класс

4 класс

Сульфаты

584,1

Фенолы

0,001

Магний

31,6

р. Бадам

4 класс

4 класс

Фенолы

0,001

Магний

32,01

р. Арыс

4 класс

4 класс

Фенолы

0,001

р. Катта Бугунь

4 класс

4 класс

Взвешенные вещества

41,1

р. Сырдария

4 класс

4 класс

Взвешенные вещества

81,2

вдхр. Шардара

5 класс

5 класс

Взвешенные вещества

45,0

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация о результатах наблюдений за качеством поверхностных

вод по гидрохимическим показателям размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Подземные воды

Потенциальными загрязнителями подземных вод в Туркестанской области являются

предприятия промышленного комплекса.

Промышленные предприятия в основном сосредоточены в окрестностях городов Кентау,

Туркестана, Арыси, Шардары, Ленгера, а также в горах Каратау, где разведаны месторожде-

ния свинца и цинка.

12.13.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК на 01.11.2020 г.,

используемая площадь Туркестанской областью составляет 11 609,5 тыс. га.

В таблице 12.13.4 и на рисунке 12.13.3 представлены данные баланса земель Туркестанской

области за 2019-2020 годы.

Таблица 12.13.4

Динамика баланса земель Туркестанской области за 2019-2020 годы, тыс. га

№

Наименование категории земель

2019 год

2020 год

Разница (+; -)

п/п

Используемые

4 209,6

43 07,7

+ 98,1

сельскохозяйственные земли

Из них:

Всего сельскохозяйственных угодий

4 092,5

4 190,8

+ 98,3

442

содержание      ..     4      5      6      7     ..