содержание      ..     3      4      5      6     ..

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2020 год) - часть 5

предприятий по сокращению эмиссий загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В целом по области допустимый лимит эмиссий в окружающую среду соответствует

целевым индикаторам Программы развития Жамбылской области на

2016-2020 годы.

Создан Экспертный совет по вопросам экологии, в состав которого входят ветераны-экологи,

представители СМИ и общественных организаций.

С крупными предприятиями проводится системная работа по снижению эмиссий. На АО

«Жамбылская ГРЭС им.Т.Батурова» и ТОО «Казфосфат» ведется экологический мониторинг

со свободным онлайн-доступом, который взят на вооружение и планируется также другими

крупными предприятиями (ТОО «Еврохим», ТОО «Амангелдыгаз», АО «Алтыналмас», АО

«ACIG»).

В 2020 году отмечается уменьшение эмиссий в атмосферу: УМГ «Тараз» АО «Интергаз

Центральная Азия» (-1,385 тыс.т), АО ЖПФ «ҚазТрансГаз Аймақ» (-1,067 тыс.тонн), ТОО

«Азиатский Газопровод» (-1,343 тыс.тонн).

Помимо стационарных источников вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят

передвижные источники.

В 2020 году в Жамбылской области зарегистрированы 199 640 единиц автотранспортных

средств, из них 185 829 ед. - на бензиновым топливе, на дизельном топливе - 3 687 ед., на

газобаллонном - 99 ед., на смешанном - 7 178 ед., на электрическом - 1 ед. и 2 846 ед. без

указания вида топлива (рисунок 12.6.4).

Рисунок 12.6.4

Количество автотранспортных средств по видам топлива за 2020 год, ед.

Источник: Министерство внутренних дел РК.

Качество атмосферного воздуха

РГП «Казгидромет» проводит наблюдения за качеством атмосферного воздуха Жамбылской

области на 9 стационарных постах в городах Таразе, Жанатасе, Каратау, Шу и поселке Кордае.

Информация об уровне загрязнения атмосферного воздуха населённых пунктов

Жамбылской области за 2019-2020 годы представлена в таблице 12.6.1.

Таблица 12.6.1

Уровень загрязнения атмосферного воздуха населенных пунктов Жамбылской

области за 2019-2020 годы, ИЗА

Количество постов

Населенный пункт

2019 год

2020 год

наблюдения

г. Тараз

5

ИЗА=6, повышенный

ИЗА=4, низкий

333

г. Жанатас

1

ИЗА=4, низкий

ИЗА=2, низкий

г. Каратау

1

ИЗА=5, повышенный

ИЗА=2, низкий

г. Шу

1

ИЗА=5, повышенный

ИЗА=2, низкий

п. Кордай

1

ИЗА=5, повышенный

ИЗА=3, низкий

Источник: РГП «Казгидромет».

Случаи высокого загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) атмосферного

воздуха не обнаружены.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Газификация

В 2020 году природным газом обеспечены 237 населенных пунктов Жамбылской области

(936 тыс. чел.). По сравнению с 2019 годом газификация региона увеличилась на 25% (рисунок

12.6.5).

Рисунок 12.6.5

Газификация населенных пунктов в Жамбылской области за 2018-2020 годы, ед.

Источник: Акимат Жамбылской области.

В 2020 году для обеспечения природным газом 116 населенных пунктов (210 тыс. человек)

на реализацию 26 проектов из бюджета выделены 15,9 млрд тенге: 10 проектов подводящих

газопроводов, 1 автоматизированная газораспределительная станция, 15 внутрипоселковых

газопроводов.

В результате в 2020 году в 45 населенных пунктах построены внутрипоселковые газопроводы,

природным газом охвачены

95 тыс.человек, по остальным

(71) населенным пунктам

(115 тыс.чел.) работы планируются в 2021 году.

В

2021

году планируется начать строительство

2-х

автоматизированных

газораспределительных станций для обеспечения природным газом 89 тыс.человек в 40

населенных пунктах Шуского, Мойынкумского, Жуалынского, Жамбылского, Таласского

районов. Общая стоимость строительных работ - 5,5 млрд тенге. Кроме того, для газификации

9 населенных пунктов (10 тыс. человек) в районе Т.Рыскулова планируется реализация 4-х

проектов на сумму на 1,6 млрд тенге.

12.6.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Водные ресурсы области представлены стоком бассейнов рек Шу, Талас и Асса, который

формируется практически полностью на территории Кыргызской Республики. Реки Аксу,

Карабалта, Токташ и Сарыкау являются притоками реки Шу.

Шу-Таласский гидрографический бассейн составляют 242 малые реки, 35 озер, 3 крупных

334

водохранилища и 164 водоема. В коммунальной собственности находятся 117 водоемов.

Водоотведение

В 2020 году аварийных и неразрешенных сбросов в Жамбылской области не было. Данные

по фактическим сбросам за 2019-2020 годы представлены в таблице 12.6.2.

Таблица 12.6.2

Сбросы в Жамбылской области за 2019-2020 годы

Фактические объемы сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, тыс.м³

6 823

7 030,9

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ,

8,5

8,5

тыс. тонн

Объем водоотведения, тыс.м³

29 087,3

29 974,0

Хозяйственно-бытовые

сточные воды

Объем загрязняющих веществ,

7,8

7,8

тыс. тонн

Объем водоотведения, тыс.м³

0,0

0,0

Аварийные и

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ,

0,0

0,0

тыс.тонн

Всего (все

Объем водоотведения, тыс.м³

35 910,3

37 005

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ,

сбросы)

16,3

16,3

тыс.тонн

Источник: Департамент экологии по Жамбылской области.

Объем водоотведения за 2020 год составил 37 005 тыс. м³, что на 1 094,7 тыс. м³ больше,

чем в 2019 году (рисунок 12.6.6). Увеличение объема сброса сточных вод связано с новыми

добавленными канализационными сетями микрорайонов Арай, Арай-2 и Байтерек.

Рисунок 12.6.6

Объемы водоотведения в Жамбылской области за 2018-2020 годы, тыс. м³

Источник: Департамент экологии по Жамбылской области.

335

В 2020 году хозяйственно-бытовые и промышленные стоки города Тараза составили 130

тыс. м³ в сутки. Из-за недостаточности площадей приема отстойники и поля фильтрации в

последние годы работают с гидравлической перегрузкой. Проектная конструкция полей

фильтрации технически устарела и не отвечает требованиям действующих нормативных

документов (СНиП 2.04.03-85 п.6.179). Данный факт может привести к эпидемии, возможен

перелив на рельеф местности и загрязнение подземных и поверхностных вод.

В 2020 году подписано Соглашение о намерениях между акиматом Жамбылской области,

ГКП на ПХВ «Жамбыл су» и ТОО «Ақ қамыс» по совместной реализации проекта утилизации

канализационных отходов города Тараза и выработке биогаза. Рассматриваются вопросы

передачи имущества ГКП на ПХВ «Жамбыл су» в доверительное управление и финансового

обеспечения проекта.

Качество поверхностных вод

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод на территории Жамбылской области

проводились на 10 водных объектах (реках Талас, Асса, Бериккара, Шу, Аксу, Карабалта,

Токташ, Сарыкау, озере Биликоль и вдхр. Тасоткель).

По Единой классификации качество воды водных объектов на территории Жамбылской

области за 2020 год оценивается следующим образом: не нормируется (>3 класса) - реки Асса и

Шу; 4 класс - реки Карабалта и Сарыкау; не нормируется (>5 класса) - реки Талас, Бериккара,

Аксу, Токташ и вдхр. Тасоткель (рисунок 12.6.3).

В сравнении с 2019 годом качество воды в реках Асса и Карабалта - улучшилось, в реках

Талас, Шу, Бериккара, Аксу, Токташ, Сарыкау и вдхр. Тасоткель - существенно не изменилось.

Таблица 12.6.3

Качество поверхностных вод в Жамбылской области в 2020 году

Наименование

Содержание

Наименование

Класс качества

физико-

физико-

водного

Ед. изм.

воды

химического

химического

объекта

вещества

вещества

Не нормируется

Взвешенные

р. Талас

мг/дм³

52

(>5 класс)

вещества

Не нормируется

р. Асса

Фенолы

мг/дм³

0,0014

(>3 класс)

Не нормируется

Взвешенные

р. Бериккара

мг/дм³

37,6

(>5 класс)

вещества

Взвешенные

мг/дм³

40-172

вещества

Не нормируется

о. Биликоль

(>5 класс)

БПК

мг/дм³

5,35-20,7

ХПК

мг/дм³

39,2-81,4

Не нормируется

р. Шу

Фенолы

мг/дм³

0,0016

(>3 класс)

Не нормируется

Взвешенные

р. Аксу

мг/дм³

205,6

(>5 класс)

вещества

р. Карабалта

4 класс

Не превышают

мг/дм³

-

Не нормируется

Взвешенные

р. Токташ

мг/дм³

146,2

(>5 класс)

вещества

р. Сарыкау

4 класс

Магний

мг/дм³

75,8

Не нормируется

Взвешенные

вдхр. Тасоткель

мг/дм³

67,8

(>5 класс)

вещества

Источник: РГП «Казгидромет».

336

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

12.6.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, в 2020 году земельный

фонд Жамбылской области составляет 14 427,7 тыс. га. Из них:

-

земли сельскохозяйственного назначения - 4 705,3 тыс.га;

-

земли населенных пунктов - 464,9 тыс.га;

-

землипромышленности,транспорта,связи,обороныииногонесельскохозяйственного

назначения - 174,7 тыс.га;

-

земли особо охраняемых природных территорий - 11,6 тыс.га;

-

земли лесного фонда - 4 429,0 тыс.га;

-

земли водного фонда - 356,1 тыс.га;

-

земли запаса - 1 796,5 тыс.га;

-

земли, арендуемые другими государствами (Российской Федерацией) - 2 492,6 тыс.

га.

Распределение земель по категориям за 2020 год приведено на рисунке 12.6.7.

Рисунок 12.6.7

Распределение земель по категориям за 2019-2020 годы в Жамбылской области, %

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

В 2020 году в структуре земельного фонда наблюдается незначительное увеличение

площади сельскохозяйственных земель - с 32% до 33% и незначительное уменьшение земель

запаса - с 13% до 12%.

Загрязнение почв

Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами РГП «Казгидромет» проводились

в весенний и осенний периоды в городах Таразе, Каратау, Шу, Жанатасе и поселке Кордае

(таблица 12.6.4).

337

Таблица 12.6.4

Загрязнение почв тяжелыми металлами в Жамбылской области за 2020 год

Населенный

Весенний период

Осенний период

пункт

Концентрации хрома находились

Концентрации хрома находились

в пределах 0,32-0,46 мг/кг, цинка

в пределах

0,16-0,88 мг/кг, цинка

г. Тараз

5,00-5,50 мг/кг, меди 0,66-1,01 мг/кг,

6,10-9,80 мг/кг, меди 0,40-1,40 мг/кг,

свинца 20,30-82,00 мг/кг, кадмия -

свинца 13,90-97,50 мг/кг, кадмия 0,21-

0,20-0,30 мг/кг.

0,32 мг/кг.

Концентрации кадмия, цинка,

Концентрации

кадмия,

цинка,

свинца, хрома, меди находились

свинца, хрома, меди находились

г.Каратау

в

пределах

0,20-20,80

мг/кг,

в

пределах

0,15-16,70

мг/кг,

определяемых тяжелых металлов - в

определяемых тяжелых металлов - в

пределах нормы.

пределах нормы.

Содержание кадмия, цинка, свинца,

Содержание кадмия, цинка, свинца,

хрома, меди находилось в пределах

хрома, меди находилось в пределах

г.Жанатас

0,15-16,10

мг/кг, определяемых

0,12-18,10

мг/кг,

определяемых

тяжелых металлов

- в пределах

тяжелых металлов

- в пределах

нормы.

нормы.

Содержание свинца, цинка, меди,

Содержание свинца, цинка, меди,

г.Шу

кадмия и хрома находилось в

кадмия и хрома находилось в

пределах 0,10-15,30 мг/кг.

пределах 0,12-12,04 мг/кг.

Содержание тяжелых металлов

Содержание тяжелых металлов

находилось в пределах

0,09-

находилось

в

пределах

0,19-

п. Кордай

32,90 мг/кг, кадмия, меди, хрома и

17,30 мг/кг, кадмия, меди, хрома,

цинка - в пределах нормы.

цинка и свинца - в пределах нормы.

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

www.kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Изъятие земель

В 2020 году в регионе не было случаев принудительного изъятия земель.

12.6.4. НЕДРА

Инвестиционную привлекательность области определяют наличие значительных объемов

минерально-сырьевых ресурсов и благоприятные природно-климатические условия как

для развития традиционных направлений промышленности, так и для открытия новых

производств. Жамбылская область обладает значительными запасами полезных ископаемых,

прежде всего фосфоритами, плавиковым шпатом, золотом, а также газом в Амангельдинском

месторождении. Область также имеет запасы:

- цветных металлов (медь, молибден, золото, серебро, селен, теллур, свинец, цинк и др.);

- урана;

- барита (месторождение Чиганак);

- угля (Чуйский угольный бассейн, Куланское месторождение);

- облицовочного, поделочного и технического камня (гранит, амазонитовый гранит,

мраморизы, известняк, мрамор, технический и цветной халцедон, абразивное сырье, гематит-

кровавик, хлорит-гранат);

- строительных материалов (асбест, тальк, слюда, песчаник, цементное и керамзитовое

сырье, гипс и ангидрит и др.);

338

- минеральных солей (поваренная соль - озеро Майдагенколь, кормовая - Тузколь);

- подземных вод.

Основные показатели недропользование представлены на рисунке 12.6.8.

Рисунок 12.6.8

Основные показатели недропользования в Жамбылской области за 2019-2020 годы

325750,1

Добыча газа, тыс. м3

24231,4

30000

Добыча пластовых вод, тыс. м3

31025

23000

Добыча подземных вод, тыс. м3

24150

1603

Переработка минерального сырья, тыс. тонн

1405,21

15229

Объем вскрышных пород, тыс. м3

4017,371

380010

Добыча минерального сырья, тыс. тонн

365567

0

50000 100000150000200000250000300000350000400000

2020 год

2019 год

Источник: Департамент экологии по Жамбылской области.

По состоянию на 01.01.2021 г. в области имеются 318 объектов недропользования, в том числе

200 контрактов на разведку и добычу полезных ископаемых (рисунок 12.6.9).

Рисунок 12.6.9

Контракты и лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых в

Жамбылской области в 2020 году, ед.

147

на твердые полезные

ископаемые

на

общераспространенные

полезные ископаемые

на газ

59

48

50

на подземные воды

на подземное хранение

1

3

1

газа

контракты

лицензии

Источник: Акимат Жамбылской области.

Из 50 лицензий, выданных на добычу общераспространенных полезных ископаемых в 2020

году, 38 лицензий и 9 упрощенных разрешений были выданы подрядчикам, участвующим в

реконструкции автодороги республиканского значения Мерке-Шу-Бурылбайтал.

339

В 2020 году, в рамках Плана мероприятий по пресечению незаконного пользования недрами

на 2019-2020 годы, Департаментом экологии по Жамбылской области совместно с местной

полицейской службой ДВД проводились рейды в Рыскуловский, Байзакский и Жамбылский

районы для выявления и предупреждения незаконного использования недр.

12.6.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Особо охраняемые территории

На территории Жамбылской области расположены

7 природных заказников и

1

государственная заповедная зона (таблица 12.6.5).

Таблица 12.6.5

Особо охраняемые природные территории Жамбылской области

№

ООПТ

Площадь

Местонахождение и назначение

Республиканского значения

Из них

254

102 га расположены

на

территории

лесного

фонда

Государственный

Бурылбайталского учреждения лесного

1

природный (зоологический)

1 млн га

хозяйства

Мойынкумского

района.

заказник «Андасай»

Охранными

работами

занимаются

специалисты РГКП ПО «Охотзоопром».

Расположен

на

территории

Государственный

государственного

лесного

фонда

природный (комплексный)

Жуалынского

учреждения

лесного

2

17 500 га

заказник «Ущелье

хозяйства. Создан для охраны животных,

Бериккара»

занесенных в Красную книгу Республики

Казахстан.

Государственный

Расположен

на

территории

природный заказник

государственного

лесного

фонда

3

3 070 га

«Урочище Каракунуз»

Каракунузского

учреждения

лесного

(ботанический)

хозяйства.

Государственный

Расположен на территории Жуалынского

4.

природный заповедник

10 682 га

района.

«Аксу-Жабаглы»

Местного значения

Расположен в районе им.Т.Рыскулова, а

также вБайзакском и Меркенском районах

(67

500 га находятся на землях лесного

фонда Байзакского учреждения лесного

хозяйства, 73 193 га - на землях лесного

Государственный

фонда Меркенского учреждения лесного

5.

природный заказник

298 400 га

хозяйства,

17 445 га - в лесном фонде

«Умбет» (зоологический)

Луговского учреждения лесного хозяйства,

140

262 га

- в административной зоне

района Т.Рыскулова). Защитные работы

проводит Акыртюбинское учреждение

лесного хозяйства.

Расположен на землях гоударственного

Государственный

лесного фонда Меркенского учреждения

6.

природный заказник

68 910 га

лесного хозяйства. Защитными работами

«Мерке» (зоологический)

занимаются работники лесного хозяйства.

340

Государственный

Расположен на земле лесного фонда

природный заказник

Кордайского

учреждения

лесного

7.

369 970 га

«Кордай-Жайсан»

хозяйства.

Защитными

работами

(зоологический)

занимаются работники лесного хозяйства.

Расположен на территории лесного

Государственный

фонда

Жуалынского

учреждения

природный заказник

8.

148 300 га

лесного хозяйства. Защитными работами

«Жуалы-Карашат»

занимаются работники данного лесного

(зоологический)

хозяйства.

Расположен на землях Кордайского,

Шуского, Мойынкумского районов:

183

555 га - на территории лесного фонда

Кордайского

учреждения

лесного

Государственная заповедная

9.

1,7 млн га

хозяйства,

356 042 га - в лесном фонде

зоны «Жусандала»

Коктерекского

учреждения

лесного

хозяйства.

Защитными

работами

занимаются

специалисты ПО «Охотзоопром».

Источник: Акимат Жамбылской области.

Кроме того, с 2019 года ведутся работы по созданию природного заказника «Сулутор-

Ботамойнак» площадью 128,8 тыс. га.

В Жамбылской области обитают более 20 видов птиц и зверей, занесенных в Красную книгу

Республики Казахстан: дрофа, стрепет, сокол, беркут, сова, джейран, архар, каратауский архар,

туркменская рысь, индийский дикобраз. На территории ООПТ «Мерке» обитают 6 снежных

барсов.

В закрепленных и резервных фондах охотничьих угодий обитают 20 видов животных и птиц,

которые являются объектами охоты: 3 вида копытных (косуля, горная коза, кабан), 8 видов

пушного зверя (заяц, корсак, лиса, барсук, ондатра, сурок), 9 видов птиц (фазан, куропатка,

кеклик, гусь, утка, лысуха, перепела, улар). Всего в 2020 году на закрепленных 42 охотничьих

угодьях насчитывалось 2 781 ед. копытных, 20 591 ед. пушных зверей и 308 318 ед. птиц.

На особо охраняемых природных территориях на постоянной основе проводятся работы по

охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

В 2020 году Институтом зоологии совместно с сотрудниками ПО «Охотзоопром» проведены

авиаучет горного архара (в регионе обитают 2 вида архара: каратауский и тяньшаньский), а

также наземный учет джейрана.

Согласно данным Института зоологии, в 2020 году численность джейранов на территории

Жамбылской области составила - 920 голов, горного архара - 526 голов.

Рыбное хозяйство

Постановлением акимата Жамбылской области в перечень рыбохозяйственных водоемов

местного значения внесены 122 водоема, из них 85 закреплены за природопользователями.

Лимит вылова рыбы в рыбохозяйственных водоемах области на 2019-2020 годы составляет

1 150 тонн. В 2020 году выловлено 974,8 тонны. В местный бюджет от природопользователей

поступило 17,4 млн тенге. Квота вылова будет достигнута до 1 июля 2021 года.

Из 18 участков республиканского значения на озере Балкаш, включенных в перечень

рыбохозяйственных водоемов местного значения, за природопользователями закреплены 13.

В целях охраны лесов и животного мира на территориях государственного лесного фонда,

резервного фонда охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в 2020

году проведены 1 507 рейдов и проверок, составлены 484 протокола за нарушение требований

природоохранного законодательства, наложены штрафы на сумму 5 244,9 тыс.тенге, взыскано

штрафов на сумму 4 681,3 тыс. тенге.

341

12.6.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

На территории Жамбылской области предприятия, образующие радиоактивные

отходы, отсутствуют. Однако имеются предприятия по сбору и переработке металлолома,

недропользователи по добыче угля, меди, предприятия, использующие приборы контроля с

наличием радиоактивных элементов.

В области действует одно хранилище для хранения ампульных источников ионизирующих

излучений, расположено на территории НДФЗ ТОО «Казфосфат», состояние которого

соответствует требованиям Норм радиационной безопасности-99. На начало 2021 года здесь

находятся 3 507 ед. ампульных источников и 529 ед. сыпучих кобальтовых источников в пункте

захоронения сыпучих радиоактивных отходов (всего 4 036 ед. общей активностью 18 613 ГБк).

В 2016 году Департаментами экологии и по защите прав потребителей по Жамбылской

области совместно с специалистами Национального центра экспертизы по Жамбылской

области проводилось комплексное обследование объектов ликвидации - рекультивированных

урановых рудников в Мойынкумском и Кордайском районах. Работы проводились на

основании Протокола селекторного совещания по вопросу радиационной обстановки в

Жамбылской области за № 1 от 01.09.2016 г. и письма Управления природных ресурсов и

регулирования природопользования акимата Жамбылской области за №7-1590 от 02.09.2016 г.

Для разработки проекта восстановления ограждений и установки предупредительных

знаков на рекультивированных урановых рудниках Управлением природных ресурсов и

регулирования природопользования акимата Жамбылской области на 2017 год были заложены

3,6 млрд тенге. В конце 2020 года был объявлен конкурс на разработку проекта.

12.6.7. ОТХОДЫ

Рисунок 12.6.10

Образование твердых бытовых отходов в Жамбылской

области за 2017-2020 годы, тыс. тонн

Твердые бытовые отходы

120

Согласно

данным

95,7

100

Департамента экологии по

80,9

Жамбылской

области,

на

74,9

72,6

80

территории области размещено

60

-

3

154,8 тыс. тонн бытовых

отходов, из них образовано

40

в 2020 году - 72,6 тыс. тонн

20

(рисунок 12.6.10).

0

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Источник: Акимат Жамбылской области.

В связи с практическим отсутствием цехов по переработке, сортировке и упаковке бытовых

отходов их утилизация почти не производилась. Тем не менее, в 2020 году было отсортировано

и переработано 5 573 тонны - 7,6 %.

Предоставлением услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в городе Таразе

занимаются 5 организаций - ТОО «Жасыл Ел-Тараз», ТОО «Сәрсенбай», ТОО «Сұлтанқазы»,

ТОО «Нурлы-Тараз», ИП «Махмудов».

Вывоз ТБО от населения составляет 60 %, коммерческих организаций - 30 %, бюджетных

организаций - 10 %.

Согласно данным акимата Жамбылской области, в области действуют 158 полигонов и

организованных мусорных свалок, находящихся в коммунальной собственности и имеющих

разрешительные документы на эмиссии в окружающую среду. 63 из них не имеют ограждений,

в 2021 году планируется проведение данных работ. С 2020 года в 4-х районах (Жуалынский,

Мойынкумский, Шуский, Т.Рыскулова) ведутся работы по оптимизации полигонов, в

342

результате будет рекультивировано 29 полигонов.

Планируется строительство полигона в Сарысуском районе для жителей 3 сельских округов.

В 2020 году акиматом области принято предложение Министерства экологии, геологии

и природных ресурсов в рамках пилотного проекта о строительстве мусоросжигательного

завода в г.Таразе.

Специалистами Международного центра «зеленых» технологий и инвестиционных

проектов проводились исследования с определением морфологического состава отходов. Под

строительство завода было предоставлено 5 гектаров из земель полигона ТОО «Жасыл Ел-

Тараз». Итоги исследований и отчет о возможности строительства завода были представлены

в Министерство.

Также в области рассматриваются проекты по сортировке, переработке твердых бытовых

отходов - компании «Hasanat group», Республиканского общественного объединения «Байтак

болашак», а также проект ЕБРР. С менеджерами проекта ЕБРР ведется тесное взаимодействие,

в 1 квартале 2021 года ими планируется представить презентацию своего видения проекта.

Промышленные отходы.

Согласно данным Департамента экологии по Жамбылской области, промышленные

отходы, образованные в 2020 году, составляют 15 264,6 тыс. тонн (2019 год - 13 318,7 тыс. тонн),

из них утилизировано 1 432,6 тыс. тонн, что составляет 9,3% (рисунок 12.6.11).

Рисунок 12.6.11

Объемы промышленных отходов в Жамбылской области в 2020 году, тыс. тонн

Источник: Акимат Жамбылской области.

Увеличение образования отходов связано с тем, что ТОО «Казфосфат» «Минеральные

удобрения» увеличены объемы производства, соответственно объем образования отходов

в виде фосфогипса увеличился. Кроме того, добыча фосфорной руды ГПК «Каратау» ТОО

«Казфосфат» в 2019 году осуществлялась на территории Туркестанской области, а в 2020 году

- на территории Жамбылской области, в связи с чем объем образования увеличился.

Департаментом экологии по Жамбылской области заключен Меморандум о сотрудничестве

с ТОО «Жамбылская цементная производственная компания» и КФ АООО «Sinohydro

Corporation Limited» в сфере использования отходов производства.

Для строительства автодороги, а также снижения размещения отходов производства ТОО

«Жамбылская цементная производственная компания» разрешила использовать грунт с

грунтового отвала объемом 72,0 тыс. м³, расположенного вне территории завода. Основной

целью является восстановление естественного состояния окружающей среды и сокращение

площади дополнительно отводимых карьеров.

На конец 2020 года вывезено для строительства дороги Балхаш-Бурылбайтал 50 тыс. м³

343

12.7. КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население, на

S субъекта,

428

начало 2021 года,

1 376 882

тыс. км²

тыс. чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий

27,6

36,3

49,03

33,8

на ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Карагандинская область является одной из самых крупных промышленных областей

Республики Казахстан. В состав области входят 11 городов: Абай, Балхаш, Жезказган,

Караганда, Каражал, Каркаралинск, Приозёрск, Сарань, Сатпаев, Темиртау, Шахтинск. Адми-

нистративный центр - город Караганда.

Карагандинская область - самый крупный по территории и промышленному потенциалу,

богатый минералами и сырьём регион республики. Занимает наиболее возвышенную часть

Казахского мелкосопочника (Сарыарки) от Каркаралинских гор на востоке до озера Тениз

(Тенгиз) на западе, от реки Есиль на севере до Шерубайнуринского водохранилища на юге.

Климат области резко континентальный, зима холодная, малоснежная, в отдельные годы

суровая. Самый холодный месяц - январь, средняя температура -16°С - -17°С. Лето жаркое,

засушливое, в отдельные дни температура может подниматься до +37°С. Средние температуры

июля +20°С - +21°С.

На территории области сосредоточены 100 % республиканских запасов марганца, 36% меди,

80% вольфрама, 64% молибдена, 54% свинца, более 40% угля (в том числе 10% запасов коксую-

щегося угля).

12.7.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Карагандинская область является одной из самых крупных промышленных областей

республики, и промышленный потенциал области продолжает расти, оказывая техногенное

воздействие на окружающую среду.

Крупными загрязнителями окружающей среды являются:

- предприятия угольной промышленности (АО «АрселорМитталТемиртау», АО

«ШубаркольКомир);

- предприятия по добыче полезных ископаемых (ТОО «Корпорация «Казахмыс», АО

«Жайремский ГОК», ТОО «Нова-Цинк», АО «Казхром»);

- котельные установки теплоэнергоцентралей (ТОО «КарагандаЭнергоцентр» (ТЭЦ-1,

ТЭЦ-3);

- предприятия по производству строительных материалов (АО «ЦентралАзияЦемент»);

- предприятия теплоэнергетической отрасли (ТОО «Казахмыс Энерджи»);

- предприятия металлургической промышленности (ТОО «Казахмыс Смэлтинг», АО

«Темиртауский электрометаллургический комбинат»);

- автомобильный транспорт.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в Карагандинской области общее

количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в 2020 году составило

17 998 единиц (таблица 12.7.1).

345

Таблица 12.7.1

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

за 2018-2020 годы, ед.

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Стационарные

источники

16 927

18 168

17 998

выбросов

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Объемы выбросов от стационарных источников за 2020 год составили 627,7 тыс. тонн (2019

г. - 641,3 тыс. тонн), (рисунок 12.7.1).

Рисунок 12.7.1

Выбросы от стационарных источников по Карагандинской области

за 2018-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Согласно данным Бюро национальной статистики, в 2020 году наблюдается сокращение

выбросов, хотя в целом объемы выбросов сохраняются на стабильно высоком уровне.

Незначительное сокращение выбросов связано прежде всего с введением на территории

страны режима чрезвычайного положения в связи с пандемией Covid-19 и установлением ка-

рантинных ограничений.

Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха в Карагандинской области

являются окись углерода, сернистый ангидрид, окислы азота, твердые вещества (таблица

12.7.2).

Таблица 12.7.2

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух Карагандинской

области за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Наименование загрязняющего вещества

2019 год

2020 год

Сернистый ангидрид

287,1

284,8

Окислы азота

52,7

49,3

Твердые вещества

122,0

115,5

Окись углерода

158,3

157,2

Источник: Бюро национальной статистики РК.

346

Одним из главных источников загрязнения атмосферы Карагандинской области является

автотранспорт.

В 2020 году в Карагандинской области согласно данным Бюро национальной статистики

количество зарегистрированных автотранспортных средств на бензине составило 287,9 тыс. ед.,

на дизельном топливе - 22 тыс. ед., на газобаллонном оборудовании - 386 ед., на смешанных

видах топлива - 11,6 тыс. ед., на электричестве - 223 ед.

Всего в 2020 году по данным Бюро национальной статистики зарегистрировано легковых

автотранспортных средств - 279,8 тыс. ед. (2019 г. - 282,5 тыс. ед.), грузовых - 32,3 тыс. ед. (2019

г. - 31,3 тыс. ед.), (рисунок 12.7.2).

Рисунок 12.7.2

Количество зарегистрированных автотранспортных средств за 2019-2020 годы, ед.

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Количество зарегистрированных легковых автотранспортных средств в

2020 году

увеличилось на 3,7 тыс. ед. по сравнению с 2019 годом. Численность грузового автотранспорта

в области в 2020 году увеличилась на 1 тыс. ед.

Качество атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в Карагандинской области проводятся

РГП «Казгидромет» на 12 стационарных постах и 7 автоматических станциях контроля качества

атмосферного воздуха в Караганде, Балхаше, Жезказгане, Темиртау.

Проводятся измерения концентраций взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода,

диоксида азота, оксида азота, сероводорода, фенола, углеводородов, аммиака, формальдегида.

По данным стационарной сети РГП «Казгидромет», в 2020 году состояние атмосферного

воздуха в городах Караганде (ИЗА=7), Балхаше (ИЗА=7), Жезказгане (ИЗА=7) и Темиртау

(ИЗА=8) характеризовалось высоким уровнем загрязнения, Сарани (ИЗА=5) - повышенным

уровнем загрязнения.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Караганде, Темиртау, Жезказгане

в 2020 году по сравнению с 2019 годом снизился, в г.Балхаше - не изменился, в г. Сарани

ухудшился - с «низкого» на «повышенный».

В 2020 году в городе Караганде зафиксированы

65 случаев высокого загрязнения

атмосферного воздуха, в городе Темиртау - 7 случаев ВЗ, в городе Балхаше - 9 случаев ВЗ, в

городе Жезказгане - 3 случая ВЗ (рисунок 12.7.3).

347

Рисунок 12.7.3

Количество случаев ВЗ атмосферного воздуха за 2019-2020 годы

Источник: РГП «Казгидромет».

Количество случаев ВЗ атмосферного воздуха в г. Караганде в 2020 году незначительно

увеличилось по сравнению с предыдущим годом. В г. Темиртау наблюдается резкое уменьшение

количества случаев ВЗ в 2020 году по сравнению с 2019 годом (61 и 7 соответственно).

По фактам ВЗ Департаментом экологии по Карагандинской области проводилось

обследование территорий и участков расположения постов наблюдения РГП «Казгидромет»,

где были зафиксированы случаи ВЗ и ЭВЗ.

Согласно данным Департамента экологии, причиной высокой концентрации примесей

РМ-2,5 в атмосферном воздухе г.Караганды в районе расположения ПНЗ №6 являются близко

расположенные низкие источники, а именно - жилой частный сектор с печным отоплением.

Причинами увеличения количества ВЗ могут быть как выбросы от дымовых труб жилых

частных домов, в сухую и безветренную погоду скапливающиеся в воздухе, образуя смог, так и

рассеивание эмиссий от промышленных предприятий.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.

kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-

sredy/2020).

Газификация

В рамках исполнения Пятой инициативы «Дальнейшая газификация страны» (Послание

Первого Президента РК - Елбасы Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Пять социальных

инициатив Президента» от 05.03.2018.), в Карагандинской области продолжается строительство

трубопроводов для подключения к магистральному газопроводу «Сары-Арка».

В рамках проекта газифицируются города Караганда, Темиртау, Жезказган, Сатпаев,

Сарань, Шахтинск, 114 населенных пунктов, 68 тыс. домов с численностью населения 1,1

млн человек (Абайский, Жанааркинский, Бухар-Жырауский, Осакаровский, Шетский и

Улытауский районы).

К центральному газоснабжению будут подключены 668 юридических лиц и 26 крупных

предприятий области. Общее потребление по газопроводу составит около 1,4 млрд м³ в год, из

них промышленными предприятиями около 830 млн м³.

Строительство магистрального газопровода «Сары-Арка» позволит не только снизить

экологическую нагрузку, но и повысить качество жизни населения.

Кроме того, согласно расчетам финансовой модели проекта, в прогнозном планировании

на 30 лет, бюджетная эффективность за период эксплуатации объекта составит порядка 2 302

млрд тенге налоговых поступлений.

В 2020 году продолжалось строительство газораспределительных сетей в городах Караганде,

Темиртау и Жезказгане, работы выполнены на 60% (таблица 12.7.3).

Город Караганда - выполнен подвод сетей к 100 домам, проложены 18 км внутрикварталь-

348

ных сетей из 23,4 (76,9%).

Смонтированы 7 км (50%) из 14 км магистрального газопровода от АГРС города Караганда.

Город Темиртау - выполнен подвод сетей к 116 домам, смонтированы пластиковые трубы

среднего давления - 3,3 км (89%) и низкого давления - 8 км (45,6%) из 17,5 км.

От АГРС г.Темиртау смонтированы 8 км магистрального газопровода.

Город Жезказган - в полном объеме завершены работы по прокладке сетей в пос. Талап,

подведены сети к 148 домам.

Смонтированы 11 км (68%) из 15 км магистрального газопровода от АГРС города Жезказган.

В п. Пристанционный выполнен монтаж пластиковых труб - 6 км из 8,1 км (73,8%).

Таблица 12.7.3

Строительство газораспределительных сетей в Карагандинской области

Количество

Объем

Стоимость

Количество

Период

Город

пусковых

газопотребления

(млрд тг)

домов

реализации

комплексов

(млн м³/год)

Караганда

16

63

29 528

546,4

2020-2035

Темиртау

8

10,7

1 165

62,2

2020-2027

Жезказган

7

14,3

4 562

141,7

2020-2026

Источник: Акимат Карагандинской области.

12.7.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В Карагандинской области озеро Балкаш, водохранилища Самаркан, Кенгир,

Шерубайнуринское и Топарское, реки Нура (притоки Сокыр, Шерубайнура), Сарысу, Кара

Кенгир, Жезды являются главными водными объектами и, как наиболее крупные, несут

основную нагрузку.

Их водные ресурсы используются в процессе производственной деятельности АО

«АрселорМиттал Темиртау», ТОО «ТЭМК», ТОО «КазахмысЭнерджи» и др. После

использования на производственные нужды вода сбрасывается обратно в водные объекты по

категориям нормативно-чистые и нормативно-очищенные.

Водообеспечение и водоотведение

Согласно данным Департамента экологии по Карагандинской области, сброс сточных вод

в 2020 году составил 1 375,1 млн м³, в 2019 году - 1 382,1 млн м³ (таблица 12.7.4, рисунок 12.7.4).

Таблица 12.7.4

Информация о фактических объемах сбросов за 2019-2020 годы

Информация о фактических объемах сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, тыс. м³

1 208,4

1 215,5

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ,

379,6

399,5

тыс. тонн

Объем водоотведения, тыс. м³

163,1

163,1

Хозяйственно-бытовые

сточные воды

Объем загрязняющих веществ,

57,8

57,8

тыс. тонн

Объем водоотведения, тыс. м³

3 601,1

3 549,1

Аварийные

и

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ,

11,3

10

тыс. тонн

349

Всего (все

Объем водоотведения, тыс. м³

1 375,1

1 382,1

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ,

сбросы)

467,3

448,7

тыс. тонн

Источник: Департамент экологии по Карагандинской области.

Рисунок 12.7.4

Сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

Источник: Департамент экологии по Карагандинской области.

Незначительное уменьшение объемов водоотведения сточных вод связано с полным

прекращением работ по добыче и переработке известняка на АО «ТЭМК», уменьшением

расходов воды на производственные нужды и объемов водопритока карьерных вод на

предприятиях. Кроме того, в 2020 году в связи с введением на всей территории страны режима

ЧП и установлением карантина многие предприятия приостановили либо прекратили свою

деятельность.

Соответственно уменьшились и объемы сброса загрязняющих веществ и составили в 2020

году - 448,7 тыс. тонн (2019 г. - 467,3 тыс. тонн).

Сбросы сточных вод в поверхностные водоемы осуществляются по 17 водовыпускам от 15-ти

предприятий. От объема и качественного состава сточных вод зависит качество воды водоемов

и водотоков.

Качество водных ресурсов

В 2020 году наблюдения за загрязнением поверхностных вод РГП «Казгидромет» проводились

на следующих водных объектах Карагандинской области: реках Нура, Шерубайнура, Сокыр,

Кокпекты, Кара Кенгир, Сарысу; водохранилищах Самаркан, Кенгир; канале им. К.Сатпаева

(Ертис - Караганда), озере Балкаш и озерах Коргалжынского заповедника - Шолак, Ессей,

Султанкельды, Кокай, Тениз.

В таблице 12.7.5 приведены данные по качеству воды водных объектов на территории

Карагандинской области за 2020 год.

Таблица 12.7.5

Качество воды водных объектов на территории Карагандинской области за 2020 год

Водный объект

Класс качества воды

Вдхр. Самаркан

Не нормируется (>3 класса)

Вдхр. Кенгир

Не нормируется (>3 класса)

350

Река Нура

4 класс

Река Кокпекты

4 класс

Озеро Шолак

4 класс

Озеро Ессей

4 класс

Озеро Султанкельды

4 класс

Озеро Кокай

4 класс

Канал им. К. Сатпаева

4 класс

Река Сокыр,

Не нормируется (>5 класса)

Река Шерубайнура,

Не нормируется (>5 класса)

Река Сарысу

Не нормируется (>5 класса)

Река Кара Кенгир

Не нормируется (>5 класса)

Озеро Балкаш

Не нормируется (>5 класса)

Источник: РГП «Казгидромет».

В сравнении с 2019 годом качество воды в реках Нура, Кара Кенгир, Сокыр, Шерубайнура,

Сарысу, Кокпекты, вдхр. Самаркан, канал им. К. Сатпаева существенно не изменилось, а в

вдхр. Кенгир - ухудшилось.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

12.7.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, общая площадь

Карагандинской области составляет 42 798,2 тыс. га.

По площади земель населенных пунктов Карагандинская область является второй в

республике после Актюбинской области с площадью 3 834,9 тыс. га, на третьем месте -

Восточно-Казахстанская область с площадью 2 953,1 тыс. га.

Распределение земельного фонда по категориям в динамике трех лет остается стабильным,

наблюдаются незначительные изменения (таблица 12.7.6).

Таблица 12.7.6

Распределение земельного фонда Карагандинской области по категориям за 2018-2020

годы, тыс. га

Земли особо

Земли

Земли

Земли

Земли

Земли

охраняемые

Земли

Год

сельскохоз

населенных

промышленности

лесного

водного

природные

запаса

назначения

пунктов

и др.

фонда

фондв

территории

2018

14 887,8

3 919,7

199,1

550,4

204,2

55,7

16 396,2

2019

14 750,6

3 936,3

214,5

550,5

204,1

63,6

16 118,9

2020

14 584,5

3 919,3

234,7

550

204,3

55,6

16 096

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

Согласно земельному балансу Карагандинской области, наибольшая доля земель

приходится на земли запаса и земли сельскохозяйственного назначения (рисунок 12.7.5).

351

Рисунок 12.7.5

Доля распределения земельного фонда Карагандинской области по категориям, %

Сельхоз назначение

Земли населенных пунктов

Земли промышленности и др.

40,92

45,16

Особо охраняемые природные

территории

Лесной фонд

Водный фонд

Земли запаса

0,16

10,99

0,57

1,54

0,66

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

Большая часть нарушенных земель образована в результате процесса приватизации,

закрытия и ликвидации ряда угледобывающих предприятий, таких как объекты бывшего ПО

«Карагандауголь».

Основная часть нарушенных земель находится на балансе Угольного и Стального

департаментов АО «АрселорМиттал Темиртау», предприятий ТОО «Корпорация «Казахмыс»,

предприятий теплоэнергетики, а также предприятий по добыче и переработке полезных

ископаемых.

Загрязнение почв

В Карагандинской области загрязнение земель связано с отходами горнодобывающей и

металлургической промышленности.

Наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами РГП «Казгидромет» проводились

в весенний и осенний периоды 2020 года в городах Балхаше, Жезказгане, Караганде, Темиртау.

В таблице 12.7.7 представлена информация по концентрациям тяжелых металлов в пробах

почв.

Таблица 12.7.7

Концентрации тяжелых металлов в почвах, мг/кг

Цинк

Медь

Хром

Свинец

Кадмий

Город

Мин.

Макс.

Мин.

Макс.

Мин.

Макс.

Мин.

Макс.

Мин.

Макс.

г.Караганда

12,4

22,1

0,84

3,64

0,26

0,74

17,2

24,6

0,15

0,26

г.Жезказган

44,6

169,1

11,2

66,8

1,68

3,84

89,6

268,4

1,02

2,64

г.Балхаш

74,8

308,4

39,8

120,6

1,1

9,6

197,8

702,4

3,8

12,4

г.Темиртау

15,8

26,4

0,62

3,64

0,68

2,84

20,2

37,8

0,3

0,64

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.

kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-

sredy/2020).

12.7.4. НЕДРА

На территории Карагандинской области операции по недропользованию (разведка, добыча

352

полезных ископаемых) осуществляются по 219 контрактам на недропользование (твердые

полезные ископаемые - 151, общераспространенные полезные ископаемые - 57, подземные

воды - 12, не связанные с разведкой и добычей - 1).

12.7.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

По состоянию на начало 2021 года, в области 13 особо охраняемых природных территорий

(ООПТ) республиканского значения и 5 - местного значения общей площадью 529,9 га (таблица

12.7.8, рисунок 12.7.6).

Таблица 12.7.8

ООПТ республиканского значения, тыс. га

№

Наименование ООПТ республиканского значения

Площадь

п/п

1

Коргалжынский государственный природный заповедник

262,1

2

Каркаралинский государственный национальный природный парк

112,1

3

Государственный национальный природный парк «Буйратау»

28,1

4

Государственный природный заказник «Белдеутас»

44,6

5

Улытауский государственный природный заказник

19,3

6

Караагашский государственный природный заказник

6,8

7

Когашикский государственный природный заказник

15,0

8

Кызыларайский государственный природный заказник

18,2

9

Кувский государственный природный заказник

33,5

10

Белагашский государственный природный заказник

1,5

11

Туранговый государственный природный заказник

0,05

12

Бектауатинский государственный природный заказник

0,5

13

Жезказганский ботанический сад

0,06

Источник: Акимат Карагандинской области.

Рисунок 12.7.6

ООПТ местного значения Карагандинской области, %

2

17

Памятник природы "Тихоновская

березовая роща"

Памятник природы "Посадка сосны

обыкновенной"

10

Памятник природы "Роща

танцующих берез"

3

КГКП «Карагандинский

государственный зоологический

парк»

68

Памятник природы "Клен

ясенелистный - 1 дерево (1914 г.)

Источник: Акимат Карагандинской области.

353

Памятники природы местного значения Карагандинской области: лиственница сибирская

(0,5 га), ель сибирская (0,5 га), озероШайтанколь (0,4 га), озеро Бассейн (0,14 га), пещера «Палатка»

(0,1 га), пещера первобытного человека (1 га), - учитываются в составе ГУ «Каркаралинский

государственный национальный природный парк».

В ГНПП разработаны и утверждены

11 туристических маршрутов (троп) общей

протяженностью 785,8 км. Функционируют 5 контрольно-пропускных пунктов, а также музей

природы.

В 2020 году в целях восстановления и сохранения природно-заповедного фонда на

территориях ООПТ проводились комплексы природоохранных мероприятий (таблицы 12.7.9

и 12.7.10).

Таблица 12.7.9

Природоохранные мероприятия, выполненные на территории Каркаралинского

ГНПП в 2020 году

Посадка леса (га)

13,5

Посеяно в питомниках семян сосны обыкновенной (га)

0,1

Уход за минерализованными полосами (км)

1 409,6

Санитарно-выборочные рубки (га/м³)

42,6/517

Создание минерализованных полос (км)

9

Уход за лесными культурами (га)

119

Источник: Акимат Карагандинской области.

Таблица 12.7.10

Природоохранные мероприятия, выполненные на территории ГНПП «Буйратау»

в 2020 году

Санитарные рубки (га/м³)

28,3/136

Лесопатологическое обследование (га)

1698

Уход за противопожарными минерализованными полосами (км)

435

Создание противопожарных минерализованных полос (км)

5

Источник: Акимат Карагандинской области.

Лесной фонд

Площадь земель государственного лесного фонда в 2020 году составляет 614,7 тыс. га.

Площадь государственного лесного фонда, находящаяся в ведении Управления природных

ресурсов и регулирования природопользования Карагандинской области, по сравнению с

2019 годом остается неизменной - 204,1 тыс. га.

Вопрос увеличения площадей зеленых насаждений в области, как и в прошлые годы,

остается актуальным.

Информация по выполненным работам в государственном лесном фонде Карагандинской

области за 2019-2020 годы представлена на рисунке 12.7.7.

354

Рисунок 12.7.7

Динамика выполненных работ в государственном лесном фонде за 2019-2020 годы

3713,7

Заготовка древесины, м3

2131,5

391,8

Заготовка древесины, га

272,7

42,3

Устройство минерализованных полос, км

32,3

4989,1

Уход за минполосами, км

4990,4

Выращивание стандартного

1615,2

посадочного материала, тыс. шт.

1

803

6,5

Посев лесных семян в питомнике, га

6,65

Заготовка лесных семян, га

157

5

1350

426,3

Подготовка почвы под посадку лесных культур, га

431,2

4266,8

Уход за лесными культурами, га

5890,5

426,3

Посадка лесных культур, га

419,4

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2020 год

2019 год

Источник: Акимат Карагандинской области.

За период 2019-2020 годы наблюдается уменьшение площадей ухода за лесными культурами

и минерализованными полосами и количества выращиваемого стандартного посадочного

материала. Также по сравнению с предыдущим годом увеличилась заготовка лесных семян - с

1 350 га до 1 575 га.

На землях лесного фонда в 2020 году произошли 14 лесных пожаров (2019 г. - 18), площадь

земель, пройденная пожарами, составляет 52,7 га (2019 г. - 81,13 га).

Общая площадь охотничьих угодий в 2020 году осталось неизменной - 36,48 млн га.

В 2020 году охотопользователями были проведены биотехнические мероприятия: заготовка

кормов, устройство подкормочных площадок, борьба с хищными животными, расчистка

родников, посадка кормовых полей, устройство искусственных гнезд, прокосы для ондатры,

устройство водопоев.

Всего в 2020 году на проведение биотехнических мероприятий охотпользователями

затрачены 13 453 тыс. тенге (2019 г. - 15 875 тыс. тенге).

Рыбное хозяйство

В 2020 году в Карагандинской

Рисунок 12.7.8

области насчитывалось

127

Виды выпущенных рыб за 2019-2020 годы, тыс. шт

рыбохозяйственных водоемов

местного значения общей

площадью 57 517,4 га. Площадь

водоемов международного и

республиканского значений -

415 289 га.

В

2020 году субъектами

рыбного хозяйства в водоемы

Карагандинской области были

выпущены

23

829

144 штук

молоди рыбы.

На

рисунке

12.7.8

представлена

информация

по видам выпущенных рыб за

2019-2020 годы.

355

Источник: Акимат Карагандинской области.

За 2020 г. на территории Карагандинской области выявлены 18 фактов браконьерства и

незаконной добычи редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных,

а также их частей и дериватов (таблица 12.7.11).

Таблица 12.7.11

Факты незаконной добычи редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных за 2020 год

Наименование

Количество фактов

Объем

Архар

3

3 туши

Сайгак

9

130 туш

Лось

1

1 туша

Косуля

2

2 туши

Волк

1

3 туши

Заяц

1

3 туши

Рыба

22

51 кг

Рога

-

217 шт.

Пеликан

1

1 особь

Источник: Комитет лесного хозяйства и животного мира МЭГПР РК.

12.7.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

По данным РГП «Казгидромет», измерения радиационного гамма-фона на местности

осуществлялись ежедневно на

5 метеорологических станциях (Балхаш, Жезказган,

Караганда, Корнеевка, с/о Родниковский) и

2 автоматических постах наблюдения за

загрязнением атмосферного воздуха в г. Караганде (ПНЗ №5) и г.Темиртау (ПНЗ №2).

Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным

пунктам области находились в пределах 0,04-0,40 мкЗв/ч. В среднем по области радиацион-

ный гамма-фон составил 0,17 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.

Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории

Карагандинской области осуществлялся на 3 метеорологических станциях (Балхаш, Жезказган,

Караганда) путем пятисуточного отбора проб воздуха горизонтальными планшетами.

Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на

территории области колебалась в пределах 1,2-2,3 Бк/м². Средняя величина плотности выпа-

356

дений по области составила 1,6 Бк/м², что не превышает предельно допустимый уровень.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.

kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-

sredy/2020).

12.7.7. ОТХОДЫ

По данным акимата Карагандинской области, объем образованных в 2020 году ТБО

составляет 655 тыс. тонн (2019 г. - 600 тыс. т), из них отсортированы и переработаны 29% (2019

г. - 26%). Доля переработки относительно 2019 года незначительно выросла.

При этом опасных отходов за трехлетний период (2018-2020 гг.) по сравнению с неопасными

отходами образовано значительно больше (рисунок 12.7.9).

Рисунок 12.7.9

Объемы образованных отходов за 2018-2020 годы по Карагандинской области, тыс. тонн

Источник: ЕИС ООС.

На рисунках 12.7.10 и 12.7.11 представлена информация по движению опасных отходов за

2018-2020 гг.

Рисунок 12.7.10

Движение опасных отходов в Карагандинской области за 2018-2020 годы, тыс. тонн

Источник: ЕИС ООС.

357

Рисунок 12.7.11

Объемы образования отходов в Карагандинской области, тыс. тонн

Источник: ЕИС ООС.

По объёмам образованных неопасных отходов по Карагандинской области наблюдается

большой рост показателей по отдельным позициям (таблица 12.7.12).

Таблица 12.7.12

Объемы образованных неопасных отходов за 2018-2020 годы, тыс. тонн

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Упаковочные материалы

2 513,9

9 970,7

144 387,5

Макулатура

35 621,1

2 402,1

51 389,1

Отходы пластика

134,0

553,4

68 504,7

Отходы электронного и электрического

1 218,9

131,5

155,1

оборудования

Крупногабаритные отходы

42,3

215,0

143,2

Строительные отходы

56 813,4

72 115,8

71 143,7

Автотранспорт, вышедший из

8

86

62

эксплуатации (шт.)

Другие виды неопасных отходов

83 138,7

12 153,6

341 485,1

Источник: ЕИС ООС.

Промышленные отходы

Производственные процессы предприятий, функционирующих на территории

Карагандинской области, сопровождаются образованием промышленных отходов и

техногенных минеральных образований.

Основная часть отходов приходится на отходы, образованные при разработке

месторождений полезных ископаемых и переработке, например, путем проведения

обогащения, металлургическим переделом минерального сырья, золошлаковыми отходами.

По данным акимата Карагандинской области, в 2020 году количество накопленных в

накопителях промышленных отходов составляет 7 539,6 млн тонн, в том числе: ТМО - 7 411,9

млн тонн, не относящихся к ТМО промышленных отходов - 128 523,4 тыс. тонн.

Всего за 2020 г. образовано промышленных отходов - 195 690,8 тыс. тонн, в том числе ТМО

- 190 090,7 тыс. тонн, не относящихся к ТМО промышленных отходов - 5 600,1 тыс. тонн.

Размещено в накопителях - 105 148,2 тыс. тонн, использовано, утилизировано, переработано,

358

12.8. КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население, на

S субъекта,

196,0

начало 2021 года,

864 529

тыс. км²

чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий на

7,4

8,5

9,4

23,3

ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Костанайская область расположена на севере Казахстана, образована в 1936 году. Область

граничит с четырьмя областями Республики Казахстан (Актюбинской, Карагандинской,

Акмолинской, Северо-Казахстанской) и тремя областями Российской Федерации

(Оренбургской, Челябинской, Курганской).

Административным центром области является город Костанай, основанный в 1879 году.

Территория области характеризуется относительно равнинным рельефом. Северную часть

занимает юго-восточная окраина Западно-Сибирской низменности, к югу от нее располагается

Торгайское плато, на западе области - волнистая равнина Зауральского плато, на юго-западе

- отроги Сарыарки.

Климат региона резко континентальный и крайне засушливый. Зима продолжительная

морозная, с сильными ветрами и метелями, лето жаркое, сухое. Годовое количество осадков 250-

300 мм на севере и 240-280 мм на юге области. Недра области богаты полезными ископаемыми:

магнетитовые и оолитовые железные руды, бокситы, бурый уголь, асбест, огнеупорная и

кирпичная глина, флюсовый и цементный известняк, стекольный песок, строительный камень

и др.

12.8.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Основными источниками загрязнения воздушного бассейна Костанайской области

являются предприятия горнодобывающей и теплоэнергетической промышленности, а также

автомобильный транспорт.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в Костанайской области общее

количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в 2020 году составило

17 929 единиц (рисунок 12.8.1).

Таблица 12.8.1

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

за 2018-2020 годы, ед.

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Стационарные

источники

21 731

17 462

17 929

выбросов

Источник: Бюро национальной статистики РК.

По данным Бюро национальной статистики РК, общий объем выбросов в 2020 году составил

- 123,4 тыс. тонн (2019 г. - 130,5 тыс. т.).

На долю самого крупного горнодобывающего предприятия Костанайской области - АО

«ССГПО» приходятся около 79 % выбросов от общего объема промышленных выбросов пред-

приятий области.

В 2020 году наблюдается уменьшение объемов выбросов (рисунок 12.8.1).

361

Рисунок 12.8.1

Выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников

за 2018-2020 годы, тыс. тонн

135

130,5

130

123,9

123,4

125

120

114,8

115

110

105

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Вместе с тем в области имеются предприятия, снижающие объемы производства и объемы

эмиссий в окружающую среду в сравнении с предыдущим годом: АО «Варваринское» - 40

%, УМГ «Костанай» ФАО «Интергаз Центральная АЗИЯ» - 8 %, ФАО ТБРУ - 13 %, АО

«Костанайские минералы» - 2 %.

Благополучному состоянию атмосферного воздуха в регионе способствует то, что все

наиболее крупные котельные Костанайской области в качестве топлива используют природный

газ, кроме ТЭЦ АО «ССГПО», работающей на угле, и Аркалыкской ТЭЦ, использующей мазут.

Кроме того, сокращению объемов эмиссий в окружающую среду в 2020 году в сравнении с

предыдущим годом способствовало снижение объемов производства в связи с карантинными

ограничениями из-за пандемии Covid-19.

Так, эмиссии АО «ССГПО» сократились на 9 %, УМГ «Костанай» ФАО «Интергаз Центральная

АЗИЯ» - на 95 %, ТОО «Комаровское горное предприятие» - на 43%, ФАО КБРУ - на 12%, ФАО

ТБРУ - на 45%.

Информация по объемам выбросов основных загрязняющих веществ представлена на

рисунке 12.8.2.

Рисунок 12.8.2

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

за 2017-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

В 2020 году объемы выбросов сернистого ангидрида, окиси углерода и окислов азота по

сравнению с 2019 годом уменьшились на 1,3 тыс. тонн, на 3,6 тыс. тонн и на 1,8 тыс. тонн, а

выбросы твердых веществ незначительно увеличились - на 0,5 тыс. тонн.

362

Качество атмосферного воздуха

В 2020 году РГП «Казгидромет» были проведены наблюдения за состоянием атмосферного

воздуха в городах Костанае, Рудном и пос. Карабалык на 7 стационарных постах. По данным

стационарной сети наблюдений, в 2020 году уровень загрязнения атмосферного воздуха

оценивается как «низкий».

Случаи высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха

не обнаружены.

Информация по загрязнению атмосферного воздуха населённых пунктов Костанайской

области представлена в таблице 12.8.2.

Таблица 12.8.2

Уровень загрязнения атмосферного воздуха населённых пунктов Костанайской

области за 2019-2020 годы

Количество постов

Уровень загрязнения

Населенный пункт

2019

2020

2019

2020

г. Костанай

4

4

Низкий (ИЗА=3)

Низкий (ИЗА=3,1)

г. Рудный

2

2

Низкий (ИЗА=1)

Низкий (ИЗА=1,8)

п. Карабалык

1

1

Низкий (ИЗА=1)

Низкий (ИЗА=1,3)

Источник: РГП «Казгидромет».

Помимо стационарных пунктов наблюдения проводились эпизодические наблюдения в

гг.Лисаковске, Житикаре, Аркалыке и посёлках Заречный и Дружба (таблица 12.8.3).

Таблица 12.8.3

Максимальные концентрации загрязняющих веществ в населённых пунктах

Костанайской области в 2020 году, ПДК

Наименование

загрязняющего

Лисаковск

Житикара

Аркалык

п.Заречный

п. Дружба

вещества

Взвешенные

0,79

0,53

0,23

3,1

0,13

частицы (пыль)

Диоксид азота

0,77

0,49

0,30

0,50

0,07

Диоксид серы

0,7

0,66

0,54

1,22

0,81

Оксид углерода

0,7

0,2

0,20

0,20

0,1

Сероводород

0,56

1,53

0,81

3,19

1,17

Оксид азота

0,6

0,25

0,48

0,82

0,13

Озон

0,39

1,42

0,04

0,79

0,07

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://

kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-

okruzhayuschey-sredy/2020).

Газификация

По данным Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Костанайской

области, на 01.01.2021 года из 529 населённых пунктов Костанайской области газифицированы

74

(14%), в том числе города Костанай, Рудный, Лисаковск, Житикара. Частично

газифицированы Алтынсаринский, Аулиекольский, Денисовский, Житикаринский,

Камыстинский, Карабалыкский, Костанайский, им. Б. Майлина и Федоровский районы.

Природным газом обеспечены 492 662 человека или 56,7% населения.

363

Продолжается начатое в 2019 году строительство подводящих газопроводов «Камысты -

Алтынсарино» в Камыстинском районе с подключением сёл Адаевка, Бестобе, Черниговка,

а также с.Аулиеколь до с. Кушмурун Аулиекольского района. Завершение строительства

планируется в 2022-м и 2023-м годах соответственно.

В 2020 году разработаны ПСД проектов: «Строительство газораспределительных сетей в

селе Алтынсарино Камыстинского района», «Строительство газораспределительных сетей в

п. Кушмурун Аулиекольского района», «Строительство подводящего газопровода от АГРС

с. Аулиеколь до с. Диевка с подключением с. Новоселовка Аулиекольского района».

12.8.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Костанайская область находится в зоне недостаточного увлажнения, поэтому запасы

поверхностных вод в её пределах относительно невелики. Из-за природных особенностей

области (засушливый климат, равнинный рельеф с множеством замкнутых впадин) местный

поверхностный сток формируется в основном в период таяния снежного покрова.

Водные объекты Костанайской области отнесены к Тобол-Торгайскому водному бассейну.

На территории области насчитываются около 310 водотоков длиной более 10 км, причём более

половины из них представляют временные водотоки протяжённостью до 20 км. Рек длиной

свыше 100 км - двадцать одна, а свыше 500 км - две: Тобыл и Торгай.

Река Тобыл протекает по территории 2-х государств - по Костанайской области Республики

Казахстан и нескольким областям Российской Федерации. Общая длина реки Тобыл до ее

впадения в р. Ертис (Иртыш) составляет 1 591 км, до границы с Курганской областью - 682 км.

Российско-казахстанской трансграничной территорией бассейна реки Тобыл считается часть

бассейна, расположенная в Костанайской, Челябинской и Курганской областях до створа г.

Кургана.

Основными притоками р.Тобыл являются реки Шортанды, Синташты, Уй, Тогызак, Обаган

и Айет. В результате хозяйственной деятельности многие притоки и сама река зарегулированы

многочисленными прудами и водохранилищами.

Для удовлетворения хозяйственно-питьевых нужд в Костанайской области построены

и эксплуатируются 11 водохранилищ, из них 8 находятся в бассейне р. Тобыл, в бассейне

р. Торгай - 3.

Речная сеть бассейна реки Торгай состоит из четырех водных систем: р. Кара-Торгай,

р. Жалдама и Ащитасты, оз. Сарыкопа и р. Улькаяк.

Годовой сток рек Тобол-Торгайского бассейна в многолетнем стоке подвержен значительным

колебаниям, особенностью которых является чередование групп многоводных и маловодных

лет. Продолжительность многоводных фаз колеблется от 8 до 10 лет, маловодных - от 6 до 20

лет.

Сброс сточных вод

По данным Департамента экологии по Костанайской области, в 2020 году общий объем

сброса сточных вод по области составил 73 254,2 тыс.м³, что на 1,7 % меньше, чем в прошлом

году (2019 г. - 74 514,8 тыс.м³), (таблица 12.8.4).

Таблица 12.8.4

Информация о фактических объемах сбросов за 2019-2020 годы

Информация о фактических объемах сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения, тыс.м³

46 711

46 593

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

102

172

Объем водоотведения, тыс. м³

19 019

18 891

Хозяйственно-бытовые

сточные воды

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

12

15,6

364

Объем водоотведения, тыс.м³

390,8

0

Аварийные и

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

0,006

0

Объем водоотведения, тыс. м³

8 394

7 770,2

Сбросы в поверхностные

водоемы

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

10,1

11,8

Всего (все

Объем водоотведения, тыс. м³

74 514,8

73 254,2

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ, тыс.т

124,1

199,3

сбросы)

Источник: Департамент экологии по Костанайской области.

Сокращены объемы сбросов загрязняющих веществ коммунальных предприятий:

ГКП «Костанай-Су» ТОО «Рудненский водоканал», ГКП «Аркалыкская ТЭК», ГКП «ПХО

«Лисаковскгоркоммунэнерго», ГКП «Житикаракоммунэнерго». Снижение связано с

уменьшением водопотребления предприятиями и населением благодаря установленным

приборам учета.

Самые высокие показатели снижения сбросов загрязняющих веществ наблюдаются у АО

«ССГПО» и АО «Варваринское».

Сбросы загрязняющих веществ от АО «ССГПО» уменьшились на 3,9% и составляют

57,7 тыс.тонн (2019 г. - 60,1 тыс. т). На АО «Варваринское» сбросы загрязняющих веществ

уменьшились на 34,2 % и составляют 1,4 тыс. тонн (2019 г. - 2,12 тыс. т). Снижение сбросов

загрязняющих веществ также обусловлено выполнением предприятиями природоохранных

мероприятий, таких как: перехват дренажных вод хвостохранилища для исключения их

попадания в поверхностные водные источники, повторное использование технологической

воды, повторное использование оборотной воды из хвостохранилища.

На двух предприятиях - АО «ССГПО» и АО «Варваринское» уменьшились объёмы сбросов

сточных вод. На АО «ССГПО» меньше на 6,2%, чем за аналогичный период прошлого года

(2020 г. - 9 409,5 тыс. м³, 2019 г. - 10 033,9 тыс. м³). На АО «Варваринское» меньше на 39,7%, чем

за аналогичный период прошлого года (2020 г. - 1 385,0 тыс. м³, 2019 г. - 2 297,1 тыс. м³).

В целях рационального использования воды и сокращения объемов сбросов загрязняющих

веществ горнодобывающими предприятиями используются карьерные воды для орошения и

проведения работ по пылеподавлению на рабочих площадках и отвалах.

Динамика фактических сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду представлена

на рисунке 12.8.3.

Рисунок 12.8.3

Фактические сбросы загрязняющих веществ со сточными водами в Костанайской

области за 2017-2020 годы, тыс.тонн

Источник: Департамент экологии по Костанайской области.

365

В Костанайской области производятся 4 санкционированных сброса в поверхностные

водоемы от предприятий (таблица 12.8.5). Сброс вод производится без очистки, кроме

рудничных сточных вод.

Таблица 12.8.5

Санкционированные сбросы в поверхностные воды

Наименование предприятия

Тип воды

Место сброса

Сброс

карьерных

вод.

Сброс рудничных сточных

Система озер Карамса

-

Филиал АО «Алюминий

вод

производится

после

Кендерли.

Казахстана» КБРУ

предварительной

очистки

на

локальных

очистных

сооружениях - отстойниках.

Сброс

промывных

вод

ГКП «Костанай-Су»

фильтровальной

станцией

р.Тобыл

водоподготовки без очистки

ТОО

КРК

«Разрез

Сброс карьерных вод без

оз. Кушмурун

«Приозерный»

очистки

ГКП

«Верхне-Тобольский

Сброс без очистки

р. Тобыл

рыбопитомник»

Источник: Акимат Костанайской области.

По данным аналитического контроля и производственного мониторинга, качество

сбрасываемых вод не оказывает отрицательного влияния на состояние водных ресурсов.

Государственный контроль за загрязнением поверхностных водоемов осуществляется в

контрольных створах выше и ниже сброса сточных вод.

Влияние сбросов на качество воды в поверхностных водоемах не выявлено.

Водоснабжение и водоотведение

По состоянию на 01.01. 2021 г. из 520 сельских населённых пунктов 185 пунктов или

35,6 % обеспечены доступом к центральному водоснабжению. Доля городского населения,

обеспеченного централизованным водоснабжением, составляет 97,8 %.

Качество поверхностных вод

По данным РГП «Казгидромет», наблюдения за загрязнением поверхностных вод на терри-

тории Костанайской области проводились на 11 водных объектах: реках Тобыл, Айет, Тогызак,

Уй, Обаган, Желкуар, Торгай, водохранилищах: Аманкельды, Каратомар, Жогаргы Тобыл,

Шортанды.

По Единой классификации качество воды водных объектов на территории Костанайской

области за 2020 год оценивается следующим образом:

4 класс - реки Торгай, Айет, Уй;

5 класс - река Тогызак, водохранилище Жогаргы Тобыл;

не нормируется (>5 класса): реки Тобыл, Желкуар, Обаган, водохранилища Аманкельды,

Каратомар.

В сравнении с 2019 годом качество воды в водохранилищах Аманкельды и Каратомар

ухудшилось, в реках Тобыл, Обаган, Тогызак, Желкуар, Айет, Торгай, Уй и водохранилищах

Жогаргы Тобыл и Шортанды - существенно не изменилось.

По данным РГП «Казгидромет», на территории Костанайской области обнаружены 53 слу-

чая высокого загрязнения и 2 случая экстремально высокого загрязнения на следующих во-

дных объектах: р.Желкуар, р.Тобыл, р. Обаган, р. Тогызак, водохранилище Каратомар.

Данные по количеству ВЗ и ЭВЗ на водных объектах Костанайской области представлены в

366

таблице 12.8.6.

Таблица 12.8.6

Количество случаев ВЗ и ЭВЗ на водных объектах Костанайской области

за 2019-2020 годы, ед.

Вдхр.

р. Желкуар

р. Тобыл

р. Обаган

р. Айет

р. Тогызак

Степень

Каратомар

загряз-

нения

2019

2020

2019

2020

2019

2020

2019

2020

2019

2020

2019

2020

ВЗ

4

4

24

37

14

9

3

-

2

1

-

2

ЭВЗ

-

-

1

2

1

0

-

-

-

-

-

-

Источник: РГП «Казгидромет».

По данным Департамента экологии по Костанайской области, в последние годы

участились случаи поступления информации о фактах ВЗ и ЭВЗ поверхностных водоемов

одними и теми же ингредиентами. При этом часть информации РГП «Казгидромет» о ВЗ и

ЭВЗ подтверждается результатами «исторических загрязнений» и естественных фоновых

загрязнений, обусловленных природными факторами.

Так, например, основные причины ВЗ водных объектов Костанайской области носят

природный характер и обусловлены сложившимся природным фоном данных рек. Поскольку

загрязнение тяжелыми металлами является природным фактором, принятие мер по его

предотвращению является невозможным, т.к. не существует методов остановки грунтового

и поверхностного водопритоков, за счет которых поддерживается оптимальный уровень по-

верхностных вод.

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.

kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-

sredy/2020).

Подземные воды

По данным Департамента экологии по Северо-Казахстанский области и межрегионального

Департамента геологии «Севказнедра», по состоянию на

01.01.2021 г. на территории

Костанайской области государственным балансом учтены 376 месторождений (439 участков) с

утвержденными эксплуатационными запасами в количестве 1 074,7 тыс. м³/сут.

По целевому назначению эксплуатационные запасы подразделяются:

- для хозяйственно-питьевого водоснабжения (ХПВ) - 959,6 тыс. м³/сут;

- для производственно-технического водоснабжения (ПТВ) - 68,6 тыс. м³/сут;

- для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения (ХПВ, ПТВ)

- 46,5 тыс. м³/сут.

В рамках Государственной программы развития регионов в 2020 году завершены поисково-

разведочные работы для 6 сельских населенных пунктов, доразведка с переоценкой запасов

подземных вод, I и II участков Костанайского месторождения, месторождения «Опресненная

полоса» и Байкаинского месторождения.

За счет собственных средств выполнена оценка эксплуатационных запасов подземных вод

для обеспечения водой животноводческого комплекса ТОО «Терра» в Карабалыкском районе.

На территории Костанайской области систематические режимные наблюдения за уровнем,

температурой, химическим составом и загрязнением проводились по 384 скважинам на 24

постах и на 5-ти участках загрязнения подземных вод.

Изменений минерализации и химического состава подземных вод в скважинах фонового и

техногенного мониторинга не зафиксировано.

367

При изучении качества подземных вод на 12 постах (Боровском, Комсомольском, Алек-

сандровском, Жамбылском, Лихачевском, Затобольском, Костанайском, Семиозерном,

Аманкарагайском, Житикаринском, Докучаевском, Жолшаринском) отмечено загрязнение

марганцем. Превышение ПДК марганца носит природный характер. Содержание марганца в

подземных водах увеличивается в момент максимального уровня и в начале его летнего спада

и уменьшается к периоду зимней межени.

12.8.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

По данным Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, земельный фонд

Костанайской области на 01.01.2021 г. составляет 19 600,1 тыс. га.

В структуре земель сельскохозяйственные угодья составляют 18 119,1 тыс. га или 92,4 % об-

щей площади региона.

Распределение земельного фонда области по категориям в 2020 году в сравнении с 2019

годом приведено в таблице 12.8.7. Изменения в балансе земель незначительны.

Таблица 12.8.7

Распределение земельного фонда области по категориям за 2019-2020 годы, тыс. га

№

Распределение земель по категориям

2019 год

2020 год

1

Земли сельскохозяйственного назначения

10 551,0

10 440,8

2

Земли населённых пунктов

1 558,0

1 626,1

Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и

3

131,3

107,7

иного несельскохозяйственного назначения

4

Земли особо охраняемых природных территорий

742,4

742,3

5

Земли лесного фонда

452,1

423,5

6

Земли водного фонда

68,0

67,5

7

Земли запаса

6 097,3

6 192,2

Всего

19 600,1

19 600,1

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения и нарушения,

составляет 38298,59 га (в том числе горнодобывающими предприятиями около 27 тыс. га). Из

них отработанных нарушенных земель - 13 848,5 га.

На территории Костанайской области функционируют 7 крупных горнодобывающих

предприятий, деятельность которых связана с нарушением земель: АО «Алюминий Казахстана»

- КБРУ (г.Лисаковск), АО «Алюминий Казахстана» - ТБРУ (г. Аркалык), АО «Костанайские

минералы» (г. Житикара), АО «Варваринское» (район Б. Майлина), АО «ССГПО» (г. Рудный),

Лисаковский филиал ТОО «Оркен», ТОО «Комаровское горное предприятие» (г. Житикара),

(рисунок 12.8.4).

368

Рисунок 12.8.4

Информация по нарушенным землям в Костанайской области за 2020 год, тыс.га

Источник: Управление сельского хозяйства и земельных отношений Костанайской области.

По завершению горных работ предприятиями проводятся работы по рекультивации

отработанных нарушенных земель.

Предприятиями области работы по рекультивации нарушенных земель в 2018-2020 годах

не проводились.

Состояние земель Костанайской области с интенсивной антропогенной нагрузкой в сельских

округах и районах (свалки, навозохранилища, площадки временного хранения отходов)

в последние годы улучшилось, но еще не отвечает полностью санитарно-экологическим

требованиям в части снижения загрязнения при размещении отходов.

Загрязненные и нарушенные земли распространены в промышленных зонах городов, местах

добычи и переработки полезных ископаемых. При добыче полезных ископаемых открытым

способом на больших территориях происходит отчуждение земель для несельскохозяйственных

целей: под карьеры, отвалы, хвостохранилища, накопители рудничных и хозяйственно-быто-

вых вод.

Основные площади нарушенных земель выведены из оборота сельхозугодий в результате

развития горнодобывающей отрасли и уже построенных населенных пунктов.

Загрязнение почв

В 2020 году РГП «Казгидромет» проводились наблюдения за состоянием почв в весенний

и осенний периоды в городах Костанае, Рудном, Лисаковске, Житикаре, Аркалыке и пос.

Варваринка. Пробы почв отбирались на выявление загрязнений тяжелыми металлами.

Информация по загрязнению почв населённых пунктов Костанайской области тяжелыми

металлами за 2020 год представлена в таблице 12.8.8.

Таблица 12.8.8

Загрязнение почв населённых пунктов Костанайской области тяжелыми

металлами за 2020 год, мг/кг

Населённый

Тяжёлые металлы

пункт

Свинец

Медь

Хром

Цинк

Кадмий

г. Костанай

5,0 - 41,3

0,2 - 4,7

0,20 -1,0

10,5 - 17,3

0,21 - 0,4

г. Рудный

14,0 - 30,3

1,2 - 3,8

2,3 - 3,2

6,8 - 20,3

0,4 - 0,5

369

г. Лисаковск

-

-

-

1,8 - 1,87

-

г. Житикара

0,2 - 44,6

0,2 - 44,6

0,2 - 44,6

0,2 - 44,6

0,2 - 4,6

г. Аркалык

17,3 - 34,2

0,54 - 3,2

1,12 - 3,1

9,6 - 20,4

0,3 - 0,9

пос. Варваринка

0,1 - 33,1

0,1 - 33,1

0,1 - 33,1

0,1 -33,1

0,1 -33,1

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.

kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-

sredy/2020).

Изъятие земель

По данным Управления по контролю за использованием и охраной земель, в 2020 году в

Костанайской области выявлены 1 017,7 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного

назначения (пашня - 205,6 тыс. га, пастбища - 812,1 тыс. га), из них:

- возвращены в государственную собственность 589,1 тыс. га земель с/х назначения (пашня

- 79,5 тыс. га, пастбища - 509,6 тыс. га);

- приступили к использованию земель после принятия соответствующих мер на площади

257,0 тыс. га (пашня - 111,9 тыс. га, пастбища - 145,1 тыс. га);

- находятся на контроле инспекторов городов и районов 171,6 тыс. га (пашня - 14,2 тыс. га,

пастбища - 157,4 тыс. га).

Также выявлены предназначенные для коммерческого строительства неиспользуемые

земельные участки - 351 участок общей площадью 461,9 га, из них:

- возвращены в государственную собственность 71 земельный участок на площади 114,2 га;

- приступили к использованию земель после принятия соответствующих мер на 187

земельных участках общей площадью 194,3 га;

- находятся на контроле Управления 75 земельных участков на площади 93,7 га;

- находятся на рассмотрении в суде 18 земельных участков на площади 59,7 га.

12.8.4. НЕДРА

Костанайская область располагает разнообразными природными ископаемыми,

важнейшими из которых являются черные металлы - железо, титан, благородные металлы -

золото, серебро, цветные металлы - медь, свинец, цинк, никель, кобальт, алюминий. Известны

месторождения энергетического бурого угля, горно-химического и керамического сырья.

Широко распространены месторождения строительных материалов.

По сведениям Департамента экологии по Костанайской области, горнодобывающую

промышленность области представляют крупные предприятия по добыче железной руды и

производству железорудных окатышей - АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное

производственное объединение» (г.Рудный) и ЛФ ТОО «Оркен» (г. Лисаковск).

К предприятиям цветной металлургии относятся: Краснооктябрьское и Торгайское

бокситовые рудоуправления АО «Алюминий Казахстана», АО «Шаймерден» по добыче цинка

и никеля (Камыстинский район), ТОО «Комаровское горное предприятие» (г. Житикара) и АО

«Варваринское» по добыче золота и меди (Тарановский район).

Для обеспечения городов, поселков и промышленных предприятий выявлены и разведаны

многочисленные месторождения хозяйственно-питьевых и технических подземных вод.

По состоянию на

31.12.2020 г. в Костанайской области зарегистрированы

78

недропользователей, имеющих 113 контрактов и лицензий на право недропользования (2019

г. - 108 контрактов). Наибольшее количество контрактов заключено на добычу и разведку

твёрдых полезных ископаемых и общераспространенных полезных ископаемых (таблица

12.8.9).

370

Таблица 12.8.9

Действующие контракты на недропользование в 2020 году, ед.

Наименование

Количество

Контракты

на

общераспространенные

полезные

37

ископаемые

Лицензии на право добычи общераспространенных

10

полезных ископаемых

Контракты на твердые полезные ископаемые

58

Контракты на подземные воды

6

Контракты на строительство и эксплуатацию подземных

1

сооружений, не связанных с разведкой и добычей

Контракты на добычу углеводородного сырья

1

Источник: Акимат Костанайской области.

12.8.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Лесное хозяйство

По данным Управления природных ресурсов и регулирования природопользования на

01.01.2021 г., государственный лесной фонд Костанайской области составляет 1 144 255 га, в

том числе покрытая лесом площадь - 241 281 га. По сравнению с прошлым годом площади

государственного лесного фонда и покрытой лесом остались без изменений (рисунок 12.8.5).

В ведении акимата Костанайской области находятся 457 718 га лесного фонда, в том числе

покрытые лесом - 240 763 га.

Рисунок 12.8.5

Лесной фонд Костанайской области, га

1144222

1144255

1144255

1200000

1000000

800000

600000

239955

241281

241281

400000

200000

0

2018 год

2019 год

2020 год

государственный лесной фонд

покрытая лесом площадь

Источник: Акимат Костанайской области.

Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются 11 коммунальными государствен-

ными учреждениями лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования

371

природопользования акимата Костанайской области.

В 2020 году государственными лесовладельцами проведены профилактические мероприятия

по борьбе с лесными пожарами: устроены противопожарные минерализованные полосы на

316 км, выполнены мероприятия по уходу за минерализованными полосами на 51 818 км.

В целях лесовосстановления и лесовозобновления учреждениями лесного хозяйства весной

и осенью производится посадка леса на общей площади 1 012 га, обеспечивается сбор лесных

семян, в 2020 году заготовлено 28 141 кг. В лесных питомниках выращены 3,89 млн штук сеянцев

сосны и березы, которые весной высаживаются на участках лесного фонда.

Также в 2020 году выполнялись плановые мероприятия по лесозащите: лесопатологическое

обследование лесонасаждений - 85,8 тыс. га, расселение муравейников - 80 шт., развешивание

скворечников - 232 шт., почвенные раскопки - 1 466 ям. Площадь очагов скопления вредителей

и болезней леса на начало 2020 года составила 792,1 га, на конец 2020 года - 1 333,9 га.

В результате проводимых лесохозяйственных мероприятий покрытая лесом площадь

ежегодно увеличивается: с 2013 года увеличилась на 9,6% (рисунок 12.8.6).

Рисунок 12.8.6

Площадь, покрытая лесом, за 2013-2020 годы, га

Источник: Акимат Костанайской области.

По данным РГУ «Костанайская областная территориальная инспекция лесного хозяйства

и животного мира», на 31.12.2020 г. на территории государственного лесного фонда

Костанайской области зарегистрированы 60 случаев лесных пожаров. Лесные угодья, прой-

денные пожарами, составили 555,1 га, в т.ч. покрытые лесом - 460,9 га. Нелесные угодья,

пройденные пожарами, составили 27 303,1 га. В связи с этим лесистость области снижается.

Особо охраняемые природные территории

На территории Костанайской области находятся 15 особо охраняемых природных террито-

рий (таблица 12.8.10).

372

373

374

В области 3 мусоросортировочные линии, действует также ручная сортировка.

Информация по объемам образованных, переработанных и размещенных в 2020 году

отходов представлена на рисунке 12.8.7.

Рисунок 12.8.7

Объемы образования отходов в 2020 году в Костанайской области, тыс. тонн

Источник: Акимат Костанайской области.

На территории области 9 предприятий осуществляют переработку вторсырья и выпускают

более 10 видов готовой продукции: георешетку, геотекстиль, геокомпозит, геокаркасы, тру-

бы полиэтиленовые газовые и водопроводные, полимерпесчаную брусчатку, люки смотровых

колодцев, резиновую крошку, трубы кабельные, лотки для яиц, шлакоблоки.

С целью формирования экологической культуры и в рамках государственного социального

заказа среди населения проводится разъяснительная работа по раздельному сбору отходов.

На территории области имеются 264 объекта размещения отходов, в том числе полигоны

ТБО и сельские свалки, 132 полигона приведены в соответствие экологическим требованиям и

санитарным нормам или 50% от общего количества объектов размещения отходов.

В 2020 году проведены работы по обустройству 21 полигона (установка шлагбаумов,

рытье осушительных траншей, обваловка ограждения, установка измерительных приборов).

Оформлены и продлены истекшие сроки действия разрешений на эмиссии в окружающую

среду для 27 полигонов ТБО (Карасуский район - 13, район им. Б. Майлина - 1, Федоровский

район - 13).

Мониторинг космических снимков на геопортале АО НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» выявил

на территории Костанайской области 538 несанкционированных свалок, из которых 448 были

ликвидированы, 23 - не подтвердились. Ликвидация остальных свалок будет продолжена

весной 2021 года.

В 2020 году МЭГПР РК был создан call-центр для обращений населения. В течение года

на горячую линию поступили 121 обращение по поводу образования мусорных свалок. 62

стихийные свалки ликвидированы, по 89 свалкам работа продолжается.

Промышленные отходы

По данным Департамента экологии по Костанайской области, в 2020 году в сравнении с 2019

годом произошло незначительное увеличение объемов образования промышленных отходов.

Так, за 12 месяцев 2020 года в Костанайской области образовано 270 млн тонн промышленных

отходов, что на 1,5 % больше, чем в 2019 году (268.4 млн тонн). Увеличению объемов образования

отходов на предприятиях способствовало увеличение производственных мощностей и

корректировка плана горных работ.

На всех горнодобывающих предприятиях региона действует система управления отходами

376

В г.Костанае газоснабжение жилых

Согласно данным акимата Костанайской области,

домов в границах улиц Белинского,

работы по проекту завершены (Акт ввода в

Жуковского, Станционная, Новая

эксплуатацию от

30.12.2020 года). Подключены к

(ул.Мира).

природному газу 836 абонентов.

Согласно данным акимата г.Лисаковска, период ре-

В г.Лисаковске строителство газовых

ализации проекта - 2019-2020 гг.. В 2020 году работы

котельных

с

реконструкцией

завершены в полном объёме (Акт ввода в эксплуатацию

тепловых сетей в пос. Октябрьский.

от 02.12.2020 г.).

По

данным

акимата

г.Рудного,

заключён

договор с подрядной организацией

- ТОО

«Рудныйсоколовстрой».

В

г.Рудном

строительство

канализационного коллектора по ул.

По ул. Парковая проложены 107 метров трубы диаме-

Парковая - от оврага № 2 (ул. 50 лет

тром 800 мм и смонтированы 15 двухметровых колод-

Октября) до ЦФНС, по ул.Горького

цев.

(от ул.Тобольской до ЦФНС).

В соответствии с планом, все работы завершены. Сдача

объекта в эксплуатацию запланирована на 2021 год.

Согласно данным акимата Костанайской области,

в 27 населённых пунктах области осуществляется

сортировка ТБО.

На территории области действуют 3 мусоросортиро-

Реализация Комплекса мер по

вочные линии, существует ручная сортировка отходов.

современной

утилизации

и

9 предприятий осуществляют

переработку

переработке

твердых

бытовых

вторсырья и выпуск более 10 видов готовой продукции.

отходов с широким вовлечением

субъектов малого и среднего бизнеса.

В

20 населённых пунктах Костанайской области

организована система раздельного сбора ТБО

(пластик, бумага, стекло), а также опасных отходов

(отработанные ртутьсодержащие лампы, отходы

электронного и электрического оборудования).

Источник: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Костанайской

области.

Также в 2020 году в целях поэтапного достижения целевых показателей разработана

Дорожная карта и определены ответственные за ее исполнение. Дорожная карта включает

в себя следующие основные пункты:

- снижение загрязняющих веществ в атмосферу теплоэнергетическими предприятиями;

- снижение загрязняющих веществ в атмосферу;

- озеленение;

- шум;

- управление отходами;

- водные ресурсы;

- земельные ресурсы;

- информационная работа.

378

12.9. КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общие показатели за 2020 год

Население, на

S субъекта,

240,4

начало 2021 года,

814 500

тыс. км²

чел.

Основные экологические показатели за 2017-2020 годы

Показатели

2017

2018

2019

2020

Затраты предприятий

4,3

3,1

34,5

16,1

на ООС, млрд тенге

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Кызылординская область образована

15 января

1938

года из части современной

Туркестанской области. Расположена в южной части Казахстана в пределах Туранской

низменности, в нижнем течении реки Сырдарии. Граничит на востоке и юго-востоке с

Туркестанской, севере - Карагандинской, северо-западе - Актюбинской областями РК, на юге

- с Республикой Узбекистан.

Общая территория области без земель, арендованных Российской Федерацией, составляет

240 414 км².

В состав области входят 7 районов, 5 поселков и городов, 220 сельских населенных пунктов,

142 аульных округа.

Климат области резко континентальный и крайне засушливый с продолжительным жарким

и сухим летом и сравнительно тёплой, короткой и малоснежной зимой. Средняя температура

июля на северо-западе +25,9°С, на юго-востоке - 28,2°С, января - -9,8°С и -3,5°С соответственно.

Количество выпадения осадков на северо-западе у побережья Аральского моря около 100 мм,

на юго-востоке в предгоряьх Каратау достигает до 175 мм.

В пределах области большое количество соленых озер: Жаксы-Кылыш, Камыстыбас, Арыс,

которые в летний период часто пересыхают.

Кызылординская область обладает значительным потенциалом минерально-сырьевых

ресурсов. Здесь сосредоточены 15,1% балансовых запасов цинка, 9,6% свинца, 13,7% урана,

4,7% нефти, газа и конденсата, 3,4% подземных вод от общеказахстанских запасов.

Одной из крупнейших экологических проблем планеты является Аральская проблема,

которая приобрела острейший характер. Социально-экономическая и экологическая ситуация

в регионе потребовала законодательного решения и правового регулирования мер социальной

защиты местного населения. Все районы Кызылординской области и г.Кызылорды объявлены

зоной экологического бедстия.

12.9.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Основными источниками загрязнения атмосферы в Кызылординской области являются

предприятия нефтегазодобычи, теплоэнергетики, строительства и автотранспортные

средства. Все эти предприятия выбрасывают в атмосферу загрязнения в виде: диоксида серы,

оксида углерода, диоксида азота, оксида азота, сероводорода, формальдегида, бенз(а)пирена,

метана, сажи и т.д.

Основной объем валовых выбросов загрязняющих веществ на территории области образуют:

- предприятия нефтегазадобычи - АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз», АО «Тургай

Петролеум», ТОО СП «КазГерМунай», ТОО СП «КуатАмлонМунай» и т.д.;

- предприятия по производству теплоэнергии - ГКП «КТЭЦ», ГУП ПЭО «Байконурэнерго»

и т.д.

- автотранспорт - ТОО «Келешек», ТОО «Кыран», ТОО «Средне-Азиатский транспорт»,

ТОО «СаятТрансСервис» и т.д.;

- прочие источники - предприятия строительства дорог: ТОО «Дорстрой», ТОО «Управление

379

автомобильных дорог», ТОО «Кызылорда жолдары» и т.д.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в Кызылординской области общее

количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в 2020 году составило

11 147 единиц.

В таблице 12.9.1 представлены данные по количеству стационарных источников выбросов

загрязняющих веществ за 2018-2020 годы.

Таблица 12.9.1

Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

за 2018-2020 годы, ед.

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

Стационарные

источники

11 931

12 862

11 147

выбросов

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Согласно данным Бюро национальной статистики, в 2020 году общий объем выбросов

вредных веществ в атмосферу по области составил 28,3 тыс. тонн.

Основными загрязнителями атмосферного воздуха в области являются предприятия

нефтегазодобычи.

На рисунке 12.9.1 представлена информация по объемам выбросов основных загрязняющих

веществ в атмосферный воздух за 2019-2020 годы.

Рисунок 12.9.1

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

за 2019-2020 годы, тыс. тонн

Источник: Бюро национальной статистики РК.

Немалый вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят передвижные источики.

По данным Министерства внутренних дел РК, в 2020 году по Кызылординской области

зарегистрировано 141 399 ед. автомашин, из которых с бензиновым двигателем - 105 260 ед., с

дизельным двигателем - 11 102 ед.

Данные по выбросам загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников

за 2019-2020 годы представлены на рисунке 12.9.2.

380

Рисунок 12.9.2

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников за

2019-2020 годы, тыс. тонн

Источник: ¹⁾ Бюро национальной статистики РК;

²⁾ Акимат Кызылординской области.

Качество атмосферного воздуха

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводились РГП «Казгидромет» в

городе Кызылорде и поселках Акае и Торетаме.

По данным стационарной сети наблюдения РГП «Казгидромет», в 2020 году уровень

загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с 2019 годом остался без изменения и

оценивался как «низкий», определялся значением ИЗА=2.

В поселке Торетаме уровень загрязнения с 2016 по 2020 годы оценивался как «низкий»,

ИЗА=1.

Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в посёлке Акае был отмечен в

2016 году, ИЗА=9. А самое низкое значение было отмечено в 2017 году, ИЗА=2 (рисунок 12.9.3).

Рисунок 12.9.3

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в посёлках Акае и Торетаме

Кызылординской области за 2016-2020 годы, ИЗА

Источник: РГП «Казгидромет».

381

Состояние атмосферного воздуха оценивалось по результатам анализа и обработки проб

воздуха, отобранных на 5 маршрутных постах в городе Кызылорде (южная промзона, северная

промзона, район Бакалейторга, микрорайон «Ак мечеть», детсад «Шугла») и 4 районах

Кызылординской области (Жанакорган, Шиели, Кармакшы, Аральск).

Результаты проведенных маршрутных обследований атмосферного воздуха по городу

Кызылорде за 2020 год показали, что содержания диоксида азота, взвешенных веществ,

оксида углерода и диоксида серы находились в пределах нормы. Результаты проведенных

экспедиционных обследований по Кызылординской области показали, что содержания

диоксида азота, взвешенных веществ, диоксида серы и оксида углерода в других районах

области находились в пределах допустимых норм.

По данным РГП «Казгидромет», в 2020 году случаев высокого и экстремально высокого

загрязнения атмосферы (ВЗ и ЭВЗ), а также дней с неблагоприятными метеоусловиями (НМУ)

на территории Кызылординской области не зафиксировано.

Более подробная информация по качеству атмосферного воздуха в населенных пунктах

Кызылординской области размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.kz/ru/

ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2020).

Газификация

По данным Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кызылординской

области, с начала реализации проекта газофикации на газовое топливо переведены 106 992,0

субъектов индивидуального предпринимательства и 140 производственных объектов, 2 190

многоэтажных домов, 66 904 единицы частного сектора.

Потребление газового топлива городом за І полугодие 2020 года составило - 343 892,2 м³ (за

І полугодие 2019 г. - 337 728,5 м³), (рисунок 12.9.4).

Рисунок 12.9.4

Потребление газового топлива за I полугодие 2019 и 2020 годов, м³

Источник: Акимат Кызылординской области.

Газоснабжение районных центров и населенных пунктов Кызылординской области

реализуется через специально предусмотренные отводы магистрального газопровода «Бейнеу-

Бозой-Шымкент».

В 2020 году для реализации 10 проектов газоснабжения выделены 4,9 млрд тенге, в том

числе из республиканского бюджета - 3,5 млрд тенге, областного бюджета - 975,9 млн тенге, по

«Дорожной карте занятости» - 462,4 млн тенге.

В

рамках

программы

«Дорожная

карта

занятости»

реализованы

3 проекта по газоснабжению: с. Г.Муратбаев Казалинского района, с. Байсын Шиелийского

района, газоснабжение негазифицированных улиц города Аральска Аральского района.

За счет республиканского и областного бюджетов завершена реализация

382

3 проектов: п. Жаксыкылыш Аральского района, Теренозек Сырдарьинского района,

газоснабжение негазифицированных улиц п.Жанакорган Жанакорганского района.

Завершение 4 начатых в 2020 году проектов (п.Жосалы Кармакшинского района, Жалагаш

Жалагашского района, г.Казалинск Казалинского района, с.Бекежанов Шиелийского района)

планируется в 2021 году.

В результате проведенных работ проложены

256,9 км газопровода, более

20 тыс. жителей региона получили возможность пользования природным газом, доля

газифицированного населения - 65%.

Для разработки 5 проектно-сметных документаций (установка АГРС в п. Саксаульск

Аральского района и с. Шокай Шиелийского района, строительство внутрипоселковых сетей

газоснабжения в населенных пунктах Торетам, Акай Кармакшинского района и Бирлик

Жанакорганского района) из областного бюджета выделены 91,8 млн тенге. В результате

проекты газоснабжения населенных пунктов Торетам, Акай и Бирлик направлены на

рассмотрение государственной экспертизы, а разработка проектов установки АГРС в

населенных пунктах Саксаульск и Шокай перенесена на 2021 год.

12.9.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Кызылординская область находится к востоку от Аральского моря в нижнем течении реки

Сырдарии.

Единственная крупная река - Сырдария, протекающая через центральную часть области

с юго-востока на северо-запад на протяжении около 1 тыс. км, с сильно извилистым руслом,

множеством протоков и рукавов и обширной заболоченной дельтой. Для защиты от паводков

вдоль берегов реки построены дамбы. В 1956 году сооружена Кызылординская плотина.

На территории области много солёных озёр (Жаксыкылыш, Камыстыбас, Арыс и др.), к лету

часто высыхающих. В озёрах Купек и Терескен - лечебные грязи. На северо-востоке в пределы

Кызылординской области заходят низовья реки Сарысу.

Сбросы и водоотведение сточных вод

В области имеются

95 первичных водопользователей, осуществляющих забор и

использование водных ресурсов, из которых 78 - промышленные и 17 - осуществляющие

водозабор на орошение сельскохозяйственных культур и озеленение.

В таблице 12.9.2 представлены данные по фактическим объемам сбросов.

Таблица 12.9.2

Сбросы загрязняющих веществ со сточными водами за 2019-2020 годы

Информация о фактических объемах сбросов

2019 год

2020 год

Объем водоотведения,тыс. м³

1 043,5

1 073,6

Промышленные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

0,9

1,3

Объем водоотведения ,тыс. м³

10 421,4

14 896,6

Хозяйственно-бытовые

сточные воды

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

5,2

2,9

Объем водоотведения, тыс. м³

53 935,8

-

Аварийные и

неразрешенные сбросы

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

0,8

-

Объем водоотведения, тыс. м³

-

-

Сбросы в поверхностные

водоемы

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

-

-

Всего (все

Объем водоотведения, тыс. м³

11 464,9

15 970,2

вышеперечисленные

Объем загрязняющих веществ, тыс. т

6,1

4,2

сбросы)

383

Примечание: 1. Промышленные сточные воды образованы в результате охлаждения тепловых

агрегатов ГУП «ПЭО «Байконурэнерго» и сброс осуществляется в р. Сырдария.

Источник: Департамент экологии по Кызылординской области.

В Кызылординской области промышленный сброс составил 1 073,6 тыс. м³. По сравнению с

2019 годом увеличение промышленного сброса составило - 30,1 тыс. м³.

Качество поверхностных вод

В 2020 году РГП «Казгидромет» проводились наблюдения за загрязнением поверхностных

вод на территории Кызылординской области на 2 водных объектах - реке Сырдария и

Аральском море (таблица 12.9.3).

Таблица 12.9.3

Качество поверхностных вод Кызылординской области

Концентрация

растворенного

Водные

Температура

Водородный

Цветность

в воде

БПК (мг/дм³)

объекты

воды (°С)

показатель

(С°)

кислорода

(мг/дм³)

р.Сырдария

0-24,3

7,2-7,9

4,8-7,7

0,7-1,8

14,3-47,7

Аральское

10,7

7,8

5,9

1,26

21,2

море

Источник: РГП «Казгидромет».

Качество воды по длине реки Сырдарии относится к 4 классу: минерализация - 1 486,7

тг/дм³, сульфаты - 445,9 мг/дм³, магний - 35,8 мг/дм³.

По Единой классификации качество воды реки Сырдарии и Аральского моря на территории

Кызылординской области за 2020 год относится к 4 классу.

За 2020 год в Кызылординской области случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

Более подробная информация по качеству поверхностных вод Кызылординской области

размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-

informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2020).

В целях обеспечения поливной водой населенных пунктов поэтапно ведутся работы по

очистке, ремонту водохозяйственных объектов.

В 2020 году на очистку 8 водохозяйственных объектов и по Дорожной карте занятости на

2020-2021 годы на проведение водохозяйственных работ на 4 водохозяйственных объектах и

приобретение 6 насосных оборудований из областного бюджета выделены 464,3 млн тенге.

На выделенные средства очищены 12 каналов протяженностью 95,5 км, отремонтированы 10

гидротехнических сооружений, расположенных вдоль каналов.

В результате, населенные пункты были полностью обеспечены поливной водой, появилась

возможность посева различных плодовых и овощных культур на 800 гектарах и обводнения

2 200 гектаров пастбищ и сенокосов.

В связи с тем, что процедуры привлечения займа Всемирного Банка затянулись,

Правительством РК было принято решение реализовать 4 компонента I-го этапа проекта

«Регулирование русла реки Сырдарии и сохранение северной части Аральского моря»

(РРССАМ-2) за счет средств республиканского бюджета.

При этом 3 компонента из них (укрепление защитных дамб в Кармакшинском, Казалинском

районах, спрямление русла реки на участках Корганша и Турумбет Жалагашского района

и комплексный ремонт Кызылординского гидроузла) планируется реализовать в рамках

Комплексного плана социально-экономического развития Кызылординской области на

2019-2022 годы, а 1 компонент (строительство моста около с. Бирлик Казалинского района) - в

рамках Программы развития регионов.

По компоненту «Реконструкция Кызылординского гидроузла» за счет средств РГП

384

- земли водного фонда - 2 288,1 тыс. га (2019 г. - 2 287,2 тыс. га), увеличение на 0,9 тыс. га;

- земли запаса - 11 258,5 тыс. га (2019 г. - 11 289,8 тыс. га), уменьшение на 31,3 тыс. га.

В 2020 году наибольшую долю земельного фонда Кызылординской области занимают земли

запаса и земли лесного фонда (рисунок 12.9.5).

Рисунок 12.9.5

Распределение земельного фонда Кызылординской области по категориям, %

12

земли сельскохозяйственного

3

назначения

1

земли населенных пунктов

1

земли промышленности и др.

47

земли особо охраняемых

природных территорий

земли лесного фонда

27

земли водного фонда

земли запаса

9

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

Площадь рекультивированных земель в Кызылординской области в 2020 году составила

0,711 тыс. га.

Наибольшую долю земель сельскохозяйственного назначения составляют пастбища - 1 997,6

тыс. га или 89%, наименьшую долю или 0,6% составляют многолетние насаждения (рисунок

12.9.6).

Рисунок 12.9.6

Земли сельскохозяйственного назначения, %

1

0,6

8

1,4

Пашня

Залежи

Пастбища

Сенокосы

Многолетние

насаждения

89

Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.

386

Состояние почв

В 2020 году РГП «Казгидромет» в городах Кызылорде, Байконуре и посёлках Акбасты,

Куланды в весенний и осенний периоды проводился мониторинг загрязнения почв тяжелыми

металлами (таблица 12.9.4).

Таблица 12.9.4

Загрязнение почв тяжёлыми металлами в Кызылординской области, мг/кг

Точки отбора

Хром

Свинец

Цинк

Кадмий

Медь

проб

Весенний период

г. Кызылорда

0,43-0,6

12,6-25,5

5,7-18,6

0,1-0,2

0,6-1,03

г. Байконур

0,46-3,4

15,9-26,1

5,7-6,1

0,13-0,17

0,65-2,33

п. Акбасты

0,19

3,4

1,5

0,08

0,25

п. Куланды

0,16

2,1

1,6

0,04

0,32

Осенний период

г. Кызылорда

0,07-0,18

7,1-16,4

2,3-7,8

0,11-0,22

0,3-3,8

г. Байконур

0,04-0,13

10,7-16,3

5,9-10,9

0,08-0,19

0,46-1,2

п. Акбасты

0,02

2,4

2,5

0,005

0,11

п. Куланды

0,03

3,3

2,6

0,04

0,8

Источник: РГП «Казгидромет».

Более подробная информация по качеству почв в Кызылординской области размещена

на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-

informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2020).

Изъятие земель

Управлением по контролю за использованием и охраной земель Кызылординской области

в 2020 году в связи с неиспользованием по назначению (неосвоением) земельных участков для

предпринимательских целей (для строительства) были выдвинуты исковые заявления в суд для

принудительного их изъятия, Судом были приняты решения о возврате в государственную

собственность 11 земельных участков площадью 23,5 га (в 2019 году 8 земельных участков

площадью 6 667,1 га).

Кроме того, в 2020 году в связи с расторжением в одностороннем порядке договоров аренды и

в результате проведения разъяснительных работ с землепользователями, не использовавшими

земельные участки по назначению (неосвоение) либо использовавшими с нарушениями

законодательства Республики Казахстан,

48 земельных участков сельскохозяйственного

назначения площадью 11 393,5 га возращены в государственную собственность (в 2019 году -

64 земельных участков площадью 16 207 га).

12.9.4. НЕДРА

Согласно данным акимата Кызылординской области, общее количество недропользователей

в 2020 году на территории Кызылординской области составило - 104, из них занимаются

разведкой и добычей общераспространенных полезных ископаемых - 70 недропользователей

на основании 84 контрактов и 10 лицензий.

Количество недропользователей за 2019 и 2020 годы представлено на рисунке 12.9.7.

387

Рисунок 12.9.7

Количество недропользователей за 2019-2020 годы, ед.

Источник: Акимат Кызылординской области.

В 2020 году объем добычи газа по Кызылординской области составил 780 млн м³ (2019 г.

- 911,6 млн м³). Из них утилизировано - 759,4 млн м³/97,0% (в 2019 г. - 873,8 млн м³/95,8%,

сожжено на факелах - 23,6 м³/3,0% (в 2019 г. - 37,8 м³/4,2%).

Экспертной комиссией Кызылординской области по вопросам недропользования в 2020

году проведены 6 заседаний, рассмотрены 21 заявка от недропользователей и приняты

соответствующие решения, в частности:

- о внесении изменений и дополнений в рабочие программы контрактов в части изменения

объемов добычи: ТОО «Қызылорда Құрылыс Құрылымдары», АО «Тургай Петролеум», ТОО

«KyzylordaConstruction» и ТОО «Кумколь Транс Сервис» - 2 заявки, АО «Аралтуз» - 2 заявки;

- о согласовании размера ежегодных отчислений на социально-экономическое развитие

Кызылординской области и развитие её инфраструктуры: ТОО «Kurumsak Minerals»,

АО «Аралтуз»;

- о передаче права недропользования: ТОО «Ермек и К», ТОО «Қазалы Топырақ», ТОО

«KutauSP», ИП «Ardaq», ТОО «Тес Групп»;

- о выдаче разрешений на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с

правом недропользования: Пономаренко Иоанна Александровна - 2 заявки, Мукашев Даурен

Рахметович - 2 заявки;

- о временном приостановлении объемов добычи: АО «Кристалл Менеджмент» - 3 заявки,

ТОО «Компания Гежуба Шиели Цемент».

С начала 2020 года заключен 1 контракт на разведку общераспространенных полезных

ископаемых (АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»).

Вместе

с

тем,

в

2020

году

были

подписаны

17

дополнительных

соглашений к контракту по внесению изменений. С начала года выданы 6 лицензий на добычу

общераспространенных полезных ископаемых. Через веб-портал оказано 17 государственных

услуг в сфере недропользования.

В начале

2020 года была проведена работа по контролю недропользователей,

не исполнивших контрактные обязательства за

2018 год, путем посещения объектов

недропользования. В результате, недропользователями были исправлены все ранее

допущенные нарушения контрактных условий. Контракты с 2 недропользователями за

неисполнение контрактных обязательств были расторгнуты.

В июне 2020 года в результате мониторинга итоговых отчетов недропользователей за 2019

год выявлено около 40 нарушений исполнения контрактных обязательств, нарушителям

направлены уведомления об устранении нарушений.

388

12.9.7. ОТХОДЫ

Твердые бытовые отходы

По данным акимата Кызылординской области, за 2020 год образовано 117 тыс. тонн твердых

бытовых отходов. Из них переработанно 21 тыс. тонн, что составляет 18% .

По Кызылординской области в сфере переработки, транспортировки и сбора отходов

работают около 40 производственных субъектов, из них 22 - ТБО, 9 - нефтяные отходы, 8 -

утилизация медицинских отходов, 2 - утилизация ртутьсодержащих ламп.

В Кызылординской области в сфере управления отходами ведутся работы по трем основным

индикаторам (таблица 12.9.5).

Таблица 12.9.5

Целевые индикаторы твердых бытовых отходов, %

Целевые индикаторы

2019 год

2020 год

Доля утилизации ТБО к образованию

14

18

Охват населения услугами по сбору и

65,6

70,8

размещению ТБО

Доля

полигонов,

соответствующих

3,45

4,83

экологическим и санитарным требованиям

Источник: Акимат Кызылординской области.

В области в 2020 году действуют 145 полигонов, из них 7 полигонов соответствуют

экологическим требованиям, что составляет 4,8 %.

ТОО «Кызылорда Кагазы», «Кызылорда тазалығы», «ДаЖаЕр», ИП «Август», «Аймырзаев»,

«Аян» осуществляют сортировку и сбор отходов макулатуры, картона, бумаги, пластмассы,

пластика.

В конце 2020 года введен в эксплуатацию новый полигон, расположенный в 4 км от г.

Аральска. Мощность полигона - 37,8 тыс./год, площадь земельного участка - 6,2 га. На

строительство полигона из областного бюджета были выделены 156,9 млн тг (на 2019 г. - 46,7

млн тенге, на 2020 г. - 110,2 млн тенге).

По механизму ГЧП завершено строительство полигона твердых бытовых отходов с

мусоросортировочным комплексом в г. Кызылорде (в 4 км от поселка Белкул). Полигон введен

в эксплуатацию. Площадь полигона - 20 га, мощность переработки твердых бытовых отходов

- 60 т/год. Общая стоимость проекта - 1,2 млрд тенге.

В 3 районных центрах разрабатываются проекты новых полигонов и сортировочных

комплексов (Жалагашский, Сырдарьинский, Шиелийский). В микрорайоне Ызгар

Жанакорганского района для строительства полигона выделен земельный участок в 20,0 га.

В 2020 году посредством мониторинга снимков космического зондирования Земли,

размещенных на геопортале АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», на территории г.Кызылорды

и Кызылординской области выявлены 136 несанкционированных свалок мусора. На конец

2020 года в результате проведенных мероприятий все выявленные свалки ликвидированы.

В 2020 году 70,8 % населения области обеспечены услугами по транспортировке твердых

бытовых отходов.

На территории города ТОО «ДаЖаЕр» установлены 200 шт. экоконтейнеров для пластиковых

отходов, ИП «Август» - 2 000 шт. экобоксов для бумажных отходов, макулатуры и отходов

пластика.

В целом по области установлены более 9 030 ед. контейнеров для сбора отходов, задействованы

221 ед. спецтехники для обслуживания.

Промышленные отходы

Обьем образования промышленных отходов за 2020 год составляет 120,0 тыс. тонн. По

390

сравнению с 2019 годом (116 тыс. тонн) доля образованных промышленных отходов за 2020 год

увеличилась на 4,0 тыс. т (3,3%).

Объемы промышленных отходов по отраслям экономики и видам отходов за 2020 год

представлены в таблице 12.9.6.

Таблица 12.9.6

Объемы образованных отходов по отраслям экономики за 2020 год, тыс.тонн

Отрасль промышленности

Виды отходов

Образовано

Нефтешлам

5,1

Буровые отходы

21,7

Нефтедобывающая

Замазученный грунт

5,3

Слабореактивные отходы

0,4

Сельскохозяйственная

Лузга

10,5

Буровые отходы

11,7

Горнодобывающая

Слабореактивные отходы

1,06

Теплоэнергетическая

Золошлаковые

10,8

Строительство

Строительные

12,1

Прочие предприятия

Прочие отходы

40,8

Всего

120

Источник: Акимат Кызылординской области.

Из образованных 120 тыс. тонн промышленных отходов использованы 69,5 тыс. т (57,9 %),

размещены на полигонах 33,8 тыс. тонн (28,1 %), остальные 16,2 тыс. тонн отходов (13,5 %)

производства переданы сторонним организациям.

Все образованные

отходы

утилизированы путем передачи по договору

специализированным организациям. Переработанные отходы использованы при

рекультивации отработанных карьеров и строительстве внутрипромысловых автодорог.

Процент утилизации отходов в 2020 году составляет 100%.

Токсичные отходы

По данным акимата Кызылординской области, в 2020 году в сравнении с 2019 годом

произошло увеличение объемов образования радиоактивных отходов на 13,1 %.

Объем образованных в 2020 году в Кызылординской области радиоактивных отходов

составляет 1 203 т (2019 год - 1 045 тонн). Потенциальными предприятиями, у которых

образуются радиоактивные отходы, являются: АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» (АО

«ПККР») - 14,4 тонн, АО «Торгай Петролеум» - 69,2 тонн, ТОО «Семизбай-U» - 84 тонн, ТОО

«РУ-6» - 742,6 тонн, ТОО «Байкен- U» - 197,7 тонн, ТОО «Кызылкум» - 95,1 тонн.

Могильник для захоронения радиоактивных отходов ТОО «РУ-6» расположен в 90 км

от поселка Шиели Шиелийского района, временное хранилище радиоактивных отходов

находится на территории АО «ПККР». На 31.12.2020 г. общий объем захороненных в

поверхностном могильнике ТОО «РУ-6» твердых низкорадиоактивных отходов составляет

10 132,051 тонны.

В 2020 году, согласно данным Департамента экологии по Кызылординской области, в

поверхностном могильнике ТОО «РУ-6» захоронены 1 066,827 тонн низкорадиоактивных

отходов, в том числе: ТОО «РУ-6» - 742,579 тонны, ТОО «Семизбай-U» - 02,213 тонн, ТОО

391

содержание      ..     3      4      5      6     ..