ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (2022 год)

государственной регистрации, кадастра и картографии проводится оценка

соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным

требованиям при осуществлении геодезической и картографической

деятельности» с 1 марта 2022 года Росреестром применяется форма

оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка

соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным

требованиям при осуществлении геодезической и картографической

деятельности;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 18 января 2022 года № П/0011 «Об утверждении

формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на

которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

контролируемым лицом обязательных требований), применяемого

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и

картографии и ее территориальными органами при осуществлении

федерального государственного земельного контроля (надзора)»

актуализирована и с 1 марта 2022 года применяется форма проверочного

листа, содержащая перечень контрольных вопросов, ответы на которые

свидетельствуют о наличии (отсутствии) признаков нарушений требований

земельного законодательства Российской Федерации;

- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31 января

2022 года № 31 «Об организации работы ФГБУ «Рослесинфорг» по

подготовке документов, на основании которых осуществляется

государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении

лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их

предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное пользование» утвержден Порядок организации работы

ФГБУ «Рослесинфорг» по подготовке документов, на основании которых

осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого

имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда

в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное пользование, которым, определяется состав работ и

трудоемкость, а также механизм расчета платы за подготовку документов,

на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет

недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель

лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное

(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и предельные

размеры платы за подготовку таких документов;

- Приказом Министерства природных ресурсов

и экологии

Российской Федерации от 2 марта 2022 года № 88 «Об определении

подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства

федерального

государственного

бюджетного

учреждения,

осуществляющего подготовку документов, на основании которых

осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого

имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда

в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное

пользование»

определено,

что

федеральным

государственным бюджетным учреждением, осуществляющим подготовку

документов, на основании которых осуществляется государственный

кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков

из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду,

постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование,

является - ФГБУ «Рослесинфорг»;

- Приказом Федерального государственного бюджетного учреждения

«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии» от 15 марта 2022 года № П/126-22

«Об утверждении Положения по оказанию услуг по иным видам

приносящей доход деятельности, предусмотренным пунктами

14.14

14.17, 14.19, 14.21 устава ФГБУ «ФКП Росреестра» определен перечень

оказываемых Федеральным государственным бюджетным учреждением

«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии» и его филиалами услуг, в том числе:

по выполнению геодезических работ в соответствии с целью деятельности

Учреждения; по подготовке документов, необходимых для внесения в

Единый государственный реестр недвижимости сведений, указанных в

пункте 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон

о регистрации), в случаях, установленных Правительством Российской

Федерации; по подготовке документов, необходимых в сфере оборота

недвижимости, в отношении объектов недвижимости государственной и

муниципальной собственности, земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых

вещей; по оказанию заинтересованным лицам услуг по пересчету значений

координат характерных точек границ земельных участков, координат

характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов

незавершенного строительства, координат характерных точек границ

частей объектов недвижимости, координат характерных точек границ

объектов реестра границ и иных объектов из одной системы координат в

другую систему координат; по осуществлению экспертной деятельности,

заключающейся в организации и производстве экспертизы, посредством

разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области

кадастровых, землеустроительных работ и в сфере оборота недвижимости;

Приказом Федеральной службы безопасности Российской

Федерации от 26 марта 2022 года № 126 «Об утверждении Порядка

организации и осуществления федерального государственного земельного

контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в

области

охраны

окружающей

среды

на

предоставленных

подведомственным ФСБ России организациям земельных участках, на

которых расположены объекты, используемые такими организациями»

Определено, что федеральный государственный земельный контроль

(надзор) в части соблюдения обязательных требований в области охраны

окружающей среды на предоставленных подведомственным ФСБ России

организациям земельных участках, на которых расположены объекты,

используемые такими организациями (далее также - государственный

земельный надзор), осуществляет подразделение службы технических

инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности ФСБ

России, на которое возложены организация и осуществление

государственного земельного надзора. Государственный земельный надзор

осуществляется в отношении подразделений ФСБ России, органов

федеральной службы безопасности, других государственных органов,

органов местного самоуправления, юридических лиц, их обособленных

подразделений,

граждан,

том

числе

осуществляющих

предпринимательскую деятельность (индивидуальных предпринимателей),

владеющих и (или) пользующихся объектами надзора.

Определено, что предметом государственного земельного надзора

является соблюдение контролируемыми лицами следующих обязательных

требований к использованию и охране земельных участков, за нарушение

которых законодательством Российской Федерации предусмотрена

административная ответственность: обязательных требований по

рекультивации земель при разработке месторождений полезных

ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые,

осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных

работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или

собственных надобностей, а также после завершения строительства,

реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;

обязательных требований и обязательных мероприятий по улучшению

земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению

других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

обязательных требований по использованию земельных участков и лесов в

водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и

уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате

нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или

иными опасными для окружающей среды веществами и отходами

производства и потребления.

Порядком

организации

осуществления

федерального

государственного земельного контроля (надзора) в части соблюдения

обязательных требований в области охраны окружающей среды на

предоставленных подведомственным ФСБ России организациям

земельных участках, на которых расположены объекты, используемые

такими организациями также установлен порядок организации, проведения

контрольных (надзорных) мероприятий, оформления в последующем их

результатов, порядок проведения профилактических мероприятий,

обжалования решений, действий (бездействия) инспекторов;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 30 марта 2022 года № П/0111 «О внесении

изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на

приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321», в соответствии с подпунктом

8.2 пункта 2 статьи 39.6, подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного

кодекса Российской Федерации внесены изменения в перечень

документов, подтверждающих право заявителя на приобретение

земельного участка без проведения торгов. Установлено, что таким правом

обладают участники долевого строительства в отношении индивидуальных

жилых домов в малоэтажном жилом комплексе;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от

19 апреля

2022 года

№ П/0148 «Об

утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного

участка или земельных участков на кадастровом плане территории и

формату схемы расположения земельного участка или земельных участков

на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения

земельного участка или земельных участков на кадастровом плане

территории в форме электронного документа, формы схемы расположения

земельного участка или земельных участков на кадастровом плане

территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на

бумажном носителе» установлено, что схема расположения земельного

участка подготавливается на основе сведений Единого государственного

реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана

территории). При подготовке схемы расположения земельного участка

учитываются материалы и сведения: утвержденных документов

территориального планирования; правил землепользования и застройки;

проектов планировки территории; землеустроительной документации;

положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с

особыми условиями использования территории; о земельных участках

общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий,

сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено

государственными

программами

Российской

Федерации,

государственными программами субъекта Российской

Федерации,

адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного

строительства;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 23 июня 2022 года № П/0246 «О внесении

изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных

участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412»

столбец

2 строки с кодом

2.3 «Блокированная жилая застройка»

Классификатора видов разрешенного использования земельных участков,

утвержденного приказом Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412

изложен в новой редакции, а именно, изменено описание вида

разрешенного использования земельного участка. Предусмотрено, что

«Блокированная жилая застройка» включает в себя «размещение жилого

дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами)

в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без

проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок; разведение

декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;

размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных

сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для

отдыха».

Также Классификатор видов разрешенного использования земельных

участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412

дополнен кодами

4.9.2 «Стоянка транспортных средств»,

6.3.2

«Фарфорово-фаянсовая

промышленность»,

6.3.3

«Электронная

промышленность», 6.3.4 «Ювелирная промышленность», 14.0 «Земельные

участки, входящие в состав общего имущества собственников

индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе»;

- Приказом Министерства природных ресурсов

и экологии

Российской Федерации от 5 июля 2022 года № 455 «О внесении изменений

в требования к описанию границ охотничьих угодий, утвержденные

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от 6 августа 2010 г. N 306» Требования к описанию границ

охотничьих угодий, утвержденные приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 августа 2010 г. N 306

дополнены пунктом

12, согласно которому, при описании границ

охотничьих угодий указывается информация о наличии земель, земельных

участков, правовой режим которых не допускает осуществление видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства и которые не подлежат

включению в состав охотничьих угодий в соответствии с требованиями

части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об

охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также

приводятся сведения о границах таких земель и земельных участков;

- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

от 26 июля 2022 года № 470 «Об утверждении предельного размера

стоимости работ на

1 гектар площади земель при проведении

мелиоративных мероприятий для целей реализации Государственной

программы

эффективного

вовлечения

оборот

земель

сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса

Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства

Российской Федерации от

14 мая

2021 года

№ 731» определены:

предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых

земель, связанных с реализацией гидромелиоративных мероприятий на

2022-2024 года; предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади

земель, связанных с реализацией культуртехнических мероприятий на

выбывших

сельскохозяйственных

угодьях,

вовлекаемых

сельскохозяйственный оборот в разрезе федеральных округов; предельный

размер стоимости работ на

1 гектар площади земель, связанных с

реализацией агролесомелиоративных мероприятий в разрезе федеральных

округов; предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади земель,

связанных с реализацией фитомелиоративных мероприятий, направленных

на закрепление песков на 2022-2024 года; предельный размер стоимости

работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией мероприятий в

области известкования кислых почв на пашне - в зависимости от нормы

внесения известковых удобрений, тонн/га;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 5 августа 2022 года № П/0311 «О внесении

изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на

приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 2 сентября 2020 года № П/0321», в соответствии с

подпунктами 3.3, 20 и 41 пункта 2 статьи 39.6, подпунктом 22 пункта 2

статьи 39.10, подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса

Российской Федерации внесены изменения в перечень документов,

подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без

проведения торгов. Установлено, что таким правом обладают:

застройщики, признанные в соответствии с Федеральным законом от 26

октября

2002 года

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

банкротом, для передачи публично-правовой компании «Фонд развития

территорий», принявшей на себя обязательства застройщика перед

гражданами по завершению строительства многоквартирных домов или по

выплате возмещения гражданам в соответствии с Федеральным законом от

29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд

развития территорий» и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»; недропользователи;

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»;

- Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 19 октября 2022 года № П/0400 «О внесении

изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на

приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от

2 сентября

2020 года

№ П/0321» во исполнение

Федерального закона от 28 мая

2022 года № 144-ФЗ «О внесении

изменения в статью 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации»

внесены изменения в перечень документов, подтверждающих право

заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Установлено, что таким правом обладают некоммерческие организации,

планирующие строительство или реконструкцию за счет субсидий из

федерального бюджета;

- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

от 7 ноября 2022 года № 782 «О внесении изменений в описание

содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности

Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или

земельных участков в составе таких земель из земель

сельскохозяйственного назначения в другую категорию и состав

прилагаемых к нему документов, утвержденные приказом Минсельхоза

России от 17 мая 2010 года № 168» установлено, что в содержание

ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской

Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков

в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в

другую категорию необходимо, в том числе указывать: реквизиты

утвержденного проекта рекультивации либо реквизиты положительного

заключения экспертизы проектной документации на строительство,

реконструкцию объектов капитального строительства, подлежащей такой

экспертизе, составной частью которой является проект рекультивации

земель (в случаях перевода на основании пунктов 6, 8 части 1 статьи 7

Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе

земель или земельных участков из одной категории в другую»);

информация об отсутствии земельного участка в перечне земель,

использование которых для других целей не допускается в соответствии с

законодательством субъекта Российской Федерации, на территории

которого расположен указанный земельный участок, либо об отсутствии

соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской

Федерации, утверждающего такой перечень (в случаях перевода на

основании пунктов 1, 2, 4, 5, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21

декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков

из одной категории в другую»); сведения о кадастровой стоимости

испрашиваемого земельного участка (в случае перевода на основании

пунктов 1, 2, 4, 5, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря

2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной

категории в другую»; сведения о среднем уровне кадастровой стоимости

земель данной категории в муниципальном районе (городском округе), на

территории которого расположен земельный участок (в случае перевода на

основании пунктов 1, 2, 4, 5, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21

декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков

из одной категории в другую».

Определено, что к ходатайству должны быть приложены в том числе:

согласие правообладателя объекта, расположенного на земельном участке,

на перевод земельного участка из состава земель сельскохозяйственного

назначения в другую категорию; копия лицензии на пользование недрами,

включающей горноотводный акт и графические приложения, содержащие

информацию об уточненных границах горного отвода, оформленной и

выданной до 1 января 2022 года, на бумажном носителе, или копия

лицензии на пользование недрами, включающей горноотводный акт и

графические приложения, содержащие информацию об уточненных

границах горного отвода, оформленной и выданной в форме электронного

документа, на электронном носителе информации, или экземпляр

лицензии на пользование недрами, включающей горноотводный акт и

графические приложения, содержащие информацию об уточненных

границах горного отвода, на бумажном носителе, полученный в порядке,

установленном приказом Минприроды России и Роснедр от 25 октября

2021 года № 782/13 «Об установлении формы лицензии на пользование

недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи

лицензий на пользование недрами» (в случае перевода на основании

пункта 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №

172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в

другую»;

- Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека от 7 декабря 2022 года № 664 «Об

утверждении Методики установления седьмой подзоны приаэродромной

территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека» определено,

что Методика установления седьмой подзоны

приаэродромной

территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека используется в

том числе, при обосновании предлагаемых ограничений использования

объектов недвижимости и осуществления деятельности в границах

седьмой подзоны.

Установлено, что границы седьмой подзоны приаэродромной

территории, а также режимы ее использования обосновываются по

результатам проектных и научно-исследовательских работ, выполненных в

соответствии

Методикой

установления

седьмой

подзоны

приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья

человека. Режим использования земельных участков определяется исходя

из возможности применения при строительстве и реконструкции объектов

недвижимости мер по предупреждению и (или) устранению негативного

физического воздействия, направленных на соблюдение предельно

допустимых уровней шума внутри помещений, и по результатам расчета и

оценки рисков для здоровья человека, в пределах седьмой подзоны

приаэродромной территории, ограниченной контуром эквивалентного

уровня звука по заданным уровням дневного или ночного времени суток.

Учитывая серьезное отношение законодателя к земле, в 2022 году,

несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, на уровне

Республики Башкортостан также продолжалось реформирование

земельных правоотношений в части упорядочивания и систематизации

земельного законодательства. Необходимо отметить в данном направлении

развитие

земельных

правоотношений

принятием

Республикой

Башкортостан ряда нормативных правовых актов.

В целях равного соблюдения земельного законодательства на

территории Республики Башкортостан внесены ряд существенных

изменений в Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з

«О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (от

4 февраля 2004 года №№ 524-з, 525-з, от 5 мая 2022 года №№ 553-з, 554-з,

от 30 июня 2022 года №№ 579-з, 580-з, от 19 декабря 2022 года № 668-з) в

части использования земель сельскохозяйственного назначения,

требований к документам при однократном и бесплатном предоставлении

гражданам земельных участков для индивидуального жилищного

строительства, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Законом Республики Башкортостан от 6 июля 2022 года № 593-з «О

внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об обеспечении

плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике

Башкортостан» дополнены полномочия органов государственной власти

Республики Башкортостан в области обеспечения плодородия земель

сельскохозяйственного назначения, а именно, по сбору, обобщению и

предоставлению сведений в государственный реестр земель

сельскохозяйственного назначения, определены права собственников

земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов

земельных участков в области обеспечения плодородия земель

сельскохозяйственного назначения, понятие государственный мониторинг

земель сельскохозяйственного назначения изложено в новой редакции

В соответствии с пунктом 4 статьи 94 Земельного кодекса Российской

Федерации в Республике Башкортостан принято постановление

Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2022 года № 669

«Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых

территорий регионального значения, их использования и охраны». Данный

Порядок регулирует вопросы отнесения земель к землям особо

охраняемых территорий регионального значения, их использования и

охраны.

Также в области правового регулирования земельных отношений

постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 21 марта

2022 года № 79, от 14 июня 2022 года № 299, от 26 сентября 2022 года №

587 внесены изменения в постановление Правительства Республики

Башкортостан от 22 декабря 2009 года № 480 «Об определении размера

арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности

Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на

которые не разграничена» в части определения арендных платежей на

земельные участки.

Уделено внимание законодателя на размеры начальной цены предмета

аукциона по продаже земельного участка и начальной цены предмета

аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

(приказ Минземимущества РБ от 25 февраля 2022 года № 362, приказ

Минземимущества РБ от 15 июня 2022 года № 1197).

Также внесены изменения в Порядок принятия Министерством

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет Республики Башкортостан за пользование

государственным имуществом, в том числе земельными участками,

находящимися в государственной собственности

Республики

Башкортостан (приказ Минземимущества РБ от 24 мая 2022 года № 1074).

В целях соблюдения требований законодательства и единообразного

правоприменительного подхода в рамках предоставления государственных

услуг в области земельно-имущественных отношений утверждены либо

внесены изменения в административные регламенты по предоставлению

государственных услуг, а именно:

- приказ Минземимущества РБ от 8 февраля 2022 года № 235 «Об

утверждении Административного регламента Министерства земельных и

имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению

государственной услуги «Установление публичного сервитута в

отношении земельного участка в границах полос отвода автомобильных

дорог регионального или межмуниципального значения»,

- приказ Минземимущества РБ от 22 сентября 2022 года № 2008 «О

внесении изменений в Административный регламент Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги «Постановка граждан на учет в

качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в

собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства",

утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных

отношений Республики Башкортостан от 22 ноября 2021 года № 2337»,

- приказ Минземимущества РБ от 22 сентября 2022 года № 2009 «О

внесении изменений в Административный регламент Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги «Предоставление земельного

участка, находящегося в государственной собственности Республики

Башкортостан или государственная собственность на который не

разграничена, гражданам в собственность бесплатно для индивидуального

жилищного строительства", утвержденный Приказом Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 7

декабря 2021 года № 2496».

- приказ Минземимущества РБ от 27 сентября 2022 года № 2092 «О

внесении изменений в Административный регламент Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги «Перевод земель или земельных

участков из одной категории в другую", утвержденный Приказом

Министерства земельных и имущественных отношений Республики

Башкортостан от 28 августа 2017 года № 1053»,

- приказ Минземимущества РБ от 30 сентября 2022 года № 2120 «О

внесении изменений в Административный регламент Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по

предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на

использование земель или земельных участков, находящихся в

государственной собственности Республики Башкортостан или

государственная собственность на которые не разграничена, без

предоставления и установления сервитута, публичного сервитута",

утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных

отношений Республики Башкортостан от 3 сентября 2020 года № 1304»,

- приказ Минземимущества РБ от 28 ноября 2022 года № 3313 «Об

утверждении Административного регламента Министерства земельных и

имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению

государственной услуги «Предоставление в собственность земельных

участков, находящихся в государственной собственности Республики

Башкортостан или государственная собственность на которые не

разграничена, без проведения торгов».

В 2022 году вносились изменения в типовой регламент работы

согласительной комиссии по согласованию местоположения границ

земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на

территории Республики Башкортостан (приказ Минземимущества РБ от 8

апреля 2022 года № 705, приказ Минземимущества РБ от 4 июля 2022 года

№ 1317), утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в

отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их

кадастровая стоимость (приказ Минземимущества РБ от 13 декабря 2022

года № 3473).

В октябре

2022 года Росреестра и Правительство Республики

Башкортостан подписали Соглашение о реализации проекта «Земля для

туризма». Таким образом, Республика Башкортостан наряду с другими 7

регионами России вошла в число пилотных регионов проекта,

реализуемого в рамках создания сервиса на базе ФГИС «Единая цифровая

платформа «Национальная система пространственных данных».

В 2022 году целях признания важности вопросов вклада работников,

работающих в области земельно-имущественных отношений принят Закон

Республики Башкортостан от 5 мая 2022 года № 548-з «Об установлении

профессионального праздника Республики Башкортостан - Дня работников

сферы земельных и имущественных отношений Республики

Башкортостан» - 29 октября.

В 2022 году на территории Республики Башкортостан активная работа

в развитии земельных правоотношений велась также и на муниципальном

уровне.

К полномочиям органов местного самоуправления в области

земельных отношений федеральным законодательством отнесены:

резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных

нужд, установление с учетом требований законодательства Российской

Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и

сельских поселений, территорий других муниципальных образований,

разработка и реализация местных программ использования и охраны

земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения

в области использования и охраны земель, такие как полномочия в сфере

муниципального земельного контроля, платы за землю, изъятие земельных

участков в публичных целях.

На уровне законодательства субъектов Российской Федерации

соответствующие полномочия органов местного самоуправления в области

земельных отношений закреплены, в частности, в Законе Республики

Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных

отношений в Республике Башкортостан», таковыми являются:

- управление и распоряжение земельными участками, находящихся в

муниципальной собственности;

- распоряжаются

земельными

участками,

государственная

собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных

Федеральным законом;

- перевод в установленном порядке земель из одной категории в

другую;

- резервирование земель для муниципальных нужд;

- установление порядка определения размера арендной платы в

отношении земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности и представленных в аренду без торгов, если иное не

установлено Земельным кодексом РФ или другими федеральными

законами;

- изъятие земель для муниципальных нужд;

- осуществление муниципального земельного контроля в соответствии

с законодательством РФ и в порядке, установленном Правительством

Республики Башкортостан, а также принятыми в соответствии с ним

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с

учетом положений Земельного кодекса РФ;

- иные

полномочия,

предусмотренные

федеральным

законодательством и законодательством Республики Башкортостан.

В ходе проведенного анализа Управлением Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике

Башкортостан (далее

- Управление Росреестра по Республике

Башкортостан) анализа принятых органами местного самоуправления

Республики Башкортостан нормативных правовых актов в 2022 году,

установлено, что органами местного самоуправления в Республике

Башкортостан приняты нормативно-правовые акты, регулирующие

земельные правоотношения по предоставлению земельных участков,

административные регламенты по предоставлению соответствующих

муниципальных услуг:

2022 году на территории Республики Башкортостан на

муниципальном уровне велась активная работа по развитию земельных

правоотношений, в частности, в связи с совершенствованием

регулирования земельных отношений на федеральном и республиканском

уровнях.

С 1 марта 2023 года возможно проведение электронных аукционов по

предоставлению земельных участков, в данной связи, на муниципальном

уровне в 2022 году приняты Положения об организации и проведении

открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном

участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в

муниципальной собственности а также на земельном участке,

государственная собственность на который не разграничена, находящемся

на территории муниципального образования Республики Башкортостан

(Решение Совета городского округа г. Нефтекамск от 28 апреля 2022 года

№ 5-25/04; Решение Совета муниципального района Благоварский район

от 16 июня 2022 года № 21-212 и др.).

В связи с сокращением сроков осуществления процедур при

предоставлении земельных участков на муниципальном уровне внесены

соответствующие изменения в части порядка и сроков предоставления

государственной услуги в 2022 году.

С учетом сокращенных сроков органами местного самоуправления

ряда муниципальных образований также утверждены новые

административные

регламенты

(например,

Постановлением

Администрации городского округа г. Октябрьский от 14 февраля 2022 года

№

432 утвержден административный регламент предоставления

муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного

участка или земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности, на кадастровом плане территории» в городском округе

город Октябрьский Республики Башкортостан»).

В связи с тем, что в 2022 году срок принятия решения об утверждении

схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

(отказе в ее утверждении) установлен в пределах

20 дней,

соответствующие положения норм отражены, например, в постановлении

Администрации городского округа г. Агидель от 24 января 2022 года № 50

«Об утверждении Административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении

земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности, и земельных участков, находящихся в частной

собственности» в городском округе город Агидель Республики

Башкортостан»; в постановлении Администрации муниципального района

Бурзянский район от 22 апреля 2022 года № 146-п «Об утверждении

Административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных

участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального

образования и земельных участков, находящихся в частной

собственности» в муниципальном районе Бурзянский район Республики

Башкортостан».

В случае если земельный участок уже образован, срок подготовки

договора (купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования) или

решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

или в постоянное (бессрочное) пользование и направление договора

заинтересованному лицу либо принятие решения об отказе в

предоставлении земельного участка также составляет 20 дней со дня

обращения в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении

земельного участка. Данная новелла получила отражение, например, в

постановлении Администрации городского округа г. Агидель от 24 января

2022 года

№ 52 «Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность

земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без

проведения торгов» в городском округе город Агидель Республики

Башкортостан»; в постановлении Администрации муниципального района

Бурзянский район от 22 апреля 2022 года № 151-п «Об утверждении

Административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в

муниципальной собственности муниципального образования, без

проведения торгов» в муниципальном районе Бурзянский район

Республики Башкортостан».

Установление срока подготовки проекта договора купли-продажи или

проекта договора аренды земельного участка в пределах 10 дней нашло

отражение, например, в постановлении Администрации сельского

поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский

район от 17 июня 2022 года № 22 «Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация

преимущественного

права

субъектов

малого

среднего

предпринимательства при отчуждении недвижимого имущества,

находящегося в муниципальной собственности администрации сельского

поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский

район Республики Башкортостан».

Положения о том, что опубликование извещения о предоставлении

земельного участка или принятие решения об отказе в предварительном

согласовании предоставления земельного участка или об отказе в его

предоставлении составляют

20 дней, содержатся, например, в

постановлении Администрации городского округа г. Стерлитамак от

16 июня 2022 года № 1548 «О внесении изменений в Административный

регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление

земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,

гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения

личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,

садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для

осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»

в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан,

утвержденный постановлением администрации городского округа город

Стерлитамак Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года № 1057».

Установленный

14-дневный срок рассмотрения заявлений о

предоставлении земельных участков также отражен в нормативных

правовых актах муниципального уровня, например, в административных

регламентах (Постановление Администрации муниципального района

Благовещенский район от 2 июня 2022 года № 559 «Об утверждении

Административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных

участков,

находящихся

муниципальной собственности» в

муниципальном

районе

Благовещенский

район

Республики

Башкортостан»; Постановление Администрации городского округа г.

Кумертау от 1 июня 2022 года № 626 «Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в

постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в

муниципальной собственности» в городском округе город Кумертау

Республики Башкортостан»).

Полагаем возможным отметить также нормативные акты, связанные с

предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности.

Границы территории садоводческих товариществ определяются на

основании проекта межевания территории, соответствующие положения

также отражены в Решении Совета городского округа г. Уфа от 16 февраля

2022 года № 9/14 «О внесении изменений в решение Совета городского

округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 года № 28/5

«Об утверждении Положения об организации и проведении общественных

обсуждений в сфере градостроительной деятельности на территории

городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Образование земельных участков, расположенных в границах

территории садоводческих товариществ, также осуществляется на

основании проекта межевания территории (например, постановление

Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального

района Дюртюлинский район от 20 мая 2022 года № 5/7 «Об утверждении

Административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в

муниципальной собственности, без проведения торгов» в городском

поселении город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район

Республики Башкортостан».

Ввиду того, что до конца 2022 года можно арендовать публичную

землю без торгов для производства импортозамещающей продукции по

перечню, установленному решением государственного органа субъекта

Российской Федерации, можно отметить содержащие соответствующие

нормы постановление Администрации городского округа г. Стерлитамак

от 16 июня 2022 года № 1547 «Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в

аренду земельных участков, находящихся в

муниципальной

собственности, без проведения торгов» в городском округе город

Стерлитамак Республики Башкортостан».

Нормотворчество на муниципальном уровне также во многом

обусловлено изменением законодательства субъекта Российской

Федерации. Так, например, в связи с изданием Приказа Минземимущества

РБ от 8 февраля 2022 года № 235 «Об утверждении Административного

регламента Министерства земельных и имущественных отношений

Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги

«Установление публичного сервитута в отношении земельного участка в

границах полос отвода автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения» в муниципальных образованиях приняты

аналогичные административные регламенты (например, см. постановления

Администрации городского округа г. Сибай от 24 мая 2022 года № 760;

Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального

района Дюртюлинский район от 20 мая 2022 года № 5/9; Администрации

муниципального района Благовещенский район от 18 мая 2022 года № 486

и др.).

Уполномоченными органами местного самоуправления в текущем

режиме также принимались нормативные акты (вносились изменения в

уже принятые) - в соответствии с динамикой развития общественных

отношений на муниципальном уровне.

К таким актам относятся административные регламенты

предоставления иных муниципальных услуг, в частности, по

предоставлению земельных участков, (например, Постановление

Администрации городского округа г. Сибай от 30 июня 2022 года № 953

«Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц,

имеющих право на предоставление земельных участков в собственность

бесплатно для индивидуального жилищного строительства» в городском

округе город Сибай Республики Башкортостан»; Постановление

Администрации муниципального района Калтасинский район от 24 года

2022 года

№ 328 «Административный регламент предоставления

муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления

земельного участка, находящегося в муниципальной собственности» в

муниципальном районе Калтасинский район Республики Башкортостан»).

На местном уровне также приняты нормативно-правовые акты,

административные регламенты предоставления иных муниципальных

услуг

сфере землепользования (например, Постановление

Администрации муниципального района Баймакский район от 21 апреля

2022 года

№ 274 «Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Перевод земель или земельных

участков из одной категории в другую»; Постановление Администрации

муниципального района Стерлибашевский район от 7 февраля 2022 года

№ 35 «Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении

земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности муниципального образования, и земельных участков,

находящихся в частной собственности» в муниципальном районе

Стерлибашевский район Республики Башкортостан»; Постановление

Администрации муниципального района Караидельский район от 3 марта

2022 года

№ 166 «Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Заключение соглашения об

установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в

муниципальной собственности» в муниципальном районе Караидельский

район Республики Башкортостан», Постановление Администрации

муниципального района Калтасинский район от 24 июля 2022 года № 333

«Об утверждении Административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов,

подтверждающих право на владение землей» в муниципальном районе

Калтасинский район Республики Башкортостан» и др.)

В рамках осуществления предоставленных полномочий в

муниципальных образованиях Республики Башкортостан также

принимались нормативно-прававовые акты по установлению земельного

налога, (например, Решение Совета сельского поселения Старобаишевский

сельсовет муниципального района Дюртюлинский район от 22 апреля 2022

года № 61/89 «Об установлении земельного налога на территории

сельского поселения Старобаишевский сельсовет муниципального района

Дютюлинский район Республики Башкортостан» и др.), так и по внесению

изменений в существующие нормативно-правовые акты относительно

земельного налога (например, Решение Совета сельского поселения

Кагинский сельсовет муниципального района Белорецкий район от

24 октября 2022 года № 134 «О внесении изменений в решение «Об

установлении земельного налога на территории сельского поселения

Кагинский сельсовет муниципального района Белорецкий район

Республики Башкортостан»).

Кроме того, по итогам анализа изданных муниципальными

образованиями в

2022 нормативно-правовых актов можно отметить

изменения в отношении:

- установления налоговых льгот, например, в размере 50% от суммы

исчисленного налога организациям, осуществляющим деятельность в

области связи на базе проводных технологий (Решение Совета городского

округа г. Стерлитамак от 13 октября 2022 года № 5-8/29з «О внесении

изменений в решение Совета городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан от

21 ноября

2017 года

№ 4-1/12з «Об

установлении земельного налога» и др.), освобождаются от уплаты

земельного налога в размере

75% от исчисленной суммы налога

потребительские общества и союзы потребительских обществ в отношении

земельных участков, расположенных в сельских поселениях (Решение

Совета сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального

района Туймазинский район от 31 августа 2022 года № 204 «О внесении

изменений в решение Совета сельского поселения Гафуровский сельсовет

муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от

16 ноября 2017 года № 145 «Об установлении земельного налога на

территории сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального

района Туймазинский район Республики Башкортостан»);

- установления налоговых ставок (например, Решение Совета

городского поселения г. Янаул муниципального района Янаульский район

от 6 октября 2022 года № 151/30 «О внесении изменений в решение

Совета городского поселения город Янаул муниципального района

Янаульский район Республики Башкортостан от 13 марта 2019 года

№ 179/31 «Об установлении земельного налога»; Решение Совета

сельского поселения Турбаслинский сельсовет муниципального района

Иглинский район от 18 мая 2022 года № 168 «О внесении изменения в

решение Совета сельского поселения Турбаслинский сельсовет

муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 29

ноября

2019 года

№ 30 «Об установлении земельного налога на

территории сельского поселения Турбаслинский

сельсовет

муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан»);

- установления срока уплаты налога налогоплательщиками-

организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим

налоговым периодом (Решение Совета сельского поселения Калегинский

сельсовет муниципального района Калтасинский район от 9 февраля 2022

года N 162 «О внесении изменений в Решение Совета сельского поселения

Калегинский сельсовет муниципального района Калтасинский район

Республики Башкортостан от 25 ноября 2019 года № 24 «Об установлении

земельного налога» и др.).

Органами местного самоуправления Республики Башкортостан

приняты нормативно-правовые акты во исполнение полномочий также об

определении размера арендной платы (Решение Совета муниципального

района Баймакский район от 28 апреля 2022 года № 113 «Об определении

размера арендной платы за землю в 2022 году по Баймакскому району

Республики Башкортостан»; Решение Совета муниципального района

Туймазинский район от 26 мая 2022 года № 329 «Об определении размера

арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности

муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан»

и др.).

В 2022 и

2023 годах предусмотрена возможность установления

льготной арендной платы в отношении земельных участков, находящихся,

в частности, в муниципальной собственности, в связи с чем, в

муниципальных образованиях приняты соответствующие нормативные

акты (например, Решение Совета муниципального района Туймазинский

район от 26 мая 2022 года № 329 «Об определении размера арендной

платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности

муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан»;

Решение Совета сельского поселения Старобабичевский сельсовет

муниципального района Кармаскалинский район от 22 апреля 2022 года

№ 36-2 «О порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в

перечень

муниципального

имущества

сельского

поселения

Старобабичевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский

район Республики Башкортостан, предназначенного для предоставления во

владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего

предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и

физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями

и применяющим специальный налоговый режим «Налог на

профессиональный доход».

Органами местного самоуправления Республики Башкортостан

ведется нормотворческая работа и в сфере муниципального земельного

контроля, например, Решением Совета муниципального района

Краснокамский район от 12 мая 2022 года № 06-11 утверждено Положение

о муниципальном земельном контроле на территории муниципального

района Краснокамский район Республики Башкортостан; Постановлением

Администрации муниципального района Уфимский район от 25 февраля

2022 года

№ 213 утверждена форма проверочного листа (список

контрольных

вопросов),

используемого

при

осуществлении

муниципального земельного контроля за использованием земель на

территории муниципального района Уфимский район Республики

Башкортостан).

Органами местного самоуправления Республики Башкортостан в 2022

году принимались нормативно-правовые акты, регулирующие отношения

сфере градостроительной деятельности. Например, утверждены

Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в

сфере градостроительной деятельности (см. Решение Совета

муниципального района Калтасинский район от 24 июня 2022 года № 263;

Решение Совета городского поселения Приютовский поссовет

муниципального района Белебеевский район от 8 апреля 2022 года № 301 и

др.).

В некоторых муниципальных образованиях утверждены Правила

землепользования и застройки (например, Решение Совета сельского

поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский

район от

26 мая

2022 года

№ 18-174 «Об утверждении Правил

землепользования и застройки сельского поселения Языковский сельсовет

муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан»),

внесены изменения в принятые в Правила землепользования и застройки

ряда муниципальных образований, в частности, относительно следующих

вопросов:

- границ территориальных зон (например, Решение Совета сельского

поселения Аровский сельсовет муниципального района Чишминский

район от 31 октября 2022 года № 39 «О внесении изменений в Правила

землепользования и застройки сельского поселения Аровский сельсовет

муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан»);

- видов разрешенного использования (Решение Совета сельского

поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский

район от 10 октября 2022 года № 46-288 «Об утверждении внесения

изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения

Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район

Республики Башкортостан»);

- территориальных зон (Решение Совета сельского поселения

Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район от

15 августа

2022 года

№ 87 «О внесении изменений в Правила

землепользования и застройки сельского поселения Таштамакский

сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики

Башкортостан в части изменения территориальной зоны Р-2 на ОД для

приведения в соответствии с планируемым использованием.»).

Можно отметить и утвержденные органами местного самоуправления

Республики Башкортостан административные регламенты предоставления

муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности

(Постановление Администрации муниципального района Белебеевский

район от 21 июня 2022 года № 526 «Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения

на строительство объекта капитального строительства» на территории

муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан»;

Постановление Администрации городского округа г. Октябрьский от

11 февраля

2022 года

№ 417 «Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения

на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» на

территории городского округа город Октябрьский Республики

Башкортостан» и др.).

Нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления

Республики Башкортостан в целях развития земельных и имущественных

отношений, для обеспечения решения социально-экономических задач и

повышения эффективности управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности муниципального района (в

том числе земельных участков) утверждены муниципальные программы:

Постановлением Администрации муниципального района Зилаирский

район от 1 февраля 2022 года № 51 утверждена муниципальная программа

«Развитие земельных и имущественных отношений в муниципальном

районе Зилаирский район Республики Башкортостан» на 2022 - 2027 годы;

Постановлением Администрации сельского поселения Саузбашевский

сельсовет муниципального района Краснокамский район от 5 мая 2022

года

№ 17 утверждена муниципальная программа «Управление

муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории

сельского поселения Саузбашевский сельсовет муниципального района

Краснокамский район Республики Башкортостан»;

Постановлением Администрации

муниципального

района

Учалинский район от

30 марта

2022 года

№ 03-278 утверждена

муниципальная программа «Обеспечение территории муниципального

района Учалинский район Республики Башкортостан документами

территориального планирования на 2021-2024 годы»;

Постановлением Администрации сельского поселения Михайловский

сельсовет муниципального района Дуванский район от 17 марта 2022 года

№ 17 утверждена муниципальная программа «Использование и охрана

земель на территории сельского поселения Михайловский сельсовет

муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан на

2022 - 2025 годы»;

Постановлением Администрации муниципального района Буздякский

район от 28 марта 2022 года № 202 утверждена муниципальная программа

«Развитие архитектуры и градостроительства муниципального района

Буздякский район Республики Башкортостан»);

Постановлением Администрации муниципального района Уфимский

район от 29 июня 2022 года № 832 утверждена муниципальная программа

«Развитие архитектуры и градостроительства муниципального района

Уфимский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы».

В 2022 году также проводилась работа по внесению изменений в

ранее принятые муниципальные программы.

Таким образом, органы местного самоуправления регулируют

земельные отношения в соответствии с полномочиями, которые прямо

закреплены в федеральном законодательстве и осуществляют

нормотворческую деятельность как в соответствии с изменениями

законодательной базы вышестоящих уровней, так и с учетом особенностей

конкретного муниципального образования.

ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ

РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

3.1. Единый государственный реестр недвижимости

Единый государственный реестр недвижимости является сводом

достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с

Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных

правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения,

правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом

о регистрации сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой

свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме

(семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и

состоит из:

- реестра объектов недвижимости;

- реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого

имущества;

- реестра сведений о границах зон с особыми условиями

использования территорий, территориальных зон, границах публичных

сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо

охраняемых природных территорий, особых экономических зон,

охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон

территориального развития в Российской Федерации, игорных зон,

лесничеств, территории, в отношении которой принято решение о

резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о

Государственной границе Российской Федерации, границах между

субъектами

Российской

Федерации,

границах

муниципальных

образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах

водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее

экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий

(далее - реестр границ);

- реестровых дел;

- кадастровых карт;

- книг учета документов;

- перечней координат пунктов геодезической основы в местных

системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости

осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или)

государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об

объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным

законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных

в пункте 4 части 5 статьи 8Закона о регистрации, а также сведений о

правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о

сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной

регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия -

при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого

имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в

установленных Законом о регистрации случаях сведений о лице, за

которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в

пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта

недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных

Законом о регистрации случаях дополнительных сведений, внесение

которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за

собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение

объекта недвижимости.

Функции по государственному кадастровому учету, государственной

регистрации прав, ведению Единого государственного реестра

недвижимости на территории Республики Башкортостан в соответствии

с частью 1 статьи 3 Закона о регистрации и Приказом Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 мая

2016 года № П/0263 «Об утверждении положений о территориальных

органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по субъектам Российской Федерации» (в редакции Приказов

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 23 января 2017 года № П/0027, от 20 мая 2019 года

№ П/0192, от 2 февраля 2021 года № П/0035 и от 20 июля 2021 года

№ П/0313) осуществляет Управление Росреестра по Республике

Башкортостан.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии от 30 июля 2021 года № П/0327 «Об

осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением

«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии» отдельных полномочий органа

регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг»

отдельными полномочиями органа регистрации прав, в том числе в части

ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории

Республики Башкортостан и предоставления сведений, содержащихся в

Едином государственном реестре недвижимости, а также аналитической

информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином

государственном реестре недвижимости, наделен Филиал Федерального

государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая

палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии» по Республике Башкортостан (далее - Филиал ФГБУ «ФКП

Росреестра» по Республике Башкортостан).

Федеральным законом от

30 декабря

2021 года

№ 448-ФЗ «О

публично-правовой компании «Роскадастр» (далее - Закон № 448-ФЗ)

предусмотрено создание публично-правовой компании «Роскадастр»,

которая в соответствии с частью 2 статьи 3.1 Закона о регистрации будет

осуществлять полномочия Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по

Республике Башкортостан.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан

выполняет свои функции до завершения процедуры своей реорганизации в

соответствии с Законом № 448-ФЗ.

3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый

государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не

повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации

кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров

орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории

Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и

кадастровые кварталы (единицы кадастрового деления). При установлении

или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения

вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании

правовых актов органа регистрации прав.

Приказом Министерства экономического развития Российской

Федерацииот

24 ноября

2015 года

№ 877 утверждены порядок

кадастрового деления территории Российской Федерации и порядок

присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров

регистрации, реестровых номеров границ.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от 28 декабря 2015 года № П/675 «О кадастровом

делении территории Российской Федерации на кадастровые округа,

кадастровые районы и кадастровые кварталы» утверждены схема

расположения кадастровых округов и перечень наименований и учетных

номеров кадастровых округов Российской Федерации.

Согласно данному приказу кадастровый округ, включающий в себя

территорию Республики Башкортостан, имеет наименование кадастрового

округа - Башкирский, номер - 02.

Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 18 мая 2016 года № П/168

были утверждены:

- схема расположения кадастровых районов на территории

кадастрового округа «Башкирский» (02);

- перечень учетных номеров и наименований кадастровых районов на

территории кадастрового округа «Башкирский» (02);

- описание местоположения границ 25 кадастровых районов;

- схемы расположения кадастровых кварталов на территории

25 кадастровых районов (в разрезе каждого кадастрового района);

- перечень учетных номеров кадастровых кварталов в границах

25 кадастровых районов (в разрезе каждого кадастрового района);

- описание местоположения границ

17 городских кадастровых

районов;

- схемы расположения кадастровых кварталов на территории

17 городских кадастровых районов (в разрезе каждого городского

кадастрового района);

- перечень учетных номеров кадастровых кварталов в границах

17 городских кадастровых районов (в разрезе каждого городского

кадастрового района).

Также Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 24 июля 2019 № П/190

утверждено кадастровое деление территорий кадастровых районов

«Аскинский»

(02:04), «Дуванский»

(02:21), «Мечетлинский»

(02:38),

«Татышлинский» (02:45), «Янаульский районный» (02:54) кадастрового

округа «Башкирский» (02) на кадастровые кварталы.

В отношении кадастрового деления Башкирского кадастрового округа

используются также ранее принятые во исполнение Приказа Федеральной

службы земельного кадастра России от 14 мая 2001 года № П/89 «О

кадастровом делении Российской Федерации» приказы:

- Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по

земельным ресурсам и землеустройству от 6 июля 2001 года № 84 «О

кадастровом делении Республики Башкортостан». Данным приказом на

территории Башкирского кадастрового округа создано 75 кадастровых

районов. Кадастровые районы включают в себя территории

административно-территориальных единиц Республики Башкортостан;

- Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по

земельным ресурсам и землеустройству от 7 апреля 2003 года № 29 «Об

утверждении документов государственного земельного кадастра». Данным

приказом утверждены схемы взаимного положения кварталов

52 кадастровых районов Башкирского кадастрового округа (кроме

Уфимского, Чишминского районного и городских кадастровых районов) с

координатным описанием границ кадастрового деления;

- Приказ Федерального государственного учреждения «Земельная

кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 27 декабря 2004 года

№ 137 «Об утверждении документов кадастрового деления». Данным

приказом утверждены текстовые описания прохождения границ

кадастровых кварталов кадастровых районов Башкирского кадастрового

округа;

- Приказ Федерального государственного учреждения «Земельная

кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 27 декабря 2004 года

№ 136 «Об утверждении документов кадастрового деления». Данным

приказом утверждены схемы взаимного положения кварталов кадастровых

районов Башкирского кадастрового округа, а именно Уфимского,

Чишминского районного и городских кадастровых районов с

координатным описанием границ кадастрового деления.

Таким образом, вышеуказанными приказами на территории

Башкирского кадастрового округа утверждены 75 кадастровых районов,

25191 кадастровый квартал (в том числе 75 условных) с координатным и

текстовым описанием границ кадастрового деления (таблица 3-1).

В 2022 году Приказами ФГБУ «ФКП Росреестра»:

- от 20 сентября 2022 года №П/472-22 «О внесении изменений в

отдельные приказы ФГБУ «ФКП Росреестра» о кадастровом делении

кадастрового округа «Башкирский»

(02) на кадастровые районы и

кадастровые кварталы» внесены изменения в 16 692 единицы кадастрового

деления;

- от 20 сентября 2022 года № П/470-22 «Об утверждении кадастрового

деления кадастровых районов «Абзелиловский» (02:01), «Архангельский»

(02:03), «Белокатайский»

(02:10), «Белорецкий районный»

(02:11),

«Иглинский» (02:26), «Кигинский» (02:32), «Нуримановский» (02:41),

«Салаватский районный»

(02:42), «Учалинский районный»

(02:48),

«Сибайский»

(02:61), «Нефтекамский»

(02:66) кадастрового округа

«Башкирский» (02) на кадастровые кварталы» - утверждены 3 042 единицы

кадастрового деления.

Таблица 3-1.

Перечень номеров и наименований кадастровых районов

Башкирского кадастрового округа

Наименование кадастрового

Номер

района

Абзелиловский

Мишкинский

Альшеевский

Миякинский

Архангельский

Нуримановский

Аскинский

Салаватский районный

Аургазинский

Стерлибашевский

Баймакский районный

Стерлитамакский районный

Бакалинский

Татышлинский

Балтачевский

Туймазинский районный

Белебеевский районный

Уфимский районный

Белокатайский

Учалинский районный

Белорецкий районный

Федоровский

Бижбулякский

Хайбуллинский

Бирский районный

Чекмагушевский

Благоварский

Чишминский

Благовещенский районный

Шаранский

Буздякский

Янаульский районный

Бураевский

Уфимский городской

Бурзянский

Стерлитамакский городской

Гафурийский

Октябрьский

Давлекановский районный

Ишимбайский городской

Дуванский

Салаватский городской

Дюртюлинский районный

Кумертауский

Ермекеевский

Сибайский

Зианчуринский

Белорецкий городской

Зилаирский

Белебеевский городской

Иглинский

Бирский городской

Илишевский

Туймазинский городской

Ишимбайский районный

Нефтекамский

Калтасинский

Учалинский городской

Караидельский

Мелеузовский городской

Кармаскалинский

Благовещенский городской

Кигинский

Дюртюлинский городской

Краснокамский

Давлекановский городской

Кугарчинский

Янаульский городской

Куюргазинский

Баймакский городской

Кушнаренковский

Агидельский

Мелеузовский районный

Межгорьевский

Мечетлинский

3.1.2. Государственный кадастровый учет земельных участков и

государственная регистрация прав на них

Общее количество земельных участков в Едином государственном

реестре недвижимости по состоянию на 31 декабря 2022 года составило

1 759 531.

По состоянию на 31 декабря 2022 года на территории Республики

Башкортостан количество актуальных разделов Единого государственного

реестра недвижимости, открытых в отношении объектов недвижимости, -

4 508 133. Таким образом, доля разделов Единого государственного

реестра недвижимости, открытых в отношении земельных участков, по

состоянию на 31 декабря 2022 года составляла 39 %.

Сведения о количестве земельных участков, которые содержались в

Едином государственном реестре недвижимости по состоянию

на 31 декабря 2022 года, с разбивкой по категориям земель представлены в

таблице 3-2.

Распределение земель по категориям показывает преобладание в

структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения, на

долю которых приходится 54,7 %, а также земель лесного фонда - 38%. На

долю земель населенных пунктов приходится 2,9%.

По земельным участкам, местоположение которых в сведениях

Единого государственного реестра недвижимости установлено

(не установлено), отмечаем, что по состоянию на 31 декабря 2022 года

94,8% (1 668 170) от общего количества составили земельные участки,

местоположение границ которых установлено в соответствии с

требованиями земельного законодательства (с «уточненной» площадью),

5,2% (91 361) - земельные участки, местоположение границ которых не

установлено и подлежит уточнению в соответствии с требованиями

земельного законодательства на основании представленных в орган

регистрации прав документов (с «декларированной» площадью) (рисунок

3-1).

Таблица 3-2.

Количество земельных участков, сведения о которых содержались в Едином государственном реестре

недвижимости, по состоянию на 31 декабря 2022 года

Земельные участки, сведения о которых содержались в Едином государственном реестре

недвижимости, по состоянию на 31 декабря 2022 года

из них земельные участки,

местоположение границ

Наименование категорий земель

всего

которых установлено в

которых не установлено в

соответствии с требованиями

земельного законодательства

количество

площадь, тыс. га

количество

площадь, тыс.га

количество

площадь, тыс.га

Населенных пунктов

1 506 150

429,206

1 435 309

398,885

1 116 534

264,167

Сельскохозяйственного назначения

204 495

8208,655

185 199

7470,173

126 838

2818,036

Особо охраняемых территорий и

1 316

436,707

1 284

392,960

784

394,042

объектов

Лесного фонда

4 614

5723,538

4 430

3983,734

4 400

5242,234

Промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для

42 728

137,599

41 757

107,052

16 631

74,203

обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли

иного специального назначения

Запаса

3,718

3,699

0,000

Водного фонда

143

56,590

129

50,714

3,109

Сведения о категории земель

1,939

0,516

0,003

отсутствуют

Итого

1 759 531

14 997,953

1 668 170

12 407,734

1 265 212

8 795,795

земельные

участки с

декларированной

площадью

91 361, 5,2%

земельные

участки с

уточненной

площадью,

1 668 170, 94,8%

Рис. 3-1. Структура земельных участков, содержащихся в Едином

государственном реестре недвижимости

Объем оказанных по Республике Башкортостан государственных

услуг по осуществлению государственного кадастрового учета в

отношении земельных участков за

2022 год можно определить по

количеству проведенных учетных действий, общее количество которых за

год в отношении земельных участков составило 164 002.

В 2022 году от общего количества 67% (110 215) составили учетные

действия по снятию с кадастрового учета, 28% (46 224) по постановке на

государственный кадастровый учет, 4% (6 686) по внесению сведений о

местоположении границ, 1% (877) по внесению сведений о ранее учтенных

земельных участках.

Большое количество учетных действий по снятию с кадастрового

учета земельных участков связано с тем, что в 2022 году проводились

работы по снятию с учета ранее учтенных земельных участков в рамках

реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 30

декабря

2020 года

№ 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации», и по снятию земельных

участков со статусом «временный» в соответствии с частью 7 статьи 72

Закона о регистрации.

Количество земельных участков, в отношении которых в 2022 году

осуществлены учетные действия, с разбивкой по категориям земель

приведены в таблице 3-3.

Таблица 3-3.

Количество земельных участков, в отношении которых в 2022 году осуществлены учетные действия

Земельные участки, в отношении которых в 2022 году осуществлены учетные действия

Наименование

внесены как ранее

внесены сведения о

поставлены на учет

сняты с учета

категорий земель

учтенные

местоположении границ

площадь,

количество

га

Населенных пунктов

32 379

12,208

508

1,006

81 332

42,850

6 329

459,265

Сельскохозяйственного назначения

11 254

274,865

0,250

25 891

402,694

347

5435,466

Особо охраняемых территорий и

0,188

0,115

3,765

объектов

Лесного фонда

535

73,085

0,002

0,471

0,011

Промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли

для обеспечения космической

1 796

3,260

0,001

2 393

3,518

1,973

деятельности, земли обороны,

безопасности и земли иного

специального назначения

Запаса

0,008

0,062

Водного фонда

0,000

1,808

Сведения о категории земель

219

4,625

315

7,579

513

2,156

отсутствуют

Общее количество зарегистрированных вещных прав в Едином

государственном реестре недвижимости по состоянию на 31 декабря 2022

года составило 1 967 372.

Сведения о количестве зарегистрированных вещных правах на

земельные участки по состоянию на 31 декабря 2022 года с разбивкой по

категориям правообладателей приведены в таблице 3-4.

Из общего количества зарегистрированных прав в отношении

земельных участков 94% составило право собственности физических лиц

852 058), 3 % - право собственности муниципальных образований

(59 664), 2 % - право собственности юридических лиц (38 403).

Структура Единого государственного реестра недвижимости по

зарегистрированным правам, ограничениям (обременениям) прав и сделок

с ним по состоянию на 31 декабря 2022 года приведена на рисунке 3-2.

Российская

Федерация,

8 666, 0,5%

муниципальные

образования,

59 664, 3%

Республика

Башкортостан,

физические лица,

9 337, 0,5%

1 852 058, 94%

юридические

лица,

38 403, 2%

Рис. 3-2. Структура Единого государственного реестра недвижимости

по зарегистрированным правам, ограничениям (обременениям) прав и

сделок с ними по состоянию на 31 декабря 2022 года

Таблица 3-4.

Количество зарегистрированных вещных прав в отношении земельных участков

по состоянию на 31 декабря 2022 года

Зарегистрированные вещные права в отношении земельных участков

по состоянию на 31 декабря 2022 года

в том числе

право

постоянное

пожизненного

право собственности

сервитут

(бессрочное)

наследуемого

пользование

Наименование категорий земель

владения

Всего

Населенных пунктов

1 553 682

3 803

7 612

41 314

9 642

1 468 946

126

192

16 239

450

5 358

Сельскохозяйственного

408 165

513

1 659

17 956

10 606

375 791

1 066

448

назначения

Особо охраняемых территорий и

912

370

250

объектов

Лесного фонда

4 580

4 247

294

Промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли

для обеспечения космической

21 301

4 895

4 134

2 682

1 176

731

7 658

деятельности, земли обороны,

безопасности и земли иного

специального назначения

Запаса

Водного фонда

Сведения о категории земель

отсутствуют

В части реализации Управлением Росреестра по Республике

Башкортостан Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных

реестров и установления принадлежности земельного участка к

определенной категории земель» сообщаем, что по состоянию на

31 декабря

2022 года в установленном законодательством порядке

представлено 28 заявлений об осуществлении учетно-регистрационных

действий, попадающих под действие частей 1 и 2 статьи 60.2 Закона о

регистрации, которыми установлены особенности осуществления

государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном

лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с

границами указанных земельных участков, государственного кадастрового

учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков. Из них

по 25 заявлениям приняты положительные решения об осуществлении

учетно-регистрационных действий, по 3 - решения об отказе.

Количество случаев применения части

4 статьи

60.2 Закона о

регистрации, согласно которой границы лесных участков изменяются в

соответствии с описанием местоположения границ земельного участка,

содержащимся в сведениях Единого государственного реестра

недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами

земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016

года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации

прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок,

обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Закона о регистрации,

в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного

участка, составило 3.

Комплексные кадастровые работы, под которыми в соответствии со

ст. 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой

деятельности» понимаются кадастровые работы, которые выполняются

одновременно в отношении всех расположенных на территории одного

кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых

кварталов объектов недвижимости, в 2022 году проводились в отношении

476 кадастровых кварталов.

100

Сведения о количестве кадастровых кварталов, в отношении которых

в 2022 году проведены комплексные кадастровые работы, в разрезе

муниципальных образований приведены в таблице 3-5.

Таблица 3-5.

Количество кадастровых кварталов, в отношении которых в 2022 году

проведены комплексные кадастровые работы

Наименование муниципального

Всего

№ п/п

образования

кварталов

Альшеевский район

Архангельский район

Аскинский район

Белокатайский район

Белорецкий район

Бирский район

Благоварский район

Благовещенский район

Буздякский район

Бураевский район

Бурзянский район

Давлекановский район

Дюртюлинский район

Зианчуринский район

Мишкинский район

Нуримановский район

Салаватский район

Стерлибашевский район

Стерлитамакский район

Татышлинский район

Туймазинский район

Учалинский район

Федоровский район

Чишминский район

Шаранский район

Янаульский район

г. Белорецк

г. Бирск

г. Давлеканово

101

Продолжение таблицы 3-5.

Наименование муниципального

Всего

№ п/п

образования

кварталов

г. Дюртюли

г. Мелеуз

г. Салават

г. Стерлитамак

г. Октябрьский

г. Уфа

г. Учалы

г. Янаул

Итого за 2022 год

476

В 2022 году на реализацию комплексных кадастровых работ на

территории Республики Башкортостан выделено 117,3млн. рублей, из

которых(рисунок 3-3):

- 97,4 млн. рублей - средства федерального бюджета;

- 18,5 млн. рублей - бюджет Республики Башкортостан;

- 1,17 млн.рублей - муниципальный бюджет (г. Уфа);

- 0,2 млн. рублей - внебюджетные средства (СНТ Дзержинец).

120

97,4

100

18,5

1,2

0,2

Федеральный

Региональный

Местный

Внебюджет

бюджет

выделено

использовано

Рис. 3-3. Финансирование комплексных кадастровых работ

2022 году (млн.рублей)

102

2022 году комплексные кадастровые работы на территории

Республики Башкортостан осуществляли общество с ограниченной

ответственностью «Экспертно-консультационный центр «Промышленная

безопасность»,

общество

ограниченной

ответственностью

«ГеоПроектКадастр», общество с ограниченной ответственностью «Глобал

Кадастр».

По результатам выполнения комплексных кадастровых работ в 2022

году в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения в

отношении 416 кадастровых кварталов, в том числе уточнены сведения в

отношении 90967объектов недвижимости.

3.1.3. Проведение работ, направленных на повышение качества

данных Единого государственного реестра недвижимости о земельных

участках

Управлением Росреестра по Республике Башкортостан совместно с

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан в

рамках пункта

214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от

1 июня

2021 года

№ П/0241, с государственного

кадастрового учета в 2022 году сняты 311 ранее учтенных земельных

участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в

установленном порядке до 1 марта 2008 года и в отношении которых

отсутствует информация о правах, ограничениях прав.

Также снятие с учета ранее учтенных земельных участков

осуществлялось в рамках реализации мероприятий, предусмотренных

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в 2022 году с кадастрового учета снято 13 909 земельных участков.

Кроме этого, в соответствии с частью

7 статьи

72 Закона о

регистрации из ЕГРН исключены 55 609 земельных участков со статусом

«временный».

103

3.2 Землеустройство

3.2.1. Землеустройство

В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года

№ 78-ФЗ «О землеустройстве», землеустройство

- мероприятия по

изучению состояния земель, планированию и организации рационального

использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или)

установлению на местности границ объектов землеустройства,

организации рационального использования гражданами и юридическими

лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного

производства, а также по организации территорий, используемых

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего

Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным

малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской

Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни

(внутрихозяйственное землеустройство).

Основанием проведения землеустройства являются:

- решения федеральных органов государственной власти, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления;

- договоры о проведении землеустройства;

- судебные решения.

Землеустроительная документация

- документы, полученные в

результате проведения землеустройства (ст. 1 Федерального закона от

18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»).

В развитие данного закона Правительством РФ приняты

постановления «Об утверждении Положения о государственной

экспертизе землеустроительной документации», «Об утверждении

Положения о контроле за проведением землеустройства», «Об

утверждении

Положения

согласовании

утверждении

землеустроительной документации, создании и ведении государственного

фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства».

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике

Башкортостан, утвержденным приказом Росреестра от 30 мая 2016 года

104

№ 263 (в редакции приказа от 20 июля 2021 года № П/0313), на

Управление Росреестра по Республике Башкортостан возложены функции

по ведению государственного фонда данных, полученных в результате

проведения землеустройства, контроль за проведением землеустройства,

проведение

государственной

экспертизы

землеустроительной

документации.

3.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных

в результате проведения землеустройства

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ

«О землеустройстве» государственный фонд данных, полученных в

результате проведения землеустройства (далее - Государственный фонд

данных), формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и

распространения документированной информации о проведении

землеустройства.

Основным источником формирования Государственного фонда

данных являются землеустроительная документация, материалы и данные,

изготавливаемые при проведении землеустройства.

Землеустроительная документация передается в государственный

фонд данных от граждан, организаций и иных лиц, имеющих специальное

разрешение на их изготовление. Также государственный фонд данных

пополняется за счет систематизированных сведений, полученных в ходе

проведения государственного мониторинга земель, годовых отчетов о

наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям,

угодьям и пользователям, ежегодных докладов о состоянии и

использовании земель и иных материалов.

По состоянию на 1 января 2023 года в государственном фонде данных

числится 114626 единиц землеустроительной документации.

В 2022 году в государственный фонд данных поступило 238 единиц

землеустроительной документации.

Ведение государственного фонда данных осуществляется в

соответствии с административным регламентом Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной

услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в

105

результате проведения землеустройства», утвержденным приказом

Министерства экономического развития и торговли Российской

Федерации от 14 ноября 2006 года № 376.

Реализация государственной услуги включает в себя предоставление в

пользование заинтересованным лицам документов государственного

фонда данных и информации о документах государственного фонда

данных.

Количество представленных материалов из государственного фонда

данных за

2022 год составило

1407 единиц землеустроительной

документации.

Анализ поступивших обращений показывает, что наиболее

востребованной документацией государственного фонда данных являются

цифровые ортофотопланы, материалы межевания, землеустроительные

дела.

Необходимо

отметить,

что

поступление

материалов

Государственный фонд данных существенно снизилось, это связано с

изменением законодательства Российской Федерации в сфере

землеустройства.

Так, ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 252-ФЗ «О

внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные

акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от

18 июня

2001 года

№ 78-ФЗ «О землеустройстве», а также ст.

Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 507-ФЗ «О внесении

изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно

которым зоны с особыми условиями использования территорий,

населенные пункты, территориальные зоны, а также части территорий

населенных пунктов и зон исключены из перечня объектов

землеустройства, и, соответственно, включению в Государственный фонд

данных не подлежат.

Информация, содержащаяся в государственном фонде данных,

полученных в результате проведения землеустройства, является открытой

и общедоступной, за исключением информации, отнесенной к категории

ограниченного доступа, которая предоставляется по запросу

заинтересованных лиц при наличии соответствующего документа.

106

Документы государственного фонда данных используются для

обеспечения землеустроительной документацией органов государственной

власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.

На основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года №448-ФЗ

«О публичной - правовой компании «Роскадастр», статьи 24 Федерального

закона от 18 июня 2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве», совместного

приказа Управления Росреестра по Республике Башкортостан и Филиала

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан от 29 июня 2022

года № 143/088-од «Об организации работы по подготовке и передачи

реестровых дел (дел правоустанавливающих документов), материалов

государственного

фонда

данных,

полученных

результате

землеустройства от Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения

«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан (ППК

«Роскадастр»), Управление Росреестра по Республике Башкортостан

передало, а Филиал федерального государственного бюджетного

учреждения «Федеральная кадастровая палата» (Филиал ППК

«Роскадастр» по Республике Башкортостан) принял материалы

государственного фонда данных, полученных в результате проведения

землеустройства.

Материалы государственного фонда данных до 1 декабря 2022 года

хранились в административном здании Управления по адресу: Республика

Башкортостан г. Уфа, ул. Ленина, 70, а также в 21 межмуниципальных

отделах Управления.

С 1 декабря 2022 года ведение, учет и хранение государственного

фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

осуществляет Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан.

3.2.2. Осуществление государственной экспертизы землеустроительной

документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по

вопросам землеустройства

Порядок организации и осуществления контроля за проведением

107

землеустройства определен Положением о контроле за проведением

землеустройства,

утвержденным

Постановлением

Правительства

Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1061.

Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения

организациями и гражданами при проведении землеустройства требований

законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в

установленном порядке технических условий проведения землеустройства

и требований к нему.

В связи с отсутствием в 2022 году поступивших обращений о

проведении внеплановых проверок по контролю за землеустройством,

проверки по контролю за проведением землеустройства не проводились,

акты не составлялись.

Проведение государственной экспертизы землеустроительной

документации проводилось в соответствии с требованиями Положения о

государственной

экспертизе

землеустроительной

документации,

утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от

4 апреля 2002 года № 214.

В Управлении создана комиссия по государственной экспертизе

землеустроительной документации (далее

- Экспертная

комиссия)

согласно приказу Управления от 21 декабря 2015 года № 406 «О создании

в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Республике Башкортостан комиссии по

проведению

государственной

экспертизы

землеустроительной

документации». В состав комиссии включены представители филиала

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В 2022 году Экспертной комиссией по проведению государственной

экспертизы землеустроительной документации проведены экспертизы в

отношении

135

объектов землеустройства, из которых

землеустроительных дел объектов землеустройства включены в

Государственный фонд данных.

За 2022 год поступило 3996 обращений заинтересованных лиц по

вопросам землеустройства, 3996 (100%) обращений были рассмотрены в

установленные законодательством Российской Федерации сроки.

108

3.3. Выявление земельных участков и территорий в целях вовлечения

в оборот для жилищного строительства

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от

2 апреля 2020 года № Пр-612 и Правительства Российской Федерации от

7 апреля

2020 года

№ ММ-П13-2910кв Росреестр совместно с

федеральными и региональными органами власти обеспечивает сбор

данных о земельных участках, в том числе находящихся в федеральной

собственности, для проведения анализа эффективности использования с

целью вовлечения под жилищное строительство.

Для выполнения указанной работы в каждом субъекте Российской

Федерации между Росреестром и правительствами регионов заключены

соглашения о взаимодействии.

В Республике Башкортостан соглашение о взаимодействии заключено

28 июля

2021 года, в рамках которого Министерство земельных и

имущественных отношений Республики Башкортостан назначено

уполномоченным органом, ответственным за взаимодействие с

Росреестром, в том числе по предоставлению сведений о земельных

участках и территориях, имеющих потенциал вовлечения в оборот для

жилищного строительства.

Также в целях объединения усилий и координации действий между

Росреестром и региональными органами власти, распоряжением

Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2022 года № 482 (ред.

от

21 ноября

2022 года

№ 1459-р создана рабочая группа под

председательством заместителя Премьер

- министра Республики

Башкортостан Марзаева Алана Викторовича, куда входят представители

Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Министерства

земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,

Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан,

Территориального

управления

Росимущества

по

Республике

Башкортостан, ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан, АО

«ДОМ.РФ» и другие.

За

2022 год было проведено

4 заседания рабочей группы, по

результатам которых приняты решения о включении в перечень

земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения под

109

жилищное строительство, 461 земельный участок и территория общей

площадью 652 га.

Итого за период

2020

2022 годы на территории Республики

Башкортостан рабочей группой под жилищное строительство выявлено

529 земельных участков и территорий общей площадью 1286 га.

Динамика изменений количества и площади земельных участков и

территорий, выявленных для вовлечения под жилищное строительство за

период 2020 - 2022 годы, представлена в таблице 3-6.

Таблица 3-6.

Динамика изменений количества и площади земельных участков и

территорий, выявленных для вовлечения под жилищное строительство

за период 2020 - 2022 годы (нарастающим итогом)

Год

2020

2021

2022

Количество выявленных земельных

529

участков и территорий

Площадь выявленных земельных

452

634

1286

участков и территорий (га.)

Прирост показателей на конец 2022 года по сравнению с показателями

на конец 2021 года, в том числе по количеству выявленных земельных

участков и территорий на 678% и общей площади выявленных земельных

участков и территорий на 103%, обусловлен заключением в сентябре 2022

года дополнительного соглашения между Росреестром и Правительством

Республики Башкортостан, позволяющего вовлекать под жилищное

строительство территории комплексного развития, а также земельные

участки, предназначенные для предоставления льготным категориям

граждан.

Также одним из факторов увеличения показателей по выявлению

земельных участков и территорий, является привлечение к данной работе

государственных инспекторов по использованию и охране земель, которые

в рамках выездных проверочных мероприятий выявляют неиспользуемые

земельные участки и направляют данную информацию для рассмотрения

рабочей группой, на предмет возможности вовлечения участков под

жилищное строительство.

За период 2020 - 2022 рабочей группой выявлены земельные участки

и территории в 19 городах и

2 районах Республики Башкортостан.

110

Наибольшее количество земельных участков и территорий выявлено в

Уфимском районе (219), а также городах Октябрьский (93), Сибай (67),

Благовещенск (64), Давлеканово (19), Салават (15) и Уфа (14).

Информация о количестве и площади земельных участков и

территорий, выявленных под жилищное строительство, в разбивке по

городам и районам Республики Башкортостан, представлена в таблице 3-7.

Таблица 3-7.

Количество и площадь земельных участков и территорий, выявленных под

жилищное строительство, в разбивке по городам и районам

Республики Башкортостан

№ п/п

Количество

Площадь

Наименование города

выявленных

(района)

участков

участков (.га)

Уфимский район

219

67,3

город Октябрьский

89,7

город Сибай

59,8

город Благовещенск

37,5

город Давлеканово

14,3

город Салават

14,7

город Уфа

117,6

город Учалы

14,1

Стерлитамакский район

106,4

город Мелеуз

101,5

город Белебей

19,3

город Янаул

157,5

город Нефтекамск

107,5

город Агидель

57,3

город Белорецк

6,6

город Баймак

152,4

город Кумертау

0,4

город Туймазы

103,3

город Ишимбай

55,5

город Стерлитамак

2,0

город Дюртюли

1,7

Более 463 земельных участков и территорий (87%) площадью 782 га.

возможно использовать под ИЖС, остальные 66 земельных участков и

территорий

(13%) площадью

504 га. могут быть вовлечены под

строительство МКД.

Работа по выявлению земельных участков и территорий направлена

на вовлечение в оборот неиспользуемой государственной и

муниципальной земли и иных объектов недвижимости, развития сферы

111

жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан.

Для реализации этих целей, а также удобства граждан и инвесторов,

Росреестром разработан электронный сервис «Земля для стройки»,

размещенный на Публичной кадастровой карте, который помогает

находить заинтересованным лицам размещенные земельные участки и

территории под жилищное строительство и направлять в уполномоченный

орган заявление о заинтересованности использовать выбранный земельный

участок под соответствующие цели.

За период существования сервиса, на территории Республики

Башкортостан было предоставлено 49 земельных участков площадью 14

га., расположенных на территориях городов Белебей, Дюртюли, Мелеуз,

Салават, Стерлитамак, Благовещенск и Октябрьский.

3.4. Государственный мониторинг земель

3.4.1. Осуществление государственного мониторинга земель

В соответствии со ст. 67 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001

года № 136-ФЗ Государственный мониторинг земель является частью

государственного экологического мониторинга (государственного

мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему

наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение

достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и

качественных характеристиках, их использовании и о состоянии

плодородия почв. Объектами государственного мониторинга земель

являются все земли в Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Федеральной службе

государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня

2009

года

№ 457, Росреестр осуществляет полномочия в

сфере

государственного мониторинга земель (за исключением земель

сельскохозяйственного назначения).

Во исполнение приказа Министерства экономического развития

Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 852 утвержден порядок

осуществления государственного мониторинга земель, за исключением

земель сельскохозяйственного назначения, приказом Росреестра от

июня 2015 года № П/343 утвержден Порядок организации деятельности и

112

взаимодействия территориальных органов и структурных подразделений

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии при осуществлении государственного мониторинга земель.

Государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг

использования земель и мониторинг состояния земель.

В рамках мониторинга использования земель осуществляется:

- своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и

прогнозирование этих изменений, выработка предложений о

предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении

последствий такого воздействия;

- обеспечение органов государственной власти информацией о

состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях

реализации полномочий данных органов в области земельных отношений,

включая реализацию полномочий по государственному земельному

надзору;

- обеспечение органов местного самоуправления информацией о

состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях

реализации полномочий данных органов в области земельных отношений,

в том числе по муниципальному земельному контролю;

- обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,

граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния

земель.

При проведении мониторинга состояния земель выявляются

изменения качественных характеристик состояния земель под

воздействием следующих негативных процессов: подтопления и

затопления, переувлажнения, заболачивания, эрозии, опустынивания

земель, загрязнения земель тяжелыми металлами, радионуклидами,

нефтью и нефтепродуктами, другими токсичными веществами,

захламления отходами производства и потребления, вырубок и гарей на

землях лесного фонда, образования оврагов, оползней, селевых потоков,

карстовых и других процессов и явлений, влияющих на состояние земель.

При осуществлении государственного мониторинга земель

необходимые сведения получаются с использованием:

- дистанционного зондирования Земли из космоса или с борта

воздушного судна, в том числе беспилотного;

- наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и

113

выборочных);

- сведений, содержащихся в Едином государственном реестре

недвижимости;

- землеустроительной документации;

- сведений о количестве земель, содержащихся в актах органов

государственной власти и органов местного самоуправления;

- данных, представленных органами государственной власти и

органами местного самоуправления;

- результатов обновления единой электронной картографической

основы (результатов дешифрирования ортофотопланов или сведений

топографических карт и планов), создание и обновление которой

предусмотрено статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г.

№ 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации».

- данных государственного лесного реестра, создание которого

предусмотрено статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

- иных данных, содержащихся в информационных системах органов

государственной власти Российской Федерации и органов местного

самоуправления.

В рамках исполнения задач по государственному мониторингу земель

Управлением Росреестра по Республике Башкортостан подготовлены

сведения (по выгрузкам ЕГРН и годовому отчету «О наличии земель и

распределении их по форме собственности, категориям, угодьям,

пользователям по Республике Башкортостан») по выполненным работам,

по количественным показателям состояния и использования земель в

Республике Башкортостан.

Мониторинг включает в себя сбор информации о состоянии земель в

Республике Башкортостан, ее обработку и хранение. Во исполнение

приказа Росреестра от 1 июля 2022 года № П/0262 «О внесении изменений

в приказ Росреестра от 20 января 2021 года №П/0019 «Об организации

работ по формированию статической отчетности Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществлен свод

годового отчета «О наличии и распределении земель в 2022 году по

состоянию на 1 января 2023 года.

Одно из новых направлений - проведение векторизации участков

114

сельскохозяйственных угодий на основе карт внутрихозяйственного

землеустройства с использованием спутниковых снимков, создание базы

данных по результатам агроэкологического мониторинга.

На территории Республики Башкортостан почвенное обследование

проводит Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр

агрохимической службы «Башкирский».

В 2022 году ФГБУ ЦАС «Башкирский» согласно плану проведено

агрохимическое обследование в

11 районах республики (Дуванский,

Буздякский, Татышлинский, Янаульский, Салаватский, Мечетлинский,

Федоровский, Зианчуринский, Абзелиловский, Куюргазинский, Уфимский

районов). Общая площадь обследования составила порядка 300 тыс. га.

По результатам агрохимического и эколого-токсикологического

исследований проведена камеральная обработка и вручены материалы по

результатам

агрохимического

эколого-токсикологического

обследований.

Кроме того, в каждом районе на совещаниях с участием главных

специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий были

озвучены доклады о состоянии почвенного плодородия и рассмотрены

проблемы сохранения и повышения его в условиях данного района.

Таблица 3-8.

Объемы комплексного агрохимического обследования почв,

проведенные по зоне обслуживания ФГБУ ЦАС «Башкирский»

в 2022 году

№

Муниципальный район

Площадь

Количество

обследования, га

хозяйств

Дуванский

15750

Буздякский

42163

Татышлинский

29658

Янаульский

24655

Салаватский

5303

Мечетлинский

4761

Федоровский

45323

Зианчуринский

36015

Абзелиловский

33437

Куюргазинский

56216,04

Уфимский

2453

115

Результаты исследований агрохимических показателей почв

проведенных в 2022 году изложены в таблицах 3.9 - 3.12.

Основным показателем почвенного плодородия является содержание

в почве гумуса (%).

Средневзвешенный показатель содержания гумуса в обследованных

почвах Башкирии составил 7,1 %. Обеспеченность гумусом на 1 января

2023 года на 0,1% больше по сравнению с данными на 1 января 2022 года

(7,0%).

По результатам агрохимического обследования 2022 года на землях

сельскохозяйственного назначения по содержанию гумуса в Дуванском

районе отмечается увеличения его содержания на 0,4%, в Буздякском на

0,4%, в Татышлинском на 0,3%, в Янаульском на 0,3%, в Мечетлинском на

0,9 %, в Салаватском на 0,6%, в Федоровском районе гумус остался на

прежнем уровне на 7,7%, в Зианчуринском район без изменений - 7,7%, в

Абзелиловском увеличение на 0,2%, в Куюргазинском районе увеличение

на 0,2%.

116

Таблица 3-9.

Показатели почвенного плодородия обследованных земель. Содержание гумуса

В том числе по классам (га)

Обследов.

Ср.взв.

№

Наименование

Цикл

площадь,

показат.,

п/п

районов

га

Гумус , %

26553

7,5

0,0

567

2,1

3351

12,6

7534

28,4

15101

56,9

Дуванский

15750

7,9

373

2,4

480

3,0

1647

10,5

1851

11,8

11399

72,4

-10803

0,4

373

2,4

-87

0,9

-1704

-2,2

-5683

-16,6

-3702

15,5

27656

6,9

15502

56,1

11084

40,1

999

3,6

0,3

Буздякский

42163

7,2

12224

29,0

16389

38,9

10582

25,1

2376

5,6

592

1,4

14507

0,4

-3278

-27,1

5305

-1,2

9583

21,5

2305

5,4

592

1,4

40351,3

3,8

12933

32,1

11837

29,3

12650

31,3

2461

6,1

470

1,2

Татышлинский

29658

4,1

7619

25,7

7925

26,7

11122

37,5

2511

8,5

481

1,6

-10693

0,3

-5314

-6,4

-3912

-2,6

-1528

6,2

2,4

0,5

23928

4,8

3784

15,8

5038

21,1

9902

41,4

3737

15,6

1467

6,1

Янаульский

24655

5,1

3832

15,5

4809

19,5

9394

38,1

3331

13,5

3289

13,3

727

0,3

-0,3

-229

-1,5

-508

-3,3

-406

-2,1

1822

7,2

6605

8,3

103

1,6

1407

21,3

1534

23,2

1061

16,1

2500

37,9

Салаватский

5303

8,9

300

5,7

142

2,7

1120

21,1

525

9,9

3216

60,6

-1302

0,6

197

4,1

-1265

-18,6

-414

-2,1

-536

-6,2

716

22,8

14565

7,2

352

2,4

590

4,1

1555

10,7

5394

37,0

6674

45,8

Мечетлинский

4761

8,1

699

14,7

506

10,6

707

14,8

517

10,9

2332

49,0

-9804

0,9

347

12,3

-84

6,6

-848

4,2

-4877

-26,2

-4342

3,2

Продолжение таблицы 3-9.

В том числе по классам (га)

Обследов.

Ср.взв.

№

Наименование

Цикл

площадь,

показат.,

п/п

районов

га

Гумус , %

65149

7,7

13086

20,1

19980

30,7

25160

38,6

5796

8,9

1127

1,7

Федоровский

45323

7,7

10320

22,8

21864

48,2

10105

22,3

2872

6,3

162

0,4

-19826

-2766

2,7

1884

17,5

-15055

-16,3

-2924

-2,6

-965

-1,3

36015

7,7

7449

20,7

14923

41,4

9726

27,0

3145

8,7

772

2,1

Зианчуринский

36573

7,7

6145

16,8

7165

19,6

12262

33,5

6014

16,5

4987

13,6

-558

0,0

1304

3,9

7758

21,8

-2536

-6,5

-2869

-7,8

-4215

-11,5

29776

6,9

7569

25,4

12098

40,6

7078

23,8

2301

7,7

730

2,5

Абзелиловский

33437

7,1

7513

22,5

11111

33,2

9426

28,2

4417

13,2

970

2,9

3661

0,2

-56

-2,9

-987

-7,4

2348

4,4

2116

5,5

240

0,4

83299

7,3

24453

29,4

18288

22,0

20512

24,6

10431

12,5

9615

11,5

Куюргазинский

56216

7,5

16624

29,6

24290

43,2

9991

17,8

5197

9,2

114

0,2

-27083

0,2

-7829

0,2

6002

21,2

-10521

-6,8

-5234

-3,3

-9501

-11,3

Таблица 3-10.

Показатели почвенного плодородия обследованных земель. Содержание подвижного фосфора

В том числе по классам (га)

Обследов.

Ср.взв.

№

Наименование

Цикл

площадь,

показат.,

п/п

районов

га

мг/кг

га

Подвижный фосфор, мг/кг

26553

7417

27,9

13467

50,7

5150

19,4

519

2,0

0,0

Дуванский

15750

2465

15,7

8098

51,4

4539

28,8

550

3,5

0,6

0,0

-10803

-4952

-12,3

-5369

0,7

-611

9,4

1,5

0,6

27656

114

125

0,5

2679

9,7

12147

43,9

7327

26,5

5297

19,2

0,3

Буздякский

42163

104

2919

6,9

5195

12,3

15258

36,2

12019

28,5

6377

15,1

0,1

14507

-10

2794

6,5

2516

2,6

3111

-7,7

4692

2,0

1080

-4,0

-36

-0,2

40351,3

0,6

6994

17,3

20556

50,9

7776

19,3

4985

12,4

Татышлинский

29658

112

111

0,4

3758

12,7

12440

41,9

6332

21,4

7017

23,7

0,0

-10693

-0,2

-3236

-4,7

-8116,3

-9,0

-1444

2,1

2032

11,3

0,0

23928

118

0,0

2071

8,7

8678

36,3

7108

29,7

6071

25,4

Янаульский

24655

125

0,0

1763

7,2

8415

34,1

6149

24,9

8328

33,8

0,0

727

0,0

-308

-1,5

-263

-2,1

-959

-4,8

2257

8,4

0,0

6605

1638

24,8

2706

41,0

1275

19,3

589

8,9

397

6,0

Салаватский

5303

1049

19,8

1864

35,1

1669

31,5

403

7,6

318

6,0

0,0

-1302

-589

-5,0

-842

-5,9

394

12,2

-186

-1,3

-79

0,0

14565

2834

19,5

5668

38,9

4368

30,0

1595

11,0

100

0,7

0,0

Мечетлинский

4761

2250

47,3

1222

25,7

770

16,2

209

4,4

310

6,5

0,0

-9804

-10

-584

27,8

-4446

-13,2

-3598

-13,8

-1386

-6,6

210

5,8

0,0

65149

482

0,7

12606

19,3

43227

66,5

7635

11,7

1199

1,8

0,0

Федоровский

45323

126

0,3

6976

15,4

25251

55,7

10829

23,9

1615

3,6

516

1,1

-19826

-356

-0,4

-5630

-3,9

-17976

-10,8

3194

12,2

416

1,8

516

1,1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (2022 год) - часть 2